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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案3篇(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案內(nèi)容)

時間:2023-06-01 14:19:00 工作方案

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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案3篇(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案內(nèi)容)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案1

  根據(jù)《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動的通知》要求,為組織實施全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,制定本方案。

  一、組織機構(gòu)

  農(nóng)業(yè)部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。

  組長:XXX,農(nóng)業(yè)部部長

  副組長:XXX,農(nóng)業(yè)部副部長;XXX,農(nóng)業(yè)部副部長

  成員:農(nóng)業(yè)部辦公廳、人事司、政法司、市場司、發(fā)展計劃司、財務(wù)司、科教司、種植業(yè)管理司、畜牧業(yè)司、獸醫(yī)局、漁業(yè)局、監(jiān)察局、機關(guān)服務(wù)局等司局主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在專項整治期間,與國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組合署集中辦公。

  二、工作目標(biāo)、任務(wù)和重點

  總體目標(biāo):通過農(nóng)產(chǎn)品專項整治,到今年年底,全國大中城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。主要開展以下六項行動:

 ?。ㄒ唬└叨巨r(nóng)藥與種植業(yè)產(chǎn)品整治行動

  1、具體目標(biāo)。杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥,收繳產(chǎn)品做到100%銷毀;無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地農(nóng)殘抽檢率達(dá)到100%。

  2、主要任務(wù)。一是會同國家發(fā)改委、財政部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家環(huán)??偩值认嚓P(guān)部門,建立高毒農(nóng)藥和種植業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管的部門協(xié)調(diào)機制,確定并公布高毒農(nóng)藥定點生產(chǎn)企業(yè)、登記產(chǎn)品,研究制訂高毒農(nóng)藥集中銷毀方案。二是加大對違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用高毒農(nóng)藥行為的查處力度,加快替代產(chǎn)品及其配套技術(shù)的試驗、示范和推廣,依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁限用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加甲胺磷等禁限用農(nóng)藥成分的違法行為,徹底搗毀非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的“黑窩點”。三是徹底整頓“一藥多名”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范等問題。四是組織開展農(nóng)藥市場交叉檢查和無公害生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和蔬菜、水果、茶葉生產(chǎn)大縣的農(nóng)藥殘留抽查。五是利用各大媒體和各種途徑廣泛宣傳無公害生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、高毒農(nóng)藥替代品種及其科學(xué)施用技術(shù),組織各地開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

  3、整治重點。重點產(chǎn)品:甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種高毒農(nóng)藥產(chǎn)品,蔬菜、水果、茶葉等鮮食種植業(yè)產(chǎn)品。重點單位:非法生產(chǎn)、銷售5種高毒農(nóng)藥和在農(nóng)藥產(chǎn)品中擅自添加5種高毒農(nóng)藥的企業(yè);替代農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè);制假售假和非法生產(chǎn)高毒農(nóng)藥的窩點。重點區(qū)域:無公害生產(chǎn)示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,農(nóng)藥經(jīng)銷集散地。

  此項工作由種植業(yè)司牽頭。

 ?。ǘ┬螽a(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動

  1、具體目標(biāo)。飼料添加劑生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)檢查率達(dá)100%;飼料產(chǎn)品合格率提高2個百分點;飼料中“瘦肉精”檢出率為零。

  2、主要任務(wù)。一是加大對進(jìn)口飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查力度,重點整頓進(jìn)口動物源性飼料和進(jìn)口寵物飼料;檢查進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記許可證號。二是加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違禁藥品和非法添加物的監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為,從源頭防治違禁物流入飼料和使用環(huán)節(jié)。三是強化飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及產(chǎn)品監(jiān)督檢查。加強飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽查,查處不合格產(chǎn)品和違法行為;檢查飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品批準(zhǔn)文號;檢查動物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生合格證;檢查企業(yè)基本條件、生產(chǎn)記錄及產(chǎn)品檢驗記錄等。

  3、整治重點。重點產(chǎn)品:飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料、進(jìn)口寵物飼料和動物源性飼料。重點單位:飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料企業(yè),以及動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè);非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等添加物的飼料企業(yè)、養(yǎng)殖場(戶)。重點區(qū)域:違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū);以往抽檢合格率較低的規(guī)模化養(yǎng)殖場(戶)。

  此項工作由畜牧業(yè)司牽頭。

 ?。ㄈ┇F藥和生豬生產(chǎn)整治行動

  1、具體目標(biāo)。

  獸藥生產(chǎn)企業(yè)GMP認(rèn)證率達(dá)100%;重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查率達(dá)100%;獸藥市場秩序明顯好轉(zhuǎn),獸藥產(chǎn)品合格率提高2個百分點,保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全;保證疫苗質(zhì)量和有效供應(yīng)。

  2、主要任務(wù)。

  一是對經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)禁用藥物立即收繳銷毀,并追查其來源、銷售去向,加大禁用藥清繳力度。二是對2006年以來列入獸藥質(zhì)量通報的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)假劣獸藥、過期失效產(chǎn)品、廢止地標(biāo)產(chǎn)品,堅決收繳銷毀。三是加強疫苗田間試驗、區(qū)域試驗監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處假借試驗名義,違法制售疫苗行為;嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為,發(fā)現(xiàn)制售假疫苗窩點,要堅決搗毀,從嚴(yán)查處;加強重大疫苗供應(yīng)單位監(jiān)管工作,重點核查其資質(zhì)、管理制度、供應(yīng)記錄及冷鏈條件,對不符合規(guī)定的,要限期整改,發(fā)現(xiàn)違法行為要嚴(yán)厲查處;加強口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟等重大疫苗質(zhì)量檢測、生產(chǎn)供應(yīng)工作,強化重大疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等制度。四是組織標(biāo)簽清查活動,從生產(chǎn)企業(yè)查獲不規(guī)范標(biāo)簽,要監(jiān)督企業(yè)銷毀處理;從經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)查獲不規(guī)范標(biāo)簽的獸藥產(chǎn)品,禁止經(jīng)營、使用。五是加大獸藥使用單位監(jiān)管力度,加強安全用藥宣傳、指導(dǎo),完善用藥記錄制度。六是加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)格動物防疫條件審核,推進(jìn)動物標(biāo)識和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),嚴(yán)查無耳標(biāo)和無檢疫證明生豬的調(diào)運、屠宰和產(chǎn)品銷售;組織對病死豬進(jìn)行無害化處理。

  3、整治重點。

  重點產(chǎn)品:禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的獸藥;口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗;獸用注射劑品種;抗生素類、驅(qū)蟲類、解熱鎮(zhèn)痛類藥物。重點單位:口蹄疫、禽流感、高致病性藍(lán)耳病、豬瘟疫苗生產(chǎn)企業(yè),獸用注射劑生產(chǎn)企業(yè);重點監(jiān)控企業(yè)、有生產(chǎn)假劣獸藥記錄企業(yè);商品豬養(yǎng)殖場(存欄50頭以上),肉禽/蛋禽養(yǎng)殖場(存欄300只以上);鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)診療所/醫(yī)院。重點區(qū)域:獸藥經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖小區(qū)統(tǒng)一供藥單位;獸藥經(jīng)營集散市場;縣、鄉(xiāng)、村等基層獸藥經(jīng)營點;重大動物疫病疫苗供應(yīng)單位。

  此項工作由獸醫(yī)局牽頭。

 ?。ㄋ模┧a(chǎn)品藥殘專項整治行動

  1、具體目標(biāo)。

  健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等三類基地,100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,監(jiān)管率達(dá)到100%;苗種生產(chǎn)單位持證生產(chǎn)率達(dá)到100%(自育、自用的除外);苗種生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等水產(chǎn)品質(zhì)量安全自控措施,其中國家級、省級原良種場監(jiān)管率達(dá)到100%;三類基地、一般養(yǎng)殖場等養(yǎng)殖環(huán)節(jié)孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上;陽性樣品的追溯結(jié)案率達(dá)到100%。

  2、主要任務(wù)。

  一是加強現(xiàn)場檢查。查處苗種生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證,是否按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn);苗種生產(chǎn)單位和養(yǎng)殖場是否存貯、使用孔雀石綠、硝基呋喃和氯霉素等禁用獸藥;養(yǎng)殖單位是否使用限用藥物但未遵守休藥期制度售賣水產(chǎn)品;三類基地和苗種生產(chǎn)企業(yè)是否依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄等制度。二是加強藥殘抽檢。抽查健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口原料基地和個體小型養(yǎng)殖場禁用獸藥殘留情況。三是建立責(zé)任追究制度。對在現(xiàn)場檢查和藥殘抽檢中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),要依法嚴(yán)厲處罰,建立“黑名單”制度,對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是推進(jìn)健康養(yǎng)殖行動。加強對生產(chǎn)者健康養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn),繼續(xù)開展?jié)O業(yè)科技入戶,推廣健康養(yǎng)殖方式,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,對出口原料基地指導(dǎo)其按進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。五是強化生產(chǎn)自律。加強對基層協(xié)會和漁民合作組織的培育和引導(dǎo),指導(dǎo)其建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。

  3、整治重點。

  重點產(chǎn)品:魚類、蝦蟹類水產(chǎn)品。重點單位:未領(lǐng)取苗種生產(chǎn)許可證和未按批準(zhǔn)范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的生產(chǎn)企業(yè);未依法建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄的企業(yè);藥殘抽檢合格率較低的生產(chǎn)企業(yè)。重點區(qū)域:水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、無公害養(yǎng)殖基地、出口基地和一般養(yǎng)殖場。

  此項工作由漁業(yè)局牽頭。

  (五)認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動

  1、具體目標(biāo)。

  市場假冒“三品”標(biāo)志現(xiàn)象得到有效查處;企業(yè)用標(biāo)行為進(jìn)一步規(guī)范;“三品”質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在98%。

  2、主要任務(wù)。

  一是開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品初級產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。對生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)加工車間(倉庫)的“三品”進(jìn)行抽樣檢測,對不合格產(chǎn)品,依據(jù)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行處理;狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查,從源頭上保障“三品”質(zhì)量安全,重點檢查獲證單位是否使用禁用農(nóng)藥、獸藥;農(nóng)藥、獸藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則,綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料(飼料)訂購合同;采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)藥、獸藥安全間隔期或休藥期的要求;原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。二是開展“三品”認(rèn)證工作有效性檢查。包括內(nèi)部管理制度和工作程序建立情況,申報材料、年檢資料等文件檔案的'管理情況,認(rèn)證審查工作時限執(zhí)行情況以及“三品”質(zhì)量安全預(yù)警制度建立情況等。三是開展生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性檢查。調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況,掌握重點區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境變化趨勢;了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為;檢查獲證單位生產(chǎn)記錄,查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備,評估生產(chǎn)記錄的真實性。四是檢查必須包裝的“三品”是否經(jīng)包裝后上市銷售;產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)名稱;標(biāo)稱“三品”的產(chǎn)品其證書是否有效;是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。

  3、整治重點。

  重點產(chǎn)品:偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志的產(chǎn)品;應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝上市銷售的“三品”產(chǎn)品;產(chǎn)品或包裝上未按規(guī)定標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機構(gòu)的產(chǎn)品。重點單位:內(nèi)部管理制度不健全和產(chǎn)品質(zhì)量不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。重點區(qū)域:主要食用“三品”生產(chǎn)基地、銷售市場和生產(chǎn)企業(yè)的加工車間(倉庫)。

  此項工作由市場司會同有關(guān)部門牽頭。

 ?。┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整治和質(zhì)量監(jiān)測行動

  1、具體目標(biāo)。

  全國大中城市批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍,建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度;批發(fā)市場銷售的蔬菜中農(nóng)藥殘留、豬肉中瘦肉精、水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠等監(jiān)測合格率,平均再提高1~2個百分點。

  2、主要任務(wù)。

  一是組織對大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展抽查監(jiān)測,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍,依法查處批發(fā)市場銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為。二是對仍未建立入市檢測制度和不合格農(nóng)產(chǎn)品報告制度的批發(fā)市場,要依法處罰。督促批發(fā)市場建立入市檢測制度,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理。三是對查出問題的市場,加大抽檢頻率和力度,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。

  3、整治重點。

  尚未納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)測范圍的大中城市批發(fā)市場;未建立入市檢測制度和市場準(zhǔn)入制度的批發(fā)市場;歷年監(jiān)測合格率較低的批發(fā)市場。

  此項工作由市場司牽頭。

  三、總體要求

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地責(zé)任

  按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的統(tǒng)一部署,將農(nóng)產(chǎn)品專項整治列入重要議事日程,抽調(diào)得力骨干組建強有力的班子,建立健全領(lǐng)導(dǎo)和組織機構(gòu)。切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任,把責(zé)任層層分解到省、地、縣。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要直接抓。明確相關(guān)部門和單位負(fù)直接責(zé)任的責(zé)任制,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處。

 ?。ǘ┘?xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度

  各任務(wù)牽頭單位和各地要按照《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案》和本實施方案要求,制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時間安排,做到有階段安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究,確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要制定農(nóng)產(chǎn)品專項整治具體驗收辦法,組織做好檢查、驗收工作。

 ?。ㄈ娀O(jiān)督抽查,依法進(jìn)行查處

  要制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查,全面加大對主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測力度。對重要產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,要加大監(jiān)測頻次,限期整改,對不符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的,要依法予以處理。要依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求進(jìn)行處理、處罰,提高執(zhí)法能力和水平。要突出抓好大案要案查處工作,通過專項整治行動,集中處理一批產(chǎn)品,查處一批企業(yè),嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。切實做到五不放過,即事實沒有查清的不放過;不合格產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過;相關(guān)責(zé)任人沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;對有失職、瀆職和違法行為的國家公職人員沒有受到追究的不放過。

 ?。ㄋ模┟芮泄ぷ髋浜希焖贉贤ㄐ畔?/p>

  各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署,做到密切配合,令行禁止,搞好銜接,形成合力,確保專項整治取得明顯效果。各單位要密切聯(lián)系,暢通信息渠道,及時反饋情況。各任務(wù)牽頭單位從8月30日開始,每周四中午12點前要向農(nóng)產(chǎn)品整治組報告上周工作進(jìn)展情況,于每月月底報送工作小結(jié)。報送材料要全面、系統(tǒng),應(yīng)綜合各整治行動參與部門的信息,有綜述、有查處情況、有產(chǎn)品合格率等量化指標(biāo),及時體現(xiàn)進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件,應(yīng)立即報告。同時,要加強工作溝通,及時指導(dǎo)、督促各地整治工作開展,搜集有關(guān)信息。

 ?。ㄎ澹娀夹g(shù)服務(wù),營造社會氛圍

  加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作,指導(dǎo)生產(chǎn)單位和農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識。加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法經(jīng)營意識。充分利用各類新聞媒體,大力宣傳專項整治工作措施和成效,及時曝光典型案例。形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。

  (六)建立投訴制度,健全長效機制

  要建立舉報投訴制度,設(shè)立舉報電話,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用。要通過專項整治工作,達(dá)到標(biāo)本兼治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項監(jiān)管制度,建立健全從農(nóng)田到市場全過程監(jiān)管鏈條,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,形成覆蓋全社會的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

  四、重大活動安排

  為全力推進(jìn)專項整治,突出工作重點,確保各項工作措施落到實處,在開展專項整治各項工作的基礎(chǔ)上,集中開展九項重大活動,將專項整治工作不斷推向深入。

 ?。ㄒ唬╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中監(jiān)督抽查活動

  1、活動內(nèi)容。一是組織生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、健康養(yǎng)殖示范小區(qū)、超市生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產(chǎn)品、有“三品”標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品等,開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查;二是針對蔬菜、水產(chǎn)品和主要畜產(chǎn)品等重點產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。對不合格企業(yè)及產(chǎn)品,依法予以處罰、處理,并在有關(guān)媒體上公布,保持監(jiān)管工作高壓態(tài)勢。

  2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門組織制定監(jiān)督抽查方案,集中開展監(jiān)督抽查,會同有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。農(nóng)業(yè)部將組織對部分省(區(qū)、市)開展監(jiān)督抽查和檢查。

  3、時間安排。分別在9月份和12月份,集中組織開展兩次監(jiān)督抽查活動,在9月底前和12月中旬前完成。

  (二)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立準(zhǔn)入制度集中檢查活動

  1、活動內(nèi)容。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī),組織對批發(fā)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度開展檢查。檢查各地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對進(jìn)場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測、建立不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)報告制度等情況,指導(dǎo)、檢查大中城市批發(fā)市場建立市場準(zhǔn)入制度情況,確保大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入監(jiān)測范圍。

  2、活動組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門,通過開展監(jiān)督檢查、監(jiān)測抽查、駐場監(jiān)管、督查督辦等方式,組織開展對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場檢查。對批發(fā)市場沒有全部納入監(jiān)測范圍的地市,掛牌督辦,要限期解決;對建立制度行動滯后的批發(fā)市場,要限期整改;對已建立制度,但在實際工作中執(zhí)行不到位的,要強化指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部將對各地工作進(jìn)展情況組織開展監(jiān)督檢查、交叉檢查;組織有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu),選擇100家批發(fā)市場開展監(jiān)測和監(jiān)督抽查。同時,適時組織100家大型批發(fā)市場,聯(lián)合向社會發(fā)出倡議,承諾嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理、確保入市產(chǎn)品放心活動。

  3、時間安排。集中抽查、檢查活動分別在9月份和11月份組織兩次,分別在9月下旬和12月中旬前完成。

 ?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管集中檢查活動

  1、活動內(nèi)容。一是以禁用農(nóng)藥、獸藥為重點,清理整頓農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體,檢查農(nóng)業(yè)投入品登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用以及標(biāo)簽標(biāo)識管理等情況,杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等行為,以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為;二是對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營門店生產(chǎn)、銷售的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、疫苗等重點農(nóng)業(yè)投入品集中開展監(jiān)督抽查;三是對近年來群眾舉報投訴多,違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品情節(jié)嚴(yán)重的單位集中打擊和處理,依法查處并公布大要案。

  2、組織方式。由各地農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門和新聞媒體,通過開展監(jiān)督抽查、明察暗訪、組織拉網(wǎng)式檢查等方式,深入開展農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部將對重點省份進(jìn)行督查。

  3、時間安排。在9、10月份集中開展,10月底前完成。

 ?。ㄋ模叭贰奔袡z查活動

  1、活動內(nèi)容。集中檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證情況,打擊假冒“三品”行為,統(tǒng)一組織檢查各地認(rèn)證管理工作和生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制情況,維護(hù)“三品”品牌形象,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  2、組織方式。監(jiān)督抽查與督導(dǎo)檢查相結(jié)合。

  3、時間安排。在9月中旬至10月份集中開展,11月底前完成。

 ?。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)集中宣傳活動

  1、活動內(nèi)容。開展法律法規(guī)宣傳周活動,宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《農(nóng)藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》相關(guān)規(guī)定和具體要求,準(zhǔn)確把握法律法規(guī)本質(zhì),加強對執(zhí)法人員和從事農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營人員的培訓(xùn)和教育,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。提高依法經(jīng)營意識,使生產(chǎn)經(jīng)營者按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  2、組織方式。部、省、地、縣層層組織集中開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),印發(fā)宣傳資料,做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶。通過召開新聞發(fā)布會,在中央有關(guān)新聞媒體開辟專欄,集中宣傳報道各地《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》貫徹落實情況典型;選擇部分省市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或批發(fā)市場組織記者采訪報道。

  3、時間安排。在9月份集中開展,9月底前完成。

  (六)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治中期總結(jié)交流活動

  1、活動內(nèi)容。階段性總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進(jìn)展和成效,研究解決執(zhí)法工作中遇到的問題,部署下一階段專項整治和執(zhí)法工作。

  2、組織方式。在湖北召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作會議,請各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)部門匯報工作進(jìn)展,交流工作經(jīng)驗。

  3、時間安排。10月下旬。

 ?。ㄆ撸╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動

  1、活動內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部從2004年開始,陸續(xù)在北京、天津、上海、鄭州等15個城市開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點工作。各城市積極探索,大膽實踐,在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、實施全程質(zhì)量安全監(jiān)管、開展市場準(zhǔn)入管理等方面,成功地探索了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的新途徑、新做法和好經(jīng)驗,值得大力宣傳和推廣。

  2、組織方式?!稗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管省市行活動”由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織,計劃選擇北京、天津、上海、深圳、南京、蘭州、大連和鄭州等城市,組織有關(guān)新聞媒體逐一進(jìn)行宣傳報道。

  3、時間安排。11月上旬集中開展,11月底前完成。

 ?。ò耍╅_展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全冬季培訓(xùn)活動

  1、活動內(nèi)容。

  以農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥,增強法律意識,提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

  2、組織方式。

  結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動,組織基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu),教育培訓(xùn)機構(gòu)、科研院所、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等,對農(nóng)民開展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

  3、時間安排。

  10月至11月。

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  按照本方案規(guī)定的六項工作任務(wù)及相關(guān)活動,由各牽頭單位具體負(fù)責(zé)組織實施。涉及的重大活動需要統(tǒng)一部署安排的,由牽頭單位提出,農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、集中實施。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案2

  根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議精神,按照部黨組20XX年重點工作部署,我部將在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障,扎實推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng),實施方案如下。

  一、總體目標(biāo)

  嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋,聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問題,開展專項治理行動。針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,實行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,切實解決面上存在的風(fēng)險隱患。推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。

  二、整治任務(wù)

  (一)農(nóng)藥專項整治行動

  整治重點:以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點,聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險產(chǎn)品,加強農(nóng)藥管理,規(guī)范農(nóng)藥使用,重點管控克百威、氧樂果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

  主要措施:圍繞貫徹實施新修訂的《農(nóng)藥管理條例》,一是實施農(nóng)藥經(jīng)營許可,規(guī)范經(jīng)營行為,整頓市場秩序。二是加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度,確保產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥,特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買、臺賬記錄、溯源管理。四是加強科學(xué)用藥培訓(xùn),尤其是對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和病蟲害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn),嚴(yán)格按照安全間隔期施藥,依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥,特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。(此項行動由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

  (二)“瘦肉精”專項整治行動

  整治重點:突出肉牛肉羊養(yǎng)殖重點地區(qū)和外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)、生豬養(yǎng)殖大縣、屠宰場,以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點,進(jìn)一步強化飼料、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰等各環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。

  主要措施:一是繼續(xù)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃,增加牛羊養(yǎng)殖場戶抽檢數(shù)量,異地拉網(wǎng)監(jiān)測向牛羊養(yǎng)殖重點地區(qū)集中。二是繼續(xù)組織實施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測和風(fēng)險監(jiān)測計劃,加大牛羊屠宰場監(jiān)督檢測力度,嚴(yán)厲查處屠宰環(huán)節(jié)注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的案件查處機制,加大工作薄弱地區(qū)督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度,建立屠宰與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”溯源信息通報機制,對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)進(jìn)行案件專項督辦,督促產(chǎn)地追根溯源,消除問題死角。五是繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測產(chǎn)品質(zhì)量評價,強化對基層監(jiān)管的技術(shù)支持。(此項行動由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

 ?。ㄈ┥r乳專項整治行動

  整治重點:突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域,以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點,嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法添加行為,重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為,嚴(yán)打非法收購運輸“黑窩點”。

  主要措施:一是嚴(yán)格審查奶站和運輸車資質(zhì)條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車的資質(zhì)進(jìn)行重新審核,建檔立案,重點監(jiān)管。二是強化奶站和運輸車日常監(jiān)管。重點對奶站和運輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不符合條件的要停業(yè)整頓,經(jīng)整頓仍不合格的,堅決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測指標(biāo)覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項監(jiān)測,加大抽檢密度,增加抽檢頻次。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動,行政與司法銜接,對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。五是強化主體責(zé)任。督促奶站和運輸車經(jīng)營主體落實質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任,加強監(jiān)督檢查。(此項行動由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

 ?。ㄋ模┇F用抗生素專項整治行動

  整治重點:以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、畜禽養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊獸藥中非法添加、標(biāo)簽說明書增加主要成分或夸大適應(yīng)癥、不按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識、將原料銷售給養(yǎng)殖場等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法違規(guī)行為,保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量,強化養(yǎng)殖者主體責(zé)任意識,提高安全用藥水平。

  主要措施:一是切實規(guī)范獸用化學(xué)藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點,嚴(yán)格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗情況,嚴(yán)格核對批準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對應(yīng)情況,嚴(yán)肅查處非法添加等嚴(yán)重違法行為。二是切實規(guī)范獸用抗生素使用行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖大縣為重點,強化養(yǎng)殖者質(zhì)量安全主體責(zé)任意識,嚴(yán)格落實獸藥安全使用規(guī)定,嚴(yán)格督導(dǎo)落實安全用藥管理制度,嚴(yán)格核查用藥記錄,采取多種形式,主動宣教獸用抗生素安全、規(guī)范使用知識和用藥原則,提高養(yǎng)殖者對抗生素耐藥性危害的認(rèn)識以及安全用藥能力和水平,嚴(yán)肅查處使用原料藥、假劣獸藥超范圍超劑量使用等違法行為。三是切實規(guī)范線上發(fā)布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況,調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無證經(jīng)營信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺,聯(lián)合通信管理部門依法嚴(yán)肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規(guī)網(wǎng)站。(此項行動由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

 ?。ㄎ澹┥i屠宰監(jiān)管“掃雷行動”

  整治重點:以城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為,促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展,切實保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  主要措施:一是嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協(xié)調(diào)合作,建立健全部門聯(lián)動機制,集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進(jìn)一步強化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接,涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)查處。二是嚴(yán)格落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程,全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴(yán)格落實檢疫檢驗出證制度,檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品,要附具動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證。三是嚴(yán)把屠宰資格審核清理關(guān)口。繼續(xù)做好生豬定點屠宰資格審核清理工作,對不符合設(shè)立條件的,要報請設(shè)區(qū)的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理,嚴(yán)肅查處屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為。(此項行動由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

  (六)“三魚兩藥”專項整治行動

  整治重點:以大菱鲆、鱖魚、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點品種,以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點藥物,在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區(qū)和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚、烏鱧主產(chǎn)區(qū)開展專項整治。

  主要措施:一是督促落實生產(chǎn)者主體責(zé)任。在“三魚”主產(chǎn)區(qū),督促落實水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任,指導(dǎo)建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等檔案,推進(jìn)行業(yè)自律,加大誠信體系建設(shè)力度。督促“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)強化內(nèi)部質(zhì)量控制,采取標(biāo)準(zhǔn)化、自檢等質(zhì)量控制措施,確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建立實施良好養(yǎng)殖規(guī)范(GAP)體系,并開展相關(guān)認(rèn)證。二是強化教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。強化“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn),讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪,提高質(zhì)量安全責(zé)任意識。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)科學(xué)、合理、安全用藥。三是開展健康養(yǎng)殖模式試驗示范。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)降低養(yǎng)殖密度,提高養(yǎng)殖動物抵抗力,控制或減少病害發(fā)生。四是加強監(jiān)管責(zé)任落實。生產(chǎn)區(qū)主管部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查,指導(dǎo)檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄,水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和銷售產(chǎn)品標(biāo)簽制度落實情況,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的行為。強化產(chǎn)地“三魚”產(chǎn)品監(jiān)督抽查,加大“三魚兩藥”的抽檢數(shù)量,掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚”質(zhì)量安全狀況。積極推進(jìn)檢打聯(lián)動,確保陽性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達(dá)到100%。加強漁政執(zhí)法工作,做好行刑銜接,及時將有關(guān)案件移送公安機關(guān),堅決打擊違法犯罪分子,依法銷毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養(yǎng)殖條件和環(huán)境。加快編制出臺各地養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,支持通過池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用。(此項行動由漁業(yè)漁政局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

 ?。ㄆ撸┺r(nóng)資打假專項治理行動

  整治重點:以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點,圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農(nóng)時,在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營,流動商販無證無照經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為,加大線下涉案企業(yè)查處力度,嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū),重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為。

  主要措施:一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制過剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,著力從風(fēng)險評估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準(zhǔn)入機制。加強證后跟蹤檢查,對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。加大對涉案不合格投入品的調(diào)查力度,做到追根溯源、一案雙查;針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為,及時搜集案件線索,線上線下互動,必要時通報公安機關(guān)。嚴(yán)厲打擊飼料養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥行為。三是實施檢打聯(lián)動。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度,明確行政、執(zhí)法、檢測三方機構(gòu)職能與工作機制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象,提高監(jiān)督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設(shè)。在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合并完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息,建立信用檔案,對接本地信用信息共享平臺。落實農(nóng)資失信聯(lián)合懲戒措施,建立健全嚴(yán)重失信“黑名單”制度,加大對失信主體的監(jiān)管力度。五是推進(jìn)社會共治。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》,及時公開案件信息,接受社會監(jiān)督。暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道,發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱作用,完善舉報獎勵辦法。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,普及識假辨假和維權(quán)知識,進(jìn)村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。(此項行動由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加)

  三、重大活動安排

  3月份,根據(jù)全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會精神,印發(fā)《20XX年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》《20XX年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》,部署20XX年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。公布20XX年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。

  3~4月份,組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。

  3~8月份,派出6個檢查組對有關(guān)省的生鮮乳專項整治工作進(jìn)行重點督查。

  4~9月份,組織開展農(nóng)藥執(zhí)法專項行動、肥料監(jiān)督抽查。

  4~10月份,組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動。由全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織各地推廣系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展,力爭全年培訓(xùn)漁民20萬人次以上,總站發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術(shù)資料5000冊以上,各地編印相關(guān)技術(shù)資料30萬冊以上。

  5~10月份,組織開展果、菜、茶、中藥材重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。開展罰沒農(nóng)資銷毀處理活動。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。

  5~10月份,開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動。根據(jù)掌握線索組織1~2次對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽查,督促地方加大“瘦肉精”監(jiān)管力度,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)防問題反彈。

  6月份,組織開展《農(nóng)藥管理條例》宣傳活動,普及農(nóng)藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識和技術(shù)。出臺《加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》,指導(dǎo)地方加大執(zhí)法力度。

  6~11月份,會同地方獸醫(yī)部門、大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會組織,聯(lián)合開展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進(jìn)村、科學(xué)知識入戶行動”,引導(dǎo)養(yǎng)殖者購買使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學(xué)認(rèn)知獸用抗生素,提高獸用抗生素規(guī)范用藥水平,把好源頭使用關(guān)。

  7月份,召開農(nóng)資打假工作座談會。

  7~10月份,會同國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合開展“豬肉質(zhì)量安全百日行動”,從生豬屠宰與市場監(jiān)管兩端發(fā)力,聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。

  9月份,組織開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。

  10~11月份,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治督導(dǎo)檢查,檢查地方專項整治工作開展情況,推動各項行動深入開展。

  11~12月份,開展農(nóng)資打假績效考核。

  12月份,公布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案,震懾違法犯罪分子。

  20XX年1~2月份,召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議,總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,部署20XX年工作。

  四、工作要求

  (一)強化責(zé)任落實。各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治納入重要議事日程,加大監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費投入,加強工作力量,切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)實際情況,盡快制定有針對性的實施方案,要突出重點、措施有力、要求明確,確保各項工作落到實處。要加大督導(dǎo)檢查力度,督促各地落實方案的各項要求,對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦,切實指導(dǎo)各地開展工作。

 ?。ǘ┘訌妳f(xié)調(diào)配合。各地農(nóng)業(yè)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的,要加強跨部門合作,開展聯(lián)合行動,采取綜合性措施,確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。

 ?。ㄈ┙∪L效機制。各地農(nóng)業(yè)部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性,在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面,積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制,切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項整治成效的宣傳,形成強大宣傳聲勢,營造良好的社會輿論氛圍。

  (四)強化信息報送。建立固定的整治信息報送機制,分別于20XX年7、10月和20XX年1月的10日前報送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治情況統(tǒng)計表(附件1),20XX年7月和20XX年1月的10日前分別報送上半年和全年的整治工作開展情況(包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等)。案件信息實行月報制度,每月的10日前報送上月農(nóng)業(yè)部門查辦案件情況統(tǒng)計表(附件2),大案要案(移送司法機關(guān)的案件)要報送詳細(xì)案情。20XX年12月15日加報一次1~11月份的整治情況統(tǒng)計表、查辦案件情況統(tǒng)計表和整治工作進(jìn)展情況。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實做好信息統(tǒng)計報送工作,責(zé)任要落實到人,請于3月22日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡(luò)員,并將其姓名、單位、職務(wù)、工作電話、手機、電子郵箱報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局和農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。

  20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門請將整治信息按時報送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局,同時抄送有關(guān)業(yè)務(wù)司局和部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。數(shù)據(jù)報送的及時性將與績效考核掛鉤。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局聯(lián)系人:鄧程君;電話:010-59192XXX;傳真:010-59193XXX;電子郵箱:nybXXX@163.com。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心聯(lián)系人:成昕;電話:010-62133XXX;傳真:010-62191XXX;電子郵箱:aqsczXXX@126.com。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作方案3

  為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認(rèn)識,進(jìn)一步提升國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建水平,根據(jù)《上杭縣家產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動方案>的通知》(杭農(nóng)監(jiān)辦〔20XX〕2號),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定我鎮(zhèn)20XX年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動方案。

  一、宣傳重點

  (一)深入宣傳貫徹黨的十九大“三農(nóng)思想”、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議等精神及《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,宣傳國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建相關(guān)知識,注意突出宣傳主題,緊扣法治與安全兩大宣傳主線。

  (二)加強相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、研討交流、教育培訓(xùn),推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門進(jìn)一步強化法治觀念,推進(jìn)信息公開,提高依法行政、監(jiān)管執(zhí)法水平。

  (三)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)及從業(yè)人員學(xué)法、知法、守法、用法,強化主體責(zé)任意識。大力宣傳遵法守信典型,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)誠信體系建設(shè),質(zhì)量安全關(guān)系你我他。

 ?。ㄋ模┮龑?dǎo)社會各界參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全普法宣傳和科學(xué)知識普及,增強社會監(jiān)督意識,提高維權(quán)能力和科學(xué)素養(yǎng),營造濃厚的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會共治、共享氛圍。

  二、活動安排

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  在公共場所舉辦現(xiàn)場宣傳活動,可利用墟天開展集中宣傳,活動現(xiàn)場懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)咨詢臺、農(nóng)產(chǎn)品展示臺等,向社會公眾發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳材料、接受群眾咨詢,開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等普法宣傳,提升公眾安全意識和判斷能力,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費。同時,各村應(yīng)利用換屆選舉工作布置會,大范圍的進(jìn)行宣傳培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾知曉率和滿意度。

  (二)開展“三進(jìn)”活動

  按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳活動進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)不少于2個的標(biāo)準(zhǔn),扎實開展“三進(jìn)”活動。在公園廣場、農(nóng)村超市等人群密集區(qū)域設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全咨詢臺,組織專家對農(nóng)藥殘留、生長激素、貯藏保鮮等問題進(jìn)行解讀;對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)藥規(guī)范使用、生產(chǎn)記錄檔案、包裝標(biāo)識等進(jìn)行宣傳指導(dǎo);展示禁限用農(nóng)藥名單、舉報投訴電話、綠色食品生產(chǎn)允許使用農(nóng)藥名錄、品牌農(nóng)產(chǎn)品名單、綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺網(wǎng)址、二維碼追溯方法等監(jiān)管工作基本常識,以及演示農(nóng)產(chǎn)品速測過程,普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)等。

  (三)加強宣傳報道

  各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查和專項整治,嚴(yán)厲查處打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳報道力度,營造良好輿論氛圍,形成高壓威懾態(tài)勢。組織開展主題宣傳活動,在主流網(wǎng)站、手機短信、微信和宣傳欄等宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,宣傳展示我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作成效,工作特色、亮點。在集鎮(zhèn)市場、大型超市及各村村部等制作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳標(biāo)語,向公眾宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  三、活動要求

 ?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位要高度重視宣傳活動,強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實保障人員和經(jīng)費投入,確?;顒禹樌_展,取得實效。農(nóng)技站重點加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌策劃,加大對宣傳籌備工作的督促檢查力度,確保各項工作和責(zé)任落實到位。

 ?。ǘ┩怀鲂麄鞒尚АRo緊圍繞活動主題,抓住國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建契機,堅持貼近實際、貼近群眾,結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,增強活動的吸引力和感染力。

 ?。ㄈ┘訌娦畔笏?。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位要注意收集宣傳活動的圖片、資料,總結(jié)宣傳活動的成效和經(jīng)驗,加強信息報送。各村和鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位將活動總結(jié)及活動圖片資料電子版于7月20日前報農(nóng)技站。聯(lián)系電話:0597-XXXXXXX,郵箱地址:XXXXXXXXXX@163.com

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