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保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)工作匯報(bào)1
首先,我代表縣政府對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心各位領(lǐng)導(dǎo),來我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,表示熱烈的歡迎。下面,我縣開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的有關(guān)情況做以匯報(bào)。
一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本情況
2007年,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)6個(gè)省(區(qū))開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),我縣被省政府定為全省30個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一。三年來,我縣全面貫徹落實(shí)2007年中央1號(hào)文件精神,按照《吉林省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣情,不斷創(chuàng)新工作思路,努力探索工作模式,積極破解各種難題,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了一定的成效。
三年來,我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作之所以取得這么好成績(jī),是縣政府與安華保險(xiǎn)公司精心組織、密切合作、合力攻堅(jiān)的結(jié)果,是縣政府作為行政機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)、全力落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策、改善和關(guān)注農(nóng)村民生的結(jié)果,同時(shí)也是安華保險(xiǎn)公司嚴(yán)守信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱心支農(nóng)的結(jié)果??梢哉f,三年來,安華保險(xiǎn)公司高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、守誠(chéng)信、重承諾的經(jīng)營(yíng)原則,不但得到了政府的肯定,更重要的是得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可和好評(píng)。作為政府本身,始終堅(jiān)持“安華的事就是農(nóng)民的事,農(nóng)民的事就是政府的事”的原則,全力引導(dǎo)、宣傳、助推、支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,才贏得了今天我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的良好局面。
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作高度重視。成立了由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)操作及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用,站在政治高度來充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要性,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,為卓實(shí)有效開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h政府又成立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)情核定專家組,對(duì)參保農(nóng)戶的受災(zāi)情況查勘定損,以確保受災(zāi)情況的真實(shí)可靠。并制定出臺(tái)了《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作管理辦法》,《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制》等規(guī)范性文件,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供了有力的組織保障和制度保障
(二)廣泛宣傳引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),由縣廣播電視管理局錄制,并會(huì)議全程在縣電視臺(tái)專題播放,制作了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)專題講座,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出。同時(shí),縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))都要召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議及由基層黨員和農(nóng)民代表參加的宣傳會(huì)議,并印發(fā)了大量的宣傳單,在村屯張貼懸掛了參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳標(biāo)語。通過大量的宣傳措施,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍,讓廣大干部群眾對(duì)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí),真正做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這項(xiàng)惠農(nóng)政策了家喻戶曉,眾人皆知。
(三)積極籌措資金,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供了資金保障。為使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)配套補(bǔ)貼資金按時(shí)足額到位,縣政府縣長(zhǎng)親自召開了由財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金調(diào)度會(huì)議。并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金及時(shí)籌措到位的重要性。明確要求財(cái)政部門將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位,并及時(shí)劃撥到保險(xiǎn)帳戶。確保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金足額按時(shí)到位,使我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(四)科學(xué)查勘定損,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作提供了可靠依據(jù)。我縣把災(zāi)情查勘作為理賠的重要依據(jù)。組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)情核定專家組對(duì)參保農(nóng)作物進(jìn)行了一次初步查勘定損。農(nóng)業(yè)專家深入到村屯田間地塊,每個(gè)村分好、中、差取3個(gè)地塊,每個(gè)地塊都深入到50米以外,取樣本,量穗長(zhǎng),查穗粒,仔細(xì)測(cè)算。農(nóng)業(yè)專家們不辭勞苦,辛勤工作,實(shí)事求是地測(cè)產(chǎn),科學(xué)的查勘為理賠工作提供了可靠的依據(jù),得到了群眾的認(rèn)同。
(五)強(qiáng)化服務(wù)措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠工作。理賠工作是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),事關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的成敗,事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大局。為此,我縣強(qiáng)化服務(wù)手段,把理賠工作做到了實(shí)處。制定了《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠兌現(xiàn)方案》,對(duì)工作內(nèi)容、實(shí)施步驟、實(shí)施時(shí)間,以及組織領(lǐng)導(dǎo)都做了明確規(guī)定。嚴(yán)格按照《農(nóng)作物保險(xiǎn)查勘理賠辦法(暫行)》規(guī)
定的理賠標(biāo)準(zhǔn)將賠付資金分解落實(shí)到村、戶。并在村屯顯要位置對(duì)賠款明細(xì)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。理賠采取零現(xiàn)金兌付,縣政府決定保險(xiǎn)理賠資金通過郵政儲(chǔ)蓄使用農(nóng)戶直補(bǔ)折兌現(xiàn),使理賠資金直接劃撥到農(nóng)戶直補(bǔ)存折上,保證了賠付資金不被截留挪用。(六)努力破解難題,千方百計(jì)確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠農(nóng)政策,但在具體實(shí)施過程中,情況復(fù)雜,極易引發(fā)各種矛盾。針對(duì)這種情況,縣政府要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要耐心解釋開導(dǎo),努力化解難題,把化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作為落實(shí)好這項(xiàng)惠農(nóng)政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)在試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,我們及時(shí)果斷處理,妥善解決,認(rèn)真梳理,把矛盾和問題解決在了基層,有效地避免了農(nóng)民因農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)原因而上訪等群體性事件的發(fā)生,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
三、工作中存在的問題
我縣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)部門的要求和廣大農(nóng)民群眾的期望還有一定差距,工作中還存在許多不足之處,有主觀上的原因,也有客觀上的因素。主要有以下幾方面問題。
一是縣級(jí)補(bǔ)貼及農(nóng)民繳費(fèi)能力低。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,但恢復(fù)縣制較晚,工業(yè)發(fā)展滯落,財(cái)政收入困難。目前,仍是一個(gè)“吃飯”的財(cái)政,財(cái)政收入還不夠維持本級(jí)政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還要東討西借,如果每年再拿出近千萬元的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)配套資金,縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)是不堪重負(fù),無力承擔(dān)。同時(shí),農(nóng)民在備春耕后,大部分資金都用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入了,手里已經(jīng)沒有太多的余錢,導(dǎo)致繳納保費(fèi)困難和繳費(fèi)不及時(shí)。
二是農(nóng)民保險(xiǎn)意識(shí)差,參保積極性不高。一方面,老百姓有句話:千變?nèi)f變,不離縣。為啥呢?扶余縣旱澇保收呀!這也是開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的一個(gè)難題。也就是說,扶余縣雨水調(diào)和,從歷史上的看,縣豐年多,災(zāi)年少,所以農(nóng)民參保的積極性不高。另一方面,有些農(nóng)民認(rèn)為現(xiàn)在糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼都是直接給農(nóng)民發(fā)錢,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)說是惠農(nóng)政策,卻要農(nóng)民先交上20%的保費(fèi),有些不理解。有些農(nóng)民始終
認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也是保險(xiǎn),認(rèn)為是一種商業(yè)行為,有些群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在替保險(xiǎn)公司工作,降低干部在農(nóng)民心中的威信。四是實(shí)際運(yùn)行與監(jiān)管的沖突。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是惠農(nóng)政策,不同于其它保險(xiǎn)。在政府主導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中,受保險(xiǎn)法規(guī)約束過多,不利于工作開展。政策性保險(xiǎn)不同于其他的商業(yè)性保險(xiǎn),完全按照商險(xiǎn)的運(yùn)行模式去做,很難實(shí)現(xiàn),政策性保險(xiǎn)應(yīng)該有自己獨(dú)具特色的開辦模式及操作規(guī)則,處理好運(yùn)行與監(jiān)管之間的沖突。
五是政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠。國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策每年都在調(diào)整,一年一樣,并且出臺(tái)時(shí)間較晚,導(dǎo)致承保期工作異常緊張,一定程度上影響了保險(xiǎn)工作的有效開展。
四、建議
針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中存在的問題,提出以下幾點(diǎn)建議。
一是降低縣級(jí)補(bǔ)貼及農(nóng)民自交保費(fèi)比例。中央和省已經(jīng)考慮了縣級(jí)財(cái)政的困難,降低了縣能配套資金的比例,可是15%的配套資金,對(duì)于捉襟見肘的扶余縣財(cái)政來說,也是一個(gè)不小的比例。農(nóng)民自交保費(fèi)能否降低或不收。既然是惠農(nóng)政策,能不能象糧食直補(bǔ)或良種補(bǔ)貼那樣,一分不收,把好處都直接給農(nóng)民。建議把農(nóng)民自交比例調(diào)到5%左右,能更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參保積極性。
二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由農(nóng)民自愿向準(zhǔn)強(qiáng)制方向轉(zhuǎn)變。建議國(guó)家將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他惠農(nóng)政策相結(jié)合,制度出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由農(nóng)民自愿向依法準(zhǔn)強(qiáng)制參保的轉(zhuǎn)變,三是適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)。建議適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)比例,以緩解基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)不足的矛盾,以此來調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。
四是增加農(nóng)業(yè)保補(bǔ)貼品種,增強(qiáng)惠農(nóng)能力。建議國(guó)家將蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,擴(kuò)大保險(xiǎn)惠農(nóng)的幅射面和普及率。讓更多的農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所帶來的實(shí)惠
以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
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保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)工作匯報(bào)2
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作匯報(bào)提綱 首先,我代表縣政府對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心各位領(lǐng)導(dǎo),來我縣調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,表示熱烈的歡迎。下面,我縣開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的有關(guān)情況做以匯報(bào)。
一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的基本情況,國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)6個(gè)?。▍^(qū))開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),我縣被省政府定為全省30個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一。三年來,我縣全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,按照《吉林省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣情,不斷創(chuàng)新工作思路,努力探索工作模式,積極破解各種難題,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作取得了一定的成效。全縣玉米投保面積公頃,大豆投保面積公頃,占種植面積的%,農(nóng)民自交保費(fèi)元,各級(jí)財(cái)政配套元,全縣共參保戶,占總戶數(shù)的55%。玉米投保面積公頃,大豆投保面積1426公頃,水稻投保面積1299公頃,花生投保面積公頃,葵花投保面積50公頃,參??偯娣e為萬公頃,占種植面積的70%,農(nóng)民自交保費(fèi)萬元。全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金達(dá)到7400萬元,扣除農(nóng)民自交保費(fèi)703萬元,參保農(nóng)戶通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獲得現(xiàn)金補(bǔ)償6697萬元,戶均達(dá)到724元,將農(nóng)戶因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的損失降到了最低限度。在此基礎(chǔ)上,我縣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階,不但保險(xiǎn)項(xiàng)目增加到5種,而且參保面積達(dá)到了萬公頃,較之的大災(zāi)之年增加了萬公頃,農(nóng)民的參保意識(shí)及參保積極性空前高漲,全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠資金658萬元,所有受災(zāi)農(nóng)戶均得到了保險(xiǎn)補(bǔ)償。三年來,我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作之所以取得這么好成績(jī),是縣政府與安華保險(xiǎn)公司精心組織、密切合作、合力攻堅(jiān)的結(jié)果,是縣政府作為行政機(jī)構(gòu)積極引導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)、全力落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策、改善和關(guān)注農(nóng)村民生的結(jié)果,同時(shí)也是安華保險(xiǎn)公司嚴(yán)守信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱心支農(nóng)的結(jié)果。可以說,三年來,安華保險(xiǎn)公司高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、守誠(chéng)信、重承諾的經(jīng)營(yíng)原則,不但得到了政府的肯定,更重要的是得到了廣大農(nóng)民的認(rèn)可和好評(píng)。作為政府本身,始終堅(jiān)持“安華的事就是農(nóng)民的事,農(nóng)民的事就是政府的事”的原則,全力引導(dǎo)、宣傳、助推、支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,才贏得了今天我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的良好局面。
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作高度重視。成立了由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)經(jīng)局,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)操作及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮職能作用,站在政治高度來充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要性,充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,為卓實(shí)有效開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)??h政府又成立了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)情核定專家組,對(duì)參保農(nóng)戶的受災(zāi)情況查勘定損,以確保受災(zāi)情況的真實(shí)可靠。并制定出臺(tái)了《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作管理辦法》,《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制》等規(guī)范性文件,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供了有力的組織保障和制度保障
(二)廣泛宣傳引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。縣政府召開了全縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì),由縣廣播電視管理局錄制,并會(huì)議全程在縣電視臺(tái)專題播放,制作了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)專題講座,在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出。同時(shí),縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))都要召開鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議及由基層黨員和農(nóng)民代表參加的宣傳會(huì)議,并印發(fā)了大量的宣傳單,在村屯張貼懸掛了參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳標(biāo)語。通過大量的宣傳措施,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍,讓廣大干部群眾對(duì)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重要性有了更深刻的認(rèn)識(shí),真正做到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這項(xiàng)惠農(nóng)政策了家喻戶曉,眾人皆知。
(三)積極籌措資金,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作提供了資金保障。為使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)配套補(bǔ)貼資金按時(shí)足額到位,縣政府縣長(zhǎng)親自召開了由財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金調(diào)度會(huì)議。并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金及時(shí)籌措到位的重要性。明確要求財(cái)政部門將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位,并及時(shí)劃撥到保險(xiǎn)帳戶。確保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金足額按時(shí)到位,使我縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。
(四)科學(xué)查勘定損,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠工作提供了可靠依據(jù)。我縣把災(zāi)情查勘作為理賠的重要依據(jù)。組織農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)情核定專家組對(duì)參保農(nóng)作物進(jìn)行了一次初步查勘定損。農(nóng)業(yè)專家深入到村屯田間地塊,每個(gè)村分好、中、差取3個(gè)地塊,每個(gè)地塊都深入到50米以外,取樣本,量穗長(zhǎng),查穗粒,仔細(xì)測(cè)算。農(nóng)業(yè)專家們不辭勞苦,辛勤工作,實(shí)事求是地測(cè)產(chǎn),科學(xué)的查勘為理賠工作提供了可靠的依據(jù),得到了群眾的認(rèn)同。
(五)強(qiáng)化服務(wù)措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠工作。理賠工作是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),事關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的成敗,事關(guān)農(nóng)村 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作匯報(bào)提綱第2頁 穩(wěn)定的大局。為此,我縣強(qiáng)化服務(wù)手段,把理賠工作做到了實(shí)處。制定了《縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)理賠兌現(xiàn)方案》,對(duì)工?一流信息監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)監(jiān)控?cái)r截系統(tǒng)提醒您:很抱歉,由于您提交的內(nèi)容中或訪問的內(nèi)容中含有系統(tǒng)不允許的關(guān)鍵詞或者您的ip受到了訪問限制,本次操作無效,系統(tǒng)已記錄您的ip及您提交的所有數(shù)據(jù)。請(qǐng)注意,不要提交任何違反國(guó)家規(guī)定的內(nèi)容!本次攔截的相關(guān)信息為:群體性事?訓(xùn)氖杖。?サ奶畋ǎ?智櫚納媳ǎ?檔乜安椋?┮當(dāng)o張飧蹲式鷙碩?、发放?┮當(dāng)o丈戲夢(mèng)侍獾牡鞔φ裙ぷ鰨?廡└剎課?o展ぷ髯齔雋俗恐?墓畢祝??0按總額的5%撥會(huì)經(jīng)費(fèi)。而,降到了“按總額的3%撥會(huì)經(jīng)費(fèi)”,這樣導(dǎo)致我們工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,一定程度上挫傷了基層干部工作的積極性。四是實(shí)際運(yùn)行與監(jiān)管的沖突。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是惠農(nóng)政策,不同于其它保險(xiǎn)。在政府主導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)過程中,受保險(xiǎn)法規(guī)約束過多,不利于工作開展。政策性保險(xiǎn)不同于其他的商業(yè)性保險(xiǎn),完全按照商險(xiǎn)的運(yùn)行模式去做,很難實(shí)現(xiàn),政策性保險(xiǎn)應(yīng)該有自己獨(dú)具特色的開辦模式及操作規(guī)則,處理好運(yùn)行與監(jiān)管之間的沖突。五是政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性不夠。國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策每年都在調(diào)整,一年一樣,并且出臺(tái)時(shí)間較晚,導(dǎo)致承保期工作異常緊張,一定程度上影響了保險(xiǎn)工作的有效開展。
四、建議針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中存在的問題,提出以下幾點(diǎn)建議。一是降低縣級(jí)補(bǔ)貼及農(nóng)民自交保費(fèi)比例。中央和省已經(jīng)考慮了縣級(jí)財(cái)政的困難,降低了縣能配套資金的比例,可是15%的配套資金,對(duì)于捉襟見肘的扶余縣財(cái)政來說,也是一個(gè)不小的比例。農(nóng)民自交保費(fèi)能否降低或不收。既然是惠農(nóng)政策,能不能象糧食直補(bǔ)或良種補(bǔ)貼那樣,一分不收,把好處都直接給農(nóng)民。建議把農(nóng)民自交比例調(diào)到5%左右,能更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參保積極性。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由農(nóng)民自愿向準(zhǔn)強(qiáng)制方向轉(zhuǎn)變。建議國(guó)家將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與其他惠農(nóng)政策相結(jié)合,制度出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由農(nóng)民自愿向依法準(zhǔn)強(qiáng)制參保的轉(zhuǎn)變,三是適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)。建議適當(dāng)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)比例,以緩解基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)不足的矛盾,以此來調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性。四是增加農(nóng)業(yè)保補(bǔ)貼品種,增強(qiáng)惠農(nóng)能力。建議國(guó)家將蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,擴(kuò)大保險(xiǎn)惠農(nóng)的幅射面和普及率。讓更多的農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)所帶來的實(shí)惠以上匯報(bào)不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)工作匯報(bào)3
2011——2012年XX新農(nóng)保工作情況
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會(huì)和公平正義的重要舉措;是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn);是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自2010年10月啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來,按照有關(guān)部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,我們鎮(zhèn)村統(tǒng)一思想,重點(diǎn)抓管,落實(shí)到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,現(xiàn)將一年的新農(nóng)保工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我鎮(zhèn)是一個(gè)少數(shù)民族地區(qū),我鎮(zhèn)新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)0000余人,2011年參保人數(shù)0000余人,征繳費(fèi)用0000萬余元,新增參保0000余人,征繳保費(fèi)全縣最好,除戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進(jìn)企業(yè)職工保險(xiǎn)等方面原因不滿足進(jìn)保要求人外,我鎮(zhèn)已超額完成縣規(guī)定任務(wù)?,F(xiàn)全鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)保人數(shù)0000人,今年發(fā)放養(yǎng)老金約000萬余元,已報(bào)死亡人數(shù)000余人。
二、辦法新,責(zé)任重,明確獎(jiǎng)罰制度,不斷督任務(wù)完成。
在2010年完成新農(nóng)保任務(wù)的基礎(chǔ)上,2011年新農(nóng)保任務(wù)新增0000萬元的保費(fèi)收繳任務(wù),0000人的新增對(duì)象,我們沒有懼怕,而是迅速行動(dòng),提前將工作局面打開。
1、責(zé)任明確,干部親戰(zhàn)。面對(duì)如此巨大的收繳任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府迅速反應(yīng),召開2011年新農(nóng)保專題會(huì)議,將新農(nóng)保工作作為全鎮(zhèn)XX月份的中心工作來抓,制定了以辦公室為單位的責(zé)任制。我們開創(chuàng)性的制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的“三包”制度,推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。黨政負(fù)責(zé)人、包村干部甚至吃住在村上,和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況,鎮(zhèn)書記數(shù)次晚上召開黨政負(fù)責(zé)干部緊急會(huì)議,匯報(bào)征繳進(jìn)度,進(jìn)行督戰(zhàn),并下發(fā)專門督查通報(bào)0期。新農(nóng)保工作得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鎮(zhèn)新農(nóng)保工作順利完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、獎(jiǎng)罰分明,影響考核。將新農(nóng)保納入村級(jí)目標(biāo)管理百分制考核,實(shí)行“五掛鉤”,即與民政救災(zāi)救濟(jì)資金掛鉤,與新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)安排掛鉤,與扶貧開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)掛鉤,與村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,與村級(jí)轉(zhuǎn)移支付掛鉤。凡沒有完成新農(nóng)保任務(wù)的村,扣除該村轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi),直到扣完為止。
三、任務(wù)重,質(zhì)量保,吃透參保政策,禁止“渾水摸魚”。
今年縣下達(dá)我鎮(zhèn)新農(nóng)保收繳任務(wù)完成000以上,為完成如此大的任務(wù),鎮(zhèn)召開新農(nóng)保征繳專題會(huì)議X期,每個(gè)村按公安戶口信息必須完成0按新農(nóng)保參保條件規(guī)定,外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn),另外公安戶口信息中還有戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,但是鎮(zhèn)干部和村干部只能繼續(xù)做工作,最終某些村已經(jīng)達(dá)到00參保。今年的寒冬十—二月,全鎮(zhèn)上下都是包村干部和村干部的身影,宣講政策,解答疑問,收繳保費(fèi),形成了伍市美麗的工作場(chǎng)面。當(dāng)然,某些村為完成任務(wù),將戶口尚未遷入的人員(嫁入的媳婦)、非農(nóng)戶口人員都上報(bào)參保,我們農(nóng)保站作為信息收集和存檔部門,嚴(yán)格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關(guān)審核工作,卡關(guān)切源,禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員純度。我鎮(zhèn)000萬的收繳,000符合新農(nóng)保的參保條件,最后我鎮(zhèn)新農(nóng)保收繳任務(wù)完成000。
四、業(yè)務(wù)精,責(zé)任擔(dān),克服人員配置,做到“不托后腿”。
我鎮(zhèn)農(nóng)保辦一共四人,主管、主任和兩名業(yè)務(wù)員,具體業(yè)務(wù)工作僅由兩人完成。我們?yōu)榭朔r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)責(zé)任心,總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,在最短的時(shí)間里,我們完成了000余人的參保,000萬余元的批量繳費(fèi)。我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,利用公安數(shù)據(jù)表更準(zhǔn)確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全,我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,要求資料報(bào)送齊準(zhǔn),村干部更是冒著嚴(yán)寒,奔波于村民家、派出所、打印店、農(nóng)保辦之間,為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。
五、問題雜,掃尾難,要求理清思路,保證“一個(gè)不少”。
1、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來的一些個(gè)體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、地址不是本鎮(zhèn)的、保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,但是這個(gè)更改需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào),相對(duì)難度較大,花費(fèi)時(shí)間較多,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,在歷年前要保證本鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有符合政策人員“一個(gè)都不能少”的參保,讓每個(gè)人在0歲后能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、存折打印,不漏發(fā)放。今年新增000余人參保人員,新增000余人存折,我們與信用社密切聯(lián)系,努力將存折準(zhǔn)確、及時(shí)打印,并爭(zhēng)取在今年歷年前全部發(fā)放。
五、日常工作,月報(bào)增減,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的,常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)縣局指示,定于每月X日定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。我們將村級(jí)報(bào)表工作是否做到及時(shí)準(zhǔn)確,列入村級(jí)目標(biāo)管理千分制考核,對(duì)未及時(shí)上報(bào)死亡人員信息的村級(jí)聯(lián)絡(luò)員予以批評(píng)和處罰。在這種嚴(yán)格的管理下,我鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位,讓老人每月如實(shí)地領(lǐng)到了來自中央的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。同時(shí)我們針對(duì)領(lǐng)保人員是老人的特點(diǎn),存折常有遺失、損壞等,我們提供咨詢甚至代為辦理業(yè)務(wù),為老人提供了最為人性化的服務(wù)。農(nóng)保站工作也得到了村干部和村民的認(rèn)可
保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)工作匯報(bào)4
鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作匯報(bào)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作匯報(bào)
自今年5月份全市正式開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作以來,在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人社局的具體指導(dǎo)下,各級(jí)各部門齊心協(xié)力,精心工作,我鎮(zhèn)率先全面完成了參保任務(wù)。全鎮(zhèn)共完成城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)人,占應(yīng)參???cè)藬?shù)人的%。其中16-59歲參保人數(shù)人,60周歲及以上人數(shù)8715人。收繳保費(fèi)元,并按要求在7月底前,為8715名60周歲及以上人員發(fā)放了養(yǎng)老金。做到了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格依法籌集、管理和使用,實(shí)行基金收支兩條線,養(yǎng)老金按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
我們的主要做法是:
一是明確責(zé)任,把任務(wù)落實(shí)到位。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)德政工程和民心工程,為了切實(shí)開展好各項(xiàng)工作,確保工作任務(wù)的順利完成,我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施:一是成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是召開了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì);三是出臺(tái)了并印發(fā)了《實(shí)施方案》等文件;四是將居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入村級(jí)目標(biāo)進(jìn)行考核;五是實(shí)行干部包村、三大班子成員包區(qū)工作制,建立了日督查報(bào)告通報(bào)制度。
二是加強(qiáng)宣傳,做到家喻戶曉。認(rèn)真貫徹落實(shí)惠民政策,讓廣大人民群眾主動(dòng)自發(fā)的支持配合養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,關(guān)鍵是搞
好宣傳、提高政策的透明度。一是主動(dòng)介入,及早行動(dòng)。在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展前的頭兩個(gè)月,我們就充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部,特別是村委會(huì)干部貼近群眾的優(yōu)勢(shì),走村入戶,點(diǎn)對(duì)點(diǎn),面對(duì)面,采取黨員會(huì)、村民會(huì)等形式集中宣傳居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,及早地在全鎮(zhèn)形成了聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的氛圍,為工作的開展打下了基礎(chǔ);二是通過懸掛宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、搭建政策咨詢臺(tái)、書寫宣傳墻報(bào)、出動(dòng)宣傳車等形式,深入開展政策解讀和宣傳,使群眾清楚明白;三是通過黨員帶頭、干部率先、動(dòng)員親屬主動(dòng)參保的方式樹立典型,以點(diǎn)帶面,迅速打開了參保投保局面。
三是吃透政策,搞好工作保障。一是扎實(shí)開展經(jīng)辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村經(jīng)辦人員熟練掌握政策法規(guī)、精通經(jīng)辦業(yè)務(wù);二是細(xì)化業(yè)務(wù)操作程序,印制工作流程,在最短的時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)出了一批業(yè)務(wù)骨干,使工作得以迅速啟動(dòng)、高效運(yùn)行;三是由勞動(dòng)保障所深入基層講解政策和指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作,通過召開會(huì)議,對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和參保流程進(jìn)行詳細(xì)講解,達(dá)到以會(huì)代訓(xùn)、培訓(xùn)即懂、學(xué)即能用的目的;四是平時(shí)由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)承辦和管理全鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,在集中活動(dòng)時(shí)期,抽調(diào)了部分業(yè)務(wù)水平比較高的人員共同專門負(fù)責(zé)辦理集中入保工作,同時(shí)在全鎮(zhèn)各行政村均配備了協(xié)辦員,負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù),并由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所對(duì)參保信息統(tǒng)一錄入微機(jī),確保了輸入的準(zhǔn)確率和速度。
雖然我鎮(zhèn)在居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中取得了一定的成績(jī),但工
作中仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:
對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),有誤區(qū),有盲區(qū)。一方面由于一部分群眾文化素質(zhì)較低,思想認(rèn)識(shí)觀念較為落后,一時(shí)很難接受養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)新鮮事物,所以參保積極性不高,在一定程度上影響了工作開展。另一方面由于部分基層干部依然有居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,集中抓個(gè)把月就完成任務(wù)的想法,沒有意識(shí)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)天天都有老百姓來辦事,來咨詢政策,來處理問題,需進(jìn)行常態(tài)化管理,感到厭煩。
存在部分老年人無戶籍,特殊群體無證件情況,致使難以落實(shí)相關(guān)待遇。由于老百姓意識(shí)不強(qiáng)、戶籍信息管理不善等因素,全市范圍內(nèi)仍然不同程度存在老年人無戶籍和該銷戶的沒有銷了戶的現(xiàn)象。獨(dú)生子女戶、雙女戶,烈士遺屬,殘疾人等一些特殊群體沒有證件,或者有證件沒有編號(hào)等情況,其特殊群體身份的信息無法錄入微機(jī),致使難以落實(shí)待遇,群眾意見很大。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍須進(jìn)一步加強(qiáng),改善辦公條件。勞動(dòng)保障所普遍存在人手不夠,沒有經(jīng)費(fèi),辦公場(chǎng)所不夠等問題。村級(jí)協(xié)管員多數(shù)是由村會(huì)計(jì)兼任,平時(shí)他們一方面要忙于村級(jí)事務(wù),另一方面還要操持家務(wù)及農(nóng)活,而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作又是一項(xiàng)經(jīng)常性的、非常繁瑣的工作,增加了很多工作量,尤其是大一些的村,又不增加待遇,普遍叫苦連連,工作主動(dòng)性不高。
幾點(diǎn)建議意見:
進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部對(duì)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí),真正做到常抓不懈。
部門之間須進(jìn)一步搞好配合。公安部門要加強(qiáng)戶籍管理,對(duì)老年無戶籍人員應(yīng)特事特辦,簡(jiǎn)化程序,快速辦理相關(guān)證件,確保應(yīng)保盡保。同時(shí)對(duì)死亡人員做到該銷戶的,要及時(shí)予以銷戶,減少人口基數(shù)。對(duì)沒有證件的獨(dú)生子女戶、雙女戶,烈士遺屬,殘疾人等特殊群體,計(jì)生、民政等有關(guān)部門要及時(shí)給予辦理或補(bǔ)辦證件,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)部門要及時(shí)搞好手續(xù)辦理,盡快協(xié)調(diào)落實(shí)好相關(guān)待遇。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一要按人事編制要求配備人員,同時(shí)保持勞動(dòng)保障所人員的相對(duì)穩(wěn)定,確保工作的連續(xù)性;二要加大對(duì)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升經(jīng)辦人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力,更好的為廣大人民群眾服務(wù);三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所建設(shè)和村保障站建設(shè),為開展工作創(chuàng)造良好的辦公條件;四是落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)及相關(guān)待遇,采用選聘村協(xié)管員,給予村協(xié)管員一定的補(bǔ)助等措施,穩(wěn)定基層工作力量,提高工作的積極性。
XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居??偨Y(jié)
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,落實(shí)民生保障,逐步實(shí)現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保障的終極目標(biāo),按照浙江省全面實(shí)行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體要求和縣委縣政府的指示,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,全鎮(zhèn)人民上下聯(lián)動(dòng),按照制定計(jì)劃,大力宣傳,組織培訓(xùn),全面實(shí)施的步驟穩(wěn)步推進(jìn)。
從XX年1月份開始針對(duì)60周歲以上的老人進(jìn)行了基礎(chǔ)養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放工作,共計(jì)發(fā)放XXX人。6-10月份集中精力完成我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居保參保目標(biāo)任務(wù)。截止12月底,我鎮(zhèn)共有xxx名城鄉(xiāng)居民主動(dòng)參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”,超額完成縣政府下達(dá)的城鄉(xiāng)居保參保任務(wù)指標(biāo)。以下簡(jiǎn)要介紹我鎮(zhèn)針對(duì)城鄉(xiāng)居保所作的一些工作和經(jīng)驗(yàn)總結(jié):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制。
1、成立城鄉(xiāng)居保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)黨委政府始終高度重視城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施,將此項(xiàng)工作列為了今年的實(shí)事工程。為了全面完成縣政府下達(dá)的城鄉(xiāng)居保各項(xiàng)工作任務(wù),我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),工業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作指導(dǎo),鎮(zhèn)勞保所成員負(fù)責(zé)具體工作實(shí)施。
2、召開了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。召集各辦事處的駐村干部和各行政村的書記或村主任以及行政村居保代理員參加動(dòng)員會(huì)。在動(dòng)員會(huì)上,由鎮(zhèn)長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策出臺(tái)對(duì)群眾的重要性和重大影響,要求全鎮(zhèn)干部群眾同心協(xié)力做好
我鎮(zhèn)居保參保工作。同時(shí)縣社保局專家也詳細(xì)解釋了城鄉(xiāng)居保政策出臺(tái)的背景和給群眾帶來的好處,鼓勵(lì)大家踴躍參保。將近xxx名干部群眾參加會(huì)議,會(huì)上群眾的反響十分熱烈。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研,制定了城鄉(xiāng)居保實(shí)施計(jì)劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與白鶴派出所聯(lián)系協(xié)調(diào),拿到了全鎮(zhèn)45-60周歲的人員的戶籍資料,總計(jì)約xxx人,同時(shí)鎮(zhèn)工辦大致確定了我鎮(zhèn)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)大約為xxx人。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各辦事處有代表性的村居,了解該村的人數(shù),同時(shí)與該村的書記和村主任協(xié)商,把愿意認(rèn)真為村民辦事的人員定為居保代理員。其中有少數(shù)行政村過大,人數(shù)過多,于是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)覺定適當(dāng)增加居保代理員人數(shù),解決了這一問題。
4、層層包干,網(wǎng)絡(luò)化管理制度。在工作推進(jìn)過程中,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)確定了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任的工作方針。每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,每人負(fù)責(zé)包片。辦事處的干部負(fù)責(zé)本片的居保參保工作。每個(gè)行政村設(shè)立居保代理員,專們負(fù)責(zé)本村的居保參保業(yè)務(wù),村長(zhǎng)或書記以及村兩委黨員干部分片包干,協(xié)助居保代理員做好本村的居保參保登記工作。同時(shí)針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)行全市基本統(tǒng)一,涉及面廣,人員流動(dòng)量大的實(shí)際,為確保此項(xiàng)工作開展的長(zhǎng)期性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,我鎮(zhèn)由勞保所工作人員和縣勞動(dòng)保障局派遣員共同組成社保辦事機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)城保登記征繳發(fā)放工作,從而有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。這樣層層包干,網(wǎng)絡(luò)化管理,以最大限度保證居保參保工作的圓滿完成。
5、居保工作進(jìn)度按時(shí)上報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)勞保所每周至少聯(lián)系辦
事處和行政村居保代理員各一次,督促各行政村的參保工作加快進(jìn)度,及時(shí)把參保資料送到鎮(zhèn)勞保所。同時(shí)鎮(zhèn)勞保所每周一次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)居保工作的進(jìn)度,并及時(shí)反饋工作中遇到的問題,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助解決。
6、獎(jiǎng)懲制度。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)工作的積極性,我鎮(zhèn)又結(jié)合實(shí)際制定了工作獎(jiǎng)懲考核辦法,把各辦事處和行政村的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展情況列入年度考核內(nèi)容。
二、大力宣傳、講清政策。
1、宣傳資料的印發(fā)。我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)接收和復(fù)印了居保政策單行本、居保政策宣傳手冊(cè)、居保政策廣播錄音、居保政策通告等宣傳資料,并且向每個(gè)行政村至少發(fā)兩張城鄉(xiāng)居保公告,由各村在村居醒目處張貼。同時(shí)鎮(zhèn)勞保所也在鎮(zhèn)區(qū)醒目處張貼公告xx張,懸掛居保宣傳橫幅兩張。
2、下村宣傳。我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),在辦事處和行政村干部的帶領(lǐng)下,分批進(jìn)村入戶宣傳,當(dāng)面向群眾講解居保政策,發(fā)放宣傳手冊(cè)和居保政策單行本。每個(gè)辦事處基本上只要大一點(diǎn)的村都走到了,比如xx村、xx村、xx村等等,向群眾把政策講清楚,讓群眾把好處看明白,基本上營(yíng)造出了人人知道居保,人人談?wù)摼颖5牧己梅諊?/p>
3、集市日向群眾面對(duì)面宣傳。我鎮(zhèn)響應(yīng)“全縣聯(lián)動(dòng)設(shè)點(diǎn)宣傳居保政策”的號(hào)召,在xx集市日和xx集市日街頭設(shè)立居保宣傳點(diǎn)各一次。而xx集市日因人流量特別大,鎮(zhèn)勞保所連續(xù)一個(gè)月在街頭最熱鬧的地點(diǎn)設(shè)立宣傳點(diǎn)和宣傳車,現(xiàn)場(chǎng)向群眾發(fā)放居保政策材料,講解居保政策,回答群眾提問。總計(jì)向群眾發(fā)放居保政策單行本和居保政策宣傳手冊(cè)超過xxx本。
4、召開了全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作動(dòng)員大會(huì)。在動(dòng)員會(huì)上,由縣社保局向到會(huì)的干部群眾講解居保政策的出臺(tái)背景和具體的政策實(shí)施流程,使與會(huì)的干部群眾能夠深入了解城鄉(xiāng)居保的好處,同時(shí)向每個(gè)村的干部或居保代理員發(fā)放《城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)》和居保宣傳手冊(cè)各xx本,《天臺(tái)縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳提綱》各一份。
三、組織培訓(xùn),提高素質(zhì)。
1、社保局組織的培訓(xùn)。由鎮(zhèn)勞保所派出人員到縣社保中心參加居保政策知識(shí)培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)提問,由居??崎L(zhǎng)負(fù)責(zé)講解和回答。
2、動(dòng)員會(huì)的培訓(xùn)。動(dòng)員會(huì)后,由縣社保局居??崎L(zhǎng)向到會(huì)的書記、村主任和居保代理員詳細(xì)講解居保政策,現(xiàn)場(chǎng)解答提問。
3、深入各辦事處的培訓(xùn)。由各辦事處干部帶領(lǐng),鎮(zhèn)勞保所邀請(qǐng)社保局的居保工作人員一起深入各辦事處,召集各村居保代理員和駐村干部,再一次解讀居保政策,以保證每個(gè)村的辦理人員都能明明白白的了解居保的辦理流程和所需證件,都能清清楚楚的向村民講清居保的好處和參保的方法。
四、注重方法,科學(xué)推進(jìn)。
1、鎮(zhèn)勞保所設(shè)立咨詢熱線。在居保參保辦理期間,鎮(zhèn)勞保所的熱線電話隨時(shí)接聽各村居保代理員和群眾的咨詢,耐心解答各種實(shí)際參保所遇到的問題。有一時(shí)難以解答的問題,則及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣社保局反映,以保證參保各種的順利進(jìn)行。
2、及時(shí)聯(lián)系,及時(shí)收繳。鎮(zhèn)勞保所每周至少主動(dòng)聯(lián)系辦事處和行政村居保代理員各一次,督促各行政村及時(shí)將本村的參保登記材料上交鎮(zhèn)勞保所,有錯(cuò)誤或問題的也立即反饋到各村,以便及時(shí)解決。
3、認(rèn)真審核,細(xì)心錄入數(shù)據(jù)。勞保所對(duì)收到的參保材料認(rèn)真的進(jìn)行審核,有問題的材料及時(shí)聯(lián)系參保人,錄入數(shù)據(jù)時(shí)嚴(yán)格仔細(xì),錄入完成后認(rèn)真檢查,防止出錯(cuò)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力提高。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,辦事人員認(rèn)真負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,把實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為本年度的重大工程,時(shí)時(shí)督促。鎮(zhèn)勞保所和辦事處駐村干部以及各村居保代理員的共同努力,使得我鎮(zhèn)的居保工作較為順利。
2、宣傳到位,方法正確。從6月份開始將近一個(gè)月的大力宣傳,營(yíng)造出了良好的居保工作氛圍,也使群眾看到了居保的好處。全鎮(zhèn)上下在四個(gè)多月的的時(shí)間里集中精力、集中時(shí)間、集中人員“三集中”的克難攻堅(jiān),也使得效果較為顯著。
3、群眾的眼睛是雪亮的。城鄉(xiāng)居保事關(guān)群眾的切身利益,群眾對(duì)此十分關(guān)注,參保的熱情十分高漲。
4、不足。我鎮(zhèn)有部分群眾對(duì)于繳費(fèi)檔次的選擇猶豫不決,數(shù)據(jù)輸入后又要更改,造成工作的不便。除此之外,有較大一部分群眾沒有郵政存折,需集體開戶,造成群眾繳費(fèi)拖拉,群眾反應(yīng)較多。
5、下一步的打算。以后,我們盡量多和郵政溝通,幫群眾辦理
向陽鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳工作
情況匯報(bào)
中共向陽鎮(zhèn)黨委 向陽鎮(zhèn)人民政府
依據(jù)縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案要求,我鎮(zhèn)積極組織,強(qiáng)化措施,集中力量,切實(shí)抓好宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、保費(fèi)征繳、資料填寫等工作,使全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開局良好,進(jìn)展順利?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
向陽鎮(zhèn)轄15個(gè)村委會(huì),255個(gè)村民小組,人。應(yīng)參保人,已參保人數(shù),參保率%,應(yīng)繳費(fèi)人數(shù)人。
二、主要做法
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。XX年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)馬上成立了以朱明忠鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委綜治統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)樊義斌為副組長(zhǎng),社保所、民政、辦公室、財(cái)政所等相關(guān)干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由社保所具體承辦日常工作,各村均成立了以村主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。為了貫徹落實(shí)縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)會(huì)議精神,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,鎮(zhèn)政府多次召開鎮(zhèn)村組干部會(huì)議,全面安排部署新農(nóng)保工作,并印發(fā)新農(nóng)保宣傳材料6800多份。各掛村領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部及時(shí)到村組織村組干部、屯級(jí)黨支部書記和“六大員”召開動(dòng)員大會(huì)。各村組成由掛村領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長(zhǎng),掛村干部任副隊(duì)長(zhǎng),村組干部、屯級(jí)黨支部書記和“六大員”為成員的新農(nóng)保政策宣傳隊(duì),進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳動(dòng)員,做到了新農(nóng)保政策家喻戶曉,人人皆知,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的參保積極性。
強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格考核。為了確保全鎮(zhèn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)人民政府分解下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,制定了獎(jiǎng)懲辦法,并與各村簽訂責(zé)任狀。并將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入績(jī)效考評(píng)范圍,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰;嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)倒排和每周匯報(bào)制度。制定新農(nóng)保任務(wù)倒排表,每周都把各村新農(nóng)保進(jìn)度情況張榜公布。在每周例會(huì)上要求各村就新農(nóng)保工作開展情況進(jìn)行匯報(bào)。連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的村要在會(huì)上做表態(tài)發(fā)言。
三、取得的成效
農(nóng)保政策深入人心。通過發(fā)放宣傳資料和各村宣傳隊(duì)對(duì)新農(nóng)保政策的大力宣傳,全鎮(zhèn)形成了濃厚的宣傳輿論氛圍,政策宣傳面和群眾知曉率達(dá)到了100%,廣大農(nóng)民積極踴躍參保。全平村還還通過屯級(jí)廣播早上8點(diǎn)、晚上6:30每天兩次對(duì)新農(nóng)保政策進(jìn)行宣傳,取得良好效果,目前全平村新農(nóng)保繳費(fèi)率已達(dá)%;黨隘村是我鎮(zhèn)最偏僻、最貧窮的行政村,XX年全年繳費(fèi)率僅為%,掛村干部羅文藝同志敢于直面困難,發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能公關(guān)、特別能奉獻(xiàn)”的精神,親自帶領(lǐng)宣傳隊(duì)連續(xù)幾周吃住在村里,利用晚上上門入戶細(xì)致細(xì)心進(jìn)行宣傳動(dòng)員、收繳參保費(fèi)、收集農(nóng)保資料,使該村新農(nóng)保工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,目前繳費(fèi)率已達(dá)%。這些事例充分顯示了農(nóng)保政策已深入人心。
參保繳費(fèi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。按照市人民政府要求,按照縣人民政府統(tǒng)一部署,XX年6月底前完成60%繳費(fèi)任務(wù)。XX年1-6月已繳費(fèi)人數(shù)8159人,繳費(fèi)金額元,繳費(fèi)率達(dá)%;60周歲以上符合領(lǐng)取待遇人員3077人,實(shí)際領(lǐng)取3077人,發(fā)放率100%,繳費(fèi)率排全縣第四名,按質(zhì)按量完成縣政府預(yù)定的目標(biāo)。
四、存在的困難和問題
材料收集及繳費(fèi)困難。我鎮(zhèn)每個(gè)村都存在外嫁后未遷走戶口和嫁入我鎮(zhèn)后未遷入戶口的情況,這部分人的材料收集和繳費(fèi)工作難度非常大。
人員嚴(yán)重不足。我鎮(zhèn)是全縣最大工作量最大最復(fù)雜農(nóng)業(yè)人口最多、新農(nóng)保繳費(fèi)任務(wù)占全縣任務(wù)20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),社保所僅有兩名工作人員,加之原來由縣級(jí)負(fù)責(zé)的信息導(dǎo)入工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)后,工作量非常大,而我鎮(zhèn)本來工作人員嚴(yán)重不足,她們都是各村的掛村組長(zhǎng),要承擔(dān)大量的業(yè)務(wù)工作實(shí)在力不從心。給新農(nóng)保工作的順利開展帶來極大的困難。
五、建議
給我鎮(zhèn)增加熟悉新農(nóng)保業(yè)務(wù)的工作人員。
保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)工作匯報(bào)5
Xxx鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于2011年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成任務(wù)和經(jīng)驗(yàn)
總結(jié)的匯報(bào)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時(shí),也是公認(rèn)的高風(fēng)險(xiǎn)、低效益的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),有利于保護(hù)和促進(jìn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有利于為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的社會(huì)保障。鑒于此,鎮(zhèn)黨委政府給予高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定并采取強(qiáng)有力的措施,努力建立一個(gè)完善的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制,切實(shí)幫助農(nóng)民、扶持生產(chǎn)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)執(zhí)行情況匯報(bào)如下:
一、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的任務(wù)分配情況
我鎮(zhèn)屬農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),人口眾多,地域范圍廣。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作涉及面廣、量大、任務(wù)艱巨。今年,縣上下達(dá)的任務(wù)再創(chuàng)新高,種植業(yè)計(jì)劃承保畝,養(yǎng)殖業(yè)計(jì)劃承保頭。
(一)種植業(yè)分配情況。現(xiàn)階段政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要對(duì)象,仍是關(guān)
系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)作物,今年種植業(yè)繼續(xù)保險(xiǎn)水稻、玉米、油菜、馬鈴薯四個(gè)品種。水稻畝,玉米6800畝,油菜180畝,馬鈴薯8380畝,合計(jì)參保數(shù)量畝。
(二)養(yǎng)殖業(yè)分配情況。近年來,隨著各種疫情的不斷頻發(fā)和快速傳
播,養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)逐漸提高。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)品種為能繁母豬和育肥豬。能繁母豬保險(xiǎn)數(shù)量為7700頭,育肥豬保險(xiǎn)數(shù)量為頭,合計(jì)頭。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施分配情況。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)遵循循序漸近的原則,逐
步擴(kuò)大險(xiǎn)種體系,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的保險(xiǎn)力度。今年,農(nóng)用 1
蓄水池的保險(xiǎn)分配任務(wù)數(shù)為395口,投保標(biāo)準(zhǔn)15元/口,合計(jì)金額5925元。
(四)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)資金情況。以低費(fèi)率的原則,實(shí)現(xiàn)“保生產(chǎn)、廣覆蓋”的目標(biāo)。種植業(yè)投保標(biāo)準(zhǔn)為元/畝,合計(jì)金額元;育肥豬保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)12元/頭,合計(jì)金額元;育肥豬保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為元/頭,合計(jì)金額元。
二、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成情況
(一)全鎮(zhèn)承??偭糠€(wěn)定前進(jìn)、不斷攀升。自政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)任務(wù)下
達(dá)以來,相關(guān)部門和村委干部狠抓落實(shí),不斷取得新進(jìn)展。截至目前,全鎮(zhèn)種植業(yè)共參保畝;能繁母豬共參保998頭;育肥豬參保511頭;蓄水池共參保39口。全部參保金額共計(jì).18元,達(dá)到計(jì)劃任務(wù)數(shù)的15%。
(二)種植、養(yǎng)殖業(yè)完成情況總體趨于平衡。種植業(yè)除油菜由于是秋
播作物,尚未征收保險(xiǎn)外,水稻、玉米、馬鈴薯共完成任務(wù)數(shù).23元,占計(jì)劃任務(wù)%;能繁母豬完成任務(wù)數(shù)元,占計(jì)劃任務(wù)13%;育肥豬完成任務(wù)數(shù)元,占計(jì)劃任務(wù)9%。
(三)各村總體完成情況差異明顯。各村由于經(jīng)濟(jì)收入、觀念意識(shí)、組織力度等差異,對(duì)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的征收完成情況也呈現(xiàn)“上高下低、落差大”的局勢(shì)。魚鳧、銀頂、大嶺等村完成情況良好,已達(dá)到總金額的50%以上;反之,安居、車家、金桂等村總體偏差,完成金額卻不到總?cè)蝿?wù)的10%。
三、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)政府積極引導(dǎo),廣泛宣傳,提高農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在完全的市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民保不起、保險(xiǎn)公司賠不起。為了發(fā)展好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),關(guān)鍵要在政府的政策框架下,統(tǒng)籌政府、保險(xiǎn)公司與農(nóng)民的利益,發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用。隨著政策性農(nóng)業(yè)政策的出臺(tái),財(cái)政補(bǔ)貼等手段的推行,農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)低投保、高保障,切實(shí)保證惠農(nóng)利民。然而,農(nóng)民思想守舊、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,使得國(guó)家的惠民政策在實(shí)施環(huán)節(jié)上困難重重。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,在宣傳動(dòng)員上狠下功夫,廣泛開展形式多樣的宣傳活動(dòng),各村通過組織宣講會(huì)、動(dòng)員會(huì)等措施,進(jìn)一步引導(dǎo)群眾參保的積極性,增強(qiáng)群眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),讓更多的群眾自愿、積極參保,進(jìn)一步提高政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的參保率。讓農(nóng)民群眾享受到惠農(nóng)政策,增強(qiáng)抗災(zāi)害能力,減輕災(zāi)害損失,保障經(jīng)濟(jì)收入。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作,建立健全工作機(jī)制。糧食安全關(guān)系到社會(huì)安
定團(tuán)結(jié),實(shí)施好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的有力保證。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門成立了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立系統(tǒng)完整的工作機(jī)制,形成了“由分管領(lǐng)導(dǎo)抓政策、聯(lián)村干部抓實(shí)施、村委干部抓落實(shí)”的層層責(zé)任制。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門各司其職,密切配合,協(xié)同推進(jìn),形成政策合力和工作合力。農(nóng)技站、獸醫(yī)站負(fù)責(zé)種植面積和能繁母豬的資料收集和核實(shí);民政部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)測(cè)、預(yù)警、防災(zāi)減損和災(zāi)情評(píng)估工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)保險(xiǎn)征收和任務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;其它有關(guān)部門會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好宣傳、咨詢、承保、查勘、定損、理賠等保險(xiǎn)服務(wù)。同時(shí),加大對(duì)各村的任務(wù)和責(zé)任落實(shí),鼓勵(lì)其創(chuàng)新思路,增添措施,確保任務(wù)的完成。同時(shí),加大對(duì)各村的任務(wù)和責(zé)任落實(shí),鼓勵(lì)其創(chuàng)新思路,增添措施,確保任務(wù)的完成。
(三)明確考核機(jī)制,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。一方面,引入激勵(lì)機(jī)制,鎮(zhèn)政府
將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)列入全年目標(biāo)考核,根據(jù)工作完成的總量和進(jìn)度情況,給予差量獎(jiǎng)勵(lì),形成競(jìng)爭(zhēng)氛圍,以激發(fā)各鎮(zhèn)村干部的工作熱情,確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利完成。另一方面,嚴(yán)明紀(jì)律要求。鎮(zhèn)政府在工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào),要把維護(hù)好農(nóng)民利益作為開展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民積極投保,不得組織小分隊(duì)強(qiáng)制收取保費(fèi),不得強(qiáng)制抵扣農(nóng)民糧食、農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。
四、工作中存在的問題和不足
在強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)村干部的努力下,我鎮(zhèn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作取得了新進(jìn)展、新突破,在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也意識(shí)到仍存在某些不足。由于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作起步晚,還處于探尋和摸索階段,需要不斷的總結(jié)問題和不足,更好地完善機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,當(dāng)前存在有以下問題:一是農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,配合情緒不高;二是少數(shù)干部主體意識(shí)不強(qiáng),遇到阻力輕易退縮;三是任務(wù)基數(shù)過大,造成完成難度大;四是保險(xiǎn)公司在執(zhí)行過程中,出險(xiǎn)、理賠等方面不及時(shí)到位,在農(nóng)民群眾中引起強(qiáng)烈反響。
在以后的工作中,應(yīng)拓展宣傳渠道,加大宣傳力度;加強(qiáng)對(duì)廣大干部的主體意識(shí)培養(yǎng),建立健全更加有效的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度;堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),細(xì)化村級(jí)任務(wù)分配準(zhǔn)則,制定更具執(zhí)行力的村級(jí)
保險(xiǎn)任務(wù);加強(qiáng)政企交流與合作,密切聯(lián)系與監(jiān)督保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出險(xiǎn)、理賠等中間環(huán)節(jié),全心合意為農(nóng)民謀實(shí)惠。
保險(xiǎn)團(tuán)險(xiǎn)工作匯報(bào)6
陳集鎮(zhèn)政策性“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作匯報(bào)
鎮(zhèn)黨委、政府李書記、梅鎮(zhèn)長(zhǎng):
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是省政府繼稅費(fèi)改革后出臺(tái)的又一項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,秉著“花小錢,保大安”的宗旨,切實(shí)幫助廣大農(nóng)民增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。近年來揚(yáng)州市政府將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作作為揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)亮點(diǎn)工作來抓,目前在全省處于領(lǐng)先地位,儀征市從一開始就強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),并將此工作作為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作納入市對(duì)鎮(zhèn)雙文明考核中。我鎮(zhèn)按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,從2007年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,參保的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種主要有水稻、小麥、油菜和能繁母豬保險(xiǎn),同時(shí)開展了農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)小額保險(xiǎn)和村干部人身意外傷害保險(xiǎn),統(tǒng)稱為“三農(nóng)”保險(xiǎn)。
一、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況
2007年至2010年全鎮(zhèn)共征收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)元,四年來農(nóng)戶因?yàn)?zāi)獲得理賠款.55元。其中:2007年征收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)元(水稻保費(fèi)元、小麥保費(fèi),油菜保費(fèi)元,能繁母豬保費(fèi)3028元);當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款.44元(水稻核定受災(zāi)面積為畝,每畝賠付65元;母豬死亡6頭,每頭賠付1000元)。
2008年征收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)元(水稻保費(fèi)元、小麥保費(fèi),油菜保費(fèi)7932元,能繁母豬保費(fèi)4752元);當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款.6元(水稻核定受災(zāi)面積為畝,每畝賠付80元;母豬死亡23頭,每頭賠付1000元)。
2009年征收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)元(水稻保費(fèi)元、小麥保費(fèi)元,油菜保費(fèi)元,能繁母豬保費(fèi)5544元);當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款.8元(水稻損失率在30%以上的
5畝,每畝賠付60元,損失率在30%以下的.52畝,每畝賠付15元;油菜受災(zāi)360畝,每畝賠付70元;母豬死亡32頭,每頭賠付1000元)。
2010年征收農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)元(水稻保費(fèi)元、小麥保費(fèi),油菜保費(fèi)元,能繁母豬保費(fèi)4608元);當(dāng)年農(nóng)戶共獲得理賠款.71元(水稻核定受災(zāi)面積為畝,每畝賠付35元;小麥?zhǔn)転?zāi)面積1772畝,每畝賠付元;母豬死亡41頭,每頭賠付1000元)。
二、農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)施情況
農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)作為“三農(nóng)“政策性保險(xiǎn)的一項(xiàng)補(bǔ)充險(xiǎn)種,我鎮(zhèn)自2009年起開始試點(diǎn),并逐步推開。
2009年至2011年累計(jì)征征收保費(fèi)元,三年來農(nóng)戶因財(cái)產(chǎn)損失共獲得賠付款元。其中2009年參保農(nóng)戶5576戶,征收保費(fèi) 元,當(dāng)年應(yīng)雷擊等自然災(zāi)害獲賠的有448戶,賠付元;2010年參保農(nóng)戶6024戶,征收保費(fèi)元,當(dāng)年應(yīng)雷擊等自然災(zāi)害獲賠的有546戶,賠付元;2011年參保農(nóng)戶6916戶,征收保費(fèi)元,截止9月底受災(zāi)417戶,賠付元。從數(shù)字上看,農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,起到了“花小錢,保大安“的作用。
三、保費(fèi)征收工作情況
“三農(nóng)”政策性保險(xiǎn)工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,將保費(fèi)納入各村年初春訂方案一并征收(農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)除外),資金收繳結(jié)束后由鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心統(tǒng)一劃撥到市公司。各參保品種保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上級(jí)主管部門統(tǒng)一制定。
四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)核損工作情況
按照省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款規(guī)定,水稻、小麥、油菜因暴雨、洪水、內(nèi)
澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)且損失率達(dá)30%以上方可理賠;因旱災(zāi)、病蟲且損失在70%以上的方可理賠。理賠的程序?yàn)橛修r(nóng)戶向村委會(huì)或直接向保險(xiǎn)公司報(bào)災(zāi),公司受理后委派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核損后給予賠付。從我鎮(zhèn)這幾年受災(zāi)情況來看,主要是病蟲災(zāi)害,大部分受災(zāi)作物未達(dá)到理賠標(biāo)準(zhǔn),比如2008沙集村等村部分農(nóng)戶因水稻、油菜種子問題所出現(xiàn)的災(zāi)情等,經(jīng)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào)后,都給予了賠付,從而減少了受災(zāi)農(nóng)戶的損失,已經(jīng)和糧食補(bǔ)貼、新農(nóng)合、新農(nóng)保一樣成為實(shí)實(shí)在在的惠農(nóng)工程。
五、對(duì)“三農(nóng)”保險(xiǎn)有反映的原因
1、農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣的主要問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期“靠天吃飯”,農(nóng)民大部分沒有風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),農(nóng)民普遍對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理解不透、認(rèn)識(shí)不足,寧愿抱存僥幸心理,祈望老天給一個(gè)好收成,甚至還有人錯(cuò)誤地認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是向農(nóng)民變相收費(fèi),這需要一個(gè)過程,但發(fā)展趨勢(shì)證明農(nóng)民還是接受的。
2、廣大農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)條款理解不足,本質(zhì)上追求利益補(bǔ)償最大化的心理作用大,認(rèn)為只要受災(zāi),不論原因都應(yīng)給與賠付。
2、部分村干部沒有認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)惠農(nóng)、支農(nóng)政策,認(rèn)識(shí)存在偏差,主觀上不想推動(dòng)此項(xiàng)工作。
3、由于以前農(nóng)業(yè)理賠款由村統(tǒng)一結(jié)算,再由村進(jìn)行發(fā)放,今年所有理賠款一律打入農(nóng)民一折通,變相的削弱了村級(jí)對(duì)這項(xiàng)資金的調(diào)節(jié)功能,從而出現(xiàn)抵觸情緒。
陳集鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心
2011年10月10日
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