下面是范文網(wǎng)小編分享的食品安全重點(diǎn)工作匯報(bào)材料5篇 食品安全工作亮點(diǎn)總結(jié)，供大家賞析。

食品安全重點(diǎn)工作匯報(bào)材料1

　　食品安全重點(diǎn)工作安排

　　2009年起，國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展了全國(guó)食品安全整頓工作，一些威脅人民群眾身體健康的食品安全隱患得以消除，整頓工作取得階段性成果，食品安全重點(diǎn)工作安排。但是，由于我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)管理水平等深層次因素的制約，當(dāng)前取得的成果還很不穩(wěn)固，一些違法違規(guī)頑疾仍未根治，新的問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)，急需在2011年有針對(duì)性地重點(diǎn)施治?！豆ぷ靼才拧返某雠_(tái)，就是具體安排全年的食品安全重點(diǎn)工作，著力解決當(dāng)前食品安全存在的突出矛盾和問(wèn)題。

　　今年重點(diǎn)抓5方面工作

《工作安排》指出，為鞏固前一階段食品安全整頓成果，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化集中治理和日常監(jiān)管，促進(jìn)食品安全水平不斷提高，2011年，食品安全重點(diǎn)工作主要有5個(gè)方面的安排，分別是：

　　嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，其中包括：食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口、食品流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理，具體包括：加強(qiáng)乳制品綜合治理、加強(qiáng)食用油綜合治理、加強(qiáng)保健食品綜合治理、加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理、加強(qiáng)食品添加劑綜合治理、加強(qiáng)酒類綜合治理。

　　著力提升企業(yè)食品安全管理能力，要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)，提高食品行業(yè)自律水平。

　　進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度，提高食品安全應(yīng)急能力。

　　切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用。

　　根據(jù)《工作安排》，“嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為”被列在了2011年食品安全重點(diǎn)工作的第一項(xiàng)。

“這可以說(shuō)抓住了一段時(shí)期內(nèi)食品安全工作的‘牛鼻子’?！眹?guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人介紹，從去年的情況看，全年共查處種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為13萬(wàn)起，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品的嚴(yán)重違法犯罪案件115起，抓獲犯罪嫌疑人248人，取締和停產(chǎn)違規(guī)企業(yè)單位10余萬(wàn)家，工作總結(jié)《食品安全重點(diǎn)工作安排》。一方面，這組數(shù)據(jù)說(shuō)明我們?cè)诒O(jiān)管工作中下了很大力氣；另一方面，也說(shuō)明當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的違法犯罪現(xiàn)象確實(shí)還比較嚴(yán)重。這些違法違規(guī)活動(dòng)是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的主要原因，人民群眾深惡痛絕。

　　推進(jìn)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)

《工作安排》明確指出，要健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。

　　文件強(qiáng)調(diào)，要提高食品行業(yè)自律水平。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員信用分類監(jiān)管，開(kāi)展誠(chéng)信示范工程創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)自律中的作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　要著力提升企業(yè)食品安全管理能力。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。同時(shí)，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。引導(dǎo)和支持企業(yè)加大對(duì)快速檢測(cè)、貯存、運(yùn)輸、信息化追溯等保障食品安全關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)制定、執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》

《工作安排》明確指出，要提高食品安全應(yīng)急能力，修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。

《工作安排》要求，發(fā)生食品安全事故后，要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置，最大限度減少危害和影響。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集掌握和核查處理群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題。對(duì)有關(guān)方面反映的食品安全違法違規(guī)行為，涉及的地方政府要迅速組織核查和采取執(zhí)法措施；對(duì)具有行業(yè)共性的問(wèn)題以及對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)需要科學(xué)證實(shí)的問(wèn)題，有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)組織調(diào)查、評(píng)估、研判，采取有效措施消除安全隱患。穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真做好解釋說(shuō)明工作，防止引起消費(fèi)者恐慌和***負(fù)面炒作。

　　同時(shí)，加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè)，要依法撤銷許可；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要依法加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要抓緊出臺(tái)食品安全事故調(diào)查處理辦法，完善責(zé)任調(diào)查處理機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)察和問(wèn)責(zé)，對(duì)監(jiān)管中的失職瀆職等行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　縣級(jí)以上建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

《工作安排》要求，今年年底前，所有縣級(jí)以上地方政府都要建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，并明確辦事機(jī)構(gòu)。

《工作安排》還指出，要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任。地方政府要將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力和綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)，切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，支持監(jiān)管部門認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)禁各種形式的保護(hù)主義

食品安全重點(diǎn)工作匯報(bào)材料2

　　2013年上半年全區(qū)食品安全重點(diǎn)工作

　　情況匯報(bào)

　　上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食安辦的指導(dǎo)下，鹿城區(qū)食安辦緊緊圍繞“保安全、重民生、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”這一中心任務(wù)，積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，有力調(diào)動(dòng)整合區(qū)食品安全各監(jiān)管部門的工作合力，通過(guò)建機(jī)構(gòu)明責(zé)任、強(qiáng)隊(duì)伍聚資源、抓整治促成效，強(qiáng)力推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作，確保了區(qū)食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。現(xiàn)將上半年工作匯報(bào)如下：

　　一、主要工作成效

（一）推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。起草并通過(guò)區(qū)編辦發(fā)文，確定區(qū)食安辦“三定”方案，推進(jìn)區(qū)、街（鎮(zhèn)）食安委、食安辦和基層食藥監(jiān)管站建設(shè)，明確機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任。

（二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。出臺(tái)食品安全工作要點(diǎn)，制定考核細(xì)則，層層簽訂責(zé)任書(shū)，推行食品安全網(wǎng)格化工作，將食品安全工作納入街鎮(zhèn)年度績(jī)效考核。上半年共處理餐飲食品安全舉報(bào)投訴73起，立案查處24起。共現(xiàn)場(chǎng)審查餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)671件，全區(qū)餐飲服務(wù)單位持證率達(dá)%。

（三）推進(jìn)資源整合。出臺(tái)《鹿城區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合方案》，推進(jìn)食品檢測(cè)計(jì)劃、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、信息共享“三整合”工作。

（四）推進(jìn)整治工作。組織開(kāi)展對(duì)特殊時(shí)節(jié)、特定區(qū)域、專項(xiàng)食品的安全整治工作10余起，共出動(dòng)執(zhí)法人員人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)8594 家次，立案96起，罰沒(méi)金額92萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)案件1起。

　　二、主要經(jīng)驗(yàn)做法

（一）完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化組織保障。年初，針對(duì)人事變動(dòng)情況，為確保食品安全工作的延續(xù)性和有效性，經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，及時(shí)調(diào)整了由23個(gè)部門組成的區(qū)食品安全委員會(huì)；落實(shí)區(qū)食安辦“三定”方案，明確區(qū)食安辦與區(qū)食品藥品監(jiān)管局合署辦公，區(qū)食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任食安辦主任和區(qū)府辦副主任，設(shè)立確定專職副主任1人，內(nèi)設(shè)食品安全綜合協(xié)調(diào)科，下設(shè)食品藥品安全信息（應(yīng)急）中心，核定事業(yè)編制2名；8個(gè)街鎮(zhèn)均成立食品安全委員會(huì)，配備專職工作人員，建成6個(gè)街道食品藥品監(jiān)督管理站；成立公安工作聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作；分設(shè)鹿城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所和鹿城區(qū)食品藥品稽查大隊(duì)。

（二）推行綜合執(zhí)法，強(qiáng)化整治打擊。3月20日，區(qū)政府召開(kāi)專題會(huì)議，研究街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革工作，整合原市、區(qū)兩級(jí)行政機(jī)關(guān)派駐在各街鎮(zhèn)的相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建街鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)，設(shè)立執(zhí)法中隊(duì)辦公室，并根據(jù)不同的監(jiān)管領(lǐng)域，組建多個(gè)行政執(zhí)法分隊(duì)。由社工委主任以上領(lǐng)導(dǎo)兼任中隊(duì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法中隊(duì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)工作，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作，并明確各基層站所執(zhí)法人員接受街鎮(zhèn)考核，享受基層一線補(bǔ)貼，在強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、推進(jìn)對(duì)食品安全領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管效能方面起到了關(guān)鍵性作用。通過(guò)綜合執(zhí)法，上半年，我區(qū)共取締無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)單位365家、飲食亂點(diǎn)40多個(gè)、食攤點(diǎn)（攤販）余個(gè)，設(shè)置9個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)，落實(shí)疏導(dǎo)流動(dòng)攤位1200余個(gè)；發(fā)揮公安工作聯(lián)絡(luò)室作用，推行“兩法銜接”工作模式，有力地打擊了“四品一械”領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，共立案6起，結(jié)案5起，收繳罰沒(méi)款元。

（三）明晰責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。通過(guò)年度全區(qū)食品安全工作會(huì)議，全面分析食品安全形勢(shì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)，印發(fā)當(dāng)年食品安全工作要點(diǎn)和考核工作細(xì)則，全面部署全區(qū)食品安全工作，厘清層級(jí)責(zé)任。區(qū)政府與街鎮(zhèn)及食品安全監(jiān)管部門簽訂本年度食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將食品安全工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核，并結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府“護(hù)航攻堅(jiān)測(cè)評(píng)體系”和“滿意和不滿意單位測(cè)評(píng)”開(kāi)展監(jiān)管單位、個(gè)人作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步評(píng)價(jià)落實(shí)了各街鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的責(zé)任。并通過(guò)食安委成員會(huì)議、部門聯(lián)席會(huì)議等，開(kāi)展督查督辦，加強(qiáng)重點(diǎn)工作和重大問(wèn)題的督促檢查，切實(shí)強(qiáng)化食品安全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)負(fù)主體責(zé)任”的責(zé)任體系。

（四）推進(jìn)整合資源，提高檢測(cè)能力。起草《鹿城區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合方案》并經(jīng)區(qū)政府辦公會(huì)議通過(guò)，確定在區(qū)疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)、人員基礎(chǔ)上擴(kuò)項(xiàng)組建鹿城區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，除食藥監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門各自保留的監(jiān)管環(huán)節(jié)快檢任務(wù)外，全區(qū)所有與食品安全有關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)職能全部劃歸到區(qū)食品綜合檢驗(yàn)檢測(cè)

　　中心，實(shí)行食品檢測(cè)資源統(tǒng)一整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用和食品檢測(cè)計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)、檢測(cè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用、檢測(cè)信息統(tǒng)一發(fā)布工作。

（五）強(qiáng)化宣傳工作，提高食安意識(shí)。為了普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的食品安全意識(shí)，一是開(kāi)展對(duì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)對(duì)廣大從業(yè)人員的食品安全教育和法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；二是開(kāi)展對(duì)消費(fèi)者的宣傳。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體、流動(dòng)宣傳車、廣場(chǎng)宣傳和報(bào)紙報(bào)刊、短信平臺(tái)等宣傳輿論陣地，全面開(kāi)展食品安全宣傳教育，提高了廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，也在社會(huì)層面營(yíng)造了“人人參與、人人監(jiān)督”的良好氛圍。

　　二、存在主要問(wèn)題

（一）監(jiān)管工作存在縫隙和盲點(diǎn)。表面上看,各監(jiān)管部門的職能、權(quán)限都較清晰,但執(zhí)行情況卻不容樂(lè)觀,食品安全監(jiān)管仍存在縫隙、盲點(diǎn),各監(jiān)管部門依賴食安辦牽頭且不主動(dòng)作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何從食品生產(chǎn)、運(yùn)輸、消費(fèi)的鏈條上統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作,盡量避免出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū),值得深思。

（二）資源整合工作存在困局。我區(qū)雖已制定資源整合方案，但食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系工作上存在有經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)地受限、檢驗(yàn)技術(shù)人員不足、儀器設(shè)備不足等問(wèn)題，拖延了資源整合提升工作的進(jìn)度。

（三）監(jiān)管力量明顯不足。我區(qū)食品安全監(jiān)管任務(wù)量大

　　面廣，要承擔(dān)近9000個(gè)市場(chǎng)主體的監(jiān)管任務(wù)，人員不足與任務(wù)繁重矛盾凸現(xiàn)，完成監(jiān)管任務(wù)難度大。尤其是隨著機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能轉(zhuǎn)變，食品安全監(jiān)管任務(wù)將主要由區(qū)食藥監(jiān)管局承接，今后所面臨的繁重任務(wù)將使執(zhí)法人員接受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（四）制服缺配影響執(zhí)法效力。目前仍沒(méi)有統(tǒng)一的執(zhí)法制服，導(dǎo)致執(zhí)法人員外出檢查遭受群眾質(zhì)疑，“名不正言不順”缺乏公信力，難以有力開(kāi)展工作。

　　三、下半年工作打算

（一）盡早完成機(jī)構(gòu)人員招錄工作。在前期完成食安辦機(jī)構(gòu)人員定編的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與區(qū)人事局工作聯(lián)系，做好食品藥品信息（應(yīng)急）中心工作人員的招錄工作（已選調(diào)1人，還缺編1人）。

（二）加快推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作。根據(jù)《鹿城區(qū)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合方案》，立足現(xiàn)有條件，推進(jìn)資源的有效整合，建立各部門間的工作聯(lián)系制度，繼續(xù)開(kāi)展食品信息發(fā)布工作，完成檢驗(yàn)檢測(cè)中心的掛牌工作。

（三）大力開(kāi)展食品安全整治工作。協(xié)調(diào)組織各類食品安全專項(xiàng)整治工作，加大對(duì)食品領(lǐng)域的違法犯罪打擊力度，助推“創(chuàng)衛(wèi)”工作，建立健全食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加快推進(jìn)省、市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)、示范街、示范單位的創(chuàng)建工作。

（四）加強(qiáng)食品安全應(yīng)急能力建設(shè)工作。制定出臺(tái)《區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，并適時(shí)組織應(yīng)急演練，增強(qiáng)有關(guān)部門、街鎮(zhèn)處置食品安全事故協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力，保障公眾健康和生命安全。

食品安全重點(diǎn)工作匯報(bào)材料3

　　2015年食品安全重點(diǎn)工作安排

　　2014年，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決治理“餐桌污染”，鞏固了全國(guó)食品安全穩(wěn)定向好的形勢(shì)。但食品安全基礎(chǔ)依然薄弱，問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生，與人民群眾的期待相比還存在差距。為貫徹黨的十八大，十八屆二中、三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的部署要求，進(jìn)一步提高食品安全治理能力和保障水平，現(xiàn)就2015年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

　　一、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，著力解決突出問(wèn)題

（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，采取完善標(biāo)準(zhǔn)、制定行為規(guī)范、加強(qiáng)抽檢、建立追溯體系等措施，著力解決農(nóng)藥獸藥殘留問(wèn)題。加大食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程控制，嚴(yán)格管控化肥、農(nóng)藥獸藥等投入品使用，推動(dòng)病蟲(chóng)害綠色防控和病死畜禽無(wú)害化處理。探索建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制，研究出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合治理行動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)地重金屬污染、種養(yǎng)殖用水污染、持久性有機(jī)物污染等環(huán)境污染問(wèn)題治理。建立超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊非法添加有毒有害物質(zhì)、病死畜禽收購(gòu)?fù)涝?、私屠濫宰、農(nóng)資制假售假等違法違規(guī)行為。

（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品、肉制品、食用植物油、“大桶水”、白酒等重點(diǎn)大宗食品開(kāi)展綜合治理。針對(duì)超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)、食品中檢出塑化劑、食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定等突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)大型食品生產(chǎn)加工、流通餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，規(guī)范對(duì)小作坊、攤販、網(wǎng)絡(luò)銷售等方面的管理。繼續(xù)打擊無(wú)證無(wú)照、銷售和使用無(wú)合法來(lái)源食品和原料、侵權(quán)仿冒等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化進(jìn)出口食品監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格進(jìn)口食品準(zhǔn)入和回顧性檢查，嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)。

　　繼續(xù)推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管，組織對(duì)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展食品安全審計(jì)。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、食品加工業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、鐵路站車等就餐人員密集場(chǎng)所的食品安全監(jiān)管，對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行指導(dǎo)，防范食物中毒事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，摸清底數(shù)、排查風(fēng)險(xiǎn)。制定并實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢計(jì)劃，加大監(jiān)測(cè)抽檢力度，加強(qiáng)結(jié)果分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、消除隱患。進(jìn)一步規(guī)范問(wèn)題食品信息報(bào)告和核查處置，完善抽檢信息公布方式，依法公布抽檢信息。嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者持證合法經(jīng)營(yíng)，督促其履行進(jìn)貨查驗(yàn)和如實(shí)記錄查驗(yàn)情況等法定義務(wù)。

（五）持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。針對(duì)嚴(yán)重危害食品安全的突出問(wèn)題，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。加快出臺(tái)推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)，健全線索通報(bào)、案情通報(bào)、案件移送、信息發(fā)布等工作銜接機(jī)制，強(qiáng)化涉案物品處置、涉案產(chǎn)品檢驗(yàn)鑒定、證據(jù)轉(zhuǎn)換等工作的協(xié)調(diào)配合。繼續(xù)推動(dòng)公安機(jī)關(guān)食品安全犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)人員力量。

　　二、健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善制度體系

（六）推動(dòng)立法進(jìn)程。繼續(xù)推進(jìn)食品安全法及其實(shí)施條例的修訂出臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例、生豬屠宰管理?xiàng)l例修訂，做好食品安全法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的銜接。加快食品安全法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件清理。推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的地方立法工作。

（七）完善制度規(guī)范。制定修訂食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查、食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理、保健食品注冊(cè)及監(jiān)督管理、食品召回和停止經(jīng)營(yíng)、食品標(biāo)識(shí)、食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等規(guī)章制度。研究制定食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法。完善畜禽屠宰等相關(guān)規(guī)章。

　　積極穩(wěn)步推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可改革，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度體系。研究制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類管理制度。深化保健食品審評(píng)審批制度改革，逐步擴(kuò)大備案范圍。探索建立食品檢查員制度，加大企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)行政處罰力度。研究建立基層食品藥品監(jiān)管所管理有關(guān)制度。推動(dòng)完善進(jìn)出口食品安全相關(guān)制度。

　　研究建立餐飲服務(wù)單位排放付費(fèi)及餐廚廢棄物收運(yùn)、處理企業(yè)資質(zhì)管理等制度，加大餐廚廢棄物處理利用力度。

（八）制定修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。完成國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃確定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)清理整合任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)、急需標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，加快形成符合我國(guó)國(guó)情和國(guó)際通行做法的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定修訂與食品安全監(jiān)管工作實(shí)際、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的有機(jī)銜接。

（九）加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。完善食品安全行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法操作流程，量化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)識(shí)，依法實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)和行政檢查等行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管信息化建設(shè)，建立執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程記錄制度，依法公開(kāi)行政處罰信息，推動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作。全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制，完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化制約監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度。

　　三、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，全面落實(shí)企業(yè)責(zé)任

（十）健全企業(yè)質(zhì)量安全管理制度。擴(kuò)大食品質(zhì)量安全授權(quán)制度試點(diǎn)。推動(dòng)食品企業(yè)完善食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程質(zhì)量安全記錄制度，加快形成上下游食品質(zhì)量安全信息可查詢、過(guò)程可控制、責(zé)任可追究的追溯體系。加大從業(yè)人員食品安全教育培訓(xùn)力度。

　　建立食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題報(bào)告制度。試點(diǎn)推行大型餐飲服務(wù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度，在餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”。

（十一）完善企業(yè)主體責(zé)任體系。督促企業(yè)完善食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任制度，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人首負(fù)責(zé)任，落實(shí)食品質(zhì)量安全授權(quán)人員、管理人員、從業(yè)人員崗位責(zé)任。強(qiáng)化違法違規(guī)企業(yè)食品安全主體責(zé)任追究，依法加大行政處罰力度，推進(jìn)處罰結(jié)果公開(kāi)。

（十二）推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)信用記錄，探索建立統(tǒng)一的食品信用分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。依法及時(shí)公布嚴(yán)重違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息，加大對(duì)嚴(yán)重失信者的懲戒力度，建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。

　　四、強(qiáng)化宣傳和應(yīng)急處置，提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平

（十三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流。健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作體系和專家隊(duì)伍，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和交流工作機(jī)制，制訂工作規(guī)范，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)判。積極發(fā)揮第三方在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作中的作用，拓展風(fēng)險(xiǎn)交流渠道。建立健全大型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)交流機(jī)制，強(qiáng)化行業(yè)預(yù)警交流。

（十四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。完善新聞發(fā)言人制度和食品安全信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、消費(fèi)提示和風(fēng)險(xiǎn)警示，曝光違法違規(guī)行為。深入開(kāi)展政策解讀，大力宣傳食品安全工作重大方針、舉措和重要領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況。加強(qiáng)與媒體溝通，妥善做好突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題輿情應(yīng)對(duì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　開(kāi)展全國(guó)食品安全宣傳周等重點(diǎn)宣傳活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與食品安全公益宣傳和科普工作，提高公眾食品安全科學(xué)素養(yǎng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全科普工作隊(duì)伍建設(shè)和示范創(chuàng)建，強(qiáng)化食品安全科普網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

（十五）提高應(yīng)急能力。強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急協(xié)作與信息通報(bào)機(jī)制，加快建立覆蓋全國(guó)的突發(fā)事件信息直報(bào)網(wǎng)和輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立健全上下貫通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的國(guó)家食品安全應(yīng)急體系。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍及裝備建設(shè)，開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練和應(yīng)急管理培訓(xùn)。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)特別是大型企業(yè)建立事故防范、處置、報(bào)告等工作制度。

　　五、完善治理體系，堅(jiān)持依法行政

（十六）健全監(jiān)管體系。加快完成市、縣級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，抓緊職能調(diào)整、人員劃轉(zhuǎn)、技術(shù)資源整合，充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，盡快實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)域食品安全監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)，建立重心下移、保障下傾的工作機(jī)制，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，完善基層食品安全網(wǎng)格化管理體系和責(zé)任體系，打通“最后一公里”。合理劃分省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)食品安全監(jiān)管事權(quán)關(guān)系。

　　綜合設(shè)置市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地方，要把食品安全作為綜合執(zhí)法的首要責(zé)任，相應(yīng)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)人員，提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)化水平，確保監(jiān)管力量比改革前加強(qiáng)。

　　加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)監(jiān)管員隊(duì)伍。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，整合充實(shí)執(zhí)法力量。推動(dòng)地方生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整到位。

（十七）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)食品安全委員會(huì)要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，督促落實(shí)地方政府對(duì)食品安全工作的屬地管理責(zé)任。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管部門綜合協(xié)調(diào)力量，更好地承擔(dān)食品安全委員會(huì)日常工作，健全部門間、區(qū)域間的信息通報(bào)、形勢(shì)會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與刑事司法銜接、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚齊抓共管合力。

（十八）完善社會(huì)共治體系。積極搭建社會(huì)共治平臺(tái)，建立社會(huì)共治激勵(lì)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者、新聞媒體、志愿者等社會(huì)各方參與的積極性。支持行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，交流溝通食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)行業(yè)自律。

　　把公眾參與、專家論證納入行政決策法定程序，積極發(fā)揮專家學(xué)者咨政啟民作用。大力發(fā)展基層監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員等群眾性隊(duì)伍。促進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)、合規(guī)性檢查和認(rèn)證等方面發(fā)揮作用。

　　開(kāi)展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索建立政府、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與互動(dòng)的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（十九）提高依法行政水平。建立健全重大政策、制度和重大事項(xiàng)的合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入開(kāi)展食品安全法治宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)管人員法治意識(shí)，著力提高基層監(jiān)管人員執(zhí)法能力。組織開(kāi)展地方領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全知識(shí)專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高食品安全工作決策能力和管理水平。

　　六、加大投入力度，加強(qiáng)能力建設(shè)

（二十）落實(shí)“十二五”規(guī)劃。抓緊實(shí)施國(guó)家食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目，加大預(yù)算內(nèi)基建投資和轉(zhuǎn)移支付投入力度，著力解決基層監(jiān)管能力薄弱問(wèn)題。

（二十一）持續(xù)開(kāi)展“餐桌污染”治理。推進(jìn)食品安全城市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。加強(qiáng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。

（二十二）提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估能力。繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和能力建設(shè)，完善食品中非食用物質(zhì)名單，開(kāi)展相關(guān)檢驗(yàn)方法研究。制訂農(nóng)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法及未來(lái)五年工作規(guī)劃，組織實(shí)施年度優(yōu)先風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急評(píng)估項(xiàng)目。夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作基礎(chǔ)，全面開(kāi)展食物消費(fèi)量調(diào)查和總膳食研究。建立部門間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享與分析機(jī)制，提高數(shù)據(jù)利用度。

　　加強(qiáng)食源性疾病管理，進(jìn)一步完善食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度與溯源平臺(tái)，建立部門間信息互通和有效防控工作機(jī)制。加大對(duì)新發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)力度，健全風(fēng)險(xiǎn)線索發(fā)現(xiàn)、分析、報(bào)告、通報(bào)和預(yù)警機(jī)制。

（二十三）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和基層執(zhí)法裝備配備。開(kāi)展食品和食用農(nóng)產(chǎn)品中危害物監(jiān)測(cè)識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)研究，加快研發(fā)一批適用于快速檢測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)的檢測(cè)方法、試劑、設(shè)備，以及適合基層監(jiān)管執(zhí)法的移動(dòng)執(zhí)法終端。開(kāi)展食品安全科技創(chuàng)新工程，在珠海（橫琴）等地開(kāi)展區(qū)域性示范。按照“適用夠用、填平補(bǔ)齊”的原則，重點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法設(shè)施配備，加強(qiáng)基層執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二十四）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。根據(jù)食品產(chǎn)業(yè)布局和現(xiàn)有基礎(chǔ)，統(tǒng)籌加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，擴(kuò)大縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，確保監(jiān)管和打擊違法犯罪工作需要。推動(dòng)食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理制度，提高實(shí)驗(yàn)室管理水平。指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)。

（二十五）加快信息化建設(shè)步伐。建設(shè)統(tǒng)一高效、資源共享的國(guó)家食品安全信息平臺(tái)，加快食品安全監(jiān)管信息化工程、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警系統(tǒng)、重要食品安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)進(jìn)出口食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)“農(nóng)田到餐桌”全程可追溯體系。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、日常監(jiān)管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集和分析利用，提升科學(xué)監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。

（二十六）組織編制“十三五”規(guī)劃。發(fā)揮專家智庫(kù)作用，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)編制“十三五”國(guó)家食品安全治理體系和治理能力建設(shè)規(guī)劃，研究提出重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策措施，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障水平。

　　七、狠抓督促落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任措施

（二十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)政府要認(rèn)真履行食品安全屬地管理職責(zé)，將食品安全工作列入重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，加大工作力度，強(qiáng)化投入保障。

（二十八）落實(shí)任務(wù)分工。各地區(qū)、各有關(guān)部門要制定具體措施，細(xì)化任務(wù)分工，明確時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，其他部門要積極支持和配合。

（二十九）強(qiáng)化督查考評(píng)。進(jìn)一步完善食品安全督查考評(píng)制度，將食品安全全面納入地方政府績(jī)效考核、社會(huì)管理綜合治理考核范圍，考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。建立激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。開(kāi)展督促檢查，根據(jù)任務(wù)分工和時(shí)間表，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保按進(jìn)度完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三十）嚴(yán)格責(zé)任追究。根據(jù)食品安全法等法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究失職瀆職工作人員責(zé)任。

（省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處 供稿）

食品安全重點(diǎn)工作匯報(bào)材料4

　　2013年食品安全重點(diǎn)工作安排

　　2012年，各地區(qū)、各有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的部署，深入開(kāi)展食品安全治理整頓，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)懲重處食品安全違法犯罪，消除了一大批食品安全隱患，保持了食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。但制約我國(guó)食品安全的突出矛盾尚未根本解決，問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高食品安全保障水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)）和國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的有關(guān)精神，現(xiàn)就2013年食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

　　一、全面排查隱患，深化治理整頓

（一）深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要集中力量全面組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，在種植、養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)、流通、餐飲以及進(jìn)出口等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”。重點(diǎn)排查列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》的物質(zhì)。強(qiáng)化進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理，堅(jiān)決依法處理不合格食品，防止不合格食品進(jìn)入流通和消費(fèi)領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)施整治督辦制度，堅(jiān)決清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，切實(shí)凈化食品市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）開(kāi)展飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治。全面加強(qiáng)對(duì)飼料、農(nóng)藥和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品、在農(nóng)藥獸藥中添加違禁物質(zhì)等違法生產(chǎn)銷售行為。以蔬菜、水果、茶葉種植基地和畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處使用禁用農(nóng)藥獸藥或其他違禁物質(zhì)、超范圍超劑量使用農(nóng)藥獸藥、將人用藥品用于動(dòng)物、不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法違規(guī)行為。

（三）開(kāi)展私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理。規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)行為，落實(shí)“兩章兩證”（即肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章、生豬檢疫合格驗(yàn)訖章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明）制度，嚴(yán)懲重處只收費(fèi)不檢疫等違法行為，嚴(yán)厲打擊銷售未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格肉品的違法行為。堅(jiān)決取締私屠濫宰窩點(diǎn)。嚴(yán)懲收購(gòu)加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等生鮮肉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、肉制品加工企業(yè)和餐飲服務(wù)單位等生鮮肉采購(gòu)單位的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度。

（四）開(kāi)展保健食品專項(xiàng)整治。完善保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可制度，整頓、關(guān)閉不符合規(guī)定的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品為重點(diǎn)開(kāi)展整治，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分的，依法吊銷相關(guān)批準(zhǔn)證明文件；涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?yán)厲查處套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)、違法發(fā)布廣告等行為。

（五）開(kāi)展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問(wèn)題專項(xiàng)整治。進(jìn)一步細(xì)化完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理規(guī)定，著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。強(qiáng)化食品出廠檢驗(yàn)、流通環(huán)節(jié)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查，嚴(yán)厲打擊篡改生產(chǎn)日期、偽造產(chǎn)地、違法涂改標(biāo)簽、偽造冒用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及“三品一標(biāo)”（即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）標(biāo)識(shí)等違法行為。

（六）切實(shí)鞏固治理整頓成果。各地區(qū)、各有關(guān)部門要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為，進(jìn)一步深化乳制品、酒類、調(diào)味品、食品包裝材料、“地溝油”等綜合治理和專項(xiàng)整治。擴(kuò)大食品安全監(jiān)督檢查、市場(chǎng)巡查、執(zhí)法抽檢的頻次、范圍，督促企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，切實(shí)鞏固各項(xiàng)治理整頓成果。及時(shí)總結(jié)治理整頓經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化完善監(jiān)管措施，健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、嚴(yán)懲違法犯罪，加強(qiáng)應(yīng)急處置

（一）進(jìn)一步加大打擊懲處力度。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持重典治亂，切實(shí)提高對(duì)食品安全違法行為的懲處力度。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步鞏固“打四黑除四害”專項(xiàng)行動(dòng)成果，嚴(yán)厲打擊在飼料、農(nóng)藥獸藥、保健食品中非法添加違禁物質(zhì)和為謀財(cái)有危害食品安全等違法犯罪行為，強(qiáng)化刑事責(zé)任追究。建立健全公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門之間案件移交、立案等銜接機(jī)制，提高辦案效率。地方各級(jí)人民政府要積極支持公安機(jī)關(guān)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)打擊食品安全違法犯罪工作。地方各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)方面加快完善技術(shù)鑒定相關(guān)制度，明確技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)，積極為公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持并協(xié)調(diào)解決鑒定費(fèi)用。

（二）強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處置。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求，完善各級(jí)各類食品安全預(yù)案，建立各級(jí)人民政府及相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，明確部門應(yīng)急處置職責(zé)。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，規(guī)范事故調(diào)查處理流程，提高事故查處效率。各地要積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練，切實(shí)提高快速響應(yīng)能力。發(fā)生食品安全事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序開(kāi)展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作，確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置，最大限度地減少損失和危害。

（三）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。各地區(qū)、各有關(guān)部門要全面建立食品安全輿情監(jiān)測(cè)制度，密切監(jiān)測(cè)輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情，強(qiáng)化信息通報(bào)。完善食品安全信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)信息發(fā)布前的相互溝通，確保信息的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，重大食品安全信息統(tǒng)一歸口發(fā)布。針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。

　　三、加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)

（一）健全食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。要按照有關(guān)規(guī)定，加快改革完善食品安全監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)地方各級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確保職能、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備及時(shí)劃轉(zhuǎn)到位，保障機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，建立健全工作機(jī)制，提升工作水平。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全面梳理查找監(jiān)管漏洞和盲區(qū)，結(jié)合實(shí)際逐項(xiàng)明確細(xì)化監(jiān)管分工和要求，特別是要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的監(jiān)管職責(zé)不清問(wèn)題，盡快明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求。建立健全部門間、區(qū)域間食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域信息通報(bào)和案件協(xié)查，及時(shí)徹底查處不合格產(chǎn)品。全面落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善投訴舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

（二）健全基層食品安全監(jiān)管體系。推進(jìn)食品安全工作重心下移，力量配置下移，強(qiáng)化基層食品安全管理責(zé)任，確?？h級(jí)人民政府食品安全監(jiān)管責(zé)任到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道食品安全管理責(zé)任到位。充分發(fā)揮基層派出機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加快構(gòu)建覆蓋社區(qū)（村）的協(xié)管員隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，密切協(xié)管員隊(duì)伍與監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的銜接配合，全面推行基層食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，加快形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)。推動(dòng)食品安全法、保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例、餐廚廢棄物管理及資源化利用條例等法律法規(guī)的制修訂，強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的銜接，完善監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)，加大懲處力度。明確食品安全刑事案件偵辦中的行為定性、案件管轄、證據(jù)規(guī)格等法律適用問(wèn)題，特別是行政執(zhí)法證據(jù)在刑事訴訟中的運(yùn)用問(wèn)題。推動(dòng)地方加快畜禽屠宰、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理等方面的立法工作。

（四）加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)程序和制度，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定的透明度。2013年底前，基本完成食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的清理，完善食品中致病微生物、食品添加劑使用、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、農(nóng)藥獸藥殘留等方面的標(biāo)準(zhǔn)，制修訂蜂蜜、食用植物油等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和配套檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合實(shí)際做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案工作，省級(jí)人民政府有關(guān)部門依照規(guī)定向社會(huì)公布備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)及跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)的解讀工作。

（五）做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。組織實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照“統(tǒng)一計(jì)劃實(shí)施、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)渠道、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一結(jié)果分析”的要求，建立統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。逐步規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，初步建成統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心建設(shè)，加強(qiáng)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和相關(guān)研究，重點(diǎn)圍繞食品安全突出問(wèn)題開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步完善《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》、《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》、《飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單》。

（六）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則，統(tǒng)籌各級(jí)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?，特別是最急需、最薄弱環(huán)節(jié)以及中西部地區(qū)和基層的食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。組織開(kāi)展縣級(jí)食品檢驗(yàn)資源整合試點(diǎn)，推動(dòng)縣域內(nèi)食品安全檢驗(yàn)人員和設(shè)備的統(tǒng)籌使用，檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一歸口管理，檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃安排，檢驗(yàn)任務(wù)的統(tǒng)一部署實(shí)施，提高基層整體檢驗(yàn)水平。支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)站建設(shè)，補(bǔ)助檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范委托檢驗(yàn)行為。規(guī)范食品快速檢測(cè)試劑及設(shè)備的技術(shù)認(rèn)定，明確生產(chǎn)資質(zhì)要求。繼續(xù)推動(dòng)提升食品企業(yè)檢測(cè)水平。

（七）推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有信息化資源，按照統(tǒng)一的設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國(guó)家食品安全信息平臺(tái)，2013年底前，完成主系統(tǒng)和子系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)食品安全電子追溯體系，統(tǒng)一追溯編碼，確保追溯鏈條的完整性和兼容性，重點(diǎn)加快嬰幼兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。

　　四、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任

（一）督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理。各級(jí)監(jiān)管部門要嚴(yán)格督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立健全質(zhì)量安全管理體系，保障食品安全投入，配備專、兼職安全管理人員，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品安全事故報(bào)告等制度。強(qiáng)化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。2013年底前，督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人。推進(jìn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)首席質(zhì)量官制度試點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立實(shí)施“黑名單”制度，公布失信食品企業(yè)名單，促進(jìn)行業(yè)自律。加快規(guī)模以上乳制品、肉類食品加工企業(yè)和酒類流通企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

（三）大力開(kāi)展食品安全宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，列入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程。打造一批精品科普欄目、節(jié)目、宣傳片，利用報(bào)刊、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類媒介，深入宣傳黨和政府抓食品安全工作的決心、部署和成效，普及食品安全知識(shí)，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。組織好2013年食品安全宣傳周等重大宣傳活動(dòng)。支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管先進(jìn)人物和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型的宣傳，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。

（四）強(qiáng)化食品安全培訓(xùn)。各級(jí)監(jiān)管部門要制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展食品安全法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)食品從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。

　　五、加強(qiáng)組織保障，嚴(yán)格責(zé)任追究

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機(jī)制，將食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、應(yīng)急處置、科普宣教等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌分配和使用，進(jìn)一步向基層傾斜，提高資金使用效率。進(jìn)一步加大食品安全科技研發(fā)投入，集中力量開(kāi)展重大科技攻關(guān)。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣（市）等各類示范創(chuàng)建工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成全程監(jiān)管合力。各級(jí)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)提高執(zhí)行力，確保監(jiān)管到位，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問(wèn)題。各級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展督促檢查，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。進(jìn)一步完善食品安全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，逐級(jí)健全督查考核制度，加強(qiáng)對(duì)地方政府、監(jiān)管部門食品安全工作的考核。將信息通報(bào)、行政執(zhí)法、違法行為處理等列入對(duì)監(jiān)管部門履職情況考核的內(nèi)容。將食品安全納入社會(huì)管理綜合治理考核、政府績(jī)效考核內(nèi)容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)優(yōu)創(chuàng)建活動(dòng)中實(shí)行一票否決。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。健全食品安全責(zé)任追究制，細(xì)化責(zé)任追究對(duì)象、方式、程序?？h級(jí)以上地方各級(jí)政府要督促各監(jiān)管部門建立具體到單位、人員、崗位的責(zé)任制。監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究重大食品安全事件中失職瀆職責(zé)任。

食品安全重點(diǎn)工作匯報(bào)材料5

　　食品安全重點(diǎn)工作

　　2010年，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院的部署，扎實(shí)開(kāi)展食品安全整頓工作，在打擊食品安全違法犯罪、消除食品安全隱患、完善監(jiān)管制度等方面取得了明顯成效，我國(guó)食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)，食品安全重點(diǎn)工作。但是，當(dāng)前我國(guó)食品安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未根本轉(zhuǎn)變，食品安全領(lǐng)域的違法行為時(shí)有發(fā)生，食品安全管理責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管工作不到位等問(wèn)題還比較突出。為鞏固前一階段食品安全整頓成果，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化集中治理和日常監(jiān)管，促進(jìn)食品安全水平不斷提高，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就2011年食品安全重點(diǎn)工作作出以下安排：

　　一、嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為

(一)食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法問(wèn)題，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點(diǎn)”，打擊無(wú)資質(zhì)的單位和個(gè)人擅自從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售高毒農(nóng)藥的行為。加強(qiáng)對(duì)安全施用農(nóng)藥的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)禁使用禁用農(nóng)藥。深入排查并堅(jiān)決打擊在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害物質(zhì)及在畜禽飼養(yǎng)、販運(yùn)過(guò)程中使用“瘦肉精”等違禁藥物的行為。取締未經(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)的生鮮乳收購(gòu)站(點(diǎn))，打擊收購(gòu)站之間違規(guī)進(jìn)行生鮮乳交易的行為。打擊制售假劣獸藥以及在水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和抽查，防止不符合糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市常

(二)食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。打擊制售假冒偽劣食品和使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)、存在嚴(yán)重食品安全隱患的小作坊以及生產(chǎn)仿冒他人品牌食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)厲查處通過(guò)提供偽造合格證明文件、虛假無(wú)效證照和騙取檢驗(yàn)報(bào)告、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)造假等逃避監(jiān)管和進(jìn)行商業(yè)欺詐的行為。加強(qiáng)進(jìn)出境食品、食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法進(jìn)出口食品、食用農(nóng)產(chǎn)品和逃避檢驗(yàn)檢疫行為。

(三)食品流通環(huán)節(jié)。強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管，加大日常監(jiān)管力度。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期、有毒有害和其他不合格食品的行為。嚴(yán)格規(guī)范食品廣告行為，依法查處虛假違法食品廣告。加大對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)的執(zhí)法檢查力度，集中整治從非法渠道進(jìn)貨、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法違規(guī)問(wèn)題。

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。深入排查和治理餐飲服務(wù)單位特別是學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園食堂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營(yíng)過(guò)期、劣質(zhì)食品等問(wèn)題，工作總結(jié)《食品安全重點(diǎn)工作》。取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患的餐飲店。加強(qiáng)對(duì)餐具集中清洗消毒企業(yè)的監(jiān)管。查處餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為，取締劣質(zhì)餐具制售“黑窩點(diǎn)”。打擊采購(gòu)和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

　　二、突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理

(一)加強(qiáng)乳制品綜合治理。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要的通知》(國(guó)辦發(fā)

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