下面是范文網(wǎng)小編分享的財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則12篇 財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷制度及實(shí)施細(xì)則,以供借鑒。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則1
為貫徹執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》,推進(jìn)廣大藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GSP改造,提高藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)素質(zhì),規(guī)范市場(chǎng)行為,保障人民群眾用藥安全、有效,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局日前印發(fā)了《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。以下是有關(guān)人士對(duì)《細(xì)則》主要內(nèi)容的解答。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)組織的具體職能是如何規(guī)定的?
答:《細(xì)則》第五條規(guī)定其具體職能是:1.組織并監(jiān)督企業(yè)實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》等藥品管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;2.組織并監(jiān)督實(shí)施企業(yè)質(zhì)量方針;3.負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量管理部門的設(shè)置,確定各部門質(zhì)量管理職能;4.審定企業(yè)質(zhì)量管理制度;5.研究和確定企業(yè)質(zhì)量管理工作的重大問題;6.確定企業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施。
問:藥品的批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的主要職能是什么?
答:《細(xì)則》第七條規(guī)定其職能是:1.貫徹執(zhí)行有關(guān)藥品質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和行政規(guī)章;2.起草企業(yè)藥品質(zhì)量管理制度,并指導(dǎo)、督促制度的執(zhí)行;3.負(fù)責(zé)首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的質(zhì)量審核;4.負(fù)責(zé)建立企業(yè)所經(jīng)營(yíng)藥品并包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的質(zhì)量檔案;5.負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量的查詢和藥品質(zhì)量事故或質(zhì)量投訴的調(diào)查、處理及報(bào)告;6.負(fù)責(zé)藥品的驗(yàn)收和檢驗(yàn),指導(dǎo)和監(jiān)督藥品保管、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸中的質(zhì)量工作;7.負(fù)責(zé)質(zhì)量不合格藥品的審核,對(duì)不合格藥品的處理過程實(shí)施監(jiān)督;8.收集和分析藥品質(zhì)量信息;9.協(xié)助開展對(duì)企業(yè)職工藥品質(zhì)量管理方面的教育或培訓(xùn);10.其他相關(guān)工作。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:《細(xì)則》第八條規(guī)定,藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.質(zhì)量方針和目標(biāo)管理;2.質(zhì)量體系的審核;3.有關(guān)部門、組織和人員的質(zhì)量責(zé)任;4.質(zhì)量否決的規(guī)定;5.質(zhì)量信息管理;6.首營(yíng)企業(yè)和首營(yíng)品種的審核;7.質(zhì)量驗(yàn)收和檢驗(yàn)的管理;8.倉(cāng)儲(chǔ)保管、養(yǎng)護(hù)和出庫(kù)復(fù)核的管理;9.有關(guān)記錄和憑證的管理;10.特殊管理藥品的管理;11.有效期藥品、不合格藥品和退貨藥品的管理;12.質(zhì)量事故、質(zhì)量查詢和質(zhì)量投訴的管理;13.藥品不良反應(yīng)報(bào)告的規(guī)定;14.衛(wèi)生和人員健康狀況的管理;15.質(zhì)量方面的教育、培訓(xùn)及考核的規(guī)定。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第六條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)下設(shè)質(zhì)量管理組、質(zhì)量驗(yàn)收組。批發(fā)企業(yè)和直接從工廠進(jìn)貨的零售連鎖企業(yè)還應(yīng)設(shè)置藥品檢驗(yàn)室。批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)立養(yǎng)護(hù)組織。大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)立藥品養(yǎng)護(hù)組,小型企業(yè)設(shè)立藥品養(yǎng)護(hù)組或藥品養(yǎng)護(hù)員。養(yǎng)護(hù)組或養(yǎng)護(hù)員在業(yè)務(wù)上接受質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。 問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人,以及質(zhì)量管理相關(guān)工作人員應(yīng)具備哪些條件?
答:《細(xì)則》第九條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理工作的負(fù)責(zé)人,大中型企業(yè)應(yīng)具有主管藥師(含主管藥師、主管中藥師)或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)(指醫(yī)學(xué)、生物、化學(xué)等專業(yè),下同)工程師(含)以上的技術(shù)職稱;小型企業(yè)應(yīng)具有藥師(含藥師、中藥師)或藥學(xué)相關(guān)專業(yè)助理工程師(含)以上的技術(shù)職稱;跨地域連鎖經(jīng)營(yíng)的零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)人,應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師。
《細(xì)則》第十條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或符合《細(xì)則》第九條的相應(yīng)條件。
《細(xì)則》第十一條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)藥品檢驗(yàn)部門的負(fù)責(zé)人,應(yīng)符合《細(xì)則》第九條的相應(yīng)條件。
《細(xì)則》第十二條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作的人員,應(yīng)具有藥師(含藥師、中藥師)以上技術(shù)職稱,或者具有中專(含)以上藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷。以上人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門考試合格,并取得崗位合格證書后,方可上崗。從事質(zhì)量管理和檢驗(yàn)工作的人員應(yīng)在職在崗,不得為兼職人員。
《細(xì)則》第十三條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事藥品驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、計(jì)量和銷售工作的人員,應(yīng)具有高中(含)以上的文化程度。以上人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn)和地市級(jí)(含)以上藥品監(jiān)督管理部門考試合格,并取得崗位合格證書后,方可上崗。
《細(xì)則》第十四條規(guī)定:藥品批發(fā)企業(yè)從事質(zhì)量管理、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)及計(jì)量等工作的專職人員數(shù)量,不少于企業(yè)職工總數(shù)的4%(最低不應(yīng)少于3人),零售連鎖企業(yè)此類人員不少于職工總數(shù)的2%(最低不應(yīng)少于3人),并保持相對(duì)穩(wěn)定。
《細(xì)則》第十五條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)從事質(zhì)量管理、檢驗(yàn)的人員,每年應(yīng)接受省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門組織的繼續(xù)教育;從事驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、計(jì)量等工作的人員,應(yīng)定期接受企業(yè)組織的繼續(xù)教育。以上人員的繼續(xù)教育應(yīng)建立檔案。
《細(xì)則》第十六條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在質(zhì)量管理、藥品檢驗(yàn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管等直接接觸藥品的崗位工作的人員,每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查并建立檔案。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)條件有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第十七條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)按經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù),其面積(指建筑面積,下同)大型企業(yè)不應(yīng)低于1500平方米,中型企業(yè)不應(yīng)低于1000平方米,小型企業(yè)不應(yīng)低于500平方米。
《細(xì)則》第十八條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)根據(jù)所經(jīng)營(yíng)藥品的儲(chǔ)存要求,設(shè)置不同溫、濕度條件的倉(cāng)庫(kù)。其中冷庫(kù)溫度為2℃~10℃;陰涼庫(kù)溫度不高于20℃;常溫庫(kù)溫度為0℃~30℃;各庫(kù)房相對(duì)濕度應(yīng)保持在45%~75%之間。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的藥品檢驗(yàn)室應(yīng)具備哪些條件?
答:《細(xì)則》第十九條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)設(shè)置的藥品檢驗(yàn)室應(yīng)有用于儀器分析、化學(xué)分析、滴定液標(biāo)定的專門場(chǎng)所,并有用于易燃易爆、有毒等環(huán)境下操作的安全設(shè)施和溫、濕度調(diào)控的設(shè)備。藥品檢驗(yàn)室的面積,大型企業(yè)不小于150平方米;中型企業(yè)不小于100平方米;小型企業(yè)不小于50平方米。
《細(xì)則》第二十條規(guī)定:藥品檢驗(yàn)室應(yīng)開展化學(xué)測(cè)定、儀器分析(大中型企業(yè)還應(yīng)增加衛(wèi)生學(xué)檢查、效價(jià)測(cè)定)等檢測(cè)項(xiàng)目,并配備與企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)品種相適應(yīng)的儀器設(shè)備。
小型企業(yè):配置萬分之一分析天平、酸度儀、電熱恒溫干燥箱、恒溫水浴鍋、片劑崩解儀、澄明度檢測(cè)儀。經(jīng)營(yíng)中藥材和中藥飲片的,還應(yīng)配置水分測(cè)定儀、紫外熒光燈和顯微鏡。
中型企業(yè):在小型企業(yè)配置基礎(chǔ)上,增加自動(dòng)旋光儀、紫外分光光度計(jì)、生化培養(yǎng)箱、高壓滅菌鍋、高溫爐、超凈工作臺(tái)、高倍顯微鏡。經(jīng)營(yíng)中藥材、中藥飲片的還應(yīng)配置生物顯微鏡。
大型企業(yè):在中小型企業(yè)配置基礎(chǔ)上,增加片劑溶出度測(cè)定儀、真空干燥箱、恒溫濕培養(yǎng)箱。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則2
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)符合哪些條件?
答:《細(xì)則》第二十一條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)設(shè)置驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室,其面積大型企業(yè)不小于50平方米;中型企業(yè)不小于40平方米;小型企業(yè)不小于20平方米。驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)有必要的防潮、防塵設(shè)備。如所在倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置藥品檢驗(yàn)室或不能與檢驗(yàn)室共用儀器設(shè)備的,應(yīng)配置千分之一天平、澄明度檢測(cè)儀、標(biāo)準(zhǔn)比色液等;企業(yè)經(jīng)營(yíng)中藥材、中藥飲片的,還應(yīng)配置水分測(cè)定儀、紫外熒光燈、解剖鏡或顯微鏡。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的中藥飲片分裝設(shè)施應(yīng)符合哪些要求?
答:《細(xì)則》第二十二條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)分裝中藥飲片應(yīng)有固定的分裝室,其環(huán)境應(yīng)整潔,墻壁、頂棚無脫落物。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售連鎖企業(yè)的配送設(shè)施有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第二十三條規(guī)定:藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的、便于配貨活動(dòng)展開的配貨場(chǎng)所。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的進(jìn)貨質(zhì)量管理程序是什么?
答:《細(xì)則》第二十四條規(guī)定,購(gòu)進(jìn)藥品應(yīng)按照可以保證藥品質(zhì)量的進(jìn)貨質(zhì)量管理程序進(jìn)行。此程序應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
(一) 確定供貨企業(yè)的法定資格及質(zhì)量信譽(yù)。
(二) 審核所購(gòu)入藥品的合法性和質(zhì)量可靠性。
(三) 對(duì)與本企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位銷售人員,進(jìn)行合法資格的驗(yàn)證。
(四) 對(duì)首營(yíng)品種,填寫"首次經(jīng)營(yíng)藥品審批表",并經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)。
(五) 簽訂有明確質(zhì)量條款的購(gòu)貨合同。
(六) 購(gòu)貨合同中質(zhì)量條款的執(zhí)行。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在購(gòu)銷合同中應(yīng)明確哪些質(zhì)量條款?
答:《細(xì)則》第二十六條規(guī)定,購(gòu)貨合同中應(yīng)明確質(zhì)量條款。
(一) 工商間購(gòu)銷合同中應(yīng)明確:
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;
2. 藥品附產(chǎn)品合格證;
3. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸要求。
(二) 商商間購(gòu)銷合同中應(yīng)明確:
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;
2. 藥品附產(chǎn)品合格證;
3. 購(gòu)入進(jìn)口藥品,供應(yīng)方應(yīng)提供符合規(guī)定的證書和文件;
4. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸要求。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對(duì)"購(gòu)進(jìn)記錄"應(yīng)如何管理?
答:《細(xì)則》第二十七條規(guī)定:購(gòu)進(jìn)藥品,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立完整的購(gòu)進(jìn)記錄。
記錄應(yīng)注明藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購(gòu)進(jìn)數(shù)量、購(gòu)貨日期等項(xiàng)內(nèi)容。購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對(duì)銷后退回的藥品、特殊管理的藥品及首營(yíng)品種,應(yīng)如何進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收?
答:《細(xì)則》第三十一條規(guī)定:對(duì)銷后退回的藥品,驗(yàn)收人員按進(jìn)貨驗(yàn)收的規(guī)定驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)抽樣送檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)。
《細(xì)則》第三十二條規(guī)定:對(duì)特殊管理的藥品,應(yīng)實(shí)行雙人驗(yàn)收制度。
《細(xì)則》第三十三條規(guī)定:首營(yíng)品種應(yīng)進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)。某些項(xiàng)目如無檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑧?yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要該批號(hào)藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,或送縣以上藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品檢驗(yàn)的批數(shù)、原始記錄、儀器設(shè)置的管理,作出了哪些具體規(guī)定?
答:《細(xì)則》第三十四條規(guī)定:藥品抽樣檢驗(yàn)(包括自檢和送檢)的批數(shù),大中型企業(yè)不應(yīng)少于進(jìn)貨總批次數(shù)的1.5%,小型企業(yè)不應(yīng)少于進(jìn)貨總批次數(shù)的1%。
《細(xì)則》第三十五條規(guī)定:藥品檢驗(yàn)部門或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的收集。
《細(xì)則》第三十六條規(guī)定:藥品檢驗(yàn)應(yīng)有完整的原始記錄,并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、格式及用語(yǔ)規(guī)范,記錄保存5年。
《細(xì)則》第三十七條規(guī)定:用于藥品驗(yàn)收、檢驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)的儀器、計(jì)量器具及滴定液等,應(yīng)有使用和定期檢定的記錄。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在對(duì)藥品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),應(yīng)主要對(duì)哪些內(nèi)容進(jìn)行檢查?
答:《細(xì)則》第二十九條指出,藥品質(zhì)量驗(yàn)收,包括藥品外觀的性狀檢查和藥品內(nèi)外包裝及標(biāo)識(shí)的檢查。包裝、標(biāo)識(shí)主要檢查以下內(nèi)容:
(一) 每件包裝中,應(yīng)有產(chǎn)品合格證。
(二) 藥品包裝的標(biāo)簽和所附說明書上,有生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址,有藥品的品名、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等;標(biāo)簽或說明書上還應(yīng)有藥品的成分、適應(yīng)癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)以及貯藏條件等。
(三) 特殊管理藥品、外用藥品包裝的標(biāo)簽或說明書上有規(guī)定的標(biāo)識(shí)和警示說明。處方藥和非處方藥按分類管理要求,標(biāo)簽、說明書上有相應(yīng)的警示語(yǔ)或忠告語(yǔ);非處方藥的包裝有國(guó)家規(guī)定的專有標(biāo)識(shí)。
(四) 進(jìn)口藥品,其包裝的標(biāo)簽應(yīng)以中文注明藥品的名稱、主要成分以及注冊(cè)證號(hào),并有中文說明書。
進(jìn)口藥品應(yīng)有符合規(guī)定的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》復(fù)印件;進(jìn)口預(yù)防性生物制品、血液制品應(yīng)有《生物制品進(jìn)口批件》復(fù)印件;進(jìn)口藥材應(yīng)有《進(jìn)口藥材批件》復(fù)印件。以上批準(zhǔn)文件應(yīng)加蓋供貨單位質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)原印章。
(五) 中藥材和中藥飲片應(yīng)有包裝,并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志。每件包裝上,中藥材標(biāo)明品名、產(chǎn)地、供貨單位;中藥飲片標(biāo)明品名、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等。實(shí)施文號(hào)管理的中藥材和中藥飲片,在包裝上還應(yīng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:《細(xì)則》第三十條規(guī)定:藥品驗(yàn)收應(yīng)做好記錄。驗(yàn)收記錄記載供貨單位、數(shù)量、到貨日期、品名、劑型、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)廠商、有效期、質(zhì)量狀況、驗(yàn)收結(jié)論和驗(yàn)收人員等項(xiàng)內(nèi)容。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則3
為強(qiáng)化各街道、部門城市管理工作職責(zé),進(jìn)一步提高爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),根據(jù)《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效考核辦法》、《長(zhǎng)沙市城市管理績(jī)效評(píng)價(jià)操作細(xì)則》和《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》等文件精神,制訂本獎(jiǎng)懲細(xì)則。
一、獎(jiǎng)懲對(duì)象
依據(jù)《長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)城市管理工作績(jī)效考核辦法》統(tǒng)計(jì)排名,對(duì)街道城市管理月度績(jī)效考核前三名及部門在市城市管理工作類別考核評(píng)價(jià)和區(qū)域評(píng)價(jià)排名第一的單位予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名位居末位的單位和人員視情予以通報(bào)、處罰和實(shí)施行政問責(zé)。
二、獎(jiǎng)懲內(nèi)容
(一) 對(duì)街道城市管理工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1. 全年綜合排名前兩名的街道推薦為全市城市管理工作紅旗街道;3-7名為全區(qū)城市管理工作紅旗街道;8-11名為全區(qū)城市管理工作合格街道,12-13名不參與年終評(píng)先。
2. 街道城市管理當(dāng)月考核排名第一名獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)5萬元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
3. 當(dāng)月排名位居全區(qū)末位的街道,扣繳區(qū)對(duì)街道下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況;年度內(nèi)連續(xù)三次排名位居末位的街道,全區(qū)通報(bào)批評(píng),由街道主要行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)長(zhǎng)說明情況,若因工作不作為,履職不到位,造成較大影響的,實(shí)施行政問責(zé)。
4. 城管執(zhí)法中隊(duì)干部責(zé)任心不強(qiáng),與街道配合不好,造成街道城管工作被動(dòng),或?qū)Χ讲榭己私M下達(dá)的整改任務(wù)不按要求落實(shí)到位,街道或督查考核組可書面向區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整意見,由區(qū)城管工作領(lǐng)導(dǎo)小組向市城管執(zhí)法局提出調(diào)整中隊(duì)人事的建議。
(二)對(duì)環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局、城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
1. 建立單位履職保證金制度。按照區(qū)財(cái)政每年下?lián)墉h(huán)衛(wèi)、市政、園林、治塵辦的部門維護(hù)經(jīng)費(fèi)總額和區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)總額的1.5%計(jì)提履職保證金,完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)全額返還,未完成規(guī)定目標(biāo)任務(wù)的按照本辦法規(guī)定扣除;另提取1.5%用于調(diào)劑平衡未列入財(cái)政預(yù)算的其他臨時(shí)性城市管理任務(wù)。
2. 當(dāng)月在全市城市管理工作類別考評(píng)中排名第一的,履職保證金全額返還原單位,其中環(huán)衛(wèi)局、市政局、園林局排名第一的,獎(jiǎng)勵(lì)8萬元,城管執(zhí)法大隊(duì)、治塵辦排名第一的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)月區(qū)城市管理工作在市城區(qū)區(qū)域評(píng)價(jià)中排名第一的,獎(jiǎng)勵(lì)城管局8萬元,獎(jiǎng)勵(lì)城管督查考核組5萬元。如出現(xiàn)全市排名并列情況,則以并列單位個(gè)數(shù)折扣獎(jiǎng)金數(shù)額。
3. 環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管執(zhí)法大隊(duì)及治塵辦當(dāng)月成績(jī)未進(jìn)入全市前二名的,按當(dāng)月考核得分,每差0.5分(對(duì)照全市第二名的得分計(jì)算,不足的按0.5分計(jì)算),扣除當(dāng)月履職保證金總額的8%,直到扣完為止。所扣保證金用于其他未列入財(cái)政預(yù)算的臨時(shí)性城市管理任務(wù)。
4. 當(dāng)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的,扣繳區(qū)對(duì)該單位下?lián)芙?jīng)費(fèi)3萬元,單位主要負(fù)責(zé)人向分管副區(qū)長(zhǎng)說明情況;連續(xù)兩個(gè)月考核成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的或季度總成績(jī)排名全市倒數(shù)第一的,主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況,單位寫出書面檢查。
(三) 對(duì)街道愛衛(wèi)工作考核的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1. 全年愛衛(wèi)工作綜合排名前兩名的街道,推薦參評(píng)市愛衛(wèi)工作先進(jìn)單位;3-5名推薦參評(píng)區(qū)愛衛(wèi)工作先進(jìn)街道;6-10名為區(qū)愛衛(wèi)工作合格街道,11-13名不參與年終評(píng)先。
2. 連續(xù)二個(gè)季度排名位居末位或列為全市最差的街道(局),由單位行政負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況并通報(bào)批評(píng)。因工作不負(fù)責(zé),履職不到位,或被新聞媒體負(fù)面曝光,造成較大影響的,主要負(fù)責(zé)人向區(qū)長(zhǎng)說明情況,實(shí)施行政問責(zé)。
三、獎(jiǎng)金安排
嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,城市管理績(jī)效考核市對(duì)區(qū)下?lián)塥?jiǎng)金全區(qū)統(tǒng)籌管理,區(qū)城市管理績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)所需資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。月度考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)本細(xì)則制表,送區(qū)城管督查考核組負(fù)責(zé)人簽署意見,報(bào)分管區(qū)長(zhǎng)審批后發(fā)放。各單位所獲獎(jiǎng)金的70%用于城市管理維護(hù)和工作經(jīng)費(fèi),30%用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)城市管理工作成績(jī)突出人員。
本細(xì)則自20xx年1月1日起實(shí)行。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則4
為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》精神,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村集體土地登記確權(quán)發(fā)證工作,根據(jù)《市農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全會(huì)精神,以第二次土地調(diào)查為契機(jī),以建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)能明確、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、分配合理的農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度為目標(biāo),維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村土地合理利用,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),加快城鄉(xiāng)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)任務(wù)目標(biāo)。本次農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證按照土地總登記模式開展,其主要工作任務(wù)是對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的所有農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證,包括集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)。到年底,全區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成,全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作完成50%以上。到年底,全面完成全區(qū)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上,基本建立全區(qū)城鄉(xiāng)一體化地籍管理信息系統(tǒng)。
二、基本原則
(一)依法依規(guī)。以“權(quán)屬來源合法、界址清楚無爭(zhēng)議、面積量算準(zhǔn)確”為原則,嚴(yán)格執(zhí)行土地確權(quán)登記發(fā)證的法律、法規(guī)、政策規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求。嚴(yán)禁通過土地確權(quán)登記發(fā)證將違法違規(guī)用地合法化。
(二)便民高效服務(wù)。本著方便群眾、提高效率的原則,以鎮(zhèn)(街道)為單位設(shè)立服務(wù)窗口,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員,嚴(yán)格遵守法定程序,簡(jiǎn)化辦事流程,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
(三)妥善處理權(quán)屬糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本著依法依規(guī)、尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、維護(hù)和諧穩(wěn)定的原則,妥善處理因土地權(quán)屬而引起的爭(zhēng)議或糾紛,積極化解土地矛盾。
(四)充分利用已有成果資料。包括第二次土地調(diào)查工作中形成的圖件、數(shù)據(jù)庫(kù)成果資料,年以來土地確權(quán)登記發(fā)證的成果資料,還包括近年的土地利用動(dòng)態(tài)遙感影像資料、土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等資料。
(五)加強(qiáng)信息化管理。與日常地籍管理、地籍管理信息化建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)土地登記與土地調(diào)查有機(jī)銜接,推進(jìn)地籍信息化動(dòng)態(tài)管理、查詢,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),全面提高地籍管理在國(guó)土資源管理中的基礎(chǔ)和核心地位。
三、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。底前,完成全區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的編寫、論證工作,成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組;確定全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作范圍,根據(jù)確定的范圍落實(shí)工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)工作實(shí)施方案成立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實(shí)培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、國(guó)土資源所以及專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍參與確權(quán)調(diào)查有關(guān)工作人員;發(fā)布全區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記公告。
(二)實(shí)施階段。開展集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查和村莊地籍調(diào)查,建設(shè)農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)。以農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),按照土地總登記的要求,集中受理確權(quán)登記申請(qǐng)。登記申請(qǐng)資料和地籍調(diào)查成果經(jīng)初審符合登記要求的,以村為單位將權(quán)屬審核結(jié)果進(jìn)行公告,公告期滿無異議的,經(jīng)國(guó)土資源部門審核、區(qū)政府審批后,為權(quán)利人頒發(fā)集體所有權(quán)證書、集體建設(shè)用地使用權(quán)證書或宅基地權(quán)利證書。
(三)總結(jié)檢查階段。對(duì)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié);對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)發(fā)證工作進(jìn)行檢查總結(jié)。對(duì)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中的成果資料進(jìn)行整理、自查和數(shù)據(jù)匯總,對(duì)工作的組織實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),形成工作成果、數(shù)據(jù)報(bào)告和工作總結(jié),上報(bào)市加快推進(jìn)集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、有關(guān)要求
(一)權(quán)屬確認(rèn)。
1.區(qū)別對(duì)待,依法確認(rèn)集體土地所有權(quán)。
(1)凡是土地界線清楚,土地更新調(diào)查時(shí)已簽訂了土地權(quán)屬界線協(xié)議書,由相鄰權(quán)屬單位重新簽字蓋章確認(rèn)后,采取“組有村管”的方式,將《集體土地所有證》發(fā)放給村民委員會(huì)。
(2)屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有的土地,確認(rèn)給該鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體,沒有鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的,鎮(zhèn)(街道)集體土地所有權(quán)由鎮(zhèn)政府(街道辦事處)代為行使。
(3)不能證明屬于鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民集體所有或村(社區(qū))小組農(nóng)民集體所有的集體土地,應(yīng)依法確認(rèn)村農(nóng)民集體所有。對(duì)于已經(jīng)打破了村(社區(qū))小組農(nóng)民集體土地界線的地區(qū),應(yīng)本著尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則,將集體土地所有權(quán)確認(rèn)給村農(nóng)民集體。
(4)因“合村并組”導(dǎo)致行政村或村(社區(qū))小組區(qū)劃調(diào)整的,將土地所有權(quán)確定給合并后的村農(nóng)民集體所有,但不得改變各農(nóng)業(yè)集體成員在合并前所享有的土地份額。
(5)因采煤塌陷村莊搬遷、土地綜合整治等情形,涉及土地所有權(quán)調(diào)整的,要在經(jīng)農(nóng)民集體協(xié)商同意或按土地調(diào)整協(xié)議約定,確保農(nóng)民利益不受人侵害的前提下確定土地所有權(quán)。
2.注重現(xiàn)實(shí),穩(wěn)妥開展集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記。
(1)凡屬于經(jīng)過依法批準(zhǔn)使用的集體建設(shè)用地,按照批準(zhǔn)文件確權(quán)。
(2)凡屬于歷史沿用的集體建設(shè)用地,按不同時(shí)期的政策規(guī)定確權(quán)。之前占用并使用至今的,按實(shí)際使用狀況確權(quán)。至之間占用并使用至今的,按照《村鎮(zhèn)建設(shè)用地管理?xiàng)l例》等規(guī)定處理后確權(quán)。以后占用的,按照占用時(shí)的《土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定處理后確權(quán)。
(3)依法取得集體建設(shè)用地的鎮(zhèn)(街道)、村企業(yè),因破產(chǎn)、兼并、改制等情形致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更土地登記。但鎮(zhèn)(街道)、村辦的企業(yè)以及學(xué)校、醫(yī)院、敬老院等單位因管理權(quán)限上收的,土地的所有權(quán)、使用權(quán)不因此而發(fā)生變化,土地權(quán)利仍確定給原權(quán)利人。
(4)鎮(zhèn)(街道)、村辦企、事業(yè)單位因倒閉、合并等原因?qū)е峦恋亻e置的,其集體建設(shè)用地使用權(quán)由原土地所有權(quán)人收回,另行安排使用。
下列情況之一的不予確權(quán)登記:
?、偻恋貦?quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;
?、谕恋剡`法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
?、垡耘d辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“鎮(zhèn)(街道)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)”為名,非法占用(租用)農(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
?、芤宰獯魇褂棉r(nóng)民集體土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的;
?、菝鞔_定性為“小產(chǎn)權(quán)房”的;
⑥土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
3.尊重歷史,分階段確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(1)根據(jù)《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第四十三條規(guī)定,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,每戶不得超過200平方米。超出面積只登記不確權(quán)發(fā)證。
(2)年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大用地面積的,按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈,制作宗地圖和進(jìn)行土地登記,按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(3)年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施時(shí)止,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)按當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定確權(quán)宅基地使用權(quán),超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,超過部分按當(dāng)時(shí)國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定處理后,按實(shí)際使用面積進(jìn)行勘丈,制作宗地圖和進(jìn)行土地登記,按法定面積標(biāo)準(zhǔn)予以確權(quán)。
(4)年《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后,農(nóng)村村民建房占用的宅基地,應(yīng)依法確權(quán)宅基地使用權(quán),超過面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際批準(zhǔn)面積進(jìn)行確權(quán),可在土地登記簿和土地權(quán)利證書記事欄內(nèi)注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并按照法定的土地面積標(biāo)準(zhǔn)重新確權(quán)登記。
(5)非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地,只要房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可以確定其宅基地使用權(quán),在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。房屋拆遷后沒有批準(zhǔn)重建的,宅基地使用權(quán)由農(nóng)民集體收回。
(6)符合宅基地申請(qǐng)條件的,依法接受轉(zhuǎn)讓、購(gòu)買房屋取得的宅基地,可確認(rèn)宅基地使用權(quán);因繼承房屋而取得的宅基地,可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)。
(7)空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地,不確認(rèn)宅基地使用權(quán)。已經(jīng)確認(rèn)宅基地使用權(quán)并頒發(fā)證書的,報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn),注銷其土地登記,宅基地由農(nóng)民集體收回。
(8)新申請(qǐng)的宅基地,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理宅基地使用權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證。
(9)原為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,因集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)調(diào)整而轉(zhuǎn)到其他集體經(jīng)濟(jì)組織,因工作需要離開本集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口等原因,宅基地仍在繼續(xù)使用,面積符合規(guī)定的,由所在集體經(jīng)濟(jì)組織出具證明材料,確定宅基地使用權(quán)。
下列情況之一的不予確權(quán)登記:
?、僬厥褂谜呶瓷暾?qǐng)登記的;
②地上建筑物權(quán)屬不清的;
?、弁恋貦?quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;
④土地違法違規(guī)行為尚未處理或正在處理的;
?、菀粦舳嗾?
⑥城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買和建造住宅的;
?、卟环贤恋乩每傮w規(guī)劃或鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃的;
?、喑鲎狻⒊鲑u住房后,再次申請(qǐng)宅基地的;
⑨經(jīng)批準(zhǔn)即將征用、拆遷的宅基地;
⑩土地管理政策法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(二)建立土地登記簿。宗地劃分、宗地編號(hào)、地類編號(hào)、界址點(diǎn)編號(hào)、宗地圖編繪及要素內(nèi)容等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡確權(quán)登記的宗地,必須根據(jù)土地登記審批表填寫土地登記卡,將登記卡按街坊(村)及宗地號(hào)順序排列組裝成土地登記簿,并按土地登記卡建立土地歸戶卡。在建立紙質(zhì)土地登記簿同時(shí)建立電子土地登記簿,并明確專人管理及更新,確保其現(xiàn)實(shí)性、真實(shí)性。
(三)爭(zhēng)議地、插花地、無權(quán)源土地等土地的處理。切實(shí)做好對(duì)爭(zhēng)議地、插花地、飛地及無權(quán)源土地的處理。加強(qiáng)對(duì)土地權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處,對(duì)協(xié)商不成無法確認(rèn)權(quán)屬的土地,以爭(zhēng)議地單獨(dú)劃出統(tǒng)計(jì)造冊(cè),暫不確權(quán)發(fā)證。插花地及飛地,能夠確定權(quán)屬的,應(yīng)予登記發(fā)證;暫時(shí)無法劃定權(quán)屬的地塊,可維持現(xiàn)狀,但應(yīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)造冊(cè)。對(duì)無權(quán)屬來源的集體建設(shè)用地、宅基地,可調(diào)查上圖,統(tǒng)計(jì)造冊(cè),暫不確權(quán)登記。
(四)工作協(xié)作。區(qū)人民政府是農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的主體,具體負(fù)責(zé)和推進(jìn)集體土地確權(quán)登記工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)每個(gè)集體土地所有權(quán)主體權(quán)屬界線調(diào)查確定和集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)界址調(diào)查確定的部署和組織落實(shí),并協(xié)助國(guó)土資源部門對(duì)集體土地登記申請(qǐng)情況進(jìn)行初步審查。村委會(huì)負(fù)責(zé)在指定時(shí)間內(nèi),按照歷史形成及目前實(shí)際擁有的土地權(quán)屬范圍,協(xié)商劃定各集體土地所有權(quán)主體之間的權(quán)屬界線,埋設(shè)界線拐點(diǎn),按規(guī)定完成指界人簽字蓋章確認(rèn)手續(xù),組織完成村內(nèi)的集體土地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的界址調(diào)查、設(shè)定和指界人簽字蓋章確認(rèn)等工作。
五、工作程序
(一)申請(qǐng)。
1.集體土地所有權(quán)
農(nóng)村集體土地所有權(quán)分別屬于鎮(zhèn)(街道)、村、村民小組農(nóng)民集體所有,其中村是我區(qū)集體土地所有權(quán)最基本的權(quán)利主體。
請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(1)土地登記申請(qǐng)書;
(2)申請(qǐng)人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)其他證明材料。
有下列資料之一的,可以認(rèn)定為集體土地所有權(quán)權(quán)屬來源資料:
(1)土地詳查時(shí)頒發(fā)的土地所有權(quán)證;
(2)實(shí)施《六十條》時(shí)確定為集體土地的相關(guān)資料;
(3)鎮(zhèn)(街道)、村共同出具有關(guān)面積和界線證明;
(4)其他有關(guān)證明農(nóng)村土地權(quán)屬的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的資料。
2.集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)
集體建設(shè)用地使用權(quán)由使用集體土地的單位(組織)及法定代表人或使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記,宅基地由戶主申請(qǐng)。
請(qǐng)登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(1)土地登記申請(qǐng)書;
(2)申請(qǐng)人身份證明材料;
(3)土地權(quán)屬來源證明;
(4)地上附著物權(quán)屬證明(由村委會(huì)出具證明,鎮(zhèn)或街道審查);
(5)其他證明材料。
(二)地籍調(diào)查。國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)組織各鎮(zhèn)(街道)及專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍開展地籍調(diào)查。全區(qū)農(nóng)村土地所有權(quán)調(diào)查統(tǒng)一使用1:10000比例尺的基礎(chǔ)圖件。集體土地所有權(quán)確認(rèn)以第二次土地調(diào)查及年度土地變更調(diào)查中形成的村集體土地權(quán)屬調(diào)查的資料、圖件為基礎(chǔ),充分利用《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》等指界資料,開展集體土地所有權(quán)界址點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)定和測(cè)量工作,采用GPS定位技術(shù)實(shí)測(cè)所有權(quán)界址坐標(biāo)。原簽訂的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》及調(diào)查成果不能滿足此次所有權(quán)總登記發(fā)證要求,需增設(shè)界址的,可按原《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》確定的界線和走向,由各方法定代表或委托人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)和設(shè)置界標(biāo),并作為原協(xié)議書的補(bǔ)充,用于所有權(quán)登記發(fā)證。集體土地所有權(quán)的界線核定工作優(yōu)先采用雙邊確界模式;其次可采用農(nóng)民集體各自單邊走界模式(重疊部分為爭(zhēng)議區(qū));如相鄰農(nóng)民集體中的一方不配合、不提供單邊界線的,可采用缺席指界模式核定雙方界線。集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確認(rèn)以行政村為單位,按照《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》的要求,開展集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)的調(diào)查工作,全區(qū)村莊地籍調(diào)查統(tǒng)一使用1:500比例尺的基礎(chǔ)圖件,土地用途具體分類按《土地利用現(xiàn)狀分類》確定。
已辦理土地登記發(fā)證的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和其他國(guó)有土地,可直接以登記確認(rèn)的界址為依據(jù),確認(rèn)相鄰的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的土地權(quán)屬界線。
(三)登記材料組織匯總。以村為單位,各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)已完成的集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料,并對(duì)材料初審,按每月一次匯總初審?fù)ㄟ^的材料報(bào)送至區(qū)國(guó)土資源分局;
(四)審核。區(qū)國(guó)土資源分局根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)報(bào)送的地籍調(diào)查成果及申請(qǐng)資料,對(duì)土地權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、四至、面積、用途(地類)等進(jìn)行審核。
(五)公告。經(jīng)審核,符合登記條件的,將確權(quán)登記結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)予以公告,公告期限為15日。集體土地所有權(quán)登記公告張貼在鎮(zhèn)政府(街道辦事處)宣傳欄或村委會(huì)宣傳欄內(nèi);集體建設(shè)用地使用權(quán)登記公告張貼在登記宗地現(xiàn)場(chǎng)和該宗地所有權(quán)人辦公場(chǎng)所宣傳欄內(nèi);宅基地使用權(quán)登記公告以村為單位集中張貼在該村委會(huì)宣傳欄內(nèi)。
(六)注冊(cè)登記、頒發(fā)土地證書。集體土地所有權(quán)、使用權(quán)公告期滿無異議的,由區(qū)國(guó)土資源分局報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn),予以注冊(cè)登記,并向土地所有權(quán)人、使用權(quán)人頒發(fā)土地證書。登記卡應(yīng)記載權(quán)屬總面積及耕地面積和建設(shè)用地面積,土地證書填寫土地權(quán)屬總面積。利用第二次全國(guó)土地調(diào)查工作成果的,應(yīng)在土地證記事欄加以備注。
六、工作成果
(一)文字資料:工作方案、工作總結(jié)、有關(guān)文件、會(huì)議資料等。
(二)圖件成果:反映集體土地所有權(quán)界線、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的村莊地籍圖,宗地圖。
(三)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表冊(cè):以行政村為統(tǒng)計(jì)單位的集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭(zhēng)議宗地)及國(guó)有土地權(quán)屬面積統(tǒng)計(jì)表;以鎮(zhèn)(街道)為統(tǒng)計(jì)單位的集體所有土地、集體建設(shè)用地、宅基地、未確權(quán)登記宗地(含有爭(zhēng)議宗地)及國(guó)有土地權(quán)屬面積匯總表。
(四)土地登記資料成果:土地登記申請(qǐng)表及有關(guān)權(quán)源文件,土地登記審批表,土地登記申請(qǐng)審核情況公告(存根和照片),土地登記卡、歸戶卡、土地證書簽收簿,宗地圖(界線相鄰各方簽字蓋章)、坐標(biāo)冊(cè)等資料。
(五)數(shù)據(jù)庫(kù)成果:建立全區(qū)農(nóng)村地籍管理信息系統(tǒng),包括調(diào)查數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)等。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府組織成立加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作的組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查和情況綜合。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國(guó)土資源分局,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查,推進(jìn)工作落實(shí);財(cái)政部門負(fù)責(zé)將工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,確保資金落實(shí)到位并監(jiān)督資金使用;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)助確定集體土地地類、位置和面積;公安部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)閱戶籍檔案;民政部門負(fù)責(zé)行政邊界確定和行政邊界爭(zhēng)議調(diào)處工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)有林區(qū)與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;水務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利設(shè)施占用的國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限工作;公路部門負(fù)責(zé)國(guó)道、省道等道路占用的國(guó)有土地與農(nóng)村集體土地的權(quán)屬界限相關(guān)工作;區(qū)信訪、法制部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在簽界工作中可能出現(xiàn)的信訪維穩(wěn)問題,并提供相關(guān)法律支撐。
(二)保障工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,保障工作的順利開展。同時(shí),要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理和監(jiān)督工作,切實(shí)做到專款專用。
(三)嚴(yán)格規(guī)范工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部《土地登記辦法》及相關(guān)的法律法規(guī);使用國(guó)土資源部統(tǒng)一制發(fā)的土地登記表格。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證具體操作規(guī)程,依據(jù)《省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)細(xì)則》實(shí)施。要加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,保證資料的全面、完整和規(guī)范。嚴(yán)禁在工作中玩忽職守,徇私舞弊,弄虛作假,亂發(fā)證書。加強(qiáng)農(nóng)村集體土地登記發(fā)證資料的管理,保證登記資料的全面、統(tǒng)一和規(guī)范,確保土地權(quán)利證書發(fā)放到權(quán)利人,嚴(yán)禁以統(tǒng)一保管等名義扣留、延緩發(fā)放。
(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將該項(xiàng)工作納入國(guó)土資源工作責(zé)任目標(biāo);建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)度匯總統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度,工作進(jìn)展情況定期報(bào)區(qū)政府,對(duì)工作進(jìn)展慢的實(shí)行掛牌督辦乃至警示約談。
八、省、市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則5
為加快我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能,充分發(fā)揮村級(jí)衛(wèi)生組織在基層醫(yī)療預(yù)防保健中的作用,規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,更好地為廣大農(nóng)民群眾提供醫(yī)療、預(yù)防、保健和健康教育等多方位服務(wù),切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民的身體健康和就醫(yī)安全,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本實(shí)施細(xì)則:
一、基本原則
實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,主要是把鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物等衛(wèi)生資源,按照新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)際需要,合理規(guī)劃配置。改革村衛(wèi)生室的管理體制,對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行“院辦院管”,促使鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生組織協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步形成“結(jié)構(gòu)合理,隊(duì)伍優(yōu)化,工作規(guī)范,功能齊全,方便群眾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的農(nóng)村衛(wèi)生辦醫(yī)格局。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與建設(shè)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置。根據(jù)現(xiàn)有行政村數(shù),按照“一村一室”的原則,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,采取撤并的辦法,每個(gè)村只設(shè)立一個(gè)衛(wèi)生室,衛(wèi)生院所在行政村不設(shè)衛(wèi)生室,對(duì)未設(shè)置衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)由衛(wèi)生院或相鄰衛(wèi)生室提供。
(二)機(jī)構(gòu)建設(shè)
1、房屋:衛(wèi)生室占地面積不少于150?,衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房面積不少于80平方米,新建必須嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行建設(shè)。至少設(shè)有診斷室、治療室、觀察室、藥房,且各室必須分開,有條件的可單獨(dú)設(shè)立預(yù)防保健室和中醫(yī)室。
缸、有蓋方盤、污物桶、紫外線消毒燈、高壓消毒鍋、接種包、出診箱、冷藏包、一次性各種規(guī)格注射器、清創(chuàng)縫合器械、藥品柜、資料柜、健康宣傳欄、公示欄等基本設(shè)備,觀察床不少于2張。必須
配有現(xiàn)行的“注射藥品配伍禁忌表”,并懸掛上墻。
3、藥品:配備旗衛(wèi)生局定點(diǎn)招標(biāo)的藥廠所規(guī)定的藥品、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品和與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中草藥。
三、人員配備
(一)一體化衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)人員,必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)。
(二)人員統(tǒng)一選配。按照精簡(jiǎn)、高效的原則,對(duì)衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在配備衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員時(shí),應(yīng)充分考慮女村醫(yī)和擅長(zhǎng)中醫(yī)藥技術(shù)村醫(yī)的搭配比例。
四、管理方式
鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的主要內(nèi)容是“三制四有五統(tǒng)一”
(一)全面推行人員聘用制、按勞取酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)制
(二)規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)行為,做到“四有”
1、看病有登記(門診日志)。
2、用藥有處方。
3、收費(fèi)有依據(jù)。
4、公共衛(wèi)生服務(wù)有臺(tái)賬。
(三)對(duì)村衛(wèi)生室管理,做到“五統(tǒng)一”
1、統(tǒng)一行政管理。
2、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。
3、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。
4、統(tǒng)一藥品和器械管理。
5、人員統(tǒng)一聘用。
五、加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生資源配置更趨合理,農(nóng)村衛(wèi)生資源得到有效利用;
(二)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件逐步得到改善;
(三)鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范;
(四)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展基本醫(yī)療、疾病預(yù)防、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的技能進(jìn)一步提高;
(五)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助水平逐步提高,隊(duì)伍更加穩(wěn)定;
(六)農(nóng)民基本健康需求得到進(jìn)一步保障,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化的實(shí)施,加強(qiáng)該項(xiàng)工作實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),成立六家子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):郭志堯 衛(wèi)生院院長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng): 林守義 防保組組長(zhǎng)
成 員:唐軍 衛(wèi)生院副院長(zhǎng)
劉明國(guó) 防保組成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作的實(shí)施。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組組長(zhǎng)林守義兼任,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作實(shí)施的日常工作。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則6
為了加強(qiáng)公司的財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善財(cái)務(wù)管理,結(jié)合公司的具體實(shí)際,統(tǒng)一各部門的報(bào)銷程序及規(guī)定,特制定本報(bào)銷制度。員工報(bào)銷時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的審批管理制度
一、報(bào)銷審批監(jiān)控程序
1、公司除正常費(fèi)用開支外,其余各項(xiàng)支出必須事先提出計(jì)劃,按支出審批權(quán)限批準(zhǔn)后,在計(jì)劃范圍內(nèi)列支。
2、辦公用品的購(gòu)置:由各部門根據(jù)需要,編制計(jì)劃報(bào)總裁辦審核匯總,按審批權(quán)限批準(zhǔn)后,由集團(tuán)總裁辦按計(jì)劃統(tǒng)一購(gòu)買,并建立實(shí)物帳,詳細(xì)登記辦公用品的進(jìn)、出情況。領(lǐng)用時(shí),須填制出庫(kù)單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)??偛棉k每月末應(yīng)將辦公領(lǐng)用清單交財(cái)務(wù)室進(jìn)行核定監(jiān)控。
3、物品采購(gòu)報(bào)銷須按公司采購(gòu)控制程序、庫(kù)房管理程序、進(jìn)貨檢驗(yàn)程序完備審批手續(xù)后辦理報(bào)銷。
4、要求財(cái)務(wù)出納人員嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,并于每月月初匯總上月的報(bào)銷清單,上報(bào)上級(jí)主管。
5、瑞德總經(jīng)理所產(chǎn)生的費(fèi)用由徐總簽字報(bào)銷。
6、每周三定為費(fèi)用報(bào)銷日。培訓(xùn)回來的員工必須要當(dāng)月進(jìn)行轉(zhuǎn)訓(xùn),由行政簽字確認(rèn)后方可報(bào)銷。當(dāng)事人填好報(bào)銷單,部門經(jīng)理簽字,交給財(cái)務(wù)小方即可。
二、報(bào)銷規(guī)定
(一)、差旅費(fèi)報(bào)銷規(guī)定
1、員工出差應(yīng)填寫出差“申請(qǐng)單”,并按規(guī)定程序報(bào)批后,到財(cái)務(wù)部門預(yù)借差旅費(fèi)
2、員工出差返回后,填寫“差旅費(fèi)”報(bào)銷單,連同出差“申請(qǐng)單”、原始報(bào)銷憑證,按規(guī)定的時(shí)間及審批手續(xù)到財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3、員工差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照公司規(guī)定執(zhí)行。
4、住宿費(fèi):?jiǎn)稳嘶螂p人出差每天最高不超過200元,去深圳、廣州、上海、北京出差每天最高不超過350元,超出部分由個(gè)人承擔(dān),如有特殊情況需總裁批準(zhǔn)方可報(bào)銷。
5、交通費(fèi):?jiǎn)T工出差需購(gòu)買飛機(jī)票的,一律由辦公室統(tǒng)一購(gòu)買,不得擅自購(gòu)買。如擅自購(gòu)買,費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。出差不是為處理緊急事務(wù)的,普通員工以車,船交通工具。員工長(zhǎng)途出差交通費(fèi)可實(shí)報(bào)實(shí)銷,出租車票不得連號(hào)。
6、出差津貼:每人每天30元。
(二)、市內(nèi)交通費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定
公司員工在市內(nèi)外出辦事,應(yīng)盡量選擇乘坐公司車或公交車,原則上不提倡乘坐出租車,如確應(yīng)工作需要乘坐出租車,要事先請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo),并在報(bào)銷單上
注明,報(bào)銷時(shí)出租車票不得連號(hào)。
(三)、報(bào)銷發(fā)票粘貼規(guī)定
報(bào)銷人應(yīng)將發(fā)票及相關(guān)附件分類逐張整齊地粘貼在報(bào)銷單背面(左上角處),完整規(guī)范地填寫相應(yīng)的報(bào)銷單。具體要求為:
1、費(fèi)用報(bào)銷單:按事類逐項(xiàng)逐件填寫內(nèi)容摘要,寫清大小寫金額,所附單據(jù)附件張數(shù),有借款記錄需要在報(bào)銷時(shí)沖賬的應(yīng)注明借款人姓名、金額及時(shí)間。
2、費(fèi)用報(bào)銷發(fā)票的內(nèi)容包括日期、商品名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額并蓋有開具發(fā)票單位的發(fā)票或財(cái)務(wù)專用章。經(jīng)辦人必須要求開票單位如實(shí)填寫發(fā)票所有內(nèi)容,發(fā)票涂改、大小寫不符、假發(fā)票以及非行政部門開具的收款收據(jù)一律不予報(bào)銷。
3、差旅費(fèi)報(bào)銷單:按途中經(jīng)過的地點(diǎn)及發(fā)生相關(guān)費(fèi)用逐地逐項(xiàng)填寫對(duì)應(yīng)的時(shí)間、車船費(fèi)等費(fèi)用,因出差發(fā)生的費(fèi)用填在差旅費(fèi)報(bào)銷單中“其它“費(fèi)用項(xiàng)上,注明出差事由,隨行人員及借款情況。
4、填寫報(bào)銷單時(shí)應(yīng)使用水筆或鋼筆填寫,不得使用圓珠筆或鉛筆。
三、報(bào)銷時(shí)間
購(gòu)買材料和支付工程款,必須在單據(jù)所填日期的一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷,員工報(bào)銷其他費(fèi)用,必須在費(fèi)用發(fā)生之日的本周內(nèi)按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批。
四、下列情況不予報(bào)銷:
1、違章罰款及其它因當(dāng)事者過失造成損失浪費(fèi)。
2、其它不符合國(guó)家開支標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù),無理由跨年度的單據(jù)。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則7
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)符合哪些條件?
答:《細(xì)則》第二十一條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)設(shè)置驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室,其面積大型企業(yè)不小于50平方米;中型企業(yè)不小于40平方米;小型企業(yè)不小于20平方米。驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)室應(yīng)有必要的防潮、防塵設(shè)備。如所在倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置藥品檢驗(yàn)室或不能與檢驗(yàn)室共用儀器設(shè)備的,應(yīng)配置千分之一天平、澄明度檢測(cè)儀、標(biāo)準(zhǔn)比色液等;企業(yè)經(jīng)營(yíng)中藥材、中藥飲片的,還應(yīng)配置水分測(cè)定儀、紫外熒光燈、解剖鏡或顯微鏡。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的中藥飲片分裝設(shè)施應(yīng)符合哪些要求?
答:《細(xì)則》第二十二條規(guī)定:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)分裝中藥飲片應(yīng)有固定的分裝室,其環(huán)境應(yīng)整潔,墻壁、頂棚無脫落物。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品零售連鎖企業(yè)的配送設(shè)施有何規(guī)定?
答:《細(xì)則》第二十三條規(guī)定:藥品零售連鎖企業(yè)應(yīng)設(shè)置單獨(dú)的、便于配貨活動(dòng)展開的配貨場(chǎng)所。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的進(jìn)貨質(zhì)量管理程序是什么?
答:《細(xì)則》第二十四條規(guī)定,購(gòu)進(jìn)藥品應(yīng)按照可以保證藥品質(zhì)量的進(jìn)貨質(zhì)量管理程序進(jìn)行。此程序應(yīng)包括以下環(huán)節(jié):
(一) 確定供貨企業(yè)的法定資格及質(zhì)量信譽(yù)。
(二) 審核所購(gòu)入藥品的合法性和質(zhì)量可靠性。
(三) 對(duì)與本企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系的供貨單位銷售人員,進(jìn)行合法資格的驗(yàn)證。
(四) 對(duì)首營(yíng)品種,填寫"首次經(jīng)營(yíng)藥品審批表",并經(jīng)企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)。
(五) 簽訂有明確質(zhì)量條款的購(gòu)貨合同。
(六) 購(gòu)貨合同中質(zhì)量條款的執(zhí)行。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在購(gòu)銷合同中應(yīng)明確哪些質(zhì)量條款?
答:《細(xì)則》第二十六條規(guī)定,購(gòu)貨合同中應(yīng)明確質(zhì)量條款。
(一) 工商間購(gòu)銷合同中應(yīng)明確:
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;
2. 藥品附產(chǎn)品合格證;
3. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸要求。
(二) 商商間購(gòu)銷合同中應(yīng)明確:
1. 藥品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求;
2. 藥品附產(chǎn)品合格證;
3. 購(gòu)入進(jìn)口藥品,供應(yīng)方應(yīng)提供符合規(guī)定的證書和文件;
4. 藥品包裝符合有關(guān)規(guī)定和貨物運(yùn)輸要求。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對(duì)"購(gòu)進(jìn)記錄"應(yīng)如何管理?
答:《細(xì)則》第二十七條規(guī)定:購(gòu)進(jìn)藥品,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立完整的購(gòu)進(jìn)記錄。
記錄應(yīng)注明藥品的品名、劑型、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)廠商、供貨單位、購(gòu)進(jìn)數(shù)量、購(gòu)貨日期等項(xiàng)內(nèi)容。購(gòu)進(jìn)記錄應(yīng)保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)對(duì)銷后退回的藥品、特殊管理的藥品及首營(yíng)品種,應(yīng)如何進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收?
答:《細(xì)則》第三十一條規(guī)定:對(duì)銷后退回的藥品,驗(yàn)收人員按進(jìn)貨驗(yàn)收的規(guī)定驗(yàn)收,必要時(shí)應(yīng)抽樣送檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)。
《細(xì)則》第三十二條規(guī)定:對(duì)特殊管理的藥品,應(yīng)實(shí)行雙人驗(yàn)收制度。
《細(xì)則》第三十三條規(guī)定:首營(yíng)品種應(yīng)進(jìn)行內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)。某些項(xiàng)目如無檢驗(yàn)?zāi)芰?,?yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要該批號(hào)藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書,或送縣以上藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)。
問:《細(xì)則》對(duì)藥品檢驗(yàn)的批數(shù)、原始記錄、儀器設(shè)置的管理,作出了哪些具體規(guī)定?
答:《細(xì)則》第三十四條規(guī)定:藥品抽樣檢驗(yàn)(包括自檢和送檢)的批數(shù),大中型企業(yè)不應(yīng)少于進(jìn)貨總批次數(shù)的1.5%,小型企業(yè)不應(yīng)少于進(jìn)貨總批次數(shù)的1%。
《細(xì)則》第三十五條規(guī)定:藥品檢驗(yàn)部門或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的收集。
《細(xì)則》第三十六條規(guī)定:藥品檢驗(yàn)應(yīng)有完整的原始記錄,并做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)、字跡清楚、格式及用語(yǔ)規(guī)范,記錄保存5年。
《細(xì)則》第三十七條規(guī)定:用于藥品驗(yàn)收、檢驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)的儀器、計(jì)量器具及滴定液等,應(yīng)有使用和定期檢定的記錄。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)在對(duì)藥品進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),應(yīng)主要對(duì)哪些內(nèi)容進(jìn)行檢查?
答:《細(xì)則》第二十九條指出,藥品質(zhì)量驗(yàn)收,包括藥品外觀的性狀檢查和藥品內(nèi)外包裝及標(biāo)識(shí)的檢查。包裝、標(biāo)識(shí)主要檢查以下內(nèi)容:
(一) 每件包裝中,應(yīng)有產(chǎn)品合格證。
(二) 藥品包裝的標(biāo)簽和所附說明書上,有生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址,有藥品的品名、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期等;標(biāo)簽或說明書上還應(yīng)有藥品的成分、適應(yīng)癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應(yīng)、注意事項(xiàng)以及貯藏條件等。
(三) 特殊管理藥品、外用藥品包裝的標(biāo)簽或說明書上有規(guī)定的標(biāo)識(shí)和警示說明。處方藥和非處方藥按分類管理要求,標(biāo)簽、說明書上有相應(yīng)的警示語(yǔ)或忠告語(yǔ);非處方藥的包裝有國(guó)家規(guī)定的專有標(biāo)識(shí)。
(四) 進(jìn)口藥品,其包裝的標(biāo)簽應(yīng)以中文注明藥品的名稱、主要成分以及注冊(cè)證號(hào),并有中文說明書。
進(jìn)口藥品應(yīng)有符合規(guī)定的《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》和《進(jìn)口藥品檢驗(yàn)報(bào)告書》復(fù)印件;進(jìn)口預(yù)防性生物制品、血液制品應(yīng)有《生物制品進(jìn)口批件》復(fù)印件;進(jìn)口藥材應(yīng)有《進(jìn)口藥材批件》復(fù)印件。以上批準(zhǔn)文件應(yīng)加蓋供貨單位質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)原印章。
(五) 中藥材和中藥飲片應(yīng)有包裝,并附有質(zhì)量合格的標(biāo)志。每件包裝上,中藥材標(biāo)明品名、產(chǎn)地、供貨單位;中藥飲片標(biāo)明品名、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等。實(shí)施文號(hào)管理的中藥材和中藥飲片,在包裝上還應(yīng)標(biāo)明批準(zhǔn)文號(hào)。
問:藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)的藥品驗(yàn)收記錄應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
答:《細(xì)則》第三十條規(guī)定:藥品驗(yàn)收應(yīng)做好記錄。驗(yàn)收記錄記載供貨單位、數(shù)量、到貨日期、品名、劑型、規(guī)格、批準(zhǔn)文號(hào)、批號(hào)、生產(chǎn)廠商、有效期、質(zhì)量狀況、驗(yàn)收結(jié)論和驗(yàn)收人員等項(xiàng)內(nèi)容。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則8
牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所
四、工作步驟
活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查整改、實(shí)施提高、總結(jié)考評(píng)四個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員(1月1日——2月底)
召開全鎮(zhèn)“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
各村委、鎮(zhèn)直各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)動(dòng)員大會(huì)精神,并結(jié)合本地本單位實(shí)際,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案。
要通過學(xué)習(xí)動(dòng)員,進(jìn)一步明確開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟,充分認(rèn)識(shí)開展活動(dòng)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)搞好活動(dòng)的自覺性和責(zé)任感。
(二)自查整改(3月1日——4月31日)
各單位要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)和民主生活會(huì)等方式,集中查找在作風(fēng)效能上存在的突出問題,認(rèn)真分析根源,提出政治對(duì)策,研究整改方案。
(三)實(shí)施提高(5月1日——10月31日)
各單位要明確提升年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保提升年活動(dòng)取得明顯成效。
我鎮(zhèn)將組織聯(lián)合檢查組對(duì)各單位作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)情況進(jìn)行集中檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立并實(shí)施責(zé)任倒查制,出了問題要層層追究,形成良性的責(zé)任導(dǎo)向。
(四)總結(jié)考評(píng)(11月1日——12月31日)
以本方案確定的四個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,制定量
化、便于操作的考核方案,認(rèn)真組織考核。對(duì)活動(dòng)開展好、落實(shí)力度大、工作有創(chuàng)新、各項(xiàng)工作取得全面提升的單位進(jìn)行表彰,并將整個(gè)活動(dòng)的組織開展情況及實(shí)際效果作為各單位各
部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
五、保障措施(具體做法)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升年該活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)工作方式,提高工作效能。各村、各單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),辦公室、紀(jì)委組織具體承辦的責(zé)任機(jī)制和工作格局,并保證充足的工作力量。鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,馬書記任組長(zhǎng),趙鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主任王慧為副組長(zhǎng),紀(jì)委、辦公室等班子成員為成員。主抓機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動(dòng)。 2、健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。如《村級(jí)工作考核獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》、《班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》、《考勤簽到制度》、《會(huì)議制度》、《工作調(diào)度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、強(qiáng)化督促檢查,由鎮(zhèn)人大牽頭,紀(jì)委、辦公室參與,對(duì)干部日常簽到、在崗出勤、中心工作開展情況進(jìn)行督查,做好督查記錄,堅(jiān)持每月一通報(bào),一季度一兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲并張榜公示,切實(shí)解決出勤不夠、出勤
不出力、懶散軟作風(fēng)不實(shí)、工作落實(shí)不到位等方面的實(shí)際問題,努力形成人人思工作,人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人,考評(píng)到人。堅(jiān)持經(jīng)常性會(huì)議研究有關(guān)工作,提醒、提示班子成員所分管工作及中心工作的進(jìn)度及落實(shí)情況,階段任務(wù)完成情況,計(jì)入年度綜合考評(píng)。
5、 班子成員根據(jù)《值班制度》,值班班子成員做好來訪接待并妥善處理來信來訪,監(jiān)督其他干部簽到等工作。書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自帶班,隨機(jī)督查干部出勤情況及夜間班子成員輪流帶班情況。
6、人大、紀(jì)委每半年對(duì)各站所、村委會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議一次,并將結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)黨委,同時(shí)以書面形式將結(jié)果報(bào)評(píng)議站所的主管局。
7、認(rèn)真執(zhí)行工作日午餐嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定,堅(jiān)持厲行節(jié)約,確保全日制為民服務(wù)工作得到有效落實(shí)。
請(qǐng)各村、各單位認(rèn)真實(shí)施,確保我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。
中共河?xùn)|鎮(zhèn)委員會(huì)
河?xùn)|鎮(zhèn)人民政府
20xx年3月10日
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則9
為鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)廣大教職工立足本職多做貢獻(xiàn),學(xué)校特制定教師節(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案如下:
一.學(xué)校成立表彰獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)組:
組 長(zhǎng):校長(zhǎng) 副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)
成 員:全體行政和年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)
辦公室主任:人事干部
二.表彰時(shí)間:教師節(jié) 三.表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式:榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金(或獎(jiǎng)品)。
四.申報(bào)辦法:全體教職工對(duì)照條件自行申報(bào)(表彰類型中的(一)
(二)(四)(五)(六)不必個(gè)人申報(bào),由學(xué)校根據(jù)評(píng)比條件并結(jié)合考核結(jié)果或群眾推薦結(jié)果確定),不申報(bào)者不表彰。9月2日下午16:00前,各部門(年級(jí)組或教研組)在個(gè)人申報(bào)的基礎(chǔ)上根據(jù)評(píng)選條件向人事干部上報(bào)推薦名單和材料,領(lǐng)導(dǎo)組集體研究確定。推薦表可自行復(fù)印。
申報(bào)人(或年級(jí)組、教研組)必須如實(shí)填寫申報(bào)表,并附有關(guān)獲獎(jiǎng)證書的復(fù)印件,所獲榮譽(yù)必須是20xx年9月1日至20xx年8月31日期間獲得。
原則規(guī)定,本次獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)(如一人獲幾項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),可發(fā)幾個(gè)證書,但只發(fā)一份獎(jiǎng)品。班主任量化獎(jiǎng)勵(lì)除外)。
五.表彰類型及參評(píng)范圍、評(píng)選條件:共分十類,具體要求如下:
(一)上學(xué)年第二學(xué)期班主任量化獎(jiǎng)勵(lì)獲得者
1.參評(píng)范圍:上學(xué)年度第二學(xué)期全體班主任。
2.評(píng)選條件:按班主任量化考核獎(jiǎng)勵(lì)方案執(zhí)行。
(二)優(yōu)秀教師
1.參評(píng)范圍:上學(xué)年度全體專任教師。
2.評(píng)選條件:
按前學(xué)期末頒布的優(yōu)秀教師評(píng)選方案執(zhí)行,原則上每個(gè)年級(jí)根據(jù)選票多少結(jié)合評(píng)比條件表彰3名(上學(xué)年初三根據(jù)情況可適當(dāng)增加1個(gè)名額,已受鎮(zhèn)級(jí)表彰的不再重復(fù)表彰)。
(三)教學(xué)優(yōu)勝獎(jiǎng):
1、參評(píng)范圍:上學(xué)年度全體專任教師
2、參評(píng)條件:所任教學(xué)科在學(xué)年末的統(tǒng)考中超市均分或比上學(xué)年進(jìn)步較大。
以教研組為單位進(jìn)行推薦,語(yǔ)、數(shù)、英三個(gè)學(xué)科每學(xué)科可推薦2—3名,其它教研組各推薦1—2名。
(四)教學(xué)目標(biāo)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)
1、參評(píng)范圍:上學(xué)年度全體專任教師。
2、評(píng)選條件:按照教導(dǎo)處制定的教學(xué)目標(biāo)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。
(五)中考優(yōu)勝獎(jiǎng):
具體標(biāo)準(zhǔn)和條件另行制訂,在中考總結(jié)會(huì)上表彰。
(六)先進(jìn)教育工作者
1、參評(píng)范圍:上學(xué)年度在崗的非教學(xué)一線人員。
2、參評(píng)條件:按前學(xué)期末頒布的優(yōu)秀教師評(píng)選方案表彰3名,另臨工表彰3名,(已受鎮(zhèn)級(jí)表彰的不重復(fù)表彰)。
(七)班級(jí)工作先進(jìn)集體
1、參評(píng)對(duì)象:上學(xué)年度的所有班級(jí)(班主任、任課教師組成的班級(jí)工作集體),每個(gè)年級(jí)組可推薦1個(gè)班級(jí)。
2、參評(píng)條件:必須同時(shí)具備以下條件方可推薦:
(1)班級(jí)工作集體成員之間能夠密切協(xié)作,無不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。 (2)本班學(xué)生沒有嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象和嚴(yán)重安全事故; (3)學(xué)年家長(zhǎng)有效投訴為零;
(4)本班上學(xué)年末進(jìn)行考試班級(jí)人均總分排年級(jí)前6名(初二年
級(jí)排年級(jí)前8名者)。
(八)先進(jìn)教研組和年級(jí)組:
1、參評(píng)對(duì)象:上學(xué)年度的各學(xué)科組和年級(jí)組
2、參評(píng)條件:按已經(jīng)公布的條件執(zhí)行,教研組全校評(píng)選3個(gè),年級(jí)組根據(jù)實(shí)際評(píng)選。
(九)先進(jìn)備課組:
1、參評(píng)對(duì)象:上學(xué)年度各備課組,
2、參評(píng)條件:按公布的評(píng)選條件執(zhí)行,全校評(píng)選3個(gè)。 說明:本方案所說的年級(jí)、教研組是指20xx—20xx學(xué)年度的年級(jí)和教研組。
(十)教育創(chuàng)新獎(jiǎng)
按低涌中學(xué)教育創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法執(zhí)行,20xx年x月x日
交表形式:申報(bào)人(或年級(jí)組、教研組)打印紙質(zhì)表格后上交至學(xué)校辦公室
截止時(shí)間:9月2號(hào)下午4點(diǎn),過期不候
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則10
為認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,使醫(yī)務(wù)室工作規(guī)范化,特制訂下列規(guī)章制度。
一、每學(xué)年對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行一次體檢,同時(shí)做好新生入學(xué)體檢和畢業(yè)班體檢工作,建立和健全每個(gè)學(xué)生的健康卡。
二、做好體檢、視力、疾病、藥品消耗等日常衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。
三、協(xié)助愛衛(wèi)會(huì)搞好學(xué)校衛(wèi)生工作,每學(xué)年一次對(duì)班級(jí)落實(shí)衛(wèi)生包干區(qū),每月定期或不定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比,及時(shí)公布檢查情況。
四、利用黑板報(bào)、畫廊、廣播進(jìn)行衛(wèi)生宣傳教育,每學(xué)期至少五次。并按教學(xué)計(jì)劃定內(nèi)容、定時(shí)間開展健康教育活動(dòng)。
五、注射器要嚴(yán)密消毒,做到一人一次一針。
大、經(jīng)常督促食堂做好飲食衛(wèi)生工作,每周至少二次去食堂檢查衛(wèi)生。預(yù)防食物中毒。
七、加強(qiáng)對(duì)常見病、多發(fā)病的防治工作,一旦發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)報(bào)告防疫站,做好消毒。預(yù)防工作。
八、配合體育教研組,進(jìn)行體育醫(yī)務(wù)監(jiān)督,檢查場(chǎng)地、體育運(yùn)動(dòng)器械的安全衛(wèi)生,避免體育傷害事故發(fā)生。
2學(xué)校醫(yī)務(wù)室安全管理制度一、學(xué)校相關(guān)衛(wèi)生工作人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、政策,努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
二、醫(yī)務(wù)室購(gòu)買藥品必須在衛(wèi)生局指定的醫(yī)藥公司購(gòu)買,不得直接跟廠方和藥商購(gòu)買,買藥時(shí)要逐個(gè)進(jìn)行藥品檢查,發(fā)現(xiàn)有偽劣藥品及離保值期藥品一律退貨,并調(diào)查追究經(jīng)辦人。
三、每學(xué)期初進(jìn)行藥品清理,對(duì)過期藥品、變質(zhì)藥品進(jìn)行登記,并注明藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格,然后經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)證后再銷毀。
四、醫(yī)生不開過期藥品,如領(lǐng)藥者發(fā)現(xiàn)過期藥品,立即退回處理。
五、發(fā)藥時(shí)要告訴學(xué)生怎樣安全使用藥品,并在藥袋上寫明每日服幾次,服藥時(shí)間、藥量、分幾次服完等。告誡病人不許超常服藥,警惕用藥過量引起的藥物中毒。
六、經(jīng)常檢查醫(yī)務(wù)室電器設(shè)備,用電開關(guān)及線路若有漏電、斷電,應(yīng)立即報(bào)告后勤處進(jìn)行檢修,防止火災(zāi)的發(fā)生。
七、醫(yī)務(wù)室使用壓鍋消毒時(shí),誰消毒、誰負(fù)責(zé),避免超壓發(fā)生爆炸事故。
八、醫(yī)務(wù)人員要堅(jiān)持使用一次性注射器和輸管,嚴(yán)防醫(yī)源性交叉感染。各種常用衛(wèi)生器械要定期消毒、浸泡,每學(xué)期檢查1-2次。發(fā)現(xiàn)生銹、破裂,功能不全即淘汰。
九、條件不具備時(shí),不要給病人注射青霉素或其他易引起過敏性休克的藥品,對(duì)危重病人要立即送醫(yī)院處理。
十、醫(yī)務(wù)室人員每周一次到體育課場(chǎng)地進(jìn)行體育衛(wèi)生監(jiān)督,檢查體育場(chǎng)地及體育器械有無不安全因素。
伊寧市第十七中學(xué)20xx年3月
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則11
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則,推進(jìn)縣商務(wù)局黨組決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所指“三重一大”事項(xiàng)是指重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)。
第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于局黨組研究決定本單位的“三重一大”事項(xiàng)。
第四條 局黨組研究決定“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事。必要時(shí)可進(jìn)行會(huì)議表決。
第五條 局黨組書記是該單位實(shí)施“三重一大”集體決策制度的第一責(zé)任人,負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組其他成員,對(duì)分管的工作和其他工作負(fù)有向局黨組書記主動(dòng)建議執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢組長(zhǎng)負(fù)有實(shí)施“三重一大”制度的監(jiān)督責(zé)任。
第二章 “三重一大”事項(xiàng)議事范圍
第六條 需要局黨組會(huì)議的集體研究討論的重大決策事項(xiàng)包括:
(一)研究決定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)。學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議、決定、決議、文件和指示精神,并結(jié)合本單位實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的方案、措施。
(二)審定全系統(tǒng)黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面工作的部署和落實(shí)。
(三)調(diào)整制訂涉及全局性的工作方針、指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革措施以及實(shí)施方案,制訂年度工作報(bào)告和工作要點(diǎn)
(計(jì)劃)。
(四)單位年度預(yù)決算的編制和調(diào)整,大額度資金的使用原則,項(xiàng)目資金的使用管理和審批分配安排。涉及群眾、單位干部職工切身利益事項(xiàng)的研究決定。
(五)向上級(jí)請(qǐng)示重要問題的報(bào)告,重點(diǎn)工作總結(jié)和工作報(bào)告的審定。
(六)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制的調(diào)整。
(七)重大項(xiàng)目評(píng)估,固定資產(chǎn)投入,各類國(guó)有、集體資產(chǎn)的處置。
(八)重大榮譽(yù)稱號(hào)的授予和全局性的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
(九)事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件、突發(fā)事件的處理。
(十)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決定的其它重要問題等。
第七條 重要人事任免事項(xiàng)
(一)干部的推薦、提名、調(diào)整、任免、考核、獎(jiǎng)懲及處理處分。臨時(shí)人員的聘用和解聘。
(二)黨員的發(fā)展。
(三)各類表彰的確定。
第八條 重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
(一)屬本單位職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目,投資項(xiàng)目、重大活動(dòng)安排,民生及其它社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
(二)本單位設(shè)備、大宗物品等資產(chǎn)的購(gòu)置及使用安排。
(三)上級(jí)批準(zhǔn)的重大或集體考察學(xué)習(xí)活動(dòng)、群眾文體活動(dòng)、賽會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出。
(四)其它需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的重要項(xiàng)目安排。
第九條 大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
(一)大額度資金使用,機(jī)關(guān)涉及金額5000元以上的支出,系統(tǒng)涉及金額30000元以上的支出。
(二)單位確定的符合制度規(guī)定的各類獎(jiǎng)金發(fā)放。
(三)各類專項(xiàng)資金使用安排。
(四)其它大額度資金的安排使用。
第十條 研究決定職責(zé)范圍內(nèi)的其他需要局黨組會(huì)議集體研究決定的重大事項(xiàng)。
第三章 決策機(jī)制及程序
第十一條 集體決策的機(jī)制。“三重一大”事項(xiàng)必須通過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。“三重一大”事項(xiàng)在提交會(huì)議決策之前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面的意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行社會(huì)聽證和社會(huì)公示制度。干部的調(diào)整任免,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 參與集體決策的范圍。參與集體決策的為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。其中,討論人事任免的為黨組成員,其他事項(xiàng)根據(jù)工作需要,可安排相關(guān)科室的負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專業(yè)人員列席會(huì)議。
第十三條 集體決策規(guī)則。
(一)“三重一大”事項(xiàng)集體決策,必須符合規(guī)定人數(shù),要有計(jì)劃地進(jìn)行,無特殊情況,不討論臨時(shí)動(dòng)議議題。
(二)決策前根據(jù)工作計(jì)劃,做好調(diào)研、論證,相關(guān)法律咨詢和必要的事前審計(jì)。
(三)決策時(shí)要集體討論,各抒己見,集思廣益,少數(shù)服從多數(shù),堅(jiān)持民主集中制原則,形成的決定需要送審的履行規(guī)定的送審程序。
(四)決策后的“三重一大”事項(xiàng)要明確責(zé)任人、責(zé)任科室或者專職人員負(fù)責(zé)落實(shí),并配套相應(yīng)的督辦落實(shí)和監(jiān)督檢查措施。
(五)“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括決策的參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議記錄、紀(jì)要、決定等形式留下書面資料,并存檔備查。
第十四條 集體決策的程序。
(一)確定議題。由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)各科室、所屬單位的建議,確定領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究議題。
(二)準(zhǔn)備材料。會(huì)議所需文件、材料,包括事先調(diào)研、論證、相關(guān)法律咨詢和必要的事前審計(jì)等資料由單位分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室(單位)提前準(zhǔn)備。
(三)醞釀意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過適當(dāng)形式對(duì)有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不能代替集體決策。會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)提前一天以上通知參會(huì)人員,會(huì)議材料會(huì)前送達(dá)。與會(huì)人員要認(rèn)真熟悉材料,醞釀意見,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(四)充分討論。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人陳述,與會(huì)人員就議題展開討論,發(fā)表明確的意見,主持人在充分聽取意見后綜合各方面意見作出決策。如有必要,采取投票表決方式進(jìn)行決策。
(五)逐項(xiàng)表決。一次會(huì)議有多項(xiàng)議題應(yīng)實(shí)行逐項(xiàng)表決。根據(jù)不同內(nèi)容,表決可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。遇出席會(huì)議人數(shù)無法達(dá)到應(yīng)參會(huì)人員的三分之二,且需審議的“三重一大”事項(xiàng)又有時(shí)限要求而無法通過會(huì)議審議時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)可通過電話征詢方式征詢領(lǐng)導(dǎo)班子及其他成員的意見,當(dāng)贊成意見達(dá)到全體成員的二分之一以上時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)即可作決策,但必須在召開下一次審議“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議時(shí)予以追認(rèn)。
(六)作出決策。會(huì)議主持人參考表決結(jié)果,作出最后決定。意見分歧較大的可暫緩決策或?qū)⒂懻撉闆r報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決定。
(七)形成紀(jì)要。會(huì)議指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,重大問題應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要、決定等,經(jīng)主持人審核簽發(fā)。
第四章 組織實(shí)施
第十五條 局黨組會(huì)議后應(yīng)及時(shí)形成《黨政辦公會(huì)議紀(jì)要》,由局黨組書記或其委托的黨組成員簽發(fā),并向局屬各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出決定事項(xiàng)的通知。
第十六條 局黨組會(huì)議作出決定后,應(yīng)明確落實(shí)決定的責(zé)任及實(shí)施監(jiān)督的辦法,由班子成員按職責(zé)范圍和工作分工組織實(shí)施。
第五章 紀(jì)律監(jiān)督與責(zé)任追究
第十七條 討論決定“三重一大”事項(xiàng),必須嚴(yán)格遵守本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替黨組集體議事和會(huì)議表決。
(二)不準(zhǔn)在局黨組會(huì)議上臨時(shí)動(dòng)議。
(三)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要負(fù)責(zé)人工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)任免時(shí),突擊研究人事調(diào)整、財(cái)務(wù)報(bào)銷、資產(chǎn)處置等重大事項(xiàng)。
第十八條 經(jīng)局黨組會(huì)議集體研究作出的決定,班子成員必須堅(jiān)決執(zhí)行,個(gè)人無權(quán)改變。因特殊情況確需改變的,由局黨組會(huì)議集體研究決定。局黨組成員的個(gè)人意見被否決后,允許保留,但在沒有作出新的決定之前,必須認(rèn)真執(zhí)行黨組會(huì)議集體作出的決定。
第十九條 與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密規(guī)定,在討論同與會(huì)人員及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。除經(jīng)組織同意公布的以外,不得向外傳播或泄露會(huì)議內(nèi)容,對(duì)違反者,按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條
(一)本實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況要列入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)議題,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作總結(jié)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(二)、局紀(jì)檢組長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控情況的加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要把局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控的情況,作為監(jiān)督報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容定期向縣紀(jì)委進(jìn)行專題報(bào)告。
(三)、按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全重大決策失誤責(zé)任追究制度。根據(jù)干部管理權(quán)限,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,分別追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十一條 凡屬下列情況,要追究相應(yīng)責(zé)任:
(一)不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的。
(二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策。
(三)未向局黨組會(huì)議提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人。
(四)執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的。
(五)其它因違反本實(shí)施細(xì)則而造成失誤的。
第二十二條 責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十三條 對(duì)給國(guó)家、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,依紀(jì)依法追究。
第六章 附則
第二十四條 本實(shí)施細(xì)則所涉及的內(nèi)容,凡黨和國(guó)家政策法規(guī)另有規(guī)定的,服從其規(guī)定。
第二十五條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則12
按照龍煤集團(tuán)黨委要求,為深刻吸取“11·21”、“11·27”及“3·11”、“3·15”事故沉痛教訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大干部員工增強(qiáng)安全意識(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)最佳年,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持黨的安全生產(chǎn)方針,全面落實(shí)“三個(gè)不要”安全發(fā)展理念,圍繞“11·21”、“11·27”等事故案例,深入開展安全警示教育活動(dòng),剖析各類事故成因,深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大干部員工貫徹落實(shí)安全理念和要求,始終堅(jiān)守安全紅線和底線,全面做好黨的xx屆三中全會(huì)期間安全生產(chǎn)工作,為收好今年尾、明年起好步,全力推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展?fàn)幾鲐暙I(xiàn)。
二、活動(dòng)主題
呵護(hù)生命,警鐘長(zhǎng)鳴。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年11月1日至11月30日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
重點(diǎn)開展五項(xiàng)活動(dòng):
1.開展觀看安全警示教育片活動(dòng)。龍煤集團(tuán)黨委針對(duì)干部和員工兩個(gè)層面,分別組織編制了安全警示教育片。安全警示教育月期間,龍煤集團(tuán)黨委將組織集中收看活動(dòng)。11月初,龍煤集團(tuán)設(shè)立主會(huì)場(chǎng),公司及各礦將設(shè)立分會(huì)場(chǎng)集中播放干部層面安全警示教育片。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員將深入各自安全包保單位,與包保單位干部一同觀看安全警示教育片;未開通視頻傳輸單位、值班帶班及特殊情況未在崗的班子成員要在日后補(bǔ)看,使全公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)干部都要接受一次安全警示教育。安全警示教育月期間,各單位要利用班前或班后,組織井區(qū)(車間)干部、一線員工觀看員工層面安全警示教育片,力爭(zhēng)每天觀看學(xué)習(xí)1個(gè)事故教育案例,每名干部員工至少將教育片案例觀看一遍。各單位在舉辦新工人培訓(xùn)、各級(jí)安全培訓(xùn)、各專業(yè)工作培訓(xùn)時(shí),也要組織集中學(xué)習(xí)觀看,進(jìn)一步提升員工安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自我防護(hù)意識(shí)。(負(fù)責(zé)部門及單位:黨委宣傳部、安全監(jiān)察部、職教部、各基層單位)
2.開展管理干部安全大反思活動(dòng)。各單位要結(jié)合觀看安全警示教育片,開展一次管理干部安全大反思活動(dòng)。召開一個(gè)座談會(huì)。各單位要分礦(廠)、井區(qū)(車間)、班段不同層面,組織召開安全警示教育座談會(huì)。各級(jí)管理干部要深刻反思:在安全生產(chǎn)組織調(diào)度上有沒有搶產(chǎn)量的思想和行為,有沒有不尊重科技單憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)的情況,有沒有不按規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)的行為,有沒有生產(chǎn)未給治理瓦斯讓路現(xiàn)象。撰寫一篇心得體會(huì)文章。各單位要組織各級(jí)管理干部圍繞是否深刻吸取教訓(xùn)、警鐘長(zhǎng)鳴,真正樹立紅線意識(shí)和底線思維了;是否擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,真正落實(shí)“三個(gè)不要”等理念;是否真正將治災(zāi)害、強(qiáng)管理、嚴(yán)紀(jì)律工作落到了實(shí)處等方面撰寫心得體會(huì),進(jìn)一步澄清模糊認(rèn)識(shí),擺正安全態(tài)度,排查思想隱患,形成強(qiáng)有力的工作措施和辦法,使各級(jí)管理干部真正受教育受觸動(dòng)。各單位要將不同層面管理干部的心得體會(huì)和反思材料整理后上報(bào)公司黨委宣傳部,公司黨委宣傳部將擇優(yōu)在礦工報(bào)、礦區(qū)電視臺(tái)刊播,以便互相交流,深化認(rèn)識(shí)。(負(fù)責(zé)部門及單位:公司黨委宣傳部、礦工報(bào)社、礦區(qū)電視臺(tái)、各基層單位)
3.開展領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)班前上大課活動(dòng)。安全警示教育月期間,結(jié)合公司安全思想教育“三六五”模板化管理相關(guān)要求,公司、礦(廠)安全包保組都要深入到井區(qū)(車間)班前上安全教育大課。重點(diǎn)是各單位礦(廠)長(zhǎng)要親自進(jìn)到班前講安全大課,并參加一次班前安全教育活動(dòng),貼近一線職工傳遞安全思想和信息,拉近礦(廠)長(zhǎng)與一線職工的距離。各單位副總師以上領(lǐng)導(dǎo)要排好班,每個(gè)井區(qū)(車間)班前要有一名副總師以上領(lǐng)導(dǎo)參與班前教育活動(dòng)。安全大課的內(nèi)容要講清安全事故的慘痛教訓(xùn),講解當(dāng)前安全形勢(shì)和任務(wù),緊緊圍繞龍煤集團(tuán)、公司主要領(lǐng)導(dǎo)近年來,特別是近一個(gè)時(shí)期召開的各類會(huì)議對(duì)安全工作的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、重大部署,緊緊圍繞公司特別是本單位的實(shí)際,把“頂層設(shè)計(jì)”、“安全聲音”傳導(dǎo)到一線員工之中,既要有思想認(rèn)識(shí),又要有具體措施,思想性與實(shí)踐性相結(jié)合,在講解中,使廣大員工產(chǎn)生思想共鳴,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和積極性。(負(fù)責(zé)部門及單位:公司黨委宣傳部、各基層單位)
4.開展百日安全包保大排查活動(dòng)。各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)百日包?;顒?dòng),針對(duì)四季度季節(jié)變化、安全管理難度大和各類事故多發(fā)的特點(diǎn),認(rèn)真研究制定有效的安全生產(chǎn)措施,按照礦(廠)、井區(qū)(車間)、段隊(duì)、班組四級(jí)安全包保責(zé)任體系,全面加強(qiáng)全員、全方位和全過程安全管控,堅(jiān)決杜絕“三違”行為和“三超”現(xiàn)象。各煤礦要加大《總經(jīng)理令》檢查頻率和檢查力度,突出動(dòng)態(tài)檢查,持續(xù)開展《總經(jīng)理令》落實(shí)情況的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反《總經(jīng)理令》的,一律嚴(yán)肅追查處理,確保《總經(jīng)理令》落到實(shí)處;要完善班長(zhǎng)抓安全機(jī)制,建立小班生產(chǎn)管理、工程質(zhì)量和安全效果考核評(píng)估體系,開展小班安全質(zhì)量評(píng)估,推行安全結(jié)構(gòu)工資,強(qiáng)化小班作業(yè)人員安全行為自律、作業(yè)環(huán)境互檢和安全責(zé)任共擔(dān)的自主保安意識(shí),提高小班安全生產(chǎn)掌控力;要開展“解剖式”安全排查,進(jìn)一步加大黨員、網(wǎng)員、崗員和各專業(yè)安全上崗的力度,重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯、煤塵、防突、防沖擊地壓、防滅火、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等方面安全隱患的治理,對(duì)檢查出的安全隱患,要研究制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,限定整改時(shí)間。地面單位要組織開展安全自查自糾活動(dòng),消除機(jī)械傷害、觸電傷人、車輛運(yùn)輸、高空墜落等安全隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各級(jí)干部和管理人員,要堅(jiān)持值班和下井帶班制度,深入現(xiàn)場(chǎng),敢抓敢管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,并帶動(dòng)廣大員工強(qiáng)作風(fēng)、強(qiáng)管理,打造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。(負(fù)責(zé)部門及單位:安全監(jiān)察部、黨委組織部、礦區(qū)工會(huì)、團(tuán)委、各基層單位)
5.開展員工安全“八個(gè)一”活動(dòng)。安全警示教育月期間,各單位要針對(duì)廣大員工開展安全“八個(gè)一”活動(dòng),即觀看一部安全教育片、講清一個(gè)事故教訓(xùn)、發(fā)現(xiàn)一個(gè)安全隱患、提出一條安全合理建議、進(jìn)行一次安全反思、踐行一個(gè)安全承諾、提示同伴一次不良行為、參加一次安全行為演練。各單位井區(qū)、車間要制定“八個(gè)一”活動(dòng)考核細(xì)則,將活動(dòng)落實(shí)情況與員工月份工資考核掛鉤,確保收到實(shí)效。要通過活動(dòng)使員工從思想到行為真正投入到企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐中,積極主動(dòng)、自覺自愿地做到不安全不生產(chǎn),保護(hù)好自己、保護(hù)好別人,確保生命安全。(負(fù)責(zé)單位:各基層單位)
五、活動(dòng)要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。各單位要把安全警示教育月活動(dòng)作為強(qiáng)化年底前安全工作的一項(xiàng)重要措施,高度重視,專題研究、制定具體的活動(dòng)方案。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,副總師以上領(lǐng)導(dǎo)要按要求,帶頭深入包保單位統(tǒng)一觀看安全警示教育片,帶頭討論反思,帶頭深入包保單位督查,帶頭深入基層上安全大課,推動(dòng)安全警示教育月活動(dòng)深入開展。為加強(qiáng)安全警示教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo),公司黨委成立安全警示教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
、生產(chǎn)部、通風(fēng)部、機(jī)電部、地測(cè)部、武裝保衛(wèi)部、安全生產(chǎn)部、職教部、宣傳部、組織部、紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委負(fù)責(zé)人
安全警示教育月活動(dòng)辦公室設(shè)在公司黨委宣傳部,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)組織。
各單位也要成立安全警示教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到黨政工青齊抓共管,確保活動(dòng)開展得扎實(shí)有效。
2.結(jié)合實(shí)際,注重實(shí)效。各單位要結(jié)合貫徹落實(shí)龍煤集團(tuán)、公司的安全工作部署,結(jié)合本單位的實(shí)際,規(guī)劃、設(shè)計(jì)和開展好教育活動(dòng),積極研究探索廣大干部員工易于接受、靈活生動(dòng)的活動(dòng)形式,有聲有色地開展各類活動(dòng),不走形式、不走過場(chǎng),讓廣大干部員工切實(shí)有收獲、受教育。通過這次安全警示教育月活動(dòng),讓廣大干部員工在思想上樹立紅線意識(shí)和底線思維,力爭(zhēng)黨的xx屆三中全會(huì)期間至明年年初,各單位“三違”人員、工傷事故率等指標(biāo)明顯下降,確保安全生產(chǎn)無事故。
3.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、電子屏、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)信息平臺(tái)等宣傳載體,廣泛宣傳安全理念、安全法規(guī)、安全知識(shí),營(yíng)造濃厚安全輿論氛圍。礦工報(bào)社、礦區(qū)電視臺(tái)要加大對(duì)活動(dòng)中的亮點(diǎn)工作、特色做法,典型事跡宣傳報(bào)道力度,通過開設(shè)專欄、專訪等方式,持續(xù)報(bào)道干部員工觀看安全警示教育片的感受,宣傳安全工作反思的成果,跟蹤百日安全包保督查的顯著成效,擴(kuò)大活動(dòng)教育效果。
4.加強(qiáng)溝通,全面考核。各單位在11月5日、12月5日前,分別將安全警示教育月活動(dòng)方案、活動(dòng)總結(jié)上報(bào)至公司黨委宣傳部?;顒?dòng)期間,公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門將定期或不定期深入各單位,檢查推進(jìn)各級(jí)管理干部開展安全反思、領(lǐng)導(dǎo)干部講安全教育大課及員工安全“八個(gè)一”活動(dòng)開展情況。
財(cái)務(wù)報(bào)銷實(shí)施細(xì)則12篇 財(cái)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷制度及實(shí)施細(xì)則相關(guān)文章:
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