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加快企業(yè)培育調(diào)研報告(企業(yè)發(fā)展調(diào)研)

時間:2022-06-09 10:15:12 綜合范文

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加快企業(yè)培育調(diào)研報告(企業(yè)發(fā)展調(diào)研)

  加快企業(yè)培育的調(diào)研報告 企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,是發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其數(shù)量和質(zhì)量代表了縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近期,組織工信、市場監(jiān)管等部門開展調(diào)研,掌握了我縣企業(yè)培育情況,分析查找了存在的困難和問題,提出了有針對性的對策措施?,F(xiàn)將情況報告如下。

  一、企業(yè)培育情況 今年以來,**縣委、縣政府高度重視企業(yè)培育工作,提出了實施 5145 企業(yè)梯次培育工程,從 2018—2020 年,每年力爭新增個體工商戶**家、小微企業(yè)**家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)**家、完成股份制改造企業(yè)**家、**家企業(yè)實現(xiàn)上市。經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)培育工作取得一定成效。1—8 月份,我縣新注冊個體工商戶****戶,完成年度目標(biāo)的 %。新發(fā)展小微企業(yè)****家,完成年度任務(wù)的 60%。2 家企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)。4 家企業(yè)完成股改,29 家企業(yè)啟動股改;**公司在新三板掛牌;**公司赴納斯達(dá)克上市已簽訂協(xié)議,預(yù)計年底將實現(xiàn)上市。大企業(yè)培植取得新進(jìn)展,過億元企業(yè)達(dá)到**家。

 ?。ㄒ唬┮援a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引領(lǐng)企業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)是企業(yè)在宏觀上的集合,其目標(biāo)方向是政策引導(dǎo)發(fā)展的重點(diǎn),引領(lǐng)未來企業(yè)的發(fā)展方向。我縣圍繞企業(yè)培育,提出了圍繞構(gòu)建 333 產(chǎn)業(yè)格局,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,完善產(chǎn)業(yè)配套,壯大產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

 ?。ǘ┮詮?qiáng)力擴(kuò)大投資支撐企業(yè)培育。投資是增加產(chǎn)能、擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)的必由之路,也是企業(yè)培育的重要手段。今年 1—8 月份,我縣完成固定資產(chǎn)投資***億元,增長 %;其中,完成工業(yè)投資***億元,增長 %。

 ?。ㄈ┮詫嵤┘夹g(shù)創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)培育。加大政策扶持,設(shè)立了 1000 萬元的科技創(chuàng)新專項資金,用于支持鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。今年 1—8 月份,我縣共實施各類技術(shù)創(chuàng)新項目***項,完成***項,**個項目列入省計劃。**家小微企業(yè)成功升級高新技術(shù)企業(yè)。

  (四)以優(yōu)化營商環(huán)境保障企業(yè)培育。深入實施“****”工程,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 1111 萬元,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 111 余人次;加大對企業(yè)供地力度,采取土地綜合整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)等方式,每年為企業(yè)供地 111 余畝;大力實施“走出去”戰(zhàn)略,先后組織 50 余家企業(yè)參加了 20 余個國內(nèi)外知名展會。

  二、存在的困難和問題 我縣在企業(yè)培育上初見成效,但是,與自身制定的目標(biāo)任務(wù)相比,與省內(nèi)發(fā)達(dá)兄弟縣市相比,與支撐我縣未來工業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)相比,還有一定差距:

 ?。ㄒ唬┩瓿善髽I(yè)培育的年度目標(biāo)還不平衡。

  個別 年度任務(wù)目標(biāo)進(jìn)展不理想,個別部門單位對企業(yè)培育認(rèn)識不足、重視不夠,沒有把企業(yè)培育放到工作的重要位置,新發(fā)展小微企業(yè)完成全年任務(wù)的 60%,欠時間進(jìn)度 15 個百分點(diǎn);新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)進(jìn)度緩慢,這與宏觀經(jīng)濟(jì)較為嚴(yán)峻有關(guān),但我們必須進(jìn)一步

  加大力度、迎頭趕上。

  帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)依然偏少,過億元的企業(yè)達(dá)到**家,沒有完成培育億元年度目標(biāo)的序時進(jìn)度。

 ?。ǘ┢髽I(yè)數(shù)量規(guī)模與省內(nèi)發(fā)達(dá)兄弟縣市還有差距。

  從規(guī)上企業(yè)數(shù)量來看,目前我縣共有**家,比**縣(***家)、**縣(***家) 分別少***家、***家。

  從龍頭企業(yè)規(guī)模來看,我縣主營業(yè)務(wù)收入過 5 億元的有 3 家,過 10 億元的有 1 家,沒有超過50 億元的企業(yè),明顯缺乏“頂天立地”的大企業(yè)、大品牌。

  從上市企業(yè)情況來看,目前我縣掛牌企業(yè)達(dá)到**家,且均不在主板上市,與**市(**個)相差較大。這些與我縣在全省的經(jīng)濟(jì)地位極不相稱,也制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、快速發(fā)展。

 ?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)展技術(shù)層次依然偏低。我縣工業(yè)門類齊全,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大,20**年我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比 11%,比全省平均水平低 個百分點(diǎn)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,先進(jìn)裝備制造、航空航天、軌道交通、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)或項目極少,廣大中小企業(yè)主要集中在資源性行業(yè)和勞動密集型行業(yè),沒有核心技術(shù)、拳頭產(chǎn)品和自主品牌。

 ?。ㄋ模┢髽I(yè)營商環(huán)境還不夠優(yōu)化。企業(yè)生產(chǎn)要素趨緊,部分企業(yè)用地難,融資難、融資貴問題依然存在,個別企業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險,高端人才難引、難留的問題仍較突出。全縣上下支持創(chuàng)業(yè)投資氛圍還不濃厚,部分個體工商戶、企業(yè)主存在小富即安的思想,缺乏做大企業(yè)、當(dāng)大老板的魄力,進(jìn)取意識不強(qiáng)。行政效能有所提升,但門好進(jìn)、臉好看、事還是難辦的問題仍然存在,政務(wù)服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

  三、對策措施 牢固樹立新發(fā)展的理念,繼續(xù)把企業(yè)培育放在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的新常態(tài)、新格局中去分析、去考量、去謀劃,抓住實施新舊動能轉(zhuǎn)換的機(jī)遇,上項目、增投資、擴(kuò)規(guī)模、提檔次、補(bǔ)短板,努力推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展。

  (一)堅定不移推進(jìn)企業(yè)培育工作。堅持“大中小”并舉,集中各種要素,加大扶持力度,形成雁陣式、梯隊形的發(fā)展格局。

  一是更大力度實施 5 5145 企業(yè)培育工程。圍繞 5145 全年任務(wù)目標(biāo),精心組織,深度挖潛,加強(qiáng)調(diào)度,每月召開聯(lián)席會議制度,通報進(jìn)展情況,夯實責(zé)任措施。完善個轉(zhuǎn)企、規(guī)上企業(yè)、上市掛牌、股份制改制、品牌培育等 5 個后備資源庫,堅持“因企施策、一企一策”,對入庫培育對象實行“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。二是更大力度加快培育旗艦型企業(yè)。依托現(xiàn)有龍頭企業(yè),集中精力,整合資源,著力引導(dǎo)其開展“二次創(chuàng)業(yè)”,明確戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)前景、市場分工、品牌形象等發(fā)展目標(biāo);通過兼并重組、上市融資、戰(zhàn)略合作等方式,開展重組與兼并,著力打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的“企業(yè)航母”。

  三是更大力度培育“專精特新”企業(yè)。在規(guī)上企業(yè)中,篩選確定一批規(guī)模大、效益好、后勁足的骨干企業(yè),堅持走“專精特新”道路。“?!保褪菍I(yè)化,專注一個行業(yè)、專做幾種產(chǎn)品、專門服務(wù)一類客戶、專心開拓一些地區(qū),通過“做專”成為某行業(yè)或細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”和“單打冠軍”;“精”,就是精細(xì)管理,以精良的產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)、精益求精的精神,以及精簡高效的管理制度和流程,贏得客戶、打開市場,求得效益;“特”,就是獨(dú)有或更好,通

  過把握客戶特點(diǎn),形成自己的產(chǎn)品特色、服務(wù)特色,在差異化競爭中取勝;“新”,就是創(chuàng)新,以新設(shè)計、新產(chǎn)品、新款式、新包裝、新形象等,不斷滿足客戶的新需求,帶動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實力提升。

 ?。ǘ﹫远ú灰仆七M(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。堅持招商引資、重點(diǎn)項目、園區(qū)建設(shè)“三位一體”推進(jìn)機(jī)制,以有效投資的“高歌猛進(jìn)”,為企業(yè)培育增力提速。

  一是突出抓好招商引資。瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)、國內(nèi) 500 強(qiáng)、央企國企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),精準(zhǔn)推進(jìn)以商招商、小分隊招商,力爭在招大引強(qiáng)上實現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)梳理重大招商項目信息,全面盯住靠上,力爭每個意向協(xié)議盡快變成實實在在的項目。

  二是突出抓好重點(diǎn)項目。圍繞前期項目抓推進(jìn)、續(xù)建項目抓進(jìn)度、新建項目抓開工、建成項目抓投產(chǎn),分層次推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè),確保項目按時間節(jié)點(diǎn)順利實施。堅持項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化,一個項目一套推進(jìn)方案,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭抓推進(jìn)。認(rèn)真研究各級出臺的產(chǎn)業(yè)項目政策,加大對接爭跑,著力提升項目建設(shè)水平。

  三是突出抓好技術(shù)改造。圍繞引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展路子,積極實施“一企一技術(shù)”提升工程,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,提升裝備水平,不斷增強(qiáng)綜合競爭力。

 ?。ㄈ﹫远ú灰仆七M(jìn)企業(yè)動能轉(zhuǎn)換。堅持創(chuàng)新驅(qū)動不動搖,扎實推動企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

  一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用。用足用好用活各級支持技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,支持鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,力爭*年內(nèi)規(guī)上企業(yè)全部建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持

  有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心。

  二是強(qiáng)化公共創(chuàng)新平臺建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)與大專院?;蚩蒲性核步óa(chǎn)學(xué)研合作平臺,盡快突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。進(jìn)一步健全完善“雙創(chuàng)”中心、清華研究院、北大創(chuàng)新研究院等創(chuàng)新平臺運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)國家“千人計劃”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等項目建設(shè),努力打造一批高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、高層次人才創(chuàng)新基地。

  三是強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量品牌意識。深入實施品牌戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)“工匠精神”,努力形成以質(zhì)量為根本、以品牌為核心、以市場為導(dǎo)向的發(fā)展模式。支持企業(yè)開展參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升公共檢測服務(wù)能力。

  (四)堅定不移推進(jìn)企業(yè)股改上市。上市是企業(yè)的自我革命,有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度、拓寬直接融資渠道,實現(xiàn)幾何式規(guī)模膨脹。

  一是對企業(yè)后備資源庫實行動態(tài)管理。根據(jù)企業(yè)上市工作進(jìn)展情況,及時調(diào)整后備資源企業(yè)名單,通過優(yōu)勝劣汰,將符合國家產(chǎn)業(yè)政策、積極性高、成長性好、工作有進(jìn)展的企業(yè)及時納入后備資源庫,將不符合條件、意愿不強(qiáng)、只說不干的企業(yè)過濾出后備資源庫。

  二是加大對企業(yè)的培訓(xùn)輔導(dǎo)。積極組織召開專題培訓(xùn)會和多種形式的座談會,通過邀請專家現(xiàn)場指導(dǎo)、組織外出學(xué)習(xí)等形式,提升企業(yè)上市掛牌的工作能力。對擬上市企業(yè),指導(dǎo)其選定中介機(jī)構(gòu),開展“一對一”輔導(dǎo)培訓(xùn),降低上市成本,提高成功率。

  三是強(qiáng)化對上協(xié)調(diào)溝通。加強(qiáng)與省市金融監(jiān)管部門、證監(jiān)會、滬深交易所的溝通和銜接,為企業(yè)搭建工作平臺、提供高效服務(wù)。

 ?。ㄎ澹﹫远ú灰仆七M(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。牢固樹立“服務(wù)企業(yè)

  是天職、服務(wù)不好是失職”的理念,大力弘揚(yáng)“店小二”精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,著力營造有利于企業(yè)成長發(fā)展的營商環(huán)境。

  一是 在“幫扶”上做真功。立足構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,主動深入企業(yè)了解情況,想方設(shè)法為企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問題。充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)平臺的作用,加大為企服務(wù)力度,暢通企業(yè)訴求反映渠道。

  二是在“減負(fù)”上出實招。認(rèn)真兌現(xiàn)各級出臺的支持企業(yè)發(fā)展的各項政策,積極推動“大用戶直供電試點(diǎn)”擴(kuò)面增量,讓企業(yè)降低成本、輕裝前行。

  三是在“保障”上求突破。融資方面,做實政銀企合作平臺,高效使用接續(xù)還貸資金,緩解企業(yè)融資壓力;加強(qiáng)縣股權(quán)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作,支持為企業(yè)開展融資租賃等創(chuàng)新型融資業(yè)務(wù),撬動更多的社會資本投向?qū)嶓w企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

  用地方面,采取盤活閑置低效用地等多種形式,著力破解企業(yè)用地緊張的難題。

  政務(wù)環(huán)境方面,繼續(xù)深化“放管服”改革,著力簡化審批流程和環(huán)節(jié),以高效服務(wù)服務(wù)企業(yè)培育發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范各種涉企執(zhí)法檢查,堅決查處損害企業(yè)利益的行政不作為和亂作為,如果不涉及到安全、環(huán)保等問題,一般不允許到企業(yè)進(jìn)行檢查,減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各種干擾。

  市場環(huán)境方面,圍繞建立公平有序的市場環(huán)境,深入開展專項整治行動,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),依法及時公布企業(yè)信用信息,讓誠信企業(yè)在公平競爭中不斷壯大。

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