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區(qū)財政局2022年上半年財政工作和下半年財政工作思路1
xxxx年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟下行壓力不斷加大的復雜局面,我局積極發(fā)揮財政職能作用,依法依規(guī)組織財政收入,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大力度支持“六穩(wěn)”、落實“六保”,為戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”提供堅實的財政保障,為全面實施“雙城”戰(zhàn)略、加快建設“三個xx”做出新的更大貢獻。xxxx年x-x月份,xx區(qū)(含保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū))預計完成財政總收入xxx億元,下降xx.x%。完成一般公共預算收入xxx億元,下降xx.x%。xx區(qū)本級及開發(fā)區(qū)財政總收入完成xxx.x億元,下降x.x%;一般公共預算收入完成xxx.x億元,下降x.x%。財政總收入及一般公共預算收入均保持全市第一。
一、全面深入總結(jié)上半年財政各項工作
?。ㄒ唬┙M織財政收入。
一是稅源目標新突破。x-x月共引進企業(yè)xxxx家,其中新增三產(chǎn)企業(yè)xxxx家。新增三產(chǎn)稅收xxxxx萬元,完成考核任務的xx%;引進三產(chǎn)稅收xxxxx萬元,完成考核任務的xx%;正常企業(yè)稅收xxxxxx萬元,完成考核任務的xx%。
二是稅源監(jiān)管,服務入企。積極應對經(jīng)濟下行壓力,開展“三服務”走訪活動。重點關(guān)注xxx家重點企業(yè)、xx家稅收支柱企業(yè)(集團)動態(tài), x-x月份稅收支柱企業(yè)(集團)完成稅收xxxxxx萬元,下降xx%。
三是提高專項資金扶持效率。開展xxxx年度促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策資金審核,兌換扶持資金x.xx億,扶持企業(yè)近xxx戶。
四是增強融資能力。xxxx年上半年預計完成新增各類融資xx億元,還本xx億元,凈增xx億元,全口徑債務余額預計從xxx億元增長到xxx億元,保障了開發(fā)建設的資金所需。xx有限公司完成AA+評級,xx評級公司已達x家,位列全市各縣區(qū)之首。
五是積極向上爭取資金。截至目前,全區(qū)共獲得專項債資金xx億元,專項用于宗瑞醫(yī)院擴建及裝修改造工程、小港醫(yī)院擴建工程、xx中心城區(qū)停車場暨青年SPORT港建設、xxx國道xx富春江路至陳華段改建工程、xx區(qū)電網(wǎng)改造提升等項目建設。
?。ǘ┍U弦咔榉揽兀凸彤a(chǎn)。
一是保障抗擊疫情支出。截至x月底,區(qū)級財政共安排xxxx萬元專門用于疫情防控物資采購等支出,后續(xù)將根據(jù)實際需要繼續(xù)足額保證。防控新冠肺炎疫情專項再貸款資金已到位xx.xxx億,xx家企業(yè)將獲中央財政貼息達xxx.x萬元。
二是助力企業(yè)復工復產(chǎn)。加快各項惠企惠民政策落實到位,有效解決企業(yè)及個人的“急難愁盼”問題。截至x月,xx區(qū)(不含梅山)與疫情相關(guān)財政政策兌付數(shù)x.xx億元,其中企業(yè)穩(wěn)崗補助xxxx.xx萬元。同時積極落實國家、省、市及區(qū)級惠企惠民財政政策,目前已兌付x.xx億元,惠及企業(yè)x.xx萬家,其中xx區(qū)區(qū)級x.xx億元。
(三)足額安排“三保”預算,加強財政資金支出管理。
一是合理安排財政支出。按地方標準計算的“三保”需求數(shù)合計xx.x億元,其中保工資支出需求xx.x億元,保運轉(zhuǎn)支出需求xx.x億元,?;久裆С鲂枨髕x.x億元。剔除梅山后,本級“三保”需求數(shù)約xx.x億元(含編外、社工等),占一般公共預算可用財力的xx%。
二是嚴控“三公”經(jīng)費。堅決落實過“緊日子”要求,一般性支出壓減xx%,嚴控會議、培訓、差旅等經(jīng)費支出。
三是盤活存量資金。全面摸清掌握財政存量資金形態(tài)和底數(shù),對超過年限的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金和支出效益低、支出進度慢的項目資金予以收回,優(yōu)先用于支持疫情防控和“三保”方面亟須支出,截至目前收回國庫集中支付結(jié)余資金x.x億元,收回單位結(jié)存資金x.x億元。
?。ㄋ模┥罨斦w制改革。
一是有序提升街道財政管理水平。推進中期財政規(guī)劃、人大預算績效監(jiān)督等工作,在指導區(qū)級部門納入人大部門預算績效管理監(jiān)督的基礎上,預計將于今年實現(xiàn)街道預算績效管理監(jiān)督全覆蓋。
二是深化“最多跑一次”改革,大力推進政府非稅收入收繳業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,我區(qū)已累計通過統(tǒng)一公共支付平臺繳納非稅收入數(shù)量達到xx萬筆,繳納金額達xxxxx萬元。
三是加強預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理,完善國庫集中支付改革。截至x月xx日,xxx家國庫集中支付單位累計實現(xiàn)國庫集中支付xxxxx筆,金額xxxxxx萬元,其中,直接支付xxxxx筆,金額xxxxxx萬元,占總支出的xx.x%;授權(quán)支付xxxx筆,金額xxxx萬元,占總支出的x.x%。
四是強化政府采購全過程監(jiān)管,提高政府采購資金使用效益。 x-x月份通過區(qū)招投標中心平臺完成政府采購xxx項,預算金額xxxxx.xx萬元,中標(成交)金額xxxxx.xx萬元,節(jié)資xxxx.xx萬元,節(jié)資率xx.xx%。
二、奮發(fā)有為做好下半年財政各項工作
(一)增加收入來源,聚焦聚力組織收入工作。
通過積極招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,維護好存量財源,培育好增量財源,涵養(yǎng)好潛在財源。發(fā)揮國有企業(yè)及產(chǎn)業(yè)基金的積極作用。發(fā)展壯大國有企業(yè),強化其造血功能,通過國有企業(yè)的引領作用發(fā)揮市場調(diào)節(jié)能力,并通過其利潤上繳,緩解當前財政收支壓力,又能解決部分地方政府債務問題。加強部門深度合作,積極爭取專項債。對國家支持發(fā)展的重大基礎設施和公共服務項目,要積極爭取專項債等上級補助資金,減輕本級財政壓力。深化績效改革,引入全面績效工作體制。建立全方位預算績效管理格局、全過程預算績效管理鏈條,完善全覆蓋預算績效管理體系,按照“誰使用,誰負責”的原則,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,做到“花錢必問效、無效必問責”。
?。ǘ┩瓿蓌xxx年調(diào)整預算。
受疫情及減稅降費政策進一步落實的影響,xx區(qū)財政面臨極其嚴峻的收支矛盾。加上化債壓力、新增長點缺乏、剛性支出有增無減等多方面因素疊加,財政收支平衡壓力空前。要合理預測認真測算可用財力以及支出存在缺口,調(diào)整壓縮預算,重點保證民生、疫情支出以及穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)等社會經(jīng)濟發(fā)展所需資金,確保財政收支平衡,完善預算編制軟件,完善預算管理制度體系,開展xxxx年預算編制工作。
?。ㄈ┓e極開展債務風險防范工作。
一是繼續(xù)堅持從后續(xù)土地出讓收入中安排部分資金用于化債,切實防范債務風險;
二是繼續(xù)堅持推進公司實質(zhì)化轉(zhuǎn)型,不斷充實、壯大xx公司,成熟一家轉(zhuǎn)型一家;
三是繼續(xù)堅持xx公司市場化融資,杜絕新增地方政府隱性債務,嚴格控制政府債務規(guī)模;
四是提前謀劃專項債券項目,積極申報專項債券和抗疫特別國債。會同區(qū)發(fā)改局,已梳理、整合項目約xxx個,總投資超xxx億元。與市債務辦積極溝通,爭取更多的專項債券和特別國債。
區(qū)財政局2022年上半年財政工作和下半年財政工作思路2
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