演講稿可以幫助發(fā)言者更好的表達(dá)。在快速變化和不斷變革的新時(shí)代，能夠利用到演講稿的場(chǎng)合越來越多，相信寫演講稿是一個(gè)讓許多人都頭痛的問題。下面是范文網(wǎng)小編收集的縣長(zhǎng)城市管理工作會(huì)議講話3篇(在城市管理工作會(huì)議講話)，供大家賞析。

縣長(zhǎng)城市管理工作會(huì)議講話1

　　同志們：

　　很高興參加今天的城管工作會(huì)議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長(zhǎng)做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見：

　　一、縣委、縣政府對(duì)城管工作的評(píng)價(jià)

　　近幾年來，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，可以說精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會(huì)形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對(duì)社會(huì)震動(dòng)很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國(guó)慶文藝晚會(huì)，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場(chǎng)，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。

　　“成績(jī)突出、作風(fēng)過硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會(huì)評(píng)價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

　　二、對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求

　　近年來，我們是取得了很大的成績(jī)，但眼下我們的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著 待解決的問題，如部分路段店外經(jīng)營(yíng)仍然存在;馬路市場(chǎng)現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識(shí)不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)?？梢哉f縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會(huì)工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績(jī)。

　　具體講以下幾點(diǎn)：

　　1、城市管理要高起點(diǎn)。

　　縣城是我縣對(duì)外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級(jí)園林縣城”創(chuàng)建活動(dòng)，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。

　　2、城市管理要經(jīng)?；?、制度化。

　　“舍得十年功，不如一放松”，這是反對(duì)城管工作的真實(shí)寫照，過去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績(jī)，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)常化、制度化，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動(dòng)。

　　3、城市管理要科學(xué)化、人性化

　　還是說這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來往的大部分是農(nóng)民。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。

　　4、城市管理要法制化。

　　隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來越大。我們從事的每項(xiàng)活動(dòng)還必須依法進(jìn)行，有序開展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來硬的，這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。

　　同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。

縣長(zhǎng)城市管理工作會(huì)議講話2

　　同志們：

　　去年，在全縣上下的共同努力下，我縣“雙高普九”順利通過省政府驗(yàn)收，成為全省107個(gè)縣區(qū)中第六個(gè)通過“雙高普九”驗(yàn)收的縣區(qū)。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，對(duì)全縣教育戰(zhàn)線上的廣大同仁，對(duì)歷年來所有關(guān)心支持延川教育事業(yè)改革與發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!今年，決定創(chuàng)建陜西省教育強(qiáng)縣，這不僅是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要工作，也是全縣、全社會(huì)廣泛關(guān)注、高度重視的一項(xiàng)重大工程。這次創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是，全面部署創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確各自責(zé)任，凝聚各方力量，全力推進(jìn)我縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作，力爭(zhēng)年內(nèi)順利通過省政府驗(yàn)收。下面，就此項(xiàng)工作的具體安排部署，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的重要意義，增強(qiáng)創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的責(zé)任感和使命感

　　創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是省委、省政府為了建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，進(jìn)一步推動(dòng)教育改革和發(fā)展，加快教育強(qiáng)省建設(shè)步伐，從而為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展而創(chuàng)設(shè)的一個(gè)重要載體。創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，牽動(dòng)全局，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。就我縣來說，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是縣委、縣政府立足實(shí)際，著眼全局、放眼未來而作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有非常重要的意義。

　　(一)創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”，是貫徹黨的xx大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，滿足人民群眾對(duì)教育發(fā)展迫切需要的重要舉措。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求，廣大群眾對(duì)教育工作的要求也越來越高，家長(zhǎng)們都希望子女能夠受到更好的教育，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越強(qiáng)烈，教育已經(jīng)成為社會(huì)輿論的興奮點(diǎn)，成為群眾密切關(guān)注的大事情。我們一定要抓住這個(gè)廣大群眾十分關(guān)心的問題，以滿足廣大人民群眾對(duì)高素質(zhì)教育的需求，落實(shí)好創(chuàng)建教育強(qiáng)縣任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀。

　　(二)創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”，是實(shí)施“科技教育奠基”戰(zhàn)略，推進(jìn)“紅棗產(chǎn)業(yè)富民、石化工業(yè)強(qiáng)縣、文化旅游興業(yè)”三大戰(zhàn)略的需要，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)紅棗富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、文化大縣、旅游名縣，就必須實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。只有加大“教育強(qiáng)縣”的創(chuàng)建力度，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置并“適度超前發(fā)展”，培養(yǎng)出高素質(zhì)的勞動(dòng)者、建設(shè)者、管理者和領(lǐng)導(dǎo)者，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支持。同時(shí)，我們只有加大創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”的力度，努力拓展科技教育，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，不斷改善社會(huì)環(huán)境，才能吸引更多高素質(zhì)的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦、增添實(shí)力，為實(shí)施好四大戰(zhàn)略注入強(qiáng)大的活力。

　　(三)創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”，是加快我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)教育綜合實(shí)力的需要。創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”本身不是根本目的，而是一種有效的載體和手段，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)性工程，更是推動(dòng)我縣教育改革與發(fā)展的一次難得的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，總結(jié)我縣教育改革與發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，通過教育強(qiáng)縣的創(chuàng)建，努力提高我縣教育資源的利用效益，更好地發(fā)揮我縣的教育優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育規(guī)模，促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而全面提高教育綜合實(shí)力。

　　二、明確教育強(qiáng)縣的基本要求，科學(xué)估價(jià)我縣創(chuàng)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)工作的信心和決心

　　信心是生長(zhǎng)進(jìn)取的希望，信心是凝聚開拓的力量。近年來，我縣教育事業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，教育改革和發(fā)展取得了較大成績(jī)。教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位得到進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)教育在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位不斷提升，特別是縣委、縣政府從教育可持續(xù)發(fā)展的高度，制定出臺(tái)了推進(jìn)教育改革與發(fā)展的一系列政策措施，教育發(fā)展的政府行為不斷強(qiáng)化，教育投入的力度逐年加大，全縣范圍內(nèi)的中小學(xué)布局調(diào)整基本完成，教學(xué)設(shè)施全面更新，現(xiàn)代信息技術(shù)裝備及其他裝備不斷充實(shí)，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件全面改善，在教育資源優(yōu)化、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)效益方面有了實(shí)質(zhì)性突破，教育事業(yè)得到全社會(huì)的普遍關(guān)心與重視。20xx年，我縣“兩基教育”和“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)”達(dá)標(biāo)工作高標(biāo)準(zhǔn)通過省政府驗(yàn)收，年底被授予“陜西省農(nóng)村教育綜合改革示范縣”;20xx年，“兩基”工作代表陜西省接受國(guó)家抽檢，獲得西部地區(qū)“兩基”工作先進(jìn)縣稱號(hào);20xx年通過省政府高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育評(píng)估驗(yàn)收。這些成績(jī)的取得，為創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣打下了良好的基礎(chǔ)，也標(biāo)志著我縣教育事業(yè)在更高層次上發(fā)展的條件基本成熟。

　　教育強(qiáng)縣是一個(gè)地方教育發(fā)展的最高榮譽(yù)。教育強(qiáng)縣的“強(qiáng)”包括這五個(gè)方面的內(nèi)涵：一是事業(yè)發(fā)展快。概括來說就是教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育公平得到較好保障，能相對(duì)滿足人民群眾的需求。二是保障能力強(qiáng)。即政府對(duì)教育的投入責(zé)任和國(guó)家有關(guān)教育的投入政策得到全面落實(shí)，能夠較好地滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。三是隊(duì)伍素質(zhì)高。就是要建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力的教師隊(duì)伍，能較好地滿足教育教學(xué)和人才培養(yǎng)的需要。四是發(fā)展環(huán)境好。就是教育優(yōu)先發(fā)展的地位得到保證，各部門教育職責(zé)到位、行為規(guī)范，全社會(huì)形成依法興教、依法治教的生動(dòng)局面和關(guān)心教育、支持教育、尊重知識(shí)、尊重人才的濃郁氛圍。五是教育質(zhì)量?jī)?yōu)。就是要全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高學(xué)生素質(zhì)，能較好地滿足地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)優(yōu)秀人才和合格勞動(dòng)者的需求，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

　　為此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，牢固樹立“大教育”思想，辦好人民滿意教育。

　　(一)牢固樹立抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的思想。發(fā)展離不開人才，人才有賴于教育。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和跨越發(fā)展，歸根到底要靠人才的力量，要靠教育的發(fā)展，抓教育就是抓未來的生產(chǎn)力，就是抓未來的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這已經(jīng)成為全黨全國(guó)全社會(huì)的共識(shí)。

　　(二)牢固樹立“教育優(yōu)先發(fā)展”與“適度超前發(fā)展”的思想。教育不僅事關(guān)個(gè)人發(fā)展，更關(guān)系國(guó)運(yùn)興衰。教育是個(gè)戰(zhàn)略問題，必須優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展。黨和國(guó)家對(duì)教育的發(fā)展歷來高度重視，新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，教育優(yōu)先發(fā)展的緊迫性顯得愈來愈突出。同時(shí)，從當(dāng)前的形勢(shì)看，教育也需要優(yōu)先發(fā)展和適度超前發(fā)展?，F(xiàn)在，人民群眾對(duì)教育特別是優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越高，如果我們不能很好地落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們的教育就不能滿足人民群眾的需求。

　　(三)牢固樹立大力發(fā)展教育就是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的思想。教育的公平是國(guó)民發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分。教育涉及人民群眾的切身利益和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，歷來被看作是促進(jìn)社會(huì)公平、縮小社會(huì)差距的重要手段。堅(jiān)持教育的社會(huì)主義性質(zhì)和公益原則，保障人民享有良好教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，對(duì)保障社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、構(gòu)建和諧延川具有重要意義。

　　三、對(duì)照創(chuàng)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真自查整改，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)強(qiáng)工作目標(biāo)任務(wù)

　　我縣的創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作已經(jīng)列入市委、市政府對(duì)20xx年工作的年度目標(biāo)責(zé)任考核。要在年內(nèi)全面完成創(chuàng)建任務(wù)，順利通過驗(yàn)收，時(shí)間緊，任務(wù)重，困難多，壓力大。教育全系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各有關(guān)部門一定要緊緊圍繞這一中心，全面部署，統(tǒng)籌安排，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)和迎難而上的勇氣切實(shí)承擔(dān)起各自的責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，不折不扣地抓好每一項(xiàng)工作。

　　創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的總體要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以均衡發(fā)展為主導(dǎo)，以提高質(zhì)量為根本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面提高教育水平，努力辦好人民滿意的教育，為全面建設(shè)小康社會(huì)與和諧社會(huì)提供人力資源保障。

　　早在20xx年“兩基”達(dá)標(biāo)后，縣委、縣政府就適時(shí)提出了創(chuàng)建陜西省教育強(qiáng)縣目標(biāo)，20xx年初縣上召開了動(dòng)員會(huì)，出臺(tái)了《延川縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣實(shí)施方案》。去年冬天以來，特便是最近，根據(jù)省上新的創(chuàng)強(qiáng)指標(biāo)和要求以及全縣教育發(fā)展實(shí)際，縣上重新修訂了《實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)行了再部署，對(duì)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)分解，并在今天的會(huì)議上印發(fā)給大家?？偟臅r(shí)段要求是：3月底通過市政府初驗(yàn);7月底前通過省政府專家組前期評(píng)估驗(yàn)收;9月底接受并通過省政府的正式驗(yàn)收。圍繞這一目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣教育工作要在以下幾個(gè)方面做文章，求突破，出成績(jī)。

　　(一)全面實(shí)施基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展計(jì)劃，鞏固提高基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。根據(jù)上級(jí)逐步推行“一鄉(xiāng)一校制”的有關(guān)要求，結(jié)合我縣教育發(fā)展實(shí)際和城鄉(xiāng)教育布局調(diào)整規(guī)劃，今年要完成禹居、文安驛、賀家灣、賈家坪、馮家坪、眼岔寺六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村初小撤并工作。對(duì)教育布局調(diào)整中出現(xiàn)的新情況、新問題，有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究解決，促使教育資源的進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)提高基礎(chǔ)教育綜合發(fā)展水平。

　　(二)全面實(shí)施教育協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)劃，優(yōu)化縣域教育網(wǎng)絡(luò)體系。要在鞏固提高義務(wù)教育發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，規(guī)范化地發(fā)展學(xué)前教育，滿足學(xué)齡前幼兒入園需求;做大做強(qiáng)職業(yè)教育和勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者綜合素質(zhì);加強(qiáng)高中階段教育教學(xué)管理，不斷提升高中教育的辦學(xué)層次和教育教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建完善、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域教育體系。

　　(三)全面實(shí)施教育信息化發(fā)展計(jì)劃，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。教育信息化是衡量教育發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。今年縣上計(jì)劃投資1000萬元，新建6個(gè)計(jì)算機(jī)教室、148個(gè)多媒體教室以及13所中心小學(xué)校園網(wǎng)和電子備課室，按創(chuàng)強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)添置齊全中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器。建成延川中學(xué)圖書館，完善永坪中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓和永坪中學(xué)、永坪高級(jí)中學(xué)、延川二中校園網(wǎng)。教育部門和各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)教育信息資源開發(fā)利用，努力形成比較完善的教育信息資源服務(wù)體系，推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮好信息技術(shù)在教育教學(xué)活動(dòng)中的功能效益。

　　(四)全面實(shí)施教師整體素質(zhì)提升計(jì)劃，構(gòu)建現(xiàn)代教師管理體系。要圍繞辦學(xué)有思想、發(fā)展有思路、管理有創(chuàng)新、提質(zhì)有辦法的要求，全面加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提高校長(zhǎng)的管理水平。要對(duì)校長(zhǎng)壓任務(wù)、提要求、嚴(yán)考核，努力建設(shè)一支適應(yīng)現(xiàn)代教育管理的新型校長(zhǎng)隊(duì)伍。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，縣上最近要招聘43名大學(xué)本科以上師范類畢業(yè)生補(bǔ)齊中學(xué)缺科專業(yè)教師;堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，制定教師隊(duì)伍整體培訓(xùn)和輪訓(xùn)計(jì)劃，完善教師隊(duì)伍骨干體系建設(shè)，完成在職教師培訓(xùn)1200名，培養(yǎng)各類骨干教師80名。

　　(五)全面實(shí)施教育公平保障計(jì)劃，維護(hù)公民的教育權(quán)利。繼續(xù)實(shí)施貧困學(xué)生助學(xué)工程，不斷完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和個(gè)人資助的幫困助學(xué)機(jī)制;認(rèn)真落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女在就學(xué)方面與城鎮(zhèn)干部職工子女享受同等待遇的政策，確保每個(gè)學(xué)生都能上得起學(xué)，都能順利完成學(xué)業(yè)。

　　(六)全面實(shí)施素質(zhì)教育整體推進(jìn)計(jì)劃，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德教育。堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施“德育整體建設(shè)工程”，改進(jìn)德育工作的方式方法，把德育工作始終貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)和良性互動(dòng)教育機(jī)制，優(yōu)化育人環(huán)境。二是進(jìn)一步注重學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，深化課程改革，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，創(chuàng)新教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校教育與社會(huì)實(shí)踐互動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，圍繞學(xué)習(xí)與動(dòng)手、交流與合作、運(yùn)動(dòng)與健康等內(nèi)容，開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。今年，在抓好課堂素質(zhì)教育的同時(shí)，要籌辦好首屆中小學(xué)生科技節(jié)、第二屆中小學(xué)生作文大賽、第三屆校園文藝調(diào)演以及中學(xué)生田徑和球類運(yùn)動(dòng)會(huì)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)開展勤工儉學(xué)試點(diǎn)工作，全面提高學(xué)生素質(zhì)，為培養(yǎng)優(yōu)秀人才和素質(zhì)型、技能型的勞動(dòng)者打好基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)以“秧歌進(jìn)入體育課、剪紙進(jìn)入美術(shù)課、民歌進(jìn)入音樂課”為核心內(nèi)容的民間藝術(shù)進(jìn)校園活動(dòng)，豐富校園文化生活。四是深化學(xué)生評(píng)價(jià)和考試制度改革。要以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，建立全面、公正、科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)估體系和管理機(jī)制，分層次對(duì)高中、初中、小學(xué)的教學(xué)常態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，引導(dǎo)學(xué)校和社會(huì)樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。

　　(七)全面實(shí)施教育多渠道投入計(jì)劃，切實(shí)保障教育發(fā)展需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣教育發(fā)展對(duì)投入的需求仍然很大，不是目前的財(cái)政能夠全部承受得起的，還需要采取多渠道籌措資金的辦法，增加教育投入。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)省政府關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神，努力加大財(cái)政對(duì)教育的投入，依法做到“三個(gè)增長(zhǎng)”，切實(shí)保障教育三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。二是積極動(dòng)員社會(huì)各界捐資助學(xué)、捐資辦學(xué)。捐資辦學(xué)在我們延川有優(yōu)良傳統(tǒng)，在“普九”中曾經(jīng)發(fā)揮了積極的作用，但近幾年實(shí)行“以縣為主”的管理體制后，大家在捐資辦學(xué)方面的積極作為少了，把“以縣為主”理解成“縣上包辦”，什么都依靠財(cái)政，鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的辦學(xué)責(zé)任和管理責(zé)任落的不實(shí)。今后，規(guī)模較小的學(xué)校的一些小型維修改建等投資不大的工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)承擔(dān)起自己的義務(wù)和責(zé)任，多方聯(lián)系，積極自籌資金，做好完善工作。三是規(guī)模較大的學(xué)校的內(nèi)部設(shè)施建設(shè)和裝備，在基本達(dá)標(biāo)后的更新和維護(hù)工作，盡量由學(xué)校自籌解決。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員一切力量，確保年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo)

　　創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是縣委、縣政府今年確定的一件大事，是全縣人民的一件大事，也是必須達(dá)標(biāo)的一件大事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校一定要確立全局觀念、大局意識(shí)，要保持認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，行動(dòng)上的高度統(tǒng)一，要求上的高度統(tǒng)一，質(zhì)量上的高度統(tǒng)一，認(rèn)真謀劃，積極行動(dòng)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，抓住要領(lǐng)，突出重點(diǎn)，使創(chuàng)強(qiáng)工作盡可能做得更周密一點(diǎn)，更細(xì)致一點(diǎn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作的組織、實(shí)施、檢查和指導(dǎo)，縣上成立創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由呼縣長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣教育局下設(shè)辦公室，辦公室主任由教育局局長(zhǎng)張振宏同志兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)強(qiáng)工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校也要成立專門的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。

　　(二)明確工作責(zé)任。創(chuàng)建教育強(qiáng)縣是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅僅是教育部門自身的事情，也是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門義不容辭的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把創(chuàng)建工作納入各自的整體工作計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮，合理安排。要把創(chuàng)強(qiáng)工作與日常工作結(jié)合起來，根據(jù)各自的職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，切實(shí)把責(zé)任履行到位，把任務(wù)完成到位。依據(jù)相關(guān)的法律政策規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法確保適齡兒童入學(xué)，嚴(yán)格控制中小學(xué)生特別是高中階段學(xué)生輟學(xué);要根據(jù)幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育實(shí)施方案，鼓勵(lì)多種形式發(fā)展幼兒教育，并做好幼兒園的布局規(guī)劃和校園建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作;要堅(jiān)持學(xué)校安全工作屬地管理原則，維護(hù)學(xué)校的治安、安全和正常的教學(xué)秩序。教育部門要把“創(chuàng)強(qiáng)”工作作為今年教育工作的頭等大事，一切服從于創(chuàng)強(qiáng)工作，一切服務(wù)于創(chuàng)強(qiáng)工作，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)等工作，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，摸清底子，找準(zhǔn)問題，理清思路，提出措施，制訂出創(chuàng)強(qiáng)工作時(shí)間安排表和創(chuàng)強(qiáng)工作倒計(jì)時(shí)表;實(shí)行局、室領(lǐng)導(dǎo)包片包學(xué)校責(zé)任制，逐級(jí)逐項(xiàng)分解指標(biāo)，任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，順利通過省市驗(yàn)收。財(cái)政部門要努力籌措教育發(fā)展和建設(shè)經(jīng)費(fèi)，確保教師工資、生均公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)校改造建設(shè)等三項(xiàng)資金落實(shí)到位。人事勞動(dòng)部門要協(xié)助推進(jìn)學(xué)校人事制度改革，全面實(shí)施教師資格制度、教師聘任制度，積極配合搞好教師繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)。公安部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊社會(huì)治安的整治，及時(shí)消除交通、消防等安全隱患，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法律法規(guī)和安全防范知識(shí)的宣傳教育。衛(wèi)生部門要對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊的食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生進(jìn)行安全檢查，有效防范重大公共衛(wèi)生事件，確保師生身體健康和生命安全。工商部門要對(duì)學(xué)校周邊的無證攤點(diǎn)進(jìn)行徹底清除，加大整治力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立維護(hù)學(xué)校周邊市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。文化部門要加強(qiáng)游戲室、網(wǎng)吧、歌舞廳、臺(tái)球室等文化娛樂場(chǎng)所的檢查，努力凈化學(xué)校周邊環(huán)境。其它各相關(guān)部門，諸如宣傳部、縣委辦、財(cái)政局等等，要在各自職責(zé)范圍內(nèi)大力支持教育發(fā)展，形成合力興教的良好局面。

　　(三)狠抓任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)，把創(chuàng)建教育強(qiáng)縣列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的研究和部署。各單位的一把手要親自研究布置工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好具體工作的實(shí)施。在這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是按照“創(chuàng)強(qiáng)”要求，各有關(guān)部門對(duì)相關(guān)的驗(yàn)收資料和工作匯報(bào)，要提前謀劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，單位一把手把關(guān)，確實(shí)體現(xiàn)各自的創(chuàng)強(qiáng)工作特色。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)學(xué)校的校園面貌、文化氛圍等環(huán)境建設(shè)。三是積極配合抓好青少年教育、學(xué)校周邊環(huán)境治理、學(xué)校安全等工作。四是各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)抓好“軟件”資料的搜集和整理，在創(chuàng)強(qiáng)驗(yàn)收過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問題，誰出問題誰負(fù)責(zé)。

　　(四)嚴(yán)格督查考核。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣是我縣今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，縣上將教育創(chuàng)強(qiáng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的績(jī)效考核，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲?？h創(chuàng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立經(jīng)常性的通報(bào)制度，重點(diǎn)督查各單位創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況和職責(zé)落實(shí)情況，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、互相推諉的單位，要進(jìn)行通報(bào)，限期整改，確保工作不拖拉、任務(wù)不欠帳。

　　(五)營(yíng)造社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣創(chuàng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，大造輿論聲勢(shì)，在全縣掀起關(guān)心創(chuàng)強(qiáng)、支持創(chuàng)強(qiáng)的高潮。創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)人員，明確任務(wù)，積極做好宣傳及資料準(zhǔn)備工作。宣傳部門要圍繞創(chuàng)建省級(jí)“教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，組織新聞單位開辟專欄、專題、專版，大力宣傳創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”的重要意義，宣傳我縣的教育優(yōu)勢(shì)，樹立我縣教育的良好形象;宣傳我縣上上下下共同參與創(chuàng)強(qiáng)的熱潮，宣傳有關(guān)教育法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，讓全縣人民關(guān)心和支持教育的發(fā)展，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”工作，為創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍，確保年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo)。

　　同志們，創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)黨政組織和教育全系統(tǒng)一定要以高度的政治責(zé)任心和使命感，振奮精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，確保年內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，從而推動(dòng)我縣教育事業(yè)的整體發(fā)展再上新臺(tái)階、再鑄新輝煌!

縣長(zhǎng)城市管理工作會(huì)議講話3

　　同志們：

　　今天，我們?cè)诩业乃拇蠹翌I(lǐng)導(dǎo)、縣直各個(gè)單位和部門主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng))在這里召開全縣城市管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)城市管理工作進(jìn)行安排，對(duì)違法用地、違法建設(shè)清理整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，促進(jìn)城市規(guī)范管理，建立健全城市綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當(dāng)前，我縣正處于城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的時(shí)期，無論是縣城還是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面，但是處處都存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，管理跟不上，導(dǎo)致諸多的問題，違法用地、違法建設(shè)就是其中的典型代表。一些人在利益的驅(qū)使下，無視黨紀(jì)國(guó)法、無視政府權(quán)威、無視公眾利益、無視發(fā)展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設(shè)，社會(huì)對(duì)此反響強(qiáng)烈，尤其是縣城規(guī)劃區(qū)的違法用地和違法建設(shè)已經(jīng)到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強(qiáng)城市管理的相關(guān)文件，縣長(zhǎng)對(duì)全縣城市管理工作作了全面安排和動(dòng)員部署，很好、很準(zhǔn)確、很清楚、很到位，會(huì)后工作人員要迅速整理下發(fā)到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我著重就違法用地、違法建設(shè)清理整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一、要統(tǒng)一思想，一抓到底，違法用地、違法建設(shè)危害嚴(yán)重。

　　一是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設(shè)侵占公共綠地和公用設(shè)施用地，不按規(guī)劃建設(shè)，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風(fēng)、采光和通行，頻頻引發(fā)矛盾糾紛，人民群眾意見強(qiáng)烈。違法建設(shè)的施工隊(duì)伍大多數(shù)沒有資質(zhì)，施工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工程技術(shù)落后，建設(shè)過程中存在大量安全隱患。同時(shí)，違法建設(shè)基本上沒有通過正規(guī)的地質(zhì)勘探、工程設(shè)計(jì)、地災(zāi)處理、工程監(jiān)理和綜合驗(yàn)收，本身就可能存在重大質(zhì)量安全缺陷。一些違法建設(shè)者擅自更改規(guī)劃，超規(guī)劃建設(shè)，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發(fā)生地災(zāi)、火災(zāi)，房屋倒塌，后果不堪設(shè)想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領(lǐng)導(dǎo)、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個(gè)大事，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個(gè)大事一定會(huì)出在這上面。這句話到昨天為止，已經(jīng)有五個(gè)同志給我說過，這里面有縣里的老領(lǐng)導(dǎo)，有現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)，有人大代表，有政協(xié)委員，還有住建局的稅局長(zhǎng)。大家如果上網(wǎng)，可以看到網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這件事情的關(guān)注度也已經(jīng)到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識(shí)。萬一發(fā)生事情，天災(zāi)可恕，人禍不可恕!

　　二是破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，阻礙城市健康發(fā)展。違法用地浪費(fèi)寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設(shè)用地更加緊缺。違法建設(shè)形成了非法的隱形房地產(chǎn)市場(chǎng)，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國(guó)家稅收和縣級(jí)財(cái)政收入的大量流失。正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)者繳納了應(yīng)繳的稅費(fèi)，而違法者將應(yīng)繳的稅費(fèi)裝入個(gè)人腰包，守法者和違法者失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，正常的市場(chǎng)秩序被破壞。同時(shí)，違法建設(shè)不符合既定的城市規(guī)劃，沒有統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，為城市持續(xù)發(fā)展和城市風(fēng)貌改造提升留下了巨大障礙。

　　三是破壞社會(huì)公平正義，踐踏法律法規(guī)尊嚴(yán)。違法用地和違法建設(shè)侵占的是社會(huì)公共資源，違法者短時(shí)間之內(nèi)即可獲得大多數(shù)守法群眾數(shù)年甚至數(shù)十年都不能創(chuàng)造的財(cái)富，讓社會(huì)心理怎么平衡?甚至極個(gè)別干部直接參與或幕后操縱、慫恿親友違法用地違法建設(shè)，破壞了社會(huì)公平正義，致使一些群眾產(chǎn)生“別人建我也建、誰不建誰吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，從而盲目“跟風(fēng)”，衍生了大量違法用地和違法建設(shè)，肥了極少數(shù)人，損害了絕大多數(shù)人的利益，敗壞了黨的風(fēng)氣，敗壞了黨委、政府及黨員干部的形象。我最近在學(xué)習(xí)研究我們的文化，歷史給我們留下了一大批非常寶貴的文化遺產(chǎn)。一千多年前，出過一個(gè)偉大的人物——寇準(zhǔn)?？軠?zhǔn)的精神是什么，他留給我們的財(cái)富是什么?他是一個(gè)清官，一個(gè)良吏。他有一句名言：“有官居鼎鼐，無地起樓臺(tái)”。現(xiàn)在對(duì)照的現(xiàn)實(shí)來看，振聾發(fā)聵，這是我們先賢的風(fēng)格，比照一下我們的極少數(shù)干部，情何以堪啊?更進(jìn)一步講，違法用地和違法建設(shè)者是無視國(guó)家法律法規(guī)的存在，將法律法規(guī)的明文規(guī)定視同兒戲，使相關(guān)法律法規(guī)失去了應(yīng)有的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。如果不強(qiáng)力整治，法律的尊嚴(yán)何在?政府的公信力何在?群眾的信賴何在?

　　我以上說的這三個(gè)方面的危害，是想進(jìn)一步和大家統(tǒng)一思想，違法用地和違法建設(shè)不只是經(jīng)濟(jì)問題，還是社會(huì)問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。我們要上升到這個(gè)高度來認(rèn)識(shí)這個(gè)問題。我們?cè)谟懻撨@個(gè)問題的時(shí)候，我和縣長(zhǎng)思想高度統(tǒng)一，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，我們?cè)?ldquo;三會(huì)”之后第一件事就是要做這個(gè)事情。在人代會(huì)之前和期間，縣長(zhǎng)就親自作了部署，親自主持政府的專題會(huì)議，做調(diào)查研究，大家應(yīng)該看到今天的方案 已經(jīng)比較周密，這是在縣長(zhǎng)親自主持之下一個(gè)多月辛勤工作的結(jié)果。我們?cè)诳h城規(guī)劃區(qū)集中開展違法用地和違法建設(shè)清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關(guān)部門和單位一定要充分認(rèn)識(shí)到違法用地和違法建設(shè)的嚴(yán)重性和危害性;要充分認(rèn)識(shí)到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個(gè)環(huán)節(jié)是軟的，大家要有這個(gè)心理準(zhǔn)備，你不得罪違法亂紀(jì)的人，就勢(shì)必得罪遵紀(jì)守法的人，不得罪極少數(shù)違法分子，就勢(shì)必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統(tǒng)一思想，我和縣長(zhǎng)都是這個(gè)意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個(gè)人看清楚這件事情的性質(zhì)，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢。“五個(gè)嚴(yán)禁”已經(jīng)有副科級(jí)干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實(shí)在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個(gè)輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項(xiàng)工作，敢抓敢管，一抓到底。

　　二、要精心組織，確保效果

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將抽調(diào)人員組成工作專班，分別由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。各牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)、督辦，重點(diǎn)就只抓這個(gè)事情，任何一個(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)都要接受宏山同志的領(lǐng)導(dǎo)和督辦。我順便也說一句，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當(dāng)于慶山同志抓“五個(gè)嚴(yán)禁”，我希望大家都支持配合。各相關(guān)單位要抽派精兵強(qiáng)將，確保組織有力、隊(duì)伍有力，同時(shí)要服從工作專班的統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地完成好分配的各項(xiàng)任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執(zhí)法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達(dá)目的不收兵。

　　二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現(xiàn)象的政策措施傳達(dá)到社區(qū)，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網(wǎng)站等媒體要開辟專欄，跟蹤報(bào)道，宣傳專項(xiàng)治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好思路、好做法，同時(shí)對(duì)一些典型案件和違紀(jì)違法案例及時(shí)曝光，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚氛圍。今天各個(gè)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人都在這里，我提一點(diǎn)要求，會(huì)后要迅速組織全體干部職工學(xué)習(xí)縣委、縣政府、縣紀(jì)委的這幾個(gè)文件，學(xué)習(xí)縣長(zhǎng)的講話精神;各單位各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手在學(xué)習(xí)之后，還要對(duì)各自單位的重點(diǎn)人員單獨(dú)約談，讓他們認(rèn)清形勢(shì)，不要心存僥幸，迅速?gòu)浹a(bǔ)必須的合法手續(xù)及相關(guān)費(fèi)用，對(duì)于既成事實(shí)的，我們堅(jiān)持實(shí)事求是的處理原則。同時(shí)，請(qǐng)你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺(tái)、網(wǎng)站要發(fā)布告全縣50萬人民書，具體就是兩個(gè)意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個(gè)事情，二是請(qǐng)全縣人民支持配合，即請(qǐng)全縣廣大人民千萬不要購(gòu)買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關(guān)合法手續(xù)的房屋，如果已經(jīng)租住、購(gòu)買了這類房屋的，請(qǐng)馬上向業(yè)主或者房東索要合法手續(xù)，沒有這些手續(xù)的，請(qǐng)你們另想辦法。然后還要視工作進(jìn)度采取相應(yīng)措施，如果在這個(gè)過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責(zé))，是哪一棟房屋，在哪一個(gè)社區(qū)，業(yè)主是誰，要向全社會(huì)公開公布。

　　三要把握好方式方法。要在深入調(diào)查清理的基礎(chǔ)上，研究制定具體政策，區(qū)別不同情況，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，分類處理，做到既嚴(yán)格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對(duì)象上，先黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員，后一般群眾;在違法違規(guī)建設(shè)的時(shí)限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標(biāo)準(zhǔn)上，要公平公正，一視同仁，對(duì)所有違法用地和違法建設(shè)的調(diào)查處理必須公開透明，在社區(qū)公示，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督;在具體處理上，要堵疏結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，既要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決清理治理任何違反土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的違法用地違法建設(shè)，又要注意保護(hù)好群眾的合理合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實(shí)際困難，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持;在工作推進(jìn)上，要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國(guó)家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。

　　三、要嚴(yán)明紀(jì)律，絕不手軟

　　對(duì)黨員干部參與違法用地、違法建設(shè)，要視情節(jié)給予當(dāng)事人誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或采取組織措施。態(tài)度不積極不主動(dòng)的報(bào)到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對(duì)工作人員不服從指揮，對(duì)下達(dá)的任務(wù)推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風(fēng)報(bào)信，為違法用地和違法建設(shè)提供虛假材料 ，為他人謀取不正當(dāng)利益的，要嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)個(gè)別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，又要追究其所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;是社會(huì)人員的，司法機(jī)關(guān)要直接采取強(qiáng)制措施，依法處理，絕不手軟。監(jiān)察局、住建局、城管局、國(guó)土資源局和信陵鎮(zhèn)要設(shè)置舉報(bào)電話和信箱，對(duì)群眾的舉報(bào)要有報(bào)必查，有查必果。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，在這件事情上，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭，我們四大家領(lǐng)導(dǎo)在這里集體向大家表個(gè)態(tài)：我們四大家領(lǐng)導(dǎo)絕對(duì)不會(huì)也決不允許出現(xiàn)這種情況。如果出現(xiàn)有四大家領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)們給執(zhí)法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請(qǐng)他們找我和冰縣長(zhǎng)。其次，部門要主動(dòng)作為，剛才縣長(zhǎng)講話中點(diǎn)到了每一個(gè)部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關(guān)”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個(gè)部門，城管是最后一關(guān)，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責(zé)就是要處理這些事情。

　　四、要完善機(jī)制，不斷提升管理水平

　　“兩違”清理整治專項(xiàng)活動(dòng)是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創(chuàng)新思路，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一要建立源頭預(yù)防機(jī)制。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用科學(xué)合理的規(guī)劃來引導(dǎo)建設(shè)、規(guī)范建設(shè)，有效解決“群眾先修建、部門后規(guī)劃”的問題。對(duì)于符合規(guī)劃要求的，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)審批，提高辦事效率。我在這里要特別強(qiáng)調(diào)，特別是有幾個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長(zhǎng)時(shí)間?該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報(bào)，讓縣領(lǐng)導(dǎo)去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個(gè)是一個(gè)，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要深刻認(rèn)識(shí)，比照縣里模式，進(jìn)一步細(xì)化。要依法規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性，對(duì)尚未依法批準(zhǔn)規(guī)劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態(tài)。要完善相關(guān)管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設(shè)以可乘之機(jī)。

　　二要建立快速查處機(jī)制。相關(guān)部門和單位要建立健全信息共享機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把動(dòng)態(tài)巡查、群眾舉報(bào)、部門聯(lián)動(dòng)有效結(jié)合起來，一旦發(fā)現(xiàn)違法用地和違法建設(shè)，要及時(shí)報(bào)告，互通信息，制定方案 ，聯(lián)合執(zhí)法，一見苗頭就快查嚴(yán)處，真正做到發(fā)現(xiàn)迅速、制止有力、查處堅(jiān)決，絕不能讓違法用地和違法建設(shè)在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節(jié)節(jié)長(zhǎng)高。在這件事情上，譚志雄同志表現(xiàn)雖然不錯(cuò)，但是單靠他一個(gè)人、一個(gè)單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要積極行動(dòng)，密切配合。

　　三要建立責(zé)任追究機(jī)制。在這次會(huì)議以后，對(duì)在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責(zé)，隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力，造成新的嚴(yán)重違法用地違法建設(shè)的，一律按頂風(fēng)違紀(jì)處理，嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，要進(jìn)一步細(xì)化明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的具體日常管理責(zé)任，并向社會(huì)公開，對(duì)在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴(yán)格責(zé)任追究。

　　同志們，一個(gè)城市好不好，是靠管出來的。城市是一本打開的書，我們每一位從事城市建設(shè)和管理的同志，我們每一個(gè)在這個(gè)城市生活的人，都是這本書的作者，是認(rèn)真創(chuàng)作還是隨手涂鴉，歷史都會(huì)如實(shí)把他記載在這本書上，留給后人閱讀。我們要做一個(gè)合格的、稱職的城市建設(shè)者、管理者，為了城市的健康發(fā)展，我們都應(yīng)該非常小心地呵護(hù)，非常認(rèn)真地守護(hù)，非常負(fù)責(zé)地培育。是我們共同的家鄉(xiāng)，是我們的家，我們有什么理由不負(fù)責(zé)任地把我們的家建設(shè)好呢?

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