下面是范文網(wǎng)小編整理的土地使用權(quán)抵押貸款手續(xù)3篇 國有土地使用權(quán)抵押貸款，供大家品鑒。

土地使用權(quán)抵押貸款手續(xù)1

　　土地使用權(quán)抵押貸款擔保書

　　市國土資源局：

　　現(xiàn)因 貸款需要，愿意將本（單位、公司、個人）座落于高要市 鎮(zhèn)

　　路（街）巷 號，宗地四至為：東至： ；南至： ；西至： ；北至： ；的土地使用權(quán)，面積為平方米，地號為 號，土地使用證號為高要國用（）字第 號的宗地作為貸款抵押物，向 作貸款抵押。如逾期不能償還貸款，本（單位、公司、個人）愿意處分上述土地用于償還該筆貸款的本息。請貴局給予辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù)為荷。

　　禮

　　擔保人：

（蓋章）

　　年 月 日

土地使用權(quán)抵押貸款手續(xù)2

　　一、土地證變更手續(xù)

　　1、變更申請

　　2、法人身份證

　　3、股東會決議

　　4、變更后營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證

　　5、工商局變更通知書

　　6、代理人身份證

　　二、土地登記抵押手續(xù)

　　1、抵押申請

　　2、土地證復(fù)印件

　　3法人身份證

　　4、土地評估報告

　　5、雙方抵押合同

　　6、代碼證復(fù)印件

　　7、代理人身份證

　　8、銀行代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證

　　三、注銷登記

　　1、注銷申請

　　2、法人身份證

　　3、還款證明

　　4、他項權(quán)利證書

　　5、營業(yè)執(zhí)照、代碼證

　　6、代理人身份證

　　7、銀行代碼證、營業(yè)執(zhí)照、身份證

土地使用權(quán)抵押貸款手續(xù)3

　　辦理土地使用權(quán)抵押的手續(xù)

　　一、有下列情形之一的，土地抵押登記不予登記。

　　1、違法建筑或非法占地；

　　2、土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)有權(quán)屬爭議的；

　　3、未經(jīng)登記領(lǐng)取土地證書的；

　　4、依法查封、監(jiān)管、扣押或采取財產(chǎn)保全措施，以及以其他方式限制權(quán)利的；

　　5、已依法公告國家建設(shè)征用拆遷范圍內(nèi)的用地；

　　6、縣級以上人民政府依法收回的土地使用權(quán)；

　　7、房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)分離抵押、超值抵押、欺騙抵押；

　　8、無土地所有權(quán)；

　　9、耕地、宅基地、自留地、自留山；

　　10、用于教育、醫(yī)療、市政公共基礎(chǔ)建設(shè)、公益事業(yè)的；

　　11、列為古文物保護的古建筑；

　　12、其他法律禁止的。

　　二、有下列情形之一的，應(yīng)按規(guī)定完善有關(guān)手續(xù)后，再予受理抵押登記申請。

　　1、共有的房地產(chǎn)，未經(jīng)共有權(quán)人書面同意的；

　　2、集體土地使用權(quán)抵押未經(jīng)土地所有者同意的；

　　3、出租的房地產(chǎn)未設(shè)定租賃期限并辦理租賃登記的；

　　4、鄉(xiāng)、村集體土地使用權(quán)單獨抵押；

　　5、國有土地使用權(quán)出讓金未繳清的；

　　6、征而未用一年的閑置土地未繳納閑置費的；

　　7、土地現(xiàn)狀用途與登記用途不一致的；

　　8、抵押土地范圍超出登記范圍或抵押面積超出批準面積；

　　9、未依法及時辦理變更登記的；

　　10、抵押到期未申請注銷續(xù)辦或告知處置方式的；

　　11、土地抵押合同必要事項不詳或權(quán)利和義務(wù)不明的。

　　三、土地使用權(quán)抵押登記需要提交以下材料：

　　1、土地抵押登記申請表；

　　2、國有土地使用證（復(fù)印件，原件備注后退回）；

　　3、抵押貸款合同（原件）；

　　4、土地抵押合同（原件）；

　　5、價評估報告（原件）；

　　6、經(jīng)年檢有效的單位營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證明或授權(quán)委托書；

　　房地連同抵押的，應(yīng)提交《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)利證明書》、《房屋評估報告》（復(fù)印件，原件現(xiàn)場備查后退回）；

　　集體土地使用權(quán)抵押的，應(yīng)提交集體土地所有者同意抵押的證明和同意處分抵押財 產(chǎn)涉及集體土地征為國有；

　　抵押共同共用的土地使用權(quán)的，應(yīng)提交其他共同共有權(quán)利人的同意抵押的書面材料；

　　國有或集體企業(yè)劃撥國有土地使用權(quán)設(shè)定抵押時，需要供主管部門的批準文件和職工代表大會同意的書面材料；

　　合資、外企、有限公司、股份制企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)的土地使用權(quán)抵押的應(yīng)提交董事會同意且符合公司章程規(guī)定的書面材料；

　　已出租的房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)提交抵押人書面告知書和抵押權(quán)人同意抵押的書面材料；

　　出讓土地使用權(quán)抵押的應(yīng)提供出讓合同，其中屬商品房開發(fā)用地抵押的，還需主管部門證明已達到規(guī)定投資額度的書面材料和出讓金繳清材料； 單純以土地使用權(quán)抵押時，抵押人應(yīng)向抵押權(quán)人提供確保房地合一抵押的公證書或承諾書作為申請登記的實質(zhì)要件；

　　多個債權(quán)存在時，應(yīng)提供擔保物權(quán)與債權(quán)價值比例相當?shù)墓C書。

　　四、土地使用權(quán)的抵押合同期限及作為擔保物權(quán)的存續(xù)時限有如下要求：

　　1、房地連同抵押時，土地使用權(quán)與房屋的所有權(quán)抵押合同期限應(yīng)相同，并與貸款主合同期限一致。

　　2、有經(jīng)營期限的企業(yè)抵押土地使用權(quán)，合同設(shè)定抵押期限不得超過經(jīng)營期限。

　　3、抵押通過有償方式出讓或作價入股、租賃、授權(quán)經(jīng)營取得的土地使用權(quán)抵押，終止期限不得超過土地使用權(quán)有償使用合同終止期限。

　　4、抵押期間，抵押人需要轉(zhuǎn)讓或出租土地使用權(quán)的，應(yīng)征得抵押權(quán)人書面同意，出租期限不得超過抵押期限。

　　5、抵押合同解除或終結(jié)的，雙方當事人應(yīng)向原登記機關(guān)辦理注銷登記，原登記機關(guān)吊銷《土地他項權(quán)利證書》，并在《國有土地使用證》上記載。

　　6、抵押期限屆滿后，抵押人不能履行債務(wù)或未按抵押貸款合同規(guī)定履行債務(wù)時，抵押權(quán)人應(yīng)在抵押期限屆滿后15日內(nèi)，向原登記機關(guān)書面告知申請?zhí)幹梅绞剑簩傺悠诨蚶m(xù)期抵押的，經(jīng)雙方當事人協(xié)商同意，應(yīng)先辦理原抵押注銷登記手續(xù)，再重新履行抵押程序；屬直接處分抵押土地使用權(quán)的，進入訴訟時效期，抵押權(quán)人應(yīng)當書面告知抵押人和當事人，由法院裁定或由國土部門處置清償，在提供物權(quán)存續(xù)時效終結(jié)后（一般為自訴時效結(jié)束后2年內(nèi)）辦理注銷原土地抵押登記手續(xù)。

　　7、抵押合同履行終結(jié)，逾期不申請注銷登記的或按抵押合同不能履行債務(wù)且逾期不告知處置方式的，國土管理部門可依法直接辦理注銷登記手續(xù)，注銷《土地他項權(quán)利證明書》并將注銷結(jié)果告知當事人及有關(guān)部門。

　　8、在擔保物權(quán)訴訟時效內(nèi)，以及在主債權(quán)訴訟時效結(jié)束后的2年存續(xù)時效內(nèi)，國土管理部門應(yīng)對抵押土地使用權(quán)采取保全措施并在土地證書和登記卡上載明。

　　五、從貸款清償?shù)陌踩钥紤]，可供抵押的價值載評估時應(yīng)根據(jù)抵押人對宗地實際擁有的權(quán)利進行剝離和判斷，一般要扣除處置稅費。

　　1、出讓土地使用權(quán)設(shè)立抵押，有效抵押擔保率不得超過評估地價總值的70％；同宗出讓土地使用權(quán)設(shè)定數(shù)個抵押權(quán)時，其抵押擔保債務(wù)之和不得超過該宗地總地價的70％。

　　2、國有劃撥用地設(shè)立抵押，有效抵押擔保率不得超過評估地價總值扣除補交出讓金余額的70％，也即不得超過評估地價總值的45％。

　　3、集體土地使用權(quán)設(shè)立抵押，有效抵押擔保率不得超過評估地價總值扣除補交出讓金和征地購置費用余額的70％，也即不得超過評估地價總值的30％。

　　4、以承擔拆遷安置為前提，通過出讓方式取得房地產(chǎn)開發(fā)的用地，可抵押率應(yīng)評估熟地價的70％。

　　5、房地產(chǎn)連同抵押，土地評估時，應(yīng)根據(jù)抵押人提供的房屋評估報告，一般在地價內(nèi)涵中扣除房屋評估價格重復(fù)部分，防止超值無效抵押導致清償安全性糾紛。

　　6、對資信可靠、經(jīng)濟效益好、抵押物變現(xiàn)率高的抵押人，抵押率可適當提高，但最高不得超過80％。

　　六、在依法以國有土地使用權(quán)抵押的擔保糾紛案件中，債務(wù)履行期滿抵押權(quán)人未清償?shù)?，可根?jù)抵押合同規(guī)定委托國土部門通過拍賣方式變現(xiàn)受償；如果無法變現(xiàn)的，債務(wù)人又沒有其他可供清償?shù)呢敭a(chǎn)權(quán)，可申請人民法院參考地價評估結(jié)果將土地使用權(quán)折價，經(jīng)抵押權(quán)人同意，將折價后的土地使用權(quán)抵償給抵押權(quán)人；屬國有劃撥土地使用權(quán)的，裁定隨地上物同時轉(zhuǎn)移時，補辦出讓手續(xù)。有下列情形之一的，不列入清償范圍，抵押權(quán)人無權(quán)優(yōu)先受償。

　　1、房地產(chǎn)抵押合同簽定登記后，土地上新增的房屋（不需要辦理房屋他項權(quán)利變更登記）；

　　2、房屋抵押時，隨之抵押但不計入抵押擔保額度的土地使用權(quán)（需要進行土地評估，屬國有劃撥土地的需核定補交出讓金，辦理土地抵押登記，須發(fā)《土地他項權(quán)利證明書》；

　　3、抵押人到期無法償還貸款的，拍賣、變更、折價的國有劃撥土地使用權(quán)價款中補交的土地使用權(quán)出讓金（依據(jù)國土管理部門在抵押登記時確定的補發(fā)出讓金比例）；

　　4、抵押土地使用權(quán)折價拍賣后，其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分（歸抵押人所有）。

　　七、土地使用權(quán)抵押，當事人雙方應(yīng)簽定抵押合同，抵押合同應(yīng)具備以下主要條款，并在土地使用證、土地登記歸戶卡上注明：

（一）、雙方當事人姓名（簽章）、地址；

（二）、抵押土地使用權(quán)的座落位置、面積、四至界線、土地使用權(quán)取得方式、土地用途、使用年限以及土地使用證、土地使用權(quán)出讓合同和主合同的編號； `

（三）、抵押目的、期限以及他項權(quán)利設(shè)定；

（四）、評估地價、最高抵押擔保額、抵押擔保率；

（五）、違約責任（含不能履行債務(wù)時標的物的處分方式及糾紛處理；

（六）、雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（七）、雙方認為應(yīng)約定的其他事項。

　　劃撥土地使用權(quán)抵押合同還應(yīng)約定處分抵押土地使用權(quán)時，補交土地出讓金事宜；集體土地使用權(quán)抵押合同還須應(yīng)約定土地征用補辦和土地出讓事項。

　　土地抵押合同中不得約定：債務(wù)履行期屆滿，抵押權(quán)人尚未清償時，將抵押土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人。

　　土地使用權(quán)抵押合同與主合同存在著對應(yīng)關(guān)系，不得在抵押合同中出現(xiàn)與之不相關(guān)的內(nèi)容，不得出現(xiàn)用于抵押登記的主合同與實際放貸合同不一致的現(xiàn)象，也不得脫離主合同而簽定抵押合同或重新簽貸款合同發(fā)放貸款。

　　對于提前辦理好的抵押登記，為解決企業(yè)流動資金不足，發(fā)放新貸款必須在主合同約定的期限內(nèi)，不得提前放貸，貸款合同簽約日期須在抵押合同簽約日之前或同日。

　　抵押登記起始期為抵押登記主要材料收件齊全時為登記日期。

　　抵押期間，抵押人因企業(yè)兼并、分立、更名、資產(chǎn)重組、改制、成立有限公司、改變用途、拆遷、出租和轉(zhuǎn)讓等新情況出現(xiàn)時，應(yīng)征得抵押權(quán)人書面同意。（1）、應(yīng)由新的企業(yè)或新的權(quán)利人繼續(xù)履行抵押合同；（2）、簽訂補充抵押合同；（3）、在抵押合同發(fā)生變更后十五日內(nèi)在土地變更登記基礎(chǔ)上辦理抵押變更登記手續(xù)。

　　抵押合同解除或終止，抵押權(quán)人應(yīng)出示證明文件與抵押合同、《土地他項權(quán)利證明書》一起交抵押人，辦理注銷登記手續(xù)。

　　八、計劃經(jīng)濟時代，按行政方式操作的企業(yè)舊貸款，有的是多年沉淀的死帳、壞帳、呆帳，現(xiàn)在企業(yè)按市場方式運作，應(yīng)由新設(shè)立的改制、改革企業(yè)繼承債務(wù)，債權(quán)人必須采取土地抵押的保全措施，按下列程序履行補辦土地抵押登記手續(xù)：

　　1、債務(wù)人和債權(quán)人協(xié)商；

　　2、職代會或董事會討論通過；

　　3、上級主管部門（特殊情況要報政府）批準；

　　4、總債務(wù)情況公正；

　　5、債務(wù)人申請地價評估和出讓金解繳比例核定；

　　6、債權(quán)人對債務(wù)結(jié)構(gòu)和抵押擔保物權(quán)價值進行法律有效性和處置可行性論證（由法律顧問簽署意見）；

　　7、當事人對貸款主合同進行變更完善；

　　8、簽訂土地使用權(quán)抵押合同；

　　9、申請土地抵押登記；

　　10、土地抵押登記審核頒發(fā)證書；

　　對于將發(fā)生的新抵押貸款，作為土地抵押權(quán)人的金融信貸部門應(yīng)加強對擔保物權(quán)的抵押可行性調(diào)研論證，注重分析房地產(chǎn)中介評估機構(gòu)的估價結(jié)果，積極協(xié)調(diào)房產(chǎn)、地產(chǎn)兩個主管部門的預(yù)審意見，努力確保抵押的合法性、有效性，杜絕房地產(chǎn)分離抵押、重復(fù)抵押、超值抵押、欺騙抵押行為的發(fā)生。

　　抵押權(quán)的消滅

　　抵押權(quán)的消滅，是指抵押權(quán)對于抵押物所具有的支配力終止。［5］抵押權(quán)消滅的方式即指抵押物消滅的原因。抵押權(quán)消滅可因法律規(guī)定原因也可因當事人約定的原因。從各國立法看，大體有以下幾種方式：

　　1.因主債權(quán)全部消滅而消滅

　　因為抵押權(quán)具有從屬性，所以，在一般情況下，當主債權(quán)因履行、抵銷、混同、免除或其他原因而消滅時，抵押權(quán)也隨之消滅。

　　2.因抵押物的滅失而消滅

　　抵押物是抵押權(quán)的客體，抵押物滅失之后抵押權(quán)作為設(shè)定于抵押物之上的物權(quán)，也隨之消滅。但抵押物滅失之后存在代位物的，抵押權(quán)人依據(jù)物上代位原則，可繼續(xù)在代位物上設(shè)置抵押權(quán)。

　　3.因抵押權(quán)的實現(xiàn)而消滅

　　在債務(wù)履行期屆滿，債務(wù)未獲清償時，抵押權(quán)人以折價、拍賣、變賣的方式實現(xiàn)抵押權(quán)后，抵押權(quán)人以抵押物擔保債權(quán)的目的已實現(xiàn)，抵押權(quán)自然歸于消滅。抵押權(quán)實現(xiàn)后，無論債權(quán)是否全部受清償，抵押權(quán)均歸消滅。

　　4.因獨立的消滅時效的經(jīng)過而消滅

　　日本民法規(guī)定：“債權(quán)因十年不行使而消滅；債權(quán)及所有權(quán)以外的財產(chǎn)權(quán)因二十年不行使而消滅?！狈▏穹ㄒ?guī)定：“一切訴訟，無論是對物權(quán)還是對人訴訟，時效期間均為三十年。”需要注意的是，以上規(guī)定的抵押權(quán)消滅時效均是獨立的，并不依附于債權(quán)的訴訟時效。

　　5.因除斥期間的經(jīng)過而消滅

　　例如臺灣民法第880條規(guī)定：“以抵押權(quán)擔保之債權(quán)，其請求權(quán)已因時效而消滅，如抵押權(quán)人于消滅時效完成后，五年間不實行其抵押權(quán)者，其抵押權(quán)消滅?！贝藶榈湫偷某馄陂g的規(guī)定。抵押權(quán)作為物權(quán)，原則上不因債權(quán)訴訟時效的消滅而消滅，但如果允許抵押權(quán)永遠存在而不受限制，則使抵押物的所有權(quán)永遠處于不確定的狀態(tài)，不利于物的流轉(zhuǎn)和使用。

　　6.由于除權(quán)判決而消滅

　　如《德國民法典》第1170條規(guī)定，已向債權(quán)人交付的抵押證書因除權(quán)判決而歸于消滅。這種立法體例要求抵押權(quán)人長期不行使權(quán)利時，抵押人必須訴請法院以除權(quán)判決的形式來宣布抵押權(quán)的無效。這不僅會大量增加法院的工作負擔，還會由于抵押人不提起除權(quán)申請，致使抵押物的權(quán)利處于不確定狀態(tài)。［6］在司法實踐中，抵押權(quán)行使的期限與訴訟時效是一個重要問題。抵押權(quán)的行使是否適用訴訟時效，是否受債權(quán)訴訟時效的支配﹖通說認為，訴訟時效僅適用于請求權(quán)，而不適用于支配權(quán)，抵押權(quán)作為一種支配權(quán)，自然不適用訴訟時效。那么抵押權(quán)所擔保債權(quán)的訴訟時效能否限制抵押權(quán)的行使﹖從各國的立法來看，大多數(shù)國家規(guī)定抵押權(quán)的實行不受所擔保債權(quán)的訴訟時效限制。例如德國民法典第223條第1款規(guī)定：“以抵押權(quán)、船舶抵押權(quán)或質(zhì)權(quán)擔保的請求權(quán)，雖經(jīng)時效消滅，但不妨礙債權(quán)人就其擔保物取償?！比毡久穹ǖ涞?96條規(guī)定：“抵押權(quán)，除非與其擔保的債權(quán)同時，不因時效而對債務(wù)人及抵押人消滅?！蔽覈_灣地區(qū)民法第145條規(guī)定：“以抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或留置權(quán)擔保之請求權(quán)，雖經(jīng)時效消滅，債權(quán)人仍就其抵押物、質(zhì)物或留置物取償?！蔽覈稉７ā穼Υ宋醋饕?guī)定，但于《解釋》第12條規(guī)定，擔保物權(quán)所擔保的債權(quán)的訴訟時效結(jié)束后，擔保權(quán)人在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔保物權(quán)的，人民法院應(yīng)當予以支持。從這一規(guī)定看，抵押權(quán)的行使不受債權(quán)訴訟時效消滅的影響。在債權(quán)訴訟時效消滅后的二年內(nèi)，也就是自主債務(wù)履行期屆滿之日起4年內(nèi)，抵押權(quán)人行使抵押權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持。對于這個“4年”期間到底是屬于抵押權(quán)行使的訴訟時效，還是除斥期間，亦或是抵押權(quán)受強制性保護的時間，法律規(guī)定并不清楚。依據(jù)物權(quán)法原理，訴訟時效并不適用抵押權(quán)。根據(jù)我國《擔保法》對于抵押權(quán)消滅上的從屬性的規(guī)定看，抵押權(quán)隨著債權(quán)的消滅而消滅。債權(quán)的訴訟時效消滅只是意味著其勝訴權(quán)的消滅，而債權(quán)并不消滅，那么抵押權(quán)作為債權(quán)的從權(quán)利也無從消滅。因此，這“4年”期間除非有明確立法，否則，不能將其視為抵押權(quán)的訴訟時效或除斥期間，目前，只能將其視為是抵押權(quán)受國家法律強制性保護的時間，即使過了這一期間，抵押權(quán)仍將繼續(xù)存在。但依筆者之見，我國應(yīng)借鑒臺灣的立法例，規(guī)定抵押權(quán)的除斥期間，如果允許抵押權(quán)不受限制地永遠存在，將會對抵押人的權(quán)益造成損害，同時由于抵押權(quán)的存在，使抵押物上的其他權(quán)利處于不確定的狀態(tài)，限制了物的流通和使用，對抵押物的社會經(jīng)濟價值的充分實現(xiàn)也十分不利，而除斥期間的規(guī)定，則可以督促抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)，使抵押物上的權(quán)利盡快穩(wěn)定下來，加速財產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程，理順社會經(jīng)濟關(guān)系。

　　四、抵押權(quán)消滅的程序：

　　抵押權(quán)的設(shè)定應(yīng)當?shù)怯浺宰鳛楣?。以登記為生效要件而設(shè)定的抵押權(quán)，在消滅時，抵押權(quán)人負有注銷抵押登記的義務(wù)。抵押權(quán)消滅后，抵押人有權(quán)請求抵押權(quán)人負責注銷抵押登記。抵押權(quán)已經(jīng)消滅的抵押物的取得人，亦有權(quán)請求抵押權(quán)人注銷抵押登記。抵押權(quán)人不在抵押權(quán)消滅后進行抵押注銷登記的，抵押人或者抵押物的取得人可以訴訟請求法院強制抵押權(quán)人進行抵押注銷登記。以登記為對抗要件而設(shè)定的抵押權(quán)，抵押人和抵押權(quán)人已經(jīng)辦理登記的，在抵押權(quán)消滅時，抵押注銷登記的要求相同。［7］

　　注：［1］馬俊駒、余延滿著《民法原論》 上。法律出版社，1998年1月第1次印刷，第475頁。

［2］余國華著《抵押權(quán)法專論》，經(jīng)濟科學出版社，2000年6月第1版，第129頁。［3］郭明瑞、楊立新著《擔保法新論》，吉林人民出版社，1996年9月第1版，第159—160頁。［4］郭明瑞、楊立新著《擔保法新論》，吉林人民出版社，1996年9月第1版，第164頁。［5］余國華著《抵押權(quán)法專論》，經(jīng)濟科學出版社，2000年6月第1版，第136頁。［6］余國華著《抵押權(quán)法專論》，經(jīng)濟科學出版社，2000年6月第1版，第139頁。［7］余國華著《抵押權(quán)法專論》，經(jīng)濟科學出版社，2000年6月第1版，第139—14

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