下面是范文網(wǎng)小編收集的公務(wù)員工資調(diào)整津補(bǔ)貼3篇 規(guī)范公務(wù)員工資津貼補(bǔ)貼，供大家參閱。

公務(wù)員工資調(diào)整津補(bǔ)貼1

　　淺談規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼管理的重要意義 文章標(biāo)題： 淺談規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼管理的重要意義收入分配，特別是國家 公職人員的收入分配問題， 關(guān)于社會的公平正義， 關(guān)于社會主義和諧社會的構(gòu)建， 歷來是一個(gè)倍受社會高度關(guān)注的重要的經(jīng)濟(jì)和社會問題。

　　從目前實(shí)際來看，如何進(jìn)一步改進(jìn)公務(wù)員工資制度，構(gòu)建更加科學(xué)、公平、 合理的收入分配機(jī)制，已顯得十分迫切和重要。

[第 1 文秘-,1,找范文請到第 1]一、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼具有重要的現(xiàn)實(shí)意 義１、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是解決當(dāng)前分配秩序混亂等突出問題的迫切需要。

　　隨著時(shí)間的推移、 社會的變革，現(xiàn)行公務(wù)員工資制度已難跟上時(shí)代發(fā)展的要 求。

　　干部工資以個(gè)人職務(wù)和資歷為主要計(jì)算依據(jù)， 客觀上形成了論資排輩的格局， 不能對工作人員形成有效激勵。

　　許多行業(yè)建立了行業(yè)和部門津補(bǔ)貼制度， 許多單位在規(guī)定的口子外亂發(fā)津貼 補(bǔ)貼，各類津貼補(bǔ)貼名目越來越多，行業(yè)間、部門間、單位間甚至相同職能的崗 位間的差距越來越大， 人為的造成了社會分配的貧富不均，并滋生了部門腐敗行 為。

　　更為嚴(yán)重的是引發(fā)了人們的心態(tài)失衡， 造成部門封閉和人才流動的隱形壁壘， 嚴(yán)重影響社會事業(yè)的發(fā)展。

２、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是國家公務(wù)員法實(shí)施的重要配套措施。

　　新的公務(wù)員法對公務(wù)員工資制度進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整， 規(guī)定實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù) 與級別相結(jié)合的工資制度，適當(dāng)增加級別，通過合理設(shè)計(jì)工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行級別和 待遇相適應(yīng)，并完善工資的正常增長機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)公務(wù)員增資的正?；⒁?guī)范 化和法制化。

　　加強(qiáng)工資外津貼補(bǔ)貼規(guī)范管理， 有利于最終建立科學(xué)完善的公務(wù)員薪酬制度， 使公務(wù)員工資收入主要取決于德才表現(xiàn)和工作業(yè)績， 更好的發(fā)揮工資分配的導(dǎo)向 作用。

３、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

　　收入分配事關(guān)人民群眾的根本利益，其狀況體現(xiàn)了社會的公平和正義，直接 影響到社會勞動者的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

作為社會重要群體的國家公務(wù)員， 在各個(gè)方面都對社會起著重要的導(dǎo)向作用。

　　加強(qiáng)津貼補(bǔ)貼的規(guī)范管理， 將為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，起到良好的 推動作用。

　　二、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼規(guī)范管理，要把握正確方向１、堅(jiān)持四個(gè)原則。

　　一是做到公開透明。

　　將現(xiàn)有工資外津貼補(bǔ)貼全面清理，實(shí)現(xiàn)由“暗補(bǔ)”改為“明補(bǔ)” ，實(shí)行公開 透明的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法。

　　二是實(shí)現(xiàn)有效激勵。

　　合理確定標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)拉開不同職務(wù)人員的差距。

　　形成收入取決于德才表現(xiàn)和工作業(yè)績的分配導(dǎo)向。

　　三是實(shí)行統(tǒng)籌兼顧。

　　充分考慮對社會各方面的影響，妥善處理有關(guān)矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)事求是。

２、把握基本內(nèi)容。

　　一方面要做好清理工作。

　　要對照中央和省市政府的部署， 對政府及單位發(fā)放的津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目之外的工 資性津貼補(bǔ)貼進(jìn)行全面清理。

　　主要摸清收入來源、支出去向、賬戶情況和津貼補(bǔ)貼發(fā)放水平，確保情況真 實(shí)。

　　另一方面認(rèn)真搞好規(guī)范工作。

　　主要是規(guī)范津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在不突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按屬地化原 則，同一地區(qū)同類人員保持大體相當(dāng)?shù)慕蛸N補(bǔ)貼水平；規(guī)范發(fā)放辦法，規(guī)范后的 津貼補(bǔ)貼， 列入工資統(tǒng)一發(fā)放， 實(shí)行國庫統(tǒng)一支付， 并依法納稅； 規(guī)范資金來源， 在發(fā)放項(xiàng)目和方式等與國家統(tǒng)一政策一致的前提下， 通過劃轉(zhuǎn)原有津貼補(bǔ)貼資金 解決。

３、完善相關(guān)體系。

　　在進(jìn)行公務(wù)員職級工資改革時(shí)，將一部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資，達(dá)到降低 改革成本，減少社會震動，優(yōu)化公務(wù)員工資收入結(jié)構(gòu)；建立地區(qū)附加津貼制度和 完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，因地而異，設(shè)立規(guī)范的項(xiàng)目，確定合理的水平，實(shí) 行公開透明的發(fā)放辦法， 逐步形成地區(qū)間工資收入差距的合理調(diào)控機(jī)制；建立科 學(xué)的公務(wù)員工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常的工資增長機(jī)制， 通過研究建立工資調(diào)查制 度，定期調(diào)整公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員調(diào)資正常化、法制化。

　　三、規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼管理要注意維護(hù)和諧穩(wěn)定一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

　　黨委、 政府應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任， 擺在日常工作的重要議事日程， 科學(xué)制定計(jì)劃， 精心組織實(shí)施。

　　各相關(guān)部門也要充分履行職責(zé)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)齊抓共管的工作格局。

　　二是加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。

　　通過多種途徑，爭取全社會各方面的認(rèn)識理解與支持配合。

　　同時(shí)， 要突出宣傳黨和政府為解決困難群眾生活問題采取的積極舉措，充分 估計(jì)改革中可能出現(xiàn)的情況和問題，密切關(guān)注社會各方面的反映和動態(tài)，既可能 把工作做得細(xì)一點(diǎn)、實(shí)一些，把可能出現(xiàn)的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。

　　三是統(tǒng)籌考慮和調(diào)整其他相關(guān)人員的待遇。

　　主要是積極推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革， 逐步建立以崗位績效工資為主 體的工資制度， 實(shí)行分類分級管理的工資管理體制，完善高層次人才和特殊崗位 收入分配激勵機(jī)制，健全事業(yè)單位工資收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。

　　同時(shí)要適當(dāng)提高部分低收入人員待遇。

公務(wù)員工資調(diào)整津補(bǔ)貼2

　　2019 公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)表最新消息 篇一：2019 公務(wù)員工資改革最新消息：最新公務(wù)員工資套改等 級標(biāo)準(zhǔn)對照表 2019 公務(wù)員工資改革最新消息：最新公務(wù)員工資套 改等級標(biāo)準(zhǔn)對照表 最近很多人都在公務(wù)員漲薪的問題，而公務(wù)員工資套改等級標(biāo) 準(zhǔn)對照表也成為了很多 人關(guān)注的東西。從近幾年基層實(shí)際情況看，似乎公務(wù)員漲薪工 作落實(shí)并不如想象得那樣順利。

　　究其原因，一方面是因各基層情況不同，難以同步推行，另一 方面也說明各地方政府 和部門對公務(wù)員漲薪引起的社會輿情爭議有所顧慮。在乎老百 姓的感受，這一點(diǎn)值得肯定，但是感性的顧慮不能替代薪資管理的理 性制度安排。

　　公務(wù)員工資套改辦法 1、職務(wù)工資。公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、級別工資。級別和級別工資檔次按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套 改年限確定。

　　3、現(xiàn)任職務(wù)，是指按干部管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)任命的職務(wù)，以 2019 年 6 月 30 目的職 務(wù)為準(zhǔn)。2019 年 7 月 1 日后變動了職務(wù)的人員，按 6 月 30 日 第1頁 的職務(wù)套改后，再按職務(wù)變動規(guī)定確定工資。

　　由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī) 關(guān)按干部管理權(quán)限，根 據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　公務(wù)員工資套改等級標(biāo)準(zhǔn)對照表 篇二：2019 國家公務(wù)員熱點(diǎn)：工資改革最新消息、公務(wù)員工資 標(biāo)準(zhǔn)表 2019 公務(wù)員套改等級工資標(biāo)準(zhǔn)對照表(最新) 2019 國家公務(wù)員熱點(diǎn)：工資改革最新消息、公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表 2019 公務(wù)員套改等級工資標(biāo)準(zhǔn)對照表（最新） 公務(wù)員工資改革最新消息、公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表一直是在職公務(wù) 員關(guān)注的焦點(diǎn)，國家公務(wù)員考試網(wǎng)為廣大考生提供公務(wù)員漲工資及公 務(wù)員工資改革最新消息 2019：公務(wù)員工資改革最新消息、公務(wù)員工 資標(biāo)準(zhǔn)表 2019 之 2019 公務(wù)員套改等級工資標(biāo)準(zhǔn)對照表（最新）。為 大家準(zhǔn)備關(guān)于公務(wù)員薪酬改革的文章，幫您梳理基層公務(wù)員工資調(diào) 整。

　　公務(wù)員工資改革最新消息、公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表 2019：2019 公務(wù) 員套改等級工資標(biāo)準(zhǔn)對照表（最新） 2019 年公務(wù)員套改等級工資標(biāo)準(zhǔn)對照表 2019 年公務(wù)員套改等級工資標(biāo)準(zhǔn)對照表 近日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 改革的決定》(國發(fā)〔2019〕2 號)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)， 建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單 第2頁 位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后是否會增加公務(wù)員和事業(yè)單位人 員的工資待遇呢?1 月 19 日的國新辦新聞發(fā)布會上，人社部副部長胡 曉義給出的答案是工資改革。改革后，公務(wù)員漲薪幅度會大于繳費(fèi)支 出，絕大多數(shù)人繳費(fèi)之后收入還可略有增加。

　　這是官方首次對近日盛傳的機(jī)關(guān)事業(yè)單位“漲工資”的消息做出 回應(yīng)。胡曉義說，國務(wù)院辦公廳為了配合這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn) 改革已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)員工資調(diào)整的三個(gè)實(shí)施方案。

　　胡曉義同時(shí)表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革，有不完 善的地方。如果簡單地理解成為了這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革而增加工 資，是不準(zhǔn)確的。

　　胡曉義還表示，從政策設(shè)計(jì)上考慮，顯然我們希望改革后大家 的待遇水平不降低，而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷的有所提升，這是政策 考慮的基點(diǎn)。

“從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，至少我有這樣的信心，對絕大多數(shù)人來講， 如果不是極特殊情況，待遇水平都會有所增加，至少是不降低?！焙?曉義說。

　　此前，有香港媒體報(bào)道，國家公務(wù)員加薪方案出臺，涉及范圍 從辦事員到正國級領(lǐng)導(dǎo)，2019 年 1 月起加薪料將同時(shí)補(bǔ)發(fā)去年四季 度薪金。最高級別正國級官員基本工資，從 7，020 增至 11，385;最 低級別的辦事員基本工資，由 630 增至 1，320 元。

　　一、實(shí)施范圍 第3頁 機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案的實(shí)施范圍，限于下列單位中 2019 年 12 月 31 日在冊的正式工作人員。

(一)、按照公務(wù)員制度管理的單位。

(二)、經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員 制度管理的單位 二、職級工資制的實(shí)施 列入上述范圍的單位，除工勤人員外的公務(wù)員。

　　三、套改辦法 (一)、職務(wù)工資。

　　按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

(二)、級別工資。

　　公務(wù)員的級別和級別檔次按照現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限重 新確定。

　　現(xiàn)任職務(wù)，按干部管理權(quán)限任命的職務(wù) 任職年限，按正式 任命的開始時(shí)間計(jì)算。

　　套改年限，按工齡、學(xué)歷，減去扣除的年限 確定。

　　篇三：2019 津貼分配方案修訂版 信息學(xué)院 2019 年校內(nèi)津貼分配方案 一、分配原則 堅(jiān)持突出貢獻(xiàn)，強(qiáng)化激勵；堅(jiān)持效率優(yōu)先，注重公平；堅(jiān)持兩 級管理，重心下移；堅(jiān)持公開透明，接受監(jiān)督。

　　二、分配依據(jù) 按照《蘭州大學(xué)校內(nèi)崗位業(yè)績津貼分配方案》（校人[2019]59 號）文件精神，以職稱、職務(wù)為基礎(chǔ)，以 2019 年度工作量為根據(jù)， 結(jié)合教師個(gè)人對學(xué)院各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)做出的貢獻(xiàn)，由學(xué)院自主制定分配 細(xì)則進(jìn)行分配。

　　三、工作程序 1．成立學(xué)院津貼分配工作小組，根據(jù)各類人員 2019 年工作業(yè) 績情況對業(yè)績津貼部分進(jìn)行測算，提出分配方案，由學(xué)院黨政聯(lián)席會 第4頁 議討論通過，并報(bào)學(xué)校人事處審核備案。

　　2．召開津貼分配工作會議就測算結(jié)果討論并確定初步分配結(jié) 果。

　　3．公示分配方案和津貼分配結(jié)果。

　　4．分配結(jié)果上報(bào)學(xué)校人事 處。

　　四、津貼構(gòu)成 在學(xué)校整體下達(dá)給我院的津貼額度內(nèi)，學(xué)院津貼按照“按勞分 配，多 勞多得”的原則進(jìn)行二次分配。教工津貼總體由 3 部分構(gòu)成， 即 教工津貼=學(xué)?；窘蛸N+學(xué)院績效補(bǔ)貼+學(xué)院業(yè)績補(bǔ)貼 五、學(xué) ?；窘蛸N分配辦法 學(xué)?；窘蛸N主要由崗位津貼和業(yè)績津貼構(gòu)成。全體教工的崗 位津貼和實(shí)驗(yàn)技術(shù)、黨政管理、工勤人員的業(yè)績津貼按照學(xué)校統(tǒng)一標(biāo) 準(zhǔn)予以下發(fā)。具體標(biāo)準(zhǔn)參見附件 1。

　　教學(xué)科研人員的業(yè)績津貼由本科教學(xué)津貼、研究生培養(yǎng)津貼、 科研津貼 3 部分構(gòu)成。計(jì)算辦法如下： 本科教學(xué)津貼由以下 4 部分構(gòu)成： 1）公共課津貼，該津貼學(xué)校下?lián)軜?biāo)準(zhǔn)為 82 元/學(xué)時(shí)，學(xué)院按 108 元/學(xué)時(shí)從津貼

公務(wù)員工資調(diào)整津補(bǔ)貼3

　　公務(wù)員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)報(bào)道稱津貼補(bǔ)貼將部分納入公務(wù)員基本工資公務(wù)員“漲工資”一說終得權(quán)威部門證實(shí)，同時(shí)落定的還有津貼補(bǔ)貼控制方案。未 來，占比高達(dá) 70%、各地標(biāo)準(zhǔn)不一的津貼補(bǔ)貼，將部分納入公務(wù)員基本工資管理。

　　1 月 19 日，人社部副部長胡曉義表示，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務(wù)員基本工資、事 業(yè)單位人員基本工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員費(fèi)的三個(gè)方案。中國社科院研究員、社 會政策研究中心秘書長唐鈞告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)， 核算下來， 在抵消掉工資中的養(yǎng)老繳費(fèi)后， 在職機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資收入還是有所增加。人社部稱，按全國平均水平計(jì)算，月 人均實(shí)際增資在 300 元左右。

　　這意味著，全國在職的 717 萬公務(wù)員、3153 萬事業(yè)單位人員，以及 1500 萬離退休 機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，都將因此受益。

　　具體來看，本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點(diǎn)是向基層傾斜。像公務(wù)員中 最低級別的辦事員， 基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由 630 元提至 1320 元;事業(yè)單位中最低級別的工人、 專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由 610 元、630 元、3150 元，提升至 1280 元、1320 元、6940 元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護(hù)士的基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高 10%。此外，不同級 別的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi)也都有提高。

　　另外，在較大幅度提高基本工資、養(yǎng)老待遇的同時(shí)，公務(wù)員工資中的津貼補(bǔ)貼、隱 性福利，以及事業(yè)單位人員工資中的績效考核部分，都將進(jìn)行嚴(yán)格削減、規(guī)范。

　　人社部專家告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，今年中組部、人社部等方面將在全國范圍內(nèi)，對各地 機(jī)關(guān)事業(yè)單位中普遍存在的違規(guī)破格提拔、超職數(shù)配備干部、“吃空餉”等問題，進(jìn)行 專項(xiàng)整頓。工資占比提高在上述三個(gè)方案中，調(diào)整公務(wù)員工資方案最受關(guān)注。

　　目前公務(wù)員工資主要包括基本工資、 津貼補(bǔ)貼和獎金等其他部分， 其中占比高達(dá) 70% 的津貼補(bǔ)貼部分，基本都是處于不透明的狀態(tài)。本次由人社部、財(cái)政部聯(lián)合制定的調(diào)整 公務(wù)員工資方案，重點(diǎn)就是嚴(yán)格規(guī)范、削減津貼補(bǔ)貼，把公務(wù)員工資收入中，過高的津 貼補(bǔ)貼降下來，大幅提高基本工資占比。

　　在規(guī)范、削減津貼補(bǔ)貼方面，方案除了明確要將部分津貼補(bǔ)貼納入基本工資，嚴(yán)格 遵照 2013 年頒布的《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》外，還規(guī)定省部級正職的津貼 補(bǔ)貼每月減少 650 元，相應(yīng)地，辦事員每月減少 220 元。具體到調(diào)整基本工資之后，公務(wù)員工資普漲的幅度有多大，人社部新聞發(fā)言人李忠 1 月 23 日的對外說法是，公務(wù)員人均每月工資大約增加 300 元。值得注意的是，這是在 抵消掉工資中的養(yǎng)老繳費(fèi)后計(jì)算出的數(shù)字。

　　上述人社部專家表示，由于受職務(wù)限制，現(xiàn)在基層公務(wù)員、尤其是科級以下公務(wù)員 享受的津貼補(bǔ)貼很有限，也沒有獲取隱性福利、灰色收入的機(jī)會?？梢钥闯?，此次公務(wù) 員工資調(diào)整與中央正在推進(jìn)的公務(wù)員分類、 “公務(wù)員職務(wù)與職級并行”試點(diǎn)等改革的基 調(diào)完全一致。

　　方案還提出，要建立公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。具體的說法是，原則上， 今后公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)將每年或每兩年調(diào)整一次， 主要依據(jù)是公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員 工資水平的調(diào)查比較結(jié)果，并綜合考慮國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況和物價(jià)變動等因素，來 確定公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整幅度。

　　前述人社部專家補(bǔ)充表示， 調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)， 除了惠及 700 多萬名公務(wù)員， 各級人大、政協(xié)、法院、檢察院，以及一些民主黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)等在編在職人員， 也都將按相應(yīng)的基本工資標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。第五次調(diào)薪新中國成立以來， 公務(wù)員工資制度共經(jīng)歷了四次大的改革， 分別是在 1956 年、 1985 年、1993 年和 2006 年，今年是第五次。

　　津補(bǔ)貼制度是在 1985 年的工資制度改革中提出來的， 其意義在于打破了自 1956 年 以來的工資完全由中央管理的大一統(tǒng)模式。

　　當(dāng)時(shí)公務(wù)員的工資分為基礎(chǔ)工資、 職務(wù)工資、 工齡津貼、獎勵工資。津貼制的提出，使得中央政府在工資、獎金、津貼等原則性規(guī)定 方面享受權(quán)利，而在具體工資管理，包括確定職務(wù)工資上，各部門和地方政府有一定的 自主權(quán)。

　　此后的 1993 年工資制度，在國家推行《國家公務(wù)員暫行條例》的背景下出臺時(shí)， 更將這種津貼制發(fā)揮到極致，推出了“地區(qū)津貼制度”。

　　地區(qū)津貼又分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和地區(qū)附加津貼。

　　艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要適用于 一些特殊地區(qū)，實(shí)施過程中爭議不大。而地區(qū)附加津貼是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生活 費(fèi)用支出等因素來定，同時(shí)還要考慮公務(wù)員工資水平與企業(yè)職工工資水平的差距，所以 一開始就被賦予極重的任務(wù)： 試圖在彌補(bǔ)中央所定工資與地方實(shí)際生活水平的差距的同 時(shí)，彌補(bǔ)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平與其他企業(yè)工資水平的差距。

　　但這次改革，恰逢地方政府預(yù)算外資金急劇擴(kuò)張時(shí)期，導(dǎo)致地區(qū)間和部門間的巨大 工資差，也成為 2006 年改革啟動的主因。

　　2006 年的工資改革意味著全面的中央收權(quán)。當(dāng)時(shí)財(cái)政部的綜合司還加掛了一塊牌 子，“清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼辦公室”，當(dāng)時(shí)推出的很多舉措，比如“陽光工資”、“同城同待遇”和“限高、穩(wěn)中、托低”等，到現(xiàn)在仍有實(shí)施。

　　而此次由人社部出臺的薪資調(diào)整方案，再次將津補(bǔ)貼問題提至前臺。人社部專家介 紹稱，現(xiàn)在各省之間、甚至是在省內(nèi)不同縣市之間，公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼名目繁多，補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)差異也很大，最高與最低省份之間的津貼補(bǔ)貼有 3-4 倍的差距，而有的省內(nèi)公務(wù)員 津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有 30 多個(gè)，最低和最高相差 1.5 萬元/年。

　　按照新的調(diào)薪政策，削減后的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的部分績效工資，都 將納入基本工資，有關(guān)部門將嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的津貼補(bǔ)貼、考核獎勵政策。

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