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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施方案范文2篇 產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃和方案

時(shí)間:2022-12-17 12:33:00 綜合范文

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施方案范文2篇 產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃和方案

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施方案范文1

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署,按照 XXX等文件精神,為推動(dòng)貧困地區(qū)形成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),全面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以XJP新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”的總要求,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先”的原則,依托貧困地區(qū)資源稟賦和發(fā)展條件,不斷強(qiáng)化主體帶動(dòng),穩(wěn)固利益聯(lián)結(jié),升級(jí)指導(dǎo)服務(wù),爭(zhēng)取政策扶持,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

  二、主要目標(biāo)

  力爭(zhēng)到xxX年,xx,全縣扶持新型經(jīng)營(yíng)主體xx家,龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到x萬(wàn)元、增長(zhǎng)x%。xxX年底,初步建成扶持省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,發(fā)展培育農(nóng)民專業(yè)合作社,力爭(zhēng)每個(gè)村至少有一個(gè)以上的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶有項(xiàng)目、有技能、入社全覆蓋;初步建成村村有產(chǎn)業(yè)、業(yè)業(yè)有龍頭的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxxxx萬(wàn)元,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)xxxxx元以上,xx%以上建檔立卡貧困戶通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化水平顯著提高。

  三、主要任務(wù)

  (一)大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

  堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、長(zhǎng)短結(jié)合、市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先”的原則,依托貧困地區(qū)資源稟賦和發(fā)展條件,以富硒優(yōu)質(zhì)稻、果業(yè)、特色水產(chǎn)、中藥材為主要內(nèi)容,大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,打造名、特、優(yōu)產(chǎn)品,有力支持貧困地區(qū)培植壯大優(yōu)質(zhì)花生、果蔬、核桃、大棗、中藥材、食用菌、花卉苗木、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),肉牛、奶牛、蛋禽、肉禽和水禽等畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),優(yōu)質(zhì)小麥和青貯玉米等糧食產(chǎn)業(yè),設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)副產(chǎn)品加工、電商流通七大支柱產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,有序推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是實(shí)施稻米發(fā)展工程。根據(jù)全縣水稻覆蓋面積情況,優(yōu)先考慮以中糧米業(yè)和三糧米業(yè)等企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧,按照省市有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策全面輻射。二是實(shí)施果業(yè)發(fā)展工程。以xx省推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),首先是做大做強(qiáng)具有我縣特色的優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)業(yè),xxXX年新建春香柚、紅美人等優(yōu)質(zhì)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化基地xxxx余畝,對(duì)效益低下柑桔園進(jìn)行集中嫁接改造提升xxx畝左右,建設(shè)好全縣x個(gè)春香柚產(chǎn)業(yè)扶貧基地;其次是加快推進(jìn)梅莊萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxXX年再推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化獼猴桃基地xxxx畝;組織實(shí)施好獼猴桃產(chǎn)業(yè)扶貧地塊,帶動(dòng)梅莊鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富;再次是著力培育葡萄、優(yōu)質(zhì)桃、楊梅、火龍果、核桃等特色水果示范基地,形成“一主多特” (即以優(yōu)質(zhì)柑桔為主,多種特色水果共同發(fā)展)的果業(yè)發(fā)展格局。以七里鄉(xiāng)石橋村春香柚種植示范基地為輻射源,形成七里、前坊、張公、羅溪、溫圳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)柑桔產(chǎn)區(qū);以梅莊萬(wàn)畝獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng),形成我縣獼猴桃等特色水果產(chǎn)區(qū)。三是實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。以xx省推進(jìn)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),加大全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與布局。依托富硒資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè)。xxXX年新建多年生為主的標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地xxxx畝,重點(diǎn)分布在x等鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展吳茱萸、枳殼、旱半夏等適宜高效的中藥材品種,輻射帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)(或入股分紅)、勞務(wù)用工等方式增加農(nóng)民和貧困戶收入;以xx明湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司芡實(shí)種植和加工基地為依托,輻射帶動(dòng)三里、二塘、前坊、三陽(yáng)集、南臺(tái)等濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中發(fā)展芡實(shí);以泉嶺南昌市遠(yuǎn)志實(shí)業(yè)有限公司中藥材基地為龍頭,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展菊花、金銀花等藥食同源中藥材品種。四是實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。xxXX年,公眾號(hào)逍遙文稿整理,我縣計(jì)劃整合相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金xxxx萬(wàn)元,結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,著手在池溪鄉(xiāng)橋南村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園。另外我縣還積極推進(jìn)南昌貴澳農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司溫圳蔬菜基地,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園。五是實(shí)施水產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。鞏固提升常規(guī)水產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè)。加快形成生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、裝備先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、漁民富裕、漁區(qū)和諧的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新格局。重點(diǎn)打造蝦蟹特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展稻蝦養(yǎng)殖xxxxx畝;在南臺(tái)、民和、七里、三里等鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成核心示范面積xxxx畝,輻射帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有計(jì)劃推進(jìn)。加快已有科技成果轉(zhuǎn)化,不斷提高稻漁綜合種養(yǎng)科技水平。到xxX年,力爭(zhēng)優(yōu)化集成稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)模式x-x個(gè),水產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)xx%以上。結(jié)合各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)有勞動(dòng)能力和意愿的貧困農(nóng)戶投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),通過(guò)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收。

  (二)推行“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式和“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。

  推行“選準(zhǔn)一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、設(shè)立一筆扶持資金、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、培育一套服務(wù)體系” 的“五個(gè)一”模式,大力推廣“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧帶貧益貧組織合作和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)揮基層黨組織在農(nóng)民合作社中的作用,通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委和政府派駐第一書(shū)記等手段,大力推廣村干部與能人帶頭領(lǐng)辦、村黨員主動(dòng)參與、村民自愿參與、貧困群眾統(tǒng)籌參與的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)扶貧合作模式,支持貧困戶以各種要素參與合作社或入股合作社,支持合作社和龍頭企業(yè)與貧困戶建立緊密的經(jīng)營(yíng)性、工資性、生產(chǎn)性、政策性、資產(chǎn)性等多種形式收益聯(lián)結(jié),確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。

  (三)加大貧困地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。

  積極引導(dǎo)貧困地區(qū)將農(nóng)民技術(shù)骨干、涉農(nóng)院校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等作為新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象,鼓勵(lì)其在貧困地區(qū)領(lǐng)辦興辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,為貧困地區(qū)培養(yǎng)一支“愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新生代新型職業(yè)農(nóng)民,壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體,提高貧困人口綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技能水平;省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),要向貧困地區(qū)輻射延伸;各貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),為新型職業(yè)農(nóng)民提供全方位立體化菜單式跟蹤服務(wù)與指導(dǎo)。同時(shí),不斷優(yōu)化扶持政策,充分調(diào)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性,支持其與貧困戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制,通過(guò)“新型職業(yè)農(nóng)民+特色專業(yè)村(基地)+貧困戶”等多種幫扶模式,發(fā)揮先富人群的示范和輻射帶動(dòng)作用,提高貧困戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

  成立以政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要積極統(tǒng)籌整合資源要素,加大支持力度,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,上下聯(lián)動(dòng),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧強(qiáng)大工作合力。

  (二)強(qiáng)化政策扶持。

  健全完善財(cái)政支持政策,按照省市縣共推共擔(dān)的原則,省、市、縣x∶x.x∶x的比例聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌財(cái)政支持資金,構(gòu)建縣八大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定投入機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范申報(bào)流程,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)擇優(yōu)確定項(xiàng)目,實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)。主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需新增建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃,在符合集約節(jié)約用地的前提下予以應(yīng)保盡保,并對(duì)符合縣重大項(xiàng)目用地管理規(guī)定的重點(diǎn)項(xiàng)目用地,優(yōu)先列入縣重大項(xiàng)目推進(jìn)平臺(tái)予以解決;加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整宣傳力度,營(yíng)造農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良好社會(huì)氛圍。

  (三)創(chuàng)新金融服務(wù)。

  加快農(nóng)業(yè)相關(guān)部門優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與支農(nóng)資金、扶貧資金的有效整合,積極引進(jìn)金融資本、社會(huì)資本投入縣域主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出扶貧領(lǐng)域新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,深入推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,加快農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)。推進(jìn)“兩權(quán)”(農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán))抵押貸款試點(diǎn),開(kāi)展以大型農(nóng)機(jī)具、運(yùn)輸工具、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)等為抵(質(zhì))押物的融資試點(diǎn),提升直接融資水平。推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有資質(zhì)的農(nóng)民合作社授信,推廣“合作社+農(nóng)戶”等信貸模式,確保涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施方案范文2

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