下面是范文網(wǎng)小編收集的農(nóng)村三資管理中存在的問題及應(yīng)對措施3篇(農(nóng)村三資管理存在的問題和對策)，供大家參閱。
農(nóng)村三資管理中存在的問題及應(yīng)對措施1
當(dāng)前農(nóng)村“三資”清理工作中存在的問題及建議
農(nóng)村集體“三資”管理，是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點、難點問題，也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個重要因素。加強農(nóng)村集體“三資”管理是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。筆者就當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”清理工作中存在的主要問題及建議談一點粗淺的看法。
存在的主要問題
一是資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村以其他費用支出直接沖抵承包款和租金，收支均不入賬；有的村收款后，干部私自保管、挪用，長期不報賬；有的村資產(chǎn)收益使用無計劃，寅吃卯糧。
二是出租合同簽訂不規(guī)范。主要體現(xiàn)在書面合同少，口說為憑；合同要素不全、條款不明，權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等方面。
對策及建議
一是強化農(nóng)經(jīng)職能，增強監(jiān)管力度。由于長期以來農(nóng)經(jīng)機構(gòu)受體制不順因素制約，盡管縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門在村級財務(wù)管理方面付出了巨大的努力，卻難以發(fā)揮出村級財務(wù)監(jiān)管作用，建議盡快理順農(nóng)經(jīng)體制，強化農(nóng)經(jīng)職能建設(shè)，確保其行政職能的有效履行，特別是在財務(wù)違紀(jì)和審計監(jiān)督方面，制定出相應(yīng)的處罰辦法，明確農(nóng)經(jīng)部門的執(zhí)法地位，形成有權(quán)威的行政監(jiān)管體系。
二是加強宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識到位才能有效保證農(nóng)村財務(wù)管理的各項工作落實到位。因此，要采取各種切實有效的措施，加強法律、法規(guī)和相關(guān)政策、制度的宣傳教育，特別是加強對村干部財經(jīng)法規(guī)、法紀(jì)的教育力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對加強農(nóng)村財務(wù)管理的重要性認(rèn)識，增強村民的參政意識，發(fā)揮村民民主監(jiān)督作用，以堵塞財務(wù)管理工作中的漏洞。
三是強化資源管理，堵塞交易漏洞。凡農(nóng)村集體土地、山林、灘涂、水面等資源實施承包、租賃、出讓等開發(fā)利用，未進(jìn)入縣公共資源交易中心的項目，一律要進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行招標(biāo)、拍賣，規(guī)范交易行為，堵塞各種交易漏洞。
四是完善制度，規(guī)范操作。在落實原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)公開等相關(guān)制度的同時，建議縣政府制定出臺《農(nóng)村集體“三資”管理暫行辦法》和《違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究辦法》，使農(nóng)村集體“三資”管理工作開展有章可循。
農(nóng)村三資管理中存在的問題及應(yīng)對措施2
淺談農(nóng)機管理存在問題及應(yīng)對措施
楊發(fā)榮 隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，做為唯一的依法管理農(nóng)業(yè)機械農(nóng)機管理部門，今后的工程量也會增加，擔(dān)子也會加重，責(zé)任也會更大。我們必須順應(yīng)時代發(fā)展需要，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，改革我們現(xiàn)有的落后管理模式，為農(nóng)機管理在二十一世紀(jì)有一個較快發(fā)展。奠定基礎(chǔ)，那么在新的歷史時期、新的形勢下，應(yīng)如何應(yīng)對調(diào)整發(fā)展，不斷更新的農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行行之有效的科學(xué)管理呢？
一、基層農(nóng)機管理服務(wù)組織的地位和使用，基層農(nóng)機管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站辦管干的鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)組織?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)體系，是農(nóng)機化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基層農(nóng)機管理服務(wù)組織主要任務(wù)是：宣傳執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，承擔(dān)農(nóng)機管理，安全監(jiān)理新機具推廣，人員培訓(xùn)，農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營、維修等社會化服務(wù)，根據(jù)主管部門的安排，利用農(nóng)作物成熟期的時間組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機的作業(yè)效率，降低使用成本?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)體系的建立和完善，為農(nóng)機手的人戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機具維修、作業(yè)經(jīng)營等提供了便捷的系列服務(wù)。
二、我區(qū)當(dāng)前農(nóng)機管理服務(wù)中存在的問題：
1、基層農(nóng)機管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站有的現(xiàn)不存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員任行政干部，或抽調(diào)到其它部門去，農(nóng)機管理這一基層職能難以履行，村級七八十年代建立起來的服務(wù)組織以不復(fù)存在，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)站有的也是有名無實，有的也被鄉(xiāng)鎮(zhèn)府撤銷，修理人員都是自生柳，沒有專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平差，對新技術(shù)、新機具了解的不多，甚至有的無證上崗。
2、農(nóng)機人員素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)機化學(xué)的要求。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員有的老化，有的不懂，農(nóng)機業(yè)務(wù)，素質(zhì)偏差，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員是70年代上農(nóng)機員的，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)府任指定一名行政干部任農(nóng)機員的以人員，參差不齊，文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平極差，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機服務(wù)，尤其是新式機具的推廣工作。
②區(qū)級管理服務(wù)站人員更是業(yè)務(wù)素質(zhì)不齊，有很少一部分人員是專業(yè)院校畢業(yè)的，決大多數(shù)都是不懂農(nóng)機管理業(yè)務(wù)，更談不上培訓(xùn)基層人員對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測，跟蹤服務(wù)與農(nóng)機化發(fā)展需要和要求存在較大差距。
3、農(nóng)機管理和服務(wù)工作缺乏，政府的堅持政策和保障機制，宏觀調(diào)控手段不力。
農(nóng)機化服務(wù)工作需要投入大量資金，如購買樣機、高試驗和示范推廣等，如果政府對農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)機化推廣應(yīng)用的投入減少、特別是對那些經(jīng)濟(jì)缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，必須會給工作帶
來困難，影響這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展。政府相關(guān)部門協(xié)作配合也不夠，一些部門除了收費外很少關(guān)心農(nóng)機的發(fā)展，這樣只能加重農(nóng)機戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性。
三、完善基層農(nóng)機管理服務(wù)對策
1、大力宣傳、提高對加強農(nóng)機管理和完善農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。
農(nóng)機服務(wù)體系是社會化服務(wù)體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機發(fā)展健康的重要保證。一定要大力宣傳大農(nóng)業(yè)中農(nóng)機的作用，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機化發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，使農(nóng)機工作在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。
2、完善農(nóng)機管理服務(wù)體制。
健全體制，對現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有專職農(nóng)機管理干部由區(qū)農(nóng)機中心根據(jù)一定的配備標(biāo)準(zhǔn)，派駐農(nóng)機管理干部，當(dāng)?shù)厝嗣裾坏贸檎{(diào)去完成其它工作。
3、提高基層農(nóng)機管理服務(wù)人員素質(zhì)
基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素，只有基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)提高了才能科學(xué)地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機具，最大限度發(fā)揮農(nóng)機效益，只有基層農(nóng)機管理服務(wù)人民素質(zhì)提高了，才能自覺遵章守法，杜絕違章操作，只有基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)提高了，才能更有效地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高基層農(nóng)機管理人員的素質(zhì)，是實現(xiàn)農(nóng)村機械化的一個重要手段。因此，必須加強基層農(nóng)機管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、增加專業(yè)知識、增強服務(wù)觀念，樹立良好的職業(yè)首先和工作作風(fēng)，造就一支作風(fēng)過硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務(wù)的基層農(nóng)機管理服務(wù)隊伍，更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
4、加強區(qū)農(nóng)機管理服務(wù)自身建設(shè)，做好綜合管理。
首先是制定各項制度，一是工作分配制度，把各項任務(wù)細(xì)化，指標(biāo)量化，使人人有目標(biāo)，個個有職責(zé)。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實行干部年終考核制度；三是獎懲制度，實行“三獎勵”“三結(jié)合”即獎勵為主，獎勵與懲罰相結(jié)合，以表揚為主，表揚與批評相結(jié)合，以精神獎勵為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。以此來激勵干部的工作熱情和積極性，推動整個農(nóng)機管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
第二、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，區(qū)站設(shè)立機關(guān)電話咨詢臺，方便機于走訪，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)機管理規(guī)范化、社會化。
四、農(nóng)業(yè)機械化管理是指國家農(nóng)業(yè)機械主管部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)機械及其從事相關(guān)活動單位，組織或民實施管理活動，農(nóng)業(yè)機械的管理是農(nóng)機管理的一個重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)機械主管部門的一項重要職責(zé)。
楊發(fā)榮
2011年7月25日
農(nóng)村三資管理中存在的問題及應(yīng)對措施3
農(nóng)村集體“三資”管理中存在的問題
近年來，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的高度重視下，農(nóng)村集體“三資”管理逐步走上規(guī)范化軌道。但是，由于種種原因，仍然存在著一些不可忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、部分村負(fù)債建設(shè)問題嚴(yán)重。近年來，隨著公益事業(yè)建設(shè)的迅速發(fā)展，有的村爭取到國家的資金項目后，自己無配套資金；有的村既沒有爭取到國家項目資金，自己又沒有資金，超前建設(shè)，債臺高壘。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有60%以上的村帳外負(fù)債，有的村帳外負(fù)債達(dá)50多萬元，仍然在搞建設(shè)，根本不考慮還款能力。長此下去，勢必影響基層組織建設(shè)和穩(wěn)定。
建議：村級建設(shè)應(yīng)由村委會申報，鎮(zhèn)政府從資金來源的角度予以審批，沒有資金來源申報建設(shè)項目的村，鎮(zhèn)政府應(yīng)限制其申報和實施建設(shè)項目。
2、村級非生產(chǎn)性開支驚人。一是招待費數(shù)額驚人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全鎮(zhèn)村級招待費一年100多萬元，村平近4萬多元，其中5萬元以上的村約占25%，有的村達(dá)到8萬元之多。二是村級用車開支過大，有的村鎮(zhèn)外鎮(zhèn)內(nèi)都請車，一年車費達(dá)1萬元之多。三是公款趕情送禮嚴(yán)重，縱向的、橫向的、集體的、個人的，都是村集體開支，村與村互相攀比。無論是站在“三資”管理的角度，還是站在反腐倡廉的角度，都應(yīng)當(dāng)加強管理，予以控制。
3、集體資產(chǎn)、資源處置隨意性較大。有的村根本不經(jīng)村民代表討論通過，仍然是少數(shù)村干部說了算，農(nóng)戶承包的耕地本來只有30年的經(jīng)營權(quán)，所有權(quán)是集體的，但部分村農(nóng)戶可以隨意出售，改變其耕地用途。
建議：因建設(shè)需要占用集體耕地的，應(yīng)由村委會申報，鎮(zhèn)政府審批，村集體收回耕地承包權(quán)后，對外公開招標(biāo)。
二Ｏ一二年六月十日
農(nóng)村三資管理中存在的問題及應(yīng)對措施3篇(農(nóng)村三資管理存在的問題和對策)相關(guān)文章：
★ 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)赴香港考察報告3篇
★ 農(nóng)村老人去世追悼詞3篇 追悼農(nóng)村老人的悼詞
★ 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力相關(guān)問題的淺析共5則3篇 與領(lǐng)導(dǎo)力有關(guān)的問題
★ 福建農(nóng)村宅基地審批的程序與條件是怎樣的[]3篇
★ 回龍鎮(zhèn)關(guān)于“強化基層組織建設(shè)”的大調(diào)研報告3篇 房山區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)制度選編
★ 我國基本養(yǎng)老保險制度存在問題及對策大全3篇 現(xiàn)行中國養(yǎng)老保險制度存在的問題及對策
★ 市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)典型經(jīng)驗材料2篇
★ 興縣農(nóng)村義務(wù)教育狀況調(diào)查報告3篇 關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報告
★ 關(guān)于冬季施工方案范文3篇 冬季施工措施方案范本