下面是范文網(wǎng)小編收集的城管分局依法行政工作情況匯報(bào)2篇(綜合行政執(zhí)法局工作匯報(bào)),歡迎參閱。
城管分局依法行政工作情況匯報(bào)1
為深入推進(jìn)依法行政,確保如期完成法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),近年來(lái)市城管局分局在區(qū)司法局的指導(dǎo)下,緊緊圍繞法制政府建設(shè)這個(gè)中心,以依法行政、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》和市區(qū)印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神,抓好執(zhí)法隊(duì)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法等工作,為提高城市品位、提升城市形象做出一定的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、總體情況
2020年以來(lái),我局緊緊把握法治政府建設(shè)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性,抓住法治政府建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,鞏固推進(jìn)成果,確保取得實(shí)效。到2018年,依法行政能力和水平明顯提升;到2019年以來(lái),基本完成《綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù),城管工作全面納入法治軌道;在今后的工作中,將進(jìn)一步鞏固提高法治政府建設(shè)成果;基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治城管。
二、具體措施
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1.深化行政審批制度改革。
(1)按照國(guó)家、省、市、區(qū)的要求,及時(shí)調(diào)整并公布行政許可目錄,探索目錄化管理。做好取消、下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),完善辦事指南,實(shí)現(xiàn)集中辦理。清理、規(guī)范行政審批條件,嚴(yán)禁增設(shè)審批條件。
(2)進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提升行政審批綜合效能。積極開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行政審批規(guī)范化。
2.大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
規(guī)范權(quán)力清單、責(zé)任清單運(yùn)行,按要求公布權(quán)力清單、責(zé)任清單,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,實(shí)行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單目錄化管理。
(二)完善依法行政制度體系
1.提高公眾參與度。
充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)組織在城市管理中的作用。除依法需要保密的外,城管規(guī)范性文件要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),建立健全公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
(1)完善規(guī)范性文件制定程序,嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件。規(guī)范性文件不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定。按照法定要求和程序公布涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和集體討論制度,實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)制度。
(2)落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。推進(jìn)規(guī)范性文件規(guī)范化管理。
3.建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制。
2020年完成規(guī)范性文件的清理工作,2020年底前,向社會(huì)公布現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄和文本,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立規(guī)范性文件清理長(zhǎng)效機(jī)制,定期清理規(guī)范性文件。
?。ㄈ┩七M(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
1.健全依法決策機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)《市區(qū)推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法文書規(guī)范化、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(埇政辦秘〔2020〕114號(hào))、《市區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》(埇政辦〔2020〕34號(hào)),把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項(xiàng)范圍、規(guī)范決策流程、強(qiáng)化決策法定程序的剛性約束。
2.加強(qiáng)合法性審查。
?。?)行政決策未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會(huì)議討論和作出決定。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè),保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。將法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供必要保障。
3.堅(jiān)持集體討論決定。
重大行政決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組會(huì)議討論,由行政首長(zhǎng)在集體討論基礎(chǔ)上作出決定,行政首長(zhǎng)擬作出的決定與會(huì)議組成人員多數(shù)人的意見(jiàn)不一致的,在會(huì)上說(shuō)明理由。加強(qiáng)重大行政決策檔案管理,如實(shí)記錄重大行政決策集體討論情況和決定,并完整存檔。
?。ㄋ模﹫?jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1.改革行政執(zhí)法體制。
整合優(yōu)化執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量,推進(jìn)執(zhí)法重心下移。目前我局70%的行政執(zhí)法人員充實(shí)到各街道辦事處中隊(duì),按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的法律規(guī)定的執(zhí)法程序執(zhí)法。
2.完善行政執(zhí)法程序。
?。?)嚴(yán)格執(zhí)行《市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰裁量基準(zhǔn)》,細(xì)化、量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量權(quán)范圍、種類、幅度,公布行政執(zhí)法裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。推行行政執(zhí)法裁量權(quán)案例指導(dǎo)制度,每年公布典型案例。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。為確保執(zhí)法全過(guò)程記錄制度扎實(shí)有效開(kāi)展,把制度落細(xì)落實(shí)。首先是完善規(guī)范存管制度,建立健全執(zhí)法全過(guò)程記錄信息收集、保存、管理和使用等工作制度。其次做好執(zhí)法文書和音像記錄資料的保存、管理、使用。同時(shí)合理配備執(zhí)法記錄設(shè)備,執(zhí)法大隊(duì)按照法律規(guī)定及國(guó)家要求,購(gòu)置高清執(zhí)法記錄儀40臺(tái),保障每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)有3臺(tái)執(zhí)法設(shè)備在正常使用。并積極探索執(zhí)法全過(guò)程記錄實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合日常行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整規(guī)范行政執(zhí)法全過(guò)程記錄工作。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政執(zhí)法決定法治審核制度》。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合城市管理行政執(zhí)法實(shí)際,明確重大行政執(zhí)法決定法制審核范的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)探索“柔性執(zhí)法”,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
3.健全行政執(zhí)法人員管理制度。
?。?)全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動(dòng)。
?。?)規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理,明確執(zhí)法輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利義務(wù)、聘用條件和程序等,適時(shí)制定相關(guān)管理規(guī)定。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
把履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),納入財(cái)政預(yù)算,保證執(zhí)法經(jīng)費(fèi)足額撥付。改善執(zhí)法條件,合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度,堅(jiān)決杜絕以罰代管、靠罰款養(yǎng)人的現(xiàn)象。
5.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
及時(shí)與區(qū)司法局對(duì)接,落實(shí)行政復(fù)議聽(tīng)證制度,糾正違法或不當(dāng)行政行為。
6.完善行政調(diào)解制度。
健全行政調(diào)解制度,進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍,完善行政調(diào)解機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解程序,加強(qiáng)行政調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。依法開(kāi)展行政調(diào)解,及時(shí)化解矛盾糾紛。
?。ㄎ澹┤嫣岣哒ぷ魅藛T法治思維和依法行政能力
1.加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的法治教育培訓(xùn)。
按規(guī)定開(kāi)展局黨組中心組學(xué)法、書記講法活動(dòng)。在干部職工初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中安排法律知識(shí)培訓(xùn)課程。每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題培訓(xùn)。
2.注重通過(guò)法治實(shí)踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
?。?)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持依法決策、依法用權(quán)、依法履職,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,運(yùn)用法治思維和法治方式處理各類矛盾和問(wèn)題。
?。?)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,落實(shí)部門普法責(zé)任,建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度。
?。┘訌?qiáng)法治政府建設(shè)的組織保障
1.落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
(1)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在工作全局的重要位置。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。
?。?)成立法治城管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)法治城管建設(shè)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)。在局官網(wǎng)、官方微博、微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)法治政府建設(shè)欄目,大力宣傳依法行政、建設(shè)法治政府工作,在局屬LED顯示屏發(fā)布法治公益廣告、標(biāo)語(yǔ)。定期通報(bào)和曝光違法行政典型案例,幫助有關(guān)單位分析原因、汲取教訓(xùn)、改進(jìn)工作。
依法城管是法治政府建設(shè)的內(nèi)容之一,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,我局將不斷鞏固已有的成績(jī),注意研究法治政府建設(shè)的新問(wèn)題,解放思想、大膽實(shí)踐,開(kāi)拓進(jìn)取、久久為功。將不斷加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),以更大力度,在更廣范圍、更深層次上加快推進(jìn)法治政府建設(shè),確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。貫徹執(zhí)行中的重要情況和問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保我局法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。
城管分局依法行政工作情況匯報(bào)2
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