全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文2篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年種子監(jiān)管方案

時間：2022-12-11 00:11:00 工作方案

　　下面是范文網(wǎng)小編整理的全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文2篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村部年種子監(jiān)管方案，供大家參考。

全縣2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案范文1

　　為切實加強全縣農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作，有效打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營種子行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，營造打好種業(yè)翻身仗實現(xiàn)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《省2022年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過依法規(guī)范高效開展種子市場監(jiān)管工作，重點打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒侵權(quán)、制售假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，使種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體守法意識進一步增強，種子知識產(chǎn)權(quán)保護力度加大，種業(yè)市場環(huán)境更加有利促進現(xiàn)代種業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展。

　　明確種業(yè)監(jiān)管責任科室或單位，種業(yè)市場監(jiān)管隊伍健全。對農(nóng)作物種業(yè)分管負責領(lǐng)導、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責任通過書面形式進行明確。有成文的監(jiān)管方案。對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達到80%以上，被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上。零售主體經(jīng)營活動備案率100%。按時辦結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報等案件，及時向相關(guān)部門書面反饋。建立種子生產(chǎn)經(jīng)營主體許可、備案清單，并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站公布。加強種子案件查處，對結(jié)案案件公開曝光并上傳《中國種業(yè)大數(shù)據(jù)》信息平臺。

　　二、加強組織領(lǐng)導，壓實主體責任

　　認真履行法定職責，切實加強種子監(jiān)管工作的領(lǐng)導，成立以主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長的種子市場監(jiān)管工作領(lǐng)導小組，加強工作部署，落實工作責任，保障人員、裝備和工作經(jīng)費，全面抓好種業(yè)監(jiān)管工作。組織開展種子質(zhì)量監(jiān)測和隨機抽檢并公布結(jié)果，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦及群眾舉報、市場檢查發(fā)現(xiàn)的案件，要認真核查，依法處理，按時辦結(jié)，及時反饋核查情況。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）開展春季種子市場執(zhí)法檢查專項行動。

　　抓住春季種子市場銷售關(guān)鍵時段，采取明察暗訪進行監(jiān)督檢查，在全縣范圍內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”春季種子市場專項檢查行動。一是查主體，嚴查“四種”經(jīng)營主體是否合法，是否依法備案登記后經(jīng)營種子；二是查標簽，嚴查種子標簽是否標注規(guī)范，重點檢查使用說明、二維碼等內(nèi)容制作規(guī)范和可追溯是否做到；三是查審定和登記。檢查主要農(nóng)作物種子是否存在未審先推、越區(qū)種植、已撤銷審定的品種違法推廣銷售等，檢查列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售等；四是查備案，嚴查經(jīng)營門店備案信息是否完整真實，是否存在經(jīng)營的種子未備案等行為；五是查質(zhì)量，隨機抽取市場上種子樣品，開展常規(guī)指標檢測，玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測；六是查檔案，嚴查經(jīng)營門店是否建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案或臺賬，是否開具種子銷售憑證；七是查網(wǎng)絡(luò)平臺，聯(lián)合市場監(jiān)管、網(wǎng)信辦等部門，監(jiān)控利用網(wǎng)絡(luò)平臺（如微信、抖音、火山、快手）途徑進行違法銷售種子行為。通過相關(guān)部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣、非法轉(zhuǎn)基因種子等違法行為，阻止違法種子脫離監(jiān)管銷售。

　?。ǘ╅_展非法轉(zhuǎn)基因種子查處專項行動。

　　按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)同、標本兼治”原則，把非法轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管貫穿到種子監(jiān)管的全過程和各項行動中，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)種子企業(yè)、經(jīng)營門店經(jīng)營的種子開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢，加大抽檢力度，嚴查轉(zhuǎn)基因種子非法銷售，利用轉(zhuǎn)基因試紙條快速檢測手段，為農(nóng)民提供檢測服務(wù)；二是深入村屯開展入戶倒查。發(fā)現(xiàn)問題玉米種子，要固定證據(jù)，追溯源頭，嚴查非法生產(chǎn)經(jīng)營主體。三是加大明察暗訪檢查力度，突出重點地區(qū)和關(guān)鍵時段，采取明察暗訪查找線索。要暢通信訪舉報渠道，對舉報的問題和線索，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

　?。ㄈ┮哟筮`法案件查處力度，提高案件辦結(jié)率。

　　要加強侵犯植物新品種權(quán)案件和非法轉(zhuǎn)基因種子案件查處工作，以雜交玉米、水稻作物為重點，查處一批惡意侵權(quán)、非法轉(zhuǎn)基因等種子案件。認真對待執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、群眾投訴和信訪舉報的案件線索，符合立案條件的依法立案調(diào)查處理，涉及外地或外省的案源，按規(guī)定程序報告或移送；對經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的假劣種子線索，深挖源頭，摸清假劣種子生產(chǎn)經(jīng)營鏈條，實施溯源打擊。對線索明顯、事實清楚的重大案件，商請當?shù)毓矙C關(guān)提前介入，從物流信息、資金往來和賬戶憑證等方面固定證據(jù)。對涉嫌犯罪的假劣種子案件，及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責任。依法為公安機關(guān)調(diào)查重大種子案件等提供質(zhì)量檢驗、田間鑒定等技術(shù)支持。

　　（四）嚴格規(guī)范執(zhí)法。

　　按照《種子法》《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定》等法規(guī)要求，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。建立完善“雙隨機，一公開”的“一單兩庫”制度，組織開展監(jiān)督檢查，及時公布查處結(jié)果。對檢查發(fā)現(xiàn)無需檢測即可定性的違法事實，要立即查處；對檢測后發(fā)現(xiàn)的問題，按程序盡快查處。強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。要落實監(jiān)管線索督辦、約談問責制度，嚴肅追究不作為、不監(jiān)管、相互推諉人員的責任。

　　（五）加大宣傳警示。

　　認真落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓住送科技、送法規(guī)、送放心農(nóng)資等下鄉(xiāng)進村活動，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、傳單等形式，廣泛開展《種子法》等宣傳，提高生產(chǎn)經(jīng)營者和用種農(nóng)戶的法律意識。鼓勵社會各界對違法違規(guī)行為進行舉報，及時曝光查獲的大案要案，對違法分子形成震懾，營造良好種業(yè)發(fā)展氛圍。

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　　案件查處信息實行月報告制度，重大案件信息隨時報送，于4月、5月、6月25日前將工作動態(tài)（包括開展檢查的做法、成效、典型經(jīng)驗等）報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處。于12月25日前報送年度種子市場監(jiān)管工作總結(jié)。