下面是范文網(wǎng)小編分享的赴廣州考察報告3篇 廣州考察報告總結(jié)，以供參考。
赴廣州考察報告1
一、由小而大的奇跡
1、經(jīng)濟高速發(fā)展表1：主要經(jīng)濟指標(biāo)(億元)
指標(biāo)
開發(fā)區(qū)
國內(nèi)生產(chǎn)總值
工業(yè)總產(chǎn)值
財政收入
99年
02年
90年
99年
02年
93年
99年
02年廣州
424
548
開發(fā)區(qū)與一般的城市工業(yè)發(fā)展道路完全不同，它不是依靠自身積累逐步發(fā)展，而是形成注入式高速發(fā)展態(tài)勢，迅速成為母城經(jīng)濟增長極，開發(fā)區(qū)特有的注入式高速發(fā)展，主要特點是：
一、土地開發(fā)及工業(yè)運行的支持系統(tǒng)（如水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套）等需要集中注入，二、通過招商引資引入外力形成工業(yè)投資注入，三、從長遠看，可形成良性循環(huán)的投入－－產(chǎn)出投資注入，形成超常規(guī)工業(yè)發(fā)展后勁。
2、規(guī)劃面積擴大
隨著開發(fā)區(qū)項目的增多，經(jīng)濟的高速發(fā)展，初創(chuàng)時劃定的一小塊面積已無法滿足開發(fā)區(qū)的需要。天津、廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積都不同形式進行擴充了。
表2：天津開發(fā)區(qū)區(qū)域演變
面積：平方公里
武清縣逸仙工業(yè)園：10
初始面積：33＋西青區(qū)微電子工業(yè)區(qū)：10＋西區(qū)：48
現(xiàn)有規(guī)劃面積：136
漢沽區(qū)化學(xué)工業(yè)區(qū)：30
84年
2000年
2002年
表3：廣州開發(fā)區(qū)區(qū)域演變
面積：平方公里
廣州高新區(qū)
初始面積＋二期＋三期（永和鎮(zhèn)）＋廣州保稅區(qū)
現(xiàn)有規(guī)劃面積：21
廣州出口加工區(qū)
84年
93年
93年
2002年
三期即將永和鎮(zhèn)劃入，三區(qū)劃入四區(qū)合并時，為將四區(qū)聯(lián)為一體，將相連處的鎮(zhèn)、村成建制劃入，鎮(zhèn)劃入后即改為街道辦事處。
另據(jù)了解，青島開發(fā)區(qū)與所在地黃島區(qū)合并，面積由原批準的80平方公里變?yōu)?20平方公里，北京開發(fā)區(qū)由初始的平方公里擴大為50平方公里，南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)由初始的18平方公里擴大為現(xiàn)在的平方公里，全國各地經(jīng)國家、省正式批準的開發(fā)區(qū)，都在進行擴大“區(qū)土”運動，目的是擴大吸引資源和支配資源的空間，擴大區(qū)域經(jīng)濟活躍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力。開發(fā)區(qū)有一個適度規(guī)模的規(guī)劃面積，有利于形成吸引資源和支配資源的空間，增強區(qū)域經(jīng)濟活躍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會。全國開發(fā)區(qū)“擴土”運動的另一重要因素，是從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度，經(jīng)濟系統(tǒng)脫離社會系統(tǒng)和人文系統(tǒng)的支持和相輔相成，是非均衡發(fā)展，是難以持久的。珠江三角洲城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)沒有工業(yè)園、農(nóng)村、城市的界限，開發(fā)區(qū)無一例外地走城市新區(qū)道路，不但有助于總體發(fā)展環(huán)境的完善，整合資源支配空間，而且能立稈見影地分擔(dān)企業(yè)的外溢成本，但過早地走城市化道路最直接的顧慮是承擔(dān)巨大的社會成本。
黃金開發(fā)區(qū)是在兩個省級開發(fā)區(qū)合并，并將相連的行政村、鎮(zhèn)劃入而成的，是國內(nèi)開發(fā)區(qū)走過的一般成功之路，只是我區(qū)經(jīng)濟總量未達到相應(yīng)的發(fā)展水平。將城市郊區(qū)劃片整合設(shè)立新的規(guī)模意義上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，有利于贛州整體規(guī)劃前瞻性一步到位，在開發(fā)區(qū)這一微縮的社會和經(jīng)濟試驗實體，迅速形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，并以工業(yè)化為贛州城市化的發(fā)動機，促進大贛州工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。
開發(fā)區(qū)作為一個城市開放及現(xiàn)代化的標(biāo)志，全國各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幾乎都是直接冠用所在地城市名。黃金開發(fā)區(qū)作為贛州的經(jīng)濟功能區(qū)，建議改名為“贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”，即展示開發(fā)區(qū)是建設(shè)新贛州的重要組成部分，也避免“黃金開發(fā)區(qū)”與金屬“黃金”有關(guān)而產(chǎn)生歧義。
二、有明確的功能定位和發(fā)展目標(biāo)
三、管理體制
1、高管制授權(quán)安排。天津市、廣州市人大都頒布了《經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)管理條例》，在法律上確定了開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的地位和省級經(jīng)濟管理權(quán)限。當(dāng)時，天津市人大在頒布開發(fā)區(qū)條例的同時，對開發(fā)區(qū)啟步之后將面臨的重大問題－－土地有償出讓和轉(zhuǎn)讓、外商投資企業(yè)注冊登記，勞動用工三個關(guān)鍵方面同時立法，這四個地方性法規(guī)，被稱為開發(fā)區(qū)立區(qū)的“四個支柱”，并以此為根據(jù)，逐漸制定出40多個區(qū)域制度、規(guī)定，形成了一個完備的開發(fā)區(qū)法規(guī)體系。天津、廣州開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)投資量審批，城市規(guī)劃、土地管制、環(huán)境管制、工商管制等方面，都具有省一級的權(quán)力。在中國開發(fā)區(qū)協(xié)會我們了解到，省一級開發(fā)區(qū)都相應(yīng)享有地市一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。
機關(guān)實行公務(wù)員和政府雇員兩種身份，雇員實行聘用制，待遇實行包干制。在機關(guān)實行未位調(diào)整制，將年終綜合測評各部門排在最后一位的，調(diào)整到公司或其他事業(yè)單位工作。
廣州開發(fā)區(qū)堅持“招商引資是重中之重”、“項目就是生命線”，對企業(yè)采取“貼身”服務(wù)，即對重點入?yún)^(qū)企業(yè)指定一名中層干部脫崗專門進行全程跟蹤服務(wù)。實行限期辦結(jié)，一站式服務(wù)，紀律懲戒，工作作風(fēng)投訴等制度。制定了較完善的法規(guī)規(guī)章體系，保證了開發(fā)區(qū)為投資者創(chuàng)建一流服務(wù)環(huán)境。
天津開發(fā)區(qū)黨工委、管委、總公司系統(tǒng)分設(shè)、職責(zé)明確，并實行聯(lián)席會議制。黨工委系統(tǒng)設(shè)有辦公室、組織部、紀工委監(jiān)察室等8個部門，管委系統(tǒng)設(shè)管委辦公室、發(fā)展計劃局、建設(shè)發(fā)展局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、勞動人事局、科技發(fā)展局、環(huán)境保護局等部門，行政編制328名。
天津開發(fā)區(qū)提出“仿真”服務(wù)理念，即以國際上最佳投資環(huán)境為參照物，模仿創(chuàng)造“一切為了企業(yè)、一切為了投資者，用最好的服務(wù)、最好的環(huán)境、讓投資者獲得最大的回報”的企業(yè)發(fā)展平臺。
南開大學(xué)在天津開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦了“泰達學(xué)院”，培養(yǎng)高層研發(fā)人員，區(qū)內(nèi)還創(chuàng)辦了一所應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，為外企培訓(xùn)輸送低層管理人員和操作工。
3、超級財政稅收安排。一是中央財政將一定年限開發(fā)區(qū)新增稅收全部返還所在城市，用于開發(fā)區(qū)建設(shè)和發(fā)展。二是對外商生產(chǎn)型企業(yè)所得稅實行優(yōu)惠。天津開發(fā)區(qū)利用第一條優(yōu)惠前15年得以籌措40億元資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、體制運作創(chuàng)新和高自由度。開發(fā)區(qū)可在高授權(quán)之內(nèi)調(diào)配人員、財力、土地、制定相關(guān)法規(guī)和區(qū)域政策，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)分工等方面也與一般行政區(qū)域不同，而保持高度創(chuàng)新和靈活性。
四、開發(fā)模式
五、市場機制招商引資
天津開發(fā)區(qū)按照項目工作一體化的思路，建立集多項職能于一身的工商行政機構(gòu)。形成了集政府審批、執(zhí)法認可、管理服務(wù)多種職能為一身的一站式服務(wù)的開發(fā)區(qū)工商局。為了構(gòu)筑開發(fā)區(qū)招商引資競爭優(yōu)勢，在傳統(tǒng)的“三通一平”硬環(huán)境基礎(chǔ)上，提出了涵蓋科學(xué)化、系統(tǒng)化、人性化服務(wù)、管理軟環(huán)境建設(shè)要求的“新九通一平”概念，即信息通、注冊通、配套通、物流通、融資通、人才通、市場通、人脈通、服務(wù)通。“一平”是建立綜合社區(qū)平臺。
表4：累計利用外資、引進項目情況（截止2003年6月）
項目
開發(fā)區(qū)
實際利用外資
（億美元）
引進工業(yè)企業(yè)（個）
引進全球500強企業(yè)投資項目數(shù)量（個）
天津開發(fā)區(qū)
436
5181
廣州開發(fā)區(qū)
378
六、形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
天津開發(fā)區(qū)2002年全區(qū)電子通訊、機械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料等四大行業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的%，主要又是以摩托羅拉、三星、本田、頂新等一批大型企業(yè)為支柱。
廣州開發(fā)區(qū)則是以化學(xué)原科及化學(xué)制品制造業(yè)，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，食品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，2002年完成工業(yè)產(chǎn)值億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的%。
開發(fā)區(qū)以主導(dǎo)企業(yè)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商，以商招商，是迅速形成產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)高速發(fā)展的成功之路。
七、工資制度及分配方式
開發(fā)區(qū)都注重探索建立與開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展相適應(yīng)的工資激勵機制。積極倡導(dǎo)開發(fā)區(qū)“開拓、求實、廉潔、效率、文明”敬業(yè)精神，并以利益杠桿推動創(chuàng)業(yè)精神，工資體制大體為：工資部分＋獎金部分＋福利部分。
1、工資部分。
基本工資都執(zhí)行1993年以來國家規(guī)定的公務(wù)員職級工資制。工資部分中其余部分為各類開發(fā)區(qū)補貼。如天津開發(fā)區(qū)設(shè)立了住勤補助、開發(fā)區(qū)津貼、教育津貼等。教育津貼每人每月150元，不再報銷學(xué)歷進修費用，對取得碩士、博士學(xué)位的再給予一次性補償，即解決了將教育經(jīng)費集中到幾個人身上引起不公平及無效教育問題，又減少了有關(guān)部門核算報銷教育費用的工作量。
2、獎金部分。采取目標(biāo)責(zé)任考核形式，既對個人的崗位責(zé)任進行考核，又對開發(fā)區(qū)的各項經(jīng)濟指標(biāo)進行考核，即與開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展相適應(yīng)，又體現(xiàn)了以人為本，充分調(diào)動員工的積極性，促進各項任務(wù)的完成，使職工收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、福利部分。在一些重大節(jié)日發(fā)放一次性補貼作為職工福利，還為職工辦理住房公積金、勞保等。
對各種福利、費用實行貨幣化成為發(fā)展的必然趨勢，隨著我國市場化進程的加快，國家對各種福利政策實行了改革，天津開發(fā)區(qū)已對住房、著裝費、通訊費、取暖費、勞保費實行了貨幣化，并正探索交通費、辦公費貨幣化方式。
4、區(qū)財政為全體員工上繳社會保險，天津開發(fā)區(qū)每年還拿出基本工資總額的10%用于建立補充養(yǎng)老保險。
5、廣州開發(fā)區(qū)對直屬國企的經(jīng)營者采用了年薪制。
赴廣州考察報告2
赴廣州學(xué)習(xí)考察報告
織金縣桂果中學(xué)
張習(xí)香
第五期
學(xué)員
為探索新課改模式，學(xué)習(xí)先進教學(xué)管理經(jīng)驗，更新山區(qū)辦學(xué)理念。12月23日至27日，畢節(jié)市初中學(xué)校校長考察團一行70人，在貴州省德育委員會會長安斯壽教授帶領(lǐng)下相繼到廣東省實驗中學(xué)、執(zhí)信中學(xué)、真光中學(xué)和番禺區(qū)大石中學(xué)等名校考察學(xué)習(xí)。考察期間，考察團成員除了與四所學(xué)校的干部教師進行了交流，詳細了解他們?nèi)〉脙?yōu)異教學(xué)成果的做法之外。還實地觀摩了各學(xué)校校園文化建設(shè)，德育工作的先進經(jīng)驗等方面?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：
一、不為打造特色教育，但卻處處充滿特色的品牌教育。
廣東實驗中學(xué)在教材教法試驗、考試評價改革等方面，大膽實踐，成績顯著，以科研為引領(lǐng)，以課程為平臺，以社團為依托，以競賽為磨煉，充分彰顯了其“實驗性、創(chuàng)新性、示范性“的辦學(xué)特色。學(xué)校在科技、藝術(shù)和體育三方面成績卓著。以其特色享譽海內(nèi)外。而執(zhí)信中學(xué)在新型管理模式下，更是注重以人為本。該校以培養(yǎng)具有當(dāng)代人文精神和科學(xué)精神，思想道德修養(yǎng)高雅，文化科學(xué)素養(yǎng)堅實，有個性特長，體魄健康的主動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才為使命，著眼于學(xué)生長遠發(fā)展的目光，構(gòu)建包括國家課程以及四十多門具有執(zhí)信特色校本課程的課程體系以及豐富多彩的科技創(chuàng)新活動，體藝活動，更讓人體會到該校在營造主動發(fā)展的學(xué)習(xí)與教學(xué)環(huán)境、拓展學(xué)生發(fā)展的空間和前景等方面的良苦用心。
當(dāng)我們一行懷著敬仰之心來到真光中學(xué)這所百年老校時，感受最深的是這所基督教學(xué)校的級社文化。同一年級，均共同組成級社。級社的名稱通常在中學(xué)一年級時便確定，而以畢業(yè)時的年份冠在社名之前。級社把同一年級的同學(xué)團結(jié)，聯(lián)系起來。校內(nèi)的比賽活動，多以級社為單位，為自己的級社爭取榮譽，表現(xiàn)合作精神，即使離校了，擁有共同活動的回憶，友誼便因此而更深厚。在畢業(yè)之后仍然保持聯(lián)絡(luò)。這所學(xué)校還有一樣做得更讓人羨慕的是電臺，它除了負責(zé)校內(nèi)廣播，主要的還是以電臺成員自主交流的社團形式，很開放、自主。平時的廣播節(jié)目，成員們已經(jīng)可以脫稿交談、做節(jié)目。如點歌，旅游、動漫、時事新聞、歐美流行、美劇介紹等。這些辦校特色，極大地拓展了學(xué)生的自主空間，一所崇尚自由的學(xué)校孕育出的也必定是自由的個體，是活生生的個體。平時倡導(dǎo)的的自主發(fā)展，在這里不失度的近乎完美。大石中學(xué)有一個三年的發(fā)展規(guī)劃，即實施素質(zhì)教育，使學(xué)校形成基礎(chǔ)扎實、特色鮮明的“農(nóng)村現(xiàn)代化示范學(xué)?！保w教師與深入第一線的教育科研人員蘊藏著極大的教育改革和科學(xué)研究的熱情。
無論是身在鬧市的重點中學(xué)，還是扎根于城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通中學(xué)，在廣州這片教改的熱土上，讓人感受到的是教育理念的先進，改革的激情和睿智，教風(fēng)的嚴謹以及為此辛勤耕耘的廣大教職員工的那種操守精神。更讓人欣慰的是，他們的努力結(jié)出了累累碩果。
二、結(jié)合自身實際、努力改變辦學(xué)理念，更新教育觀念
常常聽人報怨我們山區(qū)的教育永遠搞不上去，因為學(xué)生素質(zhì)差，辦學(xué)條件落后，但是窮則思變。將考察期間學(xué)習(xí)到的先進教育思想、超前的辦學(xué)理念作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。只有思想的高度提升了，教育的前景才會更開闊。立足于學(xué)校和學(xué)生實際，把學(xué)生和老師看成是活生生的人。在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面培養(yǎng)適應(yīng)社會發(fā)展需要的學(xué)生。堅信一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?/p>
更新教學(xué)管理理念，促進教師觀念改變。特別是在素質(zhì)教育大背景下，應(yīng)該讓教師明白自己的定位是多樣化的，立體化的，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)知識的啟發(fā)者，引路人，是學(xué)生活動的參與者，學(xué)生學(xué)習(xí)動力的開發(fā)者，學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)者，行為習(xí)慣的指導(dǎo)者。讓老師與學(xué)生的教學(xué)活動形成一個自主開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。學(xué)生的學(xué)習(xí)從孤立學(xué)習(xí)走向合作學(xué)習(xí)，從靜態(tài)學(xué)習(xí)走向動態(tài)學(xué)習(xí)，從被動性學(xué)習(xí)走向探究性學(xué)習(xí)，快樂性學(xué)習(xí)。
總之，通過這次考察學(xué)習(xí)，讓作為初中學(xué)校校長的我更明白自身的不足及學(xué)校的差距，但也讓我知道我們地處大山深處有哪些資源上的優(yōu)勢。我要努力地去以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，用先進的教學(xué)理念作指導(dǎo)，扎實工作，不斷學(xué)習(xí)，勤于思考和總結(jié)。為山鄉(xiāng)教育教育的騰飛盡自己最大的努力。
赴廣州考察報告3
2003年10月21日至24日，藍捷主任率副主任黃斌、黨政辦副主任賴華江赴廣州、天津開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察。天津開發(fā)區(qū)是經(jīng)國家商務(wù)部組織對國家級主要開發(fā)區(qū)進行綜合評價連續(xù)七年位居榜首，而成為中國開發(fā)區(qū)的代表，廣州開發(fā)區(qū)則位居第二、三名。因考察組日程安排非常緊張，考察信息量有限，我區(qū)與國家級頂尖開發(fā)區(qū)也無法參照對比。但取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。站在巨人的肩膀上，學(xué)習(xí)借鑒，可增強危機感，少走彎路，并樹立開發(fā)區(qū)發(fā)展信心。
一、由小而大的奇跡
1、經(jīng)濟高速發(fā)展天津開發(fā)區(qū)1984年創(chuàng)建時，劃了一塊鹽堿灘，產(chǎn)值僅為塘沽鹽廠500萬元。至1994年產(chǎn)值已達149億元，增長了2760倍，年平均增長率為85%，真正成為天津市經(jīng)濟新增長點。2002年產(chǎn)值達1000億，占天津市總產(chǎn)值40%，每平方公里創(chuàng)造80億元產(chǎn)值，差不多是再造一個天津。2003年，天津開發(fā)區(qū)在累計開發(fā)土地37平方公里（其中工業(yè)區(qū)28平方公里、生活區(qū)9平方公里）面積上，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)銷售收入億元，億元，財政收入億元，地方財政收入億元，全區(qū)人均萬美元，達到中等發(fā)達國家水平。在經(jīng)濟總量達到相當(dāng)規(guī)模后，仍保持較快發(fā)展速度，廣州開發(fā)區(qū)1998－2002年GDp年均增長%，高出母城廣州市13個百分點。廣州開發(fā)區(qū)計劃到2007年，工業(yè)產(chǎn)值達1700億元，GDp600億元，人均GDp4萬美元，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。表1：主要經(jīng)濟指標(biāo)(億元)指標(biāo) 開發(fā)區(qū) 國內(nèi)生產(chǎn)總值 工業(yè)總產(chǎn)值 財政收入9099年 02年 90年99年02年 93年99年02年 天津 廣州 242 548 67 開發(fā)區(qū)與一般的城市工業(yè)發(fā)展道路完全不同，它不是依靠自身積累逐步發(fā)展，而是形成注入式高速發(fā)展態(tài)勢，迅速成為母城經(jīng)濟增長極，開發(fā)區(qū)特有的注入式高速發(fā)展，主要特點是：
一、土地開發(fā)及工業(yè)運行的支持系統(tǒng)（如水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套）等需要集中注入，二、通過招商引資引入外力形成工業(yè)投資注入，三、從長遠看，可形成良性循環(huán)的投入－－產(chǎn)出投資注入，形成超常規(guī)工業(yè)發(fā)展后勁。
2、規(guī)劃面積擴大隨著開發(fā)區(qū)項目的增多，經(jīng)濟的高速發(fā)展，初創(chuàng)時劃定的一小塊面積已無法滿足開發(fā)區(qū)的需要。天津、廣州開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積都不同形式進行擴充了。表2：天津開發(fā)區(qū)區(qū)域演變面積：平方公里 武清縣逸仙工業(yè)園：10 初始面積：33＋西青區(qū)微電子工業(yè)區(qū)：10＋西區(qū)：48 現(xiàn)有規(guī)劃面積：136 漢沽區(qū)化學(xué)工業(yè)區(qū)：30 84年2000年2002年 表3：廣州開發(fā)區(qū)區(qū)域演變面積：平方公里 廣州高新區(qū) 初始面積＋二期＋三期（永和鎮(zhèn)）＋廣州保稅區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃面積：213 廣州出口加工區(qū) 84年 93年 93年 2002年三期即將永和鎮(zhèn)劃入，三區(qū)劃入四區(qū)合并時，為將四區(qū)聯(lián)為一體，將相連處的鎮(zhèn)、村成建制劃入，鎮(zhèn)劃入后即改為街道辦事處。另據(jù)了解，青島開發(fā)區(qū)與所在地黃島區(qū)合并，面積由原批準的80平方公里變?yōu)?20平方公里，北京開發(fā)區(qū)由初始的平方公里擴大為50平方公里，南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)由初始的18平方公里擴大為現(xiàn)在的平方公里，全國各地經(jīng)國家、省正式批準的開發(fā)區(qū)，都在進行擴大“區(qū)土”運動，目的是擴大吸引資源和支配資源的空間，擴大區(qū)域經(jīng)濟活躍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力。開發(fā)區(qū)有一個適度規(guī)模的規(guī)劃面積，有利于形成吸引資源和支配資源的空間，增強區(qū)域經(jīng)濟活躍和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機會。全國開發(fā)區(qū)“擴土”運動的另一重要因素，是從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度，經(jīng)濟系統(tǒng)脫離社會系統(tǒng)和人文系統(tǒng)的支持和相輔相成，是非均衡發(fā)展，是難以持久的。珠江三角洲城鄉(xiāng)一體化已經(jīng)沒有工業(yè)園、農(nóng)村、城市的界限，開發(fā)區(qū)無一例外地走城市新區(qū)道路，不但有助于總體發(fā)展環(huán)境的完善，整合資源支配空間，而且能立稈見影地分擔(dān)企業(yè)的外溢成本，但過早地走城市化道路最直接的顧慮是承擔(dān)巨大的社會成本。黃金開發(fā)區(qū)是在兩個省級開發(fā)區(qū)合并，并將相連的行政村、鎮(zhèn)劃入而成的，是國內(nèi)開發(fā)區(qū)走過的一般成功之路，只是我區(qū)經(jīng)濟總量未達到相應(yīng)的發(fā)展水平。將城市郊區(qū)劃片整合設(shè)立新的規(guī)模意義上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，有利于贛州整體規(guī)劃前瞻性一步到位，在開發(fā)區(qū)這一微縮的社會和經(jīng)濟試驗實體，迅速形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，并以工業(yè)化為贛州城市化的發(fā)動機，促進大贛州工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。開發(fā)區(qū)作為一個城市開放及現(xiàn)代化的標(biāo)志，全國各地經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)幾乎都是直接冠用所在地城市名。黃金開發(fā)區(qū)作為贛州的經(jīng)濟功能區(qū)，建議改名為“贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)”，即展示開發(fā)區(qū)是建設(shè)新贛州的重要組成部分，也避免“黃金開發(fā)區(qū)”與金屬“黃金”有關(guān)而產(chǎn)生歧義。
二、有明確的功能定位和發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是中國對外開放的組成部分，在開放城市劃定一塊較小的區(qū)域，集中力量建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建符合國際標(biāo)準的投資環(huán)境，通過吸收利用外資，形成以高新技術(shù)為主的現(xiàn)代化工業(yè)結(jié)構(gòu)，成為所在城市及周圍地區(qū)發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易的重要區(qū)域。作為第一批批準的14個沿海城市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是當(dāng)時我國繼5個經(jīng)濟特區(qū)之后對外開放的第二層次。發(fā)展到今天，我國已融入全球經(jīng)濟一體化、全面對外開放，全國國家級開發(fā)區(qū)已
開發(fā)區(qū)對招商項目技術(shù)檔次和資金密度有一個門檻。即原則上新建項目的技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率不低于35%，項目投資密度在西區(qū)：>350美元/m2,東區(qū)：>250美元/m2，永和經(jīng)濟區(qū)：>150美元/m2。天津開發(fā)區(qū)按照項目工作一體化的思路，建立集多項職能于一身的工商行政機構(gòu)。形成了集政府審批、執(zhí)法認可、管理服務(wù)多種職能為一身的一站式服務(wù)的開發(fā)區(qū)工商局。為了構(gòu)筑開發(fā)區(qū)招商引資競爭優(yōu)勢，在傳統(tǒng)的“三通一平”硬環(huán)境基礎(chǔ)上，提出了涵蓋科學(xué)化、系統(tǒng)化、人性化服務(wù)、管理軟環(huán)境建設(shè)要求的“新九通一平”概念，即信息通、注冊通、配套通、物流通、融資通、人才通、市場通、人脈通、服務(wù)通?！耙黄健笔墙⒕C合社區(qū)平臺。表4：累計利用外資、引進項目情況（截止2003年6月）項目 開發(fā)區(qū) 實際利用外資（億美元）引進工業(yè)企業(yè)（個）引進全球500強企業(yè)投資項目數(shù)量（個）天津開發(fā)區(qū) 204 3651 81 廣州開發(fā)區(qū) 503 78
六、形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)天津開發(fā)區(qū)2002年全區(qū)電子通訊、機械制造、醫(yī)藥化工、食品飲料等四大行業(yè)共完成工業(yè)產(chǎn)值億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的%，主要又是以摩托羅拉、三星、本田、頂新等一批大型企業(yè)為支柱。廣州開發(fā)區(qū)則是以化學(xué)原科及化學(xué)制品制造業(yè)，電子及通訊設(shè)備制造業(yè)，電氣機械及器材制造業(yè)，食品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)六大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，2002年完成工業(yè)產(chǎn)值億元，占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的%。開發(fā)區(qū)以主導(dǎo)企業(yè)為龍頭，形成產(chǎn)業(yè)鏈招商，以商招商，是迅速形成產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)高速發(fā)展的成功之路。七、工資制度及分配方式開發(fā)區(qū)都注重探索建立與開發(fā)區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展相適應(yīng)的工資激勵機制。積極倡導(dǎo)開發(fā)區(qū)“開拓、求實、廉潔、效率、文明”敬業(yè)精神，并以利益杠桿推動創(chuàng)業(yè)精神，工資體制大體為：工資部分＋獎金部分＋福利部分。
1、工資部分?；竟べY都執(zhí)行1993年以來國家規(guī)定的公務(wù)員職級工資制。工資部分中其余部分為各類開發(fā)區(qū)補貼。如天津開發(fā)區(qū)設(shè)立了住勤補助、開發(fā)區(qū)津貼、教育津貼等。教育津貼每人每月150元，不再報銷學(xué)歷進修費用，對取得碩士、博士學(xué)位的再給予一次性補償，即解決了將教育經(jīng)費集中到幾個人身上引起不公平及無效教育問題，又減少了有關(guān)部門核算報銷教育費用的工作量。
2、獎金部分。采取目標(biāo)責(zé)任考核形式，既對個人的崗位責(zé)任進行考核，又對開發(fā)區(qū)的各項經(jīng)濟指標(biāo)進行考核，即與開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展相適應(yīng)，又體現(xiàn)了以人為本，充分調(diào)動員工的積極性，促進各項任務(wù)的完成，使職工收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、福利部分。在一些重大節(jié)日發(fā)放一次性補貼作為職工福利，還為職工辦理住房公積金、勞保等。對各種福利、費用實行貨幣化成為發(fā)展的必然趨勢，隨著我國市場化進程的加快，國家對各種福利政策實行了改革，天津開發(fā)區(qū)已對住房、著裝費、通訊費、取暖費、勞保費實行了貨幣化，并正探索交通費、辦公費貨幣化方式。
4、區(qū)財政為全體員工上繳社會保險，天津開發(fā)區(qū)每年還拿出基本工資總額的10%用于建立補充養(yǎng)老保險。
5、廣州開發(fā)區(qū)對直屬國企的經(jīng)營者采用了年薪制。
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