下面是范文網(wǎng)小編分享的調(diào) 研 報 告14篇,供大家品鑒。
調(diào) 研 報 告1
土地是人類社會生存發(fā)展的基礎,既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強,我國的土地市場建設獲得了較大發(fā)展,土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運營顯得尤為重要。20xx年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務大局,以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標,堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購儲備各項制度,加大國有土地儲備交易工作力度,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。
一、土地市場建設的現(xiàn)狀
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場,在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細致的工作。
(一)成立機構(gòu)建章立制
土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎設施不完善,城市建設資金短缺,過去長期實行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴重,應征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生,造成大量國有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況,為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[20xx]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場,確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。
確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu),代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理,做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《**縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《**縣國有土地收儲運營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度,為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。
(二)清理整治土地市場,優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議,下發(fā)相關通知,針對一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場混亂問題,決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境,我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機,抓好土地市場秩序治理整頓,促進土地市場建設,進一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實抓好經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲備交易機制,加大土地市場配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際,下發(fā)了《**縣人民政府關于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;根據(jù)土地市場的變化,及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準地價,并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進一步明細化、規(guī)范化;相繼出臺《關于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設用地的供應和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺,為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣傳力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動,使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴峻形勢,明白土地是不可再生的資源,以此增強土地憂患意識,全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深入人心,干部、群眾的法律意識有了明顯提高,也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。
(四)認真履行職責,實施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號令)及相關法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作,堅持公開、公平、公正原則,采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告,實施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場競價,均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會,在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲備交易中心成立以來,嚴格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作,自土地儲備交易成立至今的5、6年時間,**縣土地儲備交易中心在**縣國土資源局的領導下,以盤活存量國有建設用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點,供應國有建設用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區(qū)基礎設施配套建設提供了必要的資金保障,解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題,為**縣城特別是縣城新區(qū)的建設發(fā)揮了積極的作用。
二、土地市場建設存在的主要問題
我縣的土地市場建設正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了一定的進展,但也存在一些問題。
一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動,在發(fā)展經(jīng)濟、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在,影響了市場機制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進一步落實,政府對土地市場的宏觀調(diào)控還有待加強。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄,違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設,多頭分散供地久治不絕,影響了政府對土地供應宏觀調(diào)控的實施和耕地保護。
三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競爭力不強,加上收購土地的資金無來源,財政提供不了專項周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個人為逃避稅費,不依法申報辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場混亂。
上述問題的產(chǎn)生,既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因,也有外部的諸多原因,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大,未能按照土地利用總體規(guī)劃進行選址,在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時,往往實行規(guī)劃跟著項目走,隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下,用地單位或個人忽視城市規(guī)劃,認為只要獲得政府批準的土地,建設過程中隨意性較大,不嚴格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設計要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無法實現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依然存在,使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強,違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟,隨意提供工業(yè)用地,只顧當前利益,不顧長遠計劃。為引進資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價,不要求企業(yè)主嚴格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金,從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大,無法按照相關法律法規(guī)進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用,致使在應對上級檢查時捉襟見肘。
三、解決土地市場建設問題的對策措施
規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地,通過運用市場機制和市場規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實現(xiàn)土地的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的行為,它對于促進可持續(xù)發(fā)展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題,我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下,通過自身的努力一定能逐步加以解決。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式,從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度,大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓的重要意義,為深入推進經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應制度,國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。
三是要同相關協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎工作和驗收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關系,共同促進和培育規(guī)范的土地市場。
四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金,銀行提供相應的貸款,以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設用地力度,確保土地儲備交易工作的順利進行,實現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強同紀檢監(jiān)察機關的密切配合,進一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關的違紀違法案件,推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度的實施。
調(diào) 研 報 告2
建設禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設管理的總目標,而實現(xiàn)車輛停放的科學有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴重擁堵的現(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運用各種有效辦法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實際,對縣城道路交通管理談幾點粗淺意見。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計算,人口密度達每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個,路、路、路施劃的臨時停車位共約100個,縣城各機關單位院落停車位約8000個。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬臺,且每年以0.3萬臺的速度增長。故能夠預見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢。
二、縣城交通管理主要工作狀況
?。ㄒ唬┏菂^(qū)交通基礎設施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標牌標線,在4個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個社會停車場,府順家園對面的停車場也正在建設之中,進一步優(yōu)化了城市道路交通服務功能。
?。ǘ┍U系缆钒踩珪惩Χ炔粩嗉哟?。一是合理施劃了臨時停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺。在管理工作中,縣交警大隊和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實行停車收費制以促進相對公平使用公共停車位。同時,還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運三輪車200多臺、“摩的”近800臺,并對所屬的雨陽棚進行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動不斷加強。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時停車位的路段,則規(guī)定實行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴格處罰,各執(zhí)法中隊不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時間、集中人員、集中地點對縣城交通秩序進行嚴打整治,同時狠剎放人情車、關系車的歪風邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬臺,全部處罰到位。為標本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,20xx年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設停車場,相關狀況已向縣人民政府作了匯報。
三、存在的主要問題
?。ㄒ唬┩\噲鼋ㄔO少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
?。ǘΤ菂^(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴厲處罰,導致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作推薦
?。ㄒ唬┻M一步加大停車場建設,切實解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會停車場使用,啟動三角公園立體式停車場前期論證工作。
?。ǘ┛h城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時停車位,提高車輛通行潛力。
?。ㄈμ厥庑袠I(yè)大型車輛進入縣城核心區(qū)作出限制。應盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實施細則,依法依規(guī)并結(jié)合實際出臺縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設置。
(四)縣城有條件的機關單位院落要開放為公共停車場。加強管理,有條件開放公共停車場的機關單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費帶給停車服務。
?。ㄎ澹﹪澜^境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設立醒目標志,嚴禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實行嚴管重罰。
?。Σ糠执笮蛙囕v實行限時進出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進出城實行限時管理,晚上10點到次日早上6點為進出城時間。
?。ㄆ撸τ诜慨a(chǎn)開發(fā)配套修建停車場實行前置管理,盡可能多地建設地下停車場。在辦理批復房產(chǎn)開發(fā)項目時,務必將配套修建停車場作為“標配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
?。ò耍┘哟蟪菂^(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實行頂格處罰的同時,交警要作出扣分處理,城管也要相應配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時,與交警一樣對車輛進行拖走處理。
調(diào) 研 報 告3
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當?shù)亟逃虒W和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習,他們有關著扎實的專業(yè)基礎知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務,加強理論學習的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環(huán)境與自己的設想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務員當官;而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,為基礎教育發(fā)展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),憑借強大的經(jīng)濟實力作后盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機,他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟欠發(fā)XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關系、等調(diào)動等等不一而論。
3、學校教學質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質(zhì)量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學校負債經(jīng)營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創(chuàng)收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質(zhì)量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經(jīng)濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內(nèi)部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應多疏導和引導,少說教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪?ldquo;只講個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經(jīng)常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務評聘是學?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理,根據(jù)目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應,改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業(yè)務素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào) 研 報 告4
為了進一步深化政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性,遼寧大學對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行了改革,作為09級本科生中的一員,很高興可以有此次機會,從身邊生活環(huán)境入手,進行社會實踐調(diào)研活動,在此以個人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進行調(diào)研。圍繞居民住房情況這一選題作此報告,報告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房未來發(fā)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、娛樂場所附近以及城郊,從居住環(huán)境來看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠。另有一部分依學校而建,這些小區(qū)或建于小學、中學附近,或建于高中附近,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點,其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高附近的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的所有特點,周圍環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網(wǎng)吧、游戲廳、舞廳等娛樂場所,學習氛圍濃厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校教師家庭和有學生的家庭占領,因為高中時間緊張,而xx小區(qū)距離學校的路程時間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中安靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當一部分面積用來綠化建設,樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小朋友充足的游戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡笑聲,整個小區(qū)頓時熱鬧起來!
(二)住房數(shù)量調(diào)查
xx小區(qū)現(xiàn)正擴建,暫不計算擴建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個單元,六層樓高,每個單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過程中沒有發(fā)現(xiàn)有售樓現(xiàn)象,以此計算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途
時下人們買房通常是為了“工作生活較臨近”、“學習便利省時間”以及“新婚買房置新房”,在xx小區(qū),由于地理位置特殊,人們住房還有以下幾種情況:
(一)一般在學校附近的小區(qū),都會存在房主出租給學生住房的情況,且在高中附近尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問了幾名高三的學生,問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告訴我因為學校宿舍要求按時熄燈,一般在十一點鐘,想要抓緊時間多學習的同學就會受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,希望可以用燈自由;此外她們還告訴我,校外幾人合租房的價錢也不貴,一年每人1500元,水電費包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種學生租房情況,稱作“陪讀”,一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經(jīng)營商店、藥店、門診等),由家長長期陪同,可以很好的照顧孩子,且租金較低,等到一二年考學后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內(nèi),還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟頭腦買房不為住,而是為了“錢生錢”,就好像一筆定期存款,隨著房價上漲,將來就可以賣個好價
錢。他們敢于這樣做的最主要原因是對地理位置很自信,在高中附近永遠有人買,也是對未來的一項不錯的投資,當然,這類情況在內(nèi)占少數(shù)。
(四)在內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認為居住環(huán)境不錯,用來安享晚年,清晨和傍晚,經(jīng)常有老年人出來運動,小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清新,確實是鍛煉身體的好場所。
三、社區(qū)住房未來發(fā)展
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進度加快,這些民居正在拆遷,XX年8月初已經(jīng)開始。
這部分土地用來擴建,其面積將擴大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿足孩子上學便利的家庭帶來了好消息,屆時,我相信這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進行保護,城市里高樓林立,偶爾出現(xiàn)的二十年前的民居作為景點也可以為人們調(diào)劑一下生活,增添一點情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有很多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更方便些,更有利于活動腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子附近長有多年的老樹,已是參天碧野,倘若建樓,定會毀掉這些和時間一路走來的老樹,金錢與經(jīng)濟發(fā)展固然重要,可是有些自然的東西卻更為珍貴,一旦失去就會后悔莫及,如果在平衡經(jīng)濟發(fā)展的同時也能注意保護,那將是再好不過的了。
四、建議和結(jié)語
出水一芙蓉,寧靜與雅致的家園。以上便是這次社會實踐活動獲得的一些具體調(diào)查情況,從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢所在,看似好像是對她的宣傳和頌揚。但是任何一事物都有其不足所在,在實踐調(diào)研中就不可能不會發(fā)現(xiàn),在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究與思考。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿意,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前發(fā)展,擴建版圖。可是在現(xiàn)階段,仍存在一些易被忽略的點,在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)匀粨牟欢ǖ陌踩[患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強警戒,增派幾名社區(qū)保安,費用由受益的小區(qū)居民分擔,讓每位居民都可以有一個安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時會覺得很無聊,是否可以開個小小交流會,大家之間也可以認識認識。在城市里,有時住個兩三年對門鄰居間不打招呼可能也屬于正常現(xiàn)象,可是我們都聽說過遠親不如近鄰、遠水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個建議,在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn),當我問不同的人同一個問題時,大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不認識卻仍存在很大的共鳴,而這在一定程度上就可以作為交流感情的基礎,我想,xx小區(qū)中畢竟年輕人占絕大部分,因此平時可能沒有時間,我們可以在節(jié)日的時候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點上煙花、掛上燈籠,時間也不長,不會占用大家太多休息的時間,只要把它辦得熱鬧起來,一定可以吸引很多人參加,不需要很多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間交流做出很大貢獻了。
這次調(diào)研給我感觸很大的是,每個人都是組成社會的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區(qū),一個個社區(qū)才組成整個社會,整個國家,這樣有小到大,我們都是這個鏈條上不可分割的一部分,而“和諧”正是我們所追求的、所努力的目標,人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我認識到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思想和中國特色社會主義理論正是從建設國家的實踐中不斷驗證并得到創(chuàng)新發(fā)展起來的,歷史已經(jīng)告訴我們,實踐是多么重要。堅持理論聯(lián)系實際,提高社會實踐的針對性、實效性和吸引力、感染力的社會實踐工作原則提醒著我們社會實踐中應注意哪些點,我確信,做好社會實踐活動,可以使我們從知識上、認識上、能力上都得到很大提高,而這些,書本上是學不到的,也是我們要急待加強的。
調(diào) 研 報 告5
在20__年下學期,我們在老師的指導下學習了《和中國特色社會主義理論體系概論》這一門課程。本門課程是研究當代社會主義,主要是中國特色社會主義的基本理論,發(fā)展道路和規(guī)律的科學。它涉及馬克思主義哲學,政治經(jīng)濟學,科學社會主義等基本理論學科和其它學科的理論知識,是一門最具有指導性、實踐性的課程。在學習該門課程的過程中,有一個實踐教學環(huán)節(jié)調(diào)研昆明滇池生態(tài)環(huán)境。黨的報告指出:要把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
一、滇池簡介
滇池是云南省最大的淡水湖,距昆明市約20公里,為我國的第六大淡水湖,是一顆璀璨的高原明珠。位于云南省昆明市的西南,古名滇南澤,又稱昆明湖。滇池為地震斷層陷落型的湖泊,其外形似一彎新月。湖面的海拔高度為1886米,南北長39公里,東西最寬為13公里。湖岸線長163.2公里,面積為306.3平方公里,容水量為15.7億立方米,素稱"五百里滇池"。主要河流有盤龍、金汁河、寶象河、海源河、馬料河、落龍河、撈魚河等,出水口為螳螂。滇池水由??谧⑷肫斩珊?匯入金沙.屬長水系,流域面積2855公里,滇池東有金馬山,西有碧雞山,北有蛇山,南有鶴山。這些山連綿起伏,形成了昆明壩子的天然屏障。湖水在西南??诔?,稱螳螂川,為金沙支流普渡河上源。過去環(huán)湖地區(qū)常有洪澇水患,早在1262年就在盤龍上建松華壩,1268年又開鑿??诤?,加大滇池的
出流量,減輕環(huán)湖澇災。滇池位于昆明市南的西山腳下,其北端緊鄰昆明市大觀公園,南端至晉寧縣內(nèi),歷史上這里一直是度假觀光和避暑的勝地,居云南旅游省首位。滇池東南北三面有盤龍等20余條河流匯入,湖水由西面海口流出,經(jīng)普渡河而入金沙。并且在五百里滇池的岸邊,周圍風景名勝眾多,與西山森林公園、海埂湖濱公園、龍門村、觀音山、白魚口、大觀公園等隔水相望,云南民族村、國家體育訓練基地、云南民族博物館等既相聯(lián)成片又相對獨立,互為依托,是游覽、娛樂、度假的理想場所。
二、滇池現(xiàn)狀 《懷念昔日滇池美》“瀟灑翠綠俏迎春,層林盡染爭鋪陳。垂絲飛柳情萬種,一片玉霞暢精神。綠波碧浪濤聲遠,細浪翻卷成舊聞。今日痛心伊憔悴,欲盼大禹再現(xiàn)身。來日春暉灑萬里,東風染盡三千程?!睆纳暇涂梢钥吹?,此時的滇池非彼時的滇池。真是往事不堪回首,近20年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模的擴大,加重了流域生態(tài)環(huán)境壓力,水體受到污染,導致湖泊嚴重富營養(yǎng)化,滇池面臨著水環(huán)境污染與水資源短缺的雙重困境。從網(wǎng)上了解到,20__年二季度滇池草海水體水質(zhì)總體劣于Ⅴ類水,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為79.4,屬重度富營養(yǎng)狀態(tài)。主要監(jiān)測指標中氨氮、總氮、總磷超過Ⅴ類水標準,高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量達到Ⅴ類水標準,其余指標均符合或好于Ⅲ類水標準。20__年二季度滇池外海水體水質(zhì)總體劣于Ⅴ類水,綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為64. 4,屬中度富營養(yǎng)狀態(tài)。主要監(jiān)測指標中總氮超過Ⅴ類水標準,總磷達到Ⅴ類水標準,高錳酸鹽指數(shù)達到IV類
水標準,其余指標均符合或好于Ⅲ類水標準。20__年3季度滇池草海水質(zhì)類別總體劣于Ⅴ類,主要監(jiān)測指標中總氮、總磷超過Ⅴ類水標準。綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.1。20__年3季度滇池外海水質(zhì)類別總體劣于Ⅴ類,主要監(jiān)測指標中總氮超過Ⅴ類水標準。綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為70.3。滇池污染經(jīng)歷了一個長期而復雜的過程。發(fā)展較快,外湖部分水體已受到有機物污染,有毒有害污染(主要指重金屬污染)尚不突出,氮、磷及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴重,水質(zhì)污染從七十年代后期開始,進入八十年代,特別是九十年代,富營養(yǎng)化日趨嚴重。造成滇池水污染的原因:一是滇池地處昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地帶;二是生活污水進入滇池;三是工業(yè)廢水進入滇池;四是農(nóng)業(yè)面源污染;五是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;六是滇池屬于半封閉性湖泊,缺乏充足的潔凈水對湖泊水體進行置換;七是在自然演化過程中,湖面縮小,湖盆變淺,進入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積。
滇池屬富營型湖泊,部分呈異常營養(yǎng)征兆,水色暗黃綠,內(nèi)湖有機污染嚴重、有機有害污染嚴重,污染滇池發(fā)展較快,外湖部分水體已受有機物污染,有毒有害污染(主要是指重金屬污染)尚不突出,氮、磷、重金屬及砷大量沉積于湖底,致使底質(zhì)污染嚴重,滇池近百年來已處于“老年型”湖泊狀況;年均水溫16℃;80年代未調(diào)查結(jié)果表明:隨著滇池生態(tài)環(huán)境的變化,導致魚類產(chǎn)卵、孵化場地的生態(tài)環(huán)境破壞、并加之過度捕撈和魚類種群間相互作用等因素影響,使滇池魚類種群發(fā)生巨大變化,土著魚種僅存四種、土著魚種瀕于滅絕,
如肉嫩味美的金線魚現(xiàn)己滅絕。就現(xiàn)在,滇池的水已污染嚴重,水體呈現(xiàn)綠色,而且是像綠漆一樣的水。在海埂公園,站在滇池邊上,會有魚腥味飄來,污染十分嚴重。
三、滇池污染原因
(一)自然原因
滇池地處昆明城市下游,是滇池盆地最低凹地帶,再加上滇池至今已有約340萬年的漫長演化歷史,在現(xiàn)代演化過程中,水面不斷縮小,湖盆變淺,進入老齡化階段,內(nèi)源污染物堆積,污染嚴重。目前滇池的水面積僅為古滇池的25%,蓄水量更是僅為古滇池的
1.9%。 滇池已演化為半封閉性湖泊,年平均流出水量為
1.49_108m3,僅占其蓄水量的11%。由于湖水置換周期過長、湖流緩慢,造成物質(zhì)循環(huán)不通暢,出入不平衡,自凈功能有限,大量沉淀污染物,從而形成了大量內(nèi)污染源。
(二)人為因素
一是生活污水進入滇池;二是工業(yè)廢水進入滇池;三是農(nóng)業(yè)方面污染源;四是滇池流域城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展;五是滇池屬于半封閉性湖泊,缺乏充足的潔凈水對湖泊水體進行置換;過去昆明受城市規(guī)模、工業(yè)生產(chǎn)、人口數(shù)量及生活水平的限制,排放的污染負荷沒有超過滇池水體的自凈能力,滇池得以維持生態(tài)平衡。隨著生產(chǎn)和生活用水的迅速增加,城市排出的工業(yè)廢水和生活污水的污染負荷大幅度增加,這種生態(tài)平衡關系已經(jīng)被嚴重破壞,這是造成滇池水質(zhì)嚴重污染和惡化的
根本原因。例如:20__年,排入滇池的污水量高達23000萬噸,主要污染物有: 總氮9750t,總磷1160t, CODcr,30674t。其中,生活污染源排放約占45%~58%,工業(yè)污染源排放約占11%~32%。20__年,排入滇池的污水量達到21000萬噸時,總氮8155t,總磷
1087t, CODcr22449t。而滇池在正常情況下,總氮、總磷和CODcr,的水環(huán)境容量分別只有4000t,400t和11000t。如此高的污染物排放量,使整個滇池水質(zhì)各水質(zhì)指標值均劣于國家V類地面水水質(zhì)標準,超過70%的水體處于重、富營養(yǎng)化狀態(tài)。
四、個人體會總結(jié)
水是生命之源,我們?nèi)祟惻c水的關系就好比魚與水的那般關系,不管何時何地,總是離不開的。云南的滇池,就是我們的母親河,她哺育了我們云南的人民,給了我們眾所周知的春城,給了我們溫暖的家園。她為云南付出了太多,要是沒有她,昆明就沒有現(xiàn)在這樣適宜的氣候,昆明也就不會有現(xiàn)在這樣的繁榮昌盛,昆明更不會吸引來更多的外國游客,昆明也就更不會成為度假的圣地??墒?,現(xiàn)在的滇池面臨著重重危機,它的水體污染已經(jīng)很嚴重了,雖然面對這樣的困境,中央政府和地方政府已經(jīng)出了很大的人力、財力,物力,但是,這樣遠遠不夠的,為了能夠早日恢復原來的面貌。作為國家的一份子,我們有權(quán)力有義務去為滇池做點自己力所能及的,保護生態(tài)環(huán)境是我們義不容詞的。我們只有一個家園,如果它受到任何破壞,最后破壞的還是我們賴以生存的家園。
做為當代大學生,我們應該貫徹黨的精神,用和中國特色社會主義理論武裝自己,幫助我們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定不移的走黨的路線,堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,以馬克思列寧主義、重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持社會主義先進文化前進方向,以科學發(fā)展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點,以改革創(chuàng)新為動力,發(fā)展面向世界、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化節(jié),提高全民族文明素質(zhì),增強國家文化軟實力,弘揚中華文化,努力建設社會主義文化強國。黨的報告指出:要把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
所以,從身邊小事做起,從自己做起。眾人拾柴火焰高, 每人做一小件,加起來就變成一大件了,正所謂星星之火,可以燎原。在校園內(nèi),看見地上有垃圾,自己主動撿起來放到垃圾箱里??匆妱e人喝剩的水,把它澆到花草上。在宿舍里用洗臉的水來洗衣服等等的一切,都是自己力所能及的事。面對環(huán)境受到嚴重威脅,我們要利用好網(wǎng)絡資源,上網(wǎng)查一下,看看有什么最適合的方法來減壓,多了解威脅的來源,從源頭來觀注。不管在學校還是在社會,都要積極參與到生態(tài)環(huán)境維護行列,大力支持政府的管理,積極向基層人民宣傳環(huán)保的重要性。
保護環(huán)境,人人有責!
調(diào) 研 報 告6
黨的xx大報告指出,要嚴格保護耕地。保護耕地,就必須嚴格執(zhí)法。當前,我國耕地保護的形勢不容樂觀,各類土地違法案件不斷發(fā)生,“執(zhí)法難” 似乎是已成共識。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài),那就一定有它的原因。筆者以為原因是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機制上的,當然還有更深層次上的原因。
一、問題存在的原因
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績觀、發(fā)展觀和利益觀上出現(xiàn)偏差,一味地追求經(jīng)濟發(fā)展指標,工業(yè)強市、工業(yè)強縣、工業(yè)強鄉(xiāng)成為首選,就連許多村也完全不顧自身實際,紛紛高喊“工業(yè)強村”了。發(fā)展工業(yè),必然要大量占用土地,在當前國家進行宏觀調(diào)控,緊把土地供給閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險違法占用土地發(fā)展經(jīng)濟也就勢在必然了。按照現(xiàn)行法律規(guī)定,地方政府既是土地的管理者,還是相當一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領導在耕地保護與“政績”之間發(fā)生矛盾時,天平向何方傾斜是十分明了的了。面對這種形勢,土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導下土地違法行為無疑只是一廂情愿的事了。
(二)基層執(zhí)法手段偏軟。
目前,土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對不足、工作能力和執(zhí)法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要原因。動態(tài)巡查不到位,一些土地違法行為難以發(fā)現(xiàn),即使發(fā)現(xiàn)后也只能口頭或書面停工,如果當事人無理取鬧,拒不停工,強行制止,可能引發(fā)矛盾激化,執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威脅。依法處理必須經(jīng)過調(diào)查取證、處罰聽證、復議訴訟、申請執(zhí)行等許多環(huán)節(jié),一個環(huán)節(jié)遇阻,就會造成案件查辦久拖不決。另外,國土資源部門在對違法占地作出拆除的行政處罰決定后,按照現(xiàn)行法律規(guī)定無權(quán)強行拆除,必須申請人民法院申請強制執(zhí)行,但就目前的情況來看,對于此類申請,法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于十分尷尬的境地,久而久之,執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機構(gòu)對查處土地違法案件缺乏了動力、喪失了信心。
(三) 法律法規(guī)明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建筑物的處罰規(guī)定。但如何沒收,由哪個或哪些部門來沒收,沒收后如何處理,法律上沒有相應的規(guī)定,實踐中也就難以操作。那么,最后就會演變成不操作,或者是以罰款代沒收。這樣的處罰就形同虛設。土地管理部門照這樣的規(guī)定下處罰,違法者卻并不拿它當回事。
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,對擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。沒收違法所得、罰款等處罰容易執(zhí)行到位,但這不是目的,“責令限期改正”才是目的??杀惶幜P人拒不改正怎樣處理,法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被處罰人沒轍。就是申請人民法院強制執(zhí)行,法院恐怕也難以處理。所以這一目的事實上難以達到或者說根本達不到。
《土地管理法》第七章法律責任中,沒有任何條款對村級組織的違法行為作出法律規(guī)定,因此村級組織就會以集體的名義鉆法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關的法律法規(guī)的規(guī)定中針對主要責任人的行政處分條款很多,但并不能適用于村委會這些責任人。這樣對這類直接責任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構(gòu)不上,剩下的只有行政處罰中的罰款了。實際情況是通過土地違法行為獲得的收益遠遠大于罰款的實際數(shù)目,致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。
(四) 執(zhí)法執(zhí)紀相互脫節(jié)。
現(xiàn)在查處土地違法案件,可以說是全方位的了。法律法規(guī)紀檢監(jiān)察都有規(guī)定,對土地違法行為者的責任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟的,不可謂不全面。對案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀檢監(jiān)察,按說是陣容強大,可實際效果卻并不令人滿意。什么原因?主要是這些規(guī)定過于原則,機制發(fā)揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責任是明確的,但如何去做才能追究到責任人的責任卻并不明確。實踐中,一些部門和單位認為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無關。處理人是得罪人的事,都不想沾。由于沒有明確細致的規(guī)定,土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案,若是不合意,有關單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使勉強接受,也是久拖不決。上級部門追得實在太緊,處理幾個小魚小蝦應付一下,或者是大事化小,從輕發(fā)落,風頭過去了,可能還把處分決定從檔案中抽走,即搞所謂的“假處理”。違法者不僅毫不畏懼,事后可能還被提拔重用。這種在黨紀政紀方面執(zhí)紀不嚴,行政法上處罰不當,刑法上罪刑不適應,在某種程度上,縱容了違法者的違法心態(tài),刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴格土地執(zhí)法的思考
要解決土地執(zhí)法難的問題,最根本的是要按照科學發(fā)展觀的具體要求,以堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建和保障科學發(fā)展的新機制為目標,對土地違法者敢于動真格,使我國嚴格的土地管理制度中的“嚴格”落到實處。
(一)嚴格實行問責制。
近些年來,國家連續(xù)出臺了《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》、《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》等土地管理新政,強調(diào)地方各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地保護負總責,嚴格實行問責制。在具體的土地執(zhí)法中如果真正把黨和國家的方針政策落到實處,對每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責到位,土地違法的蔓延趨勢一定會得到遏止。
(二)提高行政執(zhí)法效果。
在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力,保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實際效果的基礎上。建議國家高層研究制定土地執(zhí)法與紀律檢查和刑事處罰的有效銜接機制,使土地行政處罰的拆除、沒收、罰款以及移送后的紀律處分、刑事處罰都能落到實處,真正把國家的最嚴格的土地管理制度貫徹落實在國家機器的個個環(huán)節(jié)。
(三)調(diào)整法律責任標準。
土地管理法律法規(guī)建設應當與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī),存在著對土地違法案件的處罰標準或過重或過輕、處罰規(guī)定不具體不明確等的情形,況且在新形勢下的一些土地違法行為找不到處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī),提高土地行政處罰的針對性,使土地執(zhí)法行政處罰依據(jù)完全充分、處罰標準具體明確,處罰措施易于操作。
(四)保障社會經(jīng)濟發(fā)展。
國土資源部門要解決好執(zhí)法難的問題,就必須解決好保護資源與保障發(fā)展的關系,積極為地方首長當好參謀、為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展搞好服務。xx市國土資源局根據(jù)自然地域特點和社會經(jīng)濟發(fā)展的實際,提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地,向山前沖積坡要工業(yè)用地,向淺山區(qū)要城市用地,向空間拓展要建設用地的戰(zhàn)略措施。通過努力為社會經(jīng)濟發(fā)展提供充裕的空間,這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會減少或者消失。
調(diào) 研 報 告7
一、研究背景和意義
21世紀,各個國家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種模式,我國目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快,家庭規(guī)模日益縮小,家庭養(yǎng)老模式的發(fā)展加之我國國情和養(yǎng)老模式建設的特點。作為機構(gòu)養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國社會現(xiàn)實及人口老齡化發(fā)展的必然選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為 7230744人,同20xx年第五次全國人口普查相比,20xx年共減少223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個家庭戶的人口為3.36人,比20xx年第五次全國人口普查的3.58人減少0.22人。
3、性別構(gòu)成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,占50.36%;女性人口為3589630人,占49.64%???cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對女性的比例)。
4、年齡構(gòu)成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,占22.85% ;15~64歲人口為4895594人,占67.71%;65歲及以上人口為683266人,占9.45%。。
二、研究設計
1.研究對象
我們這次調(diào)查的主要對象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調(diào)查對象,共調(diào)查了23名老人。其中男性12名,約占總調(diào)查人數(shù)的51.1%,女性11名,約占總?cè)藬?shù)的48.9%。
2.研究方法
問卷法:通過對敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關文獻的基礎上,設計關于敬老院老人對敬老院生活滿意度的訪問。對于參加此次調(diào)查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標準化、統(tǒng)一化,以保證訪談所收集的資料真實可靠。
3.研究內(nèi)容
此次調(diào)查訪問主要分為兩個部分:調(diào)查對象的基本情況、生活狀況及滿意度。調(diào)查對象的基本情況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調(diào)查者先前的職業(yè)、被調(diào)查入住養(yǎng)老院原因、被調(diào)查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調(diào)查訪問主要側(cè)重休閑(娛樂環(huán)境與方式)、硬件設施、醫(yī)療護理等,詢問老年人需求,被調(diào)查者的認為需要改善的地方。
三、研究結(jié)果與分析
1.被調(diào)查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。
此外根據(jù)對這個表格相關數(shù)據(jù)的分析得出以下結(jié)論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個原因:
因為身體狀況需要照顧的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負擔的
(43%);
認為環(huán)境好適宜養(yǎng)老的
(11%)
綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結(jié)論:老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負擔,真正認為養(yǎng)老院環(huán)境好適宜養(yǎng)老的人不多。
敬老院老人生活滿意度的涵義
生活滿意度(life satisfaction)是指個體各方面的需求和愿望得到滿足時,所產(chǎn)生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿意度既是衡量老年人生活質(zhì)量的重要依據(jù)也是衡量機構(gòu)養(yǎng)老績效的重要指標。
1.老人對敬老院生活的總體評價
總體而言,絕大多數(shù)老人對自己在敬老院的生活的評價水平比較高,其中,在23位調(diào)查者中有20位對于自己現(xiàn)在的生活感到滿意只有三位老人對于現(xiàn)在的生活不滿意。
2.老人休閑環(huán)境滿意度的分析
老人在敬老院的休閑活動分為兩大類一個是日常娛樂活動,一個是敬老院舉辦的活動。在平時老人一天當中所占時間最長的娛樂活動聊天
(52%);棋牌類游戲
(39%);健身
(9%);對于是否還有其他活動,如其他選項則沒有人選,健身和娛樂都有專門的室內(nèi)場所,可見老人平時娛樂活動比較單一,但休閑相關硬件設施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動老人參與度調(diào)查中選參與敬老院所舉辦的活動經(jīng)常
(22%);偶爾
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動的有
(58%);舉辦的比賽
(36%);其他
(6%),可見平時敬老院舉辦的活動類型比較單一,很難滿足老人更多的娛樂需求。
3.老人對敬老院硬件設施滿意度
本文將敬老院的硬件設施細分為住宿設施、活動場所。衛(wèi)生設施、健身設施等四大類。通過對上述四大類生活環(huán)境滿意度的分析發(fā)現(xiàn):老人對敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設施的滿意度最高;對敬老院的活動場所、健身設施的滿意度次之。
在問卷中,不少老人反映:在硬件設施上,養(yǎng)老院改善明顯,設有娛樂室、棋牌室、健身房、康復室等等。對于健身設施滿意度在被調(diào)查的23人中10人認為滿意,8人認為一般,5人不滿意,養(yǎng)老院的硬件設施建設為文化娛樂建設提供了條件,在每一間的房間都置辦了電視機,同時還特別安排了一些娛樂室作為娛樂活動的舉辦場所,豐富了老年人的業(yè)余文化生活,讓老人老有所養(yǎng),老有所樂。
4.老人對敬老院的服務內(nèi)容的滿意度
總體而言,大部分老人對敬老院提供的各項服務感覺一般,敬老院為老人配備的護工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問卷調(diào)查期間遇到一位老人癱瘓在床平時起居都要靠人照顧這就需要護工全程照顧。老人對于護理、醫(yī)療服務滿意度水平比較高,年紀大了對于醫(yī)療護理有很高的要求,而且隨著年齡的增長,很多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對于敬老院的服務內(nèi)容很關注,而敬老院的服務內(nèi)容包括他們所關心的。老人對于飲食的滿意度次之在調(diào)查人當中有15人持基本滿意和一般的態(tài)度,只有8人不滿意;相對而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對于服務素質(zhì)的滿意度
在這篇報告中,服務質(zhì)量是衡量服務素質(zhì)的唯一標準。在被調(diào)查的老人當中有57%持基本滿意的態(tài)度,有39%的人認為一般,4%持不滿意的態(tài)度。
總的來說老人在護理以及對敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿足,同時我們也注意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿足。因此在調(diào)查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個方面。
四、問題與建議
問題: 如身體原因而敬老院的相關措施的不齊全基本上不出門;藥品價格太貴,一些常用藥品短缺且要收費;健身場所開放時間有限,還有對老人食堂飯菜種類過少價格過高有意見。
針對以上這些問題我們小組經(jīng)過討論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內(nèi)的工作人員。讓每位老人都能有專人照顧。
2.進一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進一步規(guī)范食品、藥品采購、存儲、價格等方面規(guī)定進一步完善,同時要有相應的問責機制與處罰措施。
3.與老人建立良好的互動機制,以便了解老人的需求及意見,確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對提出意見并被采納的工作人員的獎勵措施。
4.通過各種渠道讓國家重視老年服務事業(yè),加大師資力量投入,提高服務人員的各種福利,建設專門的技術(shù)平臺,專門培育一批以服務老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會支持網(wǎng)絡以及相對充足財政預算。因此要加強對外合作與交流,充分借助媒體對工作進行廣泛宣傳呼吁社會更多的關注敬老院,爭取社會資金和資源相關投入,當然也要爭取國家、所在省市相關部門的大力支持和資金投入。
調(diào) 研 報 告8
為了更好的設計我們公司的產(chǎn)品,我們對北京市的銀行信貸產(chǎn)品做了初步的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研時間
二、調(diào)研對象
北京市銀行信貸產(chǎn)品
三、調(diào)研方式
以個人貸款和企業(yè)貸款為主
4、調(diào)研內(nèi)容
10月8日我們將北京市的中資銀行做了收集:中國民生銀行、中國郵政儲蓄銀行、華夏銀行、交通銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、光大銀行國家性在京銀行,以及--發(fā)展銀行、浦東發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行、浙商銀行、--銀行、--銀行、上海銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行地方性在京銀行,10月9日—12日我們分為兩組分別以個人房貸、車貸、個體工商戶、中小企業(yè)的身份對所收集的18家銀行的信貸產(chǎn)品做了調(diào)研,經(jīng)過兩次晨會的總結(jié)與探索調(diào)研,將調(diào)研結(jié)果進行總結(jié)分析如下:
(1)銀行信貸產(chǎn)品的共同點:
所調(diào)研銀行的信貸業(yè)務絕大多數(shù)以個人(公司)名下的房產(chǎn)做抵押,以基準年利率的20—30%上浮為標準,按息月付到期一次性付本的還款方式,為銀行提供個人的身份證、戶口本、結(jié)婚證(有配偶);公司的基礎資料、財務資料,向銀行提出房產(chǎn)評估值的50—70%的--年以下的貸款申請,銀行根據(jù)申請條件以及貸款方的信用條件對其進行1—5周的審核后為貸款方為個人(公司)提供貸款業(yè)務,并提供后期跟蹤服務;除個別銀行外基本不做股權(quán)融資。
(2)銀行信貸產(chǎn)品的不同點:
1、貸款額度:
(1)光大銀行、招商的申請額度可以在房產(chǎn)抵押的基礎上追加其他擔保方式進行三方聯(lián)保或個人信譽度的優(yōu)質(zhì)性申請到房產(chǎn)價值的120%。
(2)如果貸款人在中國郵政儲蓄銀行有信用卡,可以在銀行放款標準上追加一萬元的貸款。
2、抵押或質(zhì)押物:
(1)交通銀行可以以商標權(quán)、注冊權(quán)、專利權(quán)為質(zhì)押作為貸款的申請條件。
(2)北京農(nóng)商銀行房產(chǎn)作抵押時須提供第三方同意居住證明。
(3)華夏銀行必須是貸款人名下有兩套房產(chǎn)。
(4)上海銀行抵押的房產(chǎn)必須是貸款人本人或配偶的。
(5)--銀行
3、個人消費貸:
(1)北京農(nóng)商銀行只做出國留學貸;
(2)渤海銀行做房子的裝修貸。
4、產(chǎn)品的特色:
(1)浙商銀行可以為客戶提供貸款年限內(nèi)的循環(huán)貸,同一房產(chǎn)同一公司法人個人和公司名義的二次貸(貸款額度不得超過規(guī)定值),以及在本行有存款的積分貸(積分可以抵消利息)。
(2)交通銀行為客戶提供了智融通、信融通、創(chuàng)業(yè)一站通、投融通四種產(chǎn)品。
5、適宜人群:
(1)中國民生銀行的經(jīng)營貸針對類似大紅門服裝市場或中關村電子市場如e世界之類的商圈市場,還有一種是協(xié)會如江蘇協(xié)會、--協(xié)會,很少做散客的(有店鋪三聯(lián)保或五連保的可以)。
(2)--發(fā)展銀行、廣發(fā)銀行只針對大型公司。
(3)--銀行針對由本行指定的小型企業(yè)做的聯(lián)合擔保的企業(yè)。
調(diào) 研 報 告9
把扶貧開發(fā)作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的重要任務來抓,在國家和省上扶貧政策的大力支持下,堅持把解決絕對貧困人口的吃飯問題與解決低收入人口的增收問題相結(jié)合,項目帶動,農(nóng)戶參與,整村推進,加大扶貧開發(fā)工作力度,全區(qū)扶貧開發(fā)工作成效明顯。全區(qū)貧困村農(nóng)民人均純收入大大提高,但是,由于受氣候、地理、資源和經(jīng)濟社會發(fā)展基礎條件的制約,區(qū)域發(fā)展不平衡問題仍然突出,目前仍有貧困人口54877人。
產(chǎn)業(yè)扶貧的做法和成效
貧困地區(qū)由于地理位臵、水土資源、人口素質(zhì)等因素制約,思想觀念相對封閉落后,創(chuàng)新意識和自我發(fā)展能力不強。實踐證明,靠“救濟式”扶貧,群眾的等、靠、要思想更加嚴重;靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改變貧困面貌,自身條件又不允許。如何利用好國家的各項扶貧惠農(nóng)政策,真正走出一條促進貧困地區(qū)長遠發(fā)展的脫貧致富之路,最根本的還是要因地制宜,大力發(fā)展符合地方實際的特色產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)開發(fā),發(fā)揮“造血”功能,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
依托能人帶動,做強勞務產(chǎn)業(yè)。在走訪的5個村中,勞務收入在農(nóng)民人均收入中平均占到了三分之一,有的高達三分之二。 近年來,提出“立足優(yōu)勢調(diào)結(jié)構(gòu),依托能人帶致富,勞務輸出促增收”的發(fā)展思路,龍林村每年有500多名農(nóng)村勞動力外出務工就業(yè),僅2019年一年,全村勞務收入就高達773萬元,人均3000多元,占到了全村農(nóng)民人均純收入4438元的68%。同時,20多名外出務工人員學到技術(shù)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦商貿(mào)流通、機械加工等企業(yè)10多家,帶動500多人就業(yè)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,勞務產(chǎn)業(yè)已成為全
村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),被村民譽為增收致富的“鐵桿莊稼”。
調(diào)整種植模式,發(fā)展特色種植業(yè)。沿山地區(qū)土壤貧瘠,干旱缺水,靠傳統(tǒng)種植業(yè)只能解決溫飽問題。要想依靠土地有所收獲,就必須轉(zhuǎn)變耕作方式,依靠現(xiàn)代科技,對接市場需求,發(fā)展特色種植業(yè)。
借助政策支持,壯大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。貧困村地區(qū)人多地少,發(fā)展種植業(yè)先天不足,但可以另辟蹊徑,在養(yǎng)殖業(yè)上尋找突破。為從根本上解決該村群眾的脫貧問題,區(qū)、鄉(xiāng)、村三級積極引導廣大干部群眾抓住國家實施封山育林、退耕還林政策的機遇,走“以草養(yǎng)畜,靠畜增收”的路子,采取“整合項目資金、區(qū)上扶持、部門幫扶、鄉(xiāng)上協(xié)調(diào)、農(nóng)戶自籌”的辦法,籌資78萬元在平陽鎮(zhèn)貧困村建起高標準養(yǎng)羊小區(qū),修建暖棚61幢183間,目前,很多貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模已發(fā)展到300只,每只母小尾寒豬年純收入可達1200元,每戶養(yǎng)殖10只母羊,基本實現(xiàn)脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的現(xiàn)實途徑。要實現(xiàn)脫貧致富的大變化,首先要有產(chǎn)業(yè)培育的大進步。通過多年努力,貧困地區(qū)基礎設施逐步完善,群眾溫飽基本解決,生產(chǎn)生活條件得到很大改善,這些都為貧困地區(qū)培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)奠定了基礎。當前,我區(qū)大力實施“十大工程”,培育特色產(chǎn)業(yè),也為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從貧困村的發(fā)展來看,產(chǎn)業(yè)扶貧代表了今后我區(qū)扶貧開發(fā)的主要方向,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為當前我市扶貧開發(fā)的主要內(nèi)容和有力支撐,作為沿山貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富的現(xiàn)實途徑,全力以赴,抓出成效。
能人帶動是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的助推器。沿山地區(qū)因為貧困的原因,群眾集體意識淡漠,公益設施建設滯后,無法形成干事業(yè)的合力,這就需要有一個堅強的村級領導班子帶頭,真正帶領群
眾干事創(chuàng)業(yè),脫貧致富。
用好政策扶持資金是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的重要保障。沿山貧困地區(qū)自身基礎差,“造血”功能低,改變貧困落后面貌需要黨和政府在扶持政策上予以更多傾斜,給予“輸血”支持。同時,要真正使扶貧政策發(fā)揮“四兩撥千斤“的功效,使好鋼用在刀刃上,合理的整合必不可少。
提高農(nóng)民素質(zhì)是沿山貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的關鍵環(huán)節(jié)。推進產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)民素質(zhì)至關重要。以勞務經(jīng)濟發(fā)展相對較快的東門村和范營村為例,一個技工的年收入要比普工高出1萬多元;再以純體力型輸出的拾棉工為例,盡管每年的勞務收入非??捎^,但工作環(huán)境艱苦,對身體造成一定程度的損害。同時,發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),對勞動者學習應用科技的能力也提出了較高的要求。這就需要我們根據(jù)市場需求,切實加大培訓力度,提高勞動力素質(zhì),為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐提供技術(shù)支撐。
產(chǎn)業(yè)扶貧存在的困難和今后工作的建議
我區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得一定成效,但總體上看,還存在發(fā)展基礎比較薄弱、勞動力素質(zhì)偏低、扶持資金不足等問題。要從根本上改變我市沿山地區(qū)貧困面貌,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個關鍵,利用好政策和項目資金,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力提高貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。
立足資源,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。要把產(chǎn)業(yè)扶貧納入全市“”發(fā)展規(guī)劃,堅持從區(qū)域資源環(huán)境實際出發(fā),在摸清貧困群體經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、貧困人口結(jié)構(gòu)、致貧主要原因的基礎上,努力發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢資源,在全市“十大工程”建設和生態(tài)建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略中尋求沿山貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,進一步拓展產(chǎn)業(yè)培育空間,開辟農(nóng)民增收渠道,制定切實可行的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
整合扶持資金,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。要進一步加大貧困地區(qū)項目資金整合力度,重點扶持產(chǎn)業(yè)培育。市、縣區(qū)財政要預算支持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范村建設,發(fā)揮引導帶動作用,培育貧困地區(qū)經(jīng)濟增長帶、增長點。要調(diào)動各部門的積極性,發(fā)揮部門在項目、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢,幫助沿山地區(qū)加快發(fā)展。進一步拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧的籌資渠道,鼓勵企業(yè)和民間資金扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)堅持市、縣區(qū)部門對口幫扶的方式,集中力量扶持示范村、重點村建設。
強化科技支撐,提升勞動力素質(zhì)。要整合農(nóng)村教育培訓資源,改變目前普遍存在的場地分散、師資薄弱,設施簡陋等問題,制定完善培訓規(guī)劃,提高培訓的針對性和實效性,真正通過農(nóng)民培訓促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對貧困地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟狀況,要在勞動力技能培訓方面給予更優(yōu)惠、更務實的支持,切實解決農(nóng)民培訓中遇到的實際困難,調(diào)動貧困地區(qū)農(nóng)民學技術(shù)、強技能的積極性。
創(chuàng)新機制體制,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供保障。通過制定區(qū)域發(fā)展優(yōu)惠政策,引導和推進貧困地區(qū)農(nóng)戶開展土地流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,為農(nóng)民增收開辟新的途徑。進一步健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系,鼓勵和支持龍頭企業(yè)、致富能人、運銷大戶及村級基層組織在貧困地區(qū)建立農(nóng)村專業(yè)服務實體,開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、信息供給、農(nóng)民培訓以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務,解除農(nóng)民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。
強化工作責任,切實加強組織領導。各級各部門都要拿出相當精力,從政策、措施、市場等方面深入研究,指導貧困鄉(xiāng)村破解發(fā)展難題。要抓好典型培育,認真總結(jié)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的好思路、好做法,集中力量扶持示范村建設,創(chuàng)造成功經(jīng)驗,為貧困村
產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立可學可趕的榜樣。要高度重視發(fā)揮基層組織的作用,選好用好村級帶頭人,做好群眾的引導發(fā)動工作,克服群眾的畏難情緒,幫助群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實把產(chǎn)業(yè)扶貧工作落到實處。
調(diào) 研 報 告10
調(diào)查目的:通過對大學生就業(yè)與心理情況進行調(diào)查,分析影響大學生畢業(yè)就業(yè)心理的主要因素,并深入研究產(chǎn)生這些因素的主要原因,從而找到緩解這些心理壓力的方法
調(diào)查結(jié)果:
(一)調(diào)查對象:目前在校大學生,特別是即將畢業(yè)的在校大學生。調(diào)查他們的學業(yè)水平、擇業(yè)要求及其它考慮因素。
(二)調(diào)查數(shù)據(jù)分析:
1. 接受調(diào)查的大學生男女比例:男同學占46.2%,女同學占53.8%。說明調(diào)查的學生當中女同學比較多,但男女比例相差不大。
2. 接受調(diào)查的大學生所讀專業(yè):文法類占6.2%,經(jīng)濟類占9.2%,理工類占6.2%,藝術(shù)類占7.7%,,其它專業(yè)占50.8%,。。。 。。。
3.接受調(diào)查的大學生的生源地:本省農(nóng)村的占,本省城市的占,外省農(nóng)村的占,外省城市的占。
4. 接受調(diào)查的大學生所在的年級:大一占10.8%,大二占33.8%,大三占41.3%,大四占12.3%,其中大三的學生較多,其觀點比較接近我們大部分人目前的觀點。
5.接受調(diào)查的大學生對其專業(yè)的滿意度:很滿意的占,滿意的占,一般的占,不滿意的占,很不滿意的占。
6.接受調(diào)查的大學生對期望就業(yè)的公司類型:民營企業(yè)的占,國營企業(yè)的占,自主創(chuàng)業(yè)的占,政府部門的占,其它。
7.接受調(diào)查的大學生選擇工作的首要因素:薪水占,地理因素占,行業(yè)前景占,個人喜好占,辦公環(huán)境占,其它占。
8.接受調(diào)查的大學生對專業(yè)是否對口問題的看法: 專業(yè)一定要對口占,既來之則安之占,根據(jù)自己喜好選擇占,其它占。
9.接受調(diào)查的大學生對第一份工作的薪酬期望:1500以下占,1500-2500占,2500-3500占,3500以上占。
10.接受調(diào)查的學生對工作地點的想法:經(jīng)濟文化中心占,西部地區(qū)占,一般的城市占,出國占,其它占。
11.接受調(diào)查的大學生認為畢業(yè)生應具有的素質(zhì):專業(yè)水平占,心理素質(zhì)占,公關能力占,道德素質(zhì)占,其它占。
12.接受調(diào)查的大學生認為當前就業(yè)難的原因:缺乏實際技能與經(jīng)驗占,就業(yè)期望過高占,就業(yè)人數(shù)過多占,其他占。
13.接受調(diào)查的大學生對就業(yè)難的態(tài)度:先就業(yè)再擇業(yè)占,先就業(yè)再擇業(yè)占,考研占,待業(yè)。
14.接受調(diào)查的大學生對現(xiàn)工作的原因:家庭貧困占,對考研沒把握占,實現(xiàn)自我價值占,其它占。
15.接受調(diào)查的大學生對周圍同學平均就業(yè)率的了解:50%以下占,50%-70%占,70%-90%占,90%以上占,不清楚占。 總結(jié)及建議:
在調(diào)查的過程當中以及根據(jù)問卷調(diào)查問卷所顯示的內(nèi)容來看,可以總結(jié)出以下幾點:
1. 就業(yè)難。就業(yè)難,究竟難在哪里?其實根據(jù)調(diào)查,大學擴招是一個方面。越來越多的大學生走進了高等學府進行深造,必然帶來的是眾多的高校畢業(yè)生。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,20xx年全國高校畢業(yè)生人數(shù)達413萬人,與20xx年相比增幅達到22%,20xx年,全國普通高校畢業(yè)生將達到495萬人,而20xx年更是創(chuàng)紀錄的突破了600萬大關。在這樣嚴峻的社會背景下,自然造成了就業(yè)難的問題;但是,這只是唯一的因素嗎?答案是否定的。其實,在大學生找不到工作的同時,仍有無數(shù)家企業(yè)招不到適合的人才,大學生就業(yè)難的根本原因在于大學生自身的能力與價值與企業(yè)期望的差距。對于大多數(shù)的學生來說,大家太過于重視理論知識的學習,而忽略了實踐,導致我們的動手能力太差。而我國高等教育的人才培養(yǎng)在結(jié)構(gòu)上也存在很多問題,同時企業(yè)認為“培養(yǎng)人是學校的事,我要的是能用的人才”、“企業(yè)不是學校,沒有培養(yǎng)人的社會義務”。針對這樣的問題,我們首先要從自身做起。努力學習好自己本專業(yè)的知識,擴展自己的知識面,同時應加強自己的實踐能力和動手能力。同時,學校應該結(jié)合企業(yè)需求設置專業(yè)與課程,而企業(yè)應該給大學生提供系統(tǒng)的就業(yè)前培訓以及盡可能多的實習機會。只有各個群體承擔起自己的社會責任,這個問題才有可能真正解決。
2. 對專業(yè)的不滿意。很多的同學都對所學的專業(yè)并不滿意。究其原因,許多的同學選專業(yè)時并不是根據(jù)自己的興趣愛好來選擇的,有的是被父母逼的選擇,有的只是為了將來好找工作,這樣必然決定了專業(yè)的不對口。還有的同學是根據(jù)自己的興趣選擇的,但是,經(jīng)過一段時間的學習,也漸漸的不喜歡自己的專業(yè)了,這又是為什么?有兩點原因,其一,學生本人對自己興趣的把握可能不準確。高中學生對大學某專業(yè)的興趣往往來自于自己對中學相關學科的成功體驗,或者是受到這些專業(yè)未來發(fā)展前景的吸引,等等,嚴格地說,這些都不是對專業(yè)的直接興趣。其二,影響專業(yè)學習的因素,除了專業(yè)興趣外,還與從事某一專業(yè)或職業(yè)的生涯動機、個人學習某一專業(yè)或從事某一職業(yè)所應具備的能力,以及個人的個性特點等有關,這些都是專業(yè)選擇和職業(yè)選擇中應該重要考慮的方面。所以,對于已經(jīng)無法改變自己專業(yè)的同學來說,培養(yǎng)自己對專業(yè)的興趣才是最重要的,多去發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)中的樂趣?;蛘呃米约旱恼n余時間去學一些自己喜歡的學科,畢竟大學的自學時間還是比價充裕的,所以多多利用閑暇時間去學習自己想學的課程??傊荒芤驗閷I(yè)的不喜歡就大把大把的浪費自己的時間,畢竟浪費的時間都是自己的,并且是在大學這么寶貴的時間,所以,珍惜現(xiàn)在的一分一秒,去學習更多的知識,掌握更多的技能。
3. 就業(yè)公司的單一化,缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大部分學生在就業(yè)選擇的部門之中,國營企業(yè)與外資企業(yè)這樣的大型企業(yè)則更受大學生的青睞。究其原因,主要是這些部門的待遇普遍偏高,就業(yè)穩(wěn)定性更高。而私營企業(yè)選擇的人數(shù)較少。這樣的選擇其實無可厚非,在當今這樣的社會背景下,社會生活壓力極大,有一份能夠比較好養(yǎng)活自己的工作,對于大多說人來說,已經(jīng)是不錯的。但這樣,必然造成了熱門職位的緊俏,只有極個別的學生能夠獲得這樣的“香餑餑”,大部分的學生還是無法獲得這樣的機會。所以與其這樣,還不如先在一些私營企業(yè),甚至是小企業(yè)來鍛煉自己,雖說這樣的企業(yè)薪酬以及福利方面會不及大型國營企業(yè),但在這里你一樣有施展自己才華的機會。剛畢業(yè)的學生之所以不太好獲得較好的工作,主要原因還是經(jīng)驗的缺失。所以,在這樣的小公司先進可能多的獲得鍛煉的機會,填補自己的經(jīng)驗。這樣當過了幾年之后,伴隨著自己經(jīng)驗的日益增多,在找到一份好工作就不再是夢想了。而對于大家不愿意選擇創(chuàng)業(yè),我想還是可以理解的。畢竟創(chuàng)業(yè)不只是嘴上隨便便說而已,真正的創(chuàng)業(yè)并不是我們在學校參加的那種模擬創(chuàng)業(yè)活動那么簡單。踏雪要考慮的因素實在太多了,對于我們剛畢業(yè)的大學生來說,這實在是太難了。但人生只有多經(jīng)歷一些事情,才可以變得豐富多彩。我們并經(jīng)還年輕,有可以揮霍的資本。在我們這個年紀,多經(jīng)歷一些事情,對于我們將來的發(fā)展是有很多益處的。即使撞得頭破血流,只能證明我們當時選擇的路是錯誤的,那再重新來過就好了,沒有什么丟人的。當我們獲得成功的時候,那種內(nèi)心的喜悅與成就感是外人無法感覺到的,在那一刻,才會覺得原來所付出傷于痛是值得的。另外,國家最近幾年對大學生的創(chuàng)業(yè)扶持力度還是很大的,在這樣的背景下,我相信正是我們發(fā)揮自己的青春與才智的機會。
4. 薪資期望過高,缺乏理性認識。工資是一個很現(xiàn)實的問題。大學生都有一種驕傲心理,認為自己是“天之驕子”。并且我們生活在這樣一個飯來張口,衣食無憂的年代,當然希望自己的工資很高來滿足自己較高的消費水平。但企業(yè)所能提供的的工資卻不能滿足當今大學生的期望值。這種現(xiàn)象一方面導致剛畢業(yè)的大學生為企業(yè)創(chuàng)造不了價值,致使企業(yè)不愿意為此付出高薪,另一方面卻是家長花高價打造的天之驕子掙的工資僅僅剛能滿足自己最基本的生活需要。希望高工資是好的,但自己首先要有這樣的水平才行。剛剛畢業(yè)的大學生,沒有任何可值得炫耀的資本:比技術(shù),你不一定有專業(yè)技術(shù)工技術(shù)好;比專業(yè)知識,沒有科研工作者所掌握的知識豐富;而工作經(jīng)驗更是幾乎為零。這樣的條件,又憑借什么樣的條件來獲得較高的工資呢?其實,這是一種擇業(yè)功利心理。所以,大家應該清醒的認識,剛畢業(yè)的我們不可能得到過高的工資的,只有憑借我們辛勤的工作,不斷提升自己的技術(shù)水平,才可以得到相應的高工資。記住,自己的收獲是與自己的付出成正比的。只有付出的努力達到一定的程度,才可以收到與之相對應的薪資。因此,大家在剛畢業(yè)找工作的時候,不要僅僅將工資水平的高低作為唯一的選擇標準。如果這樣,會使我們失去很多的機會,對我們?nèi)松陌l(fā)展是很不利的。好的工作不一定是工資最高的,但一定要是最適應自己的,適合自己發(fā)展的。我們應該在就業(yè)前就對自己有全面的認識,根據(jù)自己的情況合理定位,確立適合自己的就業(yè)目標。我們只有改變以前的“精英就業(yè)”觀念,樹立人職匹配的“大眾化”就業(yè)觀,才有可能找到一份自己滿意的工作。
5. 就業(yè)地點過于集中于發(fā)達城市。好的環(huán)境對于人的發(fā)展是十分重要的,在發(fā)達城市,我們會有更好的發(fā)展機會,同時可以擴大自己的視野,增長自己的堅實,這是毋庸置疑的。但這只是提高我們自己的一個條件而已。最重要的還是看我們自身的能力。沒有過硬的自身能力,在競爭激烈的大城市,遲早是會被淘汰的。并且,由于大家都普遍認為大城市對就業(yè)有好處,所以必然造成求職競爭的激烈。而實際上這些地方的人才供需已相對飽和,這就使就業(yè)成了過“獨木橋”。剛畢業(yè)的大學生由于沒有豐富的工作經(jīng)驗,只靠一股沖勁和猛勁在這些地方很難立足的。這種就業(yè)觀念使不少大學生失去了就業(yè)和發(fā)展的機會。我們在這時應該改變一下就業(yè)觀念,面對現(xiàn)實,就能較快的找到能夠發(fā)揮自己特長的工作。有些人在發(fā)達城市找到了一份工作,但并不是自己喜歡的。這樣時間久了,還是會因為工作不適合自己而放棄這樣的工作。所以,無論是在哪里找工作,最重要的找一份適合自己的,有興趣愛好的,愿意為這件事情投入自己全部的精力。這樣找到的工作對于自己來說才是最好的,不要僅僅因為就業(yè)地點而選擇了一份自己不喜歡的,這樣就得不償失了。畢竟,找工作是對于我們來說,是十分重要的。若干年之后,要讓自己對當年的選擇不后悔。這樣,就就算自己成功了。
6. 大學生對專業(yè)水平重視度較高,而忽略了自身的修養(yǎng)。在當今這個社會中,社會上許多的事情會使我們形成了一些不良的觀念,比如,拜金主義,鋪張浪費等。這其實是一件很悲哀的事情,因為,這意味著我們?nèi)烁竦囊环N缺失。我們在學校,只知道一味的學習自己的專業(yè)知識,因為覺得只有將自己的學習搞好,才能將來在社會上出人頭地,過上自己想要的生活。但是,在平時生活中,你所擁有的知識量并不是最重要的,最關鍵的一點是一個人的道德修養(yǎng)。一個人即使沒有出眾的專業(yè)知識,沒有淵博的學識,但只要他骨子里夠正直,為人謙和友善,談吐不凡。這樣的人一樣會受到招聘公司的青睞。這也就是為什么最近幾年,許多用人單位漸漸的淡化專業(yè)知識,而是將道德修養(yǎng)考察更多的原因了。所以,我們應當在平時多花一些時間來培養(yǎng)我們自身的修養(yǎng),而不是盲目的去學習課本上生硬的知識。只有這樣才能更好的提升我們的綜合素質(zhì),而不是一個只會讀死書的“機器”。
7. 考研人數(shù)與就業(yè)人數(shù)基本持平。伴隨社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會上需求的高端人才也越來越多,這是考研人數(shù)越來越多的一個原因。同時,考研可以使自身的專業(yè)水平達到一個新的高度,與此掛鉤的是研究生的平均工資高于應屆畢業(yè)大學生,這也是考研人數(shù)眾多的一個原因。但最近幾年,卻出現(xiàn)了一類人。他們考研的原因并不是為了比別人多學習許多專業(yè)知識,而只是單純的逃避就業(yè)。他們覺得現(xiàn)在的就業(yè)人數(shù)太多了,怕自己找不到一份滿意的工作,與其這樣還不如再在學校呆上3年時間,等這幾年就業(yè)高峰期過后,自己再去找一份滿意的工作。其實,這樣的想法并沒有什么錯誤,在就業(yè)人數(shù)多的時候,繼續(xù)深造,使自己的綜合素質(zhì)有一個提升,等自己的能力能夠達到單位要求的時候,再去找一份好工作,獲得較高的收入,何樂而不為。但是,這些人卻丟失了一種奮發(fā)向上的精神,在面對困難的時候,他們并沒有選擇接受挑戰(zhàn),而是選擇了逃避。如果抱著這種心態(tài),即使考上了研究生,也只不過是白白浪費了自己幾年美好時光,到頭來同樣不會獲得你想要的結(jié)果。也許是我們從小優(yōu)越的生活環(huán)境,使得我們沒有了吃苦耐勞的精神。就業(yè)不僅僅是實現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的舞臺,同時也是我們?nèi)松斨械囊淮尾豢啥嗟锰魬?zhàn)機會。選擇舒適安逸的生活固然沒錯,但更高的挑戰(zhàn)同樣會使我們的生活豐富多彩。所以不要讓眼前的困難難倒,挑戰(zhàn)它會獲得更多的樂趣。所以,真正想提高自己而考研的同學,應該努力把握好現(xiàn)在的每時每刻,好好掌握基本知識,為考研做好準備;而為了逃避就業(yè)而考研的同學,應該擺正心態(tài),積極地面對就業(yè)所帶給你的挑戰(zhàn)。當你真正面對它的時候,才會發(fā)現(xiàn)它并沒有你想象的困難。
總之,經(jīng)過這次關于大學生就業(yè)與心理的調(diào)查,我覺的大家對于就業(yè)方面的知識掌握的并不是十分全面,甚至存在一定的誤區(qū)。就業(yè)是人生中的一件大事,大家必須要認真并積極的對待。只有掌握了正確的就業(yè)觀念,才會對自己的就業(yè)有很大的幫助,才會使自己的生活更加的美好。
調(diào) 研 報 告11
文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。當新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時,其他方面的需求就會被激發(fā)出來,文化需求顯得相當突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析
1、新生代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會理性,物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求,他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因,農(nóng)民文化消費潛力不強;另外,包括政府部門在內(nèi)的社會各界,對新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關注,把農(nóng)民工的需求排斥在外,其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡等較現(xiàn)代化的娛樂方式,他們也大多把網(wǎng)絡作為打發(fā)時間的工具(聊天、看電影等),而沒有有意識地利用網(wǎng)絡在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征,大大不利于其市民化進程。
2、新生代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。學好一門過硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高,但因為沒有一技之長,他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài),也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”,就是求職過程中的技術(shù)門檻,他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級,城市此刻緊缺技術(shù)工人,但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能,遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學習意識,但由于學習成本較高以及收益的不穩(wěn)定性,對于學什么、怎樣學,卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。
3、新生代農(nóng)民工對科學文化知識的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高,但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員,這種差距與農(nóng)村城市化的進程不相適應。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市,就要不斷學習,理解新知識、新技能,從根本上適應農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強和自我意識的覺醒,他們要想順利地爭取自己的權(quán)利,務必有相應的法律知識和文化知識與之相匹配,他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外,許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學文化知識帶來的困惑和失望,有些把期望寄托在了下一代身上,期望子女能夠理解良好的教育,從而改變自己的命運。
新生代農(nóng)民文化需求原因分析
1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高,學習欲望強烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比,文化水平都比較高,基本上是初中以上,還有一部分是高中生,甚至有些理解過中?;蚋呒碱愓n程培訓,知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中,新生代農(nóng)民工的學習熱情較高,知識能夠改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學習欲望,而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農(nóng)民工對文化供應提出了更高的要求,現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2、新生代農(nóng)民工對城市的認同度較高,土地意識淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升,加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱,他們大多數(shù)人往往直接從學校進入外出務工行列,有的還是在城里跟著打工父母成長起來的,對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時,他們極力謀求對城市社會的認同,在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后,更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距,從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式,用心主動地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高,立足長遠發(fā)展。新生代農(nóng)民工進城務工的目的,更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神,有自己的思想,甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活,而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會,相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上,這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學習專業(yè)技術(shù),以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務工當做學習、提高、適應的過程,期望透過自身的努力,實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會務必重視新生代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求,滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對策推薦1。多方推進,豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大,但在精神上,他們?nèi)元氉越Y(jié)成了一個群體,這個群體和城市文化似乎有些格格不入。
要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求,使他們盡快融入城市文化,需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力:
一是發(fā)揮政府的主導作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導者,要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務范疇,不斷增強公共服務的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次,增加文化活動設施,豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時,要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動,激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動,滿足他們多層次、多方面的文化需求。2。加強教育培訓,全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對新生代農(nóng)民工而言,自身素質(zhì)的高低直接關系著獲取資源潛力的高低,進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。
一是要對他們進行科學文化知識培訓。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點,透過建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓體系,使他們學習現(xiàn)代科學文化知識,并透過多層次教育體系來引導和組織新生代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育,把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能,又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
二是擴大新生代農(nóng)民工的社交面,加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動,在交流和互動中增進了解,促進融合,從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時,也使城市居民糾正對新生代農(nóng)民工的偏見,消除歧視,以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對農(nóng)民工教育培訓的投入。透過政府主導,社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓資源,充分發(fā)揮各類教育培訓機構(gòu)和工青婦組織的作用,用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓的新路徑,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓和素質(zhì)教育,不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
調(diào) 研 報 告12
簡隨著近年各大高校擴招,全國總體就業(yè)壓力嚴峻,畢業(yè)生就業(yè)壓力前所未有。對每個大學生來說,及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯,對決定自己的職業(yè)生涯的主客觀因素進行分析,總結(jié)和測定,確定奮斗目標,才能在競爭激烈的就業(yè)環(huán)境中處于不敗之地。
調(diào)查目的:一是對當代大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的發(fā)展作一個新的描述;二是通過對影響大學生就業(yè)因素的調(diào)查,更好地調(diào)節(jié)用人單位與畢業(yè)生之間的供需關系;三是幫助大學生盡快認識自我,學校為學生提供就業(yè)引導,使學生能謀取理想職業(yè)。
調(diào)查形式:于20xx年3月至4月,隨機抽取廣州地區(qū)14所大學(包括本科學校和??茖W校四個年級)的705位學生進行調(diào)查,其中男生占46.8%,女生占53.2%。調(diào)查問卷回收率100%,有效問卷668張,有效率94.8%。使用SPSS10.0軟件進行數(shù)據(jù)處理,統(tǒng)計圖表用EXCEL來繪制。
調(diào)查內(nèi)容:廣州市大學生對所學專業(yè)的滿意程度、對自我的認識程度、對就業(yè)前景的關注程度、職業(yè)期望狀況四個方面。調(diào)查結(jié)果如下:
一、對所學專業(yè)的滿意程度
學生對本專業(yè)的滿意與否主要取決于能否擇己所愛,該專業(yè)能否在將來幫助自己找到好的又喜歡的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如下圖),有21.0%的大學生對自己的專業(yè)較滿意,有66.6%的大學生不清楚,有10.0%的大學生比較不滿意,有2.4%的大學生對自己的專業(yè)非常不滿意,各專業(yè)的滿意程度沒有顯著差異。
對專業(yè)不滿意的直接表現(xiàn)是對本專業(yè)的學習動力不足或畢業(yè)后不愿從事與專業(yè)相關的行業(yè)。高考填報志愿時對專業(yè)的了解與自身了解的缺乏,可能是導致只有21.0%的學生對所學專業(yè)持滿意態(tài)度的原因之一。因為對大學生活的憧憬,對五花八門的專業(yè)的不了解,抱有神秘感,從而選了一個自己以后不喜歡的專業(yè)。另外,個人興趣與社會需求之間的矛盾也可能是原因之一。比如,某個同學對考古學很有興趣,但社會需求相對比較少,此時可能會產(chǎn)生心理沖突,也許選了一個自己并不感興趣的但賺錢的專業(yè),夢想與現(xiàn)實出現(xiàn)落差,從而對所學專業(yè)不滿意。而專業(yè)在一定的程度上決定了職業(yè)取向,如果對本專業(yè)不滿意或態(tài)度模糊,勢必會影響自身潛能的開發(fā),以及今后的擇業(yè)。
二、對自我認識程度
自我認識包括個人的興趣與特長、個人的性格與價值觀、個人所選定的目標與需求、個人的情商、個人的工作經(jīng)驗、個人的學歷與能力、個人的生理情況等七個方面,是職業(yè)生涯規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(如下圖),只有6.7%的被調(diào)查者對自己有比較清楚的認識,而52.3%的被調(diào)查者對自己的各面能力,興趣等持含糊態(tài)度,41.0%的被調(diào)查者完全不了解自己;而不同年級不同專業(yè)的學生對自我認識沒有顯著性差異。這說明較多的大學生未能很好地關注自身特點,發(fā)現(xiàn)自身問題,促進自身發(fā)展。那么,這里便牽涉到了大學生就業(yè)生涯目標的問題。
職業(yè)生涯目標是指可預想到的、有一定實現(xiàn)可能的目標。而職業(yè)目標的選擇并無定式可言,關鍵是要依據(jù)自我實際,這就要求我們要對自己有所了解。通過個人分析認識自己,估計自己的能力,確認自己的性格,發(fā)現(xiàn)自己的興趣,明確自己的優(yōu)勢,衡量自己的差距,并以此來開發(fā)自己塑造自己,使自己的才能得到充分的發(fā)揮。然而調(diào)查表明,大部分大學生對自己的能力、興趣、職業(yè)傾向都缺乏深度了解,自然對職業(yè)生涯目標是模糊的。
三、對就業(yè)前景的關注程度
對就業(yè)情景的關注程度,直接影響了對為所選職業(yè)所做的準備程度和將來職業(yè)所帶來的成就高低。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),只有14.5%的被調(diào)查者對當前的就業(yè)狀況有比較清楚的了解。不同年級的學生對就業(yè)前景的關注程度沒顯著性差異,而不同專業(yè)的學生對就業(yè)前景的關注程度就有顯著性差異,冷門專業(yè)的學生比熱門專業(yè)的學生更加關注就業(yè)前景。
造成這種狀況的原因可能來自于兩個方面。一方面,在校園里,舒適、閑逸的生活和父母的絕對經(jīng)濟支持,使很多大學生忘卻或暫時忘卻了就業(yè)壓力帶來的緊張感,很少去接觸外面的世界。有些學生的確是每天都只是讀書,缺乏對就業(yè)的準確和認識。另一方面,學校提供的就業(yè)指導不夠。調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有73.5%的學生認為目前學校提供的就業(yè)指導不夠,需要更詳細具體的職業(yè)生涯規(guī)劃指導。
四、職業(yè)期望狀況
影響職業(yè)期望因素大致可分為三個方面,聲望地位穩(wěn)定性因素(城市位置與社會地位),內(nèi)在價值因素(發(fā)展空間和興趣愛好),外在價值因素(薪水高低)。在調(diào)查中,被調(diào)查者將薪水高低、發(fā)展空間、城市位置、興趣愛好、社會地位按自身在選擇工作時所起作用從大到小排序。其中在職業(yè)選擇中考慮的首要因素的選擇情況(見下圖),發(fā)展空間、興趣愛好成了大多數(shù)被調(diào)查者的首選,接下來依次才是薪水高低、城市位置、社會地位,男女生沒有顯著的差異。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者中有83.3%的被試認為“前途”比“錢途”更為重要,60.3%的被試愿意充當“雞頭”也不愿意當“鳳尾”。以上結(jié)果表明,多數(shù)大學生更注重工作的內(nèi)在價值。
從上述四個方面的分析表明廣州大學生職業(yè)生涯規(guī)劃呈現(xiàn)一下特點:(一)多數(shù)大學生對所學專業(yè)的滿意度較低;(二)廣州市大學生對職業(yè)生涯的規(guī)劃還比較模糊,自我認識不夠,絕大多數(shù)人沒有明確目標;(三)廣州市大學生對社會人才的需求了解甚少,另外,學校提供的就業(yè)信息不足,學生了解就業(yè)相關信息的渠道較少;(四)廣州市大學生的職業(yè)期望更注重發(fā)展空間和興趣愛好。因此,我們認為,根據(jù)上述特點,學校應該加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃的指導,大學生應該及早進行職業(yè)生涯的規(guī)劃,為未來做好充分準備。
調(diào) 研 報 告13
高中青年教師對工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種情況尤其值得教育主管部門黨政領導、學校領導的進一步關注。
一、當前欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師的思想動態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的主流是好的。他們熱愛黨和社會主義事業(yè),熱愛家鄉(xiāng),對家鄉(xiāng)的教育事業(yè)充滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學、積極向上。一部分青年教師已在教育教學和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還承擔著省、市級重點攻關項目,成為當?shù)亟逃虒W和科研第一線的生力軍。但是,也不可否認,他們中相當一部分人在思想上還存在著不少應引起我們注意的問題,具體表現(xiàn)在:
1、思想開放,關注政事;熱心改革,反對*。但關注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期待中蘊藏著憂慮。
經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師切身感受到改革帶來的實際利益,親眼目睹改革給周圍帶來的巨變,他們中的大多數(shù)十分關心教育事業(yè),希望通過改革,為自己創(chuàng)造一個適于自身發(fā)展和成才的環(huán)境,有個能公平競爭,不論資排輩,不搞“階級斗爭”,不搞“暗箱操作”的良好機制。
高中青年教師對黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設表示擁護,但對反腐倡廉已取得的成績評價比較低調(diào),認為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年教師存在偏激情緒,但另一方面也反映了相當一部分人對反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)的發(fā)展不夠平衡。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中教師也大都具有大學本科學歷,部分教師還參加了研究生主干課程班或省級骨干教師培訓班學習,他們有關著扎實的專業(yè)基礎知識,又具有某方面的特長,在業(yè)務上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會實踐鍛煉和基層工作體驗,表現(xiàn)在認識上存在片面,態(tài)度上不夠積極,政治上不夠成熟。所以在付出與回報、理想與現(xiàn)實的矛盾中有時會陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務,加強理論學習的積極性,甚至產(chǎn)生消極低落情緒。
3、具有青年人和知識分子的共同特征。作為青年人,他們血氣方剛、熱情奔放,具有較強的事業(yè)心;作為知識分子,他們知識豐富、勤奮好學、思維敏捷,富有創(chuàng)新精神。他們在業(yè)務上大都有著強烈的進取精神,有較大的抱負。實踐證明一個知足常樂、胸無大志的人一般不會勝任高中教育工作。
高中青年教師強調(diào)自我價值的實現(xiàn),渴望有所作為。但高中學校里知識分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必須具有競爭意識,具有頑強拼搏的精神。緊迫感和責任感使他們在目標設計和現(xiàn)實生活中帶有濃厚的理想色彩,好高騖遠,對現(xiàn)實的困難估計不足,而惰性和依賴性的意識行為又使他們對克服困難缺乏勇氣和信心。當所處環(huán)境與自己的設想出入較大,或付出與回報不成比例,或理想受挫時就常常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學校的內(nèi)外部環(huán)境令青年教師失望。許多地方政府、教育行政部門包括學校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視知識、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實上卻人浮于世,在分配制度上變相的平均主義現(xiàn)象依然非常嚴重;在職稱評聘制度上又論資排輩,評價失準,人為“炒作”;法律賦予教師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財政對教育的投入少斤缺兩具有很大的欺騙性。例如某縣市高中段教育進行市財政拼盤中,教師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達到75%以上,房補是沒有的,公積金是自交的。在勞動保障體制改革中把教師這一適應性差的行業(yè)首先推向社會,向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,教師的勞動價值得不到社會真正的認可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,所有的這一切都使青年教師對所處的環(huán)境抱失望態(tài)度,以致喪失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年教師隊伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師對獲得較豐厚的勞動報酬抱有強烈的愿望。因為他們的經(jīng)濟生活負擔較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的許多人來自農(nóng)村,父母為培養(yǎng)他們已耗盡了財力,如今自己有了工作,卻無力接濟家里,大多數(shù)人還因請不起保姆不得不將不愿出遠門的老母親接來幫助帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和痛苦。再看昔日的同學,在機關的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資報酬;至于那些下海早的,如今已當上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才招聘會以及與之相適應的輿論導向,為青年教師謀求新的職業(yè)提供了極為優(yōu)越的社會環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不可能。在經(jīng)歷了痛苦的抉擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)熱愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務員當官;而大部分教育教學業(yè)務精湛的青年教師則是走“逃跑”到經(jīng)濟發(fā)達、教師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的教師,繼續(xù)留在原校的則被認為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊伍流失嚴重。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,為基礎教育發(fā)展注入了一劑強心針,同時也不可否認地給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年教師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學、科研帶來了諸多的新問題。特別是在黨中央國務院出臺擴大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),憑借強大的經(jīng)濟實力作后盾,率先擴大或普及高中段教育以滿足人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大中城市需要大批教師或大批優(yōu)秀教師,他們或以高薪或以厚遇大量引進教育人才,而且往往在年齡上有一定限制,這給經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中青年教師提供了一個“二次”創(chuàng)業(yè)的契機,他們?yōu)榱隧憫l(fā)達地區(qū)創(chuàng)教育“強市”、“強縣”、“強鎮(zhèn)”,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的需要,為了支援經(jīng)濟大省、文化大省建設教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,改變在校內(nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟發(fā)達的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計,浙西某經(jīng)濟欠發(fā)XX縣重點中學,兩年中流到XX市某一重點中學就有14人,全市流向東部沿XX市的已達上百人。
2、青年教師的教學積極性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時得不到妥善解決,一些業(yè)務精湛的青年教師工作熱情不高,對教學敷衍了事,而整天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年教師一門心思對付入城應考,或走*、拉關系、等調(diào)動等等不一而論。
3、學校教學質(zhì)量出現(xiàn)滑坡。教師是影響教學質(zhì)量的關鍵因素。由于政府對教育投入不足,對教育事業(yè)“不管不問”,不少學校負債經(jīng)營,教師福利差導致了青年教師人心不齊,加上近來學校搞“創(chuàng)收”,占用了學校領導的大量精力,雖說這在一定程度上緩解了學校的經(jīng)費問題,但卻影響了教學、科研工作的正常開展,使得教學改革很難深入,更談不上提高教學質(zhì)量和辦學水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的地級市近六年來尚未有一所學校升格為省級重點中學,而在經(jīng)濟發(fā)達的縣市有的一年就有6個學校上重點等級。
4、青年教師中躁動現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動化傾向充滿了功利色彩,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為常常帶有強烈的沖動性、情緒性、盲目性。他們的心理也變得異常的脆弱、輕率、走險,稍有點“風吹草動”就會盲動,稍有點“*”就會盲從,漸漸地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,理想、目標當然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)高中青年教師隊伍的對策
1、根據(jù)知識分子的特點,加強和改進政治思想工作方法。由于社會大氣候的影響,教師對自己職業(yè)的價值取向也發(fā)生了變化。以往教師對人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到自豪,而現(xiàn)在一些青年教師則稱自己是“應急燈”,亟待充電,方能繼續(xù)維持。因此在高中學校內(nèi)部,急需加強對教師的思想教育,特別是青年教師的敬業(yè)、奉獻教育。但高中青年教師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學校領導強行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對他們的教育應多疏導和引導,少說教和訓斥。以自己的人格魅力,以理解、關愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從尊重知識、尊重人才的高度出發(fā),因勢利導,對青年教師進行人生觀、價值觀的引導,幫助他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價值觀。
2、在生活上多關心青年教師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學家馬斯洛的需要層次理論告訴我們:人在生理、生存、安全等基本生活需要得到滿足后,才會去實現(xiàn)自我的價值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年教師在住房、婚姻、子女入托、入學以及繼續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不可聽之任之、束之高閣或把一些正當?shù)囊螽斪鳌爸恢v個人利益”予以批評,而應體察他們的實際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當教師。因為教師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年教師是一個高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工作者必須身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務素質(zhì)。只有這樣,青年教師才有可能心悅誠服地接受教育。同時,學校各級領導還應當經(jīng)常深入到教研組、班主任當中去,了解和熟悉青年教師,分析他們的思想狀況,關心他們的生活和發(fā)展,有針對性地提出工作目標和任務。并積極采取措施,加大工作力度,使廣大青年教師在良好的發(fā)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵機制,實行目標管理。這個激勵機制應包括晉職晉級、晉升工資、獎金、精神獎勵、生活照顧等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務評聘是學?,F(xiàn)階段激發(fā)教師教學、教研積極性的最直接動力。學校應該鼓勵青年教師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,采取一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下教師晉升副教授,根據(jù)其教育教學、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標的限制,給予破格晉升。這樣的做法不僅在一定程度上給青年教師創(chuàng)造了公平競爭的機會,而且可以增強教師工作的積極性。但總的說來,學校在職評過程中憑資格、拉關系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務素質(zhì)好的青年教師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷熱愛的家鄉(xiāng)而走險他鄉(xiāng)。只有進行目標管理,根據(jù)目標管理條例,對教師進行定期考察、量化考核,并作出正確評價晉升晉級,并給予物質(zhì)與精神相結(jié)合的獎勵,才可使青年教師積極進取,安心工作。
5、營造良好的社會環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學家斯金納認為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應,改變環(huán)境就可以改變?nèi)?。在現(xiàn)實生活中,最有說服力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中小學生做得,大學生次之,在職人員再次之?問題關鍵就在于教師、教材遠比不上社會生活的說服力,教師、教材的教學效果遠抵不過受教育者親身遭遇的事實。所以穩(wěn)定經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的高中段青年教師隊伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、改變?nèi)?、培養(yǎng)人,人際激勵、尊重激勵和成就激勵等對知識分子來說則比金錢激勵更有效。這是一種適合青年教師心理、行為特征而更有效的求實、求新、含蓄、潛移默化的教育,具體做法:
一是國家增加教育投入,切實提高教師待遇。首先要提高教師的社會地位,大眾傳媒也應在平時報道優(yōu)秀教師的先進事跡,為他們唱贊歌,這比要等到教師節(jié)那天才把鏡頭對準校園的做法奏效得多。同時在宣傳優(yōu)秀教師,特別是青年教師時,要避免“馬太效應”。如某學校某個青年教師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他教師的積極性,致使一些同齡同學科教師產(chǎn)生逆反心理,疏遠“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設法提高教師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)賦予教師的經(jīng)濟待遇。三要信任教師。如浙西某市公務員的信用證可低息貸款,而教師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工作者的典型體現(xiàn)。政府應相信育人者誠信。
二是改善青年教師教研、教科研和實驗條件。學校要根據(jù)實際情況努力解決學科帶頭人和教育教學骨干在教研、教科研、實驗室和設備等方面的需求存在的問題。在教育教學、教科研中要大膽使用青年教師,給他們定崗位、壓擔子,委以重任,提高業(yè)務素質(zhì),鼓勵青年教師參與新課改,支持青年教師出專著,不拘一格選擇、培養(yǎng)青年人才,創(chuàng)造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地安排青年教師參加高層次培訓學習、教研、教科研活動,擴大他們的眼界。青年教師書讀得多,實際見識少,通過外派學習、參觀、交流等多種形式,可擴大他們的教育教學視野,跟蹤課改前沿,把握學科教學發(fā)展方面,同時,也會使這些青年骨干教師真正從心底里覺得在學校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實踐證明,采用那種考核“不予合格”、職評“不予晉升”、聘任“給予下崗”等手段來恐嚇青年教師的做法是失敗的。把教師這一適應性較差的職業(yè)推向社會的做法是教育行政部門的一種不負責任的表現(xiàn),它只會激起青年教師的憤慨。教育的成功只屬于對教育事業(yè)有“心”的人。
調(diào) 研 報 告14
根據(jù)《__區(qū)人大會20__年工作要點》的安排,在分管主任的帶領下,城建與環(huán)保工委組織部分人大代表和工委委員于3月份開始,采取到區(qū)城管局調(diào)研、聽取匯報、實地檢查、網(wǎng)上發(fā)布通告(征求意見)、召開部分街道和社區(qū)座談會等形式,對我區(qū)公共廁所管理情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、主要成績
近幾年來,區(qū)城管局在區(qū)政府的領導下,一直將公廁的建設和管理作為全局的重要工作來抓,區(qū)城管局作為__區(qū)公廁的管理行政部門,認真履行職責,圍繞“以人為本”的基本要求,更新管理理念,高度重視,精心組織,科學管理,合理安排資金,較好地提升了我區(qū)公廁檔次,為市民和游客提供良好、便捷的如廁環(huán)境,提升我區(qū)市容水平,為改善我區(qū)城市環(huán)境面貌作出了應有的貢獻。
1、領導重視,組織到位,形成合力。
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長李記澤為組長,區(qū)財政局、武昌規(guī)劃分局、區(qū)城管局等部門為成員單位的公廁建設工作專班,具體由區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)管理科負責組織協(xié)調(diào)、施工管理等工作,同時積極爭取市城管局在政策和資金上對我區(qū)公廁建設的支持。20__、20__年區(qū)城管局共完成38座公廁的建設任務并維修了一批公廁,提高了我區(qū)公廁的整體水平,使之成為武昌地區(qū)新的景觀和城市文明窗口。
2、籌措資金,狠抓質(zhì)量,加強管理。
區(qū)城管局積極爭取市區(qū)財政和其他建設資金的投入,20__年全區(qū)公廁建設投入資金約700萬元。區(qū)城管局能嚴把公廁建設的設計和質(zhì)量關,新建、重建公廁由市局統(tǒng)一在市環(huán)衛(wèi)科研設計院進行設計。在建設施工上,區(qū)城管局擇優(yōu)選擇建設單位,保證了施工的進度和質(zhì)量。在管理上,區(qū)城管局廁管站根據(jù)我區(qū)公廁分布點多、面廣的特點,將其劃片管理。每天上、下午及晚上定時清掃沖洗,其他時間保潔。公廁管理質(zhì)量按市、區(qū)、站三級考核要求進行達標。廁管站每日派出專職管理人員對轄區(qū)公廁進行衛(wèi)生督查,并按照公廁衛(wèi)生標準每月對公廁進行不定期的2—3次綜合抽查。通過以上日常管理工作,區(qū)城管局為轄區(qū)廣大市民創(chuàng)造了良好的如廁環(huán)境。
3、上門發(fā)動,鼓勵開放,方便市民。
在20__年,區(qū)城管局按照市局有關要求,積極上門宣傳發(fā)動社會單位對外開放廁所,免費方便市民如廁,如開放了小東門加油站、中石油梅嶺加油站、中南商業(yè)大樓、徐東平價廣場等5個單位的內(nèi)部廁所,在一定程度上緩解了如廁難的問題,受到市民的歡迎。
二、存在問題:
在建設和日常管理上,區(qū)城管局做了許多卓有成效的工作,公廁建設的提檔升級和新建工作走在全市前列,但離區(qū)委、區(qū)政府建設江南金融商務中心和歷史文化名城的要求還有差距。由于歷史和現(xiàn)實原因,公廁建設欠帳較多,要達到宜居城市和和諧城市,還存在著一些亟待解決的問題。
1、建設和改造、維護及管理資金缺乏。一是公廁建設欠帳較多。我區(qū)除一類和少數(shù)二類公廁是近五年新建和改造外,其它公廁均為上世紀九十年代修建的,經(jīng)過十余年的使用,大多數(shù)公廁已出現(xiàn)不同程度的老化,與建設部頒布的一二類公廁標準有較大的距離,上述情況已影響到__區(qū)公廁的整體形象及正常的使用管理。我區(qū)部分公廁硬件條件較差,有的公廁無下水管道,糞便經(jīng)常性的漫溢,每天需大量的人力和車輛投入到清運工作中來。二是公廁水、電費支出問題較大。全區(qū)公廁如果全部交納水費,每年的水費支出需70萬元左右;電費支出方面,現(xiàn)使用的電源大都是公用路燈電,已安裝電表的公廁只有28座,部分公廁因沒有報裝電表有時被有關部門掐斷電源,影響公廁的正常使用。三是管理經(jīng)費缺乏。目前,區(qū)城管局廁管站負責全區(qū)范圍內(nèi)公廁管理,但其為自收自支單位,除負擔自身的百名工人工資外,還要承擔公廁水電費支出,加上管理和保潔人員的工資也在逐年增長,公廁的日常管理和保潔開支有一定差距。
2、公廁建設未納入城市建設詳細規(guī)劃。一是隨著城市建設的高速發(fā)展,__區(qū)開發(fā)了許多新的道路和居民區(qū),城市用地出現(xiàn)“寸土寸金”的現(xiàn)象,但公廁建設未納入城市建設詳細規(guī)劃,有些道路已經(jīng)沒有可用公廁建設的用地。二是公廁拆多建少。隨著__區(qū)舊城改造及眾多城市建設項目的進行,公廁被拆后不還建、不補償?shù)默F(xiàn)象比較突出,使得公廁數(shù)目呈逐年下降趨勢(據(jù)統(tǒng)計,90年代初,我區(qū)擁有公廁231座,現(xiàn)在實際只有192座)。三是公廁分布不均。有些居民區(qū)分布較密,但有些繁華地帶卻無公廁或數(shù)目稀少。近年來不斷有市民通過有關媒體投訴公廁少如廁難(如中南路、中北路、徐東路、八一路等主干道),但由于目前在公廁建設中尚無具體規(guī)劃及存在選址難等問題(目前市局委托我區(qū)尋找合適地點新建公廁工作正在進行中,但還需要協(xié)調(diào)規(guī)劃部門),公廁建設仍有很大難度。
3、民廁問題較為突出。一是需要改造或重建的多。全區(qū)87座民廁中,社區(qū)建議需重建或改建的較多。二是產(chǎn)權(quán)不明。隨著武車、武重等大型企業(yè)的外遷,又有相當一部分的單位民廁移交我區(qū)管理,但城管部門又不擁有社會單位民廁的產(chǎn)權(quán),對其管理主要以協(xié)助這些單位開展衛(wèi)生監(jiān)督工作為主,宣傳環(huán)衛(wèi)政策法規(guī),開展廁所消毒、清掏化糞池等有償服務。雖然區(qū)城管局在民廁衛(wèi)生、糞便漫溢等問題上做了很多工作,受到群眾的好評,但是產(chǎn)權(quán)未明晰,給建設和管理造成一定困難。三是對收費意見大。大部分民廁位于__區(qū),上民廁的絕大多數(shù)是家中無廁和其他群體,對硬件條件及衛(wèi)生狀況差且擅自收費的現(xiàn)象,群眾意見較大。
4、建設、管理理念和相關人員素質(zhì)提高不快。一是目前我區(qū)公廁收費管理人員大部分50歲以上。素質(zhì)一般,有的服務態(tài)度一般,給如廁人員印象較差。二是在相關道路的公廁指示和導向牌的設置上,有的不顯目,如廁人員尋找困難。三是公廁設施遭人為破壞嚴重。
三、幾點建議
1、增加公廁建設和管理維護經(jīng)費投入。政府雖然在最近幾年加大了對公廁建設的投入,但從總體上來看,投入力度還有待進一步加強。公廁建設、民廁改造問題要引起政府部門進一步的關注,給與足夠的重視,應將公廁建設、民廁改造列入重要議事日程,并在政府財政預算中,安排穩(wěn)定的、充足的公廁建設、民廁改造資金。要拓寬融資渠道,積極爭取市局加大對我區(qū)公廁建設的資金以及社會資金的投入,加大對公廁建設投入的比重,確保城市公廁與城市其它基礎設施同步發(fā)展,提升城市整體環(huán)境水平。要在加大公廁建設力度的同時,切實重視公廁的維護和管理,不斷加大公廁管理維護經(jīng)費的投入。
2、切實將公廁建設納入城市總體規(guī)劃。政府要把公廁建設作為完善城市功能、實施可持續(xù)發(fā)展、方便人民群眾的重要基礎工作來抓。一是積極爭取市有關部門的支持,將公廁建設納入城市整體詳細規(guī)劃之中,確保公廁新建,以實現(xiàn)公廁布局合理。二是在目前公廁建設和改造過程中,積極協(xié)調(diào)有關部門,克服選址難、定點難等困難,努力改善主干道公廁不足,行人和游人“方便難”的問題。三是相關部門要高度重視,切實加強公廁用地和公廁拆建的規(guī)劃和控制,從源頭上把好公廁建設關口。四是拿出切實可行的民廁改造總體安排和年度計劃,并認真落實。
3、加強公廁的日常管理。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標,強化公廁日常管理,使之成為展示江城環(huán)衛(wèi)工作的“窗口”。一是建立長效管理機制,堅持規(guī)范化管理。制定和完善有關規(guī)章制度,向社會公布,自覺接受監(jiān)督。二是嚴格錄用公廁管理員和保潔員,進行崗前培訓,加強職業(yè)道德教育,明確職責,嚴格考核制度。三是嚴格收費標準,依據(jù)相關規(guī)定認真查處擅自收費、超標收費的問題。四是將民廁納入日常管理范圍,充分調(diào)動區(qū)局、街道、社區(qū)各方的積極性,加強民廁日常管理的指導、檢查、督促工作,加大管理與保潔的力度,為居民提供潔凈的如廁環(huán)境。
4、提高認識,加強宣傳,共創(chuàng)重視公廁建設和管理的良性格局。一是進一步加強宣傳教育力度,宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目的和重大意義。要不斷提高群眾素質(zhì),營造共同愛護、保護城市公共設施和環(huán)境的氛圍。二是繼續(xù)大力宣傳、倡導、鼓勵更多的社會單位廁所向群眾免費開放,政府可采取一些鼓勵措施,如對其給予適當?shù)慕?jīng)費補貼,調(diào)動該單位的積極性,對成績突出者,可通過各種形式宣傳表彰。三是學習、借鑒外地經(jīng)驗。如學習一些城市公廁實現(xiàn)免費開放,進一步加大公廁免費開放的力度;學習河南、上海統(tǒng)一規(guī)范設置公廁標志和公廁導向標志,為進城務工人員和觀光游客提供更貼心的服務;學習山東由政府統(tǒng)一部署,公廁建設一路綠燈,確保公廁建設用地的權(quán)威性;學習外省市一些先進管理理念和人性化管理辦法。四是向上反映修改90年頒布的《__市城市公廁管理辦法》、建立城市廁所網(wǎng)和成立廁所協(xié)會??傊?,要不斷創(chuàng)新機制,動員社會各單位廣泛參與,為塑造城市形象、提升城市品位、打造城市品牌等方面采取新舉措,最終形成全民共建共享的格局。
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