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關(guān)于建設(shè)施工招投標的論文3篇(建筑招投標論文)

時間:2022-11-07 14:03:40 綜合范文

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關(guān)于建設(shè)施工招投標的論文3篇(建筑招投標論文)

關(guān)于建設(shè)施工招投標的論文1

  給定關(guān)于建設(shè)工程施工招標、投標、合同管理和索賠方面的論文題目各一個:

  1、建筑工程項目串通問題存在的原因及解決對策。

  2、投標策略的應(yīng)用。

  3、合同管理對于建筑工程施工的重要性。

  4、工程項目索賠及索賠風險的應(yīng)用研究。

  學生根據(jù)對課本知識的理解,結(jié)合我國現(xiàn)狀任選一篇寫成小論文,字數(shù)不少于800字。

關(guān)于建設(shè)施工招投標的論文2

  建設(shè)施工招投標

  目錄

  中文摘要 1 ABSTRACT 1

  1、我國工程招投標現(xiàn)狀分析 1

  2、當前招標投標工作存在的問題 1

  3、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標工作的幾點認識 2 、實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象 2 、調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能 2 、提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題 3 、采取新的評標辦法,減少串標行為 3 、加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展 3 、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護

、強化行政責任追究制度,加強部門協(xié)作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度 4

  4、簡述招投標的制度和提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平4

  5、參考文獻 5

  中 文 摘 要

  招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。例如,招標投標工作中存在的腐敗問題等。為了改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標工作,提高監(jiān)理成效,應(yīng)杜絕“轉(zhuǎn)包”問題,采取新的評標辦法,減少串標行為,加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展,進一步完善建設(shè)市場,明確建筑市場的服務(wù)責任,對于查出的違法違規(guī)行為,要做到違法必究,執(zhí)法必嚴。按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場,才能促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,才能不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。

  關(guān)鍵字:招投標、轉(zhuǎn)包、串標

  ABSTRACT Bidding system is a more mature and reasonable engineering contracting mode of science and ensure project quality, the best way to speed up the progress of the because the mechanism is not perfect, inadequate legal system, resulting in the current bidding situation still exist many problems that cannot be example, the problem of corruption in the bidding and tendering improved and perfect existing construction engineering enrollment tender work, improve supervision effectiveness, should put an end to “subcontracting” problem, take new of assessment standard approach, reduced series standard behavior, increased on tender agent institutions of cultivation and development, promote tender agent industry of ordered competition and development, further perfect construction market, clear building market of service responsibility, for identified of illegal violations behavior, to do meted out, strictly accordance with the “open, fair, and fair” and the principle of good faith, established a unified, open, competitive, and orderly construction market, to advance the standardization construction market order gradually, track of legalization in order to constantly improve the quality and level of engineering bidding word: bidding, subcontract, series standard

  一、我國工程招投標現(xiàn)狀分析

  招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設(shè)中已廣泛實施,它是一種富有競爭性的采購方式,是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段,他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人,而且能夠優(yōu)化資源配置,形成優(yōu)勝劣汰的市場機制,其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明,招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式,也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。但由于機制不完善,法制不健全,致使當前的招投標現(xiàn)狀仍存在不少不容忽視的問題。

  二、當前招標投標工作存在的問題

  1、陪標現(xiàn)象:由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利,將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標,其他單位只是陪襯;或者是投標人之間進行串標,相互約定提高或壓低投標報價,而獲取中標資格,使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.2、承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業(yè)中標后,直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位,從中收取管理費,以包代管,而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,使得一些資質(zhì)不夠,沒有施工經(jīng)驗的企業(yè),進入施工現(xiàn)場,為質(zhì)量安全問題埋下隱患。

  3、評標辦法不夠科學,專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法,以至于有些單位,單純著重報價高低,且整個評分方法重定性評分,輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。

  4、招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式,已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督,依法登記備案和對違法、違紀行為的查處,招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務(wù)起步晚,招標代理市場發(fā)育尚不完善,一些相關(guān)的配套制度還不健全,致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律,步入誤區(qū),利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果,還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。

  5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。

  三、對改進和完善現(xiàn)行建設(shè)工程招投標工作的幾點認識

(一)實行招標負責人終身負責制,解決串、陪標現(xiàn)象

  作為招標一方的代表,多為建設(shè)單位的領(lǐng)導人,投資所用的錢都是國家的,建設(shè)工程質(zhì)量的好壞,工程價款的多少和自己切身利益沒有關(guān)系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處,不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識,從而施工方可以邀請一些同行,對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標,這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為,要杜絕此類問題的發(fā)生,應(yīng)對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題,則可以對其進行懲罰。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)的因素,避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成,減少類似虹橋的“豆腐渣”工程。

(二)調(diào)整監(jiān)管方式,發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。

《招標投標法》第 7 條中規(guī)定:“招標投標活動當事人應(yīng)當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務(wù)之一就是:保護正當競爭,加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時,依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。

  1、強化招標投標備案制度,落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。

  2、建立健全企業(yè)信用管理制度,在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案,將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案,并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中,招標辦針對此和建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來,使違信用者無從立足;同時,通過設(shè)立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為,達到監(jiān)管的目的。通過建設(shè)項目報建、建設(shè)單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督,可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能,規(guī)范工程招標投標活動,才能真正保證工程建設(shè)效益。

(三)提高監(jiān)理成效,杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。

  針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象,監(jiān)理工程師應(yīng)當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析,確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

(四)采取新的評標辦法,減少串標行為。

  臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同,對技術(shù)標和商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重。對技術(shù)、性能沒有特殊要求的市政基礎(chǔ)設(shè)施推行現(xiàn)場抽簽中標法: 即投標人不用做技術(shù)、商務(wù)標,只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi),現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定,這種評標辦法的推行,對遏止串標起到了一定作用。

(五)加大對招標代理機構(gòu)的培育和發(fā)展

  1、利用各種業(yè)務(wù)培訓的時機,加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。

  2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束,促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的監(jiān)督,對招標文件的重要條款要嚴加掌握,防止招標人設(shè)立背離三公原則,要及時查處各種違法行為,保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后,放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。

  3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用,進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為,減少對招標代理的干擾,規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為,促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。

(六)、進一步完善有形建筑市場,促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護

  進一步完善建設(shè)市場,其核心是交易中心同政府職能部門分開,明確建筑市場的服務(wù)責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場,治理建筑市場的混亂,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,并且還可以促進公平競爭,打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象,減少串標陪標現(xiàn)象。建設(shè)單位可以在交易中心找到好的施工單位,施工企業(yè)憑實力增加了中標機會,外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘,實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。2004年臨安市共有 105 個公開招標項目,其中有 38 個項目為外地企業(yè)中標。

(七)、強化行政責任追究制度,加強部門協(xié)作,加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。

  對于查出的違法違規(guī)行為,要做到違法必究,執(zhí)法必嚴。臨安市人民政府專門出臺了文件,對有串標、掛靠行為的投標作廢標處理,根據(jù)情況可停止投標人一年至二年內(nèi)在臨安市建設(shè)市場的交易活動。

  四、簡述招投標的制度和提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平

  一個健康的招投標制度應(yīng)該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則,建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題,采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu),強化過程監(jiān)督等措施,才能更好地規(guī)范建筑市場秩序,從源頭上遏止腐敗,凈化建筑市場,促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化,法制化的軌道,不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。參考文獻: 建設(shè)工程招投標計價模式研究 胡沿 武漢理工大學 2001-11-01 碩士 1 231 2 建設(shè)工程招投標中的決策與對策分析 賈璐 南昌大學 2006-05-01 碩士 3 310 3 我國建設(shè)工程招投標的現(xiàn)狀和前景展望 趙來方 鄭州大學 2006-04-20 碩士 1 316 4 濟鋼建設(shè)工程招投標評標的實踐與研究 歐曉鷗 天津大學 2006-06-01 碩士 0 97

關(guān)于建設(shè)施工招投標的論文3

  摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標管理提出了越來越高的要求,有必要加強對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

  關(guān)鍵詞:公路工程施工;招投標;管理

  隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標制度也得到了全面實施,招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度,對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。

  1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題

  1.1容易忽視編標前的準備工作

  縱觀目前的工程招投標情況,一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息,潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設(shè)項目招標都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標文件的編制也非常粗糙,評標細則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標人。

  1.2投標資質(zhì)管理混亂

  對投標企業(yè)進行資質(zhì)審查是招投標管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標人是都具有投標的資格,但是當前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質(zhì)證書進行驗證,并將其作為評標時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標,這無疑增加了招標單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標,無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標管理的重要問題。

  1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重

  在當前的招投標工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設(shè)工程交易中心,因為出于地方保護的目的,一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用,使人“望而卻步”,有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中,從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實際上很多工程的招標過程只是一個形式。

  2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性

  2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象

  公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進行才能達到預(yù)期效果??v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標嚴格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標,在招投標制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。

  2.2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事

  在招投標制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關(guān)注技術(shù)進步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。

  3公路工程施工招投標階段管理的改進策略

  3.1規(guī)范招標程序,完善法律體系

  對《招標投標法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進行深入學習,在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認識,這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。

  3.2加強建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)

  目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標,直接造成了公路工程質(zhì)量嚴重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標人,其信用等級應(yīng)該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度,加強市場誠信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。

  3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法

  雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進行進一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機,充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的漏洞,使得招標信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進,有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。

  3.4加大對公路工程招投標中介結(jié)構(gòu)的監(jiān)管

  當前公路工程招標資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標設(shè)計面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強,建設(shè)單位招標人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強等因素,編制的招標文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴重影響了公開招標的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標,招標人員還要堅持持證上崗。

  4結(jié)束語

  綜上所述,在當前的市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)充分認清招標的現(xiàn)狀,加強對施工招投標的管理,并進一步規(guī)范當前的招投標行為,以有效提升投標企業(yè)的競爭力,促進交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

  參考文獻:

[1]李納,趙鵬,郭萌.公路工程建設(shè)工程量清單計價模式下的招投標管理探討[J].公路交通科技(應(yīng)用技術(shù)版),2011(10):119-122.

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[3]毛會榮.公路工程建設(shè)項目招投標中存在問題及解決措施[J].交通世界(工程技術(shù)),2015(4):62-63.

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