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淺談安徽岳西縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及對策范文3篇 四川旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點論文

時間:2022-12-25 15:47:45 綜合范文

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淺談安徽岳西縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及對策范文3篇 四川旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點論文

淺談安徽岳西縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及對策范文1

  黃山旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策

  摘要:黃山市作為安徽省的旅游招牌城市,旅游業(yè)對其經(jīng)濟發(fā)展至關重要。黃山自然條件優(yōu)越、文化內(nèi)涵深厚,旅游業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。通過對黃山旅游業(yè)進行SWOT分析,為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展提出了符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的若干建議。

  關鍵詞:黃山;SWOT分析;可持續(xù)發(fā)展;旅游業(yè)

  引言

  黃山市是一個美麗而又古老的城市,是安徽省歷史文化和旅游名城。黃山市不僅擁有中國三大區(qū)域文化之一的徽派文化,還擁有秀美的自然景觀,有“天下第一奇山”之稱,以“奇松、怪石、云海、溫泉”四絕著稱于世。擁有如此豐富的旅游資源的黃山市,在城市發(fā)展中始終將旅游業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),但是如果不合理開發(fā)旅游業(yè),就不能保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過運用SWOT全面分析黃山市旅游發(fā)展的現(xiàn)狀,并以此論證可持續(xù)發(fā)展對其重要性,為黃山旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供若干建議。

  SWOT分析法,在20世紀80年代初由美國著名學者韋里克提出。它經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析等場合。SWOT分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括,進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過“新公共管理運動”的推廣和前人的規(guī)范研究證實,SWOT分析法也可以應用到政府部門相關領域的戰(zhàn)略分析中來。顯然,對黃山旅游業(yè)進行SWOT分析,也是可行的。

  下面將具體分析黃山旅游業(yè)存在的優(yōu)劣勢、機會和威脅。

  一、優(yōu)勢(Strength)分析

  1.旅游資源豐富。黃山市最大的特點是旅游資源豐富,景觀獨特,不僅有大自然造就的天下無雙的自然景觀,還有大量展現(xiàn)中國古老文化的人文景觀。

  2.旅游資源的積聚性高。黃山市自身的旅游資源積聚性很高,旅游景點多,可游性強。黃山周圍,景觀簇擁,風格各異,猶如眾星拱月。有風光秀麗的太平湖、“山水畫廊”新安江、保持原

  始風貌的國家級“牯牛降”和省級“清涼峰”兩處自然保護區(qū)以及中國四大道教圣地之一的齊云山。

  3.品牌優(yōu)勢顯著。黃山是全國十大風景名勝之一,還被列入世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄。黃山在國內(nèi)外享有很高的盛譽, “五岳歸來不看山,黃山歸來不看岳”早已家喻戶曉?;丈涛幕脖豢醋鍪侵袊罹哂写硇缘膮^(qū)域文化。黃山市政府也積極通過廣告、旅游節(jié)等方式進一步擴大知名度。

  4.消費市場廣闊。安徽位于中國中部,黃山位于安徽南部,向北毗鄰經(jīng)濟發(fā)達的長三角地區(qū),向南有經(jīng)濟實力強大的珠三角地區(qū)。安徽省、作為“中部崛起”戰(zhàn)略的重要組成部分,其良好的區(qū)位優(yōu)勢,使得安徽的旅游城市的吸引輻射范圍較廣。近年來,黃山市積極打造休閑度假城市和休閑會議城市,也很大程度地增加其吸引力。

  二、劣勢(Weakness)分析

  1.交通不便。黃山市多山區(qū)。多山伴隨著的是交通的不便?,F(xiàn)今黃山的交通雖得到了一定的改善,但在旅游高峰期,鐵路、公路和航空仍然存在著運載量不足的情況。

  2.旅游的配套設施不足。配套設施齊全與否是判斷一個旅游城市發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦藴?。黃山市的旅游配套設施雖然近年來得到了一定的提升,但是受環(huán)境承載量、經(jīng)濟、消費市場等因素的影響,旅游業(yè)的配套設施仍然無法全部滿足旅游的需要。

  3.旅游資源保護不到位。黃山市在發(fā)展旅游的過程中對旅游資源的保護有著一定的欠缺。原因可以歸結(jié)為兩點:一是客流量的加大,導致對旅游資源的利用度提高和破壞度加強;二是許多旅游資源是不可再生的,對其保護存在著一定的技術、資金難度。

  三、機遇(Opportunity)分析

  1.政策層面的高屋建瓴。黃山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要中提到,黃山經(jīng)濟發(fā)展中將以旅游經(jīng)濟為中心。黃山市政府積極采取政策和經(jīng)濟優(yōu)惠進行招商投資,并鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

  2.居民收入提高,節(jié)假日增多。近年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展,居民收入增加,再加上一些傳統(tǒng)節(jié)日列入節(jié)假日范圍內(nèi),人們的閑暇時間增多,國內(nèi)旅游市場逐年增溫,對文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游的需求逐年加大,這有利于黃山市旅游消費市場的進一步擴大。

  3.“東向”戰(zhàn)略。安徽省在近年來實施“東向”戰(zhàn)略,將有利于安徽的旅游業(yè)融入長三角旅游經(jīng)濟圈。東向戰(zhàn)略有利于黃山進一步打開長三角地區(qū)的旅游消費市場。黃山可以借“東風”,積極發(fā)展生態(tài)旅游、休閑旅游、文化旅游等。

  四、威脅(Threat)分析

  1.省內(nèi)旅游業(yè)的競爭。安徽作為旅游大省、文化大省,旅游資源豐富、文化內(nèi)涵深厚。省內(nèi)各地方政府、旅游部門都非常重視旅游資源的開發(fā)和利用,如六安市、亳州市、巢湖市等,這些城市都有其自身的旅游特色,是黃山旅游業(yè)發(fā)展的強有力的競爭對手。

  2.旅游資源的季節(jié)性和難以再生性導致旅游業(yè)的發(fā)展不具穩(wěn)定性。由于自然資源具有季節(jié)性的特點和客流量的季節(jié)性變化,因此黃山市的旅游收入具有不穩(wěn)定性、連續(xù)性不強的特點;另外,黃山的眾多人文景觀是具有非可再生性的特點,一旦破壞將不會再有。

  3.政府宏觀調(diào)控力度不夠,旅游服務質(zhì)量有待提高。黃山市旅游存在著盲目開發(fā)的問題:相當一部分環(huán)境優(yōu)美、歷史文化價值和藝術觀賞價值上乘且具有科學考察價值的重點旅游資源利用效率不高;部分地方因行業(yè)管理不當,造成景觀的破壞和重復建設,旅游商品價格混亂;旅游主管部門只管星級賓館,大量非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇——對其經(jīng)營旅游服務業(yè)的質(zhì)量問題欠缺管理。這些問題在一定程度上影響了黃山旅游業(yè)的形象。

  五、黃山旅游業(yè)發(fā)展必要措施:可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

  通過SWOT分析,黃山市旅游業(yè)的優(yōu)劣勢、機遇和威脅一目了然。我們認為,只有在黃山旅游業(yè)的發(fā)展中走可持續(xù)發(fā)展道路,才能真正地發(fā)揮好優(yōu)勢、利用好機遇條件、化解劣勢、克服威脅??沙掷m(xù)發(fā)展是“既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展”。

  可持續(xù)發(fā)展不僅是經(jīng)濟發(fā)展的問題,而且是與生態(tài)環(huán)境和社會發(fā)展有密切的關系。發(fā)展是三者的共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和平衡發(fā)展。任何片面的單方面的增長都不能以犧牲其他方面為代價。自20世紀八九十年代以來,可持續(xù)發(fā)展思想已逐漸成為新的全球性發(fā)展的主流哲學,并滲透到社會經(jīng)濟發(fā)展的各方面。

  黃山市應該在加強保護的前提下,科學合理地開發(fā)利用旅游資源,這是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。同時,良好的旅游業(yè)優(yōu)勢是黃山走可持續(xù)發(fā)展道路的重要基礎??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與黃山市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢是相得益彰、相互促進的。黃山市在旅游業(yè)發(fā)展中存在著眾多的機遇,只有走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才能真正的把握好這些機遇,才能真正的緊跟市場步伐,滿足市場需求。

  可持續(xù)發(fā)展可以促進黃山市旅游業(yè)的合理發(fā)展,也有助于改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變開發(fā)和利用生態(tài)環(huán)境的方式,減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境和資源的壓力,增強人們保護旅游資源和環(huán)境的自覺性和積極性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)存在著劣勢和威脅,這是客觀事實??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略所強調(diào)的人與自然和諧發(fā)展可以有效地解決黃山市存在的旅游資源發(fā)揮作用不穩(wěn)定性的缺點,可以促進旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中起著持續(xù)穩(wěn)定的貢獻作用。

  六、對黃山市旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的若干建議

  一是加強政府的宏觀調(diào)控。政府通過制定政策、法規(guī)來引導旅游業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。應樹立科學的發(fā)展觀,從宏觀上把握旅游業(yè)的發(fā)展方向,實行旅游資源有償、有限、有序開發(fā)的方針,在保障旅游業(yè)發(fā)展的保值增值的基礎上,積極開發(fā)和利用旅游資源,形成旅游業(yè)的長效發(fā)展機制。

  二是應深層次地挖掘和開發(fā)旅游文化的內(nèi)涵。只有將旅游景觀與旅游文化很好的融合起來,才能真正保證旅游的吸引力的長期性和持久性。黃山市發(fā)展旅游業(yè)必須堅持自然景觀和人文景觀共同開發(fā)的戰(zhàn)略?,F(xiàn)今黃山的眾多地區(qū)仍然保存著徽商文化遺產(chǎn),但應當進行深層次的挖掘和開發(fā)包裝,從而令徽商文化為黃山市的旅游業(yè)發(fā)展增加文化底蘊,擴大影響力,增強潛在吸引力。

  三是加強配套設施建設。黃山市的旅游配套設施仍然存在著一定的不足,這既不利于進一步擴大旅游承載力,又不利于保護旅游資源。所以黃山市想實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須做到將旅游設施配套、旅游服務配套、旅游管理配套并重發(fā)展和提高,同時要加強景區(qū)管理,特別是對國家級自然景區(qū)和人文景區(qū)要按照國家4A級旅游區(qū)和國家重點風景名勝區(qū)的標準,實行高水平管理,建設一流景區(qū)。

  四是注重旅游機制創(chuàng)新和加快綠色技術的開發(fā)和運用。這是旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的不竭動力。首先是創(chuàng)新旅游開發(fā)機制。鼓勵內(nèi)外資、民間資金踴躍參與旅游開發(fā),形成開放性、多元化旅游開發(fā)格局;其次要創(chuàng)新旅游合作機制。加強與周邊省區(qū)市和主要客源地的旅游合作,形成合作和互助的格局;最后要加大對高新技術應用的資金投入,廣泛運用綠色技術。綠色技術是高新技術的代表,負載著一種新型的人與自然關系,可以防止和治理污染,改善生態(tài),實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,是解決生態(tài)環(huán)境的重要手段。

  最后要加大環(huán)境保護知識的宣傳,增強旅游者的環(huán)境保護意識。人們持有何種環(huán)境保護的觀念和態(tài)度,會直接影響人們的旅游行為以及旅游經(jīng)營者的經(jīng)營和管理行為。黃山市旅游業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須充分利用廣告、電視、報刊等媒體向旅游經(jīng)營者、旅游者宣傳環(huán)境保護意識,改變他們傳統(tǒng)的只顧短期經(jīng)濟效益不考慮長期效益的觀念,使其樹立正確的環(huán)境文明觀念,增強社會責任感,最大限度地合理開發(fā)旅游資源和降低環(huán)境污染。結(jié)語

  對黃山的旅游資源,我們一定要做到保護第一、開發(fā)第二,科學規(guī)劃,合理開發(fā),永續(xù)利用。正如聯(lián)合國教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等通過的《可持續(xù)發(fā)展憲章》所說:“旅游是一種世界現(xiàn)象,也是許多國家社會經(jīng)濟和政治發(fā)展的重要因素,是人類最高和最深層次的愿望。但旅游資源是有限的,因此必須改善環(huán)境質(zhì)量?!秉S山市在發(fā)展旅游業(yè)時一定要走可

  持續(xù)發(fā)展道路,才能保證旅游業(yè)在其經(jīng)濟發(fā)展中一直保持著不竭的貢獻。參考文獻:

[1]牛亞菲.可持續(xù)旅游、生態(tài)旅游及實施方案[J].研究,1999,(2).[2]姚李忠.淺談加入WTO對中國黃山旅游業(yè)的影響[J].黃山學院學報,2000,(3).[3]王啟敏.黃山發(fā)展旅游業(yè)的思路與對策[J].宏觀經(jīng)濟研究,2008,(4).[4]王志發(fā).當前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].旅游學刊,2007,(4).

淺談安徽岳西縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及對策范文2

  敦煌市旅游業(yè)發(fā)展存在問題及對策分析

  近年來,敦煌市委、市政府提出旅游立市戰(zhàn)略,緊緊圍繞“展示魅力敦煌、建設藝術之都”的發(fā)展目標,把發(fā)展旅游經(jīng)濟放在各項工作的首位,使得敦煌旅游業(yè)發(fā)展逐步壯大,但目前旅游業(yè)發(fā)展中還存在著以下幾個方面的問題,就目前旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題提出如下的建議。

  一、敦煌旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點

  1、旅游基礎設施日臻完善。旅游交通條件不斷改善,敦煌鐵路、313線高等級公路建成投用,敦煌機場建成4C級并實現(xiàn)了國際航空口岸臨時開放,即將擴建為4D級,民航、鐵路、公路“”三位一體“”的交通網(wǎng)絡初步形成。完善了月牙泉、雅丹、陽關、玉門關等景區(qū)基礎設施建設,積極實施月牙泉水位下降應急治理工程,旅游景區(qū)景點的服務功能不斷完善。旅游業(yè)接待服務設施已具規(guī)模,敦煌市共有賓館飯店131家,其中星級賓館37家(四星級8家、三星級13家),總床位多張、標準床位張。經(jīng)營國際國內(nèi)業(yè)務的旅行社70家,導游1024人。城鄉(xiāng)程控電話、數(shù)字電視入戶率均達到95%以上,寬帶網(wǎng)絡覆蓋敦煌市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,為敦煌市旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了良好基礎。

  2、旅游客源市場不斷拓寬。采取多種形式加大旅游宣傳促銷,先后在日本、韓國、新加坡、法國、德國等國家和北京、天津等國內(nèi)重點旅游客源地城市成功舉辦了敦煌文化藝術展和旅游推介會,相繼與日本日光市、鐮倉市、臼杵市和韓國南海郡締結(jié)為友好城市。組團參加了一系列文化旅游博覽會和交易會,成功舉辦了中國敦煌飛天國際文化旅游節(jié)、中國敦煌葡萄節(jié)暨國際服飾模特藝術節(jié)等重大節(jié)會,出版發(fā)行了一批外宣精品,協(xié)助拍攝了《敦煌》等多部影視佳作,加強了對外文化交流,宣傳展示了敦煌形象,不斷拓寬了國內(nèi)外客源市場。

  3、旅游產(chǎn)品不斷豐富。初步形成了莫高窟藝術觀賞區(qū)、鳴沙山·月牙泉自然風光旅游區(qū)、陽關渥洼池綠洲旅游區(qū)、玉門關漢長城古戰(zhàn)場觀光區(qū)、雅丹地貌國家地質(zhì)公園等五大風景名勝旅游區(qū)和“石窟藝術”、“古關古城”、“大漠奇觀”三大旅游品牌,先后推出了一日游、兩日游、三日游等7個旅游線路,同時,積極加強與絲路沿線城市及周邊縣市的營銷合作,整合旅游資源,聯(lián)合推出了絲路文化游、古關古城游、民族風情游、大漠探險游、度假休閑游、宗教藝術游等一批精品旅游線路,有力地提升了區(qū)域旅游整體效應。研發(fā)生產(chǎn)工藝駱駝、夜光杯、銅雕、蠟染等旅游商品12大類3000余種,書畫、古玩、奇石等特色市場形成一定規(guī)模,建成酒吧、網(wǎng)吧、健身房等各類不同層次的文化娛樂場館130多個,特別是建成敦煌大劇院并實現(xiàn)了大型雜技劇《敦煌神女》在旅游旺季成功商演,極大地滿足了來敦游客的文化消費需求。

  4、旅游競爭力明顯增強。旅游業(yè)作為敦煌市支柱產(chǎn)業(yè)的地位逐步形成,敦煌市先后榮獲“感動世界品牌城市”、“國家旅游名片城市”、“市民最滿意城市”、“2008中國魅力中小城市”、“中國最佳生態(tài)旅游目的地”和“建國六十周年--中國最佳文化旅游城市”、“國家精品旅游城市”等榮譽稱號,莫高窟、鳴沙山·月牙泉被評為中國最美旅游勝地,鳴沙山·月牙泉景區(qū)被評為“中國旅游品牌十強景區(qū)”。

  二、敦煌旅游業(yè)發(fā)展存在問題

  1、旅游開發(fā)的投資主體相對單一。敦煌旅游業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。在旅游開發(fā)上,“政府主財”、“政府主干”的問題比較突出,尤其是對所有權(quán)和管理權(quán)、開發(fā)權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離等符合市場經(jīng)濟規(guī)律的方式采用的較少。

  2、旅游管理體制不順。從客觀上講,旅游行業(yè)存在條塊分隔、多頭管理的現(xiàn)象,如:莫高窟景區(qū)由敦煌研究院獨立行使管理權(quán),陽關、玉門關由市文化局、博物館等單位進行管理,雅丹地貌國家地質(zhì)公園由發(fā)展計劃局、國土資源局等共同參與管理;從主觀上看,部門之間還存在相互掣肘的問題,缺乏一種統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的運作機制。

  3、交通通達能力不暢。從航空運輸來看,4C級機場雖已建成投運,國內(nèi)航班也增加到了10個左右,但是與國內(nèi)主要旅游城市之間的航線開通的較少;建立敦煌國際航空港、開通國際直飛航班的問題不能及時得到解決,制約了海外客源市場的拓展。從鐵路運輸來看,敦煌鐵路雖已開工建設,但在近期內(nèi)很難解決運輸能力緊張的問題;從公路運輸來看,敦煌境內(nèi)還沒有高等級公路,313線改造工程已全線開工,相當一部分游客繞道柳園進出敦煌,游客“難進難出”的問題仍然十分突出。

  4、旅游配套服務功能不完善。主要表現(xiàn)為景區(qū)內(nèi)供游客參與的活動項目少,游客參觀莫高窟景區(qū),從進到出大約需要—2個小時,基本沒有參與性的活動項目;新開發(fā)的雅丹地貌國家地質(zhì)公園,游客乘車跋涉近200公里,到了景區(qū)仍然是乘車“巡視”一圈便返回。由于這些精品景點不能有效滯留游客,從而使游客在敦煌的滯留時間較短,影響了旅游業(yè)整體效益。景區(qū)的基礎設施建設相對滯后,部分景區(qū)的通訊設施、污水處理系統(tǒng)、外幣兌換、景點簡介等亟需加強或改善。

  5、旅游業(yè)整體競爭力不強。敦煌市現(xiàn)有涉外星級賓館、飯店22家,國內(nèi)旅游定點飯店12家,其他賓館、飯店、招待所100多家,經(jīng)營國際業(yè)務的旅行社4家,經(jīng)營國內(nèi)業(yè)務的旅行社19家,涉外賓館商店14家,各類旅游接待車輛200多輛,出租車1400多輛。旅游企業(yè)普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營分散、各自為陣的現(xiàn)象,沒有形成規(guī)范有序的市場競爭機制,缺乏抗擊市場風險的整體能力。

  三、旅游業(yè)發(fā)展思路對策

  1、要注重規(guī)模化經(jīng)營,靠規(guī)模增強整體競爭力。要打破地域、行業(yè)上的界限,通過聯(lián)合、兼并等形式,逐步把有實力的賓館、飯店和旅行社企業(yè)聯(lián)合起來,組建1—2個能夠抗擊市場風險的大型旅游集團公司,集中解決好吃、住、行、游、購、娛等基本問題,真正打造具有敦煌特色的“旅游航母”。并與全國各大旅游景點、旅行社、機場、車站等保持長期穩(wěn)定的合作關系,建立以敦煌為核心的西北旅游網(wǎng)絡,開展網(wǎng)上購票、網(wǎng)上訂房、網(wǎng)上組團等業(yè)務,把經(jīng)營活動向周邊縣市、周邊省區(qū)以及相關行業(yè)延伸,進一步提高旅游業(yè)的整體效益。尤其要重點扶持旅行社的發(fā)展。按照“控制總量、提高質(zhì)量”的總體要求,堅持適度超前的原則,爭取在今后1—2年內(nèi),敦煌市旅行社總數(shù)發(fā)展到25家以上,到2010年敦煌市旅行社總數(shù)達到30家以上,其中經(jīng)營國際業(yè)務的旅行社要達到6家以上,并盡可能地允許更多的旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務。同時,要理順旅游接待體制,逐步把黨政部門的一部分公務接待交由旅行社承擔,加快培育旅行社企業(yè)。

  2、注重發(fā)展特色旅游,靠特色開拓客源市場。敦煌旅游的客源市場已形成國內(nèi)市場、海外市場、出境市場互補互促、共同發(fā)展的格局,總體特征是國內(nèi)市場份額大于海外市場,出境市場尚在起步階段,其結(jié)構(gòu)比例為%:12%:%。從海外客源市場分析,以韓國、日本為主的東亞市場和以港、澳、臺為主的南亞華人已占到敦煌市海外游客總量的77%以上;東南亞市場、美洲市場、歐洲市場、大洋洲市場的游客僅占敦煌市海外游客總量的22%左右,但這些市場的潛力很大,是今后宣傳促銷和開發(fā)的重點。從國內(nèi)客源市場分析,周邊的新疆、本省以及經(jīng)濟發(fā)達的滬、京、粵地區(qū)是目前敦煌市國內(nèi)客源的集中地。從發(fā)展趨勢來看,沿海地區(qū)是敦煌市旅游業(yè)發(fā)展最主要的客源市場。今后,除了以敦煌獨特的歷史文化作包裝,大力開發(fā)特色旅游項目、特色旅游產(chǎn)品和特色旅游服務以外,還要注重根據(jù)不同的民族文化背景、不同的旅游消費需求,制定不同的旅游營銷策略。

  3、注重服務設施建設,靠服務提升旅游形象。在硬件建設上,要進一步加快敦煌鐵路建設,積極爭取建設敦煌國際航空港,開通日本、韓國等國際直飛航班,積極配合完成313線改造工程,改善敦煌旅游的交通條件;要進一步提高餐飲、娛樂、購物、郵政、電信等服務行業(yè)的服務質(zhì)量,為旅游提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。在軟件建設上,要盡快建立敦煌旅游發(fā)展專家咨詢系統(tǒng),為政府發(fā)展旅游提供決策服務;大力開展精神文明建設,提高市民文明素質(zhì),營造促進旅游業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。

淺談安徽岳西縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及對策范文3

  我市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對策建議

  旅游業(yè),是融食、住、行、購、游、娛于一體的綜合服務業(yè),是關聯(lián)帶動能力強,市場需求潛力大,投資回報穩(wěn)定的朝陽產(chǎn)業(yè),在推動縣域經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升城市品位以及提高人民生活水平等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。面對兩大國家戰(zhàn)略疊加實施和區(qū)域大交通格局新變化的重大歷史機遇,如何進一步挖掘我市旅游資源,加快發(fā)展旅游業(yè),增強其對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用,提升我市城市軟實力,增強核心競爭力,是當前亟待研究和探討的重要課題。

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  我市的旅游業(yè)正在逐步啟動,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,主要體現(xiàn)在以下五個方面:

  1.領導重視程度在增強。市委、市政府領導高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,不斷研究旅游發(fā)展思路,將發(fā)展旅游業(yè)作為啟東發(fā)展未來經(jīng)濟的重要增長點來抓,從理順體制入手,組建啟東市旅游局,負責市委市政府各項旅游決策的落實,履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、業(yè)務指導、資源整合和行業(yè)管理的職能。同時,專門研究、制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的相關政策。

  2.規(guī)劃編制工作在推進。市政府堅持規(guī)劃先行的原則,實施總體規(guī)劃和分項目規(guī)劃同步進行,逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局。目前,全市已編制了《全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域概念性規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域詳細性規(guī)劃》和《啟隆北湖地塊發(fā)展戰(zhàn)略研究》等“三個規(guī)劃和一個方面研究”,并部分通過了專家評審?!秴嗡暮Q箫L情區(qū)概念性規(guī)劃》、《新湖旅游度假區(qū)概念規(guī)劃》、《圓陀角重點區(qū)域深化設計》、《圓陀角旅游總體規(guī)劃》等已進入設計和啟動階段,為全市旅游項目的開發(fā)建設奠定了良好的基礎,起到了引領作用。

  3.項目投資力度在加大。近幾年,由于政府的重視和社會各方資源積極參與旅游投資的雙重因素的影響,全市旅游項目建設正在快速加以推進。一是政府性投資正在加大。投資200多萬的呂四洞賓廣場完成招投標,已進入施工階段;投資800多萬的圓陀角老景區(qū)改造工程正在進行;投資1000多萬的黃金海灘風景區(qū)項目已進入地質(zhì)勘探和施工圖設計階段,即將進入施工階段;投資2000多萬的鶴城公園改擴建項目正在編制方案,下半年將正式開工;同時大橋主題公園項目已擺上議事日程。二是社會投資的重大項目進展加速。恒大一期項目超五星級酒店、國際體育中心、國際會展中心全面開工;浙江新湖工作團隊進駐現(xiàn)場,正在進行清灘理賠、規(guī)劃設計和圍堤前期準備工作;投資6個億的博圣大酒店(環(huán)球大廈)全面進入內(nèi)外部裝修階段,將形成集超五星級酒店、餐飲、娛樂、商貿(mào)、辦公于一體的綜合性商務中心。濱海工業(yè)園龍豪海景灣大酒店、海韻廣場等項目也都已經(jīng)開工建設。以藏緣葡萄莊園、田倉農(nóng)業(yè)園、盈康農(nóng)莊等為代表的生態(tài)觀光農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游點紛紛加快了建設步伐,整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

  4.游客接待能力在提升。今年上半年,全市共接待海內(nèi)外游客萬人次,同比增長17%,實現(xiàn)旅游行業(yè)總收入億元,同比增長%。全市共有旅行社5家、旅行社服務網(wǎng)點6家,景區(qū)2家,星級賓館8家,其中四星2家,準星級賓館3家,接待內(nèi)外賓客的能力得到了新的提升。市政府還積極組織參加全國、省市各類旅游交易會,充分利用主流媒體、網(wǎng)站、樓宇廣告等多種形式,加大宣傳力度,取得了良好的宣傳營銷效果。

  5.提高素質(zhì)問題在注重。我市的旅游主管部門加強對旅游市場的管理,著力提升從業(yè)人員素質(zhì),努力打造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。市旅游局制訂下發(fā)了《啟東市旅行社管理百分量化考核標準》等文件,明確了全市旅行社的考核標準,確保旅游企業(yè)規(guī)范運作;組織開展全市導游人員知識與技能培訓,著力提高導游人員素質(zhì);在全市旅游行業(yè)中組織開展“牽手世博,從我做起”主題活動和“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動,制訂旅游行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案,簽訂安全生產(chǎn)責任狀,指導督促旅游企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

  二、面臨問題

  全市的旅游業(yè)經(jīng)過政府的大力扶持和廣大旅游工作者的共同努力,在硬環(huán)境和軟環(huán)境建設上都取得了顯著的成效,開始步入良性發(fā)展的軌道。但由于歷史的、基礎的、客觀的原因,我市的旅游業(yè)發(fā)展還在起步階段,目前還存在三個“不相適應”:

  1.旅游事業(yè)的總體發(fā)展與啟東經(jīng)濟社會整體發(fā)展的要求還不相適應。一是旅游經(jīng)濟總量偏低。我市旅游業(yè)無論是經(jīng)濟總量還是在全市經(jīng)濟中所占的份額都偏低,與我市經(jīng)濟的快速增長及在江蘇沿海開發(fā)中的地位都不相符。今年1-6月份全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值203億元,實現(xiàn)旅游行業(yè)總收入億元,而旅游增加值只有2億多元,旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1%左右。二是旅游體制機制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機制作為保障。我市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步,相比兄弟縣市,我市的旅游業(yè)政策還不完善,特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺尚未搭建,旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。三是旅游投資項目偏少。啟東靠江靠??可虾?,擁有豐富的江海資源,但旅游項目的招引力度還不夠,旅游項目也僅僅是屈指可數(shù)的幾個,后備項目數(shù)量不多。

  2. 新增旅游景點的建設速度與崇啟大橋竣工通車的時間節(jié)點要求還不相適應。一是旅游景點少而小。目前,我市成型的景點僅有2個。啟東雖有許多特色旅游資源,但現(xiàn)有景點小而散,缺乏真正留得住人、留得下消費的景點;旅游線路缺少亮點和厚度,旅游收入缺乏支撐點。二是旅游項目建設不快。由于旅游項目的相關報批手續(xù)特別是土地等制約,已在手的旅游項目建設起步較晚。新增的旅游景點如恒大一期和浙江新湖等還在前期準備和開工階段,建設的工期較長,與崇啟大橋通車的時間節(jié)點有所脫節(jié)。三是旅游特色商品匱乏。缺乏富有地方特色的旅游商品,品牌開發(fā)宣傳的力度也較小。

  3. 從業(yè)人員的服務意識和服務水平與品牌旅游和標準化管理的要求還不相適應。一是旅游人才匱乏。旅游業(yè)在我國作為一個新興產(chǎn)業(yè),行業(yè)文化積淀比較淺薄,行業(yè)培訓能力也很有限。由于我市旅游業(yè)還處于剛剛起步的階段,懂旅游、懂管理、懂外語的專業(yè)人才更顯匱乏,人才短缺成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是從業(yè)人員素質(zhì)較低。大多數(shù)旅游相關行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術水平、服務能力和職業(yè)道德有待于進一步提高,行業(yè)培訓的力度還需進一步加大。三是旅游市場管理不夠規(guī)范。旅游的軟環(huán)境建設、企業(yè)的誠信建設等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),旅游市場秩序還需進一步治理和規(guī)范。

  三、對策建議

  未來五年是啟東旅游業(yè)發(fā)展的關鍵時期,也是打造“江風海韻北上海,藍天碧水新啟東”旅游品牌的重要時期,未來五年對啟東旅游業(yè)來說,是機遇,更是挑戰(zhàn),我們要把握時機,因勢利導,采取強有力的對策措施,努力實現(xiàn)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

  1.加深對發(fā)展旅游業(yè)重要意義的認識。旅游業(yè)以其游客的廣泛性,消費的多層次性越來越成為區(qū)域經(jīng)濟中具有相當活力和生機的產(chǎn)業(yè)。我們要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,打造城市軟實力,提升核心競爭力的高度,充分認識加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義。

  旅游是人類一種重要的生活方式,是人文交流的重要途徑。自古以來,人們都渴望探求未知的世界,體驗不同文化背景下的生活,所謂“讀萬卷書,行萬里路”。通過旅游,可以推動廣泛多樣的跨文化交流,促進人與人之間的溝通和互信,使人們以更加包容的心態(tài)面對多元化和多樣生態(tài),增長知識,開闊視野,陶冶情操。

  旅游,又是一種產(chǎn)業(yè),是低碳產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè),是傳統(tǒng)服務業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是一種戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好。

  加快發(fā)展旅游業(yè),有利于城市軟實力建設和綜合競爭力的提升。旅游業(yè)不是傳統(tǒng)意義上的服務業(yè),也不是一般的第三產(chǎn)業(yè),而是關聯(lián)度高、帶動能力強的綜合性產(chǎn)業(yè),不僅體現(xiàn)在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點帶來資源和市場,而且間接帶動和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)城建、文化等行業(yè)發(fā)展,還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。更為重要的是,隨著旅游業(yè)的發(fā)展,城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高,極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境

  和投資環(huán)境,城市人文氣息、精神面貌煥然一新,城市軟實力得到大幅度提升。因此,要樹立大旅游大發(fā)展理念,真正認識到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟的一個支柱,第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟發(fā)展,抓旅游業(yè)也是抓城市軟實力建設。

  2.加快我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的完善。規(guī)劃作為開發(fā)建設的基礎和前提,直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個綜合性極強的產(chǎn)業(yè),要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局進行統(tǒng)籌規(guī)劃,在進行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、基礎設施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當前,要以《全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為基礎,重點完善《圓陀角生態(tài)旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域詳細性規(guī)劃》、《呂四海洋風情區(qū)概念性規(guī)劃》等各項規(guī)劃,逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領,分區(qū)和專項規(guī)劃為支撐,項目規(guī)劃為著力點,各級規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。圓陀角生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃定位,要按照國家級旅游度假區(qū)的建設標準,全力打造生態(tài)觀光、運動休閑、科普教育、會議會展、度假于一體的江風海韻體驗基地、長江口生態(tài)度假基地。

  3.加強對旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當前我市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機遇,內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長點來培育、扶持。要加大對旅游基礎設施建設的投入,把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來對待和扶持,充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領作用。市政府要加強政策扶持、財政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓以及安全保障體系建設方面的扶持,進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會綜合管理的方向轉(zhuǎn)變,各級各部門要樹立全市一盤棋的思想,形成各有關部門通力合作、整體聯(lián)動的格局,共同推動全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

  4.加大旅游業(yè)對外開放的力度。旅游業(yè)是一個跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。要堅持走“政府主導、市場運作、社會參與”的旅游投入路子,進一步解放思想,樹立與工業(yè)大招商一致的理念,加大招商引資的力度,促進大招商,爭取大支持,帶來大投入,換來大發(fā)展,努力提升我市旅游開發(fā)的檔次和品位。要按照爭取上級支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路,放寬市場準入,積極鼓勵社會各類資本、各種所有制企業(yè)依法投資我市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動地區(qū)間的交流與合作,努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制之間的聯(lián)合,培育具有較強競爭能力的旅游企業(yè)集團,帶動全市整個旅游業(yè)的發(fā)展。如最近我市與上海崇明簽訂《崇啟旅游友好合作框架協(xié)議》就是一個成功的探索。崇啟兩家將立足自身資源與區(qū)位優(yōu)勢,加快推進實施兩地旅游友好發(fā)展戰(zhàn)略;不斷突破區(qū)劃界限,加強雙方在交通對接、項目建設、市場促銷、市場開發(fā)等方面全方位、深層次地交流合作,共同推動兩地旅游事業(yè)又好又快發(fā)展。

  5.加緊已動工興建景區(qū)建設。充分利用崇啟大橋即將竣工通車的機遇,相關景區(qū)建設應與大橋建設保持同步。加強旅游項目各項行政審批的服務,確保在較短時間內(nèi)取得相關報批手續(xù)。加緊項目的基礎設施建設,增強旅游接待能力。具體要做到景區(qū)道路基本暢通;交通部門要進一步完善旅游交通指示牌和公交車站點旅游景點名稱的設置,旅游標識系統(tǒng)基本完善;旅游廁所基本達標;景區(qū)停車場增加停車位,滿足游客的需要;旅游安全和資源保護等基礎設施基本配套,營造良好的氛圍;創(chuàng)建旅游產(chǎn)品品牌,旅游商品、紀念品要保證質(zhì)量,具有文化創(chuàng)意;旅游餐飲要體現(xiàn)江海特色,利用美食吸引人氣;全面提高旅游服務水平,展示濱江臨海城市的良好形象,使游客在啟東吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲、基本滿意。

  對加快旅游業(yè)發(fā)展的對策及建議近年來,我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的正確領導和全縣各級各部門的配合下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快建設旅游強縣為契機,整合旅游資源,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)素質(zhì),提升

  行業(yè)水平,提高發(fā)展質(zhì)量,全縣旅游業(yè)取得了突破性進展。下面,我就如何加快發(fā)展旅游業(yè),打造生態(tài)休閑旅游基地向大家談一點個人想法。

  一是明確旅游業(yè)發(fā)展的重點。在“十二五”期間,我認為我縣旅游業(yè)發(fā)展的重點:一是坪壩營生態(tài)休閑旅游區(qū)和唐崖河旅游區(qū);二是注重策劃創(chuàng)意,在重點景區(qū)或是縣城中心策劃一臺武陵山多民族文化娛樂節(jié)目,常年演出,對游客開放。三是采取“政府主導,市場主體”的運作機制在縣城至平壩營生態(tài)旅游區(qū)選址建設旅游購物超市,有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。二是合理規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展的空間布局。旅游業(yè)發(fā)展的空間布局是:全縣形成以坪壩營生態(tài)旅游區(qū)為龍頭、以“?一心?、?兩帶?、?五區(qū)?”為構(gòu)架的旅游產(chǎn)業(yè)空間布局(“一心”:即以縣城為中心的游客集散聚集中心?!岸А保壕褪枪賶嗡}苗寨至朝陽庫區(qū)旅游走廊和麻柳溪至二仙巖旅游觀光帶?!拔鍏^(qū)”:坪壩營生態(tài)旅游區(qū);唐崖土司城至金峒土司遺址民俗文化旅游區(qū);黃金洞地質(zhì)奇觀至星斗山森林觀光區(qū);二仙巖神奇濕地休閑科考攬勝旅游區(qū);以忠堡大捷紅色旅游主題體驗區(qū))。

  三是完善旅游項目建設規(guī)劃。充分利用坪壩營生態(tài)旅游區(qū)建設項目、二仙巖生態(tài)濕地觀光開發(fā)區(qū)、黃金洞旅游區(qū)開發(fā)項目、官壩土苗風情園項目和土司皇城開發(fā)項目已進入湖北省“鄂西生態(tài)文化旅游圈”旅游項目規(guī)劃項目庫的契機,加強我縣旅游項目建設規(guī)劃?!笆濉逼陂g,我縣的重點建設項目主要有:坪壩營生態(tài)休閑旅游區(qū)建設、唐崖河旅游區(qū)建設和官壩水脈苗寨建設;重點旅游項目建設規(guī)劃主要有:在《咸豐縣旅游總體規(guī)劃》的整體框架下,編制全國生態(tài)旅游大縣發(fā)展規(guī)劃,編制區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,編制二仙巖濕地旅游發(fā)展規(guī)劃。

  四是加大財政對旅游發(fā)展引導性投入。縣財政適當安排資金,用于旅游基礎設施和旅游景區(qū)(點)配套設施建設的引導性投入、重大旅游活動的組織、旅游項目的宣傳推介和旅游包機、專列及組團(社)的獎勵。積極爭取國家和省對我縣旅游發(fā)展的專項投入。國有旅游資源和企業(yè)整體或部分轉(zhuǎn)讓、拍賣的收益,專項用于旅游業(yè)的發(fā)展。全縣退耕還林、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開發(fā)、民族發(fā)展和以工代賑等專項資金使用,應充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要,統(tǒng)籌安排。

  五是加強旅游市場主體培育。堅持政府主導與市場運作相結(jié)合,加快推進現(xiàn)有旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)分離,實現(xiàn)旅游經(jīng)營公司化、市場化;按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,加大旅游招商力度,建立多元的旅游投融資主體,吸引鼓勵縣內(nèi)外多種經(jīng)濟成份、社會資本和民間資本尤其是優(yōu)勢企業(yè)投資興辦旅游經(jīng)濟實體,開發(fā)旅游項目,發(fā)展壯大旅游企業(yè),提高市場競爭能力。引導旅游企業(yè)切實履行法定的質(zhì)量責任和義務,鼓勵旅游企業(yè)通過質(zhì)量體系認證和環(huán)境體系認證。

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