下面是范文網(wǎng)小編分享的資源綜合利用調(diào)查報告3篇 自然資源調(diào)查報告,歡迎參閱。
資源綜合利用調(diào)查報告1
金塔縣資源綜合利用
工作總結(jié)
資源綜合利用工作情況:我縣境內(nèi)礦點產(chǎn)地多達50處,其中:金屬礦產(chǎn)地29處,非金屬礦產(chǎn)地15處,煤炭礦產(chǎn)地6處?,F(xiàn)已探明的礦藏有8大類30多個品種,總儲量達20億噸以上。主要優(yōu)勢礦產(chǎn)品有煤炭、鐵、銅、鉛、鋅、芒硝、螢石、大理石、花崗石、石英石、石灰石、石膏等。礦產(chǎn)資源中,銅、鐵、螢石等資源規(guī)模開發(fā)利用外,石灰石、白云石、花崗巖、紅柱石、菱鎂石等非金屬資源尚未得到有效開發(fā)利用。現(xiàn)已累計開采利用銅礦石資源70萬噸,占已探明儲量的%,鐵礦石450萬噸,占已探明儲量的%,煤炭180萬噸,占已探明儲量的%。金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用上建成有色金屬采選企業(yè)1戶,年實際采銅礦12萬噸,年選銅精粉萬噸,建成黑色金屬采選企業(yè)10戶,年實際采鐵礦60萬噸,年選品位60%以上的鐵精粉30萬噸,境內(nèi)相對品位較低的鉛鋅、鐵礦資源開發(fā)利用剛剛開始;圍繞煤炭資源開發(fā),在梧桐溝、七個井子、紫山子等三個有煤區(qū)建成11對煤井,年設計開采煤炭50萬噸,境內(nèi)已探明的擁有一定資源蓄積量的菱鎂石、硅石、石灰石、白云石、花崗巖等非金屬礦產(chǎn)資源,歷史上僅處于小規(guī)模開采銷售原礦的狀況,年總的采挖量約500萬噸,非金屬資源優(yōu)勢沒有得到有效發(fā)揮。
今年以來,我縣不斷加大“農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地”建設力度,重點采取了四項措施:一是強化招商引資工作,依托外來資金、技術(shù)、人才開發(fā)利用本地資源。搬遷建設年產(chǎn)10萬噸輕燒氧化鎂生產(chǎn)項目、10萬立方米蒸壓加氣混凝土砌塊、鐵礦石含鉛鋅資源綜合利用及5萬噸鉛鋅精粉生產(chǎn)項目、砂業(yè)建材技術(shù)改
造項目、200萬平方米花崗巖開采加工、3萬套菱鎂高強復合井蓋等資源綜合利用項目。二是繼續(xù)加大礦產(chǎn)資源整合和礦業(yè)秩序整頓工作,嚴厲打擊非法開采,確保資源有序開發(fā)利用。三是扶優(yōu)扶強,鼓勵骨干企業(yè)做大做強,引導扶持企業(yè)加快技術(shù)改造步伐,提高資源綜合利用水平,亞泰金屬、宏運礦產(chǎn)等骨干企業(yè)采選指標穩(wěn)步提高。四是認真開展資源綜合利用調(diào)查研究,邀請省內(nèi)外專家來我縣開展資源綜合利用研討、論證、指導工作,委托有關(guān)科研院所完成高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、菱鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光電園發(fā)展等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制完成100萬立方米花崗巖開采及3000萬平方米花崗巖板材加工項目、3萬噸電熔鎂砂、新型菱鎂建材及農(nóng)作物秸稈資源綜合利用項目等可研13項。圍繞“十二五”規(guī)劃編制,積極加強與省、市業(yè)務部門爭取對接,10萬噸工業(yè)硅、100萬噸石灰煅燒、5萬噸金屬鎂等20多項重大工業(yè)項目列入酒泉市高載能循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,為今后工業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
存在問題:我縣資源綜合利用主要存在以下問題: 一是雖然具備了一定門類和培育了具有一定實力的骨干企業(yè),但總體而言整體實力不強,科技含量低,產(chǎn)品附加值不高,競爭力不強。
二是結(jié)構(gòu)不合理,資源配置效率低。規(guī)上工業(yè)集中在加工層次低和以工業(yè)原料供應為主的產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè),結(jié)構(gòu)性矛盾突出,精深加工水平和資源產(chǎn)出效率低下,資源優(yōu)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是產(chǎn)業(yè)鏈短,難以形成循環(huán)經(jīng)濟體系。單個企業(yè)“三廢”排放量小,缺乏聯(lián)系緊密的關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)支撐和技術(shù)創(chuàng)新體系支撐,企業(yè)普遍吸收、嫁接現(xiàn)有資源綜合利用技術(shù)成果的能力差,創(chuàng)新動力不足,嚴重制約資源綜合利用水平的提高。
五是加強政府對資源綜合利用的促進作用,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,以市場調(diào)節(jié)為動力,降低生產(chǎn)成本和減少廢物排放為導向,建立多元化投資和企業(yè)化運行機制,以企業(yè)為主體,逐步形成有利于資源綜合利用的生產(chǎn)方式,改變浪費資源、大量廢棄的消費方式,實現(xiàn)資源綜合利用集約化、專業(yè)化、市場化的格局。
金塔縣工信局
資源綜合利用調(diào)查報告2
關(guān)于加強資源綜合利用、抓好節(jié)能降耗工作的情況匯報
按照縣委、縣政府工作要求,在大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時,注意做好節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面,取得了一定的成效。1-5月份全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗為噸標煤,同比下降%,;全縣回收生產(chǎn)廢舊金屬6000噸、廢紙萬噸、廢舊塑料萬噸,實現(xiàn)銷售收入億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合利用廢舊金屬、廢紙、廢舊塑料實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元。利用鋸末5000立方米,生產(chǎn)活性炭220噸,利用木材邊角廢料、刨花等6000噸、生產(chǎn)刨花板2000多立方米。全縣造紙行業(yè)利用谷殼替代燃煤鍋爐節(jié)約能源萬噸標煤。
一、主要工作與措施
一是組織開展每年一次的“節(jié)能宣傳周”活動,大力營造節(jié)能社會輿論氛圍。2008年6月15日,根據(jù)撫節(jié)能[2008]1號文件貫徹國家發(fā)改委等14單位《關(guān)于2008年全國節(jié)能宣傳周活動安排意見的通知》,我委會同其他13單位開展了以主題是“依法節(jié)能,全民行動”的節(jié)能宣傳周活動,共懸掛橫幅宣傳標語30多條。二是召開節(jié)能與資源綜合利用工作部門會議,部署節(jié)能減排與資源綜合利用工作。三是起草制定了《宜黃縣加強節(jié)能工作實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標的實施方案》(宜府辦發(fā)[2007]2號)、(宜府辦發(fā)[2007]20號)《宜黃縣節(jié)能減排綜合性工作方案。四是分解目標,落實節(jié)能降耗目標責任。全縣節(jié)能降耗目標5%以上,規(guī)模以上企業(yè)節(jié)能降耗6%以上。五是定期調(diào)度,及時了解掌握重點能耗企業(yè)節(jié)能情況和企業(yè)資源綜合利用、廢舊物質(zhì)回收情況。六是開展執(zhí)法活動,推動企業(yè)節(jié)能降耗。七是組織申報項目,調(diào)動企業(yè)開展資源綜合利用的積極性,先后幫助誠鑫木業(yè)有限公司等2家工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和新聯(lián)達廢舊塑料回收有限公司、億通廢舊金屬回收有限公司等16家廢舊物質(zhì)企業(yè)申報資源綜合利用項目,并通過了認定,下發(fā)認證書。八是抓好節(jié)能降耗,我縣造紙行業(yè)普遍利用谷殼代替燃煤,節(jié)約煤碳。九是大力推進新型墻材和散裝水泥推廣應用工作。
二、存在的問題
一是社會節(jié)能意識有待進一步提高。一些干部、職工、學生存在節(jié)能與我無關(guān)的認識。二是宣傳力度還不夠到位。如:國家限用塑袋政策在我縣公民意識中認識淡薄。三是節(jié)能機制和基礎不夠牢固,單位GDP能耗下降目標壓力大。四是市城區(qū)根本上使用實心粘土磚的規(guī)定執(zhí)行還不夠好。五是企業(yè)粗話經(jīng)營,能源使用效率低的現(xiàn)象還不同程度地存在。六是少數(shù)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)措施、環(huán)保設施還不到位,企業(yè)污染物排放不達標等,導致安全環(huán)境事故發(fā)生。
三、今后工作要求
一是加強節(jié)能宣傳,提高全民節(jié)能意識。要以每年一次“節(jié)能宣傳周”活動為載體,組織形式多樣的節(jié)能宣傳活動,把節(jié)能宣傳推進到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學校及社會每一角落。二是落實目標責任,加強督查,加強與統(tǒng)計部門的溝通、掌握GDP能耗動態(tài)變化情況,把節(jié)能目標落實到各企業(yè)、各行業(yè)。三是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰落后工藝和產(chǎn)能。四是開展清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。五是加強執(zhí)法,依法推進節(jié)能減排工作。六是大力推進城區(qū)“禁實”工作,發(fā)展推廣新型墻材和散裝水泥。
資源綜合利用調(diào)查報告3
xx市xx縣位于xx海灣西南岸,海岸線102公里,擁有廣闊的淺海灘涂1000萬公畝,養(yǎng)殖面積67萬公畝,鹽田面積333萬公畝,豐富的海水資源為 xx縣地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了巨大的動力,以鹽業(yè)生產(chǎn)、鹽業(yè)化工為主題的海水資源的綜合利用項目已越來越成為xx縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。海水資源的綜合利用也為當?shù)靥峁┝素S富的稅源,給當?shù)刎斦淼呢S厚的回報。據(jù)統(tǒng)計,以魯北化工、埕口鹽化等為代表的海水資源綜合利用企業(yè)年提供的稅收占全縣財政總收入的20% 以上。為理清海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)提供的稅收,在稅收征管過程中做到有的放矢,今年年初該局按照市局的統(tǒng)一安排,結(jié)合全省地稅系統(tǒng)XX“質(zhì)效年”活動,組織力量下到鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)第一線,對整個海水資源綜合利用的過程做了一番詳細的調(diào)查研究,并制定了初步的稅收征管意見。
調(diào)查過程中,該局主要對魯北鹽化項目和埕口鹽化項目做了典型的剖析,采取了檢查帳目、實地考察和座談會的形式。海水“一水多用”的總體情況是:海水(2~5°be′)首先用來養(yǎng)殖,得魚、蝦、蟹、貝等海產(chǎn)品;中度鹵水(12~15°be′),用來自硫酸系統(tǒng)的so2、氯堿系統(tǒng)的cl2作原料提取溴素,并生產(chǎn)溴系列精細化工產(chǎn)品;鹵水在24°be′時,副產(chǎn)的鹽石膏去制硫酸和水泥;鹵水在°be′時,結(jié)晶得海鹽、并精加工生產(chǎn)加碘鹽等;排出的苦鹵繼續(xù)利用,提取硫酸鉀、氯化鎂等產(chǎn)品。
一、海水資源綜合利用各環(huán)節(jié)涉及的稅收分析
(一)海水的初級利用階段。海水經(jīng)抽調(diào)后,鹵度在2~5°之間可供養(yǎng)殖。主要由各鹽業(yè)企業(yè)的內(nèi)部養(yǎng)殖公司自行養(yǎng)殖或者以承包的形式租賃給個人養(yǎng)殖,養(yǎng)殖的海產(chǎn)品主要有對蝦、鱸魚、梭魚、梭子蟹、青蛤、溢蟶等。在此階段,根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策,僅對企業(yè)實現(xiàn)的租賃收入征收營業(yè)稅金及附加,租賃收入計入其他業(yè)務收入或營業(yè)外收入征收企業(yè)所得稅。XX年埕口鹽場34萬公畝對外承包面積實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加49萬元,魯北化工實現(xiàn)營業(yè)稅金及附加19萬元,企業(yè)所得稅按現(xiàn)行規(guī)定實行減半征收。對屬于個人的養(yǎng)殖收入屬于免稅范疇,不征收個人所得稅。因此在海水利用的初級階段,政策性減免稅項目較多,實現(xiàn)稅收較少,稅負相對較低。
(二)海水的中級利用階段。養(yǎng)殖區(qū)的海水蒸發(fā)后濃度升高,海水鹵度達到在12°~15°之間,主要產(chǎn)生養(yǎng)殖和化工兩種經(jīng)濟效益。
1、生產(chǎn)化工產(chǎn)品。在本鹵度范圍內(nèi)的海水,經(jīng)過嚴格的程序提煉后,能夠生產(chǎn)出從一溴到十溴的多種溴素產(chǎn)品,另外還能生產(chǎn)出鈉、苯等多種化工產(chǎn)品。由于該鹵度的鹵水是非飽和鹵,不符合液態(tài)鹽的條件,不實現(xiàn)資源稅稅收,但化工項目實現(xiàn)稅收較為可觀。XX年埕口鹽場生產(chǎn)溴素1583噸,銷售1459噸,實現(xiàn)銷售收入 1642萬元,上繳稅金181萬元。魯北化工股份公司溴素廠實現(xiàn)銷售收入1542萬元,實現(xiàn)利潤227萬元,上繳稅金165萬元。溴素化工項目能夠提供較為可觀的稅收,而且能循環(huán)利用海水,比較環(huán)保,總體稅負在11%左右,財政貢獻率較高,是值得提倡的海水綜合利用項目。
2、產(chǎn)生部分養(yǎng)殖效益。主要是繁殖豐年蟲卵,由于受近海污染的影響,海水質(zhì)量下降,水中微生物減少,近年來豐年蟲卵的繁殖能力降低,產(chǎn)量逐年萎縮。據(jù)統(tǒng)計,XX年全縣的豐年蟲卵產(chǎn)量約120噸,僅相當于XX年的22%。這部分水產(chǎn)品產(chǎn)生的稅收較少,但屬于企業(yè)整體收益的組成部分,也屬于稅務檢查容易忽略的地方。
(三)飽和鹵水的綜合利用。鹵度約達24°以上的鹵水即稱為飽和鹵,飽和鹵水的作用主要有兩方面:
1、用來曬鹽。原鹽資源銷售或自用后即提供資源稅和增值稅及附征稅費。由于是經(jīng)過天然曬制,所以成本低廉,收益比較穩(wěn)定。每噸鹽的生產(chǎn)成本約80元,利潤最低也在50元以上。XX年魯北鹽場結(jié)晶區(qū)生產(chǎn)原鹽26萬噸,銷售原鹽21萬噸,實現(xiàn)資源稅342萬元,實現(xiàn)銷售收入3300萬元;埕口鹽場結(jié)晶區(qū)總面積32 萬公畝,實現(xiàn)資源稅646萬元,實現(xiàn)銷售收入7000萬元。由于資源稅政策調(diào)整,XX年減收198萬元。據(jù)鹽業(yè)管理部門統(tǒng)計,XX年全縣各鹽業(yè)企業(yè)投資 億元,XX年原鹽生產(chǎn)能力將達到320萬噸,可提供資源稅6400萬元。
2、發(fā)展苦鹵化工項目。主要生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品,項目也僅局限于魯北鹽場(系資源綜合利用企業(yè))。即利用本公司鹽場提溴、曬鹽后的鹵水為原料,生產(chǎn)出燒堿、氯氣、鹽酸。氯堿產(chǎn)品屬于海水的綜合利用的末端產(chǎn)品。用來生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品的鹵水主要有兩種渠道:一種是直接購買鹽場的飽和鹵水,按照市場價格折算按每立方米 20元付給鹽場材料費,另一種渠道則是通過購買鹽場的原鹽,再融化成飽和鹵水后,進行加工再生產(chǎn)。生產(chǎn)1噸液氯需要噸原鹽,生產(chǎn)1噸燒堿需要 ~噸原鹽。XX年,魯北氯堿廠生產(chǎn)液堿噸,銷售噸,實現(xiàn)銷售收入萬元,銷售成本費用6561萬元,實現(xiàn)利潤4317萬元,稅金1516萬元。生產(chǎn)液氯噸,銷售噸,實現(xiàn)銷售收入6420萬元,銷售成本費用5220萬元,實現(xiàn)利潤1132萬元,稅金441萬元。生產(chǎn)鹽酸8245噸,銷售8000噸,實現(xiàn)銷售收入264萬元,銷售成本費用240萬元,實現(xiàn)利潤24萬元,稅金8萬元。共實現(xiàn)銷售收入萬元,利稅總額7439萬元,其中地方稅收1965萬元,總體稅負在11%以上。
(四)辦公生活區(qū)??傮w上看,鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的水面區(qū)域?qū)儆诿庹鞒擎?zhèn)土地使用稅的范疇,只有少量的辦公生活區(qū)符合征稅條件,稅收較少。
二、海水資源綜合利用中稅收征管存在的問題
(一)各稅種沒有做到全面管理。稅務人員存在重申報輕管理的現(xiàn)象。通常情況下,企業(yè)對資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅、教育費附加、地方教育附加等較容易掌握的稅費計提較及時準確,而對租賃營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種重視程度不夠。
(二)稅收管理沒有做到精細化。根據(jù)調(diào)查的情況,發(fā)現(xiàn)很多稅收管理員的管理水平不足,對企業(yè)的全盤情況了解較少,沒有對海水綜合利用各階段產(chǎn)生的稅收情況有一個詳細的把握。
(三)企業(yè)存在故意偷逃稅行為。特別是利用液體鹽生產(chǎn)高端化工產(chǎn)品方面,企業(yè)主要通過兩種途徑達到偷逃稅目的:一是大企業(yè)集團間的鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與利用液體鹽化工企業(yè)之間屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)的性質(zhì),鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)無償向化工企業(yè)提供飽和鹵水,視為“自用”,不做銷售處理,不計提稅金,二是有償使用飽和鹵水,但記賬時通過非飽和鹵水入帳,不計提稅金。
(四)延伸征管不到位。海水養(yǎng)殖產(chǎn)品大部分屬于免稅產(chǎn)品,但是當?shù)氐囊徊糠纸?jīng)營業(yè)戶以集中收購海產(chǎn)品后轉(zhuǎn)賣經(jīng)營為業(yè),形成了很多豐年蟲卵專業(yè)戶、海產(chǎn)品專賣店等納稅業(yè)戶,基層征收單位往往忽視了對這部分業(yè)戶的稅收管理,造成稅收流失。
三、加強稅收管理的建議與對策
(一)對大企業(yè)實行專人管理。挑選業(yè)務素質(zhì)較高的稅收管理員專門負責大企業(yè)管理,在宣傳稅收政策、開展納稅輔導的同時,詳細了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,掌握各環(huán)節(jié)的稅收情況,前移管理關(guān)口,充分發(fā)揮稅收管理員“稅收宣傳員、信息采集員、納稅輔導員、納稅評估員、稅收監(jiān)督員”的五員角色,加強管理,搞好服務。
(二)充分發(fā)揮納稅評估的作用。對于企業(yè)規(guī)避稅收的行為,要通過微觀稅負分析的方式,找出稅負較低的原因,帶著疑點去查找稅源的隱藏點,對企業(yè)的各稅種上繳情況進行納稅評估。具體工作中應著重把握以下幾個方面:
1、企業(yè)承包水面收入是否入賬;
2、自身養(yǎng)殖部分收入是否入帳;
3、對企業(yè)有償使用液體鹽是否計算收入、計提資源稅;
4、對于企業(yè)無償使用液體鹽是否核算收入,計提資源稅;
5、企業(yè)所得稅是否據(jù)實預繳;
6、稅收優(yōu)惠政策是否落實;
7、是否存在提高入帳 “鹽價”,減少原鹽資源稅的課征數(shù)量;
8、集團公司內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)之間經(jīng)濟往來是否按照市場價格進行。同時,加強對海產(chǎn)品二級市場的稅收管理,主要是通過公司承包清單,摸清納稅人底數(shù),采取稅收清理的方式對不辦理稅務登記納稅人集中清繳稅款。
(三)嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。海水綜合利用過程中,養(yǎng)殖、循環(huán)利用等涉及到多種稅收優(yōu)惠政策,落實這些新的稅收優(yōu)惠政策有助于盤活企業(yè)經(jīng)營,為企業(yè)發(fā)展提供動力。
(四)大力培植涵養(yǎng)稅源。堅持以科技為先導,以項目為載體,以資源為依托,鹽化養(yǎng)并舉,科學拉長產(chǎn)業(yè)鏈,一水多用,充分發(fā)揮稅收的扶持作用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和高級鹵水化工項目,營造企業(yè)核心競爭力,努力打造海洋化工基地、海水養(yǎng)殖基地和綠色循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。
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