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局長糧食工作會議講話1
同志們:
在春節(jié)來臨之際,市政府確定召開這次全市林業(yè)工作會議,充分表明市政府對林業(yè)工作的高度重視。市人民政府楊衛(wèi)東副市長將作重要講話,我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。根據(jù)會議安排,我向大家通報20xx年工作情況,并就20xx年工作作具體安排。
一、20xx年各項林業(yè)工作成效明顯
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),省林業(yè)廳的關(guān)心幫助,各縣(區(qū))黨委、政府和市直各有關(guān)部門的支持配合下,全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞森林普洱和國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)建設(shè)目標,充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)主力軍作用,大力推進生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè),各項工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)全面完成林業(yè)各項工作任務(wù)
全市林業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資6.7億元;累計貸款余額達4.68億元,林業(yè)貸款貼息補助達2341萬元,林權(quán)抵押貸款余額21億元。全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值190.58億元,比上年同期增長12%。完成營造林63.87萬畝,完成義務(wù)植樹518萬株;種苗管理繼續(xù)加強,天然林保護、退耕還林、陡坡地治理等重點工程如期完成;森林防火工作實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生的好成績;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在省級下達的指標內(nèi);農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)推進;啟動了國家級思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè);全年林業(yè)各項指標圓滿完成。全力抓好景谷地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、扶貧攻堅和景東亞熱帶植物園等全市涉林重點項目。
(二)林下經(jīng)濟異軍突起
到20xx年,全市林下種植30萬畝,以石斛、草果、砂仁、茯苓、刺竹等為主,產(chǎn)值32.5億元;林下養(yǎng)殖282萬畝,以牛、羊、雞、鴨等畜禽為主,產(chǎn)值31.9億元;林下采集122.5萬畝,以松脂、野生菌為主,產(chǎn)值17.3億元;森林景觀利用48.5萬畝,以發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等為主,產(chǎn)值7.2億元。初步形成了以林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游為重點的林下經(jīng)濟發(fā)展新格局。太陽河森林公園獲得國家4A級景區(qū)認定,年游客量已達26余萬人次,生態(tài)旅游取得新突破。
(三)抓好新興產(chǎn)業(yè)培育
與江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司恰談,促成其與市政府簽訂了開展林化系列產(chǎn)品、辣木產(chǎn)品深加工和森林碳匯工作合作框架協(xié)議,提升改造林化產(chǎn)業(yè),研發(fā)林化系列產(chǎn)品;制定了全市澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,召開了全市澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會,承辦了全省的澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓班,20xx年全市種植澳洲堅果16萬畝,累計種植38萬畝,位居全省第二。
(四)資源林政管理不斷加強
積極開展林政稽查,嚴格執(zhí)行林業(yè)各類政策法規(guī)和標準,嚴厲打擊各種違法行為,加強林地、林木監(jiān)管,規(guī)范市場流通管理;完成“十三五”森林采伐限額編制和林地年度變更工作,啟動實施森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;征占用林地供給及時有效,全市完成66件林地征占用,使用林地8715畝,超省級下達定額4215畝,全市重點工程和項目未因林地手續(xù)影響開工建設(shè),確保了全市重點工程和民生工程的順利推進。
(五)成功創(chuàng)建國家森林城市
市委、市政府高度重視,把創(chuàng)建國家森林城市工作列為“一把手”工程,形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“四級書記”抓創(chuàng)建,市委、市政府兩辦抓督查和市級各部門聯(lián)動的工作機制。20xx年11月,國家林業(yè)局授予普洱市“國家森林城市”榮譽稱號。普洱成為云南省第二個國家森林城市。
(六)生態(tài)文明建設(shè)步伐堅實
國家級、省級自然保護區(qū)的機構(gòu)、編制方案獲批。推行野生動物公眾責任保險和森林火災(zāi)保險,積極探索建立生物多樣性保護體系和補償制度。嚴格保護區(qū)、濕地管理,野生動物監(jiān)測取得新突破,綠孔雀、野牛、亞洲象等物種監(jiān)測深入推進,亞洲象等野生動物食物源基地達3000余畝,生物多樣性得到有效保護。
(七)認真做好恢復(fù)重建、扶貧攻堅工作
在恢復(fù)重建中,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組建辦公室。全面統(tǒng)計林業(yè)災(zāi)害損失,制定災(zāi)后重建方案。安排景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金3309萬元,主要用于災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、陡坡地生態(tài)治理、農(nóng)村能源、木本油料產(chǎn)業(yè)基地和村民小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠化等項目。下放臨時占用林地審批權(quán),為災(zāi)區(qū)搬遷和交通、水利設(shè)施恢復(fù)提供強力保障。大力推進“掛包幫,轉(zhuǎn)走訪”和“安居工程”建設(shè)工作,為掛鉤點制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年已投入230萬元,啟動了核桃、澳洲堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
(八)自身建設(shè)得到加強
抓班子帶隊伍,深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。切實轉(zhuǎn)變作風,認真貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費等文件精神,牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識;增強了班子和廣大干部職工的凝聚力,提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍,為林業(yè)發(fā)展提供保障。認真貫徹落實中央八項規(guī)定,進一步改進文風、會風,壓縮三公經(jīng)費,文件、會議同比明顯下降。林業(yè)信息宣傳工作獲得全省林業(yè)宣傳二等獎。市林業(yè)局榮獲區(qū)級文明單位、花園式單位、園林單位稱號。
總的來說,全市林業(yè)工作取得了一定的成績,但離市委、市政府和人民群眾的要求還有很大差距,在工作中仍然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是林地定額嚴重不足。全市的重點工程項目較多,林地定額不足制約經(jīng)濟社會的快速發(fā)展;二是野生動物保護壓力大,野生動物肇事?lián)p失大,矛盾積累多,存在社會不穩(wěn)定隱患;三是林業(yè)改革進入攻堅階段,涉及林權(quán)糾紛調(diào)處更加困難;四是林業(yè)隊伍建設(shè)有待加強。這些困難和問題需在今后的工作中加予解決。
二、全力抓好20xx年重點工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年,開好局、起好步,至關(guān)重要。全市林業(yè)工作要以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),堅持保護優(yōu)先,科學利用的原則,按照以林化為龍頭,林竹槳紙纖、林板為兩翼,加快發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè),加大珍貴用材林和木本油料林基地建設(shè)力度的思路,圍繞生態(tài)得保護、農(nóng)民得實惠的目標,著力解決好科技含量低、經(jīng)濟效益差和管理不到位等問題,加強宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強企業(yè)競爭力、促進資源消耗科學合理,大力提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的發(fā)展水平。主要目標:完成林業(yè)總產(chǎn)值209億元,其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值102億元;計劃實施營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株;完成鞏固退耕還林成果項目補植補造14500畝;完成新一輪退還林任務(wù)60200畝;森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在8.6‰以下;繼續(xù)做好796.48萬畝天然林和1384.14萬畝公益林管護工作。圍繞上述目標任務(wù),重點抓好以下工作:
(一)林業(yè)改革工作
堅持市場對資源的決定性配置作用,嚴格執(zhí)行林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,深化集體林權(quán)制度和投融資改革,強化林業(yè)管理和執(zhí)法,健全社會化服務(wù)體系,完善“森林產(chǎn)品網(wǎng)”,發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社、林業(yè)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)宣傳,破除地方對資源流動的限制;堅持公益林和商品林分類經(jīng)營,逐步建立商品林進入市場經(jīng)營的體制機制,探索林木采伐、林業(yè)管理的新模式;歸位林業(yè)部門森林資源保護和監(jiān)管職能;理順自然保護區(qū)管理體制,制定有效管制生態(tài)公益林的政策措施。
(二)退耕造林工作
扎實抓好新一輪退耕還林還草工程、陡坡地生態(tài)治理項目。根據(jù)國家相關(guān)部委最近出臺的政策,可將確需退耕還林還草的25°以上陡坡地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田地,退耕還林還草向扶貧開發(fā)重點區(qū)域傾斜,退耕還草的補助標準提高到1000元/畝。要用足、用活、用好政策,主動協(xié)調(diào)國土資源局,開展好地塊調(diào)整工作,進一步擴大我市退耕還林還草規(guī)模,確保完成今年60200畝退耕任務(wù)。實施好省級陡坡地生態(tài)治理項目。做好核桃等冬季營造林任務(wù)全面完成。加大核桃、澳洲堅果等木本油料林發(fā)展力度,推動核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施好以森林撫育為主的低效林改造和營造好以思茅松為主的工業(yè)原料林培育,實現(xiàn)生態(tài)改善、原料保障、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標。嚴格執(zhí)行林木種苗“四證一簽”制度,提高良種使用率。
(三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作
提升林下經(jīng)濟發(fā)展水平。盡快修訂高起點林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,著力創(chuàng)建林下品牌,鼓勵林下產(chǎn)品精深加工,強化林政資源巡管,完善林下經(jīng)濟發(fā)展組織機構(gòu)。加快建立珍貴用材林、工業(yè)原料林、木本油料林、高產(chǎn)松脂、特色綠化苗木和野生動物馴養(yǎng)繁殖等七大基地以及思茅松工程研究中心建設(shè)。做好提升林化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)服務(wù),依托江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司整合林化產(chǎn)業(yè)。增強服務(wù)意識和水平,加大招商引資力度,營造開放的市場和公平競爭的環(huán)境,吸引社會資本流入林業(yè)行業(yè)。
(四)資源林政管理工作
完善資源林政管理各項制度,規(guī)范林木采伐、林地征占用、木材經(jīng)營加工、木材運輸?shù)刃袨椤娀Y源林政管理工作的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為,加大對所審批的建設(shè)項目林地使用情況進行監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行林地定額管制制度,認真做好建設(shè)項目林地征占用審核審批,落實林地的監(jiān)督檢查職責。對探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等“五采區(qū)”納入臨時用地管理,建立臨時用地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件承諾制度和保證金收取管理制度,積極引導(dǎo)太陽能、生態(tài)旅游等項目在不改變林地性質(zhì)的前提下,與林權(quán)人合作使用林地,創(chuàng)新林地使用方式;依法監(jiān)管,杜絕超批準范圍使用,未批先占等現(xiàn)象的發(fā)生。進一步做好木材經(jīng)營加工管理工作,嚴格審批,規(guī)范木材經(jīng)營加工行為。進一步做好木材運輸管理工作,嚴格規(guī)范木材運輸證審核、審批和發(fā)放工作;積極開展林政稽查工作,嚴厲打擊違法運輸木材活動,維護木材流通秩序。完成森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查。
(五)林業(yè)災(zāi)害防控工作
森林防火工作要進一步加強宣傳,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,明確宣傳教育重點,強化責任落實,確保火有人管、責有人擔。加強對重點區(qū)域、重點時段的宣傳教育,不斷消除盲區(qū)死角。進一步加大依法治火力度,強化野外火源管理,嚴格執(zhí)行五個百分百等野外火源管理制度。進一步加強縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)隊伍建設(shè),完善細化應(yīng)急處置預(yù)案,加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)撲火應(yīng)急義務(wù)隊業(yè)務(wù)和安全技能培訓,落實安全保障措施。積極爭取上級支持,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高森林火災(zāi)的預(yù)防撲救能力。林業(yè)有害生物防治工作要認真抓好國辦、省辦《意見》的貫徹落實;完成我市全國第三次林業(yè)有害生物普查并通過省廳驗收;做好松毛蟲等災(zāi)害防治,確保不發(fā)生大面積災(zāi)害;繼續(xù)抓好薇甘菊、紅火蟻等重大林業(yè)有害生物疫情防控,防止疫情進一步擴散蔓延。
生物多樣性保護工作
加強自然保護區(qū)管理;加強野生動物公眾責任保險監(jiān)督管理;加強救護站管理,積極開展野生動物的救護;加強濕地管理,完成“普洱五湖濕地國家公園”的申報建設(shè);積極申報森林公園創(chuàng)建;做好云南省第二次陸生野生動植物普查;做好極小種群保護。
(六)農(nóng)村能源工作
按照市政府重點督查重要工作要求,圍繞“多能發(fā)展,建管并重,提高效益”思路,積極推廣太陽能,穩(wěn)步發(fā)展節(jié)柴改灶,重點加強督促檢查、服務(wù)體系建設(shè)、安全管理等工作。建設(shè)太陽能熱水器25566戶、節(jié)柴改灶2800戶、病舊池改造400口;開展以太陽能和綜合利用為主的農(nóng)村能源技術(shù)培訓。
(七)林業(yè)科技創(chuàng)新工作。強化科技成果應(yīng)用,加強以澳洲堅果為主的木本油料良種、珍貴用材樹良種選育及豐產(chǎn)栽培技術(shù)和思茅松速生豐產(chǎn)林營造技術(shù)等推廣。加快推進國家林業(yè)局思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作。積極籌建和完成蔣有緒院士工作站工作,開展瀾滄江次流域思茅松天然林退化林地改造技術(shù)研究、松毛蟲無公害綜合治理技術(shù)研究。
(八)對外合作工作
實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略,深化與科研院所、國際組織的交流與合作。做好亞太森林組織相關(guān)國家林業(yè)專家、政府官員到普洱學習考察林業(yè)情況的組織活動。指導(dǎo)思茅區(qū)萬掌山林場森林可持續(xù)發(fā)展的國際合作項目。圍繞中老泰孟緬經(jīng)濟圈,開展國際林業(yè)合作。對重點領(lǐng)域、重點工作和重大項目,采取跟班、培訓和參與實際操作等方式,引資、引智、引項目、引經(jīng)驗,快速提升林業(yè)干部隊伍素質(zhì)和林業(yè)發(fā)展水平。
(九)強化林業(yè)干部隊伍建設(shè)
一要把學習貫徹黨的xx屆五中全會精神作為一項重大政治任務(wù)來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把五大發(fā)展理念貫穿于林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié),切實增強干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提高服務(wù)林業(yè)的能力和水平,努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍,為林業(yè)發(fā)展提供保障。二要加強制度建設(shè)。鞏固“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的成果,認真開展“學黨章黨規(guī),學系列講話,做合格黨員”學習教育。根據(jù)現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)的規(guī)定,對現(xiàn)有的制度進行清理完善。三要加強精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。全市林業(yè)系統(tǒng)要以精神文明建設(shè)的成效為林業(yè)發(fā)展目標的順利實現(xiàn)提供強大的精神動力、智力支持和道德支撐。四要加強安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全發(fā)展觀念,堅持人民利益至上,嚴守安全紅線,強化風險防控,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,嚴格落實責任,確保“十三五”安全生產(chǎn)開好局、起好步。五要切實加強黨風康政建設(shè)和反腐敗工作。加強黨員干部從政道德教育、典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育。切實履行“一崗雙責”,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,構(gòu)建結(jié)合林業(yè)實際的黨風廉政建設(shè)和反腐敗體系。
同志們,做好今年的工作意義重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的關(guān)心幫助下,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)各項建設(shè),為全市與全國全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
局長糧食工作會議講話2
市糧食局黨委書記、局長張曉奇同志在全市糧食重點工作半年推進會議上的講話
同志們:
今天,在林口縣召開全市上半年重點工作推進會議,主要目的就是深入貫徹落實省局重點工作半年推進會議精神,檢驗各縣(市)上半年工作完成情況、取得的經(jīng)驗和存在的問題,認真研判形勢,為全面完成年初確定的各項工作目標打好基礎(chǔ)。上午,我們實地參觀了林口縣第二糧庫一個好的典型,林口縣又作了秋糧收購和糧食監(jiān)管等方面的經(jīng)驗介紹,相信對大家都有所啟發(fā)和感悟并真正把好的經(jīng)驗和做法學到手,促進全市糧食工作再登新臺階、再上新水平;同時,各縣(市)又對上半年工作進行了匯報,通報了我市上半年重點工作推進情況,傳達了全省上半年重點工作推進會議精神。希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會、學以致用,全力以赴地做好下半年各項工作。下面,根據(jù)省局會議精神并結(jié)合我市實際,講三點意見。
一、上半年重點工作推進情況良好
年初以來,全市各級糧食行政管理部門以深入貫徹落實省、市糧食工作會議精神為指針,以攻克難題為突破口,以改革創(chuàng)新為原動力,以務(wù)實工作為抓手,較好地完成了上半年的各項工作。
(一)進一步促進了農(nóng)民余糧順暢銷售。 采取有效措施積極應(yīng)對倉容不足、流通不旺、生霉粒超標等諸多困難和問題,糧食庫存量達到237 萬噸,再創(chuàng)歷史新高;按照早謀劃、早部署、早落實的要求,對今年秋糧收購工作擬出現(xiàn)的糧食質(zhì)量、倉容缺口、產(chǎn)銷對接、市場行情等方面進行分析預(yù)測,拿出了初步解決方案;指導(dǎo)農(nóng)民科學儲糧、多渠道售糧,促進農(nóng)民余糧順暢銷售。海林和寧安已經(jīng)完成全年收購工作目標。
(二)進一步提升了市場調(diào)控能力。 扎實做好各項統(tǒng)計調(diào)查工作,開展了企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員培訓;加強應(yīng)急體系建設(shè),與全市糧食應(yīng)急供應(yīng)單位全部簽訂了委托協(xié)議書;開展糧油市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定監(jiān)測工作,庫存充足,質(zhì)量可靠,目前全市糧油市場價格基本穩(wěn)定,市場運行良好;對市級儲備油進行監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量好、調(diào)得出、用得上;積極開展鹽務(wù)體制改革,進一步強化市場監(jiān)管,保證了食鹽食品安全;按照省糧食應(yīng)急預(yù)案的總體要求,結(jié)合我市實際情況,修訂了《牡丹江市糧食應(yīng)急預(yù)案》,目前已上報市政府,待征求各部門意見后正式下發(fā)。
(三)進一步改善了倉儲設(shè)施薄弱狀況。 今年我市地方國有糧食購銷企業(yè)共新建續(xù)建糧食倉儲設(shè)施項目36.9 萬噸,總投資9,296 萬元,目前項目總體進展順利。市第二糧庫續(xù)建的7.5 萬噸高大平房倉項目,主體工程已經(jīng)封頂、預(yù)計8 月末可完工;1 萬噸儲糧罩棚建設(shè)項目目前正在辦理招投標手續(xù),10 月末前可建成投入使用;各縣(市)都千方百計破解資金不足、手續(xù)難辦等難題,加班加點、倒排工期,全力以赴推進項目建設(shè),確保秋糧上市前用得上;市軍供超市已經(jīng)掛牌營業(yè),目前運營良好,向著主食產(chǎn)業(yè)化方向邁出堅實一步。
(四)進一步增強了糧食發(fā)展的內(nèi)生動力。 全面啟動“一縣一企、一企多庫”模式改革,東寧縣進展最快,縣政府已經(jīng)批準改革實施方案并開始著手資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、土地劃撥、人員合并等工作,年底前可完成整合任務(wù),其余各縣(市)也在積極推進之中;林口縣積極引進民營資金合作建倉,探索混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的新途徑;帶領(lǐng)各縣(市)糧食局長前往鶴崗市考察糧食深加工及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,學到了許多寶貴經(jīng)驗和做法,受到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;積極落實全省糧食深加工補貼政策,動員符合條件的加工企業(yè)參與政策性糧食競拍,目前已競拍玉米7.4 萬噸。
(五)進一步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部挖潛增效。 開展“企業(yè)管理提升年”活動,落實企業(yè)安全儲糧責任制,完善法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,推進了全市地方國有糧食購銷企業(yè)管理進一步規(guī)范和效益穩(wěn)步提升。在全省315 戶地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)濟效益排名中,林口柳樹糧庫和牡丹江第二糧庫進入百名行列,分別為第65 名和第71 名。林口縣對國有、股份制、民營等收購主體實行了全方位監(jiān)管,實現(xiàn)了責權(quán)利的有機結(jié)合。積極開展了糧食企業(yè)經(jīng)營管理專項審計和基本建設(shè)財務(wù)審計,規(guī)范了財務(wù)制度和財經(jīng)紀律。
(六)進一步提升了依法治糧水平。 與中儲糧、農(nóng)發(fā)行共同制定出臺了《牡丹江市政策性糧監(jiān)管方案》,將全市所有政策性糧食全部納入監(jiān)管范圍,構(gòu)建了縱向到底、橫向到邊的大監(jiān)管體系;深入開展層級檢查監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)3 大類15 個問題,對3 個案件進行了掛牌督辦;積極配合國家和省局部署的糧食庫存抽查和交叉檢查,沒有發(fā)現(xiàn)較大問題;加強安全生產(chǎn)培訓和演練,并采取“四不兩直”的方式,對全市所有地方國有糧食企業(yè)開展了3 次安全大檢查,共發(fā)現(xiàn)各類隱患62 個,絕大部分已經(jīng)整改到位,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故。
二、認清形勢,自覺增強做好糧食工作的信心和決心
正確分析今年我市糧食流通工作形勢,必須堅持歷史唯物主義的辯證法和方法論,用兩點論、兩分法看問題,既要清醒認識各種困難和嚴峻挑戰(zhàn),又要看到有利條件和積極因素,做到未雨綢繆、掌握主動、沉著應(yīng)對。
不利因素: 從政策和發(fā)展環(huán)境看, 國家目前對今年玉米臨儲收購價格仍然沒有明確,但有一點可以肯定,就是收購質(zhì)量標準越來越嚴,而收購價格可能要降低,而且玉米這個品種向目標價改革的時間不會拖得太長,這就給我市以收儲玉米為主的地方國有糧食企業(yè)和農(nóng)民賣糧增收帶來極為不利的影響;國家今年對我省沒有安排任何調(diào)銷計劃,我市庫容緊張的狀況沒有得到緩解;受經(jīng)濟下行等大環(huán)境影響,糧食加工行業(yè)不景氣狀況沒有得到根本緩解,糧食轉(zhuǎn)化流通較慢;受營銷理念落后、重產(chǎn)輕銷等影響,糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢,沒有真正實現(xiàn)由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變。 從我們自身發(fā)展看, 目標價改革尤其是玉米品種若實行價改后,給我市地方國有糧食企業(yè)實行市場化經(jīng)營帶來巨大壓力;我市大型糧食深加工企業(yè)偏少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低;糧食產(chǎn)品品牌多、亂、雜,品牌的影響力和牽動力不夠;地方國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理水平不高、后勁不足、缺乏競爭力(以噸糧利潤為例:從平均水平看,我市為12 元,與全省相差3.3 元,低了27.5% ;從單個企業(yè)看,進入前100 名的企業(yè)僅有4 戶、占全市企業(yè)總數(shù)的28.5% ,100 —200 名之間有3 戶、占總數(shù)的21.4% ,其余7 戶企業(yè)均在200 名以外、占總數(shù)的50% );沒有形成境內(nèi)外糧食良性互動的體制機制;人才短缺現(xiàn)象仍十分嚴重,糧食倉儲、項目建設(shè)、加工貿(mào)易、檢驗監(jiān)測尤其是復(fù)合型人才缺乏,嚴重制約了糧食產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。
有利因素: 一是, 省政府出臺了黑政發(fā)[20xx]19 號文件(關(guān)于建立健全糧食安全省長責任制的意見),省里和市里還要相繼出臺考核監(jiān)督實施辦法,這個意見明確提出了各級政府行政首長要負的責任,這就給我們做好糧食流通工作提供了堅強的組織保障; 二是, 省里出臺了糧食加工補貼政策,在一定程度上拉動我市糧食加工產(chǎn)業(yè)開工生產(chǎn); 三是, 經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我市地方國有糧食企業(yè)無論是基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營管理,還是市場營銷、人才培養(yǎng)等方面都有了長足進步,這些都是面對今后改革攻堅的有效法寶; 四是, “互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”、俄糧回運、發(fā)展綠色有機食品、民間社會資本向農(nóng)業(yè)聚集等利好因素,給糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。
面對各種有利和不利因素,既要看到客觀上的制約因素,但更要從內(nèi)因著眼、著手、著力,只要我們工作得法、措施得力、方向正確,相信我們一定會戰(zhàn)勝前進道路上的各種問題和困難。
三、真抓實干,全面完成年初確定的各項工作任務(wù)
下半年,全面完成全年工作目標,時間緊、任務(wù)重、標準高、責任大,還需要我們付出更加艱苦的努力和更多的智慧才能實現(xiàn)。為此,我們要著重抓好“六個推進”,實現(xiàn)“六個提升”。
(一)推進糧食購銷,提升為農(nóng)服務(wù)水平。 一是完善預(yù)案。 針對今年秋糧收購形勢依然十分嚴峻的狀況,我們要按省局要求做到早謀劃、早部署、早落實措施,根據(jù)糧食的品質(zhì)、特點,盡早分析水稻、玉米墑情、農(nóng)情和未來行情,做好打硬仗的準備,保障農(nóng)民種糧積極性和利益不受損害。二是落實措施。按照預(yù)計測算出的30 萬噸倉容缺口,采取有效措施積極應(yīng)對,可通過民營企業(yè)挖潛消化15 萬噸,通過本地加工企業(yè)競拍消化10 萬噸,通過產(chǎn)銷對接消化5 萬噸。三是強化服務(wù)。幫助企業(yè)研深吃透政策,協(xié)調(diào)解決資金短缺和市場營銷問題,使符合條件的加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn),最大限度地消化余糧。
(二)推進項目建設(shè),提升糧食安全的保障能力。 一是確保完成倉容建設(shè)項目。 強化措施,倒排工期,加班加點,做好項目竣工驗收各項收尾工作,堅決按照省局規(guī)定的時限要求,優(yōu)質(zhì)高效地完成倉儲設(shè)施建設(shè)項目,確保今年秋糧收購時用得上、用得住。二是推進與民營企業(yè)合作經(jīng)營。加快地方國有糧食購銷企業(yè)融資步伐,盡快完成與民營企業(yè)合資合作的相關(guān)工作,力爭早日達產(chǎn)達效。三是籌建我市優(yōu)質(zhì)糧油批發(fā)市場。發(fā)揮優(yōu)勢,搭建平臺,促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油企業(yè)規(guī)范運行、有序發(fā)展,讓百姓吃上放心糧油,同時在辦好軍供超市的基礎(chǔ)上,積極探索糧食主食產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。
(三)推進資源整合,提升糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。 年初已將此項工作目標下達到各縣(市)并要求按照時限全部完成。為此,對進展緩慢的縣(市),將采取一事一議、掛牌督辦等有效方式,加快推進整合步伐;對已經(jīng)整合到位的縣(市),要按照省局要求,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度,進一步增強企業(yè)發(fā)展活力和動力;采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式,向先進的市縣學習,盡快彌補我們的短板,同時,在全市范圍內(nèi)開展企業(yè)“學先進、找差距”活動,樹立典型,鞭策后進,全面提升地方國有糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
(四)推進糧食深加工,提升糧食產(chǎn)業(yè)對財政貢獻度。 通過加大招商引資力度,積極引進國內(nèi)大型糧食深加工龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者來我市落戶,實施糧食和飼料深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動配套產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展;繼續(xù)幫助符合補貼政策的企業(yè)解決問題,鼓勵他們開足馬力生產(chǎn),同時要加強糧食加工企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。充分利用各縣(市)的特色優(yōu)質(zhì)糧源,有針對性地招商引資,打造特色板塊經(jīng)濟,如穆棱可以扶持現(xiàn)有大豆油脂及小雜糧深加工產(chǎn)業(yè)做大做強,林口可以發(fā)展玉米精深加工產(chǎn)業(yè),引進龍頭企業(yè),帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展;寧安和海林可以依托優(yōu)質(zhì)水稻組團發(fā)展稻米加工產(chǎn)業(yè),打造牡丹江稻米生產(chǎn)基地。
(五)推進依法治糧,提升糧食監(jiān)管能力。 當前我市政策性糧食庫存已經(jīng)達到232 萬噸,壓力前所未所,必須高度重視,時刻保持警覺,確保不出現(xiàn)任何問題。一是實現(xiàn)科學保糧。對現(xiàn)有庫存政策性糧要控制好糧倉的溫度、水分,防止蟲害,進一步清除儲糧隱患;對今年擬收購的新糧,要按要求高標準收儲,把好入庫質(zhì)量關(guān)。二是用制度管糧。強化“三級保糧”和財務(wù)管理等制度,不讓任何人游離于制度之外、凌駕于制度之上,用制度機制作為依法管糧的根本保障。三是確保安全生產(chǎn)。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強庫區(qū)24 小時值班值宿和安全管理,扎實抓好汛期糧食的安全保管工作,同時要處理好項目施工與安全儲糧、安全生產(chǎn)的關(guān)系,把安全工作切實落實到位。
(六)推進人才興糧,提升智力保障水平。 我們將把人才培養(yǎng)和引進作為一項重要工作納入日程。通過采取在職培訓、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等方式招引大中專畢業(yè)生進入企業(yè)工作,迅速改變?nèi)瞬哦倘本置?。積極探索人才選用方式,對專業(yè)性較強和工作急需的特殊人才,采取面向社會公開選聘,或者不求所有、但求所用的聘請顧問的方式,招引人才為我所用。努力營造適合人才成長、拴心留人的良好環(huán)境,為實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供人才保障。
同志們,完成全年目標工作任務(wù)依然艱巨、責任依然重大、使命更加光榮,我們要在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,敢于擔當、善于擔當、體現(xiàn)擔當,以時不我待、夙夜在公、務(wù)實創(chuàng)新的精神,確保各項工作全面完成,為加快推進我市糧食產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大貢獻。
局長糧食工作會議講話3
各位代表、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實黨的十網(wǎng)站,一站在手,萬事無憂)八大、自治區(qū)黨委八屆四次全委(擴大)會議和交通運輸廳黨委(擴大)會議暨交通運輸工作會議精神,總結(jié)工作,部署工作,進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、凝聚力量,奮力推進公路養(yǎng)護管理工作跨越發(fā)展。
一、工作回顧
,公路局與烏魯木齊公路局順利完成了基層單位的接移交工作,局屬基層單位由的14個增加至19個。在局黨委的團結(jié)帶領(lǐng)下,全局各族干部職工,以公路養(yǎng)護、收費服務(wù)管理工作為中心,以維護社會穩(wěn)定、加強黨的建設(shè)為保障,認真落實“暢通主導(dǎo),安全至上,服務(wù)為本,創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作方針,努力踐行“更好更快地為公眾出行服務(wù)”的公路行業(yè)核心價值觀,黨的建設(shè)和行業(yè)管理得到切實加強,公路養(yǎng)護管理和文明服務(wù)能力得到全面提升。
(一)公路養(yǎng)護管理水平明顯提高。
積極落實“好路精養(yǎng)、重點養(yǎng)護、維持養(yǎng)護”三區(qū)段養(yǎng)護模式,穩(wěn)步推進5s管理,通過養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場會,推廣管理經(jīng)驗、養(yǎng)護新材料新技術(shù)應(yīng)用。著力打造s201線37公里“五型公路”和s111線天池景區(qū)“示范公路”。重視標準化管理和預(yù)防性養(yǎng)護,扎實做好日常養(yǎng)護。全局管養(yǎng)里程1337公里。累計修補坑槽32877平方米,銑刨車轍52339平方米,處治瀝青路面裂縫171242千米。整修路肩及邊坡470萬平方米,保障路容路貌和路況技術(shù)水平完好。狠抓橋涵養(yǎng)護管理,更換橋梁梁板5座、涵洞56道,橋涵清淤1916立方米,清理伸縮縫12445延米。積極采用裂縫貼縫、灌縫處理、瀝青路面恢復(fù)劑、霧封層等進行預(yù)防性養(yǎng)護,完成路面開槽灌縫38638延米,壓縫帶封縫132604延米。成立養(yǎng)護大中修項目執(zhí)行辦公室,管理7個大中修項目全部完工,總投資額2704萬元;在建續(xù)建路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造、部隊進出口工程25個,總投資額3519.197萬元。對重要農(nóng)村公路在建項目檢查覆蓋率100%,全年養(yǎng)護管理水平和質(zhì)量明顯提升。
(二)收費任務(wù)超額完成。通過不斷完善4r績效管理模式,以強化服務(wù)窗口形象建設(shè)為重點,按照區(qū)局“兩轉(zhuǎn)身,帶微笑”要求,抓整改、抓落實,舉辦收費技能大賽,開展星級評定審核工作,評選表彰五星級職工56名。站務(wù)管理、文明收費、熱情服務(wù)等工作有了明顯提高。全年累計收取車輛通行費4.69億元,完成局下達計劃的134.07%(局下達計劃3.5億),交通量1617萬輛,收費差錯率為萬分之0.97。落實綠色通道車輛放行66.31萬輛,減免金額1417萬元;節(jié)假日期間免征7座以下車輛交通量74.29萬輛,免征通行費1032.99萬元。
(三)服務(wù)品質(zhì)不斷提升。以“絲路溫馨驛站”為目標,形成了以五工臺服務(wù)區(qū)為標準的一套比較系統(tǒng)的管理模式和考核標準。新劃轉(zhuǎn)的阜康、大黃山服務(wù)區(qū)克服人員不足、基礎(chǔ)設(shè)施條件差等困難和問題,配備工作人員,改善環(huán)境建設(shè),對基礎(chǔ)設(shè)施進行逐步恢復(fù)和改造,在確保服務(wù)區(qū)正常運轉(zhuǎn)的情況下,服務(wù)品質(zhì)有所提高。
(四)黨建工作取得新成效。深入推進兩項主題教育活動,開展“基層組織建設(shè)年”活動。加大黨務(wù)公開工作力度,增強黨務(wù)工作透明度。通過黨員調(diào)整等方式,在基層單位組建黨支部,全局黨支部由原來的10個增加至23個,并成立黨小組16個,形成了黨建無縫覆蓋的工作格局,同時建立了黨員數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)。推行“黨員積分制考核”和“幸福生產(chǎn)力”黨建研究課題,填補了黨員量化考核的空白。落實黨組織分類定級工作,職工群眾滿意率94%以上,加強干部人才隊伍建設(shè),堅持正確的用人導(dǎo)向,調(diào)整干部20人次,組織干部教育培訓15期1106人次。扎實開展黨風廉政宣傳教育,建立廉政風險防控機制,落實黨風廉政建設(shè)責任制。推進廉政文化建設(shè),舉辦廉政文化書法美術(shù)攝影巡回展、預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉建設(shè)專題講座、“廉政教育進家庭”等一系列活動,營造崇廉倡廉、風清氣正良好氛圍。扎實開展績效管理工作,政風行風建設(shè)檢查評議滿意率98%,糾風工作成果進一步鞏固。
(五)安全生產(chǎn)、應(yīng)急保通工作得到加強。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,加大檢查督導(dǎo)力度,做好重大節(jié)日、“亞博會”“”期間的安全維穩(wěn)工作;先后投入102萬元用于職工安全培訓、購置安全防護用品、安全警示標志;開展安全隱患排查治理專項行動25次,排查整改隱患42起,整改率100%,實現(xiàn)全年無安全生產(chǎn)責任事故的目標。以安全文化為引領(lǐng),落實“安全生產(chǎn)年”系列活動,制定《公路管理局安全文化建設(shè)實施方案》,編寫了以安全操作規(guī)范、基礎(chǔ)知識為內(nèi)容的安全文化手冊(續(xù));召開安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流會,舉行 “講安全遵章守紀、防事故從我做起”承諾簽字儀式,舉辦安全生產(chǎn)漫畫展。修訂《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》等12個應(yīng)急預(yù)案,建立16支應(yīng)急救援分隊,組建8個應(yīng)急物資儲備點,對139臺(輛)應(yīng)急機械設(shè)備建檔管理。注重現(xiàn)場實際操作演練,組織開展消防和突發(fā)事件應(yīng)急演練16次,通過針對性演練,提高了應(yīng)急處置能力。積極有效處置冰雪、水毀、交通堵塞等突發(fā)事件,公路應(yīng)急保通能力不斷提高。
(六)民生建設(shè)工程扎實推進。冬—春,投入311萬元,除雪1137萬立方米;水毀搶險9起,投入搶險資金281萬元;快速搶修斷板涵洞18道,受理、解決車主求助404起,發(fā)布道路通行信息800余條,搶險救援過程中,無人員傷亡事故發(fā)生。全年赴基層調(diào)研8次,收集困難問題共計184個,座談人數(shù)達700人次。實施集資建房1438套,解決了職工參照公務(wù)員醫(yī)療補助和就餐難等問題。為186名退休職工辦理十大慢性病醫(yī)療。利用交通運輸系統(tǒng)招聘收費員和事業(yè)單位招錄政策,解決了148名職工子女就業(yè)問題。大力開展扶貧幫困工作,發(fā)放慰問金、救助款47萬元。民生工程建設(shè)力度的不斷加大,推進了全局和諧發(fā)展。
(七)文化建設(shè)成果豐碩。以建局50周年為契機,制作70米文化長廊,編寫《公路五十年》一書,組建文藝小分隊,以“送文化、下基層,惠民生、創(chuàng)佳績”為主題赴基層巡回演講和慰問演出,為基層1100余名干部職工送上文化大餐。完善“職工之家”、“職工書屋”的硬件設(shè)施,開展職工書畫攝影作品征集、趣味運動會等系列活動,有效推動文化落地進程。局系統(tǒng)繼續(xù)保持了全國精神文明先進單位,榮獲全國安康標競賽優(yōu)勝單位、交通部文化建設(shè)示范單位榮譽稱號,創(chuàng)建自治區(qū)“模范職工之家標兵”1個、“模范職工小家”6個,廳局級榮譽4個。
(八)基礎(chǔ)工作管理水平不斷提高。財務(wù)審計、目標管理、設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新等工作有序開展,先后進行兩次固定資產(chǎn)摸底清查,切實保障固定資產(chǎn)的安全和完整。扎實做好勞動工資核查、社會保障管理工作,加強勞動用工合同管理,簽訂率和內(nèi)容履行率100%。對現(xiàn)有448臺機械設(shè)備按照“合理使用,保證重點”的原則進行科學調(diào)配,機械完好率91.5%,車輛完好率93.5%,搶險保交通機械完好率100%。社會治安綜合治理工作各項措施落實到位,平安單位建設(shè)全面推進。
我們較好的完成了各項工作任務(wù),但工作中也遇到了一些困難和問題,面臨繁重的任務(wù),面對當前社會公眾對出行條件的要求和安全意識的提高,公路養(yǎng)護檢測手段的不斷變化,我們既要有危機感,也要看到機遇和自身優(yōu)勢,正視發(fā)展中存在的各種矛盾和問題,堅定率先跨越、后發(fā)趕超的決心和信心,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感,主動應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn),推進公路養(yǎng)護管理跨越發(fā)展。
二、工作目標和任務(wù)
主要工作目標:
——公路養(yǎng)護里程1618.856公里,完成上級下達各項指標,提升公路養(yǎng)護質(zhì)量。
——國省干線公路安全設(shè)施完好率達到90%以上,安保工程隱患處治率達到95%以上,危橋當年處治率力爭達到100%。普通國省干線公路當年水毀修復(fù)率達到90%以上。
——積極推進普通干線公路以“暢、安、舒、美”為中心的養(yǎng)護示范工程建設(shè),大中修工程力爭完成當年計劃任務(wù)的90%以上。
——啟動高速公路管理服務(wù)規(guī)范化示范路建設(shè),初步建立技術(shù)狀況要求和服務(wù)標準體系,以點帶線、以線帶面逐步推進。
——完成車輛通行費年度計劃征收任務(wù),業(yè)務(wù)差錯率控制在萬分之0.8以內(nèi),收費服務(wù)滿意率達98%以上。
——重點推進收費服務(wù)“示范點”工作,加強服務(wù)區(qū)軟實力建設(shè),打造全疆知名服務(wù)品牌。
——積極推進公路養(yǎng)護管理運行機制改革。
——大力改善民生,進一步提高職工群眾生活質(zhì)量。
——保持安全穩(wěn)定的良好局面,促進和諧發(fā)展。
——堅持文化引領(lǐng),黨的建設(shè)和文明建設(shè)取得新成績。
要完成好以上目標任務(wù),需要認真做好以下幾項工作。
(一)深入學習落實黨的精神。以學習報告為重點,全面準確地領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)和思想內(nèi)涵,將貫穿其中的一系列新思想、新觀點、新舉措結(jié)合到工作實際中,從抓好黨性教育、作風建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)干部、人才隊伍等方面認真謀劃好今后一個時期的各項工作。
(二)完善科學養(yǎng)護管理體系建設(shè),提升服務(wù)保障能力。一是建立符合本局實際情況的養(yǎng)護管理運行機制,轉(zhuǎn)變養(yǎng)護理念、進一步完善科學、專業(yè)的養(yǎng)護管理體系。試點組建專業(yè)的路面養(yǎng)護中心,專門負責各類路面病害的處治,使養(yǎng)護管理更趨于科學、專業(yè)化,從而全面提升養(yǎng)護質(zhì)量和效率。二是全面掌握機械設(shè)備情況,提升調(diào)配合理性。對全局機械設(shè)備情況進行摸底分析,針對各分局路況做出科學組合方案,予以合理分配,真正達到機械設(shè)備使用效率最大化。三是充分發(fā)揮實驗室作用,加大養(yǎng)護新技術(shù)、新材料、新工藝的研發(fā)應(yīng)用,提升公路養(yǎng)護工程質(zhì)量。四是制定合理的日常養(yǎng)護策略和管理目標,落實“三區(qū)段”養(yǎng)護策略模式,推進以“暢、安、舒、美”為主題的s111線阜康至天池養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動,樹立養(yǎng)護品牌。五是繼續(xù)推行5s管理模式,進一步推進科學養(yǎng)護和預(yù)防性養(yǎng)護,建立完善安全、暢通、和諧、高效的公路服務(wù)體系,全面完成廳局下達的各項目標任務(wù),提升公路服務(wù)保障能力。
(三)加強收費服務(wù)窗口管理,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。以完成通行費征收任務(wù)為中心。在收費管理、親情微笑服務(wù)、規(guī)范操作、安全暢通等方面下功夫,著力抓好通行費征收。繼續(xù)穩(wěn)步推進4r績效管理體系,開展“星級”收費站評選活動,重點推進“示范點”建設(shè),全力打造收費服務(wù)品牌。以“兩轉(zhuǎn)身、帶微笑”服務(wù)為標準,推行細節(jié)服務(wù)、特色服務(wù)、品牌服務(wù)和人文服務(wù),扎實開展便民惠民工作,落實綠色通道優(yōu)惠政策,做好節(jié)假日期間免費放行工作,不斷完善公路服務(wù)設(shè)施,豐富服務(wù)內(nèi)涵,提升窗口服務(wù)形象,社會滿意率98%以上。
(四)加大服務(wù)區(qū)管理力度,提高公路公共服務(wù)能力。推進服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理創(chuàng)新,建立統(tǒng)一規(guī)范的管理模式和考核標準。不斷完善服務(wù)設(shè)施和功能,拓展服務(wù)區(qū)的服務(wù)內(nèi)容和方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,健全服務(wù)項目和內(nèi)容,提升便民服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,力爭將五工臺服務(wù)區(qū)打造成新疆公路服務(wù)區(qū)品牌標桿,以點帶面,全面推進,展現(xiàn)出“設(shè)施全疆一流、文化特色鮮明、星級服務(wù)達標、群眾評價一流”的服務(wù)區(qū)窗口形象。
(五)堅定理想信念,創(chuàng)新黨建工作運行機制。一是把學習貫徹落實黨的精神作為首要政治任務(wù),以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)為重點,著力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)。二是加強對黨員在理想信念方面的教育引導(dǎo),把“堅定理想信念,堅守精神追求”真正體現(xiàn)在日常的學習、生活和工作中,把信念教育同發(fā)揮先進性、志愿者活動等結(jié)合起來,落實完善黨員積分制考核,使黨員在基層能實實在在幫助職工辦實事、解難題,以點帶面增強黨組織的執(zhí)行力、吸引力和凝聚力。三是以加強黨的基層組織建設(shè)為關(guān)鍵,加大干部輪崗交流和掛職鍛煉工作力度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。四是加大幸福生產(chǎn)力課題研究成果的實踐和應(yīng)用,提升新時期增強職工思想政治教育的有效性和針對性。
(六)落實安全生產(chǎn)責任,加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。 以落實基礎(chǔ)性工作、針對性措施、專項性整治、階段性推進、創(chuàng)新性手段和經(jīng)常性工作為抓手,堅持“誰主管、誰負責、誰落實”的原則,扎實做好安全隱患排查專項整治工作,健全安全責任落實體系,重點抓好規(guī)章制度、責任劃分和基礎(chǔ)建設(shè),加大問責力度,嚴肅追究事故責任。以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體,強化安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加大安全設(shè)施的投入和升級改造力度;抓好公路安全設(shè)施、養(yǎng)護現(xiàn)場的安全專項整治,堅決杜絕重特大事故。以加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急基地和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)為重點,建立與交警、路政等單位協(xié)同聯(lián)動的工作機制。繼續(xù)做好應(yīng)急培訓和預(yù)案演練,切實提高應(yīng)對極端天氣、重特大自然災(zāi)害、重大交通事故等突發(fā)性事件的能力和水平。
(七)堅持以人為本,切實做好服務(wù)民生工作。牢牢把握“保障和改善民生”這一重點,推進便民惠民、調(diào)研走訪、扶貧幫困等民生工程,著力改善社會公眾出行和職工群眾生產(chǎn)生活條件。采取有力措施,解決好集資建房分配、子女就業(yè)、離退休人員養(yǎng)老等一系列關(guān)系職工生產(chǎn)生活的實事、難事,扎實開展扶貧幫困和走訪慰問工作,真正讓職工群眾感受到交通運輸發(fā)展帶來的實惠和變化,重視信訪工作,從源頭上預(yù)防和化解矛盾,以單位的團結(jié)穩(wěn)定促進和諧發(fā)展。
(八)加強黨風廉政建設(shè),推進反腐倡廉工作。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,定期檢查考核。重點規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》和交通運輸廳《十條禁令》,領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍黨風廉政建設(shè)各項工作,深入開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,確保黨的路線方針政策和上級黨委指示決定的貫徹落實,切實增強黨員隊伍的先進性、純潔性。
(九)切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關(guān)效能建設(shè)。深入推進“治庸治懶”活動,動真碰硬地整治“懶、散、庸、拖、推、貪”現(xiàn)象,嚴格落實中央政治局改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定和自治區(qū)十條規(guī)定,從機關(guān)工作人員日常工作入手,加強首問責任制、限時辦結(jié)制的監(jiān)督落實,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能。逐步在全局范圍內(nèi)推行績效考核,同時,加大考核監(jiān)督力度,深入基層調(diào)查研究,解決實際問題,定期組織開展行風評議和社會問卷調(diào)查活動,認真解決行風、糾風工作中存在的問題,確保社會滿意率達到95%以上。
(十)堅持文化引領(lǐng),推進行業(yè)文明建設(shè)。認真落實《新疆交通運輸行業(yè)“”文化建設(shè)規(guī)劃》,著力建設(shè)“文化引領(lǐng)、文化示范、文化惠民”三大工程,強化“文化建設(shè)示范點”的示范引領(lǐng)作用,以點帶面提升文化建設(shè)整體水平。加強對內(nèi)對外宣傳力度,大力宣傳公路行業(yè)核心價值理念體系、先進典型和經(jīng)驗做法等,提升組織凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,推進行業(yè)文明創(chuàng)建工作和文化建設(shè)深入開展。繼續(xù)鞏固“文化建設(shè)工程”活動成果,深化文明行業(yè)、文明單位、文明職工等創(chuàng)建活動,力爭建成國家級“文明單位”、自治區(qū)民族團結(jié)進步“模范單位”。
同志們,的工作目標任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們在自治區(qū)交通運輸廳、公路管理局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、搶抓機遇,開拓進取、扎實工作,全面推進公路養(yǎng)護管理的率先跨越發(fā)展,為新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大的貢獻。
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