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保障糧食安全的中國(guó)策論文3篇 國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略論文

時(shí)間:2022-12-25 16:09:00 綜合范文

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保障糧食安全的中國(guó)策論文3篇 國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略論文

保障糧食安全的中國(guó)策論文1

  攥緊中國(guó)種子 保障糧食安全

  國(guó)以農(nóng)為本,農(nóng)以種為先。4月10日下午,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)在海南省三亞市崖州灣種子實(shí)驗(yàn)室考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),種子是我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵。只有用自己的手攥緊中國(guó)種子,才能端穩(wěn)中國(guó)飯碗,才能實(shí)現(xiàn)糧食安全。我們要充分認(rèn)識(shí)攥緊中國(guó)種子的重要意義,堅(jiān)決扛起保障糧食安全的政治責(zé)任,多渠道發(fā)力攥緊中國(guó)種子。

  增強(qiáng)應(yīng)對(duì)一切困難和挑戰(zhàn)的憂患意識(shí),從思想上攥緊中國(guó)種子。中國(guó)是世界第二大種子需求國(guó),種子作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的源頭,是國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),確保種子安全才能確保糧食安全。__年7月,在中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要“把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度”。我們不能只看社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,尤其是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中不能只看經(jīng)濟(jì)效益,要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),提高站位,做好時(shí)刻應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、人為操控等可能引發(fā)糧食安全的戰(zhàn)略準(zhǔn)備,將攥緊中國(guó)種子作為保障國(guó)家糧食安全的重要底線。

  發(fā)揚(yáng)“為了群眾、依靠群眾”的優(yōu)良傳統(tǒng),從源泉上攥緊中國(guó)種子。農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的“主力軍”,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“大部隊(duì)”。但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2022年我國(guó)60歲及以上人口為2.67億,我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%。隨著老齡化的到來和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)民正逐漸減少,相應(yīng)的,種糧人員也逐漸減少,一定程度上會(huì)造成本土糧食作物的失種。我國(guó)已連續(xù)19年將中央一號(hào)文件聚焦三農(nóng),足以引起我們對(duì)事關(guān)糧食安全的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視。我們常講要藏糧于地、藏糧于技、藏糧于種、藏糧于民,種源要自主可控,就要完善和落實(shí)相應(yīng)農(nóng)補(bǔ)政策,依靠廣大農(nóng)民朋友,讓中國(guó)的種子,在祖國(guó)各地生根發(fā)芽,形成良性循環(huán)。

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技特別是種業(yè)科技的自立自強(qiáng),從技術(shù)上攥緊中國(guó)種子。現(xiàn)在是科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代,農(nóng)種科技也不例外,育種技術(shù)的革新發(fā)展,是農(nóng)作物增產(chǎn)最重要的基礎(chǔ)之一,優(yōu)良種子可以貢獻(xiàn)糧食增產(chǎn)量的45%~50%?!稗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)?!薄斑@設(shè)備那設(shè)備,這條件那條件,沒有良種難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化!”《種業(yè)振興行動(dòng)方案》也明確了實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的總目標(biāo)。我們要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,為種業(yè)科技的自立自強(qiáng)提供方向引導(dǎo)和組織保障,持續(xù)把科學(xué)技術(shù)應(yīng)用到糧食生產(chǎn)和糧種培育中。

  完善規(guī)章制度為種業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,從法治上攥緊中國(guó)種子。種業(yè)高質(zhì)發(fā)展、種源自主可控是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ),而建立激勵(lì)和保護(hù)原始創(chuàng)新的種業(yè)法律制度是“打好種業(yè)翻身仗”的關(guān)鍵。新修改的《中華人民共和國(guó)種子法》已于2022年3月1日施行,全面強(qiáng)化了品種權(quán)的保護(hù)力度,將我國(guó)植物新品種保護(hù)水平推向新高度。要廣泛宣傳以《中華人民共和國(guó)種子法》為代表的相關(guān)法律法規(guī),各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部,以及廣大農(nóng)民群眾都應(yīng)充分認(rèn)識(shí)相關(guān)法律法規(guī)的重要意義,了解法律確立的政策措施和制度,在品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中,確保法律有效貫徹實(shí)施。

保障糧食安全的中國(guó)策論文2

  新世紀(jì)以來,我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”,今年夏糧再獲豐收、全年有望獲得好收成,能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。但應(yīng)看到,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的背景下,在高起點(diǎn)上繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好勢(shì)頭,面臨更多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“五個(gè)并存”。

  農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長(zhǎng)與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長(zhǎng)有兩個(gè)因素:一個(gè)是人口增長(zhǎng),未來一段時(shí)期,我國(guó)每年新增人口仍在700萬左右;另一個(gè)是消費(fèi)升級(jí),每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬。由于人口數(shù)量增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),全國(guó)每年大體增加糧食需求200億斤。同時(shí),耕地、水資源約束持續(xù)加劇。我國(guó)人多地少水缺,人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),每年要減少耕地600萬畝—700萬畝,城市生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水還要擠壓農(nóng)業(yè)用水空間。為了保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,還要適度退耕還林還草。需求增長(zhǎng)、資源減少,將使糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求長(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài)。

  農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺并存。上世紀(jì)90年代中后期,我國(guó)糧食生產(chǎn)快速增長(zhǎng),而消費(fèi)升級(jí)較慢,出現(xiàn)過短暫的總量平衡、豐年有余。但這種供求格局已經(jīng)改變。從總量看,現(xiàn)在已經(jīng)有缺口,未來缺口還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)到20__年,糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右,按照目前1.2萬億斤的產(chǎn)量基數(shù)和95%的基本自給率,要保持年度產(chǎn)需基本平衡,每年糧食至少要增產(chǎn)200億斤。從結(jié)構(gòu)看,現(xiàn)在一些品種缺口較大,未來缺口還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。典型的是大豆缺口逐年加大,去年進(jìn)口大豆超過6000萬噸。有限的資源就擺在那兒,增加谷物種植就意味著減少其他作物種植,而需求又都在增加,這種結(jié)構(gòu)性矛盾將長(zhǎng)期存在。

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降并存。多年來,國(guó)家采取了很多措施,如出臺(tái)“四補(bǔ)貼”、重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)等政策,解決糧食效益低的問題,但成本上漲、效益下降的局面仍未根本改變。從生產(chǎn)成本看,我國(guó)農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征。這些年農(nóng)資價(jià)格、土地租金、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲,特別是過去忽略不計(jì)的人工成本快速上漲,農(nóng)忙時(shí)節(jié)有的地方一天100多元都請(qǐng)不到人,一些農(nóng)戶特別是種糧大戶很難承受。從種植收入看,比較效益偏低并呈下降趨勢(shì)。多數(shù)地方,一畝糧食的純收益只有二三百元,農(nóng)民說,“辛辛苦苦種一畝田,不如外出打幾天工”。這將影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

保障糧食安全的中國(guó)策論文3

  古往今來,足食都是治國(guó)安邦的首善大舉。古人講,民以食為天,“洪范八政,食為政首”。對(duì)中國(guó)這樣的人口大國(guó),糧食安全尤為重要,任何時(shí)候都不能掉以輕心。黨和政府歷來高度重視糧食生產(chǎn),出臺(tái)了一系列重要政策舉措,取得了舉世稱贊的成就,現(xiàn)在,我國(guó)已比較穩(wěn)定地用不到世界10%的耕地,生產(chǎn)世界1/4的糧食,養(yǎng)活世界1/5的人口。這是對(duì)世界糧食安全的重大貢獻(xiàn),用實(shí)際行動(dòng)回答了誰來養(yǎng)活中國(guó)人的.問題。

  把握戰(zhàn)略立足點(diǎn),始終堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)。我國(guó)作為世界上最大糧食生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),受耕地、淡水等資源約束,糧食有缺口是客觀現(xiàn)實(shí),需要有效利用國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)外資源。但十幾億中國(guó)人不能靠買飯吃、討飯吃過日子,我們的飯碗要主要裝自己的糧。這是因?yàn)椋阂环矫妫瑖?guó)際市場(chǎng)調(diào)劑空間有限。目前全球糧食貿(mào)易量?jī)H有5000億斤—6000億斤,不到我國(guó)糧食消費(fèi)量的一半,大米貿(mào)易量700億斤左右,僅相當(dāng)于我國(guó)大米消費(fèi)量的1/4,既不夠我們吃,也不可能都賣給我們;另一方面,大規(guī)模進(jìn)口不可持續(xù)。如果我國(guó)長(zhǎng)期從國(guó)際市場(chǎng)大量采購(gòu)糧食,可能引起國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅度上漲,不僅要付出高昂的代價(jià),也會(huì)影響我國(guó)與一些不發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。

  把握戰(zhàn)略著眼點(diǎn),明確保障國(guó)家糧食安全的優(yōu)先序。我國(guó)耕地就這么多,需求又那么大,必須有保有壓、有取有舍,集中力量先把最基本最重要的保住。首先是“??诩Z”。大米、小麥?zhǔn)俏覈?guó)的基本口糧品種,全國(guó)60%的人以大米為主食,40%的人以面食為主。這就需要合理配置資源,優(yōu)先保障水稻和小麥生產(chǎn),水稻面積要大體穩(wěn)定在目前的4.5億畝以上,小麥面積大體穩(wěn)定在3.4億畝以上。其次是“保谷物”。保谷物主要是保稻谷、小麥和玉米,這三大作物產(chǎn)量占我國(guó)糧食總產(chǎn)的90%左右。稻谷和小麥作為口糧品種要保,玉米是重要的飼料糧和工業(yè)用糧,近年來需求增長(zhǎng)最快,也要保。目前,我國(guó)玉米種植面積5.45億畝,應(yīng)保持基本穩(wěn)定。

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