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在全市信訪工作、平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話參考材料2篇 信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會上的講話

時間:2022-12-31 05:45:00 綜合范文

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在全市信訪工作、平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話參考材料2篇 信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會上的講話

在全市信訪工作、平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話參考材料1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全國、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究分析當(dāng)前工作形勢,全面部署安排今年的信訪工作和平安X建設(shè)。根據(jù)會議的安排,下面,我講兩點(diǎn)意見。

  一方面,我講講信訪工作

  當(dāng)前,我市信訪工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。

  一是進(jìn)京非正常上訪大幅反彈。今年X-X月,群眾赴省上訪X批X人次,同比分別增長X%和X%;進(jìn)京非正常上訪X人次,其中重復(fù)非正常上訪X人次,同比增長X%。重復(fù)非正常上訪中,尤以X鎮(zhèn)(X人次)和X鎮(zhèn)(X人次)最為突出,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的X%。

  二是利益訴求問題相對集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點(diǎn)問題,引發(fā)的信訪量占全市總量的X%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出,占信訪總量的X%以上。從近段時間掌握的情況來看,部分利益訴求群體串聯(lián)活動仍然十分頻繁。

  三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期,項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重,越是大建設(shè)、大發(fā)展,可能引發(fā)的社會矛盾就越多。另外,黨委政府換屆后的一段時間,也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權(quán)意識日益增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍,信訪問題極易成為社會輿論關(guān)注的焦點(diǎn),使一些個體問題被前所未有地放大,處置不當(dāng),很可能由個體問題演化成群體問題,由利益問題演化成社會問題,由人民內(nèi)部矛盾演化成對抗性矛盾。同時,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。

  四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前,少數(shù)國際敵對勢力插手炒作國內(nèi)信訪問題趨勢明顯。敵對勢力打著“民主、人權(quán)”旗號,大肆炒作信訪個案,把個別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政冶化、國內(nèi)問題國際化,煽動對立情緒,挑撥干群關(guān)系,給黨和政府抹黑,妄圖制造社會動亂。

  五是自身工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識不到位,責(zé)任不落實,產(chǎn)生了厭煩情緒,思想松懈、工作不主動;有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強(qiáng),不愿做、不會做、不敢做群眾工作,回避矛盾,等等。對此,我們一定要保持清醒頭腦,充分估計存在的困難和挑戰(zhàn),切實增強(qiáng)工作主動性、針對性,采取有力措施解決問題,推動全市信訪工作取得新的實效。下半年,重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:

  一是深入推進(jìn)“解民憂”專項活動。為全面貫徹落實中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動,市委常委會議研究決定,今年在全市部署開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項活動,引導(dǎo)黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心,走訪基層聽民聲,蹲點(diǎn)調(diào)研察民情,設(shè)身處地解民困,建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長效機(jī)制。全市各級各部門要把“解民憂”專項活動作為創(chuàng)新社會管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧的重要舉措抓好抓實。特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,繼續(xù)落實和完善業(yè)已形成的定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,幫助群眾解決實際問題。要切實加強(qiáng)督查考核,堅決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”,堅決杜絕走過場、搞形式主義的現(xiàn)象,確保專項活動取得實效。

  二是全力推動及時就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實際問題。群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決,我們是人民的政府,為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用X先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”那句話,告誡同志們要真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作首辦責(zé)任制,按照《信訪條例》規(guī)定時限和要求處理信訪事項,努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任主體的責(zé)任,強(qiáng)化第一時間、第一地點(diǎn)解決問題的意識,使問題不堆積、矛盾不升級。對初信初訪中群眾反映的普遍性問題,要加強(qiáng)綜合分析、深入研究,及時向黨委、政府提出意見和建議,推動面上問題的解決,防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度,對該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問題,要及時進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度,管好用好特殊疑難信訪專項資金,最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。

  三是大力加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作。要實現(xiàn)信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于夯實基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,目的就是要把更多的人力、物力、財力投向基層,提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣X市在村一級建立群眾工作站的經(jīng)驗做法,加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級群眾來訪接待場所建設(shè),推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制,整合資源,形成合力,提高工作效能。要按照上級“七有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅持科學(xué)民主決策,完善和落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,推動重點(diǎn)工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變,堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”。同時,要切實加強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市(縣)長熱線工作,構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系,進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。

  四是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求,特別是黨政“一把手”要切實履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問題的解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向,把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實今年信訪各項任務(wù)的強(qiáng)有力手段,加大信訪責(zé)任倒查力度,凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風(fēng)不實等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對今年來進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū),要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見。對重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn),要進(jìn)行掛牌整治,南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治X個月后,仍不能收到效果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)縣(市)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢,加強(qiáng)責(zé)任單位之間的協(xié)同配合,堅決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機(jī)關(guān)大院信訪秩序上加強(qiáng)協(xié)同配合。要堅決守住一條底線,就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況,信訪部門及各責(zé)任單位要及時進(jìn)行疏導(dǎo),對反復(fù)疏導(dǎo)無效果的,公安部門要收集確切證據(jù),堅決依法打擊處理。

  五是切實加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,著力把年富力強(qiáng)、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗的同志選拔到信訪工作崗位。要堅持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級信訪部門跟班鍛煉的制度,把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。要認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立群眾觀點(diǎn),帶著責(zé)任、帶著感情做好工作,努力將信訪部門建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。

  另一方面,我講講平安X建設(shè)

  近年來,全市各級各部門按照“平安X”建設(shè)的整體部署要求,扎實推進(jìn)平安創(chuàng)建各項工作,在化解社會矛盾、深化突出問題整治、夯實基層基礎(chǔ)等方面取得了明顯成效,始終保持了全市社會大局的和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。同時也應(yīng)看到,盡管當(dāng)前我市的安全穩(wěn)定形勢總體上是好的,但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,主要表現(xiàn)在:一是技防建設(shè)相對滯后,社會治安防控體系還比較薄弱;二是街面見警率、管事率不高,群眾安全感不強(qiáng);三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠;四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會治安穩(wěn)定;五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對于這些問題,全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,開拓創(chuàng)新,扎實工作,推動平安X建設(shè)達(dá)到一個新的水平。要突出抓好五個方面的工作:

 ?。ㄒ唬┥罨?ldquo;X工程”建設(shè),提升治安防控整體水平

  “X工程”建設(shè)是提升社會治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段,特別是在公安機(jī)關(guān)偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“X工程”建設(shè)情況來看,還存在經(jīng)費(fèi)投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問題。下階段,各級各相關(guān)部門要切實加快“X工程”建設(shè)步伐,努力提高治安防控水平。一是要落實系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣(市)政府要真正承擔(dān)起“X工程”建設(shè)的主體責(zé)任,把這項工作列入政府重要議事日程,切實加大工作力度。市直有關(guān)部門要制定具體實施細(xì)則,統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問題。各級綜治部門要將“X工程”建設(shè)納入社會管理綜合治理考評,推動工作落實。二是要加大經(jīng)費(fèi)保障力度。根據(jù)目前掌握的情況,市縣兩級財政對“X工程”建設(shè)計劃投入資金X萬元,但實際到位資金只有X萬元,欠款達(dá)X萬元,特別是資陽、X兩地資金缺口較大。市縣兩級要加大資金籌措力度,盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年,省綜治委下達(dá)了X個前端監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并納入了省、市為民辦實事項目,各地要抓緊開工建設(shè),確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時,要按照“誰受益,誰出資”的原則,引導(dǎo)社會資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費(fèi)站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復(fù)雜場所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭,形成覆蓋重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計劃對區(qū)縣(市)原有的X套出城卡口進(jìn)行改造升級,并新建X套。各地要根據(jù)實際任務(wù),在財政上優(yōu)先給予保障,確??诮ㄔO(shè)順利完成。

 ?。ǘ┘訌?qiáng)治安管理巡防工程建設(shè),提升實時管控整體水平

  加強(qiáng)城市治安管理巡防工程建設(shè),是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看,治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段,我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo),加快啟動中心城區(qū)和其他區(qū)縣(市)巡防工程。對于中心城區(qū)的巡防工程,市政府常務(wù)會專門聽取了工作匯報,并原則同意啟動相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級財政要給予大力支持,及時撥付相關(guān)保障經(jīng)費(fèi),市公安局、市人力資源和社會保障局要迅速落實裝備采購、輔警招錄等工作,確保在X月初正式啟動。其他區(qū)縣(市)巡防工程建設(shè)也要加快啟動步伐。去年以來,桃江縣加強(qiáng)了移動警務(wù)平臺建設(shè),實行X小時不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏,在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效,今年X-X月桃江縣城“兩搶”事件實現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣(市)要借鑒桃江的做法,切實加大投入,因地制宜創(chuàng)新巡防模式,與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設(shè)。

 ?。ㄈ╅_展平安創(chuàng)建活動,提升基層創(chuàng)建工作整體水平

  為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動,市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案》,各級各部門要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項工作,確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到X%。要突出抓好三大創(chuàng)建活動:一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建??偟囊笫牵壕用裥^(qū)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全,人防物防技防措施落實,不發(fā)生可防性案(事)件、重大刑事案件,無集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素,小區(qū)居民安全感強(qiáng)。各級各相關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo),推動各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專門的治安保衛(wèi)人員,建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強(qiáng)調(diào),對納入綜治考核的所有市直單位機(jī)關(guān)院落、家屬區(qū),都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實內(nèi)部治安防范工作。沒有落實好“三防”措施的單位,年度綜治考評直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣(市)直機(jī)關(guān)單位要比照落實。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建??偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序,安全保衛(wèi)措施到位,不發(fā)生涉校案(事)件,做到校園安全、師生安全、校車安全。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學(xué)生安全知識教育,嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案(事)件。各類學(xué)校每期必須開展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建??偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對象安全感強(qiáng)、滿意度高,不發(fā)生有重大影響的可防性案(事)件,不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為,有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。

 ?。ㄋ模?qiáng)化緝槍治爆專項行動,提升重點(diǎn)整治工作整體水平

  根據(jù)“X”全省深入推進(jìn)緝槍治爆專項行動電視電話會議通報的情況:去年我省爆炸刑事案件數(shù)以及持槍傷害、殺人、綁架、搶劫、強(qiáng)奸“五類持槍犯罪”刑事案件數(shù)分別列全國第二、第五位;今年已發(fā)生持槍犯罪案件X起、爆炸犯罪案件X起,居全國前列,被公安部列入全國重點(diǎn)整治省份掛牌督辦,全省緝槍治爆工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。目前,我市盡管暫未發(fā)生爆炸及“五類持槍犯罪”刑事案件,但槍支彈藥、危爆物品管理領(lǐng)域還存在不少隱患,特別是山區(qū)、林區(qū)自制槍支彈藥,非法制造、販賣民爆物品以及少數(shù)藏族、羌族來益人員非法販賣管制器具等問題值得高度重視。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府的工作要求,全力以赴,加強(qiáng)配合協(xié)作,堅決打贏緝槍治爆這場硬仗,堅決防止發(fā)生影響惡劣、后果嚴(yán)重的涉槍涉爆案(事)件。下階段,各級各部門要圍繞“不流失、不炸響、不打響”的總體目標(biāo),切實抓好各項工作的落實。一是要結(jié)合部門職責(zé)抓責(zé)任落實。各級各相關(guān)部門要各司其職、密切配合,確保形成工作合力。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)涉槍涉爆重點(diǎn)人員、公務(wù)用槍、民用槍支管控以及民用爆炸物品安全監(jiān)管;強(qiáng)化破案攻堅,對涉槍涉爆案件做到快偵快破,特別是對網(wǎng)上涉槍涉爆違法有害信息,在及時封堵、刪除的同時,要采取有效措施查人繳槍。法院、檢察院要積極作為,對此類案件快捕快訴、快審快結(jié),保持對涉槍涉爆違法犯罪活動的高壓態(tài)勢。國土、安監(jiān)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理,嚴(yán)厲打擊私挖濫采、非法生產(chǎn)等行為,擠壓民爆物品非法需求空間。郵政、工商等部門要加強(qiáng)對物流、快遞業(yè)的監(jiān)督管理,落實企業(yè)主體責(zé)任,督促從業(yè)單位、人員嚴(yán)格落實“實名收寄”和“開包驗視”制度,堅決堵住通過物流、快遞環(huán)節(jié)販運(yùn)槍爆物品、管制器具渠道。宣傳部門要廣泛宣傳槍爆隱患的嚴(yán)重危害,為專項行動開展?fàn)I造良好氛圍。各級財政部門要統(tǒng)籌解決專項資金,用于槍爆線索舉報和特情耳目建設(shè),及時兌現(xiàn)群眾獎勵。各級專項行動辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,督促成員單位認(rèn)真履職,并積極協(xié)助綜治辦,牽頭抓好這項工作的推進(jìn)。二是要結(jié)合綜治考評抓考核獎懲。要把緝槍治爆工作作為全市綜治考評的重點(diǎn)內(nèi)容。各地要建立每月考核通報制度,由綜治辦牽頭組成聯(lián)合檢查組,現(xiàn)場督導(dǎo)工作,嚴(yán)格考核獎懲,推動責(zé)任落實。今后,凡發(fā)生持槍、爆炸犯罪案件的區(qū)縣(市),必須逐案嚴(yán)格落實掛牌督辦、五項倒查、問責(zé)追究制度。三是要結(jié)合重點(diǎn)整治抓整體推進(jìn)。要把緝槍治爆工作與打黑除惡、緝毒、禁賭等專項行動結(jié)合起來,不斷夯實維護(hù)社會治安穩(wěn)定的工作根基;與社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”措施,全面深化林區(qū)、湖區(qū)、礦區(qū)、物流配貨市場等重點(diǎn)部位的清查收繳工作;與加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。

 ?。ㄎ澹┩怀鲋卮笫录鹿暑A(yù)防,提升駕馭社會大局整體水平

  全市各級各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安X建設(shè)的重要內(nèi)容,堅決守住“四條底線”:即絕對不能發(fā)生有重大影響的群體性事件,絕對不能發(fā)生恐怖襲擊事件,絕對不能發(fā)生有較大規(guī)?;蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪,絕對不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好三個方面的工作:一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實加強(qiáng)源頭管控,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作,強(qiáng)化主管部門評估責(zé)任,督促相關(guān)部門細(xì)化行業(yè)評估辦法,積極推進(jìn)評估工作進(jìn)入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作,深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”,重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),完善輿情研判處置機(jī)制,加強(qiáng)輿情動態(tài)監(jiān)測,特別是對重大案(事)件、社會敏感問題,既要做好依法處理工作,又要做好輿論引導(dǎo)工作,防止形成重大輿情危機(jī)。要繼續(xù)在市縣兩級黨校開設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程,推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實戰(zhàn)要求的預(yù)案,加強(qiáng)群體性事件現(xiàn)場處置的聯(lián)合演練。年內(nèi),各地都要組織開展X次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手,切實加強(qiáng)道路交通安全工作,深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項行動,實現(xiàn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項行動,做到同部署、同檢查、同落實。要切實加強(qiáng)消防安全工作,深刻吸取“X”火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動,狠抓隱患排查整治,全力做好火災(zāi)防控工作。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”措施,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭,嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透、搗亂、破壞活動,嚴(yán)防“三股勢力”、極端宗教勢力向內(nèi)陸地區(qū)滲透,堅決防止發(fā)生危害國家安全的案(事)件。要加強(qiáng)對可能鋌而走險的重點(diǎn)信訪老戶的心理疏導(dǎo),下力氣解決實際問題,堅決防止極少數(shù)有極端傾向的重點(diǎn)信訪人制造暴力恐怖案(事)件。要加大對本地區(qū)涉恐情報信息的收集力度,加強(qiáng)研判應(yīng)對,及時有效處置,堅決防止發(fā)生暴力恐怖案(事)件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案,切實做好涉恐涉暴案(事)件的防范、處置工作。

  同志們,抓好信訪工作,推動平安X建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作努力推動信訪工作和平安X建設(shè)取得新的實效,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

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