下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村金融綜合服務(wù)室實(shí)施方案2篇 農(nóng)村普惠金融服務(wù)站實(shí)施方案，歡迎參閱。
農(nóng)村金融綜合服務(wù)室實(shí)施方案1
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于金融進(jìn)一步支持脫貧攻堅(jiān)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)進(jìn)度的函》和《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施意見》要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府金融支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)范圍，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條，逐步打造一支服務(wù)農(nóng)村金融的本土化、專業(yè)化人才隊(duì)伍，解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。
二、工作目標(biāo)
在全區(qū)行政村組建農(nóng)村金融綜合服務(wù)室（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)金室”），實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村，金融支持政策精準(zhǔn)落地。
三、組建原則
（一）政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。按照“政府主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)參與、因地制宜、共建共享、協(xié)同推進(jìn)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)“農(nóng)金室”的組建工作。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則參與“農(nóng)金室”組建工作，依法合規(guī)開展各項(xiàng)工作。
?。ǘ﹥?yōu)化整合、因地制宜。組建工作優(yōu)先依托現(xiàn)有銀行機(jī)構(gòu)村級(jí)金融便民服務(wù)點(diǎn)和農(nóng)村保險(xiǎn)服務(wù)站點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行必要的優(yōu)化整合，原則上實(shí)行“一村一室、集中統(tǒng)一、綜合服務(wù)”，避免重復(fù)投入、重復(fù)建設(shè)。對(duì)于居住分散、人口較少、地理毗鄰的行政村，可以采取“多村一室”的建設(shè)模式。
（三）協(xié)同推進(jìn)、共建共享。改革創(chuàng)新、密切協(xié)作、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建綜合金融服務(wù)平臺(tái)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要下沉資源，采取多種協(xié)同創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)金融資源共建共享。“農(nóng)金室”與現(xiàn)有銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自有基層服務(wù)體系網(wǎng)點(diǎn)相互補(bǔ)充、多元服務(wù)、融合互動(dòng)，共同面向“三農(nóng)”開展差異化、特色化服務(wù)。
四、工作任務(wù)
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)。“農(nóng)金室”建設(shè)要滿足工作需要，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，不搞“一刀切、一般粗、千村一面”，要堅(jiān)持因地制宜，對(duì)于設(shè)施較為完善、人員相對(duì)固定、具備一定業(yè)務(wù)量的銀行保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按照自愿、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化、村民認(rèn)可的原則，可就地改建為“農(nóng)金室”。對(duì)于沒有銀行保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)條件不具備的行政村，可依托村委會(huì)建立，村委會(huì)要為“農(nóng)金室”提供必要的辦公場(chǎng)所。“農(nóng)金室”標(biāo)牌統(tǒng)一為“區(qū)XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）XX村農(nóng)村金融綜合服務(wù)室”，標(biāo)牌上不落銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)識(shí)。要著力提高“農(nóng)金室”建設(shè)質(zhì)量，做到“七個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)：有牌子、有場(chǎng)所、有人員、有制度、有設(shè)備、有培訓(xùn)、有考核。辦公場(chǎng)所內(nèi)要統(tǒng)一設(shè)置駐點(diǎn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名牌標(biāo)識(shí)。
?。ǘ┤藛T配備。“農(nóng)金室”主任原則上由村黨支部書記、村委會(huì)主任或駐村工作隊(duì)第一書記（工作隊(duì)長(zhǎng)）擔(dān)任，并根據(jù)工作需要至少配備1名金融專干，原則上從村干部、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)便民服務(wù)點(diǎn)代辦員協(xié)保員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、符合能力條件的建檔立卡貧困戶、公益性崗位中產(chǎn)生。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要為“農(nóng)金室”選派1名有責(zé)任心業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的金融服務(wù)指導(dǎo)員，指導(dǎo)“農(nóng)金室”開展工作。
（三）制度建設(shè)。“農(nóng)金室”要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，建立工作制度，理順工作流程，確保各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。要強(qiáng)化工作紀(jì)律，注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶個(gè)人信息的保護(hù)。工作場(chǎng)所原則上應(yīng)統(tǒng)一懸掛“農(nóng)金室”工作職責(zé)、工作人員職責(zé)、貸款流程、銀行保險(xiǎn)知識(shí)簡(jiǎn)介、金融風(fēng)險(xiǎn)提示等制度建設(shè)內(nèi)容。
?。ㄋ模I(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與配合的培訓(xùn)機(jī)制，定期組織對(duì)“農(nóng)金室”人員開展金融政策、金融常識(shí)知識(shí)、金融產(chǎn)品等方面的宣講培訓(xùn)，著力提升“農(nóng)金室”人員素質(zhì)能力。
五、工作職責(zé)
?。ㄒ唬┿y行類業(yè)務(wù)。協(xié)助做好扶貧小額信貸發(fā)放、使用、續(xù)貸和回收工作；協(xié)助銀行機(jī)構(gòu)做好農(nóng)戶需求信息和信貸基礎(chǔ)信息收集；在金融機(jī)構(gòu)的委托和授權(quán)下，協(xié)助開展采集本村農(nóng)戶信息、接受農(nóng)戶貸款申請(qǐng)并審查申請(qǐng)材料、對(duì)農(nóng)戶提交的貸款申請(qǐng)進(jìn)行貸前調(diào)查、貸中管理、貸后催收；推廣非現(xiàn)金支付工具的使用，推動(dòng)手機(jī)銀行、電話銀行在農(nóng)村廣泛運(yùn)用，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在有條件的農(nóng)家店、便民超市安裝POS機(jī)、ATM等；指導(dǎo)特約商戶為農(nóng)民提供取款、查詢、交費(fèi)等金融服務(wù)；宣傳反洗錢、反假幣政策和知識(shí)；對(duì)農(nóng)戶辦理一般性金融業(yè)務(wù)提供咨詢和指導(dǎo)。
“農(nóng)金室”開展農(nóng)村助農(nóng)取款服務(wù)業(yè)務(wù)，按照《中國(guó)人民銀行關(guān)于推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的通知》和《農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)支付服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（銀發(fā)〔2018〕237號(hào)）文件執(zhí)行。
?。ǘ┍ｋU(xiǎn)類業(yè)務(wù)。協(xié)助開展種養(yǎng)業(yè)綜合保險(xiǎn)等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)信息登記、保費(fèi)收取、標(biāo)的查驗(yàn)、承保公示、查勘定損、賠款到戶等業(yè)務(wù)辦理；協(xié)調(diào)交管部門辦理農(nóng)村“五小車輛”交強(qiáng)險(xiǎn)及商業(yè)險(xiǎn)業(yè)務(wù)；協(xié)助農(nóng)戶辦理城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)、“兩保一孤”特困人群特惠保險(xiǎn)、老年人意外傷害保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)以及其他各類農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（三）宣傳普及金融知識(shí)。通過(guò)設(shè)置金融宣傳展臺(tái)、金融知識(shí)宣傳專欄、張貼金融宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳材料、組織銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)等多種形式，宣傳金融政策，普及金融知識(shí)，及時(shí)了解基層農(nóng)戶的金融知識(shí)需求，傳授農(nóng)戶亟需的金融知識(shí)。
?。ㄋ模﹥?yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化農(nóng)戶與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的溝通銜接；協(xié)助人民銀行或銀行機(jī)構(gòu)建立農(nóng)戶征信檔案，培育農(nóng)戶信用意識(shí)，推進(jìn)“信用戶”、“信用村”建設(shè)，完善農(nóng)村信用環(huán)境體系；組織開展防范和打擊農(nóng)村非法集資、非法高利放貸、金融詐騙、違規(guī)擔(dān)保、暴力討債等違法行為，化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位和駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大投入力度，有序推進(jìn)“農(nóng)金室”組建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村“農(nóng)金室”的建設(shè)和運(yùn)行，并確定上報(bào)各行政村“農(nóng)金室”主任和金融專干人員配置名單。民政、財(cái)政、人社、農(nóng)牧、扶貧、金融及駐區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等部門結(jié)合各自職責(zé)，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。同時(shí)，駐區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好“農(nóng)金室”金融服務(wù)指導(dǎo)員選派工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位和駐區(qū)各金融機(jī)構(gòu)要分工負(fù)責(zé)、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各自職責(zé)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)廣大干部群眾參與到此項(xiàng)工作中來(lái)。“農(nóng)金室”要積極開展金融知識(shí)和金融風(fēng)險(xiǎn)防范宣傳，讓全民了解金融政策和知識(shí)，確保“農(nóng)金室”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到有效作用。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障。按照準(zhǔn)公益性、政府適當(dāng)補(bǔ)貼、市場(chǎng)化補(bǔ)充原則，建立財(cái)政扶持、業(yè)務(wù)合作銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按勞付酬的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與村委會(huì)簽訂金融服務(wù)代辦協(xié)議，并根據(jù)業(yè)務(wù)量約定相關(guān)工作費(fèi)用支付比例或標(biāo)準(zhǔn)。工作費(fèi)用主要用于金融專干薪酬和農(nóng)金室運(yùn)行，金融專干薪酬支付比例不應(yīng)小于工作費(fèi)用的70%。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。區(qū)政府金融辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“農(nóng)金室”組建和運(yùn)行的監(jiān)督考核，定期通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)規(guī)范建設(shè)，更好發(fā)揮“農(nóng)金室”的作用。
農(nóng)村金融綜合服務(wù)室實(shí)施方案2
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