下面是范文網(wǎng)小編收集的《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法,供大家參閱。
《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》1
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證辦理
一、發(fā)證機(jī)關(guān)
1、原則:企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
2、頒證機(jī)關(guān):
(1)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,并負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。
(2)省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。(3)委托頒證:
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托實(shí)施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作,不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。
受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個人實(shí)施。
受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi),以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實(shí)施許可,但不得再委托其他組織和個人實(shí)施。
二、準(zhǔn)入條件
1、企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1)國家產(chǎn)業(yè)政策;當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)人民政府的規(guī)劃和布局;新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi);
(2)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(3)總體布局符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB)、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB)等標(biāo)準(zhǔn)的要求。
石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB)的要求。
2、企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(1)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、制造和施工建設(shè);涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置,由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)的化工石化設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì);
(2)不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn);國內(nèi)首次使用的化工工藝,必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證;
(3)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學(xué)品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報(bào)警等安全設(shè)施;
(4)生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的距離;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建(構(gòu))筑物之間的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建(構(gòu))筑物的布置必須適用同一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3、企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
4、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB),對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識。
對已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。
5、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。
6、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。77、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況,制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度:
(1)安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度;(2)安全投入保障制度;(3)安全生產(chǎn)獎懲制度;(4)安全培訓(xùn)教育制度;(5)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度;(6)特種作業(yè)人員管理制度;(7)安全檢查和隱患排查治理制度;(8)重大危險(xiǎn)源評估和安全管理制度;(9)變更管理制度;(10)應(yīng)急管理制度;(11)生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度;(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;(13)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度;(14)動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度;(15)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度;(16)職業(yè)健康相關(guān)管理制度;(17)勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度;(18)承包商管理制度;(19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。
8、企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。
9、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書。
企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格。
特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證書。
本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。
10、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
11、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
12、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià),并按照安全評價(jià)報(bào)告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進(jìn)行整改。
13、企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
14、企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列應(yīng)急管理要求:(1)按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)有關(guān)部門備案;(2)建立應(yīng)急救援組織或者明確應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施,并定期進(jìn)行演練。
生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè),除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)配備至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,還應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站(組)。
15、企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
三、安全生產(chǎn)許可證的辦理
1、提出時間:新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過后10個工作日內(nèi)提出。
2、提交資料企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(1)申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;(4)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復(fù)制件;(5)與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告,新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件;(6)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料;(7)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;(8)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;(9)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;(10)具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告;(11)新建企業(yè)的竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件;(12)應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。
中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部)提交除本條第一款第四項(xiàng)中的特種作業(yè)操作證復(fù)制件和第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的文件、資料。
有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供重大危險(xiǎn)源及其應(yīng)急預(yù)案的備案證明文件、資料。
3、資料受理:實(shí)施機(jī)關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:(1)申請事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知企業(yè)不予受理;(2)申請事項(xiàng)依法不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,即時作出不予受理的決定,并告知企業(yè)向相應(yīng)的實(shí)施機(jī)關(guān)申請;(3)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許企業(yè)當(dāng)場更正,并受理其申請;(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(5)企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式,或者按照實(shí)施機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請。
實(shí)施機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
4、資料核查:安全生產(chǎn)許可證申請受理后,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進(jìn)行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實(shí)質(zhì)內(nèi)容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查。工作人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出現(xiàn)場核查意見。
5、頒發(fā)許可證:實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理之日起45個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
實(shí)施機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
實(shí)施機(jī)關(guān)作出不予許可的決定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。
6、許可證變更:企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請,并提交下列文件、資料:
(1)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(2)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(3)變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。
對已經(jīng)受理的變更申請,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后,方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案。
7、新、改、擴(kuò):企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時,應(yīng)當(dāng)對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評價(jià),并對安全評價(jià)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,提交安全評價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個工作日內(nèi)向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書等相關(guān)文件、資料。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。
8、許可證換證:安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。
實(shí)施機(jī)關(guān)按照規(guī)定進(jìn)行審查,作出是否準(zhǔn)予延期的決定。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),符合下列條件的,其安全生產(chǎn)許可證屆滿時,經(jīng)原實(shí)施機(jī)關(guān)同意,直接辦理延期手續(xù):(1)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的;(2)取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件,并達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級二級以上的;(3)未發(fā)生死亡事故的。
9、撤銷與注銷:有下列情形之一的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(2)違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(1)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延續(xù)的;(2)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動的;(3)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;(4)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
安全生產(chǎn)許可證注銷后,實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
10、其他:將純度較低的化學(xué)品提純至純度較高的危險(xiǎn)化學(xué)品的,適用本辦法。購買某種危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷售或者使用的,不適用。
《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》2
江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
第一條 為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號,以下簡稱《實(shí)施辦法》),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定和管理工作,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品,作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照《實(shí)施辦法》和本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,申請領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動。
第四條 屬于下列情況之一的,不適用本實(shí)施細(xì)則:
(一)產(chǎn)品品名雖然列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》,但未達(dá)到國家、行業(yè)、地方和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
為審查部門。
第六條 安全生產(chǎn)許可證申請資料應(yīng)通過“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
第七條 生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤,下同),并對提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份);
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單;
(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全合格證復(fù)制件;
(六)特種作業(yè)人員名單,應(yīng)注明所從事特種作業(yè)和所操作高危工藝的種類以及證號、取證日期、有效期限;
(七)3年內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告(新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件);
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件;
(九)有效期內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證正、副本復(fù)制件;
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》
業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;
(三)申請資料齊全且符合法定形式的,或企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申請資料的,應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證的申請,出具《受理通知書》。
生產(chǎn)企業(yè)遞交的申請資料齊全并符合法定形式的,自資料接收之日即為受理;需要補(bǔ)正的,生產(chǎn)企業(yè)按照要求補(bǔ)正齊全所有資料之日為受理。
市安監(jiān)局以省安監(jiān)局的名義受理企業(yè)申請資料,出具許可文書,應(yīng)加蓋省安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可辦公室工作點(diǎn)專用章。
第十條 市安監(jiān)局受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下資料報(bào)省安監(jiān)局:
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)生產(chǎn)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請資料電子光盤及安全評價(jià)報(bào)告;
(四)《受理通知書》;
(五)有補(bǔ)正的,還應(yīng)當(dāng)提交《申請資料補(bǔ)正告知書》。第十一條 對已受理的申請資料,審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查,逐項(xiàng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中,對申請資料有疑問需要現(xiàn)場核實(shí)的,應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》,指派2名以上工
內(nèi)。
第十四條 對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由,并告知申請人依法享有行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。
第十五條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明資料。變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人的安全合格證復(fù)制件。新任職的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,可在任職之日起6個月內(nèi)提交安全合格證復(fù)制件。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明資料,報(bào)省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建,僅對主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全評價(jià),在完成評價(jià)報(bào)告中提出問題的整改后,提出變更申請。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的,應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記
按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證,并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
第二十條 生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《實(shí)施辦法》第三十四條規(guī)定條件的,可提出申請并提交《實(shí)施辦法》第三十四條第一款和下列文件、資料,經(jīng)省安監(jiān)局同意,直接辦理延期手續(xù):
(一)生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件的說明(加蓋企業(yè)公章);
(二)生產(chǎn)企業(yè)取得的一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告;
(三)生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄(每年僅需提供1份)復(fù)制件。
第二十一條 生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前,應(yīng)當(dāng)選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià),編制安全評價(jià)報(bào)告。
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)編制的安全評價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對安全評價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求,同時,還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實(shí)施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進(jìn)行專門評價(jià),分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)
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江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則
第一條
為貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號,以下簡稱《實(shí)施辦法》),嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條
本實(shí)施細(xì)則所稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品,作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
第三條
本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,申請領(lǐng)取《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動。
第四條
屬于下列情況之一的,不適用本實(shí)施細(xì)則:
(一)購買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)、在購買的危險(xiǎn)化學(xué)品中加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋后銷售或使用;
(二)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不對外銷售,僅為本企業(yè)非化工類生產(chǎn)裝置配套,參與的下一個生產(chǎn)過程不是化學(xué)反應(yīng)過程;
(三)在溶解、萃取等物理過程中作為溶劑的危險(xiǎn)化學(xué)品,僅在生產(chǎn)裝置循環(huán)使用且沒有參與化學(xué)反應(yīng)(以低濃度化學(xué)品提純生產(chǎn)高濃度危險(xiǎn)化學(xué)品的加工過程除外);
(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;
(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險(xiǎn)化學(xué)品。
第五條
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實(shí)施(本條第三款規(guī)定的除外)。
按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點(diǎn)工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號),一般企業(yè)中除涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各省直管縣試點(diǎn)縣(市)實(shí)施。
受委托的市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。
負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。
第六條
各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級安監(jiān)局)應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則,為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時提供有關(guān)政策、程序、申請材料符合性和網(wǎng)上申報(bào)等方面的咨詢與服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)申請材料原則上由縣級安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報(bào)至市安監(jiān)局,也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報(bào)送??h級安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請文件、資料,應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)、登記,當(dāng)場填寫《申請材料登記表》,由報(bào)送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
縣級安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報(bào)生產(chǎn)企業(yè)的申請材料時,應(yīng)制作報(bào)送材料清單,注明企業(yè)名稱、報(bào)送日期等,加蓋本單位公章。同時,應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺帳,將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報(bào)送申請材料的情況等登記留存。
第七條
安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實(shí)行網(wǎng)上同步申報(bào)。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
第八條
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤,下同),并對提交文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份)
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單;(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;
(六)特種作業(yè)人員名單,應(yīng)注明所從事的特種作業(yè)以及特種作業(yè)操作證號、取證日期、有效期限;
(七)三年內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況報(bào)告(新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件);
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;
(九)有效期內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證復(fù)制件;
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;
(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;
(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(十三)具備資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告。
新建生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書復(fù)制件。
有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡稱重大危險(xiǎn)源)的生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。
第九條
市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報(bào)省安監(jiān)局:
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《申請材料登記表》。
第十條
審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請材料后,按下列規(guī)定分別作出處理:
(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的,即時告知申請企業(yè)不受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)出具《申請材料補(bǔ)正告知書》,一次性告知申請企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;
(三)申請材料齊全且符合法定形式的,或企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證申請,出具《受理通知書》。
審查部門出具的以上許可文書,應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。
第十一條
對已受理的申請材料,審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查,逐項(xiàng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中,對申請材料有疑問、需要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)的,應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》,指派有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,必要時,可聘請化工安全專家參加。現(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項(xiàng)。
現(xiàn)場核查結(jié)束后,核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》,如實(shí)記錄現(xiàn)場核查情況?!冬F(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字,被核查單位簽字確認(rèn)并蓋章。
第十二條
受委托部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況,對一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請作出明確的審查結(jié)論,填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》,加蓋本單位公章,自受理之日起的30個工作日內(nèi)將以下材料報(bào)省安監(jiān)局:
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。
第十三條
自受理申請之日起45個工作日內(nèi),省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
審查過程中現(xiàn)場核查所需時間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條
對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。
第十五條
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料,報(bào)省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建,僅對主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對進(jìn)行專門的安全評價(jià),在變更實(shí)施前提出變更申請并提交安全評價(jià)報(bào)告。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的,應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生變化的,還應(yīng)提供重大危險(xiǎn)源重新備案的證明文件復(fù)制件。
以上兩款變更涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的,還應(yīng)提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更的證明文件。
第十七條
生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請,應(yīng)填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》,按照本實(shí)施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實(shí)施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料,經(jīng)審查部門審查合格后,省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。
第十八條
安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,按照本實(shí)施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實(shí)施細(xì)則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。
對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請,按照本實(shí)施細(xì)則第九條至第十四條的.規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
第十九條
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的,可提出申請并提交下列文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(一)生產(chǎn)企業(yè)出具的嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件的說明(加蓋企業(yè)公章);
(二)生產(chǎn)企業(yè)取得的二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告;
(三)生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄(每年僅需提供1份)復(fù)制件;
(四)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。
第二十條
安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)”,副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個或兩個以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)場所的,按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證,并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條
對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證,省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的,變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變,注明變更日期。
第二十二條
安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明,申請補(bǔ)辦安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證原所著事項(xiàng)不變。
第二十三條
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第二十四條
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請或未被批準(zhǔn)延期的;
(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第二十五條
生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前,應(yīng)當(dāng)自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價(jià),編制安全評價(jià)報(bào)告。
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)編制安全評價(jià)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對安全評價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求,同時,還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實(shí)施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進(jìn)行專門評價(jià),分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)。
安全評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評價(jià)報(bào)告結(jié)論中,對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論,并對其作出的評價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十六條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項(xiàng)管理制度和工作臺帳。
省安監(jiān)局定期通過媒體,向社會公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。
第二十七條
各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實(shí)施辦法》的行為,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實(shí)施辦法》等的規(guī)定依法處罰。
任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第二十八條
本實(shí)施細(xì)則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號)同時廢止。
《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法相關(guān)文章:
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