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市長在國企改革會議上的講話合集3篇 國企改革 講話

時間:2022-11-06 16:47:42 綜合范文

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市長在國企改革會議上的講話合集3篇 國企改革 講話

市長在國企改革會議上的講話合集1

  在全市交通工作會議上的講話

(3月日上午8:30三樓會議室)

  同志們:

  今天,我們在這里召開全市交通工作會議,主要目的是總結上一年工作,科學部署今年的交通工作,尤其要在“十二五”承上啟下的關鍵之年,在全市再次掀交通建設新高潮。剛才,招金市長作了很好的交通工作講話,我完全贊同。同時,大會還表彰了先進,這里我代表市委市政府,向受到表彰的單位和個人表示祝賀,也希望大家學習先進、爭當先進。剛才,各有關單位負責人簽訂了今年的目標責任狀,促使大家進一步認識到完成今年工作的重要性。幾位部門、鎮(zhèn)街的負責同志又先后作了表態(tài)發(fā)言,我感覺講得都非常求真務實,科學性、可行性都很強。下面,我講三點意見。

  一、認清形勢,提高認識,切實增強加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感

  今年是實施“十二五”交通“1515”規(guī)劃承前啟后的重要一年,也是全面貫徹落實市第十三屆一次黨代會戰(zhàn)略部署的開局之年,面對交通運輸率先發(fā)展的新形勢,轉(zhuǎn)型發(fā)展的高要求,創(chuàng)新發(fā)展的新要求,我們一定要站在全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度來提高認識,切實增強加快交通建設的緊迫感和責任感。

  一要充分認識加快交通建設,是提升我市交通發(fā)展水平的迫切需要。經(jīng)過多年的努力,我市交通基礎設施的整體水平、供給能力和服務質(zhì)量有了較大提高,縱向比較,令人欣慰。但是,與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求比,與人民群眾日益增長的交通需求比,與先進發(fā)達-1-

  地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢比,存在的差距又令人不安。交通率先發(fā)展,持續(xù)先行是我們當前的唯一選擇。

  二要充分認識加快交通建設,是統(tǒng)籌我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展的當務之急。交通是連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同發(fā)展的紐帶,城鄉(xiāng)一體化格局需要交通一體化來支撐,城鄉(xiāng)交通的一體化需要建設和完善交通基礎設施、組織和優(yōu)化交通運輸?shù)染唧w形式來實現(xiàn)。加快農(nóng)村的公路交通建設,跟進連村聯(lián)網(wǎng)道路建設,完善干線路網(wǎng)與農(nóng)村公路的連接貫通,打通斷點死角,必將極大地拉近城鄉(xiāng)之間的時空距離,增強相互的輻射和互補,增加城鄉(xiāng)人口的互動,推動服務業(yè)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進程,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打下堅實基礎。

  三要充分認識加快交通建設,是我市建設“三大示范區(qū)”的戰(zhàn)略支撐。交通運輸作為國民經(jīng)濟中具有全局性和先導性的基礎產(chǎn)業(yè),是搞活流通,繁榮經(jīng)濟,培育新的經(jīng)濟增長點,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“推進器”和“催化劑”。發(fā)展海洋經(jīng)濟迫切要求交通先行,提升城市建設層次和品質(zhì)需要優(yōu)質(zhì)的交通服務體系來支撐,建設美麗鄉(xiāng)村必須緊緊依靠交通設施這一根本,因此,無論是建設海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),還是城市綜合發(fā)展示范區(qū)和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展示范區(qū),都要求交通必須先行,當好排頭兵。

  二、突出重點、合力攻堅,全面完成今年的交通建設任務

  當前我市交通建設機遇與挑戰(zhàn)并存,面臨的任務十分繁重。做好今年的交通工作,完成12億元交通建設投資,實施“1515”戰(zhàn)略,構筑“一港八縱四橫二園三中心”,要按照“一盤棋發(fā)展、一張網(wǎng)規(guī)劃、一體化運作”的思路,充分發(fā)揮交通建設的優(yōu)勢和效應,以抓經(jīng)濟的思維來謀劃交通建設,以抓經(jīng)濟的力度來促進交通

  發(fā)展,胸懷全局,搶抓機遇,奮發(fā)有為,努力實現(xiàn)交通建設的新跨越。著重抓好以下幾方面的工作:

  一是抓機遇,乘勢而上,在事關海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點交通項目上求突破。緊扣海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設,將東部路網(wǎng)建設作為服務主攻沿海的第一要務。圍繞加快頭門港開發(fā),大平臺建設和海洋經(jīng)濟發(fā)展,著力推進東部大路網(wǎng)建設,著力完成83省道臨海至杜橋改建、83省道杜橋至白沙、疏港公路、74省道南延、75省道大汾至下畔連接線、82省道連接線等重大工程項目,為主攻沿海開發(fā),加快海洋經(jīng)濟發(fā)展打好頭陣。

  二是抓普惠,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,在攸關民生福祉的交通保障建設上求突破。要完善農(nóng)村路網(wǎng),解決農(nóng)民出行難。以成線成環(huán)成網(wǎng)為目標,推進中部、西部環(huán)線建設,重點抓好104國道新改線、34省道桐巖嶺至汛橋等項目。同時跟進連村聯(lián)網(wǎng)道路建設,連接貫通干線路網(wǎng)與農(nóng)村公路,打通斷點死角,在實現(xiàn)農(nóng)村公路“雙百”目標的基礎上,實現(xiàn)由“村村通”向“戶戶通”邁進。要完善城市道路體系,緩解交通擁堵問題。加快確立靈江二橋改造方案,赤城路北延、江濱西路北延等城市道路的線位方案,開工二橋建設,加快推進靖江中路和南路的白改黑施工。優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公交,緩解城區(qū)交通壓力。全面投放學生接送車,實行規(guī)范化管理,保障安全。

  三是抓管理,依法行政,在推進交通規(guī)范化管理上求突破。要抓好行業(yè)管理。要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大行業(yè)依法治理力度,整頓和規(guī)范市場秩序,努力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系和誠實守信的市場環(huán)境。要抓好工程管理。加強對公路建設招投標的全過程監(jiān)督,提高透明度,進一步完善“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)督、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系,完善“一明二卡

  三關四查五審”防控法,落實項目各個環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量責任制,尤其是農(nóng)村公路等建設項目分散、技術力量不足、建設任務繁重,要同樣嚴格執(zhí)行公路工程技術標準,嚴把工程質(zhì)量關。要抓好安全管理。對交通安全工作始終要提高警惕,做到警鐘常鳴。要抱著對人民生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度,高度重視,認真履行職責,全面提高交通安全管理和重大突發(fā)事件的應急管理,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,要從源頭治理抓起,從整治安全隱患抓起,把事故降到最低限度,全力打造平安交通。

  三、強化責任,凝聚合力,舉全市之力推動交通又好又快發(fā)展 交通基礎設施建設,投資大、線路長,涉及面廣,需要凝聚各方面的合力。

  一要強化責任聚合力。要強化領導責任。每個交通重點項目都要實行“五個一”工作機制,一位領導牽頭,一個部門負責,一個班子運作,一套方案管理,一筆經(jīng)費保障。要強化部門責任。交通運輸局、建設規(guī)劃局要切實履行好管理職責,加強工程管理,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快工程進度,盡可能多地形成實物工作量。要強化廉政責任。嚴格落實各項制度,嚴格執(zhí)行技術規(guī)程,嚴格實行全程監(jiān)管,確保工程建設質(zhì)量。

  二要強化服務聚合力。要主動服務。各級各部門要站在全局的高度,全力支持、服務交通建設。要超前服務。一個項目的實施,涉及到發(fā)改、建設、國土、環(huán)保、林業(yè)、電力、通信等多個部門。有關部門要提前介入,主動銜接,做好服務保障工作。要創(chuàng)新服務。要為交通項目建設開辟“綠色通道”,簡化辦事程序,提高辦事效率,確保項目建設加快推進。

  三要強化督查聚合力。市效能辦、督查室要把交通項目建設作為今年的重點督查內(nèi)容,及時跟進。要建立重大項目進展情況月報和重大情況隨時通報制度,及時向市委、市政府報送項目推進情況。要建立健全獎懲激勵機制,形成齊心抓項目、合力促發(fā)展的良好氛圍。

  同志們,做好今年的交通工作責任重大,任務艱巨。我們要增強責任感和緊迫感,牢固樹立服務大局意識,振奮精神,鼓足干勁,開拓進取,扎實工作,努力推進全市交通事業(yè)又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)千年古城新崛起做出更大的貢獻。

市長在國企改革會議上的講話合集2

  同志們:

市政府決定召開這次環(huán)境保護工作會議,主要任務是:認真貫徹全國、全省環(huán)保工作會議和市委二屆十次全會精神,總結近年來環(huán)保工作情況,安排部署2012年環(huán)保工作任務,進一步認清形勢,明確任務,完善措施,狠抓落實,夯實環(huán)境保護基礎,推進經(jīng)濟與社會、人口與自然、資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

剛才,市委常委、市政府何剛副市長總結了2009年工作情況,布置了2012年環(huán)保工作任務,并代表市政府與各縣區(qū)政府簽訂了七彩云南××保護行動工作目標考核責任書和主要污染物總量減排目標考核責任書。市政府張景松副秘書長宣讀了市政府表彰決定,市環(huán)保局黃杰局長傳達了全省環(huán)保工作會議精神。下面,我講3點意見。

  一、認真履職,真抓實干,環(huán)境保護工作成效明顯

近年來,各級各部門在市委、市政府的領導下,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以實施“七彩云南·××保護行動”為主線,認真貫徹落實環(huán)境保護各項決策部署,銳意進取、開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了明顯成效。

(一)突出工作重心,服務發(fā)展的能力持續(xù)增強。牢固樹立“保護為了發(fā)展、發(fā)展促進保護”的理念,堅持把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要抓手,嚴把環(huán)保準入政策關,加強溝通協(xié)調(diào),積極履行職能,主動為企業(yè)提供環(huán)保政策服務,著力解決威信電廠等重大項目排放指標、環(huán)評手續(xù)審批辦理等問題,有力支持了重大項目建設和重點企業(yè)發(fā)展。

(二)實施淘汰減排,環(huán)保約束性指標全面完成。加強污染減排目標責任管理,注重從源頭上找問題、過程中求實效,突出重點領域、重點行業(yè)和重點企業(yè),狠抓責任措施落實,嚴格減排指標監(jiān)控,化學需氧量、二氧化硫兩項污染減排考核按期完成省政府下達任務,并先后淘汰了一批落后產(chǎn)能,進一步促進了全市經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。

(三)強化環(huán)保執(zhí)法,環(huán)保監(jiān)察工作取得成效。全面開展環(huán)保執(zhí)法大檢查,深入推進整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動,加大建設項目“三同時”制度落實,堅決打擊違法排污的“兩土”企業(yè),溪洛渡、向家壩水電站等重點工程環(huán)境監(jiān)察逐步加強,飲用水源保護工作深入開展,漁洞水庫部分水域鐵離子超標等環(huán)境事件得到及時處置,“城考”工作綜合考核和單項指標考核位次逐年前移。

(四)加強組織領導,環(huán)保工作基礎不斷夯實。各縣區(qū)對環(huán)境保護重要性的認識逐漸深化,組織領導、隊伍建設、資金投入等工作力度進一步加大,所有縣區(qū)均實現(xiàn)了環(huán)保局單獨設置,有效保證了環(huán)境保護工作的正常有序推進。同時,環(huán)保部門以打造“今日××效率”為契機,在大幅縮減行政審批事項的基礎上,狠抓制度建設和效能建設,進一步規(guī)范了服務行為,提升了服務質(zhì)量,樹立了環(huán)保戰(zhàn)線的良好形象。

  同志們,全市環(huán)保工作取得的這些成績,凝聚了大家的心血和汗水。借此機會,我代表市委、市政府向大家致以親切的問候,并表示衷心的感謝!

  二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好環(huán)保工作的責任感和使命感

環(huán)境保護是一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境,是人們賴以生存發(fā)展的前提和基礎。當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),環(huán)保工作也面臨著新的任務和要求。各級各部門必須堅持從大局出發(fā)、從長遠考慮,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,真正重視和加強環(huán)境保護工作。

(一)做好環(huán)保工作,是落實科學發(fā)展觀的迫切要求??茖W發(fā)展觀是發(fā)展的根本指導原則。認真落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,必須堅定不移地抓好環(huán)境保護工作。把握發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境兩者的關系,要算大帳、算全局帳、算長遠帳。如果不重視環(huán)境保護,即使經(jīng)濟發(fā)展速度一時會快一點,但最終也會慢下來、甚至停下來。只有保住綠水青山,才會有“金山銀山”。我們必須堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,充分考慮環(huán)境、資源和生態(tài)的承受力,堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護,實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。長期以來,我們一些地方?jīng)]有嚴格落實好科學發(fā)展觀要求,沒有正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,在礦產(chǎn)資源開發(fā)、項目規(guī)劃建設等方面缺乏科學論證,忽視環(huán)境破壞和生態(tài)影響,導致污染事件時有發(fā)生,生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。我們要把科學發(fā)展的理念貫穿于工作的始終,保持頭腦的清醒,放遠發(fā)展的眼光,扎實抓好環(huán)保工作,促進經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展。

(二)做好環(huán)保工作,是堅持執(zhí)政為民的迫切要求。環(huán)境保護關系到國計民生,涉及千家萬戶。在新的發(fā)展形勢下,人們的生活水平越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)境問題能否解決好,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。在每年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映最多的問題之一就是環(huán)境問題。以人為本、執(zhí)政為民不是抽象的口號。這方面,我們要引起足夠重視,認真吸取昆明陽宗海砷污染等事件的教訓,把加強環(huán)境保護作為維護人民群眾切身權益的重要內(nèi)容,真正站在向歷史、向未來負責,為廣大群眾、為子孫后代著想的角度,堅持既要讓群眾生活小康、更要讓群眾身心健康,努力使環(huán)保工作適應時代發(fā)展要求,滿足廣大群眾需要。

(三)做好環(huán)保工作,是提高綜合競爭力的迫切要求。衡量一個地方的發(fā)展程度和文明程度,經(jīng)濟實力不是惟一的指標,環(huán)境的地位和作用越來越重要。哪個地方重視環(huán)境保護,那個地方就能爭取發(fā)展的主動。從微觀經(jīng)濟主體來看,投資主體對環(huán)境的要求越來越高。投資者關注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是對生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境等方面因素的綜合考量。不少外商進行投資考察時,對環(huán)境十分重視,特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,甚至對空氣質(zhì)量都有嚴格的要求。以紡織行業(yè)為例,水質(zhì)相差一級,漂染產(chǎn)品的價格就相差兩三千元。從宏觀政策環(huán)境來看,國家環(huán)保政策的門檻越來越高,對許多項目的環(huán)保要求越來越嚴,二氧化硫等排放容量和指標甚至成為了一些項目的決定性因素。因此,環(huán)境保護直接關系到對外來投資的吸引力。實際上,如果放松了環(huán)保,好的項目就進不來,來的項目就好不了。從經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看,加強環(huán)境保護、提高環(huán)境管理水平,還關系到企業(yè)的市場競爭力。許多國家,甚至一些大型企業(yè),對未獲得環(huán)境管理體系認證企業(yè)的產(chǎn)品持抵制態(tài)度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到“綠色壁壘”的限制,發(fā)展必然受到制約。

  三、明確任務,強化措施,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

黨中央提出了建設生態(tài)文明的奮斗目標,省委、省政府確立了“生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略,為我們扎實推進新時期環(huán)保工作指明了方向。今年,省政府明確了建設“森林云南”的戰(zhàn)略任務,對環(huán)保工作提出了更高的要求。作為處在工業(yè)化初期階段向中期階段過渡的××,既要搶抓機遇、加快發(fā)展,又要加強環(huán)境保護、加強生態(tài)文明建設,實現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)。各級各部門要始終把加強環(huán)境保護與擴大內(nèi)需、提高發(fā)展質(zhì)量、促進社會和諧有機結合起來,認真研究總量與容量、污染減排與結構調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟、環(huán)境監(jiān)管與公眾參與等重大問題,突出重點,突破難點,完善體系,健全機制,推動全市環(huán)保工作不斷向縱深發(fā)展。

(一)必須堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重,推動發(fā)展方式持續(xù)轉(zhuǎn)變。保護環(huán)境就是鞏固發(fā)展根基,就是保護和發(fā)展社會生產(chǎn)力。實踐證明,優(yōu)良的環(huán)境正在成為新的競爭優(yōu)勢。當前,××經(jīng)濟社會依然欠發(fā)達,環(huán)境保護基礎依然薄弱。各級各部門必須堅定不移把加快發(fā)展作為各項工作的第一要務,將發(fā)展作為解決一切問題的基礎。環(huán)保工作要服務于經(jīng)濟發(fā)展,同時堅持把環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設的重要依據(jù),把環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,把環(huán)境管理作為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要措施,把環(huán)境保護作為經(jīng)濟結構調(diào)整的重要任務,努力推動經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中,依法淘汰落后的工藝技術和生產(chǎn)能力,培育新興產(chǎn)業(yè),騰出環(huán)境容量,優(yōu)化經(jīng)濟結構。二是在區(qū)域布局中,要充分考慮資源環(huán)境承載能力,科學謀劃,合理布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。三是要大力推動環(huán)境保護技術創(chuàng)新,積極推廣應用資源消耗少、環(huán)境污染小的新興技術,大力促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟發(fā)展。四是要突出做好重大項目二氧化硫排放指標協(xié)調(diào)爭取和環(huán)評審批等協(xié)調(diào)工作,盡最大可能減小環(huán)保政策對我市發(fā)展的制約。只要項目符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,我們都要給予支持,排放指標、環(huán)保手續(xù)都可以爭取解決。五是在新農(nóng)村建設中,要著力抓好農(nóng)業(yè)面源污染治理,防止工業(yè)污染轉(zhuǎn)移,嚴格控制污染蔓延,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)保事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

(二)必須堅持預防為主、綜合治理,建立完善全方位的污染防控體系。環(huán)境保護是一項長期、復雜、艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅持“預防為主、綜合治理”的原則,完善措施,健全污染防控工作體系。一是抓源頭。要認真落實環(huán)境影響評價、排放總量控制、排污許可證制度等“源頭防治”三項制度,從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“總關口”,認真開展規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評,積極探索重大決策環(huán)評方法,所有建設項目必須達到環(huán)評要求,做到增產(chǎn)不增污,努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污。要嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制制度,把好污染排放的“總閘門”。市政府下達各地的污染物排放總量指標,是必須完成的剛性指標。二是抓綜治。要積極推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),廣泛推行清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,構建低消耗、少污染的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。要積極治理公路、水運等運輸污染,保障危險化學品運輸和儲存安全,探索研究有利于環(huán)境保護的流通方式,建立清潔、安全的現(xiàn)代物流體系。要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識、環(huán)境認證、綠色采購和生產(chǎn)者責任延伸等制度,逐步推行垃圾分類和消費品回收,完善資源再生回收利用,建立綠色、節(jié)約的消費體系。

(三)必須堅持全面推進、重點突破,切實解決突出的環(huán)境問題。要抓緊推進飲用水源地保護區(qū)垃圾處置工程建設,加強“三江四河”和漁洞水庫等重點流域、重點區(qū)域的水污染監(jiān)測與防治,繼續(xù)強化飲用水庫的管理和水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水源和飲用水安全。要繼續(xù)加大水泥、煤化工等高污染企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測與整治力度,加強電石、鉛鋅等行業(yè)的監(jiān)測和整治,抓緊完成市醫(yī)療廢物處置工程掃尾工作,及時消除環(huán)境安全隱患。要想方設法,克服困難,加強協(xié)調(diào),加快推進昭陽、威信等5個污水處理廠建設,切實改善城市人居環(huán)境。對此項工作,各縣區(qū)政府主要領導要專題研究。要加強對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的監(jiān)管和土壤污染的防治,不斷推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)創(chuàng)建工作,力爭年底建成8個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要嚴厲查處環(huán)境違法行為和案件,依法打擊各種環(huán)境違法行為,重點查處群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,切實解決“違法成本低、守法成本高”的矛盾。

(四)必須堅持機制創(chuàng)新,建立環(huán)境保護長效機制。一是要全面貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰恢復”的原則,正確處理資源開發(fā)與生態(tài)保護的關系,防止不合理的開發(fā)建設活動對生態(tài)環(huán)境造成破壞,為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供環(huán)境支撐與服務。二是認真落實國家關于完善退耕還林的政策措施,鞏固退耕還林成果,大力推進以退耕還林還草、天然林保護等重點林業(yè)生態(tài)建設工程,加快宜林荒山荒地封山育林步伐,國土資源、林業(yè)、環(huán)保等部門要通力合作,加強流域水土流失治理,建設“三江四河”流域干流沿岸生態(tài)綠色屏障。三是按照國家和省主體功能區(qū)劃分的要求,切實加強對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能區(qū)和礦資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)保護、建設與修復,加快建立合理有效的生態(tài)補償機制。四是加快建立“排污者付費、治污者賺錢”的利益導向機制,激活企業(yè)減少污染、治理污染的內(nèi)生動力和社會環(huán)保投資動機。要進一步放開環(huán)境基礎設施建設與運營市場,拓寬生態(tài)環(huán)境保護和建設的投融資渠道,采取多種投資經(jīng)營模式,調(diào)動社會力量參與環(huán)境建設,逐步形成多元化的環(huán)保投入機制。

(五)必須加強隊伍建設和宣傳教育,著力營造環(huán)境保護良好社會環(huán)境。推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展,關鍵在人,環(huán)保這支隊伍在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。一是要加強學習,強化環(huán)保隊伍的思想教育、法制教育和業(yè)務培訓,增強創(chuàng)造性,提升執(zhí)行力,提高隊伍執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。要根據(jù)不斷發(fā)展和變化的新形勢、新情況和新問題,堅持改革創(chuàng)新,及時查漏補缺,著力加強制度建設,使之少留或不留“空白”。要著眼于高效便捷,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),著力打造“今日××效率”,切實提高群眾滿意度。二是要更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,弘揚環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,推進社會和諧,引導公眾積極參與環(huán)境保護,切實提高全民保護環(huán)境的自覺性。要積極開展“綠色社區(qū)”、“綠色學校”和“環(huán)境友好企業(yè)”等創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各種新聞媒介作用,廣泛開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境科技知識等宣傳教育,推進環(huán)境保護宣傳教育的社會化和大眾化,努力營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的良好氛圍。

(六)必須堅持環(huán)境目標責任制和責任追究制,確保環(huán)保工作落實到位。一是狠抓責任落實。各縣區(qū)要把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持環(huán)保工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究部署,一起檢查考核,保證資金、人力、物力等基本的工作需要。各縣區(qū)政府主要領導要履行好本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責任人的職責,堅持親自抓、負總責,定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護工作,針對環(huán)境變化的新趨勢,及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。分管領導要全面負責,具體組織,推動實施,切實支持環(huán)保部門工作,為環(huán)保部門執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是強化目標管理。各縣區(qū)要堅持把環(huán)保工作納入領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容,認真落實環(huán)保工作目標責任制,層層分解落實目標任務,抓好工作措施落實。三是嚴格責任追究。要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),防止和糾正領導干部干預環(huán)境執(zhí)法等問題。要將減排目標完成情況與地方政府政績掛鉤實行主要污染物減排問責制,扎實做好污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,或嚴重干擾正常執(zhí)法的領導干部和公職人員,必須依法依規(guī)追究相關責任。

同志們,抓好環(huán)保工作,功在當代,利在千秋,責任重大,使命光榮。全市各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,進一步提高認識,堅定信心,始終以高昂的工作熱情、務實的工作態(tài)度、扎實的工作作風,切實抓好環(huán)境保護工作,把××建設得更加繁榮、更加美好、更加和諧。

謝謝大家!

市長在國企改革會議上的講話合集3

  同志們:

  今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,愛國同志作了一個很好的工作報告,分析了當前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,我完全贊成。希望大家結合各自的工作實際,認真貫徹落實。下面,我就做好新形勢下的消防安全工作,強調(diào)三點意見:

  一、從思想上高度強化消防安全意識

  我當市長,最擔心的兩件事,一是水,二是火,“水火無情,人命關天”。去年鼎城區(qū)橋南工貿(mào)市場“”重特大火災事故,大家還記憶猶新,慘重的損失給了我們深刻的教訓。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,是各級黨委政府的一項重要工作。近幾年來,通過全社會的共同努力,我市的消防安全環(huán)境得到了有效的改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱,火災隱患仍然比較突出。在消防安全的問題上,僅有幾個領導擔心是不行的,僅靠消防部門的力量是不夠的,必須動員社會各個方面,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。

  一是要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認識和做好這項工作。

  二是要強化大局意識。從橋南“”事故中,我們可以深切地感受到,一個地方出了大的消防安全事故,受影響的不僅僅是自己這一個地方,而是全市各個地方;危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定。我們9個區(qū)縣(市),是一個有機的整體,哪里出了問題,都是要牽涉到全局的。在消防安全上,常德再也不能出大的問題了,否則,無法向上級交代,無法向人民群眾交代。這一點,大家必須十分明確。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)絡.com網(wǎng)。

  三是要強化危機意識。要清醒地看到,由于發(fā)展水平的制約,我們的城鄉(xiāng)公共消防設施建設還有欠帳,我們對火災的防、搶、抗能力還不是太強,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,一些地方、一些領導干部的消防安全意識還比較淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。

  四是要強化責任意識。確保消防安全,是群眾的要求,更是各級黨委、政府以及各級領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。

  二、從源頭上全面推進消防安全工作

  消防安全,防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來,堅持從建設開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保2005年不發(fā)生大的火災,不發(fā)生致人死亡的火災事故,不能因撲救不及時而導致大的損失。

  1、全面普及消防安全知識。分析近年來我市的火災情況,表面上看是用電、用火不慎等原因造成的,但實質(zhì)上是一些單位和個人消防安全責任制不落實,部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此,各級政府和有關部門要高度重視消防宣傳教育工作,大力開展“火災隱患整改年”活動,讓消防宣傳進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村。要通過各種媒體,對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道,普及消防法律法規(guī)、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所,要進行跟蹤報道,展開輿論監(jiān)督。通過廣泛深入地開展消防宣傳,使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識,自覺在生產(chǎn)、生活中做好火災預防工作。

  2、仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場,公眾聚合場所,以及易燃易爆化學危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領域,加強安全生產(chǎn)檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責任制的落實情況,以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合:一是要與專項治理活動結合起來,通過大檢查推動治理工作深入開展。剛才愛國同志的報告中,也講到了要開展三個方面的專項治理,這與大檢查的內(nèi)容和重點,是一致的。二是要與落實責任結合起來,通過檢查,進一步把消防安全的職責明確到位,落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來,在普遍檢查的基礎上,突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié),來回抓,反復抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促解決問題。

  3、嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改,把“安全隱患整治年”落到實處。當前,要采取堅決措施,重點強化對市掛牌督辦的重大火災隱患,以及去年專項整治行動排查出而尚未落實整改的重大火災隱患的整治。對市掛牌督辦的5處重大火災隱患,要采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,督促整改到位,年內(nèi)必須全部銷案。各地排查出的重大火災隱患,各級政府要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。

  4、切實抓好消防安全管理。要切實加強消防規(guī)劃,把消防規(guī)劃作為城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分,一并謀劃,一同編制。全市小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和澧縣、漢壽縣城消防規(guī)劃必須在10月底前完成編制審批工作,其它區(qū)縣(市)也要根據(jù)實際情況,對消防規(guī)劃進行調(diào)整、完善,確保城鎮(zhèn)建設符合消防安全要求。要嚴把消防設計關,建設、消防部門在審批建設項目時,一定要按照消防法規(guī)和技術規(guī)劃要求,嚴格審查,嚴格把關,堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴格禁止建設項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴防產(chǎn)生新的火災隱患。要抓好消防基礎設施建設,配足配齊消防設施,確保消防安全。

  三、從組織上切實加強消防安全保障

  消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內(nèi)容,必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。

  1、建立長效管理機制。按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。一是要建立健全領導責任制。各級黨委政府必須把消防工作擺上重要議事日程,定期聽取情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。二是要建立健全目標考核制。今天的會上,各區(qū)縣(市)、各部門與市政府簽訂了責任狀,這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求,就是年終考核的依據(jù)。大家要盡快把任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到社區(qū)、到單位,一級抓一級,層層抓落實。三是要建立健全責任追究制。對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重、特大火災事故的,要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。這些制度都是一種形式、一種手段,目的是督促各個方面真正把責任負起來,把消防安全抓到位。

  2、加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關,特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。工商、文化、旅游、衛(wèi)生等部門,要將消防安全條件列入經(jīng)營許可的前置審批范圍。質(zhì)量技術監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》,嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結合農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村扶貧等項目,支持農(nóng)村加強消防組織和消防基礎設施建設??傊蠹叶家叨戎匾?,各司其職,齊心協(xié)力把工作做好。

  3、狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質(zhì)的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。各級公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求,認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。同時,在一些大型廠礦企業(yè)和中心城鎮(zhèn),積極發(fā)展專職消防隊、企業(yè)消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各級公安消防機關要加強業(yè)務指導,幫助他們提高消防工作水平。

  4、加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,加大投入力度,加強消防基礎設施建設,努力提高各地區(qū)、各部門、各單位的消防設施裝備水平。要提高消防業(yè)務經(jīng)費標準。今年第一次市長辦公會議已經(jīng)明確,各區(qū)縣(市)要逐年增加對消防工作的財政預算,三年內(nèi)實現(xiàn)預算安排翻番,這是硬指標,不能打折扣。要加快消防站和消防裝備建設。市政府今年在建成消防指揮中心、特勤消防站和德山消防站的同時,再安排700萬元資金,用于消防裝備,安排300萬元資金,用于整治消防安全隱患。各區(qū)縣(市)也要克服困難,加大這方面的投入。西洞庭、西湖管理區(qū)和柳葉湖度假區(qū)要抓緊籌備消防站建設,增強消防安全保衛(wèi)能力。

  同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求,希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展、建設和諧常德創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

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