下面是范文網(wǎng)小編整理的道德教育論文全面發(fā)展論文3篇 關(guān)于品德發(fā)展與道德教育論文,以供借鑒。
道德教育論文全面發(fā)展論文1
信息時代小學(xué)生思想道德教育
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展對小學(xué)生的成長產(chǎn)生了深遠的影響,他為小學(xué)生學(xué)習(xí)知識提供了新的課堂,為小學(xué)生獲取信息提供了便捷的渠道,為小學(xué)生的人際交流和溝通拓展了新的空間。然而科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。正所謂“技術(shù)每提高一步,力量就增大一份。這種可以用于善惡兩個方面”網(wǎng)絡(luò)化給小學(xué)生帶來積極影響的同時,也帶來了一些負面影響。小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的不良道德問題是一個非常嚴重的問題,對學(xué)生的而危害不可低估。他一方面降低了學(xué)生對計算機聯(lián)網(wǎng)文明的有效利用率,很多學(xué)生長期不文明上網(wǎng),情趣低俗,理智消彌,道德喪失,責(zé)任淡化,甚至走上犯罪道路,嚴重影響了他們的健康成長。另一方面會造成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的污染和秩序的混亂,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)社會不文明行為的相互感染和蔓延,影響我們網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的健康發(fā)展,因此我們必須要緊跟網(wǎng)絡(luò)走向,以現(xiàn)實的立場,前瞻的視角,科學(xué)的態(tài)度來研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下小學(xué)生的德育途徑。
一、網(wǎng)絡(luò)對小學(xué)生造成的不良影響,究其根源不外乎以下幾種情況:
1、首先要影響小學(xué)生的道德發(fā)展
信息網(wǎng)絡(luò)具有虛擬、無所顧忌、隱蔽等等特點,加上小學(xué)生尚未形成成熟的世界觀和人生觀,網(wǎng)絡(luò)的思想比起家長、老師的影響還要大。從網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實兩個狀態(tài)來比較,我們發(fā)現(xiàn)不良的上網(wǎng)習(xí)慣會使一些自制力弱、性格內(nèi)向、肚量小的學(xué)生出現(xiàn)人格障礙,而且在信息網(wǎng)絡(luò)上你的行為可以不符合社會規(guī)范,可以不負責(zé)任,撒慌、欺騙、傷害他人,不會產(chǎn)生羞恥心和罪惡感。于是,在現(xiàn)實生活中表現(xiàn)出對任何人或事都不愛護也不忠實,行為沖動,犯錯后既不后悔,又不能從中吸取教訓(xùn)。再如上網(wǎng)玩游戲等,迷戀以后必將影響正常的學(xué)習(xí)生活。
2、網(wǎng)絡(luò)對小學(xué)生生理、心理的不良影響
我們知道,小學(xué)階段正是身心發(fā)育的良好時期,在這個時期內(nèi)如果長時間地做一些不利身心健康發(fā)展的事情的話,很容易導(dǎo)致身心發(fā)育不良。我們知道顯示器等電子設(shè)備多少具有一定的電磁輻射,長時間接觸電腦會產(chǎn)生頭暈、視力下降等一些癥狀,影響小學(xué)生的健康成長和發(fā)育。同時,經(jīng)常上網(wǎng),容易使小學(xué)生形成一些不良習(xí)慣,如容易逃避與現(xiàn)實的人交往,喪失一些基本的社會道德和準則的判斷能力,形成內(nèi)向、孤獨、不合集體的心理問題,嚴重的話會影響小學(xué)生心理發(fā)展,不利健康。
3、對小學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活的影響
精彩的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容,動漫式的游戲畫面很容易吸引小學(xué)這個年齡段的孩子,很容易使其沉迷其中。有一定程度迷戀網(wǎng)絡(luò)的話,會使有些小學(xué)生整個思想都放在上網(wǎng)上,甚至學(xué)習(xí)其他課程時也在想著怎樣找機會去使用網(wǎng)絡(luò),結(jié)果其他老師講的東西沒聽進去,時間久了,必然導(dǎo)致學(xué)生自身的不良發(fā)展。
二、作為學(xué)校的德育工作者,針對以上幾種情況,德育教育方式的轉(zhuǎn)變也勢在必行,我們可以從以下幾個方面來化解或者更大程度地減少信息網(wǎng)絡(luò)對小學(xué)生帶來的巨大誘惑和不利影響,從而使正確的利用網(wǎng)絡(luò),促進其身心健康發(fā)展。
1、首先從家庭入手,那就是要端正家長對上網(wǎng)的認識,加強家校配合進行家庭教育。
學(xué)生上網(wǎng),大部分時間是在校外。家庭、社會同樣有不可推卸的責(zé)任。家庭教育在學(xué)生教育中具有特殊重要的作用。對于網(wǎng)絡(luò),家長要趨利避害,正確對待。大部分家長由于自身對網(wǎng)絡(luò)不甚了解,過多干預(yù)子女上網(wǎng),這樣做只能是適得其反,甚至導(dǎo)致學(xué)生的反叛心理。正確的做法是本著關(guān)心、理解、溝通的原則,對孩子實施科學(xué)的引導(dǎo),讓孩子主動、自覺地獲取信息,學(xué)習(xí)知識。只有在孩子自身,包括心理和行為兩方面建立起抵制聊天和游戲的“防火墻”,才能將孩子從網(wǎng)絡(luò)的“陷阱”里救出來,從而使他們從互聯(lián)網(wǎng)中吸收健康、有益的知識,開闊視野,增長知識。
2、其次是從學(xué)校著手:加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)德育建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng)。
學(xué)校要抓住網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生具有強烈吸引力的這一特點,充分利用好、搞好校園網(wǎng)上的資源,加強德育板塊建設(shè),加強對學(xué)生的正確引導(dǎo),采取有力的措施,積極控制、凈化信息資源。多給學(xué)生提供有教育意義積極向上的網(wǎng)站,在學(xué)校網(wǎng)站上建立學(xué)生的作品展等,并鼓勵學(xué)生參與到校園網(wǎng)站建設(shè)當(dāng)中,充分發(fā)揮他們的聰明才智,讓學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中獲得實踐的成功體驗。再如利用班會課、團隊活動課開展“文明上網(wǎng)”系列教育活動,如舉辦“遠離網(wǎng)吧”簽名宣誓活動等,通過這一系列教育活動,培養(yǎng)青少年學(xué)生健康人格,使學(xué)生在數(shù)字化、虛擬化網(wǎng)絡(luò)中,在沒人監(jiān)督環(huán)境中能夠慎獨,增加自我。
3、最后從教師著手:加強教師對學(xué)生健康上網(wǎng)的教育和引
導(dǎo)
教師肩負著教書育人的責(zé)任,必須重視學(xué)生的心理健康問題。要教育學(xué)生正確認識與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的倫理、文化和社會問題,樹立正確的人生觀、價值觀和價值觀,筑起心靈的“長城”,抵制網(wǎng)上各種不良思潮和有害信息的侵蝕;加強中學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為教育和安全教育,提高自我保護意識和自我約束能力。有意識的引導(dǎo)他們選擇健康、適宜的網(wǎng)上內(nèi)容,對網(wǎng)上垃圾進行有效的批判。加強以理想信念為主題的思想品質(zhì)教育,重視學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng),了解他們的心理需求,結(jié)合時代特點及學(xué)生的需求、喜好,積極開展學(xué)生喜聞樂見的活動,并把教育內(nèi)容融入其中,使他們在娛樂中受到健康文化的熏陶,從而降低學(xué)生娛樂生活中對網(wǎng)吧的依賴性,同時也加強
了學(xué)生思想道德建設(shè)。綜上所述,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生的道德建設(shè)所帶來的沖擊是前所未有的,學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德問題的解決,需要全社會繼續(xù)加以密切關(guān)注,并進行深入思考,以便找出落實學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)的良方。
道德教育論文全面發(fā)展論文2
幼兒的道德教育
摘要
現(xiàn)今中國社會道德風(fēng)尚日益愈下,各種冷漠、尖酸的思想成為網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實的主氛圍,國民的道德教育成為迫在眉睫的問題。我認為,道德教育應(yīng)該由幼兒開始,幼兒道德教育的啟蒙十分重要。在幼兒階段就樹立起正確的道德觀,形成良好的道德基礎(chǔ),使幼兒在以后的人生中恪守正確的道德觀,這對于個人與社會都有積極的幫助。而這正正是社會各界所忽略的。幼兒教育的具體實行應(yīng)該由幼兒教師開始,一定要切實保證幼兒教師水平和質(zhì)量,并持之以恒地給幼兒灌輸不同概念的道德意識,在幼兒園的常規(guī)教育中貫穿道德教育,逐漸讓幼兒養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣,塑造出幼兒自身的基本道德模型。
(一)幼兒道德教育的重要性
當(dāng)今中國的教育界,有一個被大眾普遍認為的問題,就是學(xué)生年齡階段與教育內(nèi)容和方式不匹配的問題。中學(xué)被笑稱為“填鴨式”教育,即是學(xué)生被死記硬背等死板教育方法所捆綁,不能發(fā)揮主觀能動性,抑制了學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力、思維能力,阻礙學(xué)生綜合全面發(fā)展心身。大學(xué)的學(xué)習(xí)壓力普遍認為較高中的小,大學(xué)生更多是為文憑、工作等社會生存要素而讀書,真正鉆研學(xué)術(shù)問題的學(xué)生少之又少。再看年齡最小的幼兒,幼兒教育并不是所謂真正意義上的教育,幼兒園更多的是行使看管幼兒的商業(yè)職能。
在中學(xué)階段,學(xué)生處于心身發(fā)育的重要時刻,這個時刻對于未來個人的能力和興趣發(fā)展都極具重要性,然后現(xiàn)在的中學(xué)生面對各種繁多的科目和復(fù)雜深奧的題海,沒有時間和精力了解自身能力所在。而大學(xué)階段應(yīng)被視為精英教育,國家投入巨額資源培養(yǎng)人才,大學(xué)生應(yīng)履行義務(wù),執(zhí)著學(xué)術(shù),發(fā)展專業(yè)能力,現(xiàn)實卻是大部分學(xué)生只顧學(xué)習(xí)分數(shù),更有“60分萬歲”的不當(dāng)思想。
幼兒教育同樣存在階段與教育內(nèi)容和方法不匹配的問題。幼兒階段是每一個人人生的起跑線,是人生這幅畫的第一筆。幼兒處于對外界事物懵懂的狀態(tài),各種觀念能力開始發(fā)育,心智受外界影響極大,是塑造其人生觀、價值觀、世界觀的重要時刻。而當(dāng)今的幼兒園教育更側(cè)重于知識技能教育,忽略道德教育。其中道德的教育對幼兒來說尤其重要,這不僅僅影響到幼兒的個人成長,也影響的未來社會的整個發(fā)展能力。因為文化道德是一個國家和社會最核心的發(fā)展要素,不同的道德教育給社會帶來不同的影響。正確的道德觀念應(yīng)該在每個人的幼兒階段就建立起來,讓其植根于幼兒的思維方式,就像一棵參天大樹,它的根一定深深扎于地下,那么面對自然的外界力量,就可以頑強抵抗。對于幼兒,如果正確的道德觀念深入精神,那么在其以后的成長路上已有的道德觀念將難于被擊倒。如果這些正面的道德力量可以積聚起來,將可以改善整個不穩(wěn)定社會的面貌。然而我知道,這將任重而道遠。幼兒的道德教育,應(yīng)該在社會的多個部門重視起來,政府、家庭、教育機構(gòu)等應(yīng)該攜手合作,將道德教育切入到幼兒的家庭生活和幼兒園的教育中。
(二)切實幼兒的道德教育從幼兒教師水平開始
幼兒園是幼兒教育的直接場所,對幼兒的教育作用舉足輕重。幼兒園作為社會部門,對教育水平的控制較為容易,而這涉及到幼兒園本身人員架構(gòu)的上行下效。一個優(yōu)秀的幼兒教師應(yīng)該具有對幼兒教育事業(yè)的熱心和激情、對幼兒的耐心和愛心,而且如果要切實道德教育,那么幼兒教師更要具有正確的道德觀念、高尚的行為舉止。因為幼兒具有極高的模仿能力,如果教師不能以身作則,為人榜樣,幼兒跟風(fēng)學(xué)習(xí),則道德教育無從談起。所以這是幼兒的道德教育中基本的人員條件。
為實現(xiàn)這個條件,幼兒園的行政管理人員可以制定具體的教師行為操守,定期培訓(xùn),不定期檢查,教師間相互監(jiān)督,設(shè)立家長意見信箱,等等。政府更可以有效地規(guī)范幼兒教師的入職門檻,發(fā)放幼師牌照前,除了考察人員的知識技能是否過關(guān)外,還應(yīng)考察人員的道德觀念和行為是否達到了一個幼兒教師所應(yīng)達到的基本標準。
(三)幼兒道德教育應(yīng)灌輸不同概念的道德意識
在幼兒的道德教育當(dāng)中,幼兒應(yīng)被灌輸正確的道德觀念和不同的道德意識,如勞動意識、尊重意識、誠信意識等。
需要灌輸勞動意識是因為當(dāng)今社會中勞動能力一代不如一代,很多“二世祖”“大小姐”層出不窮,青少年自理能力下降,很多人懶惰成性。所以我認為勞動意識需要灌輸入幼兒的心中,讓幼兒從小就能養(yǎng)成勞動習(xí)慣,不過于依賴父母,也不至于因父母過于寵溺而誤導(dǎo)其成長。
而灌輸勞動意識要從幼兒園基本生活做起。校園或教室較輕的清潔任務(wù)都可以嘗試讓幼兒承擔(dān),午餐碗碟的整理、廚余的收集可以讓幼兒參與其中,讓幼兒親身體驗勞動的辛苦和樂趣。各種勞動機會都可以在幼兒園教師的帶領(lǐng)下讓幼兒嘗試參與,并同時在課堂上加以適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)和解釋,進一步向幼兒灌輸勞動意識。
尊重意識的灌輸即是培養(yǎng)尊重他人的意識。尊重是基本的道德規(guī)則,具有尊重他人的意識可以避免幼兒恃寵而驕情況的發(fā)生。要灌輸尊重意識,教師的言傳身教很重要。有些教師習(xí)慣用侮辱甚至體罰使學(xué)生乖巧,這就嚴重地與尊重相悖。教師應(yīng)使用正確的方法引導(dǎo)幼兒,加以耐性,我提倡要跟幼兒“講道理”,而不是用極端的手法控制幼兒。教師可以在平時放下教師的架子,聽取幼兒的意見,耐心解答他們提出的問題,注意態(tài)度應(yīng)親切溫和。在這之上,幼兒園教師可以引導(dǎo)兒童互相尊重,當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)不尊重他人的情況時,教師應(yīng)發(fā)揮作用,耐心解釋其不當(dāng)行為,還可以用適當(dāng)?shù)姆椒右詰土P,目的為告訴幼兒應(yīng)該怎樣尊重他人。
教師要灌輸誠信意識,當(dāng)然教師本身要具備誠信的品質(zhì),不僅要對同輩長輩守誠信,還應(yīng)對幼兒守誠信,但這還遠遠不夠,因為現(xiàn)在許多家長喜歡用欺騙的方法逗小孩子玩,久而久之,小孩子就會以為這是一種正確的做法。要使誠信意識輸入到幼兒腦海中,家庭和幼兒園的責(zé)任同樣重要。不過最起碼應(yīng)該讓孩子知道說謊是一種錯誤的行為。
另外,辨別是非的能力是幼兒道德教育中具有總結(jié)性的一環(huán)。幼兒通過各種不同道德觀念的學(xué)習(xí),應(yīng)該基本具有辨別是非的基本能力。不過這種能力的培養(yǎng),需要教師和家長在每天幼兒的生活和學(xué)習(xí)中貫徹,對于幼兒遇到和面對的事情,應(yīng)該給以分析和教導(dǎo),說明什么人的做法是對的,什么人的做法是錯誤的。日積月累,幼兒自身將塑造出基本的價值道德觀念,為以后的成長道路打下道德基石。
(四)幼兒的道德教育應(yīng)貫穿于常規(guī)教學(xué)中
道德觀念的教授和灌輸不能夠生硬死板地進行,應(yīng)該在常規(guī)的教學(xué)中潛移默化地滲透,貫穿于生動有效的教學(xué)方法。唱兒歌、講故事是普遍幼兒園的常規(guī)教育,兒歌當(dāng)中有不少道德題材,教師可以將兒歌的內(nèi)容解釋給幼兒聽,寓言則是更好的教學(xué)素材,例如經(jīng)典的寓言故事《狼來了》,通過這個簡單的故事幼兒可以從中明白到說謊的錯誤,道德拼圖的一塊就砌好了。兒歌、故事可以啟發(fā)幼兒思考,培養(yǎng)幼兒對是非黑白的分辨能力,漸漸地樹立起基本的道德觀。
此外,通過集體游戲教師可以將團結(jié)合作、互讓精神灌輸給幼兒。集體游戲需要幼兒互相合作幫助,共同解決問題,這樣幼兒在玩游戲的過程中就可以學(xué)到如何與同輩共處和溝通。而這一點非常重要,因為當(dāng)今中國實行“計劃生育”政策,很多幼兒都是獨生子女,在家里沒有兄弟姐妹,很容易造成以個人為中心的性格。集體游戲就可以培養(yǎng)到幼兒與他人相處的能力,在合作中避免自私心態(tài)的形成。
(五)養(yǎng)成幼兒良好道德習(xí)慣
良好習(xí)慣的養(yǎng)成可以在幼兒的成長中很多方面都起到積極的促進作用,其中德育教學(xué)就是其中具體的一環(huán)。例如,教育幼兒在見到長輩時打招呼,做錯事時要說對不起,不能浪費糧食,遵守紀律,并讓幼兒在平日的生活中養(yǎng)成習(xí)慣,那么禮貌、節(jié)儉、守紀的觀念就會在幼兒的腦袋中逐漸形成。只是習(xí)慣的養(yǎng)成不是一兩天的事情,需要長久的耐心和毅力,教師需要在每一天跟幼兒的生活和教學(xué)當(dāng)中堅持去做。而且這點需要幼兒園老師與家長配合,無論幼兒在幼兒園和家里都應(yīng)該培養(yǎng)良好的道德習(xí)慣,不能在幼兒園遵循一套規(guī)則,又在家里遵循另一套規(guī)則,所以這需要教師與家長多交流和溝通,攜手形成一個對幼兒心身健康的道德氛圍,使幼兒在良好的道德環(huán)境中日漸受到熏陶,慢慢形成幼兒正確的道德基本模型。
道德教育論文全面發(fā)展論文3
加快進程建立服務(wù)型法院
人是一切活動的核心,人民法院的審判活動,就是以法官為主體的審判群體運用法律維護公平和正義的過程。服務(wù)群眾,執(zhí)政為民,是我們黨根本宗旨的要求,也是人民法院必須恪守的基本準則。加快司法改革,更新司法理念,建立服務(wù)型法院,使人民法院更好地擔(dān)負起服務(wù)人民、服務(wù)社會的責(zé)任,是“國家權(quán)力本位”向“社會權(quán)力本位”的轉(zhuǎn)變,是從專政型、管制型法院向調(diào)節(jié)型、服務(wù)型法院的轉(zhuǎn)變,是人民法院服從服務(wù)于大局,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展,應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn),貫徹“三個代表”重要思想的實際行動。本文擬對建設(shè)服務(wù)型法院的實踐進行簡要探討。
一、建立服務(wù)型法院需要處理好四個具體關(guān)系。
如何正確認識服務(wù)型法院,如何正確實踐服務(wù)型法院,首要的任務(wù)就是更新觀念,適應(yīng)現(xiàn)代法治社會對法院的需要,樹立“司法為民”、“審判就是服務(wù)”的理念,努力增強服務(wù)意識,改進服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,真正實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的辯證統(tǒng)一。具體應(yīng)當(dāng)處理好以下四個關(guān)系:
1、處理好審判獨立與司法服務(wù)的關(guān)系。
20世紀90年代初發(fā)起的審判方式改革,是以審判獨立,強調(diào)法官中立衡平的地位為核心。提出建設(shè)服務(wù)型法院,必然會使大家產(chǎn)生一種“改革回潮”的擔(dān)心。實際上,服務(wù)型法院與審判獨立是并行不悖的。作為憲法的一項基本原則,審判獨立強調(diào)的是法院、法官“只向法律負責(zé),忠于法律,只接受監(jiān)督而不接受命令”,在個案審理中不受任何部門、團體、個人的干涉,而服務(wù)型法院所指的服務(wù)則是指法院不僅僅是“人民的法院”,而是“為人民的法院”,也就是說,法院不僅僅是由人民產(chǎn)生,對人民負責(zé)的機構(gòu),更重要的是,法院需要通過自己的活動,展現(xiàn)法院的人民性,提高法院公信力,并最終實現(xiàn)依法治國的方略。人民法院的司法服務(wù)水平體現(xiàn)了這個社會的法治化程度,建立服務(wù)型法院并不是要把法院變成別的機構(gòu),而是在完全保留和充分發(fā)揮其審判職能的前提下,順應(yīng)時代的發(fā)展,賦予它新的的屬性。也就是說,法官在審理案件中,應(yīng)當(dāng)保持獨立,但是,法官應(yīng)當(dāng)充分意識到審判對依法治國的重要意義,克服過去的狹隘服務(wù)觀念,充分發(fā)揮人民法院的多元化功能,“拓展和規(guī)范法律服務(wù)”,不斷擴展以審判職能為主的各項職能,不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域,特別是要善于運用法官對法律規(guī)則的確認、適用、創(chuàng)造功能,引導(dǎo)和示范符合法律的行為,為社會的發(fā)展提供全方位的、高質(zhì)量的司法服務(wù),使法院和法官在推進社會法治化進程中發(fā)揮更大的作用。
2、處理好依法審判與促進經(jīng)濟發(fā)展的的關(guān)系。
人民法院貫徹“三個代表”的重要思想,就應(yīng)當(dāng)忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判的各項職能作用,為實現(xiàn)社會公正、保護最廣大人民群眾的根本利益服務(wù)。人民法院堅持“三個代表”的重要思想,一定要認清當(dāng)前形勢,并在實踐中創(chuàng)造性地運用、豐富和發(fā)展這一重要理論。這就要求我們始終把人民群眾的根本利益放在第一位,把為人民服務(wù)的職能放到審判工作的突出地位。法官在司法活動中,要把依法保護和促進先進生產(chǎn)力的發(fā)展,作為根本任務(wù),要把依法保護和引導(dǎo)社會主義先進文化的發(fā)展,作為一項基本職責(zé),要把依法維護和保障人民群眾的合法權(quán)益,作為工作的出發(fā)點和歸宿,要圍繞著“第一要務(wù)”服務(wù)這個根本目標來展開司法工作。為區(qū)域經(jīng)濟提供有效的司法服務(wù),促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,是地方法院的一項重要任務(wù)。但是,在運用司法手段促進經(jīng)濟發(fā)展的目標實現(xiàn)過程,特別要注意不能將法院、將司法作為地方保護主義、部門保護主義的工具。為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),不是為地方保護服務(wù),要克服狹隘服務(wù)觀念,從促進建立安全寬松、和諧穩(wěn)定、平等誠信的良
好投資、生活環(huán)境入手,從宏觀上提供司法服務(wù)。
3、處理好為當(dāng)事人服務(wù)和為人民群眾服務(wù)的關(guān)系。
衡量服務(wù)型法院的價值標準是“人民滿意”。法律效果、社會效果和政治效果的“三統(tǒng)一”,歸根結(jié)底是統(tǒng)一在“人民滿意”基礎(chǔ)上的,人民法院要把“三個代表”重要思想貫徹到全部審判工作中,以是否符合“三個代表”的要求,人民群眾是否滿意,來檢驗人民法院的工作。在此,我們有必要區(qū)分人民滿意與當(dāng)事人滿意。法院直接服務(wù)的對象是當(dāng)事人,為人民服務(wù)當(dāng)然要體現(xiàn)在審判中,體現(xiàn)在當(dāng)事人身上,而且是雙方當(dāng)事人身上,不管是勝訴的和敗訴的當(dāng)事人。離開了為當(dāng)事人服務(wù),為人民服務(wù)就是空的。為當(dāng)事人服務(wù)就是要為當(dāng)事人提供便利、公正的司法救濟途徑。但是,法院提供服務(wù)所要滿足的利益應(yīng)當(dāng)是人民的根本利益,而不是某一個或某一部分當(dāng)事人的利益;為人民服務(wù)包含著為當(dāng)事人服務(wù),但不能簡單歸結(jié)為為某一個或某一部分當(dāng)事人服務(wù)。不能將為訴訟當(dāng)事人服務(wù)等同于司法服務(wù),把為人民服務(wù)理解成是為勝訴一方服務(wù)而不為敗訴一方當(dāng)事人服務(wù)、把服務(wù)理解為幫其打贏官司,不能淺層次的、機械地理解司法服務(wù),司法服務(wù)更深刻的社會意義蘊含著的是其社會價值,不單純是特定的團體和個人。
4、處理好法官和當(dāng)事人之間的關(guān)系。
馬克思說:在將來某個特定的時刻應(yīng)該做些什么,應(yīng)該馬上做些什么,這當(dāng)然完全取決于人們將不得不在其中活動的那個特定的歷史環(huán)境。隨著依法治國方略的確立,人民法院已不僅是一個審判機關(guān),而且也是一個面向大眾、面向社會的服務(wù)型機構(gòu),是公民從事法律活動的公共場所。在這樣一個機構(gòu)里,審判已不再是單純的對抗性行為,而是調(diào)處社會糾紛的一種手段和途徑,法官在訴訟中的角色也不僅僅是就案論案的機械裁判者,而是通過發(fā)揮審判職能,規(guī)范社會行為,昭示社會良知,弘揚社會主義道德風(fēng)尚。因此,法官與當(dāng)事人之間的關(guān)系,在訴訟中只是角色不同,職責(zé)不同,而共同的任務(wù)和目標是推進訴訟,解決糾紛。過去,我們往往把當(dāng)事人都作為審判對象,作為訴訟客體,不僅原、被告之間是對立的關(guān)系,法官與當(dāng)事人之間也呈現(xiàn)出對立的矛盾關(guān)系。建設(shè)服務(wù)型法院,必須解決法官與當(dāng)事人之間的對立關(guān)系,積極適應(yīng)司法現(xiàn)代化對司法服務(wù)水平的要求,將當(dāng)事人作為審判制度的“利用者”,絕不能簡單地將“為人民的”法官置于高高在上的位置。
二、以高效便民為原則,減輕當(dāng)事人的負擔(dān)。
要以便于當(dāng)事人“利用”審判制度(主要是民事、行政)而不是“進行”訴訟作為衡量是否貫徹兩便原則的根本標準,既突出審判程序的簡便性以及不給群眾增加訴累思想,又突出當(dāng)事人的訴訟主體地位和當(dāng)事人是審判制度的利用者的思想。同時,以便于法院依法獨立公正行使審判權(quán)為依據(jù)來處理法院與當(dāng)事人之間的關(guān)系。
1、審判必須高效,以讓當(dāng)事人獲得適當(dāng)、迅速、有效的救濟。要充實審判內(nèi)容,縮短審判周期,如:建立小額訴訟法庭,擴大簡易程序的適用范圍,強化庭前證據(jù)開示,以及強化對審限控制,可以考慮強制簽定整個案件審理計劃的協(xié)議,進一步推進計劃審理等。
2、要減輕當(dāng)事人負擔(dān)。訴訟費用應(yīng)當(dāng)控制在合理的范圍之內(nèi),對于小額訴訟,可以采取定額制的辦法,以利于公民更容易走進法院。對于律師費,目前一般不判決由敗訴一方承擔(dān),這種做法使得許多公民因為高額的律師費用而不得不放棄聘請律師,但是,由于司法的高度職業(yè)化,沒有律師的參與,在一定程度上影響了法院審理的效率。應(yīng)當(dāng)在一定條件下,建立敗訴人承擔(dān)必要的律師費用的制度,但不是由敗訴人承擔(dān)勝訴人所實際支付的全部律師費用,這一費用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家司法行政部門確定的參考標準來決定。要進一步充實法律援助等司法救濟的途徑,符合緩、減、免訴訟費用條件的,一律緩、減、免。認真貫徹最高人民法院的規(guī)定,積極為當(dāng)事人查閱案卷提供便利。
3、全面推行“預(yù)約開庭”制度。我院在派出法庭推行了利用節(jié)假日、休息日為外地當(dāng)事人、因特殊原因工作日內(nèi)不能參加開庭的當(dāng)事人提供司法服務(wù)的制度,這一制度符合“兩
便原則”。要進一步擴大“預(yù)約開庭”制度,在法院全面推行而不僅僅局限于派出法庭。在預(yù)約開庭的時間上,不僅僅是節(jié)假日、休息日,可以參考日本的做法,提供法院夜間法律服務(wù),為人民群眾更好地提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
4、強化訴訟調(diào)解,探索代替性糾紛解決機制(ADR)的運用。要強化訴訟調(diào)解的利用,研究總結(jié)訴訟調(diào)解的方法、規(guī)則,更好地發(fā)揮訴訟調(diào)解的功能。同時,探索法院與ADR機構(gòu)的合作,發(fā)揮ADR手段的非公開、形式簡易、迅速、廉價解決問題的作用,由當(dāng)事人自主協(xié)商解決糾紛。在當(dāng)前,消費者協(xié)會的調(diào)解、人民調(diào)解等都是ADR的種類,法院應(yīng)當(dāng)與這些機構(gòu)進行很好的合作,充分發(fā)揮各種非訴訟解決糾紛手段的長處。在法院內(nèi)部,進一步擴大訴訟外、訴訟前的調(diào)解,可以由專門內(nèi)設(shè)部門如立案庭負擔(dān)這項工作,盡力將糾紛解決在訴訟前。
營造“大宣傳”格局。法院審判工作要擺脫自我服務(wù)、自我循環(huán)、自我封閉的思維定勢,要主動融入大局,在服務(wù)大局中實現(xiàn)良性互動,要深入群眾、服務(wù)群眾,充分發(fā)揮審判的法制宣傳效果,讓群眾看到什么是合法的,什么是違法的,以提高全民的法律素質(zhì)。營造“大宣傳”格局,就要求法院的宣傳實現(xiàn)載體聯(lián)動,包括窗口建設(shè)、以案說法、信息簡報、講法制課、司法建議、調(diào)查研究、就地開庭調(diào)解、提供審判程序方面的法律咨詢等,并深入開展“審判進社區(qū)”工作。通過延伸審判的效果,進一步拓展司法服務(wù)。
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