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農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿1
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣“兩代”會(huì)后的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。等一會(huì)兒，縣人民政府縣長(zhǎng)肖洪同志還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作回顧
20xx年，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圍繞加快發(fā)展這一主題，緊扣大災(zāi)之年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)不減效，農(nóng)民不減收的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，突出發(fā)展以畜牧業(yè)、茶業(yè)、烤煙、經(jīng)果林為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得一定成績(jī)。一是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)總體豐收。全縣全年糧食總產(chǎn)量15.49萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.0%，其中，夏糧實(shí)產(chǎn)3.98萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)-0.8%，秋糧實(shí)產(chǎn)11.54萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.1%。二是生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。全年投入財(cái)政資金1311.2萬(wàn)元(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入111.2萬(wàn)元)發(fā)展畜牧業(yè)。共建養(yǎng)殖小區(qū)106個(gè)，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶532戶，“內(nèi)推外引”良種豬6643頭，年末存欄大牲畜4.5萬(wàn)頭、生豬17.1萬(wàn)頭、家禽38.5萬(wàn)只(其中鵝21萬(wàn)只)，出欄豬21.9萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、家禽100.9萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量2.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6.65億元。三是生態(tài)茶園總量進(jìn)一步擴(kuò)大，共籌措資金3100萬(wàn)元用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新定植茶園38636.89畝，育苗805畝，全年產(chǎn)茶1500噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000萬(wàn)元。四是經(jīng)果林質(zhì)量得到全面提高。共投入資金152萬(wàn)元，完成果園定植7**0.2畝，完成果品總產(chǎn)量1.52萬(wàn)噸。五是烤煙生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣種植烤煙面積3.51萬(wàn)畝，新建烤房842間，收購(gòu)煙葉7.6萬(wàn)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4612.72萬(wàn)元，煙葉稅突破1000萬(wàn)元。六是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。完成農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目43處，解決1.62萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，完成煙水配套工程30處，新建小水池191口，開(kāi)工建設(shè)了縣城二級(jí)翻板壩，完成了木黃老寨洼地排澇工程，加固除險(xiǎn)天生橋水庫(kù)和何家溝水庫(kù)。完成了木黃坪洞口農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。七是以杉樹(shù)鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新進(jìn)展，整合各類(lèi)資金4385.4萬(wàn)元投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，試點(diǎn)區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。
同志們，過(guò)去的一年，我們克服種種困難，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，但是工作中也暴露出一些問(wèn)題：一是對(duì)幼齡茶園管理不到位，枯苗、死苗現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成茶苗極大的浪費(fèi)。二是畜禽補(bǔ)欄不及時(shí)，空圈現(xiàn)象普遍，畜禽總量不大。三是對(duì)抓糧食生產(chǎn)重視不夠，精力投入不足，重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕糧食生產(chǎn)。四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)消極懈怠，工作極其被動(dòng)，沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)和超前意識(shí)。對(duì)此，大家要更加解放思想，更加堅(jiān)定信心，更加奮發(fā)有為，正視工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)工作的信心和決心
同志們，20xx年將會(huì)是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我縣鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，農(nóng)業(yè)工作將面臨很多困難：一是受金融危機(jī)影響，農(nóng)民工問(wèn)題將成為一個(gè)突出問(wèn)題。大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將直接影響農(nóng)民人均純收入。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性難度更大。從去年第三季度開(kāi)始，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，由于工業(yè)企業(yè)處境艱難，一些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求減少，加上市場(chǎng)連鎖效應(yīng)的影響，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)總體可能會(huì)面臨需求萎縮、供需失衡、價(jià)格低位徘徊的嚴(yán)峻形勢(shì)，農(nóng)業(yè)比較效益下降，依靠市場(chǎng)價(jià)格調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的難度將越來(lái)越大。三是保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的壓力增大。去年全縣農(nóng)民純收入雖然增長(zhǎng)了7.5%，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入所占的比例卻較低，工資性收入就占42.5%(全省38.5%)。今年市場(chǎng)上其他物價(jià)上漲較低，但種子價(jià)格，特別是“雙雜”良種漲幅略有上漲，加之勞動(dòng)力成本高，造成我縣農(nóng)產(chǎn)品成本增高，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收空間越來(lái)越小。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，抵御農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。雖然通過(guò)我們的努力和爭(zhēng)取，加大了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于原來(lái)的基礎(chǔ)較差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，防災(zāi)抗災(zāi)的能力還不強(qiáng)。同時(shí)，化肥、農(nóng)藥的濫用，農(nóng)業(yè)污染不容忽視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排任務(wù)任然艱巨。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化程度不高。雖然全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣受我縣山區(qū)地形的制約，普及難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，農(nóng)產(chǎn)品精深加工明顯滯后，使我縣農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度和壓力進(jìn)一步加大。
然而，危機(jī)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇，我們要善于從危機(jī)中看到積極和有利的一面。當(dāng)前，無(wú)論是國(guó)家和省、地都在采取有利措施，積極應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。一是中央在擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的保障作用，在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策中，大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”的投入。應(yīng)該看到，這正是我縣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一次機(jī)遇。二是隨著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，給我縣農(nóng)民工提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。三是大量年輕有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，為我們加快農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了人力、資金和技術(shù)，這是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，也是農(nóng)民增收的渠道。四是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。因此，我們必須更加解放思想，增強(qiáng)信心，從危機(jī)中尋找機(jī)遇，在困難中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在調(diào)整中用好機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，采取果斷措施，培育積極因素，努力促使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、立足當(dāng)前，克難求進(jìn)，全力做好20xx年各項(xiàng)工作
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)播面，打好春耕生產(chǎn)這場(chǎng)硬仗。糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，為確保20xx年糧食穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收，縣人民政府下發(fā)了《20xx糧食生產(chǎn)工作安排意見(jiàn)》，今天會(huì)上又下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)工作的緊急通知》。希望各級(jí)各部門(mén)按照通知要求，充分認(rèn)識(shí) 抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和組織發(fā)動(dòng)，把今年的春耕生產(chǎn)作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，全力做好春耕備耕工作。一是重點(diǎn)抓好15.3萬(wàn)畝水稻、8萬(wàn)畝玉米、6萬(wàn)畝薯類(lèi)和2萬(wàn)畝大豆種植。二是認(rèn)真辦好58個(gè)縣鄉(xiāng)各類(lèi)高產(chǎn)示范點(diǎn)，特別是要做好縣辦點(diǎn)的示范工作，在保證規(guī)模種植的基礎(chǔ)上，做到集中連片，突出辦點(diǎn)質(zhì)量，保證示范點(diǎn)單產(chǎn)比面上增產(chǎn)8%以上，充分發(fā)揮示范一點(diǎn)、帶動(dòng)一片的示范帶動(dòng)效應(yīng)。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為，為生產(chǎn)保駕護(hù)航，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。四是完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)抓好以水稻、玉米為主的病蟲(chóng)害綜合防治和旱災(zāi)、澇災(zāi)、冰雹災(zāi)害防災(zāi)抗災(zāi)措施，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。五是農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、農(nóng)機(jī)、氣象、金融等相關(guān)部門(mén)要相互配合，大力支持農(nóng)業(yè)，支持糧食生產(chǎn)，支持農(nóng)民創(chuàng)收增收，確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。20xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要任務(wù)就是兩個(gè)，一是搞好幼齡茶園管護(hù)，二是抓好全年3萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是搞好新建茶園的補(bǔ)植補(bǔ)造和套種，抓好春季1.5萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)。今春茶苗調(diào)運(yùn)工作已于昨天正是開(kāi)始，即將運(yùn)抵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照生態(tài)茶園建設(shè)要求，切實(shí)加快茶園開(kāi)挖進(jìn)度，確保3月底前高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成今春1.5萬(wàn)畝生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員配合好縣林業(yè)、國(guó)土、茶業(yè)三個(gè)部門(mén)按照縣委政府的安排，充分利用土地開(kāi)發(fā)整理、低產(chǎn)林改造項(xiàng)目，立足非耕地、撂荒地和低產(chǎn)林改造發(fā)展生態(tài)茶園。
20xx年，全縣定植生態(tài)茶園38636.89畝，發(fā)展速度是加快了，但是重栽輕管現(xiàn)象十分嚴(yán)重，特別是管護(hù)不到位，套種不規(guī)范，出現(xiàn)大量弱苗、枯苗、死苗現(xiàn)象，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣需補(bǔ)苗達(dá)1350萬(wàn)株，造成茶苗極大的浪費(fèi)，如不及時(shí)管理，不抓緊補(bǔ)植補(bǔ)造，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)惡性循環(huán)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣茶業(yè)局高度重視，站在講政治的高度，本著為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)抓好幼齡茶園管理工作的重要性，把幼齡茶園管理工作擺在當(dāng)前突出位置，作為當(dāng)前的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)打，切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)和組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照今天下發(fā)《幼齡茶園后續(xù)管理技術(shù)方案》、《幼齡茶園套種技術(shù)方案》要求，把新墾新植和補(bǔ)墾補(bǔ)植結(jié)合起來(lái)，把發(fā)展和補(bǔ)救結(jié)合起來(lái)，及時(shí)做好枯苗、死苗的補(bǔ)植補(bǔ)造，并嚴(yán)格按照技術(shù)要求，結(jié)合實(shí)際制定套種方案，本項(xiàng)工作必須在3月底前全部完成。
為切實(shí)加強(qiáng)新建茶園和補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保定植一片，成園一片，縣委政府督查室將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)植補(bǔ)造情況和今春生態(tài)茶園建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)不力，沒(méi)有按時(shí)完成新建任務(wù)的，給予黃牌警示。
(三)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。今年是我縣畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面提升和重點(diǎn)突破之年，2月23日，全區(qū)首個(gè)縣級(jí)養(yǎng)殖專業(yè)合作組織-印江梵凈山養(yǎng)殖專業(yè)合作社已正式掛牌成立，拉開(kāi)了我縣20xx年畜牧業(yè)發(fā)展的序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以此為契機(jī)，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，按照規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、效益化的發(fā)展要求，加快發(fā)展生豬，穩(wěn)步發(fā)展肉牛，積極發(fā)展特色和名優(yōu)養(yǎng)殖，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是要積極引導(dǎo)和幫助養(yǎng)殖戶切實(shí)加快良種“內(nèi)推外引”進(jìn)度，確保在4月底完成對(duì)20xx年及以前建設(shè)的養(yǎng)殖小區(qū)1774頭二元母豬補(bǔ)欄，其中，3月份要完成補(bǔ)欄916頭，4月分要完成補(bǔ)欄858頭。二是按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)建設(shè)以云發(fā)、勇創(chuàng)、財(cái)源牧業(yè)公司為核心，輻射和帶動(dòng)周?chē)竽翗I(yè)發(fā)展的三個(gè)養(yǎng)殖科技示范園區(qū)，確保3月份開(kāi)始啟動(dòng)。三是規(guī)劃建設(shè)楊柳—洋溪、朗溪—合水—木黃—新業(yè)、峨嶺—板溪坪底、板溪—杉樹(shù)—沙子坡四條燎原示范帶，確保3月份開(kāi)始啟動(dòng)。四是要加快新建養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大畜禽總量，20xx年，全縣計(jì)劃新建養(yǎng)殖小區(qū)74個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要汲取往年教訓(xùn)，爭(zhēng)取早建成早補(bǔ)欄，確保群眾增收。五是以養(yǎng)殖小區(qū)、場(chǎng)(戶)的程序防疫為重點(diǎn)，扎實(shí)搞好春季動(dòng)物防疫工作，切實(shí)抓好以牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等為重點(diǎn)的重大動(dòng)物 疫病防控，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng)、戶)的程序防疫。六是要加強(qiáng)畜牧技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加快獸醫(yī)體制改革，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)科技發(fā)展水平，切實(shí)解決基層技術(shù)力量薄弱的問(wèn)題，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。七是要嚴(yán)格執(zhí)行禁漁期制度，嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚(yú)行為，各職能部門(mén)要密切配合，加大執(zhí)法檢查力度，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。
(四)因地制宜，優(yōu)化資源，集中連片發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。當(dāng)前正是植樹(shù)造林的大好時(shí)節(jié)，相關(guān)部門(mén)和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、科學(xué)發(fā)展的原則，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。一是永義、合水、朗溪、板溪、杉樹(shù)、峨嶺、沙子坡和林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦要搞好協(xié)調(diào)配合，組織實(shí)施好梵凈山公路沿線20xx畝桃樹(shù)、6000畝果園和4000畝竹子栽植，3月底前必須完成種植任務(wù)。二是要在3月底前完成杉樹(shù)、合水、新業(yè)新增國(guó)債項(xiàng)目1萬(wàn)畝天然林工程建設(shè)。三是要切實(shí)管理好板溪、杉樹(shù)、刀壩新定植的1500核桃基地，確保發(fā)揮效益。使我縣逐步形成多產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好格局。
(五)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我們今年乃至今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主題，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。各級(jí)各部門(mén)要站在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，利用國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“畜沼茶”、“畜沼果”、“畜沼菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，規(guī)劃好、建設(shè)好今年6000口沼氣池，搞好沼氣池的后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高沼氣池的使用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效安全的效益型農(nóng)業(yè)、設(shè)施先進(jìn)的科技型農(nóng)業(yè)、資源可循環(huán)利用的節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(六)完善制度，加強(qiáng)引導(dǎo)，加快推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)。我縣是勞務(wù)輸出縣，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，造成部分土地閑置，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民“依法、自愿、有償、規(guī)范”流轉(zhuǎn)土地、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，盤(pán)活土地資源、提高土地利用率、增加農(nóng)民收益、拓寬農(nóng)民增收渠道，減少土地拋荒撂荒現(xiàn)象。認(rèn)真搞好新業(yè)鄉(xiāng)、楊柳鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取出新經(jīng)驗(yàn)，探索出新路子。
(七)統(tǒng)籌兼顧，全面抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村其它工作。一是鞏固退耕還林成果，加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成農(nóng)村飲水安全工程49處，新建陽(yáng)壩防洪堤，完成湄坨、消水坑、陳家溝、水田壩、朝陽(yáng)五座小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。完成煙水配套工程11處、以工代賑水利項(xiàng)目18處，完成土地開(kāi)發(fā)整理3.54萬(wàn)畝。全力確保3月底前完成新增國(guó)債水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。三是繼續(xù)實(shí)施好杉樹(shù)鄉(xiāng)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目和張家村新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。三是加快專業(yè)合作社組織建設(shè)，嚴(yán)格按照月度任務(wù)分解表，圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新建50個(gè)以上各類(lèi)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。四是新建農(nóng)村沼氣池6000口，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。五是完成川巖小流域石漠化綜合治理，啟動(dòng)烏溪河小流域石漠化綜合治理工程。六是做好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作，積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)增加農(nóng)人均純收入。
同志們，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們使命在肩、任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要按照縣委政府的工作安排和此次會(huì)議的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，為圓滿完成20xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)而不懈奮斗!
農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿2
今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的思路是,以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收為戰(zhàn)略重點(diǎn),以發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、品牌農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),在確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)低碳、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。也就是說(shuō),要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的同時(shí),同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,并且根據(jù)我市的條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化可能率先實(shí)現(xiàn)。盡管存在剛才所說(shuō)的五大矛盾,但畢竟我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了相當(dāng)好的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于“領(lǐng)跑者”地位。綜合各方面的因素,我們?cè)谶@方面完全可以更快一些,也就是我在農(nóng)村工作會(huì)上講的“科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、全面發(fā)展”。這里要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面。
(一)加快發(fā)展高端、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)。質(zhì)量和效益是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心,也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心任務(wù)。一要抓好糧食產(chǎn)能建設(shè)。今年,中央提出,要進(jìn)一步加大對(duì)糧食生產(chǎn)的扶持力度,確定把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,全面取消糧食風(fēng)險(xiǎn)基金地方配套,繼續(xù)增加對(duì)糧油生產(chǎn)大縣的一般性轉(zhuǎn)移支付,并加大對(duì)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,這為糧食生產(chǎn)發(fā)展提供了有力的政策保障和支撐。我市作為一個(gè)重要的糧食主產(chǎn)區(qū),在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好糧食生產(chǎn)與發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物的用地矛盾,又要按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)、增加效益”的總體要求,不折不扣地落實(shí)好國(guó)家加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。要認(rèn)真實(shí)施國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)力度,大規(guī)模開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),確保糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力穩(wěn)步提高。我市耕地面積大概是1000萬(wàn)畝,可以用500萬(wàn)畝保障糧食安全,500萬(wàn)畝發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。如果有500萬(wàn)畝的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田,旱澇保收,就能夠保證100億斤的糧食生產(chǎn)能力,在全國(guó)仍處于糧食生產(chǎn)大市的位置,而且為下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了很大空間?，F(xiàn)在高效經(jīng)濟(jì)作物面積大概300多萬(wàn)畝,還有200萬(wàn)畝的發(fā)展空間。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各縣市區(qū)要按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)示范園區(qū)的意見(jiàn)》要求,認(rèn)真搞好發(fā)展規(guī)劃,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。市里將按照實(shí)施蔬菜、果業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃要求,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過(guò)集約資源、集中優(yōu)勢(shì)、集成技術(shù),在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)1處以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),每年建成50處以上市級(jí)有機(jī)食品和綠色食品示范園區(qū),加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)化格局。特別是下一步500萬(wàn)畝的經(jīng)濟(jì)作物必須形成園區(qū),這500萬(wàn)畝園區(qū)應(yīng)該在5年之內(nèi)完成。在去年園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步鋪開(kāi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都抓1處以上試點(diǎn)。今年,市委、市政府將在原有對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)每年兩次觀摩點(diǎn)評(píng)的基礎(chǔ)上,八九月份增加一次對(duì)各縣市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況的觀摩,觀摩的重點(diǎn)就是園區(qū)建設(shè)。這要作為今年點(diǎn)評(píng)的重要內(nèi)容,達(dá)不到這個(gè)要求,就直接取消資格,一票否決。所以今年市委農(nóng)工辦制訂鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)考評(píng)的時(shí)候,很大一個(gè)方面的變化是增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng)中的分量,整個(gè)農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作中的權(quán)重不低于1/3,并且既要看結(jié)果,更要看過(guò)程。把今年的發(fā)展同去年的發(fā)展相比,同前三年的發(fā)展相比,用20xx年、20xx年和今年的三個(gè)數(shù)字來(lái)考察一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展過(guò)程。希望各縣市區(qū)高度重視,及早謀劃,及早安排,及早動(dòng)手,確保在點(diǎn)評(píng)中看到新東西,取得好成績(jī)。三要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。農(nóng)業(yè)品牌化是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的延伸和集中體現(xiàn)。在這方面的工作我們有了一定基礎(chǔ),但大量還處于起步階段。今年市委提出要加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)快速進(jìn)入品牌時(shí)代。我們要在已有壽光蔬菜、昌樂(lè)西瓜、寒亭蘿卜、安丘大姜等品牌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘資源,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂刑厣鸵欢ㄒ?guī)模的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)排序,集中力量做大做強(qiáng),以爭(zhēng)第一的標(biāo)準(zhǔn)再培育一批名牌產(chǎn)品。要進(jìn)一步加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證步伐,不斷提升品牌產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,特別在優(yōu)質(zhì)蔬菜和優(yōu)勢(shì)水果品種上,進(jìn)一步打響“有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌”。同時(shí),要加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳和推介力度,提高品牌運(yùn)營(yíng)和創(chuàng)建能力,擴(kuò)大我市農(nóng)業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率,不斷提高市場(chǎng)美譽(yù)度和影響力。
(二)全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的工作重點(diǎn)是推廣“安丘模式”,這一模式是近年來(lái)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一種非常成形的模式。各縣市區(qū)要按照市委、市政府的要求,認(rèn)真研究,抓出成效。去年,我們探索推行了農(nóng)藥登記備案制度,取得了很好效果。凡是進(jìn)入本轄區(qū)的農(nóng)藥產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)或代理商,必須到所在縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局辦理登記備案手續(xù),憑備案手續(xù)從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要壓縮國(guó)家限用農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)數(shù)量,全面實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。要加大對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的培訓(xùn)力度,從源頭上構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“防火墻”。要進(jìn)一步推行“重心下沉、監(jiān)管前移”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管模式,重點(diǎn)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法“三位一體”的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是要安全的,這必須成為一種標(biāo)志,對(duì)此,商務(wù)部已要求建立可追溯的監(jiān)管體系。
(三)進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要下決心培植一批品牌企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和集群發(fā)展。在支持企業(yè)發(fā)展上,不再追求龍頭企業(yè)的個(gè)數(shù),而是要通過(guò)優(yōu)勝劣汰、聯(lián)合重組、資本運(yùn)營(yíng)等方式,著力擴(kuò)大單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高其經(jīng)濟(jì)效益和管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。要切實(shí)強(qiáng)化龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,真正提升企業(yè)家思想境界和綜合素質(zhì)。通過(guò)完善對(duì)龍頭企業(yè)的財(cái)政、金融扶持方式,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,加快上市融資步伐。今年,銷(xiāo)售收入過(guò)百億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須要破題,必須有一家過(guò)百億的龍頭企業(yè),力爭(zhēng)五年內(nèi)至少達(dá)到5家以上。沒(méi)有過(guò)百億的龍頭企業(yè),一方面說(shuō)明企業(yè)自身的水平不高,另一方面說(shuō)明政府的扶持力度還不夠。要實(shí)行社會(huì)化管理,企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理都可以實(shí)行聘任制,要講貢獻(xiàn)率。要倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),在做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時(shí),通過(guò)合作社和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,迅速催生一批中小型企業(yè),充分發(fā)揮中小型企業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、帶領(lǐng)農(nóng)民致富等方面不可替代的作用。
(四)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。要堅(jiān)持內(nèi)建市場(chǎng)上規(guī)模、外拓市場(chǎng)找銷(xiāo)路、內(nèi)外市場(chǎng)一起抓的原則,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng),專業(yè)市場(chǎng)、超市、物流配送相結(jié)合,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)互動(dòng)的新型市場(chǎng)體系。要在進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)提升市場(chǎng)功能,通過(guò)選擇性招商等形式,突出發(fā)展類(lèi)似于中凱興業(yè)貿(mào)易廣場(chǎng)、雨潤(rùn)冷鏈物流配送中心等以冷鏈物流為主的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),建設(shè)提升一批全國(guó)性、區(qū)域性的產(chǎn)地、集散地批發(fā)市場(chǎng),走“高端、高質(zhì)、高效”的發(fā)展路子。積極實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)到國(guó)外設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)外市場(chǎng)占有率。目前,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)刻,我們?nèi)狈Υ笮偷睦滏溛锪髦行?必須要加快建設(shè)步伐,努力提高市場(chǎng)的檔次和水平,形成價(jià)格中心。壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展模式很好,但整個(gè)市場(chǎng)檔次的提升,僅有蔬菜市場(chǎng)是不夠的,還要建立水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。只要蔬菜、水產(chǎn)品、禽肉產(chǎn)品市場(chǎng)體系規(guī)范運(yùn)作好,就標(biāo)志著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平上了一個(gè)大臺(tái)階。“農(nóng)超對(duì)接”問(wèn)題提了好多年了,“農(nóng)超對(duì)接”真正做好了,產(chǎn)地農(nóng)民可以增收10%-15%,城市居民可以享受到10%-20%的優(yōu)惠,但目前真正有起色的沒(méi)幾個(gè)地方。要做好這項(xiàng)工作,僅靠政府全力推行是不現(xiàn)實(shí)的,需要企業(yè)和商家的投入,需要產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。政府從中扮演一個(gè)什么樣的角色,如何給“農(nóng)超對(duì)接”提供一個(gè)可靠的平臺(tái),如何平衡兩方面的風(fēng)險(xiǎn),這些問(wèn)題需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。目前來(lái)講,“農(nóng)超對(duì)接”作為提高農(nóng)民收入、降低城市居民支出的一種方式,值得提倡和大力推廣。
(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)推廣,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的新突破。一是基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的新突破。在建立完善基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)上,以實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣示范縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站條件建設(shè)項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,健全完善由專家到農(nóng)技人員再到科技示范戶的成果轉(zhuǎn)化快速通道,進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施力度,以項(xiàng)目帶動(dòng)基層隊(duì)伍提高建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)發(fā)展下一步很重要的一個(gè)方面是靠科技支撐。去年,我們建立了一支以公益性為主的科技推廣隊(duì)伍。有了這支隊(duì)伍,面對(duì)大旱、大澇等自然災(zāi)害就不慌了。但農(nóng)業(yè)科技支撐是全方位的,僅靠這支隊(duì)伍是不夠的。最近研究了市農(nóng)科院的改革問(wèn)題。農(nóng)科院通過(guò)改革,能夠與市場(chǎng)結(jié)合更緊,與本身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合更緊,徹底從學(xué)院式研究解放出來(lái),以實(shí)用技術(shù)研發(fā)為主攻方向,為的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)科院改革到位后,農(nóng)科院將高端的科技轉(zhuǎn)化吸收,經(jīng)過(guò)農(nóng)技推廣隊(duì)伍推廣到廣大農(nóng)民手中,再加上農(nóng)業(yè)局、科技局提供行政上的支撐,這樣就可以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供一個(gè)可靠的科技支撐。沒(méi)有科技的支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、品牌化就是空話。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)快建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。要按照以人才支撐產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)造就人才的思路,通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)村科技致富帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才教育培訓(xùn)工程和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等,確保為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供足夠的人才支撐。三是科學(xué)施肥上的新突破。要把測(cè)土配方施肥作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳、低氮、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施,加大推廣普及力度。要在全面完成土壤情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,建立針對(duì)不同區(qū)域、不同土壤、不同作物的配方施肥指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高測(cè)土配方施肥的精確度。特別是瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物,要全面推廣水肥一體化技術(shù),力爭(zhēng)“”期間,肥料利用率提高5-10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。對(duì)于新的肥料技術(shù),要勇于接受,大膽試驗(yàn)推廣。有機(jī)肥料在設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤改造上起著重要的作用,要下決心推廣這些技術(shù)。目前我們有300多萬(wàn)畝的設(shè)施農(nóng)業(yè),許多大棚種了20多年,這些設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤生產(chǎn)出的產(chǎn)品至多是無(wú)公害的。沒(méi)有土壤的改良,就不能生產(chǎn)出綠色、有機(jī)食品。因此要深入研究,要拿出一定的精力、財(cái)力對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤的改良予以扶持。四是種苗產(chǎn)業(yè)的新突破。種苗產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn),是產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,具有廣闊的發(fā)展前景。就我市而言,瓜菜產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。下一步我們必須以培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)瓜菜新品種為重點(diǎn),積極推進(jìn)研發(fā)基地建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)種苗繁育中心建設(shè),把我市的種苗產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,搶占市場(chǎng)先機(jī)。這一點(diǎn)壽光做得比較好,種苗產(chǎn)業(yè)在壽光有了一定的規(guī)模。的設(shè)施農(nóng)業(yè)有一定優(yōu)勢(shì),但河北等外地的設(shè)施農(nóng)業(yè)水平已不低于我們,而我們?cè)趧趧?dòng)力、運(yùn)輸成本上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。因此設(shè)施農(nóng)業(yè)要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),必然向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,種苗產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)很好的途徑。
(六)積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體制的創(chuàng)新和完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是農(nóng)村工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是容易激發(fā)農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展以及涉農(nóng)信訪等,每一項(xiàng)工作都與農(nóng)民的切身利益休戚相關(guān)。特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速推進(jìn)時(shí)期,很多體制機(jī)制方面的問(wèn)題需要經(jīng)管工作來(lái)破題。各級(jí)經(jīng)管部門(mén)要緊緊圍繞農(nóng)村工作改革發(fā)展的主題,認(rèn)真調(diào)查研究,用新的視野和觀念審視農(nóng)經(jīng)工作,形成新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,著力解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題和矛盾,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。今年農(nóng)村改革任務(wù)非常繁重,特別是綜合配套改革,農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題、農(nóng)民問(wèn)題實(shí)際上都與改革相關(guān)。今年如果農(nóng)村改革邁不出步子,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)基本上是一句空話。這里面有以下幾個(gè)問(wèn)題:
一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)民專業(yè)合作社是一支重要的力量。各級(jí)政府必須以更大的熱情、更有力的工作,去關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、量化考核、廣泛宣傳、強(qiáng)化措施等,進(jìn)一步提升其發(fā)展速度,真正使農(nóng)民專業(yè)合作社普及到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和村,覆蓋所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,惠及廣大農(nóng)民群眾。要按照“戶必入社、業(yè)必歸會(huì)”的目標(biāo)要求,深入開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),盡快培育一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。要認(rèn)真總結(jié)合作社聯(lián)合社、土地股份合作社、農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社的經(jīng)驗(yàn)做法,加大推廣力度,探索拓展合作領(lǐng)域,盡快催生一批新型農(nóng)民專業(yè)合作社。從去年年底開(kāi)始我們就啟動(dòng)了農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)工程,各縣市區(qū)也要參照市里的做法,抓好本地培訓(xùn)工作。要把市里的培訓(xùn)成果好好檢驗(yàn)一下,看看這期間合作社又增加了多少,還有哪些人愿意去創(chuàng)辦合作社,還需要在哪些方面再進(jìn)行培訓(xùn)、再進(jìn)行輔導(dǎo),等等?？梢赃@么說(shuō),農(nóng)民組織化程度的提高,土地的規(guī)?；?、集約化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變更和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,真正的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,這些都要靠合作社來(lái)實(shí)現(xiàn)。去年,工商局有幾項(xiàng)工作做得很好,土地合作社、合作社聯(lián)社、農(nóng)村股份合作社登記注冊(cè)問(wèn)題都已解決,從制度的設(shè)計(jì)上為合作社發(fā)展掃清了障礙。
二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到,土地流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、最大限度地實(shí)現(xiàn)土地財(cái)產(chǎn)性收入和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建立、工作人員配備、網(wǎng)絡(luò)建立與信息發(fā)布、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入力度,真正做到有人辦事,有錢(qián)辦事?，F(xiàn)在看來(lái),土地流轉(zhuǎn)越來(lái)越迫切。特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展特別好的地方,需要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。還有城郊鎮(zhèn)邊等經(jīng)濟(jì)條件比較好的農(nóng)村,土地閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重,需要通過(guò)合作社這種形式,加速把土地集中起來(lái),流轉(zhuǎn)出來(lái),以實(shí)現(xiàn)資源的再次調(diào)節(jié)和分配,以更好地發(fā)揮土地資源的效益。不能一方面強(qiáng)調(diào)沒(méi)有可用之地,另外一方面又大量閑置浪費(fèi)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)和其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn),要作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù)加速推進(jìn),不用再試驗(yàn),好多地方已經(jīng)做得非常好。
三要深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,政治意義、經(jīng)濟(jì)意義都很大。前段的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示各地農(nóng)村的機(jī)動(dòng)地?cái)?shù)量都不多。但一些農(nóng)民的信訪材料反映村里留有不少機(jī)動(dòng)地,有的地方機(jī)動(dòng)地占到一半并掌握在村里。特別是原來(lái)村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的地方,這種現(xiàn)象更普遍。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,集體資產(chǎn)改制,村集體可以持有一定比例,但必須股份化,必須確權(quán)量化。村集體耕地、村辦企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生室、一些水利設(shè)施等,都屬于村集體資產(chǎn),原則上都應(yīng)該量化到集體組織的成員、量化到村民。可以通過(guò)股份合作社集中起來(lái),由村集體經(jīng)營(yíng)這塊資產(chǎn),按戶分紅。要按照現(xiàn)代制度進(jìn)行管理,不能由村干部自己把持?，F(xiàn)在大量的群眾來(lái)信來(lái)訪,80%集中反映在這上面,這是群眾工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。村集體資產(chǎn)改制,不只是城邊村,普通農(nóng)村今年也要搞、也要推。承包地問(wèn)題解決不了,集體資產(chǎn)解決不了,農(nóng)村勞動(dòng)力就不能有效轉(zhuǎn)移。
農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)與規(guī)范、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體資產(chǎn)改制,這三項(xiàng)工作,都與農(nóng)村配套制度改革有關(guān),經(jīng)管部門(mén)必須緊抓在手。
農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿3
同志們：
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會(huì)議是經(jīng)過(guò)市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開(kāi)的，主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作，安排工作任務(wù)。剛才，大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村(社區(qū))級(jí)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時(shí)傳輸、即時(shí)監(jiān)督，不僅節(jié)約了管理成本，而且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、全市經(jīng)管工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
過(guò)去的一年，各縣市區(qū)經(jīng)管部門(mén)都緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心，按照省、市的統(tǒng)一安排，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和經(jīng)管職能，做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出了不同的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個(gè)新水平，農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督實(shí)行零報(bào)告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)經(jīng)管工作下發(fā)了兩個(gè)1號(hào)文件。為全面落實(shí)農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策，區(qū)委、區(qū)政府多次召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的會(huì)議，區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責(zé)任追究辦法》，首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來(lái);新泰市農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作做得扎實(shí)有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后，土地承包工作已陸續(xù)展開(kāi)。在全市率先實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)承諾保證金制度，收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評(píng)為財(cái)務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭，市和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺(tái)，全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀了肥城的現(xiàn)場(chǎng)，分工市長(zhǎng)作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機(jī)制比較健全，市、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)管隊(duì)伍整體素質(zhì)高。為爭(zhēng)取全省“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)做了大量工作，從全省139個(gè)縣市區(qū)中脫穎而出，成為6個(gè)試點(diǎn)縣市區(qū)之一，并圓滿完成了建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取代補(bǔ)資金200萬(wàn)元;寧陽(yáng)縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，至底已發(fā)展到457個(gè)，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無(wú)畏專題到寧陽(yáng)縣調(diào)研，周鐵農(nóng)題詞：寧陽(yáng)模式，惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實(shí)有效，重訪率、越級(jí)上訪率低，被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)業(yè)信訪先進(jìn)單位。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)換補(bǔ)發(fā)工作正在有序進(jìn)行。東平縣“三資”管理工作又有新突破，資金管理規(guī)范，資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成，村級(jí)小型工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源的處置等都實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開(kāi)、民主。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié)，一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)的要求。有的土地承包政策落實(shí)不到位，“兩清理”工作沒(méi)有做好，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后，矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過(guò)各種手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足，質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放，手段落后，網(wǎng)絡(luò)體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁，工作方法簡(jiǎn)單，重復(fù)訪、越級(jí)訪嚴(yán)重，疑難案件增多等等。所有這些，都直接制約了經(jīng)管工作的開(kāi)展，必須引起高度重視。
二、適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)管工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”工作給予了高度重視，中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號(hào)文件。今年，中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺(tái)1號(hào)文件，進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實(shí)農(nóng)村政策、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，也是經(jīng)管部門(mén)的職責(zé)所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中，是”三農(nóng)“工作的一個(gè)重要組成部分。這些年，我市經(jīng)管工作取得了一些成績(jī)，從農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理到“三資”管理，從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，許多典型和經(jīng)驗(yàn)已宣傳到了全省、全國(guó)。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，并積極與其他市進(jìn)行橫向比較，清楚在全省所處的位置，正視工作上的差距，查缺補(bǔ)漏、取長(zhǎng)補(bǔ)短、爭(zhēng)先進(jìn)位，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力使全市經(jīng)管工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
三、突出五個(gè)方面的重點(diǎn)，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)
我市經(jīng)管工作重點(diǎn)是：以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，建立土地承包糾紛仲裁機(jī)制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料，也是生產(chǎn)資料，要保持土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，做到“承包期內(nèi)，生不增，死不減”。重點(diǎn)是完善土地承包合同，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作，真正將承包地塊、面積、合同、證書(shū)“四到戶”，這是對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護(hù)。對(duì)多留機(jī)動(dòng)地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問(wèn)題，堅(jiān)決予以糾正。要堅(jiān)持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，搞好引導(dǎo)示范，不能強(qiáng)迫命令。有條件的地方，建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的“三不”，即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)，加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系。對(duì)照法律規(guī)定，規(guī)范仲裁機(jī)構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序，完善仲裁工作章程和制度。
(二)始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、結(jié)婚登記亂收費(fèi)等問(wèn)題的專項(xiàng)治理。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，決不能因?yàn)樨?fù)擔(dān)的減輕而放松農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放，必須確保到戶率。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)減負(fù)工作的監(jiān)督檢查，提高工作成效。推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制和村級(jí)公益事業(yè)投入機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)一事一議籌資籌勞監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級(jí)公益事業(yè)。有條件的地方，以村民一事一議為基礎(chǔ)，可通過(guò)政府項(xiàng)目補(bǔ)助形式建設(shè)村級(jí)公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴(kuò)大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的范疇，加大對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度，及時(shí)足額的將補(bǔ)助補(bǔ)貼資金到戶，原原本本的交給群眾，不截留、不挪用。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開(kāi)協(xié)商招標(biāo)投標(biāo)、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理等制度。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理，完善議事程序和公開(kāi)內(nèi)容。切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)。加大審計(jì)工作力度，保障集體財(cái)產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理嚴(yán)格的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審計(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、集體“三資”管理、村級(jí)債務(wù)管理、土地補(bǔ)償費(fèi)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題，提出整改建議，加強(qiáng)整改監(jiān)督。
(四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作，要辦一個(gè)是一個(gè)，辦一個(gè)成一個(gè)，辦一個(gè)發(fā)揮一個(gè)的作用。要求質(zhì)量，不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度，提高管理規(guī)范化水平。開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作，對(duì)服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社給予補(bǔ)助，扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展，增強(qiáng)合作社帶動(dòng)能力。全面推廣“農(nóng)超對(duì)接”營(yíng)銷(xiāo)模式，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。
(五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力，確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作，是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標(biāo)志，它也代表了政府部門(mén)和工作人員形象。實(shí)行信訪接待、投訴受理責(zé)任制，形成高效、協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制，做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來(lái)訪的過(guò)程中，堅(jiān)持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點(diǎn)放在矛盾的源頭上，通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，主動(dòng)超前開(kāi)展工作，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。要注重工作實(shí)效。認(rèn)真接待和處理每一個(gè)信訪問(wèn)題，做細(xì)致周密的調(diào)處工作，努力實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個(gè)100%的目標(biāo)。特別對(duì)重訪和越級(jí)訪問(wèn)題更應(yīng)要高度重視，及時(shí)匯報(bào)，專題研究，做到訴訟合理的問(wèn)題及時(shí)解決，訴訟無(wú)理的及時(shí)教育，達(dá)到“一訪一辦，息訟罷訪”的目的。
四、加強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)，提高經(jīng)管工作水平
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的要求，積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究，提出加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量與效率。加強(qiáng)宣傳，充分利用多種渠道，采取有效形式，宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以典型引路、示范引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作。
農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿3篇(農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿文章)相關(guān)文章：
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