下面是范文網(wǎng)小編分享的公文基礎(chǔ)知識3篇(常用公文寫作基礎(chǔ)知識),供大家閱讀。
公文基礎(chǔ)知識1
《公文基礎(chǔ)知識》集 公文概述
1:公文的主體部分是()。A: 標(biāo)題 B: 正文 C: 作者 D: 印章或簽署 答案: B 2:向級別與本機(jī)關(guān)相同的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)某事項應(yīng)使用()。答案: D A: 請示 B: 報告 C: 請示報告 D: 函
3:聯(lián)合行文標(biāo)注發(fā)文機(jī)關(guān)時,標(biāo)在前面的機(jī)關(guān)是()。答案: B A: 組織序列表中靠前的 B: 主辦的 C: 上級的 D: 其他系統(tǒng)的
4:按照密級劃分規(guī)則,含有一般的國家秘密,泄漏會使國家的安全和利益遭受損害的文件屬于。答案: C A: 限國內(nèi)公開的 B: 內(nèi)部使用的 C: 秘密物 D: 機(jī)密的 5:在印制本上,文頭位于公文的(),作者位于()。答案: A A: 首頁上端;右下方 B: 首頁下端;右上方 C: 首頁上端;右上方 D: 首頁下端;右下方 6:()用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章。A: 條例 B: 決定 C: 規(guī)定 D: 公告 答案: C 7:函,在文種上屬于(),在公務(wù)活動領(lǐng)域上屬于()。答案: B A: 規(guī)范性文件;通用公文 B: 商洽性文件;通用公文
C: 陳述呈請性文件;專用公文 D: 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件;專用公文 8:向非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)發(fā)送的文件屬于()。答案: B A: 上行文 B:平行文 C: 下行文 D: 越級行文
9:含有重要的國家秘密,泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害的文件,屬于()。答案: C A: 秘密文件 B: 絕密文件 C: 機(jī)密文件 D: 保密文件
10:用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項的公文是()。答案: B A: 通知 B: 通告 C: 公告 D: 通報
11:用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項的公文是()。A: 指示 B: 請示 C: 批復(fù) D: 命令 答案: C 12:黨政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系有()。答案: B A: 逐級行文、多級行文、直貫到底的行文 B: 上行文、下行文、平行文 C: 逐級行文、多級行文、超級行文 D: 超級行文、下行文、平行文
13:地方性行政法規(guī),應(yīng)由()制發(fā)。答案: D A: 全國人民代表大會 B: 國務(wù)院 C: 國家主席 D: 地方人民代表大會和地方政府 14:商洽性文件的主要文種是()。A: 請示 B: 通知 C: 函 D: 通報 答案: C 15:根據(jù)文件來源,在一個機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為()。答案: A A: 收文、發(fā)文 B: 上行文、平行文、下行文 C: 通用公文、專業(yè)公文 D: 本機(jī)關(guān)制發(fā)的和內(nèi)部使用的公文
16:用于對下級機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件,稱為()。答案: B A: 命令 B: 指示 C: 批復(fù) D: 通知
17:用于對某一項行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文件,稱作()。答案: C A: 條例 B: 規(guī)定 C: 辦法 D: 決定
18:機(jī)關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人對來文辦理提出處理意見的活動是收文處理中的()。答案: B A: 擬辦 B: 批辦 C: 承辦 D: 查辦
19:條例、規(guī)定、辦法、決定是屬于公文中的()。答案: B A: 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 B: 規(guī)范性文件 C: 公布性文件 D: 商洽性文件 20:通報情況使用()。A: 通知 B: 通告 C: 通報 D: 情況報告 答案: C 21:內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)化先傳遞處理的文件,叫作()。答案: D A:平行 B: 加急件 C: 特急件 D: 急件
22:以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章屬于()。答案: A A: 規(guī)范性文件 B: 領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件 C: 呈請性文件 D: 證明性文件 23:調(diào)查報告的結(jié)構(gòu)一般包括()。答案: A A: 標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語 B: 標(biāo)題、正文、落款 C: 開頭、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾 D: 標(biāo)題、正文、結(jié)語
24:當(dāng)問題重大,確急需直接上級和更高層次的上級機(jī)關(guān)同時了解公文內(nèi)容時,可采用()的方式。
A: 越級行文 B: 直接行文 C: 多級行文 D: 同時行文 答案: C 25:用于記載會議主要精神和議定事項的公文是()。A: 決議 B: 會議記錄C: 會議紀(jì)要 D: 議案 答案: C 26:供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本稱作()。
A: 草稿 B: 定稿 C: 正本 D: 副本 答案: C 27:維護(hù)文件的高度嚴(yán)密性是指()。答案: B A: 公文的保密性 B: 公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密 C: 公文行文程序的嚴(yán)密 D: 施行辦法的嚴(yán)密 28:聯(lián)合行文時,作者應(yīng)是()。答案: A A: 同級機(jī)關(guān) B: 同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān) C: 三個以上的機(jī)關(guān) D: 行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān) 29:公文具有其他任何文獻(xiàn)形式無法替代的功能是()。A: 執(zhí)行的 B: 強(qiáng)制的 C: 權(quán)威性 D: 憑證的 答案: C 30:主送機(jī)關(guān)對公文負(fù)有()和答復(fù)的責(zé)任。A: 轉(zhuǎn)發(fā) B: 抄送 C: 通報 D: 主辦 答案: D 31:用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項時所使用的文種是()。A: 布告 B: 通告 C: 公告 D: 通知 答案: C 32:下列文稿中具有正式公文效用的是()。A: 議論稿 B: 送審稿 C: 征求意見稿 D: 定稿 答案: D 33:為了維護(hù)政黨的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、直接統(tǒng)屬的關(guān)系,一般應(yīng)采用()的方式。答案: B A: 多級行文 B: 逐級行文 C: 直接行文 D: 越級行文 34:上行文是指()。答案: A A: 向具有隸屬關(guān)系的上級領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報送的文件 B: 向所屬被領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或組織發(fā)出的文件
C: 向一切比本機(jī)關(guān)級別層次高的機(jī)關(guān)發(fā)出的文件 D: 向一切比本機(jī)關(guān)級別層次低的機(jī)關(guān)發(fā)出的文件
35:聯(lián)合制發(fā)公文時,其作者應(yīng)該是()的機(jī)關(guān)。A: 上級 B: 同級 C: 下級 D: 隸屬 答案: B 36:國家教委與各省、自治區(qū)、直轄市教委之間屬于()。答案: C A:平行關(guān)系 B: 不相隸屬關(guān)系 C: 業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系 D: 隸屬關(guān)系 37:公文作為應(yīng)用文體,有廣泛的實用性、()、全面的真實性、格式的規(guī)定性四個特點。答案: C A: 間接的作用性 B: 實際的長效性 C: 直接的針對性 D: 準(zhǔn)確的真實性 38:公文中兼用的基本表達(dá)方式是()。答案: C A: 議論、描寫、說明 B: 議論、說明 C: 議論、敘述、說明 D: 抒情、說明 39:公文在制發(fā)的程序上,必須履行法定的()。A: 審批手續(xù) B: 會簽手續(xù) C: 登記手續(xù) D: 承辦手續(xù)答案: A 40:公文議論的三個基本要素包括論點、()、論證。A: 事例 B: 因果 C: 論據(jù) D: 結(jié)論 答案: C 41:公文寫作中所采用的論證方法,主要有例證法、()、因果法。答案: C A: 論述法 B: 分析法 C: 對比法 D: 實證法 42:公文區(qū)別于其他信息記錄的特點是()。答案: D A: 傳播知識 B: 具有查考價值 C: 書面文字材料 D: 具有法定權(quán)威與現(xiàn)行效用 43:公文急件是指()。答案: C A: 內(nèi)容重要并特殊緊急,需打破工作常規(guī)迅速傳遞處理的文件 B: 內(nèi)容重要并緊急,需打破常規(guī)優(yōu)先迅速傳遞處理的文件 C: 內(nèi)容至關(guān)重要并特殊緊急,已臨近規(guī)定辦結(jié)期限,需隨到隨時優(yōu)先迅速傳遞處理的文件。D: 內(nèi)容至關(guān)重要并緊急,已臨近辦結(jié)期限,需隨到隨時迅速傳遞處理的文件 44:公文的作者是指()。答案: B A: 撰擬文章的機(jī)關(guān)工作人員 B: 制發(fā)文件的機(jī)關(guān)
C: 審核簽發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員 D: 參與文件形成過程的全部機(jī)關(guān)工作人員 45:公文的裝訂是在()。A: 左側(cè) B: 右側(cè) C: 正上方 D: 左上方 答案: A 46:當(dāng)作者與主要受文者存在不相隸屬關(guān)系時,只能選?。ǎ?。答案: B A: 上行文 B:平行文C: 下行文 D: 公布性文件
47:采用議論法撰寫公文,對觀點的要求是()。答案: A A: 正確、鮮明 B: 深刻、深遠(yuǎn) C: 明確、含蓄 D: 鮮明、充分
48:一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱與成文日期構(gòu)成的文種有()。答案: AC A: 決定 B: 指示C: 通告 D: 簡報 49:下列文種的結(jié)構(gòu)構(gòu)成中均有主送機(jī)關(guān)的有()。A: 指示 B: 通知 C: 通報 D: 批復(fù) 答案: ABCD 50:公文是一種特殊的文體,這種特殊性表現(xiàn)在()。答案: AD A: 采用白話文形式 B: 具有真實性、合法性 C: 具有規(guī)范性、相對確定性D: 用議論、說明、敘述多種方式表達(dá) 51:公文的基本組成部分有()。A: 標(biāo)題 B: 文頭 C: 正文 D: 主題詞 答案: ACD 52:下面文件中屬專用公文的有()。答案: ACD A: 外交文件 B: 天津市人民政府向中央人民政府的請示和報告 C: 軍事文件 D: 司法文件 53:調(diào)查報告作為研究結(jié)果的書面材料,它必須()。答案: ACD A: 以科學(xué)分析為手段 B: 以授人知識、信息為目的 C: 以敘述、描寫為主 D: 以客觀事實為基礎(chǔ)
54:下列有關(guān)公文主送機(jī)關(guān)的說法,正確的是()。答案: BCD A: 所有公文只能選擇一個主送機(jī)關(guān) B: 主送機(jī)關(guān)應(yīng)在標(biāo)題下靠左頂格標(biāo)注
C: 除領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦之外,不應(yīng)將公文直接轉(zhuǎn)送領(lǐng)導(dǎo)者個人 D: 主送機(jī)關(guān)是對公文負(fù)法定辦理式答復(fù)的機(jī)關(guān)
55:已具備正式公文法定效用的文稿有()。A: 草案 B: 送審稿 C: 定稿 D: 所有文件 答案: CD 56:使用份號的公文有()。A: 機(jī)密文件 B: 絕密文件 C: 秘密文件 D: 所有文件 答案: AB 57:下列有關(guān)公文印章或簽署的說法何者正確()。答案: ACD A: 在公文上蓋印或簽署,是用以證實公文作者的合法與公文的法定效力 B: 行政機(jī)關(guān)的公都必須加蓋章
C: 聯(lián)合下發(fā)的公文、聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)均應(yīng)加蓋印章 D: 蓋印應(yīng)做到上不壓正文、下壓成文日期
58:公文與一般應(yīng)用文相比,具有特殊屬性是()。答案: AD A: 以白話文為符號系統(tǒng) B: 全面真實 C: 真接應(yīng)用 D: 兼用說明、敘述、議論三種表達(dá)方式
59:公文的現(xiàn)實執(zhí)行效用表現(xiàn)為()。答案: ACD A: 公文是制發(fā)機(jī)關(guān)傳達(dá)決策意圖的重要手段 B: 公文是受文機(jī)關(guān)進(jìn)行工作的依據(jù)
C: 公文反映和傳達(dá)了法定作者的決策和意圖 D: 公文是維系機(jī)關(guān)與廣大人民群眾之間正常聯(lián)系的基本形式 60:議案的正文部分在陳述提出議案的根據(jù)時,一般包括()。答案: ABC A: 政策依據(jù) B: 法規(guī)依據(jù) C: 事實依據(jù) D: 歷史依據(jù) 61:我國法定的公布性文件包括()。A: 通知 B: 通告 C: 通報 D: 公告 答案: BD 62:有領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)行文時可采用的行文方式有()。答案: ABD A: 逐級行文 B: 越級行文C: 直接行文 D: 多級行文
63:根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域,公文可分為()。答案: BD A: 法定正式公文 B: 通用公文 C: 非法定正式公文 D: 專用公文 64:可用來發(fā)布規(guī)章的文件有()。A: 命令 B: 決定 C: 通知 D: 通告 答案: AC 65:工作報告在黨的機(jī)關(guān)可用于()。A: 請求批準(zhǔn) B: 提出建議 C: 答復(fù)上級詢問 D: 反映情況 答案: BCD 66:越級行文的條件是()。答案: BCD A: 情況緊急 B: 經(jīng)多次請示直接上級機(jī)關(guān)而問題長期未予解決 C: 需直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系具體事項 D: 檢舉直接上級機(jī)關(guān) 67:具備法定效力的公文稿本有()。A: 副本 B: 暫行本 C: 定稿 D: 試行本 答案: ABCD 68:公告的主要特點是()。答案: ABC A: 公布范圍的廣泛性 B: 鄭重宣告的莊重性、嚴(yán)肅性 C: 法定作者的限定性 D: 內(nèi)容明確、具體 69:下列哪些屬可供選擇的數(shù)據(jù)項目()。A: 發(fā)文機(jī)關(guān) B: 發(fā)文字號 C: 簽發(fā)人標(biāo)志 D: 主送機(jī)關(guān) 答案: BCD 70:公文的特點有()。答案: ABCD A: 由法定的作者制發(fā)并具有法定的權(quán)威性 B: 其制發(fā)與履行必須執(zhí)行法定程序 C: 具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用 D: 規(guī)范的體式
71:發(fā)文字號指發(fā)文機(jī)關(guān)對其所制發(fā)的公文依次編排的順序代碼,它由哪幾個方面組成?()。答案: ABC A: 發(fā)文機(jī)關(guān)代號 B: 發(fā)文年號 C: 發(fā)文順序號 D: 文件注釋號
72:公文密級標(biāo)志的位置放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。公文的保密等級分為以下哪幾種?()。答案: ABC A: 絕密 B: 機(jī)密 C: 秘密 D: 特密 73:機(jī)關(guān)正式制發(fā)公文設(shè)計的版頭,作者有以下幾方面()。答案: BCD A: 表明作者單位的意圖 B: 表明公文作者的歸屬
C: 顯示該公文的權(quán)威性與鄭重性 D: 表明該公文的性質(zhì)或行文方向 74:公文的收發(fā),要履行的處理程序包括登記、分辦、擬辦和()。A: 批辦 B: 承辦 C: 受辦 D: 催辦 答案: ABD 75:國家對公文的規(guī)范體式有統(tǒng)一的規(guī)定,它包括公文的()。A: 名稱 B: 文體 C: 結(jié)構(gòu) D: 格式 答案: BCD 76:國家對公文的格式有具體的要求,其特點有()。A: 結(jié)構(gòu)完整 B: 規(guī)范性 C: 相對確定性 D: 靈活性答案: BC 77:行文的方式歸納起來大致有()。A: 逐級行文 B: 多級行文C: 越級行文 D: 直接行文 答案: ABCD 78:份號適用()公文。A: 秘密公文 B: 機(jī)密公文 C: 絕密公文 D: 內(nèi)部使用公文 答案: BC 79:呈請性文件有()。A: 通知 B: 議案 C: 調(diào)查報告 D: 辦法 答案: BC 80:下列屬行政公文的有()。A: 請示 B: 外交文件 C: 命令 D: 商洽性文件 答案: ACD 81:公文的標(biāo)題由以下幾部分構(gòu)成()。A: 發(fā)文機(jī)關(guān)名稱 B: 公文接受單位名稱 C: 公文內(nèi)容 D: 文種答案: ACD 82:下列單位之間可以聯(lián)合行文的是()。答案: ABCD A: 政府各部門之間 B: 上級政府部門和下級政府之間C: 中宣部和文化部 D: 國家體委和中國船舶工業(yè)總公司
83:下列哪些機(jī)關(guān)可以被選擇作為抄送機(jī)關(guān)()。答案: AC A: 向下級機(jī)關(guān)的重要發(fā)文應(yīng)同時抄報直接上級機(jī)關(guān) B: 向上級請示時抄報下級機(jī)關(guān)
C: 上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文,抄送給另一上級機(jī)關(guān) D: 將所接受的抄送公文抄送給下屬機(jī)關(guān)
84:公文的行文方式有()。A: 逐級行文 B: 越級行文 C: 多級行文 D: 直接行文 答案: ABCD 85:公文用紙的幅面尺寸一般為()。A: 8開型 B: 16開型 C: A4型 D: B4型 答案: BC 86:發(fā)文符號的組成部分包括()。A: 文種代號 B: 機(jī)關(guān)代字 C: 發(fā)文年號 D: 發(fā)文順序號 答案: BCD 87:下列有關(guān)公文成文日期的說法何者正確()。答案: BCD A: 成文日期,以印制的日期為準(zhǔn) B: 成文日期,以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)
C: 聯(lián)合行文,以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn) D: 標(biāo)準(zhǔn)成文日期要求用漢字寫全具體的年、月、日
88:下列說法符合公文發(fā)文機(jī)關(guān)規(guī)定有的()。答案: ABCD A:發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字可標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān) B:可在公文落款處標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱
C: 以領(lǐng)導(dǎo)人名義制發(fā)的公文,須標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù) D: 幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時,應(yīng)將主辦關(guān)排列在前
89:公文必須具備的基本數(shù)據(jù)項目包括()。A: 發(fā)文符號 B: 印章或簽署 C: 主送機(jī)關(guān) D: 成文日期答案: BD 90:公文格式所具有的特點是()。A: 相對穩(wěn)定性 B: 統(tǒng)一性 C: 規(guī)范性 D: 權(quán)威性 答案: AC 91:下列說法正確的是()。
答案: BC A: 公文即應(yīng)用文 B: 公文是應(yīng)用文的是一種 C: 公文是實用文體 D: 公文不屬于應(yīng)用文 92:下列文種屬于呈請性文件是()。A: 函 B: 報告 C: 調(diào)查報告 D: 議案 答案: BCD 93:命令(令)的使用范圍是()。答案: ABCD A: 依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章 B: 宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施 C: 獎懲有關(guān)人員 D: 撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定 94:下列文種屬通用公文的是()。A: 報告 B: 國際條約 C: 函 D: 判決書 答案: AC 95:制發(fā)公文應(yīng)履地的法定手續(xù)是()。A: 審核 B: 會簽 C: 審批 D: 承辦 答案: ABC 96:規(guī)范的公文體式是用以維護(hù)公文的()。A: 強(qiáng)制性 B: 權(quán)威性 C: 準(zhǔn)確性 D: 有效性 答案: BCD 97:能夠以其名義制發(fā)公文的是()。A: 國家機(jī)關(guān) B: 社會團(tuán)體 C: 機(jī)關(guān)法定代表人 D: 自然人 答案: ABC 98:一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱與成文日期構(gòu)成的文種有()。A.決定 B.指示 C.通告 D.簡報
答案: AC 99:下列文種的結(jié)構(gòu)構(gòu)成中均有主送機(jī)關(guān)的有()。A.指示 B.通知 C.通報 D.批復(fù) 答案: ABCD 100:公文是一種特殊的文體,這種特殊性表現(xiàn)在()。
答案: AD A.采用白話文形式 B.具有真實性、合法性 C.具有規(guī)范性、相對確定性 D.用議論、說明、敘述多種方式表達(dá)
101:公文的基本組成部分有()。A.標(biāo)題 B.文頭 C.正文 D.主題詞 答案: ACD 102:下面文件中屬專用公文的有()。
答案: ACD A.外交文件 B.天津市人民政府向中央人民政府的請示和報告 C.軍事文件 D.司法文件 103:調(diào)查報告作為研究結(jié)果的書面材料,它必須()。答案: ACD A.以科學(xué)分析為手段 B.以授人知識、信息為目的 C.以敘述、描寫為主 D.以客觀事實為基礎(chǔ) 104:下列有關(guān)公文主送機(jī)關(guān)的說法,正確的是()。答案: BCD A.所有公文只能選擇一個主送機(jī)關(guān) B.主送機(jī)關(guān)應(yīng)在標(biāo)題下靠左頂格標(biāo)注
C.除領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦之外,不應(yīng)將公文直接轉(zhuǎn)送領(lǐng)導(dǎo)者個人 D.主送機(jī)關(guān)是對公文負(fù)法定辦理式答復(fù)的機(jī)關(guān)
105:已具備正式公文法定效用的文稿有()。A.草案 B.送審稿 C.定稿 D.所有文件 答案: CD 106:使用份號的公文有()。A.機(jī)密文件 B.絕密文件 C.秘密文件 D.所有文件 答案: AB 107:下列有關(guān)公文印章或簽署的說法何者正確()。答案: ACD A.在公文上蓋印或簽署,是用以證實公文作者的合法與公文的法定效力 B.行政機(jī)關(guān)的公都必須加蓋印章
C.聯(lián)合下發(fā)的公文、聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)均應(yīng)加蓋印章 D.蓋印應(yīng)做到上不壓正文、下壓成文日期 108:公文與一般應(yīng)用文相比,具有特殊屬性是()。答案: AD A.以白話文為符號系統(tǒng) B.全面真實 C.真接應(yīng)用 D.兼用說明、敘述、議論三種表達(dá)方式 109:公文的現(xiàn)實執(zhí)行效用表現(xiàn)為()。答案: ACD A.公文是制發(fā)機(jī)關(guān)傳達(dá)決策意圖的重要手段 B.公文是受文機(jī)關(guān)進(jìn)行工作的依據(jù)
C.公文反映和傳達(dá)了法定作者的決策和意圖 D.公文是維系機(jī)關(guān)與廣大人民群眾之間正常聯(lián)系的基本形式
110:議案的正文部分在陳述提出議案的根據(jù)時,一般包括()。答案: ABC A.政策依據(jù) B.法規(guī)依據(jù) C.事實依據(jù) D.歷史依據(jù) 111:我國法定的公布性文件包括()。A.通知 B.通告 C.通報 D.公告 答案: BD 112:有領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)行文時可采用的行文方式有()。答案: ABD A.逐級行文 B.越級行文 C.直接行文 D.多級行文
113:根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域,公文可分為()。
答案: BD A.法定正式公文 B.通用公文 C.非法定正式公文 D.專用公文 114:可用來發(fā)布規(guī)章的文件有()。A.命令 B.決定 C.通知 D.通告 答案: AC 115:工作報告在黨的機(jī)關(guān)可用于()。A.請求批準(zhǔn) B.提出建議 C.答復(fù)上級詢問 D.反映情況 答案: BCD 116:越級行文的條件是()。答案: BCD A.情況緊急 B.經(jīng)多次請示直接上級機(jī)關(guān)而問題長期未予解決 C.需直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系具體事項 D.檢舉直接上級機(jī)關(guān)
公文基礎(chǔ)知識2
公文基礎(chǔ)知識
(一)公文用紙幅面尺寸及版面要求
1.幅面尺寸。公文用紙采用A4型紙。
2.版面。頁邊與版心尺寸:公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37 mm±1 mm,訂口(左白邊)為28mm±1mm,版心尺寸為156 mm×225 mm。
3.字體和字號:如無特殊說明,公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
4.行數(shù)和字?jǐn)?shù):一般每面排22行,每行排28個字,并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
5.文字的顏色:如無特殊說明,公文中文字的顏色均為黑色。
(二)公文主體
1.公文標(biāo)題:標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、扼要概括公文的主要內(nèi)容。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標(biāo)點符號。公文標(biāo)題一般用2號小標(biāo)宋字體,編排于紅色分隔線下空2行的位置,分一行或多行居中排布;回行時要做到詞意完整,排列對稱,長短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)使用梯形或菱形,不應(yīng)使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。
2.主送機(jī)關(guān):是公文的主要受理機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。其中,使用簡稱要規(guī)范、準(zhǔn)確,機(jī)關(guān)的規(guī)范化簡稱和統(tǒng)稱應(yīng)由上級機(jī)關(guān)明確,不得隨意編造機(jī)關(guān)簡稱。使用統(tǒng)稱,包括的地區(qū)、部門、單位要齊全,稱謂要準(zhǔn)確。
3.公文正文:是公文的主體和核心所在,用來表述公文的內(nèi)容,公文首頁須顯示正文。
一般公文的首個蓋章頁應(yīng)當(dāng)同時顯示正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章。
正文中標(biāo)題字號的使用:文種結(jié)構(gòu)層次依次可以用“
一、” “
(一)” “1.” “(1)” 標(biāo)注,一般一級標(biāo)題用黑體字,二級標(biāo)題用楷體,三級和四級和正文一樣用3號仿宋。
4.附件說明:是公文附件的順序號和名稱。公文正文中的一些內(nèi)容,如圖表、名單、規(guī)定等,如穿插在公文正文中,往往隔斷公文前后的聯(lián)系而造成閱讀上的不便,需將其從公文正文中抽出來作為公文的附件單獨表述,即附件。公文附件是正文內(nèi)容的組成部分,與正文具有同等效力。在正文下空1行左空2字位置編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有順序號,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注,附件名稱后不加標(biāo)點符號。
5.發(fā)文機(jī)關(guān)署名:應(yīng)當(dāng)用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。特殊情況如議案、命令(令)等文種需要由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人署名的,應(yīng)當(dāng)寫明職務(wù)。
單一機(jī)關(guān)行文時,發(fā)文機(jī)關(guān)署名在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排。
聯(lián)合行文時,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按發(fā)文機(jī)關(guān)順序排列在相應(yīng)位置,并使印章加蓋其上。如長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名,應(yīng)使其右空2字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。
不加蓋印章的公文,單一機(jī)關(guān)行文時,在正文下空1行右空2字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下1行編排成文日期,成文日期首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移2 字; 6.成文日期:是公文的生效時間,是公文生效的重要標(biāo)志。成文日期確定的原則和標(biāo)注位置有2種:一是會議通過的決議、決定等以會議正式通過的日期為準(zhǔn),成文日期編排在公文標(biāo)題之下,寫全年、月、日,用()括起來。二是經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文,以簽發(fā)日期為準(zhǔn)(聯(lián)合行文以最后簽發(fā)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn))。
成文日期在公文正文或附件說明的右下方右空4字編排,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位。
不加蓋印章的公文,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下1行編排成文日期,首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名右移2字。
7.印章:印章是公文生效的標(biāo)志,是鑒定公文真?zhèn)巫钪匾囊罁?jù)之一。上行文,一定要加蓋印章。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。紀(jì)要不加蓋印章。單一機(jī)關(guān)行文時,印章端正、居中下壓成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)上距正文一行之內(nèi)。不得出現(xiàn)空白印章。8.附注: 一般是對公文的發(fā)放范圍、使用時需注意的事項加以說明,請示件應(yīng)當(dāng)在附注的位置上標(biāo)注聯(lián)系人和聯(lián)系方式。如有附注居左空2字加圓括號編排在成文日期下1行。
(三)版記
版記應(yīng)置于公文最后一面,版記的最后一個要素置于最后一行。這樣是為了方便閱文和查詢。
版記中的分隔線與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線,中間的分隔線用細(xì)線。
首條分隔線位于版記中第一個要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。
1.抄送機(jī)關(guān):是指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),可以是上級、平級、下級及不相隸屬機(jī)關(guān)。公文的抄送范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作需要確定,不能濫抄也不能錯抄和漏抄。
在排列順序上一般按機(jī)關(guān)性質(zhì)和隸屬關(guān)系確定,依照先上級、再平級、后下級的次序。
如有抄送機(jī)關(guān),一般用4號仿宋體字,編排在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行,左右各空一字編排?!俺汀倍趾蠹尤敲疤柡统蜋C(jī)關(guān)名稱,回行時與冒號后的首字對齊,最后一個抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號。
如需把主送機(jī)關(guān)移至版記,除將抄送二字改為主送外,編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有抄送機(jī)關(guān)又有主送機(jī)關(guān)時,應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)上一行,之間不加分隔線。2.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期:印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門,一般是各發(fā)文機(jī)關(guān)辦公室或文秘部門。發(fā)文機(jī)關(guān)沒有專門的辦公室的,發(fā)文機(jī)關(guān)就是印發(fā)機(jī)關(guān)。
印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字,編排在末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即不編01),后加“印發(fā)”二字。
版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。
3.頁碼:一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。
公文的附件與正文一起裝訂時,頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
(四)文件裝訂
文件印刷后裝成冊,應(yīng)在左白邊上三分之一處和下三分之一處,各訂一顆訂書針即可。
公文基礎(chǔ)知識3
一、公文常識
1、公文的處理具體包括:公文的擬寫、制作、處理、傳遞、保管、提供、利用以及對公文處理的監(jiān)督控制和組織管理。
2、公文的特點:鮮明的政治性、由法定作者制成并發(fā)布、具有法定的權(quán)威性和行政約束力、嚴(yán)格的時效性、特定的體式。
3、公文的功能:規(guī)范和準(zhǔn)繩、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、宣傳和教育、聯(lián)系和關(guān)照、依據(jù)和憑證。
4、公文的種類:
①、按行文關(guān)系和行文方向分:上行文、平行文、下行文。②、按內(nèi)容的處理要求分:參閱件、承辦件。
③、按其緊急程度分:特急公文、急辦公文、常規(guī)公文。
④、按其秘密程度分:對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密公文。⑤、按其職能分:法規(guī)性公文、指揮性公文、知照性公文、實錄性公文。⑥、按其來源分:收進(jìn)公文、外發(fā)公文、內(nèi)部公文。
二、寫作技巧
1、主題:即中心思想,公文的主題主要來源于實際工作的需要。
①、主題的要求:正確(經(jīng)得起實踐的檢驗,不反黨和國家的政策和法規(guī),不過激、不把話說絕)、集中(一文一事)、鮮明、深刻、新穎。
②、主題的表現(xiàn):直接闡述、舍車保帥、形成主題句、標(biāo)題點名。
2、材料:包括素材和題材
①、材料的種類:經(jīng)驗材料、調(diào)查材料、文獻(xiàn)材料。
②、材料的來源:直接經(jīng)驗、間接經(jīng)驗。
③、選材的標(biāo)準(zhǔn):合題、真實、準(zhǔn)確、充分、新穎、典型。
3、結(jié)構(gòu):角度與線索(單線和多線)、層次與段落、開頭與結(jié)尾(平實型結(jié)尾和藝術(shù)型結(jié)尾)、過度與照應(yīng)、主次與詳略。
⊙結(jié)構(gòu)安排原則:服從于表現(xiàn)與突出主題的需要,正確反映客觀事物的發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系,服從文體的需要。
4、表達(dá):敘述、議論、描寫、說明
①、敘述(最基本,最常見的表達(dá)方式):順序、倒敘、插敘、分?jǐn)?。②、議論:例證法、喻證法、引證法、對比法、類比法、歸謬法?!炎h論的三要素:論點(核心)、論據(jù)、論證(分為立論和駁論)。
③、描寫:人物描寫、環(huán)境描寫;細(xì)描、白描;正面描寫、側(cè)面描寫。④、概說、界說(下定義)、解說。
5、語言(是文章的第一要素):準(zhǔn)確得體、通順流暢、簡潔明快、生動有力。
6、常見文體:記敘文、議論文、說明文。
7、寫作要求:撰寫目的明確、符合政策法規(guī)、堅持實事求是、講究行文結(jié)構(gòu)、合乎公文范圍、語言簡潔精當(dāng)、制作準(zhǔn)確無誤、注意公文時效、制成材料耐久。
⊙開頭結(jié)構(gòu):引據(jù)式、目的式、綜合式;主體結(jié)構(gòu):并列式、連貫式、遞進(jìn)式?!压恼Z言的基本要求:準(zhǔn)確、莊重、簡潔。
⊙公文語言的基本特點:準(zhǔn)確、莊重、簡潔、嚴(yán)謹(jǐn)、平實、規(guī)范。
8、行文規(guī)則:
①、行文關(guān)系:隸屬、指導(dǎo)、平等、不相隸屬關(guān)系。②、行文方向:上、平、下行文。③、行文方式:逐級、越級、多級、直接行文。
⊙行文規(guī)則的具體要求:
①、根據(jù)收發(fā)文機(jī)關(guān)間的關(guān)系行文(Ⅰ、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織中的上下級;Ⅱ、指導(dǎo)與被指導(dǎo),同一專業(yè)系統(tǒng)中的上下級;Ⅲ、平行,同一系統(tǒng)中的同級;Ⅳ、不相隸屬)。
②、通常不越級行文(可越級行文,Ⅰ、情況緊急,若逐級行文會延誤時機(jī)造成重大損失;Ⅱ、多次向直接上級請示而未得到解決;Ⅲ、上級交辦,且指定越級上報的具體事項;Ⅳ、某些具體事項需要越過某些機(jī)關(guān)直接詢問或答復(fù),需要控告、舉報直接上級的),越級行文應(yīng)抄送給越過機(jī)關(guān)。
③、分清主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)——“一個主送機(jī)關(guān)”原則。(對上級的公文不要抄送下級,對下級的重要公文一定要抄送直接上級;上級向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)行文須抄送其另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān);抄送公文不可二次抄送;有關(guān)抄送,無關(guān)不抄送)。
④、黨政要分開行文——行政機(jī)關(guān)不能向當(dāng)機(jī)關(guān)發(fā)指示、交任務(wù),也不能請求批準(zhǔn)、請示和匯報工作;反之亦然。
⑤、同級機(jī)關(guān)可以聯(lián)合行文。
⑥、明確發(fā)文權(quán)限,全面、重要、方針政策性問題,機(jī)關(guān)發(fā)文;既定方針政策、主管職權(quán)范圍的日常業(yè)務(wù)問題,部門行文。
⑦、有關(guān)問題協(xié)商一致后方可行文。⑧、嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,簡化行文手續(xù)?!爸凰蜋C(jī)關(guān)不送個人”。
10、公文的特點:權(quán)威性、嚴(yán)肅性、政策性、實用性。
11、公文專業(yè)詞:
①、開端用語,根據(jù)、查(據(jù)了解、據(jù)核實)、奉、茲因、茲悉、茲經(jīng)、茲介紹、茲定于、為了(為)、關(guān)于、依照(尊照)。
②、稱謂用語,本、我,你、貴,該。③、經(jīng)辦用語,經(jīng)、業(yè)經(jīng)、現(xiàn)經(jīng)、茲經(jīng)。④、引述用語,前接(近接、現(xiàn)接)、悉。
⑤、征詢期復(fù),請批示、請指示、請批復(fù)。
⑥、期請用語,即請查照、希即遵照、希(務(wù)希)、你請、希于(希將、希能)、至希、尚希、勿誤、如蒙。
⑦、表態(tài)用語,照辦、同意、不同意、可行、不可行、不可。⑧、綜述過渡,為此、對此、據(jù)此、鑒于以上情況。
⑨、結(jié)尾用語,為要、為盼、特此通知(通報、函復(fù)、函達(dá))。
12、修辭的運用:
①、詞語,雅語、敬語、強(qiáng)調(diào)語。
②、句子,提前、重后、省略、簡縮。
③、章法,分條、提要、引據(jù)。
13、公文寫作的四個階段:準(zhǔn)備、構(gòu)思、撰擬和審核修改。
①、準(zhǔn)備階段,明確行文目的和要求、學(xué)習(xí)相關(guān)政策、調(diào)研和收集材料。
②、構(gòu)思階段,確定主題、選擇材料、布置正文結(jié)構(gòu)(Ⅰ、開頭,引據(jù)式、緣由式、表態(tài)式、目的式、概述式、點題式、轉(zhuǎn)發(fā)式;Ⅱ、主體——緊扣主題、層次清晰,縱向式、橫向式、綜合式;Ⅲ、結(jié)尾,請求式、意見式、補(bǔ)充式、總結(jié)式、希望號召式。)、選擇文種、選擇表達(dá)方式。
③、撰擬階段,擬寫提綱、格式安排、撰寫正文。
④、審核修改,自我檢查(查觀點、查材料、查結(jié)構(gòu)、查邏輯、查分寸、查文字和格式)、修改、審核。
三、公文處理:包括公文的擬定、辦理、傳遞、管理、立卷歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
1、基本任務(wù):及時、準(zhǔn)確、有效的擬制、辦理、傳遞、管理處置公文,為正常的公務(wù)活動服務(wù)。
①、發(fā)文辦理:擬稿、審核、簽發(fā)、復(fù)核、善印、用印、登記、分發(fā)等。
②、傳遞方式:電信、普通郵政、機(jī)要通信、普通直投、機(jī)要交通、文件交換站投遞。③、收文辦理:簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等。
④、處置辦畢公文:立卷歸檔、清退、銷毀或暫存。管理公文:專職文秘人員統(tǒng)一管理。
2、基本地位:聯(lián)系黨政各機(jī)關(guān)的紐帶、機(jī)關(guān)實現(xiàn)職能的必要條件、保守黨和國家機(jī)密的重要環(huán)節(jié)、是檔案工作的前提。
3、基本原則:執(zhí)行法規(guī)、實事求是、集中統(tǒng)一、黨政分開、優(yōu)質(zhì)、時效、保密、簡化原則。
4、收文處理:
①、收進(jìn)階段:簽收、登記(簿式登記、卡式登記)、啟封、分發(fā)、摘編(文摘、提要、綜述、數(shù)據(jù)資料匯編)。②、閱辦階段:審核、擬辦、批辦、承辦(傳達(dá)、專案、答復(fù)承辦)、注辦(標(biāo)注初步辦理意見)、組織傳閱(傳閱路線,先辦理者,后知照者,先主管,后他人,避免“橫傳”;分“既閱且辦”和“只閱不辦”兩類;多種傳閱方式;每位傳閱者都要登記;對閱讀情況和結(jié)果及時檢查)、催辦(催辦形式,內(nèi)、外催辦;催辦方法,發(fā)催辦單、發(fā)函催辦、派人催辦)、查辦(立案、交辦、核查、反饋、落實、結(jié)辦、消辦)。
5、發(fā)文處理:
①、制文階段:擬稿、會商(跑會、函會)、審核、簽發(fā)。
②、制發(fā)階段:編號、注發(fā)、審核、善?。I(lǐng)導(dǎo)已簽署,按一定格式制成對外發(fā)出的格式)、校對(不要有大片空頁,空頁須注“此頁無正文”)、用印或簽署、登記分裝、發(fā)出。
6、辦畢公文的處理:
①、清退:Ⅰ、范圍,絕密公文、有重大錯誤的公文、被明令撤銷的公文、僅供審閱或征求意見的公文、未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)講話稿、其它發(fā)文機(jī)關(guān)明令清退的公文;Ⅱ、清退手續(xù),成批清退要附一式兩份《公文清退報告表》,不定期單份清退要向?qū)Ψ剿論?jù);Ⅲ、方法,需要清退的公文要單獨保管,不私自摘錄和復(fù)制;嚴(yán)格按保密規(guī)定清退。②、銷毀:Ⅰ、范圍,無保存價值的公文、無需暫存的重復(fù)公文、上級授權(quán)指定銷毀的公文、特殊情況下不銷毀會造成泄密或重大損失的公文、一般性公文的草稿;Ⅱ、方法,焚毀、粉碎、清洗消磁;Ⅲ、步驟,收集、鑒定清點(需要登記)、審批簽字、押運銷毀(大批文件和機(jī)密文件的銷毀需兩名以上人員到指定紙廠;不得私自銷毀)、存檔備查。③、暫存公文的保管:專人負(fù)責(zé);合理排列和編號并簡單編目;密件與非密件分別管理;未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私留公文;經(jīng)常整理暫存公文,及時刪除或歸檔。
④、立案歸檔:Ⅰ、范圍是所有有價值的公文;Ⅱ、方法,按內(nèi)容、作者、時間、文種、地區(qū)、收發(fā)機(jī)關(guān)特征進(jìn)行立卷;Ⅲ、程序編制立卷類目、平時歸卷、年終歸卷、按期歸卷。【其它備注】 附:表一
備注特點結(jié)構(gòu)要求
決定指揮性公文,強(qiáng)制力和約束力僅次于命令。領(lǐng)導(dǎo)指揮性、法規(guī)性。Ⅰ、日期,可置于正文之后,也可用括號注于標(biāo)題下,有時還需說明由什么會何時通過的。Ⅱ、正文的結(jié)構(gòu)內(nèi)容和形式:決定依據(jù)、決定事項、決定要求,篇段合一、分條列項、列標(biāo)題式、分塊式。篇幅簡短、基本用敘述語言(常帶命令口氣,說人敘事用論說語言)、很多習(xí)慣用語(會議聽取、決定、要求)通知使用頻率最高,占行政機(jī)關(guān)收發(fā)公文總數(shù)一半以上。
有“公文輕騎兵”之稱。應(yīng)用廣泛,使用頻率高;行文方向不嚴(yán)格,通常為下行文;較強(qiáng)的時效性;一文一事。
按其功能和用途分為:指示性、經(jīng)轉(zhuǎn)性、知照性、安排部署性通知。Ⅰ、標(biāo)題,可在標(biāo)題文字中冠以“重要”、“緊急”,“補(bǔ)充”,“轉(zhuǎn)發(fā)”、“批轉(zhuǎn)”。Ⅱ、幾個受文對象之間用頓號隔開。Ⅲ、正文包括通知原由、通知事項、事項分析和執(zhí)行要求(指示性通知沒有事項分析;經(jīng)轉(zhuǎn)性通知一般內(nèi)容較少,主要包括轉(zhuǎn)發(fā)態(tài)度和執(zhí)行要求;知照性通知只有通知原由和事項;會議通知則須列明會議時間、地點、參加人、會議名稱等)。Ⅳ、落款一般置于文后,正式文件的通知也可置于標(biāo)題下,標(biāo)題中已注明發(fā)文機(jī)關(guān)的可省略落款。Ⅰ、讓受眾“知”;Ⅱ、指示性通知以上級精神為依據(jù),對事項辦理方法和措施要明確,語氣要肯定;周轉(zhuǎn)性通知不能在正文后標(biāo)注“附件說明”;被轉(zhuǎn)發(fā)或轉(zhuǎn)批的公文不能加書名號;通知文尾不能放在正文與附件之間;被轉(zhuǎn)文件的文頭文尾都要刪除,只在標(biāo)題下括注機(jī)關(guān)名稱和成文日期;標(biāo)題可省略原標(biāo)題之“關(guān)于”,也可另摘重點為標(biāo)題;對轉(zhuǎn)發(fā)文件不要隨便發(fā)表批判性意見,對轉(zhuǎn)批文件可以提出任何意見;用語精確,特別是在轉(zhuǎn)發(fā)態(tài)度和執(zhí)行要求方面;Ⅲ、知照性通知要求客觀告知;Ⅳ、會議通知對于相關(guān)事項要準(zhǔn)確、具體、全面、清晰,必須在會前到達(dá)。通報屬于知照性公文。典型性、時效性、教育性、說理性。正文內(nèi)容主要為,主要事實、分析評論、決定于要求。按內(nèi)容分為:表彰性通報、批評性通報和情況通報。典型材料;材料真實可靠;實事求是;內(nèi)容的時效性;錯誤事實的描寫不要過于細(xì)節(jié)化,以免一起消極影響。批復(fù)屬于指揮性公文,下行文。法定權(quán)威性和執(zhí)行性、制發(fā)被動性、較強(qiáng)針對性、及時性。Ⅰ、標(biāo)題可冠以批復(fù)的態(tài)度;Ⅱ、正文包括批復(fù)引語、批復(fù)意見、批復(fù)尾語,有時還包括希望和要求;Ⅲ、落款和成文日期標(biāo)于文尾。批復(fù)意見符合有關(guān)方針和法規(guī),批復(fù)明確具體具有可行性;及時批復(fù);態(tài)度明確,不回避問題;若內(nèi)容涉及其它有關(guān)部門,要協(xié)商一致后批復(fù)。
通告屬于法規(guī)性公文。兼具知照性和法規(guī)性、應(yīng)用廣泛性、公開性、專業(yè)性、知照性。正文包括通告依據(jù)、通告事實和通告結(jié)尾;落款置于文后,標(biāo)題標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)的,落款可以省略。
(專業(yè)性:常常針對某一特定領(lǐng)域)不僅要合法,還對相關(guān)政策加以交代;表達(dá)明確周密;維護(hù)通告嚴(yán)肅性,一些可以用啟示的事項,避免用通告;允許專業(yè)術(shù)語,但不要太多。請示屬陳情性公文,上行文。廣泛性、單一性、強(qiáng)制回復(fù)性、時效性。Ⅰ、標(biāo)題通常省略了發(fā)文機(jī)關(guān);Ⅱ、正文由請示原由、請示事項和尾語組成;Ⅲ、落款和成文日期置于文后。只有當(dāng)事情無力解決時方可請示;“一文一事”;提出問題的同時,提出自己對問題的看法和解決建議;如遇問題涉及其它部門,須事前與有關(guān)方面協(xié)商一致,未能達(dá)成一致時,要在請示內(nèi)說明;語言簡潔明確。
報告分為:工作報告、總結(jié)報告。陳述性、溝通性、單向性(不須答復(fù))、制度性(存于報告制度中)。標(biāo)題可省略發(fā)文機(jī)關(guān);正文包括報告事由、報告事項和結(jié)束語組成;落款同前。Ⅰ、工作報告,不得夾帶請示事項,除上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外不得以機(jī)關(guān)名義向領(lǐng)導(dǎo)報告;講時效,不拖延;涉及材料準(zhǔn)確,以免誤導(dǎo)上級;行文重點突出,有針對性的明確答復(fù);表達(dá)建議明確細(xì)致;Ⅱ、總結(jié)報告,結(jié)構(gòu)包括基本情況、成績和不足、經(jīng)驗和教訓(xùn)、努力方向;寫作方式可以是兩段式或階段式;忌諱面面俱到;層次分明調(diào)理清晰;語言、事實、材料和結(jié)論都要準(zhǔn)確。
函屬于商洽性公文根據(jù)是否主動行文分為發(fā)函和復(fù)函。多向性、靈活性(如可用便簽書寫)、單純性(一函一事)。標(biāo)題必須標(biāo)注“函”或者“復(fù)函”;內(nèi)容一般由原由、事項和尾語組成。一函一事;直陳其詞,有針對性,忌大道理和寒暄客套;內(nèi)容真實可靠;語氣平和、態(tài)度誠懇;用語把握分寸。會議紀(jì)要決定性會議紀(jì)要和情況性會議紀(jì)要概要性、兼容性(記錄所有正反觀點)、性質(zhì)多樣性。Ⅰ、標(biāo)題為會議名稱和文種;Ⅱ、成文日期用圓括號注于標(biāo)題下方;Ⅲ、正文包括導(dǎo)語、內(nèi)容紀(jì)要、結(jié)束語;Ⅳ、文末署名,必要時與會各方或代表須簽署機(jī)關(guān)名、職務(wù)、姓名。(性質(zhì)多樣性:兼具知照性、參考性、指導(dǎo)性、執(zhí)行性、規(guī)范性等)抓住會議中心議題;忠于會議實況,異同均需記錄,并標(biāo)注清楚;抓要點;語言準(zhǔn)確,可分條列款式記錄。⊙導(dǎo)語包括:會議名稱、目的、時間、地點、主持單位、與會者、主要發(fā)言人、主要議程、會議宗旨?? 接上表(附件表一)備注特點結(jié)構(gòu)要求
法規(guī)性公文分八類:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例、特別行政區(qū)法、我國締結(jié)或加入并生效的國際條約、行政規(guī)章。極強(qiáng)的強(qiáng)制性和約束力、效力的普遍性、生效程序的嚴(yán)格規(guī)范性、相對穩(wěn)定性、較強(qiáng)的時效性。
結(jié)構(gòu)上分條列款(篇、章、節(jié)、目、條、款、項;條、款兩級和章、條、款三級最常見)、單用說明為表達(dá)方式、語言高度準(zhǔn)確嚴(yán)密。Ⅰ、標(biāo)題由事由和文種組成;Ⅱ、日期指其發(fā)布、通過或批準(zhǔn)日期,即其生效日;Ⅲ、正文(A.總則,制定目的、制定依據(jù)、適用對象,或?qū)iT列總則章、或為第一條、或為導(dǎo)語序言之形式;B.分則;C.罰則,或獨立成章、單列成罰則、或接于分則之后、或作為分則的最后條文,D.附則,即補(bǔ)充說明,文件飛施行程序和方式、施行日期等)。保證切實有效性、保持高度一致性、維護(hù)高度嚴(yán)密性、維護(hù)高度條理性、維護(hù)簡明概括性、維護(hù)相對穩(wěn)定性、維護(hù)連續(xù)責(zé)任性、尊重不同文種的特殊要求。
附:表二
公文特有公文共有公文 行政命令(令)、公告、通告、議案決定、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要
黨政決議、指示、公報、條例、規(guī)定
1951年9月29日政務(wù)院首次頒布了《公文處理暫行辦法》,規(guī)定了我國行政公文為7類12 種。
1957年國務(wù)院秘書廳《關(guān)于對公文名稱和體式的幾點意見》,對部分文種作了調(diào)整,但仍是7類12種。1981年2月,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理暫行辦法》將行政公文的文種重新規(guī)定為9類15種。1987年2月18日,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》正式規(guī)定行政公文的種類為10類15種。1993年11月,《辦法》將文種定為12類13種。2000年8月,《辦法》將文種定為13種,于2001年1月1日起施行。
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