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關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告參考范文2篇(社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)調(diào)研)

時(shí)間:2022-12-12 07:24:00 綜合范文

  下面是范文網(wǎng)小編整理的關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告參考范文2篇(社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)調(diào)研),以供參考。

關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告參考范文2篇(社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)調(diào)研)

關(guān)于我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)的調(diào)研報(bào)告參考范文1

  社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞,是社會(huì)管理和服務(wù)的基本載體,加強(qiáng)和完善社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)事關(guān)國(guó)家的x久安和人民的安居樂業(yè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。為促進(jìn)我縣社區(qū)建設(shè)管理與服務(wù)工作進(jìn)一步健全和完善,今年xx月,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員就我縣社區(qū)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了調(diào)研,提出了相關(guān)意見建議。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:

  一、基本情況

  我縣共有xx個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中城市(縣城)社區(qū)xx個(gè)(含恩江鎮(zhèn)xx個(gè)、佐龍鄉(xiāng)x個(gè)),農(nóng)村社區(qū)xx個(gè)??傮w來說,各社區(qū)組織體系較為健全,能為居民提供便利的服務(wù),增強(qiáng)居民的滿意度、幸福感。先后有恩江鎮(zhèn)金香社區(qū)、北暉社區(qū)和藤田鎮(zhèn)杏塘村永淳社區(qū)榮獲全省“綠色社區(qū)美麗家園”命名,恩江鎮(zhèn)肖家、金香和北暉社區(qū)榮獲全市“人文社區(qū)溫馨家園”命名,藤田鎮(zhèn)杏塘村社區(qū)和曾坊村社區(qū)榮獲全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范社區(qū)命名。截止到xxxx年底,全縣先后共有x個(gè)農(nóng)村村落社區(qū)榮獲全省精品農(nóng)村社區(qū)稱號(hào),xx個(gè)社區(qū)先后榮獲全省減災(zāi)示范社區(qū)稱號(hào),x個(gè)社區(qū)榮獲全省平安示范社區(qū)和和諧示范社區(qū)稱號(hào)。

  一是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)社區(qū)轄區(qū)人口、面積等因素,各社區(qū)配齊支委x至x名,均配備了x名專職黨務(wù)工作者。通過“勸辭、調(diào)整、補(bǔ)齊”等方式,xx個(gè)社區(qū)已有xx個(gè)實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,占比近xx%,到今年年底可xxx%完成。xxxx年我縣面向社會(huì)招聘社區(qū)工作人員xx名,進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)工作隊(duì)伍,提高了工作人員素質(zhì)。

  二是服務(wù)設(shè)施有所改善。如恩江鎮(zhèn)自xxxx年以來,通過向縣爭(zhēng)取閑置辦公用房、物管房等作為社區(qū)辦公場(chǎng)所的方式,高標(biāo)準(zhǔn)打造金香、北暉、尹家坪等x個(gè)社區(qū)的黨群服務(wù)中心。目前,各社區(qū)大都設(shè)立便民服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐站、綜治中心等,有的還設(shè)立廉政教育室、文化活動(dòng)室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等功能區(qū),不斷提高硬件水平,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,滿足社區(qū)居民多樣化服務(wù)需求。

  三是服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大。隨著簡(jiǎn)政放權(quán),法律、警務(wù)、城管、消防、民政、衛(wèi)健、勞動(dòng)保障等部門逐漸將工作重心下移,社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷擴(kuò)大。建立服務(wù)微平臺(tái)、征集群眾微心愿、上微黨課組建“紅袖章”、治安巡邏、矛盾化解等志愿者服務(wù)隊(duì),開展各類愛心志愿服務(wù),服務(wù)形式不斷創(chuàng)新。

  四是網(wǎng)格管理普及推行。如恩江鎮(zhèn)按照片區(qū)、樓院等劃分網(wǎng)格,將該鎮(zhèn)xx個(gè)社區(qū),劃分為xx個(gè)居民網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備一定數(shù)量的網(wǎng)格員,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,專職負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格區(qū)域的百姓訴求、社情民意、安全維穩(wěn)等工作。

  五是經(jīng)費(fèi)保障逐步提高。全面落實(shí)永辦字[xxxx]xx號(hào)文件精神,提高社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障和干部待遇。恩江鎮(zhèn)自xxxx年以來,連續(xù)三年出臺(tái)了關(guān)于調(diào)整恩江鎮(zhèn)村(社區(qū))干部工資及待遇的相關(guān)文件,實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))干部工資“三連增”。一類社區(qū)支部書記工資從xxxx年的x萬元/年提高到今年的x.x萬元/年。按照每個(gè)社區(qū)不少于xx萬元、每名黨員xxx元的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)下?lián)苓\(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)。

  六是共建機(jī)制初步建成。制定了《永豐縣加強(qiáng)城市基層黨建工作實(shí)施方案》,建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)城市社區(qū)和企事業(yè)單位結(jié)對(duì)共建機(jī)制,每個(gè)城市社區(qū)安排x-x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),安排xxx個(gè)企事業(yè)單位與xx個(gè)城市社區(qū)結(jié)對(duì)共建,以“多幫一”形式進(jìn)行幫扶,每個(gè)幫扶單位每年為社區(qū)解決幫扶資金x-x萬元,并列入年度綜合目標(biāo)管理考核。

  二、困難問題

  一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。少數(shù)部門對(duì)社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要地位認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,工作中缺乏主動(dòng)性,創(chuàng)造性,工作力度不大,支持不多。部分居民群眾自治意識(shí)薄弱,社區(qū)共建意識(shí)差,主動(dòng)性較低。多數(shù)居民對(duì)社區(qū)沒有一種“家”的感覺,社區(qū)僅僅是他們居住的地方。平時(shí)參與社區(qū)的交流互動(dòng)也較少,尤其對(duì)于年輕人群而言,時(shí)間和精力有限,外加對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不足,往往也會(huì)忽略自己對(duì)社區(qū)的責(zé)任,對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng),參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高。“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的思想觀念還沒有在居民群眾中真正樹立起來。

  二是管理體制尚未理順。社區(qū)是群眾性自治組織,其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力。而當(dāng)前社區(qū)行政化現(xiàn)象比較普遍。政府有關(guān)部門習(xí)慣把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬機(jī)構(gòu),社區(qū)成了政府的“派出機(jī)構(gòu)”。許多職能部門強(qiáng)調(diào)“工作進(jìn)社區(qū)”,簡(jiǎn)單地把工作任務(wù)推給社區(qū),對(duì)社區(qū)給予的少,要求的多,致使社區(qū)管理陷于“什么都要管,什么都難管好”的境地。社區(qū)工作以完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)為主,服務(wù)功能難以發(fā)揮,對(duì)引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育的手段還不多,服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容不多,社區(qū)管理體系有待進(jìn)一步理順。

  三是服務(wù)設(shè)施普遍不足。雖然目前社區(qū)辦公場(chǎng)所已基本解決,但仍有恩江東湖社區(qū)、佐龍龍祥社區(qū)、藤田社區(qū)等辦公場(chǎng)所都是租用的;有的社區(qū)辦公場(chǎng)所面積不足xxxmx,如恩江城南社區(qū)只有約xxxmx,民主社區(qū)只有約xxxmx;有的社區(qū)辦公設(shè)施配備不全,各社區(qū)普遍存在沒有公益性服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)象,更無應(yīng)有的社區(qū)居民活動(dòng)場(chǎng)所。

  四是服務(wù)功能還不完善。雖然現(xiàn)在不少社區(qū)建立了便民中心、綜治中心、黨員活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、新時(shí)代文明實(shí)踐站等,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,社區(qū)服務(wù)整體水平仍然偏低。主要表現(xiàn)為服務(wù)項(xiàng)目不多、領(lǐng)域不寬、設(shè)施不足、質(zhì)量不高等,難以滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的需求,居民群眾還不能充分享受到社區(qū)所帶來的生活便利和幸福指數(shù)。

  五是資金投入有待加大。目前我縣社區(qū)大都沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體,普遍沒有集體經(jīng)濟(jì)收入來源,其建設(shè)管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要靠政府撥款,資金投入渠道單一,總量尚顯不足,滿足不了社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)工作的需求。部分社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)都非常緊張,更談不上建設(shè)和完善社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。加上社區(qū)工作人員待遇不高,其工作積極性難以調(diào)動(dòng)和提高,一定程度上影響了社區(qū)工作的有效開展。

  六是干部隊(duì)伍整體不強(qiáng)。雖然近年來社區(qū)工作人員的知識(shí)化、年輕化得到了一定程度的改善,但總體來說專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能等方面還較為薄弱。如恩江鎮(zhèn)xx個(gè)城市社區(qū)共有xx名專職工作人員,通過考錄、招聘等形式進(jìn)入社區(qū)的僅占xx.x%,本科及以上學(xué)歷的只占xx.x%。由于社區(qū)干部沒有正式編制且待遇不高,難以留住人才,一些高學(xué)歷年輕同志,往往將社區(qū)工作作為下一步工作的跳板,致使社區(qū)普遍存在工作人員少、年齡偏大、結(jié)構(gòu)不合理、文化程度偏低的現(xiàn)象,部分社區(qū)工作人員的能力水平已不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求。

  七是社區(qū)治理有待深化。目前我縣各社區(qū)盡管實(shí)行了網(wǎng)格化管理,但受各種主客觀因素的制約和影響,管理實(shí)質(zhì)效果不明顯。由于縣城人口流動(dòng)性增加,人戶分離情況多,很多居民改變居住地后戶籍地址未更新,特別是新城區(qū)所開發(fā)的小區(qū),人戶分離現(xiàn)象更加嚴(yán)重,給社區(qū)管理帶來不便。部分居民群眾對(duì)自己所屬社區(qū)不清楚,不知道屬于哪個(gè)社區(qū)居委會(huì)管轄。加上縣城很多小區(qū)沒有物業(yè)管理,也沒有成立業(yè)主委員會(huì),給社區(qū)工作帶來一定難度。社區(qū)居委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域各小區(qū)、各樓棟的住戶人員情況掌握不多,了解不深,工作的針對(duì)性不強(qiáng),為民服務(wù)的功能不能充分發(fā)揮,影響社區(qū)治理效果。

  三、意見建議

  1.加大宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化社區(qū)共建意識(shí)。

  社區(qū)是政府實(shí)施社會(huì)管理的基礎(chǔ)和終端,是傳遞黨政關(guān)愛的橋梁。要多途徑、多形式深入宣傳社區(qū)工作的重要性,使黨政有關(guān)部門和普通社區(qū)居民群眾都充分認(rèn)識(shí)社區(qū)建設(shè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義,努力形成人人關(guān)心社區(qū)建設(shè)、人人支持社區(qū)建設(shè)、人人參與社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。居委會(huì)、業(yè)委會(huì)等要積極組織開展各項(xiàng)業(yè)余活動(dòng),通過參與活動(dòng)加深居民之間的了解和交流,拉近彼此的感情距離,強(qiáng)化居民群眾對(duì)于社區(qū)的歸屬感,增強(qiáng)參與社區(qū)治理的積極性和主動(dòng)性。要大力宣傳社區(qū)自治的成功經(jīng)驗(yàn),充分展示社區(qū)建設(shè)管理服務(wù)與社區(qū)居民群眾休戚相關(guān)、榮辱與共的關(guān)系,彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值,讓全體社區(qū)居民群眾認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園,是參政議政的第一平臺(tái),是養(yǎng)身愉心的第一樂園。要積極開展多形式的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),給社區(qū)居民群眾以看得見、摸得著的實(shí)惠,增強(qiáng)社區(qū)居民的存在感、歸屬感、認(rèn)同感、幸福感,真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí),激發(fā)關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)建設(shè)的熱情。

  2.理順體制機(jī)制,提高社區(qū)自治能力。

  社區(qū)是基層群眾自治組織,要理順社區(qū)機(jī)制體制,充分發(fā)揮其自治功能。一要改革現(xiàn)有行政管理機(jī)制。建立健全以社區(qū)黨組織為核心,群眾自治組織為主體,社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)管理機(jī)制,推動(dòng)政府行政管理與社區(qū)自治的有效銜接和良性互動(dòng)。建議參照x市所屬縣區(qū)做法,將政府管理社區(qū)的職能從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能中剝離出來,在縣級(jí)層面成立正科級(jí)的社區(qū)專門管理機(jī)構(gòu)(社區(qū)黨工委),每個(gè)社區(qū)要建立居民代表會(huì)議,成立社區(qū)管理委員會(huì),作為社區(qū)事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。二要合理界定政府部門和社區(qū)組織的職責(zé)。建立部門工作進(jìn)社區(qū)的“準(zhǔn)入制度”,不能將社區(qū)作為部門的“腿”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“筐”,防止社區(qū)工作行政化傾向,解決社區(qū)管理體制不順,工作任務(wù)多、機(jī)構(gòu)牌子多、會(huì)議臺(tái)賬多、考核評(píng)比多、蓋章證明多等煩惱。按照“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事走”的原則,交由社區(qū)承接或協(xié)助的工作,應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的工作職權(quán),提供相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件,推進(jìn)社區(qū)依法自治進(jìn)程。三要加強(qiáng)社區(qū)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)對(duì)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)無物業(yè)小區(qū)應(yīng)督促其成立業(yè)主委員會(huì),支持和督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。四要充分發(fā)揮社區(qū)的橋梁紐帶作用。社區(qū)是溝通基層政府與居民群眾的橋梁,要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),及時(shí)向黨委政府反映社情民意,積極為社區(qū)居民群眾解決實(shí)際困難和問題,充分發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)管理和社會(huì)整合功能,以社區(qū)管理的進(jìn)步推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。

  3.拓寬資金渠道,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

  要拓寬思路,多渠道籌集社區(qū)建設(shè)管理資金,及時(shí)解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施不足問題。一是進(jìn)一步加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入。將社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并建立定期增長(zhǎng)機(jī)制,為社區(qū)提供穩(wěn)定的資金支持,確保社區(qū)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是達(dá)標(biāo)完善現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有社區(qū)辦公用房、公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)以政府投資建設(shè)為主盡快補(bǔ)充完善。也可考慮利用社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位搬遷后閑置、計(jì)劃改變用途的國(guó)有集體資產(chǎn),安排劃撥給社區(qū),解決社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施不足的問題。三是城市開發(fā)建設(shè)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施??茖W(xué)設(shè)置和劃分社區(qū)管轄范圍,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)工作用房和公益性設(shè)施,并納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。加大城市規(guī)劃方案實(shí)施的審查、審批等監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),商住開發(fā)建設(shè)時(shí)要把社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)制內(nèi)容落地落實(shí),充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施及時(shí)足額交付使用。四是積極爭(zhēng)取社會(huì)資金建設(shè)運(yùn)營(yíng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。要拓展資金來源渠道,通過積極出臺(tái)優(yōu)惠政策引入社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營(yíng)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目;完善黨政部門與社區(qū)結(jié)對(duì)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制、爭(zhēng)取社會(huì)捐助以及社區(qū)服務(wù)創(chuàng)收等方式,多渠道、多方式籌集建設(shè)管理資金,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。五是積極探索發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。建議可適當(dāng)考慮實(shí)行政府資源供給,運(yùn)用政府公共資源支持社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。如通過建設(shè)大眾服務(wù)設(shè)施交由社區(qū)管理,采取有償或低償服務(wù)增加社區(qū)集體收入等方式,增強(qiáng)社區(qū)自身造血功能,減輕政府財(cái)政壓力。六是推動(dòng)駐區(qū)單位向社區(qū)開放資源。鼓勵(lì)社區(qū)做好駐區(qū)單位社會(huì)化服務(wù)工作的同時(shí),推動(dòng)駐區(qū)單位向社區(qū)開放資源,為居民群眾奉獻(xiàn)愛心,為社區(qū)服務(wù)貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位互惠互利,共駐共享。

  4.拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。

  適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)居民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求,不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)有的事務(wù)性服務(wù)向生活服務(wù)和福利保障服務(wù)的轉(zhuǎn)變。一要完善社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)。每個(gè)社區(qū)都要設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,方便市民辦理各類與政府相關(guān)的日常事務(wù)。同時(shí),還應(yīng)該具有傾聽訴求、下情上達(dá)、上情下傳的功能,廣泛收集反映社情民意,宣傳貫徹黨的政策。根據(jù)需要,定期不定期舉行黨政部門進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng),積極為居民群眾排憂解難。二要完善社會(huì)救助保障服務(wù)。各社區(qū)務(wù)必高度重視,緊緊圍繞提高群眾的幸福感和安全感,從改善民生入手,全面落實(shí)脫貧幫困措施、居民最低生活保障制度、醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度,做好低保對(duì)象調(diào)查、認(rèn)定、審核、資金發(fā)放等工作。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員和低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握其就業(yè)及收入狀況,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”,確保困難群體基本生活。要大力組織社區(qū)黨員和志愿者“攀窮親”、“結(jié)窮對(duì)”、“幫窮戶”,對(duì)社區(qū)困難群眾進(jìn)行幫扶。三要強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)。因地制宜配置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或服務(wù)站,開發(fā)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為龍頭的疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、養(yǎng)生指導(dǎo)服務(wù);可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭醫(yī)生機(jī)制,為居民提供方便快捷的醫(yī)療保健服務(wù),切實(shí)保障人民群眾的身體健康。四要積極開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。隨著我國(guó)進(jìn)入“老齡化”社會(huì),養(yǎng)老問題日益嚴(yán)峻。應(yīng)以社區(qū)為依托,在社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施中,因地制宜設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為有需求的老年人提供就餐、家政、陪護(hù)等服務(wù)??蓪W(xué)習(xí)市做法,通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式向社會(huì)引入居家養(yǎng)老服務(wù)型企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。(x市通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式進(jìn)目前國(guó)內(nèi)最大的居家養(yǎng)老服務(wù)型企業(yè)——x通公司經(jīng)營(yíng)x市城市居家養(yǎng)老服務(wù)工作)。五要拓展社區(qū)文化體育服務(wù)。倡導(dǎo)健康快樂的生活方式,創(chuàng)造條件設(shè)置社區(qū)文體活動(dòng)中心。政府要優(yōu)先解決社區(qū)開放型文體活動(dòng)的用地需求,建設(shè)小型多樣、方便實(shí)用的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所,配備娛樂健身器材并定期維護(hù)。社區(qū)公共文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),應(yīng)當(dāng)全面考慮各個(gè)年齡階段和特殊群體的不同需求,滿足各類人群的文化體育活動(dòng)需要,豐富人民群眾的業(yè)余生活。六要發(fā)展社區(qū)慈善志愿服務(wù)。加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度,支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織和為社區(qū)居民、老年人、殘疾人、困難群眾提供服務(wù)的新型社會(huì)組織,充分發(fā)揮社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用,幫助扶持弱勢(shì)群體。推行“社工+義工”社會(huì)工作模式,建立社工、義工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展常態(tài)化、制度化,使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。

  5.做到五個(gè)強(qiáng)化,提升社區(qū)治理水平。

  堅(jiān)持以人為本,以居民群眾為中心,以問題和需求為導(dǎo)向,大力推動(dòng)社區(qū)治理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化,不斷提升社區(qū)治理水平。一是強(qiáng)化依法治理,積極構(gòu)建法治社區(qū)。用法治精神引領(lǐng)社區(qū)治理,采取群眾喜聞樂見的多種形式積極開展開展法治宣傳教育,引導(dǎo)警官、法官、檢察官、律師等法律工作者深入社區(qū)提供法律宣傳服務(wù)等,切實(shí)增強(qiáng)居民群眾的法制觀念和守法意識(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù)治理,積極構(gòu)建和諧社區(qū)。寓治理于服務(wù)之中,通過構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,不斷滿足居民群眾日益多樣的服務(wù)需求,提高社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,增強(qiáng)社區(qū)居民群眾集體觀念,使居民群眾更加支持社區(qū)工作,主動(dòng)融入社區(qū)工作,構(gòu)建積極和諧的社區(qū)氛圍。三是強(qiáng)化文化治理,積極構(gòu)建文明社區(qū)。文化治理也就是“德治”。加強(qiáng)居民文明宣傳教育,通過設(shè)立網(wǎng)格宣傳欄、印制發(fā)放居民文明手冊(cè)、制定文明公約、制作感恩教育標(biāo)語、開展學(xué)生文明評(píng)議“小手拉大手”活動(dòng),提升居民群眾文明意識(shí)。通過建立居民監(jiān)督小組,組織評(píng)選文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭、開展環(huán)境衛(wèi)生交叉檢查評(píng)比等,提升居民群眾文明程度。通過組織節(jié)慶集體活動(dòng)、開展居民健康體檢、組織老弱病殘義務(wù)關(guān)愛等方式,充分發(fā)揮居民主體意識(shí)和參與積極性,弘揚(yáng)社會(huì)公德精神,全面加強(qiáng)社區(qū)文明自治。四是強(qiáng)化信息治理,積極構(gòu)建智慧社區(qū)。要把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,將互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)治理中來,讓居民辦事、服務(wù)、自治更加便捷、高效。社區(qū)居委會(huì)要建立完善社區(qū)網(wǎng)格基本信息庫(kù),錄入社區(qū)住戶基本信息資料并及時(shí)更新。做到隨時(shí)了解掌握每個(gè)住戶的基本情況,包括所住小區(qū)、樓棟位置、門牌號(hào)碼、家庭成員、年齡結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況、健康狀況、小孩入學(xué)、各類政策落實(shí)以及黨員、青年、婦女、老年人群情況等,以便開展精準(zhǔn)各項(xiàng)工作和管理服務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)水電燃?xì)狻?shù)字電視、寬帶安裝、社保繳費(fèi)、養(yǎng)老辦理、充電辦卡等各種日常業(yè)務(wù)網(wǎng)上處理辦結(jié),優(yōu)化居民日常生活。建立社區(qū)微信公眾號(hào),把社區(qū)組織、網(wǎng)格分布、辦事指南、管理公告、活動(dòng)通知以及社情民意、日常問題、意見建議等形成有效發(fā)布,即時(shí)掌握社區(qū)和群眾各種動(dòng)態(tài)信息,有效銜接居民住戶、物業(yè)管理、社區(qū)干部、幫扶干部之間的信息溝通,提高社區(qū)管理服務(wù)的及時(shí)性和有效性。五是強(qiáng)化治安防范,積極構(gòu)建平安社區(qū)。加大社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳,鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心。推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助,化矛盾于萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)特殊群體管理和控制,預(yù)防和減少各類違法犯罪。實(shí)行人防和技防相結(jié)合,健全社區(qū)和居民住宅小區(qū)安全管理監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)警務(wù)監(jiān)控、物業(yè)監(jiān)控的連接對(duì)接,發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)和治安巡邏的聯(lián)動(dòng)聯(lián)防作用,強(qiáng)化社區(qū)治安防范管理。

  6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保工作高效開展。

  要把社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)納入人才發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)社區(qū)工作者的職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。要建立和完善社區(qū)干部招錄培養(yǎng)選拔機(jī)制,配優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍。研究制定社區(qū)工作者公開招聘實(shí)施辦法,面向社會(huì)公開招聘具備專業(yè)知識(shí)和能力的人才擔(dān)任社區(qū)專職工作者,解決目前社區(qū)干部人員不足、社區(qū)治理能力和服務(wù)水平不高等問題。要建立完善社區(qū)干部管理、考核、激勵(lì)辦法,優(yōu)化對(duì)社區(qū)干部管理和激勵(lì),打破身份、編制的界線,對(duì)優(yōu)秀的社區(qū)工作人員予以提拔重用。切實(shí)改善社區(qū)工作人員的工作環(huán)境、提高生活待遇,研究完善社區(qū)干部工資薪酬、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,建立定期增長(zhǎng)機(jī)制,解除社區(qū)干部的后顧之憂,吸引更優(yōu)秀的人才參加社區(qū)建設(shè),確保社區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開展。

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