銀行分行黨支部開展巡察的情況報(bào)告2篇關(guān)于對(duì)支行巡察情況的報(bào)告

時(shí)間：2022-12-22 18:42:00 綜合范文

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銀行分行黨支部開展巡察的情況報(bào)告1

　　根據(jù)xx行黨委的統(tǒng)一部署，依據(jù)《中國(guó)xx銀行xx行巡查工作暫行辦法》、《中國(guó)xx銀行xx分行巡查工作規(guī)劃（2018-2020年）》的要求，我們赴xx行風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部巡察組（以下簡(jiǎn)稱巡察組）一行x人，于xx年x月x日至x月x日對(duì)xx行風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部開展了巡察。巡察組按照“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”的總要求，聚焦黨的建設(shè)、履職擔(dān)當(dāng)、隊(duì)伍建設(shè)、巡視整改等重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部2018年以來的工作進(jìn)行了一次全面的政治體檢?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

　　一、巡察工作開展的總體情況

　　巡察組進(jìn)駐xx行風(fēng)險(xiǎn)管理處后，通過召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，組織對(duì)黨支部書記的民主作風(fēng)、八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)及問卷調(diào)查，發(fā)放測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查表各5份；聽取風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部書記對(duì)巡察情況的匯報(bào)；與風(fēng)險(xiǎn)管理處員工進(jìn)行了個(gè)別談話，共計(jì)xx人次；走訪了xx行黨委辦、紀(jì)委辦、組織部、信審處、信貸處、內(nèi)控合規(guī)處等部門；調(diào)閱了風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部會(huì)議記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記、處室工作總結(jié)等有關(guān)材料，抽查了部分不良貸款核銷材料和部分貸款擔(dān)保審查，對(duì)政策執(zhí)行情況和基礎(chǔ)管理工作開展情況進(jìn)行了核查。通過多途徑、多視角的檢查與審視，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省行黨委的決策部署、黨的政治建設(shè)、從嚴(yán)管黨治行、基礎(chǔ)管理和隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況進(jìn)行全面巡查。

　　二、對(duì)xx行風(fēng)險(xiǎn)管理處總體評(píng)價(jià)

　　xx行風(fēng)險(xiǎn)管理處分設(shè)于2018年12月，原與信貸管理處合署辦公，目前風(fēng)險(xiǎn)管理處共有在編員工x人，設(shè)立黨支部x個(gè)，共有黨員x人。2018年以來，風(fēng)險(xiǎn)管理處能堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)xx行黨委決策部署，堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，以不良貸款清收處置和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)為主抓手，風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線各項(xiàng)工作得到有效發(fā)展。一是信貸資產(chǎn)質(zhì)量得到根本改觀，不良貸款大幅下降。2018年至2020年10月，累計(jì)清收處置不良貸款10.94億元。截至2020年10月末，不良貸款余額0.41億元，比2018年初減少9.28億元；不良貸款率0.02%，比2018年下降0.65個(gè)百分點(diǎn)；不良貸款企業(yè)4戶，比2018年初減少42戶。預(yù)計(jì)年內(nèi)將基本消化處置完畢存量不良貸款，為我行高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是全面風(fēng)險(xiǎn)管理得到有力推進(jìn)。緊密結(jié)合本行實(shí)際，2018年-2020年連續(xù)制定出臺(tái)了xx行《全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》、《深入推進(jìn)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指導(dǎo)意見》、《全面風(fēng)險(xiǎn)管理“轉(zhuǎn)理念守底線提素質(zhì)”專題活動(dòng)實(shí)施方案》，有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。

　　2018年以來未發(fā)生信訪舉報(bào)和案件線索，從民主測(cè)評(píng)和員工談話的情況看，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部班子民主作風(fēng)測(cè)評(píng)滿意率達(dá)100%；從部門征求意見看，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部班的評(píng)價(jià)較好。巡察期間，巡察組未收到信訪舉報(bào)，未發(fā)現(xiàn)涉及黨支部書記的違法違紀(jì)問題線索。

　　三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題

　?。ㄒ唬h建統(tǒng)領(lǐng)的作用發(fā)揮不足，黨支部黨建工作流于形式。

　　1、黨建責(zé)任意識(shí)發(fā)揮不充分。風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部對(duì)黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不足，沒有把黨建工作放在重要位置上來抓，日常工作中存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。2018年以來，部門處室會(huì)議研究業(yè)務(wù)多，對(duì)黨建工作如何抓落實(shí)研究不多，并且未發(fā)現(xiàn)相關(guān)廉政教育方面的內(nèi)容和計(jì)劃。

　　2、黨建基礎(chǔ)性工作不扎實(shí)。一是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部2019年第一季度，沒有按規(guī)定上黨課。“三會(huì)一課”記錄內(nèi)容不全，記錄本上參加黨員的簽名由記錄人代寫或?qū)?ldquo;全體黨員”，沒有按規(guī)定由參加黨員本人簽名。黨支部議事程序不規(guī)范，黨支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃總結(jié)措施情況、指定專人紀(jì)檢人選、年度的黨員民主測(cè)評(píng)等重要事項(xiàng)沒有報(bào)經(jīng)黨員大會(huì)討論通過（沒有黨支部委員會(huì)和黨小組）。二是黨員干部教育管理不嚴(yán)格。黨員自學(xué)、集中學(xué)習(xí)少個(gè)人讀書筆記。三是發(fā)展黨員程序執(zhí)行不嚴(yán)格。2018年11月20日，處室員工xx被吸收為中共預(yù)備黨員，并于次年11月按期轉(zhuǎn)為正式黨員，經(jīng)查沒有相關(guān)黨員大會(huì)討論、表決等記錄，不符合黨員發(fā)展的基本程序。四是黨支部年度考核不符合要求。黨支部沒有按規(guī)定開展“基層黨支部工作量化考核”，黨支部書記沒有按規(guī)定向全體黨員開展公開述職。五是黨支部專項(xiàng)活動(dòng)開展不到位。沒有按規(guī)定每月基本固定日期開展一次主題黨日活動(dòng)，2020年僅7月1日開展過1次。

　　（二）黨支部履行職能，傳達(dá)貫徹落實(shí)監(jiān)管部門重大決策和工作部署不到位。

　　1、未及時(shí)對(duì)不良貸款進(jìn)行總結(jié)分析。xx銀保監(jiān)局對(duì)我行2019年度監(jiān)管意見中指出“未針對(duì)歷史自營(yíng)性貸款不良率較高的情況，系統(tǒng)梳理總結(jié)引發(fā)不良的制度、機(jī)制、流程等深層次問題”。風(fēng)險(xiǎn)管理處作為不良貸款管理的主責(zé)部門，沒有及時(shí)對(duì)2012年以來不良貸款高發(fā)頻發(fā)情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)，直到2020年4月才形成正式報(bào)告報(bào)送xx銀保監(jiān)局。

　　2、省金融綜合服務(wù)平臺(tái)線上融資服務(wù)專項(xiàng)工作機(jī)制建立滯后。2020年2月6日，xx銀保監(jiān)局下發(fā)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)xx監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)金融服務(wù)工作的通知》，要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用xx省金融綜合服務(wù)平臺(tái)的線上服務(wù)功能，建立線上融資服務(wù)專項(xiàng)工作機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理處作為省金融綜合服務(wù)平臺(tái)工作的牽頭部門，研究該項(xiàng)工作不及時(shí)，與xx行相關(guān)部門協(xié)商后，直至7月27日才正式印發(fā)《關(guān)于建立金融綜合服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)工作機(jī)制的意見》，省金融綜合服務(wù)平臺(tái)線上融資服務(wù)專項(xiàng)工作機(jī)制建立滯后。

　　3、省金融服務(wù)平臺(tái)運(yùn)用數(shù)據(jù)存在虛報(bào)。2020年2月至7月20日期間，我行通過xx省金融綜合服務(wù)平臺(tái)受理訂單52筆，同意授信19筆，授信金額14.06億元。經(jīng)xx省銀監(jiān)局檢查發(fā)現(xiàn)，其中向xx縣應(yīng)急備用水廠及農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工程項(xiàng)目授信3.5億、向xx縣輝埠鎮(zhèn)全域土地綜合整治及生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目授信8.5億元等授信業(yè)務(wù)實(shí)際未通過xx省金融綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行，未督促基層行及xx行相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)授信訂單的真實(shí)性進(jìn)行審核。

　?。ㄈ?duì)條線基礎(chǔ)管理工作的督導(dǎo)和對(duì)黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

　　1.基層行上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)條線非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)屢次存在差錯(cuò)，未及時(shí)審核發(fā)現(xiàn)。經(jīng)核查，2018年-2020年共發(fā)生8次風(fēng)險(xiǎn)條線非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，被總行鎖定并申請(qǐng)解鎖修改。其中：2018年2次，主要是xx市分行；2019年2次，主要是xx市分行和xx市分行；2020年3次，主要是xx行營(yíng)業(yè)部、xx市分行和xx市分行各1次。

　　2、對(duì)基層行押品重評(píng)開展工作督導(dǎo)不到位。經(jīng)查詢cm2006管理系統(tǒng)押品重評(píng)預(yù)警模塊，截止2020年10月底，全省共有145筆押品超過相應(yīng)押品重評(píng)周期，未及時(shí)督導(dǎo)基層行開展押品重評(píng)工作。

　　3、部分市分行未及時(shí)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。2020年綜合大檢查中經(jīng)非現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，共有8家市級(jí)分行均未及時(shí)與合作的評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，與《中國(guó)xx銀行信貸評(píng)估類中介機(jī)構(gòu)管理細(xì)則》的規(guī)定不符。

　　4、對(duì)黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。2018-2020年，風(fēng)險(xiǎn)管理處黨建聯(lián)系行分別為xx支行、xx支行，經(jīng)核查，未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)聯(lián)系記錄和材料，期間未深入聯(lián)系行開展調(diào)查研究，未能及時(shí)了解、解決聯(lián)系行遇到的問題，對(duì)黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)不到位。

　?。ㄋ模?duì)基層行的工作督辦落實(shí)不到位。

　　1、未持續(xù)跟進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)貸款督辦工作。如2020年1月17日風(fēng)險(xiǎn)管理處針對(duì)xx糧油工業(yè)有限公司風(fēng)險(xiǎn)貸款下發(fā)督辦函，對(duì)xx分行風(fēng)險(xiǎn)化解工作提出相關(guān)要求，xx分行接到督辦函后，自2020年1月至3月共上報(bào)六期相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處置工作動(dòng)態(tài)。目前xx糧油工業(yè)有限公司的貸款仍處于風(fēng)險(xiǎn)貸款狀態(tài)，但后續(xù)至今xx分行未上報(bào)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)貸款的工作動(dòng)態(tài)報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)處也未下發(fā)相關(guān)跟進(jìn)督辦函。

　　2、對(duì)不良貸款清收處置工作督辦不到位。如2020年10月27日，針對(duì)xx有限公司年初收回200萬元不良貸款后，清收處置工作后續(xù)未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，風(fēng)險(xiǎn)管理處對(duì)xx牧業(yè)有限公司剩余470萬元不良貸款的清收處置工作提出督辦，要求xx分行核實(shí)保證人工程款結(jié)算款時(shí)間和額度，分析判斷保證人年內(nèi)代償可能性，若年內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)全額現(xiàn)金清收，要求立即啟動(dòng)呆賬核銷程序。但xx分行至今未上報(bào)與督辦函要求相符的工作報(bào)告。

　?。ㄎ澹┎块T人員部分崗位未及時(shí)按規(guī)定輪換，崗位風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。

　　根據(jù)《中國(guó)xx銀行全面加強(qiáng)干部員工輪崗工作規(guī)定》文件精神，檢查處內(nèi)人員崗位輪換情況，通過查看崗位職責(zé)、系統(tǒng)操作、相關(guān)資料及找處內(nèi)人員談話了解，從2018年12月28日發(fā)送xx行人力資源處《輪崗報(bào)告》，xx原來的工作崗位為不良貸款管理崗和綜合崗，調(diào)整后工作崗位應(yīng)為貸款擔(dān)保管理崗和貸款風(fēng)險(xiǎn)分類管理崗；xx原來的工作崗位為貸款風(fēng)險(xiǎn)分類管理崗和貸款擔(dān)保管理崗，調(diào)整后的工作崗位應(yīng)為不良貸款管理崗和綜合崗。經(jīng)核查xx只有綜合崗、全面風(fēng)險(xiǎn)崗調(diào)整給xx，不良貸款管理崗、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析綜合崗仍由xx分管一直至今；xx的擔(dān)保管理崗、風(fēng)險(xiǎn)分類管理崗、貸款損失準(zhǔn)備管理崗、1104報(bào)表審核崗均未變，分管一直至今。上述情況與上報(bào)人力資源處輪崗計(jì)劃不一致。

　　四、總行巡視及主題教育期間發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

　　1、總行巡視整改情況。涉及風(fēng)險(xiǎn)管理處問題1條，為“xx行對(duì)擔(dān)保公司準(zhǔn)入資格審核把關(guān)不嚴(yán)”，已整改。我行嚴(yán)格按照總行相關(guān)辦法加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司準(zhǔn)入審核，并提交xx行風(fēng)控會(huì)審議通過后上報(bào)總行，持續(xù)加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理。截至目前，我行準(zhǔn)入并開展合作的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)均符合總行辦法規(guī)定的準(zhǔn)入條件。

　　2、主題教育查找問題整改情況。涉及風(fēng)險(xiǎn)管理處問題1條，為“貸款風(fēng)險(xiǎn)防控壓力不小，上半年部分地區(qū)、部分機(jī)構(gòu)不良貸款清收成效不大”，已整改。2019年累計(jì)清收處置不良貸款3.63億元，完成xx行黨委年初既定目標(biāo)，當(dāng)年新發(fā)生不良貸款實(shí)現(xiàn)當(dāng)年全額清收。2020年不良貸款清收處置力度進(jìn)一步加大，預(yù)計(jì)年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)基本消化處置完畢存量不良貸款的目標(biāo)，完成總行下達(dá)的不良貸款處置任務(wù)。

　　五、意見建議

　　風(fēng)險(xiǎn)管理處黨支部要充分運(yùn)用好此次巡察成果，繼續(xù)圍繞xx行黨委決策部署開展各項(xiàng)工作，并從以下五個(gè)方面做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

　　（一）全面增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治行的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育工作，堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治行的“全體意識(shí)”，層層壓實(shí)責(zé)任，有效確保黨建工作和業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　?。ǘ┻M(jìn)一步健全黨的建設(shè)管理體系，增強(qiáng)黨建工作影響深度、力度和履蓋面。扎實(shí)開展黨員主題黨日活動(dòng)、黨員“政治生日”等活動(dòng)，確保組織生活質(zhì)量有效提高。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)條線工作的指導(dǎo)和督辦力度，及時(shí)落實(shí)監(jiān)管部門和上級(jí)行的相關(guān)決策部署和工作要求。全處要牢固定樹立為基層行服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)條線工作的指導(dǎo)力度，勤下基層幫助解決其“急難愁盼”問題，提高條線基礎(chǔ)管理水平。同時(shí)要落實(shí)黨建聯(lián)系行制度，加強(qiáng)對(duì)黨建聯(lián)系行的指導(dǎo)與服務(wù)力度。

　　（四）提高對(duì)不良貸款問責(zé)的精準(zhǔn)度。不良貸款審計(jì)報(bào)告確認(rèn)后，要及時(shí)收集整理相關(guān)不良貸款的材料，提出初步問責(zé)意見，便于有關(guān)部門對(duì)不良貸款的問責(zé)提高精準(zhǔn)度。

　　（五）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)貸款的前瞻性研判力度，深入推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)。

　　今年新冠疫情的發(fā)生對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響將是長(zhǎng)期性，針對(duì)我行不良貸款年底將基本出清的情況，要提早對(duì)我行存量貸款及后續(xù)投放貸款的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻性的研判，運(yùn)用各種工具加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和分析力度，重點(diǎn)關(guān)注中長(zhǎng)期、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、PPP項(xiàng)目等貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況，特別關(guān)注政府隱性債務(wù)納入政府債務(wù)系統(tǒng)及后續(xù)清理情況、企業(yè)和地方政府受新冠肺炎影響對(duì)我行資產(chǎn)質(zhì)量的影響。