下面是范文網(wǎng)小編收集的公文寫作與處理習(xí)題3篇(公文寫作與處理試題及答案)，供大家品鑒。

公文寫作與處理習(xí)題1

　　一、公文的定義和分類

　　規(guī)范性公文有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。

　　二、公文寫作的共性要求

（一）確定文種

　　1、要對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項，選擇《決定》文種。

　　2、要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定，適用公告。

　　3、我們要將上級的文件批轉(zhuǎn)給下級執(zhí)行，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時，一般印發(fā)《通知》

　　4、向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時，選用報告類文種，如工作報告、情況匯報等等。

　　5、向上級機(jī)關(guān)反映并請求幫助解決困難和問題，選用《請示》。

　　6、答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請求事項，用《批復(fù)》。

　　7、我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。

　　8、不相隸屬的機(jī)關(guān)之間，也就是說不存在直接的行政管理關(guān)系的機(jī)關(guān)之間。

　　9、明確通過會議形式?jīng)Q定的事項、記錄會議精神，選用《會議紀(jì)要》。

　　10、還有一種《命令》文種，主要適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章（如主席令、國務(wù)院令），宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施（如通緝令）。

　　以上講的是一般原則，具體采用哪類文種，要根據(jù)具體情況來確定。

（二）規(guī)范寫作

　　1、主題規(guī)范。

　　2、使用材料規(guī)范。

　　3、文章格式規(guī)范。公文普遍的結(jié)構(gòu)格式是：公文標(biāo)題—主送機(jī)關(guān)—正文—結(jié)尾—成文時間。

　　1標(biāo)題：公文標(biāo)題的寫法一般是發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種。

　　2主送機(jī)關(guān)的寫法：一是只寫受文機(jī)關(guān)的名稱，不寫領(lǐng)導(dǎo)個人名字（領(lǐng)導(dǎo)特別要求的除外）；二是只能寫一個主送機(jī)關(guān)；三是用統(tǒng)稱或者規(guī)范的簡稱；四是行文關(guān)系，只能逐級行文，一般不能越級行文（如要上報省政府的文件，一般只能市政府轉(zhuǎn)報），某些經(jīng)費(fèi)請示屬特殊情況。

　　3正文的寫法：正文是主送機(jī)關(guān)以下、結(jié)束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。

　　4結(jié)尾：正文寫完后，一般要寫幾句號召的話（一般針對下行文），或者表決心、態(tài)度的話（上行文）。

　　4、文字表述規(guī)范。公文的用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、樸實、得體、通俗、易懂。

　　5、標(biāo)點符號使用規(guī)范。該用逗號用逗號，該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。

　　6、數(shù)字和計量單位使用規(guī)范。

　　7、印制規(guī)范。

（一）常用規(guī)范性公文

　　1、請示：如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級幫助解決，就得寫成請示。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。二是一請一報，一個請示只能報一個主送機(jī)關(guān)，不能多頭報送。三是一般不越級請示，但特殊情況除外（如經(jīng)費(fèi)請示），在實踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。四是要簡短精煉，簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項要明確，要多少錢，要什么政策，至于人家怎么批是人家的事，還要講明你要的錢主要是用作哪個方面。

　　2、報告：報告是典型的上行公文，是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復(fù)上級的詢問等。報告的特點是閱知性，不是批復(fù)、答復(fù)性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態(tài)。所以，在選擇這個文種的時候，要選擇那些只需要上級知道的工作或事件，或者向就某項工作提意見建議，但不一定需要批復(fù)。

?、分類：一是工作報告，是按照上級機(jī)關(guān)要求做作的報告，如政府工作報告；二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或覺得應(yīng)該讓上級知道某個重要事項的當(dāng)前情況（貫徹落實會議精神的報告）；三是回復(fù)性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作（關(guān)于審計意見整改情況的報告）；四是備案報告（規(guī)范性文件備案）。

?、寫法：一是要有導(dǎo)語，說明依據(jù)什么寫這個報告，或者為什么要寫這個報告（依據(jù)什么機(jī)關(guān)的什么通知精神，或者根據(jù)某位領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我們做了什么，怎么做的）。二是總體結(jié)構(gòu)一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今后工作的建議。這是常規(guī)格式，具體中有變化。如人大視察**法的實施情況，就可以先寫成效（可以一并寫做法），再寫問題，最后寫建議，三個部分完成。我們要向市政府報一個土地使用及管理工作方面的情況報告，就要有基本情況（建設(shè)用地、開發(fā)區(qū)用地）、問題、措施?；貜?fù)報告的寫法比較直接，上級問什么問題，我們就答什么問題，一條一條的答（如審計意見整改報告，用打醬油的錢打了醋我們是怎么整改的，程序不規(guī)范我們是怎么整改的，擠占專項建設(shè)資金我們是怎么整改的）。三是結(jié)尾?；貜?fù)報告寫“專此報告，請閱”；工作報告寫“以上報告當(dāng)否，請閱示”；備案報告寫“請予審查”。切忌報告中夾帶請示事項。

　　3、意見：分為上行意見、平行意見、下行意見三種，上行意見一般上級要作出處理或者答復(fù)，平行意見則一般提供給對方參考，對方可以不執(zhí)行，下行意見則具有指示性，下級應(yīng)該遵照執(zhí)行。意見的寫法也不是固定不變的，但一般應(yīng)該包括幾個方面的內(nèi)容（以印發(fā)關(guān)于開展某項工作的意見為例）：指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)和意義、方法和步驟、工作要求等。

　　4、通知：通知的應(yīng)用范圍很廣泛。傳達(dá)指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務(wù)、任免干部等等，都需要印發(fā)通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發(fā)都行。屬下行文，要下級機(jī)關(guān)（或受文對象）明確做什么、怎么做（這與請示、報告不同，比意見要細(xì)），要具有操作性。例如寫一個會議通知，開會時間、地點、參加人員、有些什么要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結(jié)束語。

　　5、工作計劃類：是對未來一定時期內(nèi)的某項工作或全面工作進(jìn)行安排部署的文件，明確下一步做什么、怎么做。工作計劃要有操作性（缺乏操作性是當(dāng)前部門上報工作計劃的通病）。計劃、規(guī)劃、方案、要點，都屬于計劃類公文范疇。計劃類公文必須具備目標(biāo)、措施、步驟三要素。計劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點工作任務(wù)分解、擬辦實事分解、經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)分解、議提案辦理責(zé)任分解等都是圖表式。當(dāng)前部門上報的計劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而談，隨便寫幾條（以收集政府工作報告素材為例）。

　　6、工作總結(jié)類：

　　分類：綜合性總結(jié)（單位工作總結(jié)）、專題性總結(jié)（專項工作總結(jié)）、個人總結(jié)（學(xué)習(xí)、思想、工作）

　　寫作關(guān)鍵和重點：其特點是實踐性、經(jīng)驗性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認(rèn)識，不僅回答“是什么”，更要回答“為什么”、“怎么做”的問題。一般包括本（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進(jìn)度、取得哪些成績經(jīng)驗、存在的不足和教訓(xùn)、下步工作計劃（個人總結(jié)寫努力方向）。個人總結(jié)要抓住主要問題，把握寫的側(cè)重點，突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西，不是記流水帳。當(dāng)前各部門上報的工作總結(jié)類材料，缺乏亮點的提煉和總結(jié)，都是按部就班寫來，看不出我們與別的縣相比有什么亮點、與去年相比有哪些做得更好，政策上發(fā)生了哪些重大變化。

　　標(biāo)準(zhǔn)的公文格式

“關(guān)于”要有,公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標(biāo)題“三要素”。如：《延華集團(tuán)董事局關(guān)于表彰1997先進(jìn)工作者的通知》這一文件標(biāo)題中，“延華集團(tuán)董事局”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于表彰1997先進(jìn)工作者”是發(fā)文事由，“通知”是公文種類。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容。文號的位置在公文的開首，居于正文的上端中央。用3號仿宋體于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側(cè)排印，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)代字由發(fā)文機(jī)關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機(jī)關(guān)代字和公文類別代字組成。發(fā)文與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)文要用中括號“[ ]”而不能用圓括號“（）”，另外發(fā)文應(yīng)標(biāo)全稱，不能簡寫，例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。發(fā)文序號分從1號起，按公文簽發(fā)時間的先后依次編號，不能跳號，不留空號，不隨意編號（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。標(biāo)題位于紅色橫線下方空2行排印。用2號華文中宋體，居中排印。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。

　　主送機(jī)關(guān):上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)發(fā)出的指示、通知、通報等公文，叫普發(fā)公文，凡下屬機(jī)關(guān)都是受文機(jī)關(guān)，也就是發(fā)文的主送機(jī)關(guān)；下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報告或請示的公文，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時報送另一機(jī)關(guān)，可彩抄報形式。主送機(jī)關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下、頂行寫。在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱之后用全角冒號。

　　正文

　　這是公文的主體，是敘述公文具體內(nèi)容的，為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事，不要一文數(shù)事。文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“

　　一、”，第二層用“

（一）”，第三層用“1．”，第四層 用“（1）”。第三層的“1．”不能寫成“

　　1、”，即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況 下，第一層用“

　　一、”，第二層可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4 種字體，均用3 號字。正文中只有一級小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排?。挥袃杉壭?biāo)題的，第一級小標(biāo)題用黑體字排印，第二級小標(biāo)題用楷體字排??；有多級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級小標(biāo)題用黑體字排印，第*小標(biāo)題用楷體字排印，第四級小標(biāo)題用仿宋體排印。除小標(biāo)題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。

　　發(fā)文機(jī)關(guān)

　　寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發(fā)文機(jī)關(guān)一般要寫全稱。也可蓋印，不寫發(fā)文機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)印章蓋在公文末尾年月日的中間，作為發(fā)文機(jī)關(guān)對公文生效的憑證。

　　發(fā)文日期

　　公文必須注明發(fā)文日期，以表明公文從何時開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機(jī)關(guān)的下面并稍向右錯開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱，以免日后考察時間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準(zhǔn)。用漢字標(biāo)注，“零”寫成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印。

　　主題詞

　　一般是將文件的核心內(nèi)容概括成幾個詞組列在文尾發(fā)文日期下方，如“人事 任免 通知”，“財務(wù) 管理 規(guī)定”等，詞組之間不使用標(biāo)點符號，用醒目的黑體字標(biāo)出，以便分類歸檔。般位于末頁下端抄送機(jī)關(guān)或印制版記上方，“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)注，后標(biāo)全角冒號，主題詞詞目用3號小標(biāo)宋體字，一篇公文最多不超過5個主題詞。每個詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。第一個詞是標(biāo)準(zhǔn)用語,省里通知有固定格式,最后一個詞是公文種類.。

　　抄送單位

　　是指需要了解此公文內(nèi)容的有關(guān)單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容（需要執(zhí)行或知曉內(nèi)容）的上級、下級和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注在印制版記上方，主題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機(jī)關(guān)名稱前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字，后標(biāo)全角冒號。抄送機(jī)關(guān)名稱之間用頓號或逗號隔開，末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。

　　文件版頭

　　正式公文一般都有版頭，標(biāo)明是哪個機(jī)關(guān)的公文。版頭以大紅套字印上“××××××（機(jī)關(guān)）文件”，下面加一條紅線（黨的機(jī)關(guān)在紅線中加一五角星）襯托。

　　公文編號

　　一般包括機(jī)關(guān)代字、年號、順序號。如：“國發(fā)〔1997〕5號”，代表的是國務(wù)院一九九七年第五號發(fā)文?！皣l(fā)”是國務(wù)院的代字，“〔1997〕”是年號，（年號要使用方括號“〔〕”），“5號”是發(fā)文順序號。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的，只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文編號。編號的位置：凡有文件版頭的，放在標(biāo)題的上方紅線與文頭下面的正中位置；無文件版頭的，放在標(biāo)題下的右側(cè)方。編號的作用：在于統(tǒng)計發(fā)文數(shù)量，便于公文的管理和查找；在引用公文時，可以作為公文的代號使用。

　　簽發(fā)人

　　許多文件尤其是請示或報告，需要印有簽發(fā)人名，以示對所發(fā)文件負(fù)責(zé)。簽發(fā)人應(yīng)排在文頭部分，即在版頭紅線右上方，編號的右下方，字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人：×××”。

　　機(jī)密等級

　　機(jī)密公文應(yīng)根據(jù)機(jī)密程度劃分機(jī)密等級，分別注明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等字樣。機(jī)密等級由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)公文內(nèi)容所涉及的機(jī)密程度來劃定，并據(jù)此確定其送遞方式，以保證機(jī)密的安全。密級的位置：通常放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。機(jī)密公文還要按份數(shù)編上號碼，印在文件版頭的左上方，以便查對、清退。

　　緊急程度

　　這是對公文送達(dá)和輸時限的要求，分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標(biāo)明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時效，確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標(biāo)明，通常也是放在標(biāo)題左上方的明顯處。

　　閱讀范圍

　　根據(jù)工作需要和機(jī)密程度，有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍，通常寫在發(fā)文日期之下，抄報抄送單位之上偏左的地方，并加上括號。如：“（此件發(fā)至縣團(tuán)級）”。行政性、事務(wù)性的非機(jī)密性公文，下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)的行文，都不需特別規(guī)定閱讀范圍。

　　附件

　　這是指附屬于正文的文字材料，它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有，它是根據(jù)需要一般作為正文的補(bǔ)充說明或參考材料的。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)之前，注明附件的名稱和件數(shù)，不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”

　　置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號。附件名稱長需要回行時，應(yīng)當(dāng)與附件名稱的文字對齊序號后面用小圓點。例如“附件：1．XXXXXXXXXX” 附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用“附”,十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴(yán)禁使用圓珠筆和鉛筆，也不要復(fù)寫。公文紙一般用16開，在左側(cè)裝訂。

　　印章

　　除“會議紀(jì)要”和以電報形式發(fā)出的公文外，均應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。

　　印制版記

　　由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期及兩條橫線組成。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印發(fā)時間用阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能簡寫。上行文的，印發(fā)日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發(fā)”2字。

　　信函式格式

　　發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定；發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm處為一條武文線（上粗下細(xì)），距下頁邊20mm處為一條文武線（上細(xì)下粗），兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說明。

　　命令格式

　　命令標(biāo)識由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。命令標(biāo)識上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識標(biāo)識令號；令號下空2行標(biāo)識正文；正文下一行右空4字標(biāo)識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識簽發(fā)人職務(wù)；聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識成文時間。分送機(jī)關(guān)標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。

　　會議紀(jì)要格式

　　會議紀(jì)要標(biāo)識由“×××××?xí)h紀(jì)要”組成。其標(biāo)識位置同，用紅色小標(biāo)宋體字，字號由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。會議紀(jì)要不加蓋印章。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。

　　編輯本段公文用紙格式

　　采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為：公文用紙上白邊（天頭）寬為20mm±，下白邊（地腳）寬7mm±，左白邊（訂口）寬20mm±，右白邊（翻口）寬15mm±。首頁不要頁碼.為了防止出現(xiàn)“此頁無正文”字樣，在調(diào)整行距、字距時，每頁既可減少1行，每行可減少1―2個字，也可每頁增加1―2行，每行增加1―2個字。公文要雙面印刷。公文頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。公文裝訂與公文排印一致，左側(cè)裝訂，不掉頁。

　　機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系有如下幾種類型：

　　第一類，處于同一組織系統(tǒng)的上級機(jī)關(guān)與下級機(jī)關(guān)存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

　　第二類，處于同一專業(yè)系統(tǒng)的上級主管業(yè)務(wù)部門與下級主管業(yè)務(wù)部門之間存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系。

　　第三類，處于同一組織系統(tǒng)或?qū)I(yè)系統(tǒng)的同級機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系。如全國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府之間。

　　第四類，非同一組織系統(tǒng)、專業(yè)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)之間，無論級別高低，均為不相隸屬關(guān)系。如軍事機(jī)關(guān)與各級地方人民政府之間。

　　正常有效的行文應(yīng)當(dāng)遵循以下普遍適用的基本規(guī)則:

　　一、按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍行文的規(guī)則

　　這條規(guī)則要明確兩點：一是按機(jī)關(guān)隸屬關(guān)系行文。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)可以作指示、布置工作、提出要求；下級機(jī)關(guān)可以向直接的上級機(jī)關(guān)報告工作、提出請示，上級機(jī)關(guān)對請示事項應(yīng)予研究答復(fù)。除了這一層關(guān)系外，在我們國家現(xiàn)行管理體制中，還形成了一種各業(yè)務(wù)部門上下垂直的條條關(guān)系，其中有些部門屬本級政府和上級部門雙重領(lǐng)導(dǎo)，大部分和上級業(yè)務(wù)部門之間雖然不屬直接領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但在業(yè)務(wù)上的確存在指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，也就形成了直接的上下行文關(guān)系。二是按機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍行文。這一點的要求是，行文的內(nèi)容應(yīng)是本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項，而不能超出，超出了即為越權(quán)。如果干涉了別的機(jī)關(guān)事務(wù)，不僅在實踐中行不通，而且會造成政令混亂。當(dāng)然，不相隸屬機(jī)關(guān)之間也有公文往來，那只能是商洽工作、通知事項、征詢意見等，而不存在請示、報告或布置任務(wù)的性質(zhì)。

　　二、授權(quán)行文的規(guī)則

　　這條規(guī)則是上一條規(guī)則的引申。如果一個部門的業(yè)務(wù)需要下級政府和有關(guān)部門的支持與配合，按隸屬關(guān)系和職責(zé)范圍又不具備布置工作提出要求的行文權(quán)限時，這就可以通過授權(quán)行文來解決。具體說，這個部門可向本級政府請示，經(jīng)本級政府同意并授權(quán)后，向下級政府行文。在操作中，應(yīng)將文稿擬好，由本部門領(lǐng)導(dǎo)簽署，請本級政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審批后的文稿，在行文時，才能在文首或文中注明“經(jīng)**政府同意”的字樣。這里特別需要說明的是各級政府辦公廳（室）的行文都具有授權(quán)行文的性質(zhì)（內(nèi)部事務(wù)除外）。各級政府辦公廳（室）以及各部門的辦公室是政府和部門的綜合辦事機(jī)構(gòu)，對外行文都是代表政府和部門的，與本級政府和本部門的公文具有同等效力，下級機(jī)關(guān)（部門）都應(yīng)貫徹執(zhí)行，可不在文首或文中標(biāo)注“經(jīng)***同意”的字樣。

　　三、聯(lián)合行文的規(guī)則

　　這條規(guī)則仍屬第一條規(guī)則的引申。同級政府與政府之間，部門與部門之間，上級部門與下級政府之間可以聯(lián)合行文；政府與同級黨委、軍事機(jī)關(guān)之間可以聯(lián)合行文；政府部門與同級黨委部門、軍事機(jī)關(guān)部門之間可以聯(lián)合行文；政府部門與同級人民團(tuán)體和行使行政職能的事業(yè)單位之間，就某些互相有關(guān)的業(yè)務(wù)，經(jīng)過會商一致后可以聯(lián)合行文。

　　聯(lián)合行文，既可聯(lián)合向上行文，也可聯(lián)合向下行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，單位不宜過多。四、一般情況下不越級行文的規(guī)則

　　不越級行文體現(xiàn)了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的原則。一般情況下不能破壞這種原則，破壞了，就會造成混亂，也影響機(jī)關(guān)辦事效率。所以通常情況下不越級行文。遇有特殊情況，如發(fā)生重大的事故、防汛救災(zāi)等突發(fā)事件或上級領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場辦公中特別交待的問題，可越級行文，特事特辦，但要抄送被越過的上級機(jī)關(guān)。否則，受文機(jī)關(guān)對越級公文，可退回原呈報機(jī)關(guān)，或可作為閱件處理，不予辦理或答復(fù)。

　　五、不越權(quán)行文的規(guī)則

　　第一條規(guī)則中已明確要求按機(jī)關(guān)職責(zé)范圍行文，如果有涉及其它部門職責(zé)范圍的事項又未與其它部門協(xié)商，或雖經(jīng)協(xié)商但未達(dá)成一致意見，不可以單獨向下行文。如果擅自行文就構(gòu)成侵權(quán)行為，會造成工作中的許多矛盾。上級機(jī)關(guān)如發(fā)現(xiàn)這種情況，有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷這類公文。現(xiàn)實中，這類情況時有發(fā)生，因此造成“文件打架”、“政出多門”。解決這類問題，應(yīng)提倡部門之間多協(xié)商、多對話、多溝通，通過聯(lián)合行文或授權(quán)行文的方式解決。

　　六、“請示”不直接報送領(lǐng)導(dǎo)者個人的規(guī)則

“請示”直接報送領(lǐng)導(dǎo)者個人，其危害性大體上有三點：一是未經(jīng)文秘機(jī)構(gòu)簽收、登記，成了“帳外公文”，公文的流向、處理情況不得而知，查無蹤跡，成了“斷線的風(fēng)箏”；二是這類公文到了領(lǐng)導(dǎo)同志手里，領(lǐng)導(dǎo)同志也頗為難，批，沒有部門的審批意見，只能以經(jīng)驗、憑感覺辦事，往往失去決策的科學(xué)性；不批，也有可能影響報送單位的工作；三是現(xiàn)實中一些單位拿著直送領(lǐng)導(dǎo)的批示件當(dāng)“尚方寶劍”，到有關(guān)部門要錢要物，借領(lǐng)導(dǎo)批示向?qū)Ψ绞┘訅毫?，引起矛盾。所以，領(lǐng)導(dǎo)同志一般不受理這類直報的請示，而退給文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽收、登記、分辦，這便形成了公文“倒流”，它破壞了公文處理的正常程序，造成了不必要的紊亂。如果上級領(lǐng)導(dǎo)個別交辦、答應(yīng)的事項，由此而上報的“請示”，最好也應(yīng)主送該領(lǐng)導(dǎo)所在的機(jī)關(guān)，并在公文中作出說明。收文機(jī)關(guān)在分辦時，自然會把這份公文分送給這位領(lǐng)導(dǎo)同志批閱。

　　七、“請示”應(yīng)一文一事、只主送一個機(jī)關(guān)、不抄送下級機(jī)關(guān)的規(guī)則

　　這條規(guī)則包括三項內(nèi)容：一是一文一事。機(jī)關(guān)或部門都有明確分工，各自只能辦理職責(zé)范圍內(nèi)的事，如果一文數(shù)事，必然涉及幾個主管部門，給公文交辦帶來困難，即使勉強(qiáng)交辦出去，可能誰也不愿牽頭辦理，造成互相推諉、扯皮。二是請示公文只主送一個機(jī)關(guān)。請示內(nèi)容是要求答復(fù)的事項，主送機(jī)關(guān)有責(zé)任研究并作出答復(fù)。相關(guān)的機(jī)關(guān)或部門采用抄送形式，以便主辦機(jī)關(guān)征求意見或會簽。如果多頭呈送，上級機(jī)關(guān)一般不予受理。如果辦理，會造成機(jī)關(guān)之間相互等待或意見不統(tǒng)一，增加協(xié)調(diào)難度，影響工作效率。三是不同時抄送下級機(jī)關(guān)。請示內(nèi)容是未決事項，在上級機(jī)關(guān)還沒有批準(zhǔn)前，向下級機(jī)關(guān)抄送透露，會引起不必要的誤會或矛盾，不利于工作的開展。因此，請示事項只能在上級機(jī)關(guān)答復(fù)或批準(zhǔn)之后，通知下級機(jī)關(guān)。

　　八、“報告”中不得夾帶請示事項的規(guī)則

“報告”和“請示”是兩種不同的文種，適用范圍有明顯的界限，不能混用。“報告”是向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，或向上級機(jī)關(guān)提出意見、建議，供上級機(jī)關(guān)決策參考。上級機(jī)關(guān)對“報告”一般不作答復(fù)，如果報告中夾帶請示事項，很容易誤事。如果既想?yún)R報工作，讓上級掌握，又想請示解決問題，一般有兩種辦法解決：一是將“報告”和“請示”分開，形成兩份公文分別上報；二是以請示公文為主，將報告的內(nèi)容作為附件，附在請示后面作為背景材料，讓上級了解請示的充分理由。

　　九、公文由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理的規(guī)則

　　為了使公文按正常的渠道運(yùn)轉(zhuǎn)，按規(guī)范的程序辦理，機(jī)關(guān)都設(shè)有專司公文處理的文秘機(jī)構(gòu)或配備專人處理公文。公文的正常流程應(yīng)該是：“收”由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一簽收，拆封，清點分類，登記，擬辦，分辦，催辦；“發(fā)”由文秘機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核稿，分送領(lǐng)導(dǎo)簽批，然后再回到文秘機(jī)構(gòu)登記編號，繕印，校對，用印，分發(fā)，分發(fā)前，要經(jīng)過復(fù)核或第一讀者認(rèn)真閱讀無誤后，才可照單分發(fā)。這樣，無論是公文收進(jìn)或發(fā)出，都經(jīng)過專司公文處理工作的一個口子把關(guān)，就能保證公文在機(jī)關(guān)有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)，規(guī)范辦理，提高機(jī)關(guān)辦事效率，保證公文質(zhì)量。

　　行文規(guī)則中還要說明的是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可向同級政府及部門或下級政府機(jī)關(guān)行文；而政府機(jī)關(guān)不得向黨的組織行文作指示、交任務(wù)。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的報刊上全文發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行，可不再發(fā)文。發(fā)文機(jī)關(guān)可印制少量文本，供存檔備查。

　　一、填空題：

　　1、完整的公文標(biāo)題由____________、_________和_____________三部分組成。

　　2、按照行文方向可將公文分為________、_________、__________、_________。

　　3、公文的標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加__________外，一般不加標(biāo)點符號。

　　4、按行文方向分，公告和通告都是____________，函則多作___________。

　　5、報告中不得夾帶____________事項。

　　6、上級機(jī)關(guān)發(fā)布下級機(jī)關(guān)的文件應(yīng)當(dāng)用______________。

　　7、對重要事項或者重大行動作出安排，應(yīng)當(dāng)用_____________，向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)用____________。

　　8、計劃中的“措施”部分回答的是“____________”的問題。

　　9、合同的當(dāng)事人，可以是自然人，也可以是__________或其他經(jīng)濟(jì)組織。

　　二、選擇題：

　　1、不屬于公文秘密等級的是（）：

　　A、絕密 B、機(jī)密 C、秘密 D、特密

　　2、不屬于公文常用的表達(dá)方式是（）：

　　A、敘述 B、說明 C、描寫 D、議論

　　3、向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)，用（）：

　　A、請示 B、函 C、報告 D、通知

　　4、通報和通告共同的特點是（）：

　　A、知照性 B、重要性 C、指導(dǎo)性 D、政策性

　　5、屬于文尾部分的是（）：

　　A、附注 B、附件 C、印章 D、成文時間

　　6、不屬于計劃類的文種是（）：

　　A、要點 B、辦法 C、方案 D、規(guī)劃

　　7、不屬于報告的適用范圍的是（）：

　　A、匯報工作B、反映情況 C、傳達(dá)重要精神D、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問

　　8、不屬于會議紀(jì)要主體寫法的是（）：

　　A、條項式 B、綜合式 C、摘要式 D、專題式

　　9、議案的發(fā)文單位只能是（）：

　　A、人民政府 B、人大代表團(tuán) C、大會秘書處 D、政府職能部門

　　10、不屬于經(jīng)濟(jì)合同特點的是（）：

　　A、合法性 B、實踐性 C、互利性 D、協(xié)商性

　　三、判斷題：

　　1、嘉獎有突出成就和重大貢獻(xiàn)的單位和人員可用命令。（）

　　2、議案的標(biāo)題可以省去發(fā)文機(jī)關(guān)。（）

　　3、某縣擬向市政府匯報該縣遭受水災(zāi)的情況可用通報。（）

　　4、國家旅游局轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步清理整頓旅行社的通知。（）

　　5、下層機(jī)關(guān)的意見一般指導(dǎo)性、原則性較強(qiáng)。（）

　　6、公文的成文時間是指它的印制時間。（）

　　7、聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都要加蓋印章。（）

　　8、總結(jié)一般用第三人稱寫作。（）

　　9、公文語言的特點是形象、生動、得體。（）

　　10、議案和提案實際上是同一文種。（）

　　一、單項選擇題

　　1.制發(fā)公文的目的和要求，一般是由()確定的。

　　A.撰寫者本人或團(tuán)體

　　B.機(jī)關(guān)黨政負(fù)責(zé)人

　　C.行文對象及行文內(nèi)容

　　D.作者的上級機(jī)關(guān)

　　2.公文對結(jié)構(gòu)的要求是()。

　　A.完整

　　B.生動

　　C.突出

　　D.簡明

　　3.以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章同于()。

　　A.規(guī)范性文件

　　B.領(lǐng)指導(dǎo)性文件

　　C.呈請性文件

　　D.證明性文件

　　4.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞處理的文件，叫作()。

　　A.平件

　　B.加急件

　　C.特急件

　　D.急件

　　5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式規(guī)范并具備各種生效標(biāo)志的稿本稱作()。

　　A.草稿

　　B.定稿

　　C.正本

　　D.副本

　　6.為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，具有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取()。

　　A.逐級行文

　　B.多級行文

　　C.越級行文

　　D.直接行文

　　7.下面公文寫作中，語句符合規(guī)范的是()。

　　A.該卷煙廠全體職工同心協(xié)力，奮發(fā)自強(qiáng)，在上半年不到三個月時間里，就創(chuàng)造出產(chǎn)值比去年同期增長200%的奇跡

　　B.我們一定要采取措施，盡可能節(jié)省不必要的開支和浪費(fèi)

　　C.目前有關(guān)部門已對議報作出停刊整頓并令其主要負(fù)責(zé)人深刻檢查等等紀(jì)律處分的處理

　　D.一艘在巴拿馬注冊的名為“協(xié)友”的貨輪9月9日1時30分在斯里蘭卡東部亭可馬里突然遭到泰米爾“猛虎”組織襲擊而失事，五名船員失蹤

　　8.“由于我們沒有建立健全安全保衛(wèi)制度，結(jié)果給流氓、慣偷、壞人造成了盜竊、行兇、陰謀破壞的可趁之機(jī)”這句公文用語顯然是不規(guī)范的，其不正確的原因是()。

　　A.含義不明確不清晰，讓人產(chǎn)生歧義

　　B.句子成分搭配不當(dāng)

　　C.語序安排欠妥當(dāng)

　　D.不合乎事理

　　9.下面幾種說法中，不正確的是()。

　　A.在公文中安排語序時，當(dāng)一組概念表現(xiàn)由若干連續(xù)的動作、行為構(gòu)成的活動過程時，一般應(yīng)按時間發(fā)展順序排列

　　B.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄進(jìn)機(jī)關(guān)，由抄送機(jī)關(guān)答復(fù)

　　C.有些公文的主題，可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人授意而直接表達(dá)，有些公文的主題，則需在調(diào)查研究的過程中，隨著對客觀實際情況全面而深入的探索而逐步提煉與明確.公文中的疑問語氣一般較少使用語氣 “啊”“呢”“吧”等，“嗎”也展可能不用或少用

　　10.調(diào)查報告的特點是()。

　　A.具有明確的針對性

　　B.具有法定的權(quán)威性和執(zhí)行性

　　C.作者廣泛

　　D.根據(jù)調(diào)查研究成果寫成的用于揭示事物真象與規(guī)律的報告

　　11.關(guān)于答復(fù)詢問的報告，敘述錯誤的是()。

　　A.用語簡明，得體，分寸適宜

　　B.可夾帶請示事項

　　C.是下級機(jī)關(guān)答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問的文種

　　D.內(nèi)容準(zhǔn)確真實，實事求是地向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作認(rèn)真負(fù)責(zé)的報告

　　12.函靈活簡便，可廣泛應(yīng)用于公務(wù)聯(lián)系的各個領(lǐng)域，以下事項不適宜使用函件這一形式的有()。

　　A.北京市人民政府就X X發(fā)電廠建設(shè)問題向國家計委申請

　　B.上海市浦東新區(qū)人民政府就浦東新區(qū)的道路規(guī)劃問題向上海市交通廳詢問

　　C.上海市公安廳就打擊車匪路霸問題向華東六省的公安廳提出建議

　　D.國務(wù)院、中央軍委就軍隊營區(qū)外義務(wù)植樹進(jìn)行指示

　　13.以下有關(guān)公文的說法錯誤的有()。

　　A.公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞

　　B.通用公文，文稱行政公文，指各類機(jī)關(guān)普遍使用的文件，如請示、報告、函等

　　C.通知的作者廣泛，不受機(jī)關(guān)性質(zhì)與級別層次的限制

　　D.函為不相隸屬機(jī)關(guān)間相互往來的正式公文，對受文者的行為沒有強(qiáng)制性影響

　　14.會議紀(jì)要是會議文件的一種，以下關(guān)于會議紀(jì)要的標(biāo)題說法正確的是()。

　　A.標(biāo)題需寫明會議名稱與文種

　　B.標(biāo)題須寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種

　　C.標(biāo)題需寫明會議名稱、事由、文種

　　D.可以采用一般文章標(biāo)題的形式在標(biāo)題中簡要明確地揭示中心思想

　　15.立卷的文件是已經(jīng)辦理完畢的;立卷的作用主要是為了()。

　　A.反映本機(jī)關(guān)的活動

　　B.便于檢索和管理

　　C.便于映證機(jī)關(guān)工作的歷史

　　D.便于研究有關(guān)問題

　　16.公文立卷的具體方法很多，但其本質(zhì)都是()。

　　A.一案一卷，一會一卷

　　B.同人同事立一卷

　　C.統(tǒng)計表、報表合卷

　　D.把握文件的特征

　　17.編目是對組合之后的文件加以系統(tǒng)排列并編列出()。

　　A.卷內(nèi)文件次號

　　B.卷內(nèi)文件目錄

　　C.編制立卷目錄

　　D.立卷計劃和案卷目錄

　　參考答案

　　一、單項選擇題

第一編

　　總

　　論

　　選擇題（請在A、B、C、D四項答案中選擇一項正確的填在題后括號內(nèi)）

　　1.下面四個選項中，與國務(wù)院沒有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)是（）。

　　A．中共天津市委

　　B．北京市人民政府

　　C．國務(wù)院辦公廳

　　D．教育部

　　2.下面四個選項中，可以聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)是（）。

　　A．中共天津市委、天津市人民政府、天津市財政局

　　B．天津市人事局、天津市工商管理局、天津市財政局

　　C．天津市人民政府、天津市工商管理局、天津市財政局

　　D．中共天津市委、中共天津市委組織部、中共天津市委宣傳部

　　3.下面四個選項中，符合請示行文規(guī)則的是（）。

　　A．受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，請示需要主送給兩個上級

　　B．主送給領(lǐng)導(dǎo)有利于批復(fù)

　　C．請示只能辦一件事

　　D．特殊情況需要越級請示，因此上級、下級機(jī)關(guān)都要抄送到

　　4.向下級機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)（）。

　　A.同時抄送上級領(lǐng)導(dǎo)

　　B.同時抄送黨的機(jī)關(guān)

　　C.同時抄送直接上級機(jī)關(guān)

　　D.同時抄送主管領(lǐng)導(dǎo)

　　5.××市教育局與××市財政局進(jìn)行工作聯(lián)系時，應(yīng)使用（）。

　　A.文件格式

　　B.命令格式

　　C.會議紀(jì)要格式

　　D.信函式格式

　　6.行政機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識由（）組成。

　　A．發(fā)文機(jī)關(guān)全稱+ 文種

　　B.發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱+發(fā)文字號

　　C．發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱+文件

　　D.發(fā)文機(jī)關(guān)全稱+（）

　　7.行政機(jī)關(guān)要求“絕密”、“機(jī)密”級公文應(yīng)當(dāng)在公文首頁左上角標(biāo)明（）。

　　A.發(fā)文字號

　　B.緊急程度

　　C.份數(shù)序號

　　D.保密期限

　　8.行政機(jī)關(guān)的緊急程度是“特急”和（）。

　　A.“急”

　　B.“加急”

　　C.“急件”

　　D.“平急”

　　9.發(fā)文字號的順序應(yīng)是（）。

　　A.年份、機(jī)關(guān)代字、序號

　　B.年份、序號、機(jī)關(guān)代字

　　C.機(jī)關(guān)代字、序號、年份

　　D.機(jī)關(guān)代字、年份、序號

　　10.主送機(jī)關(guān)指公文的（）。

　　A.發(fā)文機(jī)關(guān)

　　B.上級機(jī)關(guān)

　　C.需要了解公文內(nèi)容的機(jī)關(guān)

　　D.主要受理機(jī)關(guān)

　　12.《天津市實施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》要求“令”的主送機(jī)關(guān)應(yīng)標(biāo)注在公文（）。

　　A.末頁主題詞之下、抄送之上

　　B.末頁抄送機(jī)關(guān)位置

　　C.首頁主送機(jī)關(guān)位置

　　D.末頁主題詞之上

　　13.聯(lián)合上報的公文需注明（）。

　　A.聯(lián)合上報各機(jī)關(guān)簽發(fā)人姓名

　　B.主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人姓名

　　C.聯(lián)合上報各機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名

　　D.主辦機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名

　　14.在公文擬稿中，如要引用某份公文應(yīng)當(dāng)（）。

　　A.引用公文標(biāo)題

　　B.引用發(fā)文字號

　　C.先引發(fā)文字號，后引標(biāo)題

　　D.先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號

　　15.下列選項中，公文數(shù)字使用正確的是（）。

　　A.會議于2008年元月28日上午8：30召開

　　B.會議于2008年1月28日上午8：30召開

　　C.會議于二00八年一月二十八日上午8：30召開

　　D.會議于二○○八年一月廿八日上午8：30召開

　　16.標(biāo)識公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)當(dāng)是（）。

　　A.第一層為“

　　一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”

　　B.第一層為“

　　一、”，第二層為“

（一）、”，第三層為“1．”，第四層為“（1）、”

　　C.第一層為“

　　一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“

　　1、”，第四層為“（1）”

　　D.第一層為“一．”，第二層為“

（一）”，第三層為“1．”，第四層為“（1）”

　　17.《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)（）。

　　A.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之上、抄送之下

　　B.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上

　　C.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的抄送之下

　　D.將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之上

　　18.《天津市實施〈國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法〉細(xì)則》規(guī)定，如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)在（）。

　　A.正文首頁左上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號

　　B.附件首頁左上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號

　　C.正文首頁右上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號

　　D.附件首頁右上角標(biāo)注公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)注附件名稱及其序號

　　19.附件說明的位置在（）。

　　A．附注之下，主題詞之上

　　B．印章和成文日期之下，附注之上

　　C．版記之后

　　D．正文之下，印章和成文日期之上

　　20.某高校黨委辦公室與行政辦公室聯(lián)署辦公，給教育部上報公文時應(yīng)該使用（）。

　　A．某高校文頭和高校的印章

　　B．某高校文頭和黨委的印章

　　C．某高校辦公室文頭和高校的印章

　　D．某高校黨委文頭和黨委的印章

　　21.國家行政機(jī)關(guān)聯(lián)合上報的公文需加印章的是（）。

　　A.主辦單位

　　B.發(fā)文機(jī)關(guān)

　　C.都可以不

　　D.視具體情況

　　22.聯(lián)合行文的成文日期（）。

　　A.以最先簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)

　　B.以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)

　　C.以發(fā)出的日期為準(zhǔn)

　　D.以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)用印的日期為準(zhǔn)

　　23.行政公文成文日期正確的寫法是（）。

　　A.二零零八年一月二十三日

　　B.二00八年一月二十三日

　　C.二○○八年一月二十三日

　　D.二○○八年元月廿三日

　　24.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識使用全稱套紅印刷，份數(shù)序號、密級、緊急程度等放置在武文線下左上角，發(fā)文字號放在武文線下右上角，適用于公文格式中的（）。

　　A.文件格式

　　B.命令格式

　　C.會議紀(jì)要格式

　　D.信函式格式

　　25.公文應(yīng)左側(cè)裝訂，訂位為兩釘釘距外訂眼距書芯上下各（）處，平 訂釘距與書脊間的距離為3mm～5mm。

/2

/3

/ 4

/5

　　26.公文的要素包括（）。

　　A.主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言

　　B.開頭、主體、結(jié)尾

　　C.發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種

　　D.敘述、說明、議論

　　27.公文的主題要求（）。

　　A.正確、集中、鮮明、新穎

　　B.切題、典型、新穎、適用

　　C.敘述、說明、議論

　　D.自然、完整、嚴(yán)謹(jǐn)、連貫、勻稱

　　28.公文層次、段落之間的銜接與轉(zhuǎn)換叫做（）。

　　A.照應(yīng)

　　B.過渡

　　C.層次

　　D.段落

　　29.下面四個選項中，標(biāo)點符號使用正確的一項是（）。

　　A.關(guān)于印發(fā)《2007工作要點》的通知

　　B.現(xiàn)代畫家徐悲鴻筆下的馬，正如有的評論家所說的那樣，“神形兼?zhèn)?，充滿生機(jī)”。

　　C.一二九運(yùn)動

　　D.八、九點鐘的太陽

　　30.公文內(nèi)容關(guān)系全局性的重大方針政策，發(fā)布法律法規(guī)類公文，或轉(zhuǎn)發(fā)上級公文時使用的結(jié)尾使用（）。

　　A.請研究執(zhí)行

　　B.請參照執(zhí)行

　　C.請認(rèn)真貫徹執(zhí)行

　　D.請研究試行

　　第二編

　　規(guī)范性行政公文寫作

　　一、選擇題（請在A、B、C、D四項答案中選擇一項正確的填在題后括號內(nèi)）

　　1.變更或者撤消下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項用（）。

　　A.命令

　　B.決定

　　C.通知

　　D.通告

　　2.國務(wù)院追授常香玉同志“人民藝術(shù)家”榮譽(yù)稱號，文種是（）。

　　A.通告

　　B.決定

　　C.通報

　　D.通知

　　3.為維護(hù)旅客生命財產(chǎn)安全，中國民用航空總局決定調(diào)整旅客隨身攜帶液態(tài)物品乘坐國內(nèi)航班的相關(guān)措施，文種是（）。

　　A.公告

　　B.通告

　　C.決定

　　D.通知

　　4.為加強(qiáng)戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設(shè)施設(shè)置行為，美化市容環(huán)境，建設(shè)和諧天津，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，市人民政府決定對本市戶外廣告設(shè)施進(jìn)行專項治理，使用的文種是（）。

　　A.通知

　　B.決定

　　C.通告

　　D.公告

　　5.北京市發(fā)展和改革委員會、北京市交通委員會、北京市財政局、北京市運(yùn)輸管理局就北京市軌道交通執(zhí)行新的票制票價聯(lián)合發(fā)文，文種是（）。

　　A.公告

　　B.通告

　　C.決定

　　D.通知

　　6.據(jù)專家預(yù)測，今春我國北方沙塵天氣日數(shù)與2007年同期相比將有明顯增加，出現(xiàn)強(qiáng)沙塵暴的可能性較大。為做好今年沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作，有力保障北京綠色奧運(yùn)成功舉辦，國家林業(yè)局對今年沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作做出緊急部署使用的文種是（）。

　　A.決定

　　B.決議

　　C.意見

　　D.通知

　　7.為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，切實解決農(nóng)村貧困人口的生活困難，國務(wù)院決定，2007年在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。現(xiàn)就建立農(nóng)村最低生活保障制度有關(guān)問題發(fā)文，文種是（）。

　　A.決定

　　B.通知

　　C.通告

　　D.決議

　　8.黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理和調(diào)控。為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，保證經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，必須采取更嚴(yán)格的管理措施，切實加強(qiáng)土地調(diào)控。國務(wù)院就有關(guān)問題發(fā)文，文種是（）。

　　A.決定

　　B.決議

　　C.意見

　　D.通知

　　9.近期，我國居民消費(fèi)價格總水平出現(xiàn)明顯上漲，社會各方面普遍關(guān)注，已經(jīng)成為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題。各地區(qū)、各部門必須清醒地認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)緊迫感，加大工作力度，切實落實各項政策，保證市場供應(yīng)，維護(hù)副食品價格穩(wěn)定。國務(wù)院就有關(guān)問題發(fā)文，文種是（）。

　　A.決定

　　B.決議

　　C.意見

　　D.通知

　　10.天津市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會啟用印章，發(fā)文文種是（）。

　　A.通告

　　B.決定

　　C.通知

　　D.公告

　　11.天津市建設(shè)管理委員會決定成立天津市建設(shè)科學(xué)技術(shù)委員會，發(fā)文文種是（）。

　　A.通告

　　B.決定

　　C.通知

　　D.公告

　　12.為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市政府系統(tǒng)公文處理工作，切實提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，提高各級行政機(jī)關(guān)的行政效能，根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)〔2000〕 23號）、《天津市人民政府工作規(guī)則》（津政發(fā)〔2005〕37號）和市人民政府的要求，針對目前公文辦理工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)，天津市人民政府就進(jìn)一步規(guī)范實行公文辦理實名制，規(guī)范公文的報送、會辦和收文、流轉(zhuǎn)、審批程序，規(guī)范發(fā)文規(guī)格等有關(guān)工作事項發(fā)文，文種是（）。

　　A.通知

　　B.決定

　　C.通告

　　D.意見

　　13.天津市人民政府把國務(wù)院辦公廳的來文用通知發(fā)到各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，發(fā)文使用的附加詞語是（）。

　　A.轉(zhuǎn)發(fā)

　　B.印發(fā)

　　C.發(fā)布

　　D.批轉(zhuǎn)

　　14.天津市人民政府把市財政局的來文用通知發(fā)到各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，發(fā)文使用的附加詞語是（）。

　　A.轉(zhuǎn)發(fā)

　　B.批轉(zhuǎn)

　　C.發(fā)布

　　D.印發(fā)

　　15.××市人民政府用通知下發(fā)市長講話使用的附加詞語是（）。

　　A.印發(fā)

　　B.轉(zhuǎn)發(fā)

　　C.發(fā)布

　　D.批轉(zhuǎn)

　　年以來，國務(wù)院多次要求各地區(qū)采取積極有效措施，堅決制止電站項目無序建設(shè)。但內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府未能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策和規(guī)定，在制止違規(guī)建設(shè)電站方面工作不力，違規(guī)建設(shè)的豐鎮(zhèn)市新豐電廠發(fā)生重大施工傷亡事故。為保證中央方針政策和宏觀調(diào)控措施得到落實，增強(qiáng)宏觀政策的公信力和執(zhí)行力，防止類似事件再次發(fā)生，經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳發(fā)文，將有關(guān)情況告知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，文種是（）。

　　A.通報

　　B.通告

　　C.決定

　　D.通知

　　17.向上級機(jī)關(guān)匯報工作用（）。

　　A.請示

　　B.報告

　　C.通告

　　D.通報

　　18.“請示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的要求是（）。

　　A.職務(wù)和姓名

　　B.單位和姓名

　　C.姓名和電話

　　D.單位和電話

　　19.隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位越來越重要，社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，要求越來越高。做好社區(qū)服務(wù)工作對于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會矛盾、促進(jìn)和諧社會建設(shè)都具有重要意義。國務(wù)院就加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作發(fā)文，文種是（）。

　　A.決定

　　B.通知

　　C.意見

　　D.決議

　　20.黨中央、國務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。為切實加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，國務(wù)院發(fā)文，文種是（）。

　　A.決定

　　B.通知

　　C.意見

　　D.決議

　　21.對重要問題提出見解和處理辦法用（）。

　　A.函

　　B.議案

　　C.請示

　　D.意見

　　22.天津市教委關(guān)于核定南開大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育藝術(shù)類專業(yè)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給天津市物價局和天津市財政局發(fā)文，文種是（）。

　　A.請示

　　B.報告

　　C.通知

　　D.函

　　23.天津市衛(wèi)生局關(guān)于市天和醫(yī)院等醫(yī)療單位層流凈化病房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給天津市物價局發(fā)文，文種是（）。

　　A.請示

　　B.報告

　　C.通知

　　D.函

　　24.答復(fù)不相隸屬關(guān)系機(jī)關(guān)的審批事項用（）。

　　A．批復(fù)

　　B．報告

　　C．復(fù)函

　　D．通知

　　25.記載、傳達(dá)會議情況和議定事項的文種是（）。

　　A.會議通知

　　B.會議紀(jì)要

　　C.決議

　　D.決定

　　第三編

　　事務(wù)性行政公文寫作

　　選擇題（請在A、B、C、D四項答案中選擇一項正確的填在題后括號內(nèi)）

　　1.用于全面的、長遠(yuǎn)的發(fā)展計劃叫做（）。

　　A.安排

　　B.要點

　　C.打算

　　D.規(guī)劃

　　2.計劃主體的三要素是（）。

　　A．任務(wù)目標(biāo)、辦法措施、步驟

　　B．標(biāo)題、正文、落款

　　C．前言、主體、結(jié)尾

　　D．時間、事由、文種

　　3.按“情況——成績——經(jīng)驗——問題——意見”形式安排總結(jié)的結(jié)構(gòu)是（）。

　　A.順序式

　　B.總分式

　　C.比較式

　　D.貫通式

　　4.把工作或過程分成幾個階段，分別說明是每個階段的成績、經(jīng)驗和教訓(xùn)的方法適用于（）。

　　A.大型的綜合性總結(jié)

　　B.周期較長，階段性又很明顯的工作總結(jié)

　　C.內(nèi)容比較單一的總結(jié)

　　D.對比性總結(jié)

　　5.開頭寫明召開會議的時間、地點，出席及列席人員姓名、職務(wù)，缺席人員姓名、職務(wù)及缺席原因，主持人姓名、職務(wù)和記錄人姓名、職務(wù)的公文是（）。

　　A.會議紀(jì)要

　　B.會議記錄

　　C.會議通知

　　D.會議簡報

　　6.主體部分包括會議議題，領(lǐng)導(dǎo)人講話、與會者發(fā)言、討論情況和會議決議等內(nèi)容的公文是（）。

　　A.會議紀(jì)要

　　B.會議記錄

　　C.會議通知

　　D.會議簡報

　　7.凡制定方針政策，解決實際問題，弄清事實真相，扶植新生事物，推廣典型經(jīng)驗，都離不開（）。

　　A.計劃

　　B.總結(jié)

　　C.調(diào)查報告

　　D.述職報告

　　8.簡報編者或領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為應(yīng)該對某篇簡報有所說明或評議時，應(yīng)加編者按，位置在（）。

　　A．報頭

　　B．報頭之下，標(biāo)題之上

　　C．標(biāo)題之下，正文之前

　　D．報尾

　　9.開頭部分先簡要介紹任職時間、負(fù)責(zé)的工作及是否稱職，然后概述主要成績及總體評價的公文是（）。

　　A.個人總結(jié)

　　B.工作總結(jié)

　　C.工作報告

　　D.述職報告

　　10.應(yīng)用于述職報告結(jié)尾的慣用語句是（）。

　　A．以上報告如有不妥，請指示

　　B．妥否，請批示

　　C．此致，敬禮

　　D．以上述職，請予審查

　　三、單項選擇題

　　1、不想隸屬機(jī)關(guān)之間的往來公文一般用 A報告

　　B請示

　　C意見

　　D函

　　2、通知的著重點是在于：

　　A.知照

　　B.傳達(dá)

　　C.請示

　　D.懇求

　　3、一般用于單位內(nèi)部的知照性公文是 A通告

　　B通報

　　C通知

　　D公告

　　4、議論文一般是按照（）的順序安排結(jié)構(gòu)的。

　　A.分析問題、提出問題、解決問題

　　B.解決問題、提出問題、分析問題 C.提出問題、分析問題、解決問題

　　D.提出問題、解決問題、分析問題

　　5、下列公文中只在行政機(jī)關(guān)內(nèi)單獨使用的是 A通告

　　B通報

　　C通知

　　D決定

　　6、下列特性不是文風(fēng)特點的是

　　A社會性

　　B民族性

　　C民主性

　　D歷史性

　　7、中央和地方人民代表大會（包括其常務(wù)委員會）制定并通過的法律文件，也包括國家各級政府機(jī)關(guān)擬定和批準(zhǔn)的臨時性的條件、規(guī)定、辦法等，稱為（）。A.規(guī)約文書

　　B.法規(guī)文書 C.規(guī)程文書

　　D.訴訟文書

　　8、對反駁的方法表述不正確的是

　　A反駁論點

　　B反駁論據(jù)

　　C反駁材料

　　D反駁論證方法

　　9、在一些重大問題上作出的規(guī)范性措施，用以規(guī)范人們行動，要求各部門和下級機(jī)關(guān)遵守執(zhí)行的法規(guī)性文書，是（）

　　A.條例

　　B.規(guī)定 C.章程

　　D.公約

　　10、不想隸屬機(jī)關(guān)之間的往來公文一般用 A報告

　　B請示

　　C意見

　　D函

　　11.訂立合同的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循的原則是（）

　　A.平等、自由、合法

　　B.誠信、嚴(yán)肅、認(rèn)真 C.公平、誠信、合法

　　D.公平、認(rèn)真、自由

　　12、下列對主題標(biāo)準(zhǔn)表述中不正確的是

　　A是非標(biāo)準(zhǔn)

　　B真?zhèn)螛?biāo)準(zhǔn)

　　C虛實標(biāo)準(zhǔn)

　　D新穎標(biāo)準(zhǔn)

　　13、下列對合同訂立原則的表述中不正確的是

　　A公平

　　B誠信

　　C守法

　　D有利

　　14、事關(guān)傳播文體生命的是

　　A針對性

　　B公開性

　　C真實性

　　D可讀性

　　15、公文處理最基礎(chǔ)的分類標(biāo)準(zhǔn)是按照公文的

　　A來源

　　B行文方向

　　C特點和作用

　　D機(jī)密程度

　　16、下列不屬于政府通用公文的文體是

　　A通知

　　B通告

　　C通訊

　　D通報

　　四、簡答題

　　1、通告與公告有哪些異同點？

　　2、比較文藝文與應(yīng)用文的不同特點。

　　3、例舉5種主要的說明方法。

　　4、請示與報告有哪些主要的區(qū)別？

　　5、簡述公文的特點與作用。

　　6、什么是規(guī)約文書，簡述其分類。

　　7、指出聲明與啟事的不同點。

　　8、簡述合同的定義及其訂立原則。

　　五、作文題

　　1、在當(dāng)前全球金融風(fēng)暴下，我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻。請就大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題寫一篇議論文。（必須寫議論文，字?jǐn)?shù)不少于800字）

　　2、小強(qiáng)新買的摩托羅拉A1600（黑色）丟了，代他寫篇尋物啟示（5分）

　　3、應(yīng)聘書（字?jǐn)?shù)不少于300字，20分）：某外貿(mào)公司需要招聘一名業(yè)務(wù)員，聲明有相關(guān)經(jīng)驗者優(yōu)先。你很想要這份工作，作為應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，怎樣寫才有可能獲得這份工作？

　　4、“山寨”問題成為當(dāng)下熱點絕非偶然，有人視其為“草根精神”的代表，也有人把它等同于盜版。請你就“山寨”問題談一下看法。（題目自擬，必須寫議論文，字?jǐn)?shù)不少于800字）

公文寫作與處理習(xí)題2

　　公文寫作與處理2

　　一、單項選擇題

　　1.下列公文屬于下行文的是().C A.報告 B.請示 C.決定 D.函

　　2.下列詞語屬于公文經(jīng)辦用語的是().B A.擬請 B.茲經(jīng) C.據(jù)查 D.茲因

　　3.下列若干公文要素中，屬于文尾部分的是()A A.主題詞 B.題注 C.附件 D.成文日期 4.在下列各紙型中，目前國內(nèi)各機(jī)關(guān)公文用紙一般推薦采用()C 型 型 型 型

　　5.電信部門就本地區(qū)電話升位事項發(fā)文，宜用()C A.通知 B.公告 C.通告 D.公報

　　6.某單位因施工需要，須砍伐單位內(nèi)的幾株梧桐樹，在給所在街道辦事處綠化辦公室行文時，宜用()D A.請示 B.請示報告 C.建議 D.函

　　7.賓客在受到主人的熱情款待時，向主人表示感謝的講話類文書，稱為().B A.表揚(yáng)信 B.答謝詞 C.感謝信 D.祝酒詞 8.收文辦理的第一個環(huán)節(jié)是()C A.拆封 B.登記 C.簽收 D.分發(fā)

　　9.《中共杭州市委常務(wù)委員會2000年上半年會議記錄》，這一案卷的立卷方法主要是()B A.按問題特征立卷 B.按時間特征立卷 C.按名稱特征立卷 D.按作者特征立卷 10.某些案卷標(biāo)題的名稱部分，常使用一些專門術(shù)語概括。某次會議所形成的文件材料，使用()D A.“案卷” B.“來往文書” C.“材料” D.“文件”

　　11.文件的連續(xù)性指（）。A

　　A.對同一行為加以約束和規(guī)范的文件之間有必要的繼承關(guān)系B.文件結(jié)構(gòu)與語言必須周嚴(yán)有效C.文件內(nèi)容與形式同其他文件、同作者權(quán)利的高度統(tǒng)一的一致關(guān)系D.指整個文件的所有部分具有的高度的一體性關(guān)聯(lián)

　　12.會議通知的繁簡程度，應(yīng)視（）而定。A 會議內(nèi)容與規(guī)模 B.會議的重要性大小C.會議的廣泛性大小 D.會議的地點 13.公文的作者是指（）B

　　A.撰擬文章的機(jī)關(guān)工作人員B.制發(fā)文件的機(jī)關(guān)C.審核簽發(fā)文件的機(jī)關(guān)工作人員 D.參與文件形成過程的全體機(jī)關(guān)工作人員 14．以下標(biāo)題哪一個符合通報的撰寫要求?()．D

　　A．《關(guān)于打擊盜掘和走私文物活動的通報》 B．《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)行第三次全國人口普查的通報》

　　C．《國務(wù)院關(guān)于打擊假冒偽劣商品的通報》 D．《國務(wù)院關(guān)于部分地區(qū)違反國家購銷政策的通報》

　　15．以下說法錯誤的是()。D

　　A．指示具有強(qiáng)制約束作用，要求下級機(jī)關(guān)必須遵守和執(zhí)行

　　B．決定具有指導(dǎo)性，具有較強(qiáng)的理論性和政策性，是指導(dǎo)工作的準(zhǔn) 則

　　C．任免通知落款處由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人親筆簽署(或代以簽名章)

　　D．遷移、更改電話號碼等可使用通告

　　16．應(yīng)立卷歸檔的公文是()B A．具有查考價值的已處理完畢的公文 B．明令撤銷的公文 C．秘密公文

　　D．未經(jīng)本人審閱的領(lǐng)導(dǎo)人講話稿 17．規(guī)范性公文．的一致性表現(xiàn)為()。A

　　A．與其他文件、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系

　　B．文件結(jié)構(gòu)的周密有效 C．文件的文字條理清楚 D．文件的語言簡約不繁

　　二、多項選擇題(在每小題的五個備選答案中，選出二至五個正確的答案，并將正確答案的序號分別填在題干的括號內(nèi)，多選、少選、錯選均不得分。)1.下列公文不屬于國家行政機(jī)關(guān)公文的是()ACD A.會議記錄 B.議案 C.辦法D.計劃 E.函

　　2.在下列的公文結(jié)構(gòu)要素中，屬于指定項目的是()CDE A.注釋 B.抄送機(jī)關(guān) C.發(fā)文字號D.收文處理標(biāo)記 E.頁碼 3.報告的主要特點有()CD A.重說明 B.講政策 C.重陳述D.有主見 E.有創(chuàng)新

　　4.根據(jù)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍》的規(guī)定，下列文件中需要立卷歸檔的是()ABDE A.下級機(jī)關(guān)報送的法規(guī)性備案文件B.本機(jī)關(guān)處理群眾來信來訪的原件C.一般性文件的歷次修改稿D.本機(jī)關(guān)代上級機(jī)關(guān)草擬并被采用的文件的最后草稿和印制本E.上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查本地區(qū)、本機(jī)關(guān)工作時的題詞

　　5.案卷的組合，簡稱組卷，其工作包括()ABC A.調(diào)整定卷 B.卷內(nèi)文件排列和編號 C.擬寫案卷標(biāo)題D.案卷編目 E.案卷的裝訂與裝盒 多選

　　6．決定是具有規(guī)定性的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性的公文，具有以下特點：()ABD A．規(guī)定性B．指導(dǎo)性C．內(nèi)容廣泛，具有普發(fā)性質(zhì)D．穩(wěn)定性 7我國法定的公布性文件包括()ABCD 通知B．通告C．通報D．公告

　　三、公文改錯。

　　1.請將下面錯誤的地方改正過來。

　　關(guān)于辦理商標(biāo)注冊附送證件問題的批復(fù)

《關(guān)于辦理商標(biāo)注冊附送證件問題的請示》收悉，國務(wù)院大致同意關(guān)于辦理商標(biāo)變更、轉(zhuǎn) 2 讓或者續(xù)展注冊時不再附送原產(chǎn)標(biāo)注冊證的意見，但考慮到這一問題涉及《商標(biāo)法實施細(xì)則》的修改，特批復(fù)如下，盼遵照執(zhí)行。

　　本批復(fù)第一項、第四項由你局在1995年12月15日前發(fā)布。第二項、第三項由你局在一九九八年十一月一日前發(fā)布。

　　1995年4月23日制發(fā)

　　參考答案：

①標(biāo)題不完整；

②缺主送機(jī)關(guān)：

③“大致同意”用法不當(dāng)；

④實施細(xì)則應(yīng)用全稱；

⑤語氣不當(dāng)；“盼??”；

⑥“一九九八??”表達(dá)錯誤；

⑦沒有作者；

⑧“制發(fā)”二字多余。

　　2.、公文改錯(指出下列公文的8處錯誤).國務(wù)院辦公廳關(guān)于公開發(fā)布天氣預(yù)報有關(guān)問題的指示 中國氣象局：

　　你中國氣象局關(guān)于加強(qiáng)發(fā)布公眾天氣預(yù)報歸口管理的報告(國氣發(fā)[1993年]13號)收悉。

　　經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)問題函復(fù)如下，請執(zhí)行：

　　一、為更好地為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)!為更好保障人民生命財產(chǎn)的安全!??

　　二、通過廣播、電視、電臺、報刊、電話等手段向社會散布的天氣預(yù)報和災(zāi)害性警報，一定要利用氣象部門提供的適時氣象信息。

　　1993年7月1日 國務(wù)院辦公廳

　　參考答案

①標(biāo)題文種錯誤；②“你中國氣象局”稱呼不當(dāng)；

③“[1993年]”之“年”字多余；④“請執(zhí)行”語氣有誤；

⑤“

　　一、為更好??”語氣強(qiáng)烈，不妥；⑥“通過廣播、電視、電臺??”，電臺與廣播不可并列；

⑦“向社會散布??”，“散步”一詞應(yīng)為“發(fā)布”；⑧制發(fā)日期與作者位置顛倒。

　　3.公文改錯(下面的公文有8處錯誤，請一一指出)市府公文(88)X府發(fā)21號

-------X市人民政府嚴(yán)厲打擊非法出版活動的通知

　　當(dāng)前，我市一些地方非法出版活動十分猖獗，傳播有害書刊音象制品，這類出版物內(nèi)容腐朽，大量宣傳兇殺、色情和迷信，對群眾特別是青少年的身心健康危害極大，嚴(yán)重地影響了社會主義精神文明建設(shè)，破壞了社會安定，已成為社會一大公害。對此，各級政府應(yīng)采取有力措施，嚴(yán)厲打擊非法出版活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

(以下略)附件：如文 主題詞：出版 通知 X市人民政府

　　一九八八年X月X日

---------------------------------報：(單位略)送：(單位略)--

　　一 九八八年X月X日 X 市人民政府公辦廳 印(共印500份)參考答案

①發(fā)文機(jī)關(guān)文件名稱應(yīng)為“X X市人民政府文件”； ②發(fā)文號為：X府發(fā)[1988]21號；

③“緊急”應(yīng)在標(biāo)題中；

④標(biāo)題應(yīng)在“嚴(yán)厲打擊”前加一“關(guān)于”；

⑤缺收文機(jī)關(guān)，應(yīng)在標(biāo)題下、正文前注明

⑥“音象”應(yīng)為“音像”；

⑦附件后應(yīng)標(biāo)注出具體的文件名

⑧在發(fā)文機(jī)關(guān)后加(印章)。

　　各區(qū)、市、縣政府

　　4.公文改錯題(指出下列公文的8處錯誤)關(guān)于辦理商標(biāo)注冊附送證件問題的批復(fù)

《關(guān)于辦理商標(biāo)注冊附送證件問題的請示》收悉，國務(wù)院大致同意關(guān)于辦理商標(biāo)變更、轉(zhuǎn)讓或者續(xù)展注冊時不再附送原商標(biāo)注冊證的意見，但考慮到這一問題涉及《商標(biāo)法實施細(xì)則》的修改，特批復(fù)如下，盼遵照執(zhí)行。

　　本批發(fā)第一項、第四項由你局在1995年12月15日前發(fā)布。第二項、第三項由你局在一九九八年十一月一前發(fā)布。

　　國務(wù)院

　　1995年4月23日制發(fā) 參考答案

①標(biāo)題不完整②缺主送機(jī)關(guān)③“大致同意”用法不當(dāng)④實施細(xì)則應(yīng)用全稱⑤語氣不當(dāng)“盼......” ⑥“一九九八......”表達(dá)錯誤⑦作者位置不當(dāng) ⑧“制發(fā)”二字多余。

　　5.公文改錯題（請將下面錯誤的地方改正過來。）

　　請示報告

　　國務(wù)院：

　　現(xiàn)行設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)，是1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)試行的。??事實證明，應(yīng)對一九八六年國務(wù)院批準(zhǔn)試行的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)做以下調(diào)整：

　　設(shè)立縣級市標(biāo)準(zhǔn): ①每平方公里約四百人的縣，達(dá)到下列指標(biāo)，可設(shè)市撤縣：

　　經(jīng)討論審議，提出26個縣為首批設(shè)市縣（名單附后）。

　　以上報告妥否，請批準(zhǔn)各地試行。

　　民政部

　　2003年11月11日

　　附件：××縣??

　　6.公文改錯。

　　濱海市人民政府辦公室通報

　　全體市民：

　　根據(jù)反映得知，近日來本市部分地區(qū)有一種令人心惶惶的傳說，稱原流行于某地的瘟疫已傳入本市，并已造成30人死亡。經(jīng)市防病部門證實，這是完全沒有事實根據(jù)，本市至今未發(fā)生過一起瘟疫的病例?，F(xiàn)已查明，這一消息源于本市“晚報”2001年四月25日的一則“愚人節(jié)特別報道”。“晚報”這種不顧國情照搬西方極不嚴(yán)肅的做法是非常錯誤的，已經(jīng)給全市人民的穩(wěn)定生 5 活帶來了極其惡劣的影響。目前有關(guān)部門已對本報作出停頓并責(zé)令其負(fù)責(zé)人深刻檢查等待紀(jì)律處分的處理。有關(guān)單位應(yīng)吸取這一教訓(xùn)，采取措施以予杜絕。特此通報

　　濱海市人民政府發(fā) 二00一年五月五日

　　7.公文改錯

　　大華縣人民政府文件

　　大華府辦發(fā)(2002)第1號

　　關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨政網(wǎng)上交換公文的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

　　為了加快全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，減少文件發(fā)行的周轉(zhuǎn) 期，經(jīng)縣政府第四次常務(wù)會議研究決定，從2002年7月1日起，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再發(fā)行紙紙文件，全部公文一律實行網(wǎng)上 交換。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好網(wǎng)上交換公文的準(zhǔn)備工作。

　　特此通知

　　大華縣人民政府

　　主題詞：

　　通知

--------------------抄送： 縣人大

　　縣政協(xié)

　　發(fā) 縣民政局

-------------------大華縣人民政府辦公室

　　6月8日印---------------------打?。簭堄?/p>

　　校對：李偉

(共印80份)

　　要求：請找出此通知中的錯誤之處，并請你代大華縣人民政府重寫一份通知 8.公文改錯

　　1．以上意見，如有不當(dāng)，請即批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。2．我們要采取一切措施防止以后不再發(fā)生這種嚴(yán)重的錯誤。3．幾個工人日報的記者，來我廠了解工會活動情況。4．經(jīng)過刻苦努力，他這次五門課平均都在90分以上。

　　5．每一個有志青年將來都希望成為一個對社會主義建設(shè)事業(yè)有貢獻(xiàn)的人。6．今年底前后，全縣預(yù)計能速造公路約100多里左右。

　　7．他們本著保證質(zhì)量，降低成本、便于服務(wù)為原則，改革了處方、工藝和劑型。8．一個青年，如果確立了遠(yuǎn)大的理想，你就會有不斷前進(jìn)的動力。9．讀了他的文章后，給我很大的啟發(fā)教育。10．我國的科學(xué)技術(shù)水平，正在飛躍前進(jìn)。

　　參考答案

　　1．以上意見，如無不當(dāng)，請批轉(zhuǎn)各有關(guān)單位遵照執(zhí)行。2．我們要采取一切措施防止以后再發(fā)生這種嚴(yán)重的事故。3．工人日報的幾個記者，來我廠了解工會活動情況。4．經(jīng)過刻苦努力，他這次5門功課都在90分以上。

　　5．每一個有志青年都希望將來成為一個對社會主義建設(shè)事業(yè)有貢獻(xiàn)的人。6．今年年底前，全縣預(yù)計能修建公路50公里左右。

　　7．他們本著保證質(zhì)量，降低成本、便于服務(wù)的原則，改革了處方、工藝和劑型。8．一個青年，如果確立了遠(yuǎn)大的理想，就會有不斷前進(jìn)的動力。9．讀了他的文章后，我受到了很大的啟發(fā)與教育。10．我國的科學(xué)技術(shù)水平，正在飛速提高。

公文寫作與處理習(xí)題3

　　第八章公文的寫作與處理

　　公文的含義：①是公務(wù)文書、公務(wù)文件的簡稱，是文件的一個主要門類②是法定機(jī)關(guān)與組織在公務(wù)活動中，按照特定的體式，經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面文字材料③《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》第二條規(guī)定：“黨的機(jī)關(guān)的公文，是黨的機(jī)關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨 的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告和交流情況的工具④《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第二條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)的公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具”

　　公文的類別

①可分為正式公文和非正式公文

②根據(jù)具體公務(wù)活動領(lǐng)域的不同，可分為通用公文和專用公文

③根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密程度，可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密等六類

④根據(jù)制發(fā)公文的機(jī)關(guān)的行文方向，可分為上行文、下行文、平行文和通行文

⑤根據(jù)處理時限，可分為平件、急件、特急件

⑥根據(jù)公文的性質(zhì)，可分為規(guī)范性公文、指令性公文、指導(dǎo)性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、報請性公文和記錄性公文等八類

⑦根據(jù)文件的來源，可分為收文和發(fā)文

　　常用公文種類

(1)黨的機(jī)關(guān)公文種類：主要有決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要等14種

(2)行政機(jī)關(guān)公文種類：主要有命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等13種

(3)我國行政系統(tǒng)的常用公文規(guī)范性文件

①條例：用于對某一方面的行政工作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”

②規(guī)定：用于對某一項行政工作比較具體的規(guī)定

③決定：用于對重要事項或者重大行動作出安排

　　領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

①命令(令)：用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定

②指示：用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則

③批復(fù)：用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項

④通知：用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文； 發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部

⑤通報：用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況

　　公布性文件

①公告：用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項

②通告：用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項

　　陳述呈請性文件

①議案：用于各級人民政府按法律程序向同級人代會或其常務(wù)委員會提請審議事項 ②請示：用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)

③報告：用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問 ④調(diào)查報告：用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律

　　商洽性文件：函，用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等

　　會議文件：會議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。國家機(jī)構(gòu)、政黨的重要會議紀(jì)要，在需要對外公開報道時，以“會議公報”公布

　　公文的格式

　　公文格式的表現(xiàn)形式

　　A 公文紙采用國內(nèi)通用的16開型，推薦采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型

　　B 公文紙分為可用以書寫、印刷文字、圖形等符號的圖文區(qū)和不允許出現(xiàn)任何符號的白邊區(qū)兩個區(qū)域。上白邊(天頭)和左白邊(訂口)應(yīng)分別寬于下白邊(地腳)和右白邊(翻口)

　　C 所有文字符號從上至下，自左而右依次橫寫橫排(少數(shù)民族可按其習(xí)慣書寫，排版)。正文的行長應(yīng)與圖文區(qū)寬度相等(即通欄排)

　　D 左側(cè)裝訂

　　E 在公文撰寫和印制過程中，各個組成部分的標(biāo)注編排均需遵循一定的規(guī)范性要求

　　公文文種選擇的原則和方法

　　A 根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)與主要受文者間的工作關(guān)系選擇文種：就是要求明確雙方間本來的工作關(guān)系，選取為這種關(guān)系所允許的文種

　　B 根據(jù)作者的權(quán)限選擇文種：就是要明確作者的職責(zé)、權(quán)力范圍，選擇與之相符合的文種

　　C 根據(jù)行文目的、要求和表現(xiàn)主題的需要選擇文種

　　公文的結(jié)構(gòu)

①黨的機(jī)關(guān)公文一般由17個部分組成。《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》第八條規(guī)定：“黨的機(jī)關(guān)公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記組成” ②國家行政機(jī)關(guān)公文一般由18個部分組成?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文處理辦法》第十條規(guī)定：“公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成”

③黨政機(jī)關(guān)通用公文的結(jié)構(gòu)一般分為三個部分

　　A 公文版頭部分：包括版頭(發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識)、份號、密級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人等六項

　　B 公文本體部分：包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章等七項

　　C 公文文尾部分：包括印發(fā)傳達(dá)范圍、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記等四項

　　公文寫作的基本要求

(1)符合黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī)(2)符合上級機(jī)關(guān)的有關(guān)指示(3)同現(xiàn)行有關(guān)公文銜接4)完整準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖(5)全面準(zhǔn)確地反映客觀實際情況(6)提出的政策、措施切實可行(7)表述準(zhǔn)確嚴(yán)密(8)文字精確簡練(9)文種使用恰當(dāng)(10)公文結(jié)構(gòu)和格式規(guī)范

　　行文規(guī)則

(1)概念：指國家制定的控制行為及行文方向、行文方式的有關(guān)規(guī)定2)基本內(nèi)容①根據(jù)機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文

②選擇適宜的行文方式，一般不得越級行文③正確選擇主送機(jī)關(guān)與抄送機(jī)關(guān)④堅持“黨政分開”的原則⑤聯(lián)合行文時，作者應(yīng)是“同級機(jī)關(guān)”

⑥行文前必須對有關(guān)問題協(xié)商一致⑦嚴(yán)格控制公文數(shù)量，簡化行文手續(xù)

　　公文處理

　　公文處理的概念及基本任務(wù)

(1)概念：主要是指公文的擬制、辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作

(2)基本任務(wù)：是及時、準(zhǔn)確、有效地擬制、辦理、處置、管理公文，為公務(wù)活動提供適用的信息

(3)具體任務(wù)

　　A 創(chuàng)制公文：包括擬稿、會商、審核、簽發(fā)、繕印、核對直至用印或簽署，形成正式公文

　　B 傳遞公文

　　C 辦理公文：包括分辦、批辦、擬辦、承辦、傳閱等環(huán)節(jié)

　　D 處置辦畢公文：包括立卷歸檔、清退、銷毀、暫存

　　E 管理公文：包括公文的收發(fā)、傳遞、登記、清理分類、用印、簽注，建立檢索體系，提供查閱；對公文運(yùn)轉(zhuǎn)過程的組織與監(jiān)控，以及公文機(jī)密與安全的維護(hù)等

　　公文處理責(zé)任

(1)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的公文處理責(zé)任①親自參與對重要公文的撰擬工作②審定簽發(fā)以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)的重要公文并承擔(dān)其法律或行政后果

③閱處重要來文并指示處置原則與方法④直接承辦最重要的來文⑤審定公文處理方面的計劃、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，確定對公文處理系統(tǒng)的重大改造方案，指導(dǎo)解決機(jī)關(guān)內(nèi)公文處理活動中帶有根本性的隨機(jī)事件等(2)綜合辦公部門負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任①親自動手撰擬一部分重要的綜合性公文②審定簽發(fā)以本部門名義制發(fā)的公文并承擔(dān)其相應(yīng)的法律或行政后果④經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確授權(quán)代為審定簽發(fā)機(jī)關(guān)名義制發(fā)的公文⑤閱處或經(jīng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確授權(quán)代為閱處部分來文并指示處置原則與方法⑥直接擬辦和承辦重要的來文⑦制定機(jī)關(guān)公文處理方面的計劃及實施方案，組織制定公文處理方面的規(guī)章 制度和標(biāo)準(zhǔn)并督促檢查實施情況，組織規(guī)劃公文處理流程，建立公文處理質(zhì)量與效率保障體系，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)外的行文關(guān)系，指導(dǎo)解決機(jī)關(guān)內(nèi)公文處理中的一般隨機(jī)事件，指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的公文處理工作

(3)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任

①親自撰擬一部分比較重要的公文②審定簽發(fā)以本部門名義制發(fā)的公文并承擔(dān)相應(yīng)的法律和行政的后果③審核由本部門承辦、以機(jī)關(guān)名義發(fā)出的公文④閱處由本部門直接辦理的來文并確定具體處置方案⑤直接擬辦和承辦重要來文⑥協(xié)調(diào)與其他部門間的行文關(guān)系⑦督導(dǎo)本部門的公文處理工作，解決部門內(nèi)部公文處理活動中的矛盾和問題

(4)公文處理工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的公文處理責(zé)任

①草擬由領(lǐng)導(dǎo)交辦的公文②審核文件③擬辦、承辦部分來文④組織公文處理工作人員集中完成一部分公文處理工作作業(yè)⑤具體協(xié)調(diào)解決機(jī)關(guān)內(nèi)部、外部的一般性具體矛盾關(guān)系⑥具體組織控制部門公文的流程⑦從多種渠道了解公文處理工作具體情況，直接指導(dǎo)解決或提請領(lǐng)導(dǎo)解決有關(guān)具體問題

(5)公文處理人員的公文處理責(zé)任①分類集中承擔(dān)一部分公文處理工作作業(yè)，特別是其中具有管理性質(zhì)的作業(yè)②組織公文的具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程

③輔助設(shè)計制訂公文處理工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等

(6)一般業(yè)務(wù)人員的公文處理工作責(zé)任：按質(zhì)量要求和規(guī)定的時限閱讀處理文件，提出擬辦意見，具體承接辦理文件，解決其中所涉及的問題，起草和修改公文，參與審核一部分公文等

　　公文辦理程序

(1)收文處理程序

①公文的收受與交流：簽收；外收文登記；啟封；內(nèi)收文登記、摘編；分辦②辦具理體收包文括

　　A 擬辦：由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)工作人員經(jīng)過對公文的認(rèn)真閱讀分析，提出建議性的處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者審核定奪

　　B 批辦：機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人對公文(包括擬辦意見)進(jìn)行認(rèn)真閱讀分析之后，提出處置意見

　　C 承辦：有關(guān)工作人員按批辦意見承接處置公文所針對的事務(wù)和問題

　　D 注辦：由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查

③組織催傳辦閱查辦

　　A 組織傳閱：指獨份或份數(shù)很少的公文需經(jīng)多個部門或多位工作人員閱處時，使公文在他們中間得到有效傳遞和閱讀的活動

　　B 催辦：由公文處理管理機(jī)構(gòu)根據(jù)承辦時限和其他有關(guān)要求對公文承辦過程實施的催促檢查

　　C 查辦：由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況所進(jìn)行的核查協(xié)辦工作

④處置辦畢公文：包括立卷歸檔、清退、暫存、銷毀等

(2)發(fā)文處理程序

①文稿的形成A 擬稿：即撰擬公文文稿

　　B 會商：指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機(jī)關(guān)或部門的職權(quán)范圍，需征得其同意或配合時所進(jìn)行的協(xié)商活動

　　C 核稿：指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會議討論通過之前，由部門負(fù)責(zé)人或經(jīng)驗豐富、水平較高的秘書人員對文稿所做的全面核查工作

　　D 簽發(fā)

　　A 正簽：指簽發(fā)人在自身法定職權(quán)范圍內(nèi)簽發(fā)公文

　　B 代簽：指根據(jù)授權(quán)代他人簽發(fā)公文

　　C 核簽：又稱加簽，指上級領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)下級機(jī)關(guān)或部門的重要公文

　　D 會簽：指兩個或兩個以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文時，由各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人共同簽發(fā)公文

②公文制作

　　A 注發(fā)：指在定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動

　　B 繕?。簭淖u(yù)錄抄寫、印刷等方式制作供應(yīng)出的公文

　　C 用印或簽署：在印畢的公文上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章，或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名

③公文的對外傳遞：包括分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)

④處置辦畢公文：包括立卷、歸檔、暫存、銷毀等

　　公文擬辦、請辦、批辦、承辦、審核與簽發(fā)的方法要點

(1)擬辦

①概念

　　A 是一項輔助決策活動

　　B 是辦文人員發(fā)揮參謀助手作用的重要途徑

　　C 是由有關(guān)人員對文件進(jìn)行閱讀分析，提出處理意見的建議，提供可供選擇的方案，供領(lǐng)導(dǎo)審核定奪的活動

②方法要點

　　A 弄清文件的意圖、問題的性質(zhì)與實際情況

　　B 意見要簡明、準(zhǔn)確、具體、得體

　　C 如所提方案有兩個或兩個以上，應(yīng)將傾向性意見排在前

　　D 在“公文處理單”中工整、清晰地填寫好意見，簽注姓名、日期

　　E 對領(lǐng)導(dǎo)采納自己的方案有一定把握時，也可直接草擬復(fù)文文稿供審核定奪

(2)請辦

①注批件

　　A 概念：即直接注“請某某同志批示”的文件

　　B 方法要點

　　A 對于請示的問題比較重大，不需要辦文部門協(xié)調(diào)、補(bǔ)充說明的，要注請領(lǐng)導(dǎo)同志批示 b 對于注請領(lǐng)導(dǎo)批示的請辦件，應(yīng)同時分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門閱看，以便相互通氣，加快辦理速度

　　C 對于一些特殊件，如確需直接注請領(lǐng)導(dǎo)批示，可先同領(lǐng)導(dǎo)同志的秘書聯(lián)系協(xié)調(diào)，然后再注請辦理

②注辦件

　　A 概念：就是注“請某某部門研辦”的文件

　　B 方法要點

　　A 注意“研辦”與“研究提出意見”的區(qū)別

　　B 請某某部門商某某部門研辦的件，兩個承辦部門，以前者為主，由前者牽頭承辦 c 注辦件的分送范圍要得當(dāng)

③函辦件

　　A 概念：就是用函的形式通知有關(guān)部門研究提出辦理意見的文件

　　B 方法要點

　　A 請示件中的內(nèi)容涉及幾個部門，需要各方面征求意見，又不便于請某一個部門承辦的，辦公廳(室)可分別發(fā)函

　　B 辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)同志有批示的文件，而該批示不便于和承辦部門見面，就用發(fā)函的形式，并可以把“此件是領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的”這樣的消息向承辦部門傳遞過去

　　C 一些特急件，需要限定承辦部門在一定期限內(nèi)辦完，用函的形式可以說清楚

(3)批辦

①概念：是指有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真閱讀分析文件后，提出處理意見

②方法要點

　　A 不越權(quán)批辦

　　B 嚴(yán)格控制批辦范圍

　　C 批辦意見明確、具體、切實可行

　　D 采取措施保證批辦意見執(zhí)行

　　E 如待辦問題自己無權(quán)或無法處置，可將批辦改為擬辦

　　F 填“公文處理單”

(4)承辦

①概念

　　A 是指具體承接處置文件內(nèi)容所針對的事務(wù)與問題的活動

　　B 是公文處理的中心環(huán)節(jié)

　　C 它既是收文辦理最后的實質(zhì)性程序，又往往是發(fā)文辦理程序的開始

②方式：召集會議、面談討論、電話溝通、實地調(diào)查指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)布置、制發(fā)公文等 ③形式：領(lǐng)導(dǎo)同志承辦、秘書人員承辦、職能部門承辦

④方法要點

　　A 要熟悉與公文內(nèi)容有關(guān)的法律法規(guī)和黨的方針政策以及上級機(jī)關(guān)有關(guān)公文，了解與公文內(nèi)容有關(guān)的業(yè)務(wù)，高度明確領(lǐng)導(dǎo)者的意圖

　　B 要深入實際，加強(qiáng)調(diào)查研究，實事求是地提出解決問題的具體辦法和措施

　　C 要加強(qiáng)協(xié)商，努力協(xié)調(diào)各方關(guān)系，積極而主動地征詢有關(guān)方面的意見，取得理解、支持與配合D 要分清主次，區(qū)別緩急，科學(xué)安排承辦的次序

(5)審核

①概念：是在公文簽發(fā)之前所進(jìn)行的校正、修改、加工和核對的工作

②方法要點

　　A 把好報批關(guān)：報批程序是否符合規(guī)定

　　B 把好發(fā)文關(guān)：是否確需行文

　　C 把好內(nèi)容關(guān)：內(nèi)容是否合法，是否真實準(zhǔn)確、明確具體、界線清楚、前 后一致、切實可行、詳略得當(dāng)

　　D 把好協(xié)調(diào)關(guān)：涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍的事項是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得 一致意見

　　E 把好文字關(guān)：結(jié)構(gòu)是否合理，字句是否妥帖，語言是否精練，標(biāo)點符號是否正確，人名、地名、數(shù)字、計量單位、時間、引文是否準(zhǔn)確規(guī)范

　　F 把好格式關(guān)：格式要素是否齊全，密級標(biāo)注是否恰當(dāng)，標(biāo)題是否完整，主送機(jī)關(guān)是否規(guī)范，落款是否準(zhǔn)確，印發(fā)傳達(dá)范圍是否明確

　　G 把好文種關(guān)：文種選用是否符合規(guī)定

(6)簽發(fā)①概念：是指發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿進(jìn)行最后審定、簽署印發(fā)②方法要點

　　A 涉及全局性的重要文件由本機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)

　　B 涉及某一方面問題的文件，由主管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)

　　C 涉及某一方面且政策性強(qiáng)、問題重大、涉及面廣，由主管領(lǐng)導(dǎo)同志審核后，送主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)

　　D 一般事務(wù)性文件(函)，可視情況送秘書長、辦公廳(室)領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)

　　E 不得越權(quán)簽發(fā)公文

　　F 必須“先核后簽”G 聯(lián)合行文時，必須做好會簽工作

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