下面是網(wǎng)友“yixian”整理的人居環(huán)境整治工作方案【精選10篇】，供大家閱讀。
人居環(huán)境整治工作方案 篇1
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題，打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制、后項目，先整潔、后宜居，先治易、后克難”的原則，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ)。
(二)基本原則
1.堅持層級推進。市政府抓責(zé)任、建設(shè)局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實，加強考核督辦，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村規(guī)民約，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性。
3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，突出整治特點，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊，不搞“一刀切”。
4.堅持依法治理。嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作，堅持宣傳和思想工作在先，維護群眾合法權(quán)益。
5.堅持長效運行。整治行動與建立管護機制并重，強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障，確保整治成效扎實長久。
二、整治任務(wù)及標準
(一)整治任務(wù)
“三清理”，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放，清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào)。
(二)整治標準
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾，村莊內(nèi)主次道路、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物、畜禽糞便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾、包清理門前積雪、包管護門前綠化責(zé)任，建立垃圾定點投放、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機制。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準，建立村莊日常保潔隊伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生、收運村莊內(nèi)垃圾。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪，并有序堆放。
4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具、無垃圾雜物堆放、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈，并整齊碼放、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達到無拆除垃圾和原用地平整。
7.設(shè)置村莊名稱標牌。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標牌，做到字體醒目、形制大方、實用耐久、色彩協(xié)調(diào)。
三、時間安排
(一)集中清理。xxx年10月30日至xxx年3月30日，在所有村莊深入開展“三清理”專項行動，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(二)考核驗收。xxx年3月31日至xxx年4月10日前，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組。
四、推進措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長，市建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、計生局、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任，負責(zé)“三清理”推進工作，以確保目標任務(wù)的順利完成。
(二)搞好宣傳發(fā)動。市政府通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標語、等方式，加強專項行動的廣泛宣傳，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持，廣泛參與“三清理”專項行動。
(三)加大資金保障。采取市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及農(nóng)戶進行獎勵，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性。
(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾、清除雜物、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制，實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗、定片、定責(zé)、定標責(zé)任，確保村屯人居環(huán)境長治長效。
人居環(huán)境整治工作方案 篇2
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌環(huán)境整治為重點，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標，充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力，合理統(tǒng)籌安排資源，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二、工作原則
?。ㄒ唬┱鲗?dǎo)，規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計不施工原則，科學(xué)建立項目庫，實施規(guī)劃項目化，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
?。ǘ┏善B續(xù)，全域推進。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
（三）整合資源，集中投入。以政府投入為導(dǎo)向，整合項目建設(shè)，鼓勵農(nóng)民、企業(yè)和其他社會力量投入。
（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子。
?。ㄎ澹┺r(nóng)民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動性，發(fā)揮群眾主體作用，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。
三、目標任務(wù)
?。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；
清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角；
清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘垣斷壁、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希?、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；
建污水處理設(shè)施，重點推進改廁，實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng)；
建垃圾衛(wèi)生保潔機制。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點內(nèi)容：村容村貌整治；
村莊規(guī)劃；
村巷道硬底化；
村村通自來水；
衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)；
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離；
實行雨污分離；
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標。
“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對農(nóng)村住房實行全覆蓋提升。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流，實行河長負責(zé)制，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任河長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實施自來水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全；
二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進一步提升，使生態(tài)文明得以進一步鞏固；
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生；
四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè)，及時清理圈舍，實行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。
“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上，占路占河建房等問題逐一清理整治；
對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁、村內(nèi)道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設(shè)自用停車場地，條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶，切實整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時，動員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動，對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運。平整村內(nèi)道路，疏通溝渠，及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾，做到無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設(shè)置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積，及時清除牲畜積糞，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，及時清理畜禽糞便，確保大小道路、房前屋后干凈、衛(wèi)生）、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責(zé)任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實做到無亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問題。
“兩個提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平（積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）。
四、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會所在地為必選點外，還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點，列入整治范疇，通過政府引導(dǎo)、村民自主的.方式開展整治。
五、考核和獎懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核，按照考核細則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲。對列入考核評比，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵，對實施差的進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言，并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六、工作措施
?。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx鄉(xiāng)黨委書記
副組長：xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長
成員：xx。
（二）保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、落實責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實。
2.落實責(zé)任，密切配合。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實，發(fā)動群眾，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將各項任務(wù)落實到具體責(zé)任人。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
3.抓住重點，統(tǒng)籌推進。深入調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進。
4.加大宣傳，營造氛圍。
要充分利用廣播、電視、報刊及宣傳標語、、等形式，宣傳典型，曝光問題，鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組、進學(xué)校、進家庭、進企業(yè)。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使整治活動深入人心、家喻戶曉，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣，自覺參與整治活動。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機，在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育，制定村民道德準則，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評選標準）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
人居環(huán)境整治工作方案 篇3
為進一步加強整治學(xué)校校園環(huán)境，徹底治理臟亂差的現(xiàn)象，增強學(xué)生的環(huán)保衛(wèi)生意識，促進學(xué)生養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣，特制定本方案。
一、加強對學(xué)生的衛(wèi)生及環(huán)保意識教育。
1、學(xué)校要積極發(fā)揮現(xiàn)代教育手段的作用，經(jīng)常性地對學(xué)生進行環(huán)保衛(wèi)生知識講座，教育學(xué)生成為具有“綠色頭腦”的人，要求學(xué)生要愛護學(xué)校的花草樹木、保護環(huán)境、節(jié)約水電、愛惜糧食、講究衛(wèi)生、不隨地亂吐亂扔、不隨地大小便。
2、將環(huán)境保護知識和衛(wèi)生知識滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。要求相關(guān)學(xué)科如地理課、思想品德課教師把環(huán)境教育列入教學(xué)計劃，在按時保質(zhì)完成教學(xué)任務(wù)的同時，結(jié)合學(xué)科課特色，挖掘教材，梳理相關(guān)知識點，精心設(shè)計教案，使環(huán)保衛(wèi)生知識教育與學(xué)科課教學(xué)有機結(jié)合。
這是一項長期的工作，要常抓不懈。
二、加大檢查、督促、管理力度。
1、學(xué)校每班設(shè)立自己的環(huán)境保潔區(qū)，教室、宿舍、保潔區(qū)、廁所是值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師每天必須檢查的內(nèi)容，并作好檢查記錄登記在校務(wù)公開欄上，該扣分的要扣分，對重做的要督促重做，并作為文明班評比活動的一項重要內(nèi)容。
2、加強對學(xué)生宿舍環(huán)境的檢查管理。學(xué)生宿舍要保持整潔干凈，除學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師加強檢查外，各班班主任要經(jīng)常到本班學(xué)生宿舍進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題要立即整改。充分發(fā)揮宿舍長的作用，積極檢舉揭發(fā)學(xué)生中存在的`不文明的言行舉止。
3、修理、鏟除校園內(nèi)雜草。
4、對破壞公物、有不文明行為習(xí)慣的學(xué)生，要嚴肅批評處理。
三、配置必要的設(shè)備。
1、完善飯?zhí)迷O(shè)施，更換紗窗，改造分飯窗口，修理好就餐室桌椅，加強對飯?zhí)玫男l(wèi)生工作檢查。
2、添配必要的設(shè)備。在公寓樓區(qū)、七年級男生宿舍區(qū)各配置泔水桶一個，在校園適當(dāng)位置設(shè)置垃圾桶。
3、修理好教室、辦公室、學(xué)生宿舍樓門窗，寒假期間完成。
四、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
學(xué)校行政是一級管理機構(gòu)，負責(zé)全盤安排，統(tǒng)一指揮，政教處做好宣傳教育工作，總務(wù)處組織協(xié)調(diào)、檢查，班主任具體落實，值日領(lǐng)導(dǎo)、教師檢查督促。全體師生互相監(jiān)督，人人參與。對存在問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時指出，及時整改，直到做好為止！
人居環(huán)境整治工作方案 篇4
為持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，營造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境，不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據(jù)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向，以打造“客家名鎮(zhèn)”為契機，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”理念，動員廣大黨員、干部和農(nóng)民群眾，以“十個好”為標準，在全鎮(zhèn)持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，將xx打造成生態(tài)宜居的美麗家園。
二、任務(wù)要求
1、亂堆亂放整治好。優(yōu)先對“龍關(guān)公路”、“農(nóng)村四好路”、村主干道、圩鎮(zhèn)道路等沿線重點區(qū)域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農(nóng)機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發(fā)、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治，確保主要交通要道可視范圍內(nèi)整潔清爽。村莊內(nèi)部參照交通干道整治標準，進行全覆蓋、無死角整治，做到整齊美觀突出農(nóng)村特色，又方便群眾生產(chǎn)生活需要。
2、家禽散養(yǎng)整治好。采取召開戶主會、村務(wù)公開群宣傳、發(fā)放家禽圈養(yǎng)告知書等方式進行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶利用籬笆、淺色網(wǎng)圍等，在閑置空地圈養(yǎng)家禽。對邊遠村組，不是人口集聚區(qū)的家禽，允許天黑前1小時定時放養(yǎng)，并及時清理家禽糞便，在宣傳引導(dǎo)后仍不配合的農(nóng)戶，將采取相應(yīng)強制措施。
3、建筑余料（垃圾）整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾，各村要集中力量進行整治，在整治過程中要注意引導(dǎo)在建房戶將建筑材料合理歸置安放，不得亂堆亂放、占用道路和公共區(qū)域；鎮(zhèn)規(guī)劃所在審批新建房（裝修）戶時，要明確規(guī)定建筑材料需規(guī)范堆放，并督促農(nóng)戶加快施工進度，盡早完工，完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據(jù)實際情況設(shè)置建筑(檢查)堆放點（收納場），合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域進行全方位的生活垃圾清理，做到衛(wèi)生區(qū)域全覆蓋無盲區(qū)，確保轄區(qū)內(nèi)無陳年垃圾、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、無衛(wèi)生死角，實現(xiàn)村莊衛(wèi)生干凈、村容村貌整潔、村內(nèi)人居環(huán)境舒適。鎮(zhèn)清潔辦負責(zé)對保潔公司進行成效考核，并科學(xué)設(shè)定績效考核辦法。
5、路域環(huán)境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的道路、公共區(qū)域進行清掃，確保地面清爽。加強風(fēng)貌管控，對主干道沿線農(nóng)房建筑按照“新客家風(fēng)”風(fēng)格集中開展立面整治提升，優(yōu)先開展龍關(guān)公路，“四好農(nóng)村路”、上下九鄉(xiāng)村振興示范點立面整治，形成富有xx特色的農(nóng)村風(fēng)貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區(qū)內(nèi)的溝渠、河道進行清理，確保無生活垃圾、無黑臭水體?？稍谔涟斗N植水柳等綠植，池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草，引導(dǎo)農(nóng)戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養(yǎng)家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度，分清桿線權(quán)屬，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，規(guī)范架空線纜管理。協(xié)調(diào)電力、廣電、通信等部門履行主體責(zé)任，切實整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。
9、庭院衛(wèi)生引導(dǎo)好。結(jié)合贛南新婦女運動，組織婦女小組長，定期開展村民家庭環(huán)境評比活動，并在村務(wù)公開群公布評比結(jié)果，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，共同參與環(huán)境整治；充分發(fā)揮學(xué)校教育陣地作用，開展“小手拉大手”活動，通過學(xué)生來督促家長對家庭人居環(huán)境進行提升，形成良性循環(huán)，帶動更多家庭參與環(huán)境整治，共同建設(shè)和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的.管護，達到“四凈三無兩通一明”（即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明）標準。對公廁設(shè)設(shè)進行維護，及時維修、修復(fù)破損門窗、水箱、水電等設(shè)施。對農(nóng)村戶廁問題進行如實摸排，對不能正常使用的，立行立改，對能正常使用但不符合建設(shè)規(guī)范的，制定整改時限，分批分次整改到位。
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年xx月xx日前）。制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在這期間主要采取召開鎮(zhèn)村動員部署會、戶主會、發(fā)放宣傳單等形式發(fā)動鎮(zhèn)村干部、群眾參與環(huán)境整治，為集中整治做好思想準備。
?。ǘ┘姓坞A段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。各村將轄區(qū)劃分為5個片區(qū)，利用20天的時間，每4天完成1個片區(qū)的整治任務(wù)，整治順序按照村主干道沿線優(yōu)先原則，組織鎮(zhèn)村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員，通過全民發(fā)動，上下協(xié)調(diào)，互相配合，按照整治重點，按先主干道后深入村組內(nèi)部漸次推進，最終達到整村全面整治到位的效果。
?。ㄈ╈柟烫嵘A段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎(chǔ)上，對前期整改情況進行“回頭看”，對反彈問題進行再整治，并對易反彈地點和問題建立臺賬，進行針對性引導(dǎo)和整治。
（四）長效管護階段（長期堅持）。集中整治結(jié)束后，各村將轉(zhuǎn)為常態(tài)化整治，并進行日常管護。鎮(zhèn)清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查，并將督查問題進行反饋，由各村工作組進行整改銷號并反饋結(jié)果。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任組長，鎮(zhèn)長xxx擔(dān)任常務(wù)副組長，黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長，由各駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任辦公室主任。同時設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治攻堅行動工作督查驗收組，組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔(dān)任，成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查，督查情況納入鎮(zhèn)村干部績效考核。
?。ǘ┚W(wǎng)格管理，責(zé)任到人。農(nóng)村環(huán)境整治工作實行網(wǎng)格化管理，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長全盤抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)包村，鎮(zhèn)村干部包片，確保每個網(wǎng)格有整治責(zé)任人。詳見附件《xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治網(wǎng)格化管理明細表》。
?。ㄈ┤姘l(fā)動，廣泛參與。各村要動員組織鎮(zhèn)村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境整治的高潮，形成以“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的社會氛圍；通過廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，告別不良陋習(xí)，全面改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
（四）強化督查，嚴格獎懲。集中整治期間，各網(wǎng)格責(zé)任人要加強所負責(zé)網(wǎng)格農(nóng)村環(huán)境整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度，鎮(zhèn)清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋，并在每個片區(qū)整治結(jié)束后的第一天組織一次流動現(xiàn)場會評比，對整治效果現(xiàn)場打分，評比結(jié)果納入績效考核，評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結(jié)合的模式，對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經(jīng)費2萬元，排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元，排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元，如果考核分低于90分將不予獎勵。
人居環(huán)境整治工作方案 篇5
為了落實縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治方案的精神，解決我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境管理中存在的突出問題，徹底改變鄉(xiāng)村面貌，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境管理水平，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，決定開展全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治活動，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實縣委十一屆七次全體擴大會議精神，按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃要求，結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境整治的實際情況，以解決影響環(huán)境的突出問題為著力點，抓好鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理，堅持突出重點，標本兼治，齊抓共管，治建并重，著眼長效，達到村容整潔，明顯改善全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村整體面貌。
二、整治時間
20xx年4月2日至20xx年12月31日
三、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動（4月2日至4月5日）
鄉(xiāng)政府組織召開全鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員大會，制定實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多層次、多角度進行宣傳，各村利用廣播、宣傳欄、宣傳車、標語、給全鄉(xiāng)農(nóng)民朋友一封信、致全鄉(xiāng)中小學(xué)生一封信等形式，廣泛宣傳，各村自寫標語不得少于50條，覆蓋所有自然村莊，使鄉(xiāng)村環(huán)境集中整治工作家喻戶曉、深入人心，形成濃烈的整治氛圍，改變觀念，培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)俗，提高文明素質(zhì)。
?。ǘ┘姓危?月6日至4月30日）
各村各相關(guān)單位，按照整治活動要求，具體整治要求如下：
1.對全鄉(xiāng)的村頭路邊、溝渠河塘、房前屋后等區(qū)域的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆積雜物等進行大清掃、大清理、大清運，溝塘水面無雜物、河岸溝坡無雜草，有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、道路沿線的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2.對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)集中開展硬化、綠化、凈化、亮化整治，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場，消除路面破損、排水道不暢、設(shè)施殘缺等現(xiàn)象，取締市場及周邊亂搭亂建、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂拉蓬布、占道燈箱、車輛亂停亂放等現(xiàn)象，清理沿街小廣告，加大對飯店油煙、餐廚垃圾治理力度，嚴管嚴治，實現(xiàn)“還路于民、還路于行”。
3.對鄉(xiāng)村規(guī)劃，要嚴格按規(guī)劃開展各項建設(shè)活動，嚴禁違規(guī)批準各項建設(shè)，從嚴制止和拆除違章建筑，清理砂石貨場和廢品收購站的整治工作。
4.對去年縣里統(tǒng)一安排我鄉(xiāng)的大楊村等9個村莊環(huán)境整治村，要落實長效機制，確保整治成果，省里今年還要對整治情況進行回頭望。對今年縣里安排我鄉(xiāng)的東于村等12個行政村，要提高標準，從早抓起，從嚴抓好，確保今年順利通過省里的驗收。
5.鄉(xiāng)機關(guān)單位對南崗集鎮(zhèn)區(qū)街道實行長效保潔，劃分責(zé)任區(qū)域，保證責(zé)任區(qū)衛(wèi)生整潔。
6.縣屬在我鄉(xiāng)的機關(guān)單位，如：中小學(xué)校、衛(wèi)生院、供銷社、信用社、農(nóng)電站、糧管所、派出所、郵政、電信等單位，要積極配合鄉(xiāng)政府環(huán)境集中整治活動的統(tǒng)一安排，確保自己轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。
7.南崗村要配合南崗街道辦做好南崗街道的環(huán)境整治工作，陡溝村要配合陡溝街道辦做好陡溝街道的環(huán)境整治工作，這次集中活動，南崗街道與陡溝街道要充分利用此次集中整治的機會，全力以赴，解決街道存在的突出問題，把街道變得更加美化、亮化、綠化。
?。ㄈz查評比（5月4日至5月10日）
集中整治結(jié)束后，鄉(xiāng)政府組織專門人員，根據(jù)整治要求，對整治工作進行全面檢查驗收，總結(jié)整治開展情況，表彰先進，鞏固成果，找出差距，制定整改，促進環(huán)境整治工作的長效、深入推進。
?。ㄋ模╅L效管理(5月11日至12月31日)
進一步完善機制，鞏固整治成果，落實長效管理，確保鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生、市場管理村容村貌工作進一步提高。
四、組織機構(gòu)
成立鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
各村黨總支書記和第一書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任，負責(zé)日常辦公室工作。
五、保障措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。在鄉(xiāng)政府成立的環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各村各相關(guān)單位的負責(zé)人為具體責(zé)任人，三套班包片領(lǐng)導(dǎo)和各村定村干部同為此次集中整治的責(zé)任人，路政辦要加強對公益崗位人員的管理，各村加強對公共運行維護人員的管理，使他們積極參與到此次集中整治活動中來。各村各單位明確一名人員牽頭具體抓，要精心組織，集中力量，齊心協(xié)力，緊緊圍繞整治目標和任務(wù)，切實承擔(dān)整治責(zé)任，確保在限定時間內(nèi)高標準、高效率、高質(zhì)量地完成各項整治任務(wù)。
2.加大宣傳，深入發(fā)動。要充分利用各種形式宣傳整治工作的目的、意義和標準，為整治工作營造良好的輿論氛圍。
3.堅持標準，精心實施。各村各單位要對照目標任務(wù)和要求，以高度負責(zé)的精神，迅速行動，狠抓落實，務(wù)求實效，對已明確的任務(wù)分工，不得相互扯皮推諉，整治期間，對違法違規(guī)行為要進行嚴厲處罰，要堅持公開、公平、公正的原則，依法處置，做到文明執(zhí)法。
4.強化督查，確保效果。鄉(xiāng)紀委和整治領(lǐng)導(dǎo)小組全程進行跟蹤督查，在督查中不僅查問題是否解決，還要查責(zé)任是否落實，長效機制是否健全。發(fā)現(xiàn)在整治過程中行動不力，措施不實，效果不明顯的單位，嚴肅追究責(zé)任，責(zé)令限期整改，及時通報。
人居環(huán)境整治工作方案 篇6
根據(jù)《xx縣市容管理條例》和xx縣環(huán)境建設(shè)工作要求，及鎮(zhèn)人民政府相關(guān)會議精神，為加強我村環(huán)境衛(wèi)生治理工作，切實改變村中環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保村健康生活，結(jié)合我村實際情況，在全村范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“整潔、優(yōu)美、人性化”的管理要求，建立和完善環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理機制，進一步提升我村環(huán)境衛(wèi)生管理水平，建設(shè)和諧宜居環(huán)境，使村民健康水平得以提高。
二、組織管理工作
1、建立健全衛(wèi)生管理組織。同時，建立和健全組織管理制度，落實環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任制，加強環(huán)境衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)、配合，明確責(zé)任主體，完善檢查、考核制度，強化專職保潔員和環(huán)保專干服務(wù)意識，建立長效管理機制負責(zé)制定創(chuàng)建工作規(guī)劃、落實衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理，做到衛(wèi)生工作每月有計劃、有總結(jié)、有檢查記錄。
2、完善衛(wèi)生管理制度。進一步完善環(huán)境衛(wèi)生清掃制度、保潔員制度、衛(wèi)生檢查制度、牲畜棚圈的衛(wèi)生管理制度、環(huán)境衛(wèi)生維護管理制度及衛(wèi)生檢查評比制度，不定期組織開展衛(wèi)生檢查評比活動，對衛(wèi)生檢查工作進行抽查和互檢，并用多媒體進行演示。
3、深入開展“省級衛(wèi)生村”、“市級衛(wèi)生村”創(chuàng)建，根據(jù)縣有關(guān)文件，做好20xx年巳被劃為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬場退出該區(qū)養(yǎng)殖的協(xié)調(diào)工作。加強“愛國衛(wèi)生”宣傳教育活動，充分開發(fā)和利用宣傳工具、宣傳渠道，增強群眾的健康和衛(wèi)生意識。加強健康知識培訓(xùn)與普及工作，進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、充分發(fā)揮金江新村環(huán)保合作分社作用。又吳瓊英任社長，陳永直、馮文學(xué)、周啟、婦女組長擔(dān)任成員，每月定期對村公共區(qū)域、“四邊”生活垃圾及時進行處理，對農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生進行評比，形成“鎮(zhèn)合作社—村設(shè)分設(shè)—組保潔員—農(nóng)戶”的組織形式，讓農(nóng)民逐步形成“可以過火燒的垃圾燒掉，人吃不得的給牲畜吃，可以做肥料的進農(nóng)田，可以回收利用的用來賣錢，有毒有害的進環(huán)保合作社”的垃圾處理理念，保證垃圾的及時清理和分類處理，減少垃圾的亂扔、亂丟、亂倒現(xiàn)象。
三、主要任務(wù)
1、通過開展“四邊三大”活動（對屋邊、路邊、田邊、水邊的露垃圾進行大清掃、大清理、大清運），有效遏制農(nóng)村庭院、村莊和公路沿線的“臟亂差”現(xiàn)象，努力營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，確定以祥集山組為我村20xx年環(huán)境衛(wèi)生工作試點組，探索建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
2、范圍、內(nèi)容和標準
①范圍：包括全村26個村民小組的所有農(nóng)戶家庭和公共區(qū)域。
②內(nèi)容：對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側(cè)、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。
3、標準
?、侪h(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。做到“三無”∶無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放；
?、诨A(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施完善規(guī)范。做到戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池；
?、坶L效管理機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。
四、保障措施
（一）落實責(zé)任，確保投入
我村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動按照屬地管理的原則，各小組自負其責(zé)。各村民小組要根據(jù)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案要求，集中精力將各自轄區(qū)范圍內(nèi)的任務(wù)落實到位，做到不推諉扯皮，不留死角，不留后患。在硬件建設(shè)上，村委會將加太投入，著重解決基礎(chǔ)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套不足的問題。
?。ǘ┘哟笮麄?，營造氛圍
開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，關(guān)鍵在基層，基礎(chǔ)在農(nóng)民。村上將采取各種有效的宣傳形式，營造氛圍，加強對村民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識教育，使廣太群眾知曉開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的必要性。同時村級召開組干部會議，組級召開戶主動員會，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，充兮調(diào)動廣大干部農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性，鼓勵農(nóng)民投資投勞廣泛參與到鄉(xiāng)村環(huán)境整治中來，讓村民在參與中感受變化、得到實惠、受到教育、得到提高。環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在行動中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗并進行上報，進一步激發(fā)全民參與環(huán)境整治的積極性。
?。ㄈ娀瘷z查、嚴格考核
為保證環(huán)境衛(wèi)生工作的順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村民小組公共區(qū)域和農(nóng)戶家庭每月進行至少一次巡查、抽查，并及時對各村民小組的整治任務(wù)定期進行情況通報、每個季度要進行考評和驗收，對行動慢、力度小、重視不夠的村民小組子以通報批評，對成績突出的村民小組以表彰獎勵。每月對農(nóng)戶家庭環(huán)境衛(wèi)生進行一次評比評分活動。
?。ㄋ模┙C制，長效管理
不斷鞏固、深化我村環(huán)境衛(wèi)生工作的成果，研究制定我村環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法。要以責(zé)任落實推動工作落實，推行村莊“門前三包”制度，家家戶戶門前包綠化、包衛(wèi)生、包秩序，探索和建立“村委會實施、保潔員承包、廣大農(nóng)民普遍參與”的工作運行機制，抓好清掃保潔和“戶分類、村收集”的垃圾處置機制；并通過開展文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的創(chuàng)建活動，以增強群眾衛(wèi)生意識、不斷鞏固整治成果，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。
人居環(huán)境整治工作方案 篇7
為了進一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，扎實推進社會主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作，按照“五個規(guī)范，三個全面提升”（規(guī)范垃圾收集、清運和處置，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點擺設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放，規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)）的要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本的發(fā)展理念，按照社會主義新農(nóng)建設(shè)的總體要求，堅持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題，鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實行政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展?fàn)I造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點部位
1、4條主干線：211國道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn)：鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村：各村主干街道
三、整治的內(nèi)容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用下，各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，按照“戶集村收、集中處理”的原則，認真開展“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）和“四清”（清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障）活動，切實解決農(nóng)村“十亂”（雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點亂設(shè)、房屋亂建）現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場1個，各村以村為單位配置垃圾清運車輛。
2、建立健全村級衛(wèi)生文明公約，將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實到戶。
3、以村為單位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進行垃圾清運工作。
5、各村每月底進行一次清潔大掃除，確保每戶房前屋后保持整潔，公共場所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評選活動，評選結(jié)果要進行公示。
6、國道兩側(cè)從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側(cè)從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構(gòu)造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈，清除草垛及其他堆積物；取締占道經(jīng)營的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點、小賣部；要爭取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場曬糧、擺攤設(shè)點、亂停亂靠，有條件的村要集中修建曬場。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農(nóng)村新建房屋周邊環(huán)境的整潔，及時清運建筑垃圾。
四、工作步驟
1、宣傳發(fā)動階段。
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村要實行“一把手”負責(zé)制，成立相應(yīng)的工作小組，召開村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員會，并進行廣泛宣傳活動，明確衛(wèi)生整治的意義、目標、內(nèi)容和要求，提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認識，形成一個有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時，要通過多種形式，大力開展宣傳教育活動，營造濃厚的整治氛圍，做到廣泛動員，人人參與。
2、綜合整治階段。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則，堅持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進，全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時，根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求，要加強對此項工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，認真進行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時按質(zhì)完成。
3、檢查驗收階段。
各村要組建檢查小組，按照相關(guān)標準，對轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進行自查自糾，并形成書面總結(jié)匯報材料，上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始，每兩周對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行集中檢查，以簡報的形式予以通報。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會構(gòu)建，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，各村要將此項工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則，各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責(zé)人。落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點，干部包村、包段面的工作責(zé)任機制，確保責(zé)任到人。
2、建立多元投入機制。
充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，引導(dǎo)村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作；切實凸顯政府主導(dǎo)作用，鎮(zhèn)級財政對垃圾（清運）設(shè)施、村容村貌整治等適當(dāng)予以補貼；積極組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對各村開展對口幫扶，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；同時，可以采取市場運作方式，有效拓寬農(nóng)村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
3、 建立工作激勵機制。
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內(nèi)容，對環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎勵。各村要抓好日常整治工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，督促后進行整改，促進環(huán)境整治工作平衡發(fā)展；各村對農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實行“月查季評年頒獎”，引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
4、 建立長效管理機制。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會議，督促工作有效落實；各整治村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾，不斷強化責(zé)任，認真總結(jié)，及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查，對整治成果突出的進行通報表揚，對整治效果不明顯的通報批評，力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
人居環(huán)境整治工作方案 篇8
為全面改善我鄉(xiāng)人居環(huán)境，持續(xù)、穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，切實改善農(nóng)村面貌，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以中央農(nóng)村工作會議、省、市、縣人居環(huán)境整治工作精神為抓手，下大力氣整治農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、彰顯特色，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、總體目標
按照生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、特色鮮明的目標要求，既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉(xiāng)打造成為“村莊美、田園美、產(chǎn)業(yè)美、精神美”的農(nóng)民幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。
三、基本原則
（一）堅持科學(xué)規(guī)劃。按照農(nóng)村長遠發(fā)展設(shè)想目標，堅持規(guī)劃先行，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接，兼顧當(dāng)前建設(shè)與長遠發(fā)展相結(jié)合，既要解決生產(chǎn)生活面臨的緊迫問題，又要為今后發(fā)展打好基礎(chǔ)，留出空間。
?。ǘ﹫猿忠匀藶楸?。尊重農(nóng)民群眾的意愿，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會各方力量，加大投入力度，把改善民生作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要著力點和落腳點。
?。ㄈ﹫猿滞怀鎏厣?。立足各村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜突出民俗文化、農(nóng)耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色，以實際、實效為根本，不搞千村一面。
四、建設(shè)任務(wù)
（一）推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為中心輻射周邊、以鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)為先導(dǎo)帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”：即大力清理農(nóng)村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆；對清理出的場地建設(shè)小游園、小菜園、小果園；改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
2、實施農(nóng)村垃圾治理專項行動。
搞好農(nóng)村積存垃圾的垃圾清除，落實農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清和村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣集中處理。今年全部實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，健全規(guī)章制度。搞好農(nóng)村垃圾分類試點，從源頭實現(xiàn)垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理，切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農(nóng)村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設(shè)各街道，即在街道硬化之前預(yù)埋好雨污分流管道或預(yù)留出分流空間，為將來農(nóng)村全面實現(xiàn)污水處理打好基礎(chǔ)。
4、實施農(nóng)村“廁所革命”專項行動。
摸清農(nóng)村廁所狀況，規(guī)劃好各村改廁進程、改造形式，明確年度工作任務(wù)，分批推動，連片實施。清除農(nóng)村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村要合理布局建造衛(wèi)生公廁。
5、實施農(nóng)村街道硬化專項行動。
開展農(nóng)村主街道、聯(lián)村公路尚未硬化及硬化標準低（原先硬化現(xiàn)破損嚴重、路面狹窄需拓寬，但享受過上級補貼的除外。）摸底工作。巷道硬化，堅持因地制宜、就地取材，要降低建設(shè)成本，保留地方特色，方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學(xué)校亮化，推廣使用節(jié)能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標；20xx年80%農(nóng)村公共照明達標，所有村主街道全部亮化。
7、規(guī)范廣告、路牌和通訊線路設(shè)置。
按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
8、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，要廣泛聽取基層組織和農(nóng)民群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照縣里統(tǒng)一安排完成各村規(guī)劃編制，到20xx年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。示范村建設(shè)規(guī)劃要高標準進行，為打造精品示范村提供遵循。
?。款^領(lǐng)導(dǎo)：張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）
?。ǘ┩七M“田園美”。以特色果蔬發(fā)展為依托，按照化零為整，規(guī)模發(fā)展的思路整體推進。
9、大力農(nóng)村綠化專項行動。
鄉(xiāng)域內(nèi)交通干線兩側(cè)，田間路兩側(cè)、河流兩側(cè)、坑塘周圍、環(huán)村等地采取集體種植或?qū)ν獬邪褥`活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉(xiāng)土樹種為主，宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜，應(yīng)綠盡綠，建設(shè)優(yōu)美宜居的生產(chǎn)生活生態(tài)空間。
10、大力推進土地流轉(zhuǎn)。
按照規(guī)?；l(fā)展、園區(qū)化經(jīng)營的模式流轉(zhuǎn)土地，成方連片宜林則林、宜棚則棚，實現(xiàn)資源共享。
11、實施田野環(huán)境綜合整治專項行動。
解決田野環(huán)境存在的秸稈、化肥農(nóng)藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題，解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題，解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農(nóng)業(yè)垃圾回收，各村按照園區(qū)布局，流轉(zhuǎn)相應(yīng)地塊集中堆放瓜秧，廢棄棚膜、地膜分類堆放，方便統(tǒng)一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)整治行動。
各村負責(zé)該村所轄范圍內(nèi)的道路兩側(cè)清理，實現(xiàn)視野內(nèi)無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經(jīng)營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語，管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現(xiàn)象。
?。款^領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪張守德責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）
?。ㄈ┩七M“產(chǎn)業(yè)美”。按照園區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品的發(fā)展方向，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)相融合，將農(nóng)業(yè)園區(qū)做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質(zhì)量意識和品牌意識，大力發(fā)展有機食品，加強市場監(jiān)管，建立市場準入制度，突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”自主品牌。
14、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，加快形成以農(nóng)耕文化體驗、休閑采摘、傳統(tǒng)革命教育等多位一體的旅游發(fā)展格局，打造旅游休閑度假的基地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：趙汝迪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）
（四）推進“精神美”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂是文化，基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創(chuàng)建活動。
開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳，創(chuàng)建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動，街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、劉亞晨責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）
16、實施村莊美化專項行動。
加大農(nóng)村街道立面清潔，繪制弘揚新時代正能量的文化墻，建立村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會，移風(fēng)易俗，樹立婚事小辦，白事簡辦厚養(yǎng)薄葬的新風(fēng)尚。建設(shè)、規(guī)范村莊標識、村內(nèi)街巷標識。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、侯玉芬責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）
17、促進鄉(xiāng)村社會和諧。
調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶陽、孫書松責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各包片黨政成員責(zé)任人：各村黨支部書記、駐村指導(dǎo)員）
五、實施步驟
?。ㄒ唬蕚潆A段（前）
各牽頭領(lǐng)導(dǎo)制定各專項方案，明確總體目標、建設(shè)任務(wù)、工作節(jié)點，落實工作舉措，廣泛宣傳發(fā)動，形成推進合力。
?。ǘ嵤╇A段（-）
按照方案要求組織實施，美麗辦要加強指導(dǎo)，保障工作質(zhì)量，按節(jié)點完成任務(wù)。
（三）評估考核階段（嚴格平時檢查考核，每年12月份總評）
評估考核結(jié)果作為年度考核依據(jù)，同時做好迎接省和國家評估驗收相關(guān)工作。
六、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委書記為指揮長，鄉(xiāng)長及分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的副鄉(xiāng)長為副指揮長，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，夯實工作責(zé)任，為全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，確保工作落到實處。
（二）拓寬資金來源
一是支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的專項資金和涉農(nóng)相關(guān)部門安排的，支持我鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)并實際整合進入財政賬戶的項目資金（財政專項資金）；二是通過村企結(jié)對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議，村民自籌資金。四是鄉(xiāng)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。
?。ㄈ娀讲榭己?/p>
鄉(xiāng)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入村級年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為年終獎優(yōu)懲差和下?lián)苜Y金的主要依據(jù)。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉(xiāng)美麗辦對各村環(huán)境衛(wèi)生整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行不定期督查并通報，適時組織集中觀摩或相互觀摩活動，學(xué)經(jīng)驗、找差距，在全鄉(xiāng)形成比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。
?。ㄋ模┙⒔∪L效管護機制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，健全村保潔制度，建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設(shè)施的長效管護制度，通過村規(guī)民約、村民代表會議等形式，發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作，通過黨員干部劃分責(zé)任區(qū)包保、村民簽訂房前屋后“三包”責(zé)任書等方式，明確保潔義務(wù)，落實管護責(zé)任，全民動手共建共管美麗家園。
人居環(huán)境整治工作方案 篇9
為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質(zhì)量，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，垃圾分類處理，打造綠色、生態(tài)、清潔的新村，經(jīng)村“兩委會”研究決定，根據(jù)本村實際，特制定如下實施方案：
一、目標任務(wù)
通過對全村環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農(nóng)業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村社道路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升村社環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。
二、重點整治地段
我村環(huán)境衛(wèi)生重點整治地段為：新村住宅小區(qū)、村社居民點主干道、鴨小公路等地段及農(nóng)戶房前屋后院落衛(wèi)生。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立村黨支部書記任組長，村社干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確成員的工作職責(zé)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、社長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導(dǎo)，在村宣傳欄設(shè)置環(huán)
境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。
3、多方籌資，保障運行。一是充分利用公共服務(wù)運行維護機制項目資金，解決除住宅小區(qū)外的公共地段衛(wèi)生保潔的經(jīng)費問題;二是在住宅小區(qū)成立物業(yè)管理委員會，向小區(qū)住戶收取物業(yè)管理費，開展小區(qū)衛(wèi)生保潔。
4、組建隊伍，完善設(shè)施。一是對全村53名享受低保且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治落實到每位保潔員，安排定期進行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的社長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員取消下一年度低保評議資格。二是確定專人對新建的垃圾池進行定期維護和管理，督促引導(dǎo)農(nóng)戶將生產(chǎn)生活垃圾拉運到垃圾池進行集中處理。三是配齊配好相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
四、具體工作
1、經(jīng)村兩委討論、廣泛征詢村民意見、村民代表大會通過等方式，制定環(huán)境衛(wèi)生整治、柴草清理村規(guī)民約。內(nèi)容在村公共場所予以公布，并發(fā)放到每家每戶，引導(dǎo)村民自覺遵守，形成自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的良好機制，進一步規(guī)范村民衛(wèi)生習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。
2、全面推行“門前三包”制度。農(nóng)戶對戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生實行“三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包清運)，并實行垃圾袋裝和定時定點倒放、按時清運。
3、建立鎮(zhèn)村社干部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。以社為單位開展衛(wèi)生集中整治活動，村干部對各自負責(zé)片區(qū)的衛(wèi)生清理情況進行督導(dǎo)并協(xié)助清理。具體是：鎮(zhèn)上干部張保彪負責(zé)7社，張之民負責(zé)1、6社，梁磊負責(zé)2、3社，張賢負責(zé)5、8社，宋金婷負責(zé)4社。村上干部閆自保負責(zé)2、3、社，閆自明負責(zé)1、5社，閆紅負責(zé)4、6社，吳天兵負責(zé)7、8社。村社干部對責(zé)任區(qū)內(nèi)農(nóng)戶門前屋后及公共地段的衛(wèi)生定期督促檢查，確保整潔。
4、每周四開展一次環(huán)境衛(wèi)生清理整治工作，清理范圍包括村內(nèi)通村主干道及各社居民點道路兩側(cè)垃圾、各社周邊渠道、荒地上的生活垃圾、村文化廣場衛(wèi)生。每月最后一周的周四集中對三堆雜物、柴草秸稈清理未達到標準的農(nóng)戶開展義務(wù)幫扶清理活動。利用“三榜一臺”定期對衛(wèi)生清潔搞得好的農(nóng)戶和片區(qū)進行通報表揚，對工作不得力、衛(wèi)生清潔搞得差的農(nóng)戶給予通報批評，使全村上下形成一股奮勇爭先的氛圍。
五、獎懲辦法
村環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)衛(wèi)生檢查及通報結(jié)果，對小組成員、保潔員隊伍及農(nóng)戶嚴格履行獎懲措施。
一是領(lǐng)導(dǎo)小組成員的獎懲措施。社長能夠及時督促農(nóng)戶自覺維護環(huán)境衛(wèi)生，落實每周清運車清理工作，全社沒有三堆雜物、柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的，在年底考核中加分，評先樹優(yōu)時優(yōu)先考慮。社內(nèi)衛(wèi)生臟亂差，三堆雜物清理不徹底，柴草秸稈亂堆亂放、回院上房被通報的社長將在年底扣除相應(yīng)工資，村上通報一次扣10元，鎮(zhèn)上通報一次扣20，縣級以上沒通報一次扣100。
二是保潔員隊伍的獎懲措施。一年中沒有無故缺勤或請假次數(shù)未超過3次的，在全村范圍內(nèi)公開張榜表揚。在農(nóng)村低保、五保名額評議同等條件下優(yōu)先考慮;優(yōu)先考慮評定“五星級”文明農(nóng)戶評選等評先樹優(yōu);有3次以上缺勤記錄的低保戶，在下次低保評選中將不予考慮;有3次以上缺勤記錄的五保戶，有慰問糧油、面粉等活動時將不予考慮。
三是一般農(nóng)戶的獎懲措施。對能夠積極配合村內(nèi)衛(wèi)生清理整治工作，及時清理自己院落室內(nèi)衛(wèi)生，無柴草秸稈亂堆亂放現(xiàn)象的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時優(yōu)先考慮;對亂扔亂放垃圾，亂堆柴草秸稈又不配合環(huán)境衛(wèi)生清理領(lǐng)導(dǎo)小組和保潔員隊伍進行整治的農(nóng)戶，在評選低保、發(fā)放慰問物品及評選先進時不予考慮。
人居環(huán)境整治工作方案 篇10
為持續(xù)推進全市農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動（20--—2025年）實施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動成果，扎實穩(wěn)妥推進農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務(wù)，將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結(jié)合，緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位，以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心，構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
（二）基本原則
堅持因地制宜，突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人文習(xí)俗，實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務(wù)，堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，既盡力而為，又量力而行。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特點。以縣域為單位先規(guī)劃后建設(shè)，突出地方特點、文化特色、時代特征，留住鄉(xiāng)愁，不大拆大建，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護，村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農(nóng)民主體，突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)村特點和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持健全機制，突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎(chǔ)，強化銜接，完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制，注重質(zhì)量，統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村社會管理，加快整治工作提檔升級。
（三）目標任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年，11個農(nóng)村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn)，100個市級示范村全部創(chuàng)建達標，其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升，實現(xiàn)美麗宜居目標。到2025年，全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升，長效管護機制進一步健全；農(nóng)村生活污水治理率達到40%以上，亂排亂放得到管控，群眾反映強烈的黑臭水體基本消除；農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上，城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實現(xiàn)分類處置、源頭減量；各項長效管護機制健全，農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護意識顯著增強；村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升，農(nóng)村人居環(huán)境得到進一步改善。與“十三五”末相比，全市干凈整潔村占比由95%提高到100%，重點達標村占比由60%提高到80%，示范樣板村占比由10%提高到20%，鄉(xiāng)村綜合承載功能進一步增強。其中：
一類地區(qū)（留壩縣、佛坪縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率明顯提升；農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制實現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)（漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣）。農(nóng)村戶用廁所實現(xiàn)愿改盡改，廁所糞污基本得到有效處理，資源化利用水平進一步提高；農(nóng)村生活污水治理成效有效提升；農(nóng)村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善；農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制基本建立。
三類地區(qū)（南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣）。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升；農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升；農(nóng)村生活垃圾處理水平進一步得到提高；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善；村容村貌水平明顯提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點示范取得積極進展。
二、重點任務(wù)
（一）扎實推進農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對20年以來利用各級財政支持改造的問題廁所，于2022年底前整改到位；對其他問題廁所，結(jié)合后續(xù)改廁工作，逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風(fēng)俗習(xí)慣，充分尊重群眾意愿，推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改；不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要，合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所，落實管護主體責(zé)任，強化日常運行維護。20—2025年，新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進行改進完善，探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備，降低前后端改造成本，成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所，及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系，探索線上互動、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
3.狠抓廁所糞污治理。加強農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接，鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理，實現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護體系，鼓勵采用政府購買服務(wù)方式，引導(dǎo)農(nóng)民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊伍，建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
4.突出改廁質(zhì)量實效。嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，規(guī)范招標采購程序，加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴把施工質(zhì)量關(guān)，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴格按標準要求改廁，或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴把竣工驗收關(guān)，完善落實相關(guān)標準和規(guī)范，將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（二）加快推進農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進，優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)（街道）所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水，推動治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點，合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式，探索實施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理臺賬，明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點示范，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進行綜合治理，消除較大面積黑臭水體。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
7.實施農(nóng)村水系整治。鼓勵河（湖）長制向村級延伸，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護，深入開展河湖監(jiān)督檢查，建立健全水質(zhì)改善長效運行維護機制。實施重點流域環(huán)境綜合治理項目，推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護。（牽頭部門：市水利局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（三）持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進農(nóng)村生活垃圾治理，統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施布局，實現(xiàn)單戶分類，持續(xù)提升覆蓋率；立足農(nóng)村實際，積極采用小型化、分散式無害化處理方式，科學(xué)選擇收集、運轉(zhuǎn)和處置模式，降低管護和運行成本，建立穩(wěn)定運行長效機制，強化日常監(jiān)督管理，提高處理能力。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
9.推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建，協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用，建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合利用設(shè)施，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等；落實主體：各縣區(qū)政府）
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)（街道）為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè)，擴大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，積極推動與環(huán)衛(wèi)清運網(wǎng)絡(luò)合作融合，創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。（牽頭部門：市城市管理局；配合部門：市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（四）不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學(xué)確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，推進100個市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村編制村莊規(guī)劃。（牽頭部門：市自然資源局；配合部門：市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，引導(dǎo)村民積極開展庭院綠化，圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化，利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等，開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)，實施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
13.強化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求，在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位，用地功能布局的同時，進一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控，科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治，突出鄉(xiāng)土特點和地域特色，持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點，強化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。因地制宜推進鄉(xiāng)村建設(shè)，不搞千村一面，嚴格規(guī)范村莊撤并，已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，夯實縣區(qū)政府責(zé)任，加大以工代賑等方式，建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護機制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村（組）通硬化路，推進農(nóng)村公路建設(shè)項目更多進村入戶，進一步改善村莊交通條件。實施農(nóng)村供水保障工程，突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點，統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施，加快推進清潔取暖，推動天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系，努力實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化，合理布局應(yīng)急避難場所，積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通應(yīng)急救援安全通道。（牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（五）提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加強生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度，嚴格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物，以加厚地膜應(yīng)用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向，開展廢舊農(nóng)膜回收試點示范，健全回收網(wǎng)絡(luò)，探索回收利用機制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評價，建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機械研發(fā)，全面提升農(nóng)膜回收利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等；落實主體：各縣區(qū)政府）
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向，開展重點縣秸稈綜合利用能力建設(shè)，打造典型樣板。健全秸稈收儲供應(yīng)體系，提高秸稈商品化收儲和供應(yīng)能力，提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場運作，不斷完善秸稈資源臺賬制度，推進秸稈利用運行長效機制，提高秸稈綜合利用水平。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移，推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式，加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治，嚴把涉重金屬項目審核關(guān)，深入推進農(nóng)用地分類管控，鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備，推動有關(guān)增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務(wù)組織發(fā)展，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（六）建立健全長效管護機制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求，堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針，把村莊清潔行動與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機結(jié)合，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日，組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動，集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化，打造凈美宜居文明村莊。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團市委、市婦聯(lián)等；落實主體：各縣區(qū)政府）
19.健全完善建設(shè)和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，建立健全設(shè)施建設(shè)管護標準規(guī)范等制度，推動農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍，落實管護經(jīng)費，合理設(shè)置公益性崗位，優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度，推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
三、工作要求
（七）發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，運用“一事一議”籌資籌勞等制度，鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度，通過政府購買服務(wù)等方式，支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè)，承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護工作。堅持農(nóng)民主體作用，引導(dǎo)調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等；落實主體：各縣區(qū)政府）
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容，普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設(shè)，完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施，深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動，廣泛動員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動。（牽頭部門：市委宣傳部（市委文明辦）、市衛(wèi)健委；配合部門：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等；落實主體：各縣區(qū)政府）
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際，制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約；深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動；將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約，明確村民責(zé)任，增強農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識。（牽頭部門：市民政局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部（市委文明辦）、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等；落實主體：各縣區(qū)政府）
（八）持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確，按照設(shè)施農(nóng)用地管理；設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地，積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項目，降低準入門檻，加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實際指導(dǎo)。加強全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測，定期發(fā)布監(jiān)測報告。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
24.加快標準體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護、第三方評估等重點環(huán)節(jié)，健全制度體系，規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等地方標準，強化標準體系建設(shè)，提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動性，依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴守質(zhì)量安全底線”。（牽頭部門：市市場監(jiān)管局；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
25.構(gòu)建多元化資金投入機制。完善縣區(qū)為主、市級適當(dāng)補助的政府投入機制，加大市縣財政投入，將縣財政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目。縣區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?？砂匆?guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項目，逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目。強化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵，給予低成本資金支持。嚴格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，嚴禁舉債推進，嚴防舉債風(fēng)險。（牽頭部門：市財政局、市發(fā)改委；配合部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
四、保障措施
26.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，總體部署一體推進。堅持市負總責(zé)，縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題，有力有序推進。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，督促推動重點任務(wù)落實。市級有關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時出臺配套支持政策。縣區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作，上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作，主要負責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強基層干部隊伍，推動工作任務(wù)落實。鎮(zhèn)（街道）黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)（街道）農(nóng)（林）場居住地點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設(shè)管護水平；城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通；特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境；“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等；落實主體：各縣區(qū)政府）
28.完善整治機制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，強化各專項推進辦公室力量?？h區(qū)要立足各自實際，進一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進機制。突出質(zhì)量實效、群眾滿意導(dǎo)向，堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動，示范帶動面上整體提升。在工作推進中，避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象，充分考慮基層財力承受能力，合理確定整治提升任務(wù)。（牽頭部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局；配合部門：市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
29.督查考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容，作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍，強化問題整改力度。市級有關(guān)部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法，會同縣區(qū)加強日常工作調(diào)度，定期組織開展對各地進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤，檢查結(jié)果及時向市委、市政府報告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎勵，表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。（牽頭部門：市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合部門：市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等；落實主體：各縣區(qū)政府）
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段，宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求，積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗，講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監(jiān)督，暢通群眾反映投訴渠道，廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與，凝聚各方共識，合力改善農(nóng)村人居環(huán)境，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
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