下面是范文網(wǎng)小編收集的巡視巡察回頭看問題整改措施（巡察整改“回頭看”自查情況報告），歡迎參閱。

巡視巡察回頭看問題整改措施

一、昆都侖區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策落實情況審計整改（）

1.下發(fā)權利事項未同步下沉人員和技術力量。2020年12月，昆區(qū)政府下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政許可和行政處罰81項，但未按規(guī)定同步下沉人員和技術力量。如：卜爾漢圖鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局具備執(zhí)法資格人員僅3人，負責16個村、1個社區(qū)約201平方公里的行政執(zhí)法。

整改措施：一是深入落實“放管服”改革各項要求，合理分配監(jiān)管力量，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調，提升改革整體成效。二是按照內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于深化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》（內黨辦發(fā)〔2019〕22號）、中共昆都侖區(qū)委辦公室、昆都侖區(qū)人民政府印發(fā)的《昆都侖區(qū)關于深化事業(yè)單位改革試點工作的實施意見》（昆黨辦發(fā)〔2021〕4號）文件精神，按照“人隨事走、編隨人走”的原則，將區(qū)城市管理執(zhí)法大隊27名人員“連編帶人”劃轉至昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)和昆北街道的綜合執(zhí)法局；將區(qū)環(huán)衛(wèi)中心6名人員“連編帶人”劃轉至昆河鎮(zhèn)事業(yè)單位。三是持續(xù)推進執(zhí)法能力提升，由審批服務局和司法局共同牽頭，正在組織全區(qū)性行政執(zhí)法培訓，提升基層承接能力。

責任領導：蓋 宇、翟云馳

牽頭單位：區(qū)編辦、區(qū)行政審批和政務服務局

整改工作進展情況：下沉后，昆河鎮(zhèn)共核定事業(yè)編制48名，卜爾漢圖鎮(zhèn)共核定事業(yè)編制47名，昆北街道共核定事業(yè)編制35名，有效加強了人員力量。同時，已組織農牧局、執(zhí)法局等相關權力下放單位，針對下放權力事項，向承接權力事項的街鎮(zhèn)進行培訓。目前組織開展三場業(yè)務培訓，通過PPT講解，案例分析等方式對業(yè)務進行講解，取得良好效果。

完成時限：已完成，長期堅持

2.截至2021年6月底，包頭市昆區(qū)行政審批和政務服務局未按要求將辦理公共場所衛(wèi)生許可申請、變更事項的前置審批要件“集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測報告或評價報告”寫進內蒙古政務服務網(wǎng)上公布的辦事指南中。

整改措施：一是按要求將辦理公共場所衛(wèi)生許可申請、變更事項的前置審批要件“集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測報告或評價報告”寫進內蒙古政務服務網(wǎng)上公布的辦事指南中。二是全面梳理職責范圍內監(jiān)管事項，堅決做到不重不漏，確保向社會公布事項嚴謹規(guī)范。

責任領導：蓋 宇

牽頭單位：區(qū)行政審批和政務服務局

整改工作進展情況：已在內蒙古政務服務網(wǎng)上的辦事指南中公布，并不斷根據(jù)上級事項調整情況，實時更新事項清單，公示審批要件、辦理時限等內容，保證公布內容的準確性。

完成時限：已完成，長期堅持

3.包頭市昆區(qū)行政審批和政務服務局在辦理共場所衛(wèi)生許可申請、變更審批時，未將需申請人委托中介服務機構出具的集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測報告或評價報告，納入行政審批中介服務事項清單中。

整改措施：一是進行動態(tài)調整，在行政審批中介服務事項清單中加入“申請人委托中介服務機構出具的集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測報告或評價報告”事項。二是深入落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步梳理規(guī)范中介服務事項，全力營造公平競爭的市場環(huán)境。

責任領導：蓋 宇

牽頭單位：區(qū)行政審批和政務服務局

整改工作進展情況：已將“申請人委托中介服務機構出具的集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生檢測報告或評價報告”納入中介服務事項清單中，更新行政審批中介服務事項清單，并將最新清單公示于昆都侖區(qū)人民政府網(wǎng)站。

完成時限：已完成，長期堅持

二、市委第三督查組優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資、服務企業(yè)等領域巡察整改情況專項督查反饋意見整改（）

（一）政府職能作用發(fā)揮不夠，昆區(qū)審管分離改革推進緩慢方面整改落實情況

整改措施：進一步推動“放管服”改革向縱深發(fā)展，推進相對集中行政許可權改革試點工作，著力構建統(tǒng)一協(xié)調、權責清晰、高效便捷、運行規(guī)范的行政審批管理體制，明確由行政審批和政務服務局集中統(tǒng)一行使行政審批權，實行“一枚印章管審批”，行業(yè)職能部門負責事中事后監(jiān)管，進一步實現(xiàn)審管分離，持續(xù)降低企業(yè)群眾制度性交易成本。

整改情況：我局會同區(qū)委編辦、區(qū)司法局，結合工作實際，經(jīng)相關程序論證，起草了《包頭市昆都侖區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作實施方案（送審稿）》。該方案經(jīng)區(qū)政府黨組2020年第13次會議審議通過，逐級上報包頭市委編辦、自治區(qū)黨委編辦。自治區(qū)黨委編辦2021年2月26日印發(fā)的《關于包頭市昆都侖區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作實施方案的復函》（內機編辦復字〔2021〕2號），原則同意，要求“在30個工作日內以包頭市人民政府名義上報自治區(qū)人民政府批復”。現(xiàn)經(jīng)區(qū)政府、市政府已按照要求上報自治區(qū)人民政府等待批復。

包頭市黨委編辦已批復同意我區(qū)政務服務局更名為昆區(qū)行政審批和政務服務局，已經(jīng)完成事項梳理、隸轉人員摸底等工作，基礎資料已上報區(qū)委編辦，等待批復。

（二）昆區(qū)政務服務仍有差距，信息系統(tǒng)融合不到位方面整改落實情況

整改措施：一是利用包頭市一體化在線政務服務平臺大力宣傳“蒙暢開”系統(tǒng)，協(xié)助推進企業(yè)開辦一鏈辦理。二是積極開展政務服務事項精細化梳理工作，復用自治區(qū)成果，完善政務服務事項基礎信息，配合自治區(qū)推進垂建業(yè)務系統(tǒng)與一體化平臺對接，逐步解決數(shù)據(jù)“二次錄入”等問題。

整改情況：積極完成政務服務事項精細化梳理工作，配合自治區(qū)、市級推進平臺互通、數(shù)據(jù)共享。完成第一、二、三批政務服務事項精細化梳理和系統(tǒng)對接工作。貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<全區(qū)政務服務事項精細化梳理和自治區(qū)部門垂建業(yè)務系統(tǒng)與一體化在線政務服務平臺對接實施方案>的通知》要求，制定了《昆都侖區(qū)關于加快推進一體化在線政務服務平臺使用的工作方案》，統(tǒng)籌聯(lián)系、指導民政、公安、生態(tài)環(huán)境、農牧、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等17家相關部門，共復用自治區(qū)、試點盟市、旗縣區(qū)政務服務事項288件。

（三）線上與線下結合不緊密。政務服務審批平臺使用率低、網(wǎng)上辦理事項覆蓋率不高、市場主體線上線下重復操作，影響辦事效率和市場主體滿意度方面整改落實情況

整改措施：一是利用大廳大屏、易拉寶、網(wǎng)站等途徑大力宣傳包頭市一體化在線政務服務平臺，提高平臺知曉率、使用率。二是加深內蒙古事項平臺的認領錄入工作，將更多事項納入一體化在線政務服務平臺，推進更多事項網(wǎng)上可辦，提升網(wǎng)上辦理事項覆蓋率。三是提升窗口工作人員服務水平。通過每周五的法律法規(guī)、政策、業(yè)務培訓，提升市民大廳窗口工作人員整體業(yè)務能力。

整改情況：一是通過大廳顯示屏、易拉寶等方式，廣泛宣傳“蒙速辦”APP，擴大APP的知曉度和使用度。二是通過通知、會議等方式推進事項的認領錄入工作，現(xiàn)共有525項政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上可辦，今后將隨著《國家基本目錄》的變化動態(tài)化調整內蒙古事項平臺，不斷實現(xiàn)更多事項網(wǎng)上可辦。三是按照《昆都侖區(qū)政務服務局關于全面推行“一窗式”綜合受理改革的實施方案》要求，每周五對綜窗人員進行培訓，強調窗口紀律、服務禮儀、服務態(tài)度，加強法律法規(guī)、政策、業(yè)務的學習，反饋業(yè)務辦理中存在的問題并進行討論，總結一周業(yè)務辦理情況。

（四）政策兌現(xiàn)窗口機制未建立，實質性工作未開展方面整改落實情況

整改措施：積極梳理上級對應部門（中央、自治區(qū)、市）和區(qū)本級出臺的政府補貼、政府獎勵、資質認定等各項惠企政策，形成惠企政策匯編，并在市民大廳設立政策兌現(xiàn)窗口，由專職人員提供政策導辦幫辦、進度查詢、政策解讀等服務，并且與市里對接政策兌現(xiàn)平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)政策兌現(xiàn)網(wǎng)上申辦、受理、回復，推動政策兌現(xiàn)辦理“公開透明、有跡可循”。

整改情況：已印發(fā)《關于做好昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)相關工作的通知》，現(xiàn)已完成20家單位43條惠企政策梳理，對惠企政策進行動態(tài)梳理匯總。按照《昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)實施方案》執(zhí)行，將形成匯編，在市民大廳設立政策兌現(xiàn)窗口對窗口工作人員進行培訓，由專職人員提供政策兌現(xiàn)相關服務。

（五）各街鎮(zhèn)推進三級政務服務體系建設“八有”（有場所、有人員、有牌子、有制度、有事項、有公示欄、有記錄簿、有訴箱或意見簿）不規(guī)范，部分街道辦事處配套設施不健全方面整改落實情況

整改措施：以“八有”為標準，扎實推進三級政務服務標準化建設，推動政務服務和便民服務事項向基層延伸，加強對街鎮(zhèn)改革督查工作，充分發(fā)揮“放管服”改革協(xié)調小組辦公室職能作用，不定期督查街鎮(zhèn)改革成果，確保街鎮(zhèn)改革進展順利、平穩(wěn)過渡，讓企業(yè)群眾在家門口享受便捷高效的政務服務。

整改情況：擬定了《關于報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級政務體系相關信息的通知》，截至目前，15個便民服務中心及85個代辦點已基本完成硬件標準化建設。完成清單編制，完成《昆都侖區(qū)卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆河鎮(zhèn)、昆北辦事處權責清單》《昆都侖區(qū)友誼街道辦事處等12個街道辦事處權責清單》《昆都侖區(qū)基層政務服務事項“四辦”清單（通用版）》《昆都侖區(qū)基層公共服務事項目錄清單（通用版）》并向社會公布。不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政權力事項承接情況督查，完成《昆都侖區(qū)街道辦事處行政權力事項承接情況梳理表》，18項行政審批事項中除“婚姻登記”外均可正常開展，卜爾漢圖鎮(zhèn)繼續(xù)建設場地并完善設施后繼續(xù)承接該事項，昆河鎮(zhèn)、昆北街道辦事處按程序調整權責清單申請向區(qū)政府調整該事項。

（六）區(qū)政務大廳叫號系統(tǒng)未根據(jù)窗口辦理事宜單獨叫號，導致排隊時間過長方面整改落實情況

整改措施：引進最新的叫號機，將叫號機與一體化在線政務服務平臺對接，界面、叫號內容和市局統(tǒng)一，并在現(xiàn)有功能的基礎上結合實際進行調整。

整改情況：正在進行叫號機采買相關工作，已與市政務服務局對接一體化平臺接入叫號機的前期工作。

三、昆都侖區(qū)關于《全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況督查報告》反映問題整改（）

1.一些來自沿海地區(qū)的企業(yè)負責人表示，內蒙古營商環(huán)境雖有明顯改變，但同沿海發(fā)達地區(qū)相比仍有差距。阿特斯陽光能源科技有限公司、包頭市塞北機械設備股份有限公司均反映，按照相關規(guī)定上市企業(yè)需定期辦理上市合規(guī)性證明，包頭市尚未在政務服務大廳開辦此項業(yè)務，企業(yè)需要逐個環(huán)節(jié)到相關部門辦理，很不方便，而這在南方省份是很正常簡便的手續(xù)。

整改措施:

由區(qū)金融辦牽頭梳理涉及上市企業(yè)出具合規(guī)性證明部門及事項清單、辦理流程；區(qū)審批服務局負責在區(qū)政務服務大廳開設“上市企業(yè)合規(guī)性證明綜合受理窗口”受理相關業(yè)務后轉金融辦，后續(xù)由金融辦全程代辦和跟蹤處理。

牽頭領導:張錦中、蓋 宇

牽頭單位:區(qū)財政局、區(qū)審批服務局

貴任單位:各相關單位

整改時限:2021年11月30日前

整改進展：

財政局：根據(jù)包頭市調度會要求及工作安排，已設計窗口并開展相關工作，目前已完成。

區(qū)審批服務局：已在昆都侖區(qū)政務服務大廳四號廳開設“上市企業(yè)合規(guī)性證明綜合受理窗口”，涉及重點項目的企業(yè)由專人負責代辦幫辦，提供全流程保姆式服務。

2.有的企業(yè)反映政務服務還不夠精細，一些窗口工作人員業(yè)務水平不高。內蒙古杉杉科技有限公司反映，現(xiàn)在政務服務大廳工作人員態(tài)度好了，但一些窗口服務人員業(yè)務水平不夠高。有的辦事人員對一些產(chǎn)業(yè)項目不熟悉，不知道該不該辦、怎么辦，造成拖延。

整改措施：

組織各部門對派駐政務服務大廳的工作人員和綜合受理窗口工作人員進行產(chǎn)業(yè)政策、審批程序等內容培訓考核，對業(yè)務能力不強的工作人員及時作出調整。

牽頭領導:蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務局

責任單位:各相關部門

整改時限:2021年12月30日前，持續(xù)改進

進展情況：每周五組織各部門對派駐政務服務大廳的工作人員和綜合受理窗口工作人員進行產(chǎn)業(yè)政策、審批程序等內容培訓考核，對業(yè)務能力不強的工作人員及時作出調整。

3.“一網(wǎng)辦”方面。包頭市發(fā)布政務信息資源目錄較少，僅為138條，低于全區(qū)平均水平（525條）。

整改措施：

密切對接上級部門，及時更新，發(fā)布和掛接，不斷提升政務信息資源目錄發(fā)布數(shù)量。

牽頭領導:蓋 宇

簽頭單位:區(qū)審批服務局

責任單位:各相關部門

整改時限:2021年12月15日前

進展情況：積極配合上級提升全市政務信息資源目錄的發(fā)布數(shù)量，旗縣區(qū)暫不涉及此項工作。針對于旗縣區(qū)職能，積極推進政務服務事項的梳理發(fā)布工作，現(xiàn)全區(qū)共發(fā)布政務服務事項1399項，并根據(jù)事項調整及時更新政務服務清單。

4.一體化政務服務平臺建設還存在一些差距

(1)“一網(wǎng)辦”方面。各盟市普遍存在涉及國建系統(tǒng)對接的事項未完成認領發(fā)布，事項辦事指南信息動態(tài)更新不及時、服務事項網(wǎng)辦深度不夠，高頻事項“全程網(wǎng)辦”比例偏低問題，政務服務事項網(wǎng)上好辦、易辦水平總體不高。今年以來呼和浩特市綜合窗口受理辦件數(shù)量較少，比全自治區(qū)平均水平少萬件。鄂爾多斯市政務信息資源目錄資源掛接率僅為%(盟市平均50%)。赤峰市、錫林郭勒盟等盟市所屬旗縣普遍存在“綜合一窗受理”系統(tǒng)應用水平不高、工作人員專業(yè)素質有待提升等問題。

整改措施:

①組織相關部門單位，推進更多政務服務事項認領發(fā)布、辦事指南動態(tài)調整等工作，按進度完成后續(xù)下放事項承接任務。

②2021年底前，除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國家秘密等情形外，行政許可、公共服務高頻事項全部實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。

③嚴格按自治區(qū)規(guī)范用好“綜合一窗受理”系統(tǒng)，強化監(jiān)督考評、加強培訓教育，提升綜合受理服務效能。

牽頭領導:蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務局

責任單位:區(qū)發(fā)改委、科技局、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、農牧局、商務局、文旅廣電局、衛(wèi)健委、應急管理局、文體局

進展情況：①定期根據(jù)各部門單位發(fā)布的政務服務指標進行通報，不斷對比各部門單位政務服務事項的網(wǎng)辦深度等各項指標，并形成了穩(wěn)定的政務服務清單動態(tài)化調整機制。

②持續(xù)推進使用自治區(qū)“綜合一窗”平臺的使用，現(xiàn)全區(qū)已使用自治區(qū)“綜合一窗”平臺收件辦件1000余件。

整改時限:2021年12月30日前，持續(xù)推進

(2)“掌上辦”方面。“蒙速辦”APP的建設運營能力有待提升，與發(fā)達省份相比，涉及教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、公用事業(yè)等與企業(yè)和群眾密切相關的公共服務高頻應用研發(fā)力度仍顯不足，企業(yè)和群眾在移動端的辦事體驗度還有較大提升空間。在“掌上辦”線上線下的宣傳引導方面缺乏有效手段，企業(yè)和群眾對“蒙速辦”APP的具體功能、使用場景知曉度有待提升。各盟市接入應用平均數(shù)為202項，督查的5個盟市中，呼和浩特市、赤峰市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市低于全區(qū)平均水平;可辦應用平均數(shù)為58項，鄂爾多斯市低于全區(qū)平均水平。

整改措施:

①提升“蒙速辦”分廳的建設運營能力，各部門加強公共服務應用的開發(fā)建設，本著“應接盡接”原則，各行業(yè)政務服務、生活服務應用接入“蒙速辦”，在現(xiàn)有已接入6個應用的基礎上，根據(jù)全區(qū)實際情況繼續(xù)增加接入“蒙速辦”APP自建應用的數(shù)量。

②突出掌上“能辦”，通過簡化材料上傳，推進數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化辦事體驗，“可辦”應用實現(xiàn)“應上盡上”，讓居民個人只登一個APP就能高效辦成想辦的事，讓法人只進一個入口就能高效辦理要辦的事。

③加強宣傳推廣，提升“蒙速辦”注冊量和知曉率。

牽頭領導:蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務局

責任單位:各相關部門

整改時限:2022年6月底前

進展情況：

1.積極宣傳推廣“蒙速辦”，全區(qū)累計注冊萬人，注冊量居全市第一。

2.不斷提升政務服務事項“掌上辦”數(shù)量，現(xiàn)全區(qū)共100余項政務服務事項實現(xiàn)掌上可辦。

(3)“一次辦”、“幫您辦”方面。存在“一次辦”、“幫您辦”人員力量不足、業(yè)務能力不強、工作效率不高等問題。呼和浩特市回民區(qū)、武川縣，赤峰市巴林右旗、松山區(qū)等問題比較突出。錫林郭勒盟“一次辦”、“一次告知、一表申請、一次受理”等閉環(huán)辦理不夠完善。

整改措施:

以政府購買服務等方式，充實優(yōu)化專業(yè)化代辦幫辦隊伍，加強人員培訓及考核管理，提升代辦幫辦服務水平。

牽頭領導:蓋 宇

牽頭單位:區(qū)審批服務局

責任單位:各相關部門

整改時限:2021年12月30日前

進展情況：已通過政府購買服務，組建專業(yè)化代辦幫辦隊伍。

四、自治區(qū)黨委第二巡視組優(yōu)化營商環(huán)境專項巡視反饋問題整改（）

（一）有些簡政放權事項放不開接不住方面整改落實情況

整改措施：深入推進基層綜合行政執(zhí)法改革，進一步梳理下放審批服務事項，動態(tài)調整街鎮(zhèn)權責清單并對外公示。加強相關部門與各街鎮(zhèn)上下聯(lián)動，開展專業(yè)培訓，規(guī)范服務行為，加強事前預情、事中提速、事后問效，著力打造“10分鐘”便民服務圈。

整改情況：政務服務局與區(qū)委編辦、區(qū)司法局多次召開了溝通會議，共同制定了工作方案。按照既定方案多次召集各相關職能部門與15個街鎮(zhèn)召開對接會議，共同分析研究權力承接后對街鎮(zhèn)工作開展的利弊。充分權衡后，組織召開行政權利下放培訓會議，現(xiàn)分兩批共下放了151項行政權力事項到“兩鎮(zhèn)一辦”與其他12個街道。印發(fā)了《關于動態(tài)調整昆都侖區(qū)權責清單的通知》《關于<昆都侖區(qū)政務服務事項基本目錄（2020）>征求意見的通知》，重新公布了《昆都侖區(qū)區(qū)本級公共服務事項清單（2020）》《昆都侖區(qū)區(qū)本級政務服務事項清單（2020）》《昆都侖區(qū)政務服務事項“四辦”清單（2020）》，全面公開事項名稱、設立依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理程序，完成了全區(qū)權責清單動態(tài)調整工作。

（二）履行監(jiān)管責任有差距，政府采購監(jiān)管缺失方面整改落實情況

整改措施：嚴格執(zhí)行《政府采購法》，以政府采購負面清單為依據(jù)，推進政府采購“全區(qū)一張網(wǎng)”系統(tǒng)，完善系統(tǒng)監(jiān)督預警功能，對單一來源采購方式的選擇，嚴格按照適用條件審慎選擇，強化全流程監(jiān)管。進一步完善招投標制度，推動電子保函在公共資源交易領域的應用，在準入、運行中公平對待各類市場主體。堅持法無授權不可為，法定職責必須為，樹立依法行政、防控風險的意識，通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等信息平臺，加大宣傳培訓力度，不斷提升政府采購隊伍學法、懂法、守法的能力和意識。

整改情況：已在公共資源交易領域全面推開電子保函工作，始終按照《昆都侖區(qū)政府投資項目管理辦法》相關規(guī)定公平對待各類市場主體。

（三）涉企服務不到位方面整改落實情況

整改措施：依托民營企業(yè)發(fā)展平臺，拓寬受理方式，通過“智慧昆都侖平臺”受理、電話督促、書面督辦等多種方式，加大企業(yè)反映問題的受理督查督辦力度。健全園區(qū)項目建設服務工作機制，規(guī)范工業(yè)企業(yè)項目手續(xù)辦理流程，進一步提高審批效率、減輕企業(yè)負擔、加快項目落地。完善惠企政策兌現(xiàn)制度，打通惠企政策從部門到企業(yè)的綠色通道，加強惠企政策宣傳，提高政策兌現(xiàn)的質量和效率，營造公開、公正、有吸引力、競爭力的政策環(huán)境。

整改情況：已印發(fā)《昆區(qū)民營企業(yè)發(fā)展服務平臺工作方案》，在3號投資與社會事務分廳設立窗口，開通熱線咨詢、電子郵件、政府網(wǎng)站、政務服務中心微信公眾號等專門受理企業(yè)反映問題，在昆都侖區(qū)市民大廳公眾號上發(fā)布《昆區(qū)民營企業(yè)發(fā)展服務平臺工作方案》；印發(fā)《關于做好昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)相關工作的通知》，待相關單位反饋后，繼續(xù)完善《昆都侖區(qū)惠企政策兌現(xiàn)實施方案》和進一步梳理出全區(qū)惠企政策，將通過“一窗式”綜合受理改革模式實行政策兌現(xiàn)專線。

（四）政務服務供給不優(yōu)，政務服務效率不高方面整改落實情況

整改措施：加強與市行政審批和政務服務局聯(lián)系，待全市一體化在線政務服務平臺打通后，立即開展相關業(yè)務辦理，提高“一網(wǎng)通辦”效率，為企業(yè)群眾提供高效便捷服務。

整改情況：一是積極完成政務服務事項精細化梳理工作，配合自治區(qū)、市級推進平臺互通、數(shù)據(jù)共享。貫徹落實《內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)<全區(qū)政務服務事項精細化梳理和自治區(qū)部門垂建業(yè)務系統(tǒng)與一體化在線政務服務平臺對接實施方案>的通知》要求，繼續(xù)按照上級部門工作進度，推進平臺對接工作。二是完成第一、二、三批政務服務事項精細化梳理，統(tǒng)籌聯(lián)系、指導協(xié)調民政、公安、生態(tài)環(huán)境、退役、農牧、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等17家相關部門，共復用自治區(qū)、試點盟市、旗縣區(qū)政務服務事項288件，為平臺對接提供基礎性數(shù)據(jù)。

（五）政務服務大廳建設管理滯后方面整改落實情況

整改措施：根據(jù)國家最新產(chǎn)業(yè)政策、制度規(guī)范，通過自治區(qū)事項管理平臺，對政務服務（公共服務）事項的設定依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理時限、辦理流程、示范文體等要素內容進行逐項修改完善，修訂辦事指南、示范文本。完善大廳內一次性告知制、限時辦結制、首問負責制、代辦幫辦服務制度等配套制度，配備高清顯示器配套叫號系統(tǒng)、“好差評”設備、24小時自助服務設備等，形成以窗口服務區(qū)、咨詢服務區(qū)、自助服務區(qū)、信息公開區(qū)和其他功能區(qū)為一體的辦事場所，提升市民大廳服務管理能力。不定期深入政務服務場所開展督查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，對落實不到位的部門單位嚴肅通報。認真梳理進駐部門窗口人員情況，要求各進駐市民大廳的部門重新報送選派人員，加強對窗口工作人員的業(yè)務培訓，做到相關政策一次性告知。

整改情況：一是按照國家第三方政務服務能力評估要求，對于自治區(qū)事項管理平臺事項信息進行統(tǒng)一整改，保障事項信息完善、規(guī)范。按照《昆都侖區(qū)市民大廳規(guī)范化管理實施方案》進行大廳服務管理，提升窗口服務能力。二是設立考勤打卡機，嚴格要求工作人員考勤。要求窗口工作人員不得遲到、早退、空崗、脫崗、頂崗、聊天、喧嘩等，定期通過《昆都侖區(qū)推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組督查通報》進行通報進一步規(guī)范窗口工作紀律。三是建立大廳內一次性告知制、限時辦結制、首問責任制、審批科長負責制、代辦幫辦服務制度，并在大廳顯眼位置處進行公示，為企業(yè)和群眾提供保姆式“一對一”代辦幫辦服務，變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”，切實提升群眾滿意度。四是整合零散的公示欄、信息宣傳欄，建立統(tǒng)一的信息公開區(qū)，集中公開政務事項。五是整合叫號機、查詢機、自助一體機、自動繳費機等設施，購入臥式、立式的自助一體機等便民服務設施，建立統(tǒng)一的24小時自助服務區(qū)。同時為3，4，7，8號廳叫號系統(tǒng)提檔升級，配備窗口顯示屏、叫號機顯示屏等設備，保證大廳辦事秩序，有效緩解窗口工作壓力。六是提升窗口服務效能，有效防止窗口擁堵，讓群眾在辦事窗口“一米線”外分流。七是嚴格選擇窗口工作人員，全面提升窗口綜合服務能力。舉辦窗口工作人員崗前教育、業(yè)務規(guī)范、服務禮儀等方面培訓，打造一支“一窗多能、一人全能”高素質、高水平的服務隊伍，全面提升市民大廳綜合服務能力，定期組織窗口工作人員進行服務培訓，不斷提升服務水平。八是定期印發(fā)《政務服務運行管理情況》，對于違反紀律的工作人員進行通報，加大監(jiān)管力度。積極對接市局進行24小時自助服務區(qū)的建設工作。

（六）政務審批存在“前店后廠”現(xiàn)象方面整改落實情況

整改措施：深入推進“一窗式”綜合受理改革，與進駐部門單位簽定“授權委托書”，由綜合窗口人員按各部門要求收取申請材料、送達辦理結果，強化各部門單位中后臺辦理能力。加強綜合窗口人員政策業(yè)務培訓，要求相關部門選派業(yè)務骨干進駐中后臺，確保每一個事項全程可查詢、可追溯，全流程全事項規(guī)范高效運行。強化事項進駐、人員選派、審批授權、事項辦理的日常督查，確保各項措施有效落實。

整改情況：一是印發(fā)了《關于開展“一窗式”綜合受理改革工作的通知》，分別在3號、4號、7號進行投資及社會事務、商事登記、醫(yī)療保障等業(yè)務綜合受理改革，努力變“企業(yè)群眾窗外跑”為“工作人員窗內跑”，實現(xiàn)“受理”與“審批”的相對分離，切實提升窗口受理范圍、工作效率和綜合服務能力。二是按照國家、自治區(qū)及包頭市總體部署，在對包頭市政務大廳“一窗式”綜合受理改革的經(jīng)驗基礎上，本著“先易后難、逐步推進”原則，梳理整合“一窗式”綜合受理窗口服務事項目錄，第一批涉及18家單位的139項政務服務事項。三是與各入駐部門簽訂了授權委托書，要求相關部門選派業(yè)務骨干進駐中后臺，確保每一個事項全程可查詢、可追溯，全流程全事項規(guī)范高效運行。按照《昆都侖區(qū)市民大廳窗口單位考核指標評分細則》進行日常巡查，強化事項進駐、人員選派、審批授權、事項辦理的日常督查，確保各項措施有效落實。

（七）行政審批效率低方面整改落實情況

整改措施：積極推進相對集中行政許可權改革試點，逐步理順改革后審批權力運行、審批鏈條銜接機制，不斷優(yōu)化再造流程、提高效率，充分釋放改革紅利。深入開展“六減兩優(yōu)”改革，圍繞減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動、減證明、減中介、優(yōu)流程、優(yōu)服務，對政務服務事項進行全面系統(tǒng)清理。圍繞“高效辦成一件事”原則，梳理“一件事一次辦”套餐事項，有效提升政務服務審批效率。

整改情況：一是我局會同區(qū)委編辦、區(qū)司法局，結合工作實際，經(jīng)相關程序論證，起草了《包頭市昆都侖區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作實施方案（送審稿）》。該方案經(jīng)區(qū)政府黨組2020年第13次會議審議通過，逐級上報包頭市委編辦、自治區(qū)黨委編辦。自治區(qū)黨委編辦2021年2月26日印發(fā)的《關于包頭市昆都侖區(qū)相對集中行政許可權改革試點工作實施方案的復函》（內機編辦復字〔2021〕2號），原則同意，要求“在30個工作日內以包頭市人民政府名義上報自治區(qū)人民政府批復”?，F(xiàn)經(jīng)區(qū)政府、市政府已按照要求上報自治區(qū)人民政府等待批復。二是開展“六減兩優(yōu)”改革，圍繞減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、減跑動、減證明、減中介、優(yōu)流程、優(yōu)服務，23個部門對268項依申請權力事項進行精簡，其中辦事流程由866項簡化到739項，簡化了127項，平均精簡%；申請材料由1227份減少到1092份，減少了135份，平均精簡11%；辦理時限由5853個工作日縮短到5497個工作日，壓縮了356個工作日，平均精簡%。整體精簡幅度達到%，有效提升了行政審批效能，有力推動“馬上辦”、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，“最多跑一次”改革真正取得實效。三是結合我區(qū)實際，按照依申請及其他行政權力精簡結果，已梳理出77項一件事一次辦清單，已在政務服務一體化平臺上線4項“套餐式”服務，推動更多“套餐式”服務“網(wǎng)上可辦”。

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