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縣委辦公室對(duì)照檢查材料15篇 縣委辦公室對(duì)照檢查材料怎么寫

時(shí)間:2023-05-18 12:11:26 綜合范文

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縣委辦公室對(duì)照檢查材料15篇 縣委辦公室對(duì)照檢查材料怎么寫

縣委辦公室對(duì)照檢查材料1

  個(gè)人對(duì)照檢查材料

  中央決定在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),非常及時(shí),十分重要,意義深遠(yuǎn)。從****月初開始,有幸參加****的工作,對(duì)我而言,既是一次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),又是一次黨性鍛煉。根據(jù)統(tǒng)一安排,現(xiàn)作自我對(duì)照檢查如下:

  一、貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況

  一直以來,我能認(rèn)真貫徹黨的理論路線方針政策,貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,大是大非講原則,根本問題不動(dòng)搖,做到頭腦清醒、旗臶鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”及我部相關(guān)規(guī)定上,能自覺做到令行禁止、立改立行。遵守廉政準(zhǔn)則,管好自己,守住底線,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的情況。

  在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,我通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委的有關(guān)文件、中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話以及規(guī)定的學(xué)習(xí)材料,認(rèn)真參加督導(dǎo)組的工作,充分認(rèn)識(shí)到教育實(shí)踐活動(dòng)是以整風(fēng)精神剖析自己“四風(fēng)”方面存在的突出問題,明確今后的努力方向和改進(jìn)措施,在改造客觀世界的同時(shí),不斷改造主觀世界,始終保持高尚追求和政治本色,更好地為黨和人民工作。為此,我認(rèn)真作反省,努力查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真剖析原因,提出改進(jìn)措施。

  二、“四風(fēng)”方面的主要問題

(一)形式主義方面的具體表現(xiàn)

  1、理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠,學(xué)用結(jié)合不夠緊密。我自小比較重視學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性是很強(qiáng)的,讀書學(xué)習(xí)已成生活方式和生活習(xí)慣。“三日不讀書,則面目可憎”,是一種潛意識(shí)。上初中時(shí),記得胡耀邦號(hào)召年輕人一生要讀兩億字的書,印象十分深刻。按照胡的說法,以50年計(jì),每年得讀書400萬字。早些年,要求自己每月讀一本書,報(bào)刊雜志不計(jì)?,F(xiàn)在的問題:一是學(xué)習(xí)熱情衰退。覺得自己年過不惑,積累的書本知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)也有一些了,對(duì)工作、生活和社會(huì)的理解認(rèn)識(shí)似乎比較透徹了,學(xué)習(xí)熱情不如以往。有時(shí),人坐不住,心靜不下來。工作一忙,時(shí)間難以保證。二是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠。涉獵較廣,但不能針對(duì)某一問題深入鉆研,理論學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性不夠,及時(shí)了解新知識(shí)、掌握新信息不夠,融會(huì)貫通、舉一反三不夠,學(xué)習(xí)效果有待進(jìn)一步提高。三是學(xué)用結(jié)合不夠緊密。理論聯(lián)系實(shí)際不夠,從書本上學(xué)得多,從實(shí)踐中學(xué)得少;武裝頭腦、解決思想問題多,指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作少;研究宣講內(nèi)容多,琢磨宣講技能少。

  2、工作作風(fēng)不夠深入,下基層調(diào)研較少。自1995年到***機(jī)關(guān),一直從事文秘、理論工作,一方面是由于工作性質(zhì)、事務(wù)繁忙,另一方面是好靜個(gè)性使然,又怕給基層增加麻煩,每年下基層調(diào)研的時(shí)間很少,一年下去調(diào)研最多一兩趟。1995年剛參加工作時(shí),參加***指導(dǎo)組,在****蹲點(diǎn)三個(gè)月,組長(zhǎng)是****同志,他是****出身,擔(dān)任過****,基層工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富。當(dāng)時(shí),他是農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng),隨他走村下地,增長(zhǎng)見聞,學(xué)習(xí)新知,受益終身。2002年,又和**里兩位同志在電影導(dǎo)演謝晉老家、上虞市謝塘鎮(zhèn)蹲點(diǎn)一個(gè)月,了解村級(jí)換屆、村帳鄉(xiāng)管、便民服務(wù)中心等,深受教育,獲益匪淺。2004年,參加******工作,研究辦事窗口建設(shè)、行政審批制度改革等,寫過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、效能網(wǎng)等調(diào)研報(bào)告,下基層調(diào)研相對(duì)多一些。除此之外,特別是到****辦公室工作后,一半時(shí)間在外,下基層更少。2011年,組織開展十二屆五中全會(huì)精神形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng),編寫簡(jiǎn)報(bào)多,領(lǐng)導(dǎo)批示也多,但下基層實(shí)地了解情況較少,總結(jié)推廣的個(gè)別典型經(jīng)驗(yàn),是通過上報(bào)材料和電話詢問了解的,事后才去調(diào)研。調(diào)研過程中,存在重面上多、重點(diǎn)上少,按照安排看的多、隨機(jī)抽樣檢查少,聽匯報(bào)多、具體核實(shí)少,分析問題多、相對(duì)解決問題少的現(xiàn)象。對(duì)基層宣講工作,雖有一些到村、社區(qū)一級(jí)的調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析,真正蹲下來“解剖麻雀”很少,有些情況掌握得不夠深、不夠細(xì),接地氣不夠。

  3、過于重視文字形式,有文櫝主義傾向。在辦公室工作多年,養(yǎng)成了字斟句酌的習(xí)慣。表現(xiàn)在工作上,有時(shí)過于講究形式,對(duì)文字材料要求比較高。特別是對(duì)借調(diào)的同志,由于不熟悉情況,往往是反復(fù)修改材料,有時(shí)干脆自己動(dòng)手寫,省得繞彎路。在辦公室工作期間,對(duì)“文山會(huì)?!鄙钣畜w會(huì),也做過一些“貢獻(xiàn)”。

(二)官僚主義方面的具體表現(xiàn)

  4、存在脫離實(shí)際想當(dāng)然,考慮基層實(shí)際不夠的問題。主要表現(xiàn)是:有時(shí)比較注重上面部署,只考慮到工作需要和時(shí)間要求,容易出現(xiàn)考慮不夠周全的情況。如在宣講方案的制訂上,盡管我們也征求基層意見,但還不夠充分細(xì)致,導(dǎo)致個(gè)別工作項(xiàng)目存在操作不夠明確的情況。一些***的組織,時(shí)間相距太近,基層疲于應(yīng)付。有時(shí)與當(dāng)?shù)厥形k的溝通不及時(shí),導(dǎo)致報(bào)告會(huì)的組織銜接不夠到位;有時(shí)當(dāng)?shù)刈约航M織宣講團(tuán)下去,省里宣講團(tuán)又要求去縣市區(qū),安排上互相沖突;有的宣講團(tuán)成員答應(yīng)人家去作報(bào)告,市縣主要領(lǐng)導(dǎo)已同意、會(huì)議通知已發(fā),結(jié)果又因事沒去,造成工作被動(dòng),基層有些抱怨。

  5、重部署輕檢查,為基層解決實(shí)際問題不夠。講師團(tuán)辦公室人手少,省黨代會(huì)、十八大等重大主題宣講時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,有時(shí)存在開過會(huì)、發(fā)過文便算完成任務(wù)的思想,重布臵、過問少,有要求、檢查少,督促落實(shí)不夠。有時(shí)沒有充分考慮基層力量和基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的狀況,安排宣講任務(wù)過多過密,要材料時(shí)間太緊,造成基層工作負(fù)荷過大的狀況。我省講師團(tuán)隊(duì)伍專職人員很少,大家對(duì)解決機(jī)構(gòu)、編制的呼聲很高,但限于條件,未能充分反映意見建議。對(duì)基層宣講員的關(guān)心關(guān)懷、工作支持,也應(yīng)加強(qiáng)研究,改進(jìn)完善,為他們創(chuàng)造更好的條件,提高服務(wù)基層的質(zhì)量和水平。

  6、主動(dòng)性創(chuàng)造性不夠,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。主觀上認(rèn)為自己是副職,完成任務(wù)、被動(dòng)應(yīng)付工作多,主動(dòng)謀劃、超前思考不夠;滿足于一般性工作,抓隊(duì)伍建設(shè)、宣講載體的新思路新辦法不多;闖勁不足,缺乏敢抓敢管的魄力,工作中沒有一抓到底的狠勁。

(三)享樂主義方面的具體表現(xiàn)

  7、思想上進(jìn)取心有所減退,安于現(xiàn)狀、得過且過。自1995年到****機(jī)關(guān),一晃十八年多。有時(shí)覺得從事宣傳思想工作這么多年,情況比較熟悉,工作駕輕就熟,似乎不需要下苦功了。對(duì)有些事,感覺一時(shí)做不了,有畏難情緒,就有放放再說的想法,精神上有所懈怠;有時(shí)覺得多做少做、干好干壞都一樣,多一事不如少一事,不如輕松一點(diǎn),應(yīng)付應(yīng)付;有時(shí)和同時(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)的同志相比較,覺得自己工作沒少做,論資歷、論能力、論貢獻(xiàn)都不差,但職務(wù)上落后很多,有失落心理。

(四)奢靡之風(fēng)方面的具體表現(xiàn)

  8、勤儉辦事要求不夠高,存在隨“大流”思想。有時(shí)組織召開會(huì)議、培訓(xùn)活動(dòng),安排的賓館飯店標(biāo)準(zhǔn)過高,雖然不是自己聯(lián)系的,但未作及時(shí)提醒。個(gè)別時(shí)候,因?yàn)橐恍┰u(píng)比表彰需要,也有送禮請(qǐng)客、聯(lián)絡(luò)感情現(xiàn)象。有時(shí)自律要求不夠嚴(yán),下基層或到省外開會(huì)等,對(duì)所贈(zèng)送土特產(chǎn)、小禮品,因礙于情面,推托不了,就收下了。上半年,有位借調(diào)人員回去時(shí),因工作忙,一直未安排其出差,順路帶他參觀了幾個(gè)景點(diǎn)。偶爾市縣同志、老鄉(xiāng)同學(xué)請(qǐng)吃飯,總感到如果不去,他們會(huì)認(rèn)為自己擺架子,怕不盡人意,就參加了。

  三、“四風(fēng)”問題的根源剖析

  本人“四風(fēng)”方面存在的主要問題,從表象看,是作風(fēng)方面的問題,從本質(zhì)看,這是靈魂深處的問題。為此,我從四個(gè)方面對(duì)產(chǎn)生問題的根源進(jìn)行自我剖析。

  1、從理想信念看,作為一名黨員干部,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,聽黨話、跟黨走的信念沒有動(dòng)搖過。在思想和行動(dòng)上,我也能堅(jiān)持黨的基本理論、基本

  路線、基本綱領(lǐng)、基本要求,積極宣傳貫徹落實(shí)中央和省委的重大決策部署。政治上的堅(jiān)定來源于理論上的清醒。蘇東劇變后,大家對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和理解有了很大變化。自己研讀過吳江等人關(guān)于社會(huì)主義的一些相關(guān)著作,一度對(duì)民主社會(huì)主義、新自由主義等社會(huì)思潮也相當(dāng)關(guān)注,對(duì)社會(huì)主義的前途命運(yùn)充滿擔(dān)憂。正如習(xí)近平總書記所說,理想信念這個(gè)“總開關(guān)”有所松動(dòng),思想防線就會(huì)出現(xiàn)裂縫,就容易缺“鈣”,得軟骨病。這次國(guó)際金融危機(jī),讓大家對(duì)資本主義、新自由主義思潮有了更深刻的認(rèn)識(shí),也使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。

  2、從宗旨意識(shí)看,一直以來,我總認(rèn)為,自己從一個(gè)普通農(nóng)村孩子到****干部,得益于改革開放,得益于組織培養(yǎng)。作為一名黨員干部、公務(wù)員,立黨為公、執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù)是我們的本份。但我也認(rèn)識(shí)到,近幾年來對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣方面出現(xiàn)的一些新情況、新問題,有時(shí)缺乏辯證思考和高度警覺,認(rèn)為這是“鍍金年代”、初級(jí)階段的必然現(xiàn)象,致使思想自覺和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有所下降,出現(xiàn)了隨大流“過得去”、“管好自己”的想法。在機(jī)關(guān)呆長(zhǎng)了,無形中與群眾的距離不自覺地在拉遠(yuǎn),與群眾的感情也沒有那么深厚了,一直秉承的為民務(wù)實(shí)意識(shí)也有所淡薄了。這其實(shí)反映出我對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造標(biāo)準(zhǔn)下降了,有享樂主義思想的侵蝕,也是宗旨意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。

  3、從黨性修養(yǎng)上看,清清白白做人,老老實(shí)實(shí)做事,是我長(zhǎng)期堅(jiān)持的操守。在機(jī)關(guān)近20年,不論崗位如何變化,不管受到多少委屈和誘惑,都是經(jīng)得住考驗(yàn)的。我也不講究吃穿,不追求奢靡生活。但是,從內(nèi)心上反思自己,近幾年來,看到社會(huì)上的不良風(fēng)氣,黨內(nèi)存在一些腐敗現(xiàn)象和用人上的不正之風(fēng)等,有時(shí)思想上也出現(xiàn)一些想法,總感覺到我這樣認(rèn)真有些背時(shí)了,有些人也這樣對(duì)我說,慢慢地造成了世界觀改造有所放松,黨性鍛煉的自覺性有所減退,黨性修養(yǎng)的純潔度也有所影響。這次教育實(shí)踐活動(dòng),再次向我敲響了警鐘。正如小平同志說的那樣,“如果說變質(zhì),思想庸俗化就是一個(gè)起點(diǎn)”。從教訓(xùn)上看,這是領(lǐng)導(dǎo)干部思想蛻變墮落的缺口,如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),是很危險(xiǎn)的。

  4、從政治紀(jì)律上看,黨的十八大勝利召開,選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,我是堅(jiān)決擁護(hù)的。新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則、當(dāng)好表率,帶頭執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,省委出臺(tái)了貫徹落實(shí)的“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”,我高度重視,行動(dòng)迅速,對(duì)照要求,即知即改。在日常工作中,能堅(jiān)持政治方向,把握正確導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)研究出禁區(qū)、宣講有紀(jì)律,與黨中央保持一致。但從高標(biāo)準(zhǔn)要求看,在私下個(gè)別場(chǎng)合,有的干部發(fā)表一些不合時(shí)宜的議論,或從網(wǎng)絡(luò)、微信上看到一些不正確的東西,不能當(dāng)面提醒甚至批評(píng)。其實(shí)這是一種回避態(tài)度。

  四、今后整改的措施

  這次教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)我來說是深受教育、觸動(dòng)很深。下一步,我將根據(jù)中央和省委關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的部署,緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主題,深刻領(lǐng)會(huì)“三思三觀”的精神內(nèi)涵,做到堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖、強(qiáng)化宗旨意識(shí)不懈怠、加強(qiáng)黨性鍛煉不停步、遵守政治紀(jì)律不含糊。按照明方向、真改進(jìn)的要求,全力以赴抓好整改,為理論政策宣講工作做出新貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。努力改進(jìn)學(xué)風(fēng),認(rèn)真制訂年度個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃,每年精讀理論讀物兩本以上,撰寫理論學(xué)習(xí)文章兩篇以上,通過學(xué)習(xí)達(dá)到增強(qiáng)黨性、提升素質(zhì)、增長(zhǎng)本領(lǐng)的目標(biāo),著力使理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作發(fā)展的能力。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),每年下基層調(diào)研不少于1個(gè)月,深入基層,深入群眾,走訪基層宣講員,了解和掌握黨員干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提高指導(dǎo)宣講工作的水平,增強(qiáng)宣講工作的針對(duì)性和有效性。

(二)改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新宣講工作的載體。加強(qiáng)與基層的溝通聯(lián)系,盡量避免文來文往。工作務(wù)求實(shí)效,對(duì)重點(diǎn)工作事項(xiàng)要進(jìn)行跟蹤問效,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)重大宣講任務(wù)落到實(shí)處??紤]工作思路,布臵宣講任務(wù),事先充分聽取基層意見建議,提高可行性、可操作性。對(duì)***每年到聯(lián)系***作形勢(shì)政策報(bào)告,起草參考提綱要進(jìn)一步貼近高校師生思想實(shí)際,并做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。積極探索與傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,建立新的宣講平臺(tái)和陣地,擴(kuò)大宣講工作的社會(huì)影響。

(三)保持良好狀態(tài),永葆干事創(chuàng)業(yè)的激情。茍日新,又日新。身為一名黨員干部,干事創(chuàng)業(yè)是我們的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。“不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒有?!蹦陮貌换螅偨Y(jié)反思,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提振精氣神,保持開拓創(chuàng)新的勇氣,以新的面貌爭(zhēng)取新的作為。一日不作,一日不食,對(duì)得起工資,對(duì)得起人民。

(四)堅(jiān)持廉潔自律,提高遵紀(jì)守法的自覺。嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“28條辦法”、“六個(gè)嚴(yán)禁”,做到恪守良知不昧心、遵章守紀(jì)不變通、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,以“清慎勤敏”嚴(yán)格要求自己。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料2

  縣委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

  201*年民主生活會(huì)以來,我們緊緊圍繞常委班子存在的突出問題,認(rèn)真對(duì)照,著力整改,班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),被廣大干部群眾評(píng)論為“最團(tuán)結(jié)、最務(wù)實(shí)、最廉政”的常委班子之一。

  一、在肯定成績(jī)中提振信心

  2013年,縣委常委班子嚴(yán)格按照市委、市政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)”的總體要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、著力改善民本民生為目標(biāo),不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民理念,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),以超常的思維謀劃###發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快

  1、經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)較快。前三季度,完成億元,同比增長(zhǎng)%,增幅居全市第一;財(cái)政總收入萬元,增長(zhǎng)%;規(guī)模工業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)%,增幅排全市第四;500萬元以上固定資產(chǎn)投資億元,增長(zhǎng)%,增幅排全市第三;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別完成元、5842元,分別增長(zhǎng)%、%,其中農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅居全市第二。

  2、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是新型工業(yè)地位突出。堅(jiān)持以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,“兩翼推進(jìn)”取得明顯成效。一方面,加工貿(mào)易來勢(shì)喜人。重點(diǎn)抓好毛針織企業(yè)技改升級(jí),促進(jìn)手織機(jī)向電腦機(jī)轉(zhuǎn)變,1至9月,全縣新增電腦織機(jī)專營(yíng)店10余家,新上電腦織機(jī)800余臺(tái),全縣毛針織廠電腦織機(jī)覆蓋率達(dá)98%以上。以**威為主的制鞋業(yè)增加用工700余人,完成總產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)50%以上,躋身全省外貿(mào)進(jìn)出口十強(qiáng)企業(yè)行列。服裝行業(yè)開始起步,##紡織正式生產(chǎn),##服裝和##服飾擴(kuò)產(chǎn)提能,成為外貿(mào)進(jìn)出口“新軍”。1-9月,全縣完成加工貿(mào)易進(jìn)出口總額3029萬美元,保持全市第一,位居全省前四。另一方面,礦產(chǎn)開發(fā)不斷提速。##工貿(mào)建成了60立方米火法選礦高爐和年產(chǎn)18萬噸錳鐵粉礦燒結(jié)生產(chǎn)線,已正式進(jìn)入生產(chǎn)創(chuàng)稅階段;###已建成55立方米火法選礦高爐和年產(chǎn)15萬噸##礦燒結(jié)生產(chǎn)線。石材開發(fā)進(jìn)程加快,2家大型石材開發(fā)企業(yè)進(jìn)駐,其中中石石業(yè)正式開采。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。初步形成優(yōu)質(zhì)稻、南銷蔬菜、烤煙、外銷生豬等九大農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)313家,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織26個(gè),三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5842元,同比增長(zhǎng)%,居全市第二。今年,克服極端天氣影響,在保證糧食生產(chǎn)上下功夫,強(qiáng)力推進(jìn)糧食生產(chǎn)。三是三產(chǎn)發(fā)展?jié)u成規(guī)模。商貿(mào)快速升級(jí),超市、連鎖、專賣經(jīng)營(yíng)成為主要業(yè)態(tài),新增規(guī)模、連鎖商貿(mào)企業(yè)8家、達(dá)到28家。房地產(chǎn)開發(fā)升溫,前三季度,全縣房地產(chǎn)業(yè)完成投資8240萬元,增長(zhǎng)%,開發(fā)面積13萬平方米,完成銷售面積萬平方米,增長(zhǎng)%。汽車零售業(yè)日趨興旺,“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”工程有序開展,銷售各類家電增長(zhǎng)%。

  3、招商引資效果明顯。前三季度,全縣實(shí)際到位外資3000萬美元,到位內(nèi)資14億元,分別增長(zhǎng)43%和20%?!伴L(zhǎng)三角招商周”、“珠三角招商周”簽約項(xiàng)目9個(gè),總投資達(dá)億元,歸雁創(chuàng)業(yè)園意向企業(yè)達(dá)到35家。今年全縣新開工項(xiàng)目51個(gè),在談簽約項(xiàng)目11個(gè)。

(二)民本民生不斷改善

  1、教育事業(yè)不斷發(fā)展。啟動(dòng)縣一中等4所省合格學(xué)校建設(shè),11月份可基本完工;啟動(dòng)縣特殊學(xué)校項(xiàng)目,已完成征地,正在進(jìn)行規(guī)劃立項(xiàng);全年新**區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1300余個(gè),切實(shí)緩解了進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)難的問題。職業(yè)教育發(fā)展再上新臺(tái)階,今年秋季一次性招生1170人,創(chuàng)歷史新高。高中教育實(shí)現(xiàn)新的突破,今年普通高考縣二中二本以上上線175人,上線率為%,職業(yè)中專對(duì)口高考29人參考,上線15人,上線率為%,均為歷史最好成績(jī)。

  2、醫(yī)療改革不斷加快。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院管理中心,恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院公益性質(zhì),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在業(yè)務(wù)室統(tǒng)一指導(dǎo)、督促、考核,確保服務(wù)質(zhì)量,在財(cái)務(wù)上統(tǒng)一結(jié)算,實(shí)行藥品零差率銷售,控制利益驅(qū)動(dòng)下的藥價(jià)虛高和藥費(fèi)增長(zhǎng)。今年,全縣參合農(nóng)民達(dá)到萬人,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年1-9月,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診萬人次,占預(yù)計(jì)數(shù)的75%,次均費(fèi)用元,比去年(醫(yī)改前)減少元,費(fèi)用下降45%;住院治療7900人次,占預(yù)算數(shù)的79%,次均費(fèi)用680元,比去年減少208元,同比下降29%。

  3、社會(huì)保障全面完善。全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5076人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4663人,五大保險(xiǎn)新增擴(kuò)面萬人。保障性安居工程扎實(shí)推進(jìn),新建保障房144套,廉租房298套,落實(shí)棚戶區(qū)改造501戶。探索社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)職工延伸,推行“1×15” 模式,解決進(jìn)城農(nóng)民工“老有所養(yǎng)”難題,穩(wěn)定企業(yè)用工。

(三)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定

  1、信訪維穩(wěn)有新亮點(diǎn)。建立健全了信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信訪評(píng)議等信訪維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)信訪秩序的意見》(##辦發(fā)〔2013〕33號(hào)),成立了信訪接待中心,每天由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣委辦、政府辦等單位每天派出人員值班接訪,規(guī)范了上訪行為。自8月1日信訪接待中心正式運(yùn)行以來,共接待來訪人員360批1456人次。強(qiáng)化信訪源頭預(yù)防排查,以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標(biāo),排查并非法信訪防患416起,保證了敏感時(shí)期的安全穩(wěn)定。

  2、社會(huì)管理有新舉措。集中開展了打擊“兩搶一盜”、黑惡勢(shì)力犯罪、聚眾賭博、地下“六盒彩”等專項(xiàng)行動(dòng),全縣“六類”刑事案件同比下降20%,搶劫搶奪案件同比下降25%。扎實(shí)開展了清網(wǎng)行動(dòng),落實(shí)網(wǎng)上在逃人員6人,投案自首及抓捕歸案4人。組建了50名警力規(guī)模的巡特警大隊(duì),實(shí)行全天候巡邏。從8月1日起,實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡邏、干部職工全面參與的徒步巡邏制度,構(gòu)筑了全方位、全天候、全覆蓋的群防群治網(wǎng)絡(luò)。

  3、安全生產(chǎn)有新成效。切實(shí)落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作任務(wù),深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治鐵錳礦、稀土礦等盜挖盜采行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,組織了6次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查、大排查,共查出各類安全隱患1276處,責(zé)令立即改正1000處,下達(dá)限期整改通知書295份,下達(dá)停產(chǎn)指令書43份,有效減少和預(yù)防各類事故的發(fā)生,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。截至9月底,各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生率、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降15%,20%、11%、49%。

(四)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

  1、隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。加強(qiáng)農(nóng)民干部隊(duì)伍培養(yǎng),繼續(xù)在全縣深入開展“十佳村干部”評(píng)選活動(dòng),激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

  2、基層組織不斷夯實(shí)。以換屆選舉為契機(jī),不斷夯實(shí)基層組織,增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí),營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,相繼完成了縣、鄉(xiāng)黨委和村支“兩委”換屆選舉。強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理,通過引導(dǎo)流動(dòng)黨員“為駐地做貢獻(xiàn),為家鄉(xiāng)添光彩”,在促進(jìn)勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)大對(duì)接、社會(huì)大和諧,以及愛心大集聚等方面發(fā)揮了流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。

  3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)彰顯特色。全縣790個(gè)基層黨組織、萬名黨員把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效載體,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),在加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)###進(jìn)程中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、建功立業(yè)。全縣廣大黨員通過承諾踐諾,進(jìn)一步增強(qiáng)了為民服務(wù)的意識(shí),加強(qiáng)了黨性修養(yǎng),涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。

  二、在深入剖析中發(fā)現(xiàn)不足

  1、主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情還不高。雖然縣委班子組織了幾次集中學(xué)習(xí),但班子成員學(xué)習(xí)的熱情還不夠高,對(duì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,“以干代學(xué)”的思想比較嚴(yán)重。少數(shù)班子成員以工作任務(wù)重、工作難度大、工作時(shí)間緊為由,忽視學(xué)習(xí),或者只是停留在參加了、學(xué)習(xí)了階段,沒有真正深入理解、深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通,導(dǎo)致理論水平和能力素質(zhì)提高較慢。

  2、改革創(chuàng)新的意識(shí)還不強(qiáng)。雖然經(jīng)過多次思想大解放,但少數(shù)班子成員思想仍然放不開手腳,工作中缺乏開拓創(chuàng)新精神,行動(dòng)上受到條條框框的束縛,不敢闖、不敢試,不敢擔(dān)責(zé)。在分管的工作中,按部就班,怕出問題,導(dǎo)致一些工作打不開局面,沒有達(dá)到縣委、政府的預(yù)期目標(biāo),與人民群眾的要求還有距離。

  3、解決問題的辦法還不多。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,部分班子成員解決問題的辦法還不多,遇到復(fù)雜問題時(shí)不知如何下手。例如在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷過程中,面對(duì)阻工鬧事、強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象對(duì)策不多,導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,很多項(xiàng)目因征地不能按時(shí)完成而尚未開工。在信訪維穩(wěn)中,想不出更好的辦法為上訪戶解決實(shí)際問題,讓老上訪戶息訪,信訪形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。

  4、服務(wù)發(fā)展的作風(fēng)還不實(shí)。少數(shù)班子成員在部署工作時(shí),不作深入細(xì)致地調(diào)查研究,僅憑以往的工作經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致在解決一個(gè)問題時(shí)又產(chǎn)生新的問題。個(gè)別班子成員深入基層少,對(duì)問題的研究不深不透,無法全面了解基層狀況。

  5、防腐拒變的態(tài)度還不硬。部分班子成員在防腐拒變上有所松懈,認(rèn)為只要不觸紅線,吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、玩點(diǎn)沒有關(guān)系。在下基層指導(dǎo)工作時(shí),還有接受下屬單位超標(biāo)吃請(qǐng)的現(xiàn)象。

  三、在加強(qiáng)整改中實(shí)現(xiàn)超越

  1、在強(qiáng)化學(xué)習(xí)上下功夫。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種常態(tài),把學(xué)習(xí)作為提升縣委常委班子整體戰(zhàn)斗力的基本途徑。各班子成員要努力克服惰性,在緊張的工作之余,擠出時(shí)間向書本學(xué),向?qū)嵺`中,向群眾學(xué)。以縣委中心組學(xué)習(xí)為引導(dǎo),注重集中學(xué)習(xí)與平時(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合,在學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論上下功夫,通過不間斷的學(xué)習(xí),不斷提高縣委班子的執(zhí)政能力。

  2、在創(chuàng)新思路上下功夫。沖破傳統(tǒng)思維的桎梏,擺脫條條框框的束縛,不斷推行體制機(jī)制改革,堅(jiān)持制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,用超常規(guī)的思維謀劃###發(fā)展。發(fā)揚(yáng)###人敢闖敢拼、敢試敢干的創(chuàng)業(yè)精神,不斷創(chuàng)新招商引資方式,把握中央把**作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的政策機(jī)遇。創(chuàng)新工作方式,在破解征地拆遷、信訪維穩(wěn)、民本民生等難題中想辦法,出主意,用超常規(guī)的方法解決突出問題,推動(dòng)工作進(jìn)展。

  3、在提升能力上下功夫。把提升能力作為一項(xiàng)政治任務(wù),在工作實(shí)踐中不斷提高班子成員的個(gè)人素質(zhì)。全體班子成員要以學(xué)習(xí)為主要途徑,不斷用科學(xué)理論和先進(jìn)知識(shí)武裝頭腦,不斷提高縣委常委班子統(tǒng)攬全局、駕馭經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。把實(shí)踐作為提升能力的主要平臺(tái),善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題,在分析問題中鍛煉自己的思維,在解決問題中提升自己的能力。不斷反思自己的行為,利用民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)的時(shí)間,在班子成員內(nèi)部開展批評(píng)與自我批評(píng),努力改進(jìn)工作中存在的不足,提高為民辦事能力。

  4、在主動(dòng)作為上下功夫。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為縣委常委班子的長(zhǎng)期任務(wù)來抓,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的主動(dòng)性,切實(shí)改變部分班子成員作風(fēng)不硬、工作不實(shí)的問題。要以干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和市委“排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),主動(dòng)深入基層,深入一線,查找和破解影響全縣科學(xué)發(fā)展的突出問題,為###經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展掃除障礙。充分發(fā)揚(yáng)黨密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng),堅(jiān)持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,將解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、改善民本民生作為縣委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),破除官僚作風(fēng),克服官僚習(xí)氣,融洽干群關(guān)系。

  5、在廉潔自律上下功夫。不斷加強(qiáng)世界觀改造,提高廉潔自律意識(shí),主動(dòng)抵制來自方方面面的誘惑,努力構(gòu)筑牢固的防腐拒變網(wǎng)絡(luò)。每位班子成員都要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),經(jīng)常檢查自己的行為,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),多學(xué)習(xí),多調(diào)研,多為群眾解決實(shí)際困難,堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖。正確對(duì)待自己手中的權(quán)力,少一些娛樂,少一些應(yīng)酬,多花時(shí)間思考問題,帶動(dòng)全縣干部職工干事創(chuàng)業(yè)。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料3

  尊敬的黨組織:

  按照中央和省委、市委第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一安排,在中央第五巡回督導(dǎo)組和省委、市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,縣委常委會(huì)在縣委書記XXX同志主持下,嚴(yán)格遵循“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦“四風(fēng)”問題,發(fā)揚(yáng)延安整風(fēng)精神,深入貫徹中央有關(guān)文件和習(xí)近平總書記系列重要講話、云山同志重要指示精神,圍繞“把聯(lián)系點(diǎn)變成示范點(diǎn),確保政治點(diǎn)名合格”的目標(biāo),在深入學(xué)習(xí)思考,開展專題討論,廣泛征求意見,深入談心交流的基礎(chǔ)上,按照“六個(gè)對(duì)照”的要求,深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,研究提出整改的思路和措施,形成了如下對(duì)照檢查材料。

  一、遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況

  縣委常委班子始終把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,向中央基準(zhǔn)看齊作為常委會(huì)的生命線,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但通過深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真查擺,發(fā)現(xiàn)還存在一些不足:

  1、政治上缺少敏銳性??h委常委班子成員經(jīng)黨教育培養(yǎng)多年,在政治上是堅(jiān)定的,在關(guān)系政治方向、政治原則的大是大非問題面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,但也存在政治上不夠敏感的問題。一是理論功底不扎實(shí)。有時(shí)候認(rèn)為理論功底、理論素養(yǎng)是對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,縣處級(jí)干部主要是完成具體任務(wù),抓好工作落實(shí)才是硬功夫,導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性自覺性不強(qiáng),對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新情況缺少鑒別力。二是缺乏在黨護(hù)黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)一些苗頭性、傾向性問題,雖然有一定意識(shí),但對(duì)一些損害黨的形象和威信的言行不愿開展斗爭(zhēng),缺乏維護(hù)自己政黨的政治責(zé)任和歷史擔(dān)當(dāng)。比如,對(duì)一些傳播錯(cuò)誤思想和言論的“段子”警覺不夠,有時(shí)還在小范圍傳播,沒有堅(jiān)決制止。

  2、黨建上缺少緊迫感。一是縣委對(duì)抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職的思想樹得不牢,黨建責(zé)任落得不實(shí),重經(jīng)濟(jì)輕黨建,把主要精力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,對(duì)黨的建設(shè)停留在文件上,對(duì)黨建說起來重要,做起來次要,本末倒置。二是貫徹民主集中制不到位。既有堅(jiān)持民主不夠,少數(shù)人的意見成為集體決議,又有集中不夠,常常出現(xiàn)議而不決問題。上下級(jí)黨組織之間互相通報(bào)情況不夠,縣委聽取基層黨組織和黨員的意見還不充分。三是“一崗雙責(zé)”沒有落實(shí)好。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠,對(duì)警示教育和誡勉談話制度落實(shí)不到位,監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法監(jiān)管部門沒有形成合力。

  3、全局與局部利益處理得不夠好。雖然對(duì)中央的決策部署堅(jiān)決擁護(hù),但在具體落實(shí)上,屁股往往決定腦袋。一是存在地方主義。在執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí),總是考慮本地利益多,特別在環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)限批政策影響縣上經(jīng)濟(jì)發(fā)展或招商引資時(shí),總是想打“擦邊球”,設(shè)法搞變通。二是執(zhí)行政策打折扣。對(duì)中央的政策規(guī)定、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有利的就很快執(zhí)行,不利的就觀望拖延,比如這些年為了爭(zhēng)取上面的一些政策項(xiàng)目支持,縣級(jí)財(cái)政沒有能力配套,就出一個(gè)空承諾,把資金爭(zhēng)取來后再攤薄分配。為了招引項(xiàng)目,個(gè)別土地使用上存在先占后批,設(shè)法搞變通的問題。

  二、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況

“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,縣委按照中央和省委的要求嚴(yán)格執(zhí)行,常委帶頭清理了辦公室、精簡(jiǎn)了不少會(huì)議、規(guī)范了調(diào)研活動(dòng)、拍賣了超標(biāo)公車、厲行了勤儉節(jié)約,行政手段化解矛盾糾紛的方法;缺乏利用新興媒體教育群眾、引導(dǎo)群眾的手段,習(xí)慣于憑借傳統(tǒng)的、單一的方式方法進(jìn)行社會(huì)管理,導(dǎo)致在復(fù)雜棘手問題面前出現(xiàn)知識(shí)恐慌和能力危機(jī)等問題。

  五是批評(píng)和自我批評(píng)不夠經(jīng)常。批評(píng)與自我批評(píng)這一利器逐漸成了鈍器,好人主義的庸俗哲學(xué)逐漸成了潛規(guī)則。因?yàn)榕u(píng)上級(jí)怕穿小鞋,批評(píng)同事怕傷和氣,批評(píng)下級(jí)怕丟選票,自我批評(píng)怕丟面子,導(dǎo)致不敢向潛規(guī)則叫板、向舊習(xí)慣說不、向違法違紀(jì)行為開戰(zhàn),滋生了一些干部的不良習(xí)氣,助長(zhǎng)了一些社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣。平時(shí)的批評(píng)與自我批評(píng)僅限于每年兩次的民主生活會(huì)上,批評(píng)別人基本沒有,自我批評(píng)隔靴搔癢、應(yīng)付差事,沒能起到及時(shí)提醒、幫助糾正的目的,致使一些突出問題長(zhǎng)期存在,一些不良現(xiàn)象積習(xí)難改。

  五、整改落實(shí)的思路和措施

  上述“四風(fēng)”問題是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源??h委常委班子將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,著力解決自身存在的“四風(fēng)”問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行整改。

(一)加強(qiáng)思想建設(shè),增強(qiáng)班子政治定力

  以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型常委班子為目標(biāo),系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,準(zhǔn)確把握黨的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步提高班子成員的政策理論水平和履職盡責(zé)本領(lǐng)。按照“向中央基準(zhǔn)看齊、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向人民群眾請(qǐng)教”的要求,以焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)典型為學(xué)習(xí)榜樣,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。改進(jìn)縣委中心理論組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月安排兩次學(xué)習(xí),每月進(jìn)行一次專題交流,每名常委每年講一次黨課,深化學(xué)習(xí)效果,提升思想境界。堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求落實(shí)到每位班子成員修身、用權(quán)、律己,謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的全過程。教育引導(dǎo)班子成員做到既以身作則,主動(dòng)遵守紀(jì)律,又堅(jiān)持原則、敢抓敢管,堅(jiān)決同一切違反紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,自覺在思想上、行動(dòng)上同中央和省委、市委保持高度一致,確保政治點(diǎn)名合格。

(二)踐行群眾路線,提升服務(wù)意識(shí)和能力

  在“三重一大”事項(xiàng)上充分聽取民意。對(duì)凡屬全縣工作中政策性全局性的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排以及大額度資金使用等事項(xiàng),采取百姓問政會(huì)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、委托“兩代表一委員”、黨員監(jiān)督小組征詢等形式,廣泛聽取各方意見建議,使決策更加符合民意、科學(xué)可行。按照習(xí)總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步完善“五看四抓”選人用人機(jī)制,著力抓好突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),樹立正確的選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格黨員管理,嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)格處置不合格黨員,保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性。在生產(chǎn)生活上更加關(guān)心群眾。常委班子成員帶頭落實(shí)“八包”責(zé)任制,減少應(yīng)酬、多下基層。開展“結(jié)對(duì)子、暖民心”活動(dòng),與困難群眾、農(nóng)村留守人員結(jié)對(duì)幫扶。每名常委包抓一個(gè)貧困村,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。堅(jiān)持把全縣新增財(cái)力和財(cái)政總支出“兩個(gè)80%”用到保障和改善民生上,經(jīng)常性地開展訪貧問苦送溫暖活動(dòng),真正解決與群眾利益密切相關(guān)的就醫(yī)、上學(xué)、養(yǎng)老、救助等問題。在提升服務(wù)群眾能力上下功夫。不斷深化“全員培訓(xùn)、以考促學(xué)”工作,努力解決班子成員知識(shí)老化的問題。將“智慧城管”系統(tǒng)和網(wǎng)格化便民服務(wù)相結(jié)合,落實(shí)一格五員責(zé)任,進(jìn)一步提升班子成員調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力;實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)工作,定期考核排名,進(jìn)一步提升班子成員真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展的能力;采取縣委常委包抓化解信訪積案工作,進(jìn)一步提升班子成員解決問題、化解矛盾的能力;積極運(yùn)用新興媒體,加強(qiáng)與群眾的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步提升班子成員發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的能力。

(三)下茬立勢(shì)整改,確保收到群眾滿意的效果

  認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記提出的“現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個(gè)性問題一起解決,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問題和整個(gè)面上的問題一起解決,班子的問題和班子成員個(gè)人的問題一起解決”的要求。堅(jiān)持邊查邊改,針對(duì)下基層調(diào)研不深入的問題,做到班子成員下基層調(diào)研隨機(jī)選點(diǎn)、事先不打招呼、不作安排,每月提交調(diào)研小結(jié),每季度撰寫一篇調(diào)研報(bào)告,并將調(diào)研情況作為班子成員述職述廉述效、年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;針對(duì)年終檢查評(píng)比多的問題,縣委帶頭減少對(duì)基層的檢查評(píng)比,減少以文牘資料為主要內(nèi)容的檢查;針對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)問題,推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開,細(xì)化內(nèi)容項(xiàng)目,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,接受社會(huì)監(jiān)督。注重上下聯(lián)動(dòng)改,針對(duì)群眾反映的行路難、吃水難、貸款難,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢、城鄉(xiāng)政策差距大等問題,主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接聯(lián)系,爭(zhēng)取更多的支持。責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真制定整改方案,明確整改任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人,限時(shí)整改。開展專項(xiàng)治理集中改,

縣委辦公室對(duì)照檢查材料4

  縣委常委專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

  同志們:

  今天,縣政府決定召開黨組民主生活會(huì),在班子內(nèi)部開展對(duì)照檢查和批評(píng)與自我批評(píng)。下面,我就個(gè)人的思想工作情況及存在的問題對(duì)照檢查如下,請(qǐng)大家提出意見。

  最近,我常常反思到柞水半年多來的工作。這大半年,柞水正好處在一個(gè)特殊時(shí)期,特別是面對(duì)西柞高速公路開通帶來的機(jī)

  遇和挑戰(zhàn),雖然我們進(jìn)行了深入分析研究,也做了大量的準(zhǔn)備工作,但從春節(jié)前后的現(xiàn)實(shí)情況看,我們?cè)谒枷胗^念、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理服務(wù)等各個(gè)層面都存在很大差距,社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)信意識(shí)、人的素質(zhì)還不能適應(yīng)開放開發(fā)的現(xiàn)實(shí)需要。一些群眾缺乏機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí),一些營(yíng)業(yè)戶誠(chéng)信缺失,欺客宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,損害了柞水對(duì)外形象?;A(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施不配套、通行不暢通、停車無泊位,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象。賓館、飯店等服務(wù)設(shè)施跟不上,接待能力嚴(yán)重不足,服務(wù)質(zhì)量檔次低。交通、公安、工商等部門人員不足,交通疏導(dǎo)、公共秩序維護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管不能及時(shí)到位,游客投訴較多。旅游景點(diǎn)單一,分流游客能力差,管理水平低,影響了柞水旅游形象等等。一時(shí)間,各方面信息撲面而來,有提出批評(píng)的,有提出建議的,有投訴的,有失望遺憾的。特別是柞水旅游遭遇井噴、柞水被擠爆等流行詞,讓我感到壓力很大,也感到責(zé)任重大,生怕有一絲一毫的閃失,給柞水的發(fā)展帶來影響。

  好在各套班子、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾給了我很多的關(guān)心和很大的支持,使我倍感欣慰,也深受感動(dòng)。在這個(gè)特殊時(shí)期,大家都經(jīng)受住了考驗(yàn),都表現(xiàn)出了很強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。正是由于大家在不同崗位上卓有成效的工作,才換來了柞水目前這種團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的工作局面。作為我個(gè)人,只是做了一些力所能及的工作。今年元月召開的縣人大五次會(huì)議選舉我擔(dān)任縣政府縣長(zhǎng),這既飽含著大家對(duì)我的信任和支持,更飽含著大家對(duì)我的包容和寬待。從我個(gè)人角度上講,無論是思想政治水平,還是總攬全局的能力,與人民群眾的期望和本職崗位的要求還有不少差距和問題,而且這種差距和問題是多方面的。在總攬全局和指導(dǎo)工作的能力上,盡管作了一些調(diào)研,對(duì)縣情有了一些了解和掌握,但這種了解和掌握還停留在較淺層面,對(duì)工作的全局把握還不能做到得心應(yīng)手,做決策、干工作在一定程度上還存在針對(duì)性、操作性不強(qiáng)的問題,對(duì)有些問題的處理還不夠冷靜和理性,突出表現(xiàn)在有時(shí)對(duì)一些急、難問題要求過高,急于求成。在工作作風(fēng)上,還不能很好地?cái)[脫應(yīng)酬性、事務(wù)性工作圈子,一線研究、一線推動(dòng)工作不夠,身體力行抓落實(shí)不夠。對(duì)一些問題特別是歷史遺留問題,有時(shí)考慮到情況復(fù)雜,擔(dān)心處理起來會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),顧慮比較多,導(dǎo)致工作的力度不夠大,處理問題不夠果斷。在廉潔自律方面,盡管常常提醒自己防微杜漸、嚴(yán)于律己,但對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的接待標(biāo)準(zhǔn)還控制的不夠好,一些老鄉(xiāng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來柞活動(dòng),有時(shí)也贈(zèng)送一些土特產(chǎn)品。

  存在上述問題,盡管有一定的客觀原因,但主要還是學(xué)習(xí)的經(jīng)常性不夠、宗旨觀念不夠、自我要求不強(qiáng)等主觀原因造成的。針對(duì)這些問題,我會(huì)認(rèn)真按照中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求,密切聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際,深刻反思,舉一反三,認(rèn)真加以整改。

  一是加強(qiáng)思想修養(yǎng),牢固樹立正確的權(quán)力觀和地位觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,切實(shí)解決在思想上、組織上、作風(fēng)上存在的突出問題。按照“教育為先,預(yù)防為主”的要求,把思想建設(shè)作為首要任務(wù),不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng),牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀和正確的權(quán)力觀、地位觀,增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔從政意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,真正做到一身正氣,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)??朔≡昵榫w,拋棄私心雜念,真正把心思用在事業(yè)上,把精力放在發(fā)展上,把時(shí)間花在落實(shí)上,扎扎實(shí)實(shí)做好各方面的工作,謀取實(shí)實(shí)在在的成績(jī)和效果。

  二是嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。模范遵守黨的紀(jì)律,自重、自省、自警、自勵(lì),慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú),淡泊明志、廉潔勤政,老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,努力做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員,用自己的行動(dòng)熏陶和影響他們,決不讓他們利用自己的職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。

  三是創(chuàng)新管理體制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,在現(xiàn)有行政審批各項(xiàng)制度基礎(chǔ)上,逐步建立和完善行政審批責(zé)任追究制度,大力推進(jìn)財(cái)政管理制度改革,建立科學(xué)合理的財(cái)政管理體制。進(jìn)一步完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,從源頭上預(yù)防和堵塞漏洞。按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,不斷鞏固反腐倡廉成果。

  四是充分發(fā)揚(yáng)民主,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡是涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,都要充

  分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取各方意見,集體研究決定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,以加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),積極探索建立有效約束權(quán)力、預(yù)防腐敗的監(jiān)督機(jī)制,健全“權(quán)、錢、人、事”四個(gè)方面的監(jiān)督管理機(jī)制。進(jìn)一步完善縣政府黨組民主生活會(huì)制度,加強(qiáng)縣政府班子內(nèi)部的相互監(jiān)督。同時(shí),把內(nèi)部監(jiān)督同法律監(jiān)

  督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督的整體合力。

  五是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)履行工作職責(zé)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),把更多的精力放在深入基層、調(diào)查研究和抓工作落實(shí)上,扎扎實(shí)實(shí)多做取信于民的實(shí)事,樹立政府干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。對(duì)縣委作出的決策和決定,堅(jiān)決執(zhí)行和落實(shí)到位,努力在政府工作中體現(xiàn)、貫徹縣委的意志和意圖,切實(shí)維護(hù)縣委在縣級(jí)幾套班子中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持以加快柞水發(fā)展為己任,吃透“上情”、體察“下情”、關(guān)注“外情”、洞悉“內(nèi)情”,用創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的作為,創(chuàng)造性地開展工作,積極應(yīng)對(duì)西柞高速公路開通后的壓力和挑戰(zhàn),使我縣旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展成為現(xiàn)實(shí),不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

  同志們,以上是我個(gè)人的對(duì)照檢查,歡迎各位常委對(duì)我的思想、工作、作風(fēng)等方面提出寶貴意見,我一定虛心接受,認(rèn)真改進(jìn),把同志們的批評(píng)化為前進(jìn)的動(dòng)力,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)縣政府班子和全縣人民,為實(shí)現(xiàn)柞水在全市率先突破發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)!

縣委辦公室對(duì)照檢查材料5

  中共XX縣委常委班子對(duì)照檢查材料

(2014年5月18日)

  XX縣作為中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲同志第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),在俞正聲主席的親臨指導(dǎo)和中央活動(dòng)辦、中央巡回督導(dǎo)組、省委秦光榮書記以及省、州督導(dǎo)組精心指導(dǎo)下,縣委常委班子緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,深入認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題原因,提出下步努力方向和初步整改措施,形成如下對(duì)照檢查材料。

  一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況 縣委常委班子在遵守黨的政治紀(jì)律上總的是好的,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央和省、州黨委政令暢通;嚴(yán)格遵守《黨章》和黨內(nèi)法規(guī),自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律面前沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外;堅(jiān)持集體決

—1—策、民主決策、科學(xué)決策,重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;嚴(yán)格執(zhí)行《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和省、州黨委實(shí)施辦法,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,結(jié)合實(shí)際,綜合施策,取得了一定實(shí)效。經(jīng)過認(rèn)真反思,還存在一些亟需解決的問題。主要是:

(一)政治敏銳性不夠,鑒別力不強(qiáng)。對(duì)政治理論教育抓得不緊、抓得不經(jīng)常,涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)等重大理論問題,學(xué)習(xí)不深入,把握不全面;缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活歷練磨練,嚴(yán)以修身不夠,政治定力不足;對(duì)XX改革發(fā)展過程中涉及到的一些深層次矛盾,警覺性不高,研判不足,應(yīng)對(duì)不力;對(duì)一些傳播小道消息、損害黨的形象等違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、制止不得力。比如,對(duì)亂議論、亂炒作、亂反映等情況管控不嚴(yán)。

(二)民主集中制執(zhí)行不到位。發(fā)揚(yáng)民主不夠,會(huì)前溝通少、醞釀不充分,統(tǒng)籌考慮少、臨時(shí)動(dòng)議多,沒有留給班子成員思考時(shí)間,對(duì)問題研究不深入,意見聽取不夠廣泛;常委會(huì)決策討論時(shí),為了好統(tǒng)一思想,有時(shí)事先定調(diào),班子成員中也有擔(dān)心發(fā)表不同意見影響到別人對(duì)自己的評(píng)價(jià),附和多、建議少,服從多、反對(duì)少;對(duì)上級(jí)黨委、政府的精神沒有全面、正確的理解,有的片面強(qiáng)調(diào)XX的客觀條件,落實(shí)中合意的就執(zhí)行,不合意的就應(yīng)付。

—2—

(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不力??h委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)有效防范腐敗問題具體措施少,工作中停留在簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,滿足于提原則性要求;執(zhí)行制度不嚴(yán),監(jiān)督缺乏約束力,警示不嚴(yán)厲;從嚴(yán)教育黨員干部不夠,對(duì)苗頭性問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí),“咬耳朵”、“扯袖子”,抓早、抓小做得不夠。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距。對(duì)改進(jìn)作風(fēng)的嚴(yán)肅性、重要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,有看著辦、順著走以及等待觀望的心理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在“隔墻扔磚頭”誰碰上誰倒霉的僥幸心理和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)抓得不夠;結(jié)合XX實(shí)際制定的具體規(guī)章制度,細(xì)心落實(shí)措施不具體,比較籠統(tǒng),缺乏可操作性,約束力不強(qiáng),執(zhí)行不力。

(五)用權(quán)逾矩,假公濟(jì)私。有的同志信奉“有權(quán)不用、過期作廢”的錯(cuò)誤信條,千方百計(jì)為自己謀私利、找后路;有的同志行使權(quán)力有失公正、公平、公開,打招呼、作交代,干預(yù)正常的行政審批和部門工作;花公家的錢辦私人的事,優(yōu)親厚友,一人當(dāng)官全家享福,私事公辦、公車私用、公款買單。有的領(lǐng)導(dǎo)同志每逢節(jié)假日親朋好友到處游玩,向基層打招呼,要求公款接待;有的同志對(duì)分管聯(lián)系部門存在的—3—“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象視而不見,習(xí)以為常,甚至深陷其中,成為漁利者。

  二、“四風(fēng)”方面存在的主要問題

  對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進(jìn)事跡,緊緊圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合征求到的各方面建議和中央第4巡回督導(dǎo)組以及省州督導(dǎo)組反饋的意見,縣委常委班子深入查擺、對(duì)照檢查思想境界、素質(zhì)能力和作風(fēng)形象等方面存在的不足,認(rèn)真梳理了 “四風(fēng)”方面存在的突出問題,主要是:

(一)形式主義方面。主要表現(xiàn)是:

  1.科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢,片面追求顯績(jī)。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些目標(biāo)定得過高,為單純追求GDP和財(cái)政增長(zhǎng),項(xiàng)目上馬急進(jìn),盲目攀比。比如,過于追求本屆政績(jī),把主要精力放在了抓大項(xiàng)目擴(kuò)展上,對(duì)招商引資下達(dá)硬指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都安排了任務(wù),有些不切合實(shí)際,給干部職工造成了壓力;二是重發(fā)展速度輕發(fā)展質(zhì)量,對(duì)片面追求速度和規(guī)模的做法糾正不及時(shí)、不到位。比如,年產(chǎn)8萬噸的新立公司高鈦渣廠項(xiàng)目,投資近6億元,在國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平大功率直流密閉電爐高鈦渣冶煉工藝,投入大、技術(shù)含量高,但受全球經(jīng)濟(jì)影響,現(xiàn)已處于半停產(chǎn)狀態(tài),項(xiàng)目預(yù)期效益不能發(fā)揮;三是為完成上級(jí)任務(wù),不顧現(xiàn)有家—4—底,超出縣財(cái)力承受范圍鋪攤子、上項(xiàng)目,“打腫臉充胖子”,看起來很宏大,具體落實(shí)很困難。比如,農(nóng)村公路硬化每公里國(guó)家補(bǔ)助50萬元,縣級(jí)每公里配套20萬元,實(shí)際造價(jià)每公里70萬元以上,由于財(cái)政困難,配套資金難落實(shí),今年實(shí)施的153公里,缺口資金達(dá)3000萬元以上。

  2.決策脫離實(shí)際,熱衷搞“面子工程”。一是為打造XX的對(duì)外形象,在鄉(xiāng)村文明示范帶、彝州先鋒走廊等工程建設(shè)中,部門資金和項(xiàng)目都整合在高速公路、縣鄉(xiāng)公路主干道沿線、壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,忽視山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)地區(qū),導(dǎo)致部分偏僻貧困地區(qū)多年都沒有項(xiàng)目建設(shè);二是項(xiàng)目、資金安排沒有嚴(yán)格按規(guī)劃統(tǒng)籌,為突出班子成員的工作成效,在扶貧聯(lián)系點(diǎn)安排項(xiàng)目較多,跟著領(lǐng)導(dǎo)走,甚至存在同一個(gè)村重復(fù)實(shí)施同一性質(zhì)項(xiàng)目的情況;三是在舊城改造獅山大道建設(shè)項(xiàng)目上,論證不充分,沒有充分聽取拆遷群眾訴求,片面追求城市建設(shè)發(fā)展規(guī)模,追求轟動(dòng)效應(yīng),倉(cāng)促啟動(dòng),導(dǎo)致項(xiàng)目開工5年,二期建設(shè)仍然久拖未決。

  3.政策執(zhí)行不力,民生問題沒有解決好。一是工作中存在鉆政策的空子、打擦邊球。上級(jí)黨委、政府的決策部署執(zhí)行過程中,有些被打了折扣。比如,“農(nóng)轉(zhuǎn)城”工作中,省上要求的“兩床被子、十件衣服”惠農(nóng)政策,只是停留在文件上,沒有結(jié)合具體實(shí)際有效落實(shí)。二是有些工作虛報(bào)浮夸,報(bào)喜不報(bào)憂,—5—統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有水分。比如,受到所謂“政績(jī)”和“形象”的左右,在考核和對(duì)外宣傳中,對(duì)基層玩“政治統(tǒng)計(jì)學(xué)”、報(bào)假情況、在數(shù)字上注水分的現(xiàn)象沒有從根本上糾正;在招商引資方面,玩數(shù)字游戲,資金實(shí)際到位和項(xiàng)目落地少。三是抓工作安排多督促少,抓落實(shí)抓推進(jìn)不夠,要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去解決的多,班子成員深入一線、直面群眾解決的少。比如,群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療、教育、食品安全、環(huán)境污染等關(guān)乎民生的問題,許多惠民政策落實(shí)不到位、群眾享受不到優(yōu)惠待遇,就醫(yī)難、看病貴,上學(xué)難等問題沒能有效解決。城市建設(shè)規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán),公廁、水電路、污水垃圾處理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)滯后,縣城臟、亂、差、堵多年沒有改善。

  4.聯(lián)系群眾不緊密,調(diào)查研究走過場(chǎng)。一是在落實(shí)“三深入、四聯(lián)戶”過程中,為了完成駐村入戶規(guī)定的次數(shù)和天數(shù),集中或輪番跑一個(gè)部門、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)項(xiàng)目、一條線路。比如,有的同志錯(cuò)誤的認(rèn)為到群眾家吃住,是給老百姓增加麻煩,不愿意直接到群眾家中;有的領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)群眾,純屬為了搞宣傳、上電視,走訪慰問拎著禮品、帶上相機(jī),握握手、拍拍照就走,群眾很是反感。二是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只看材料、聽匯報(bào),沒有帶著問題和專題深入一線,習(xí)慣于走走看看、指指點(diǎn)點(diǎn)。比如,有的同志調(diào)研只聽自己想聽的,只看自己想看的,只喜歡—6—接觸干部,不愿意與群眾打交道、交朋友,幫助鄉(xiāng)縝、村組研究解決困難問題的少。三是對(duì)縣情認(rèn)識(shí)的再深化不夠。比如,班子對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況沒有形成統(tǒng)一共識(shí),班子成員偏重對(duì)分管工作業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),對(duì)其他領(lǐng)域工作主動(dòng)參與不夠,情況掌握不夠,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展方面思考不深,研判不足;有的同志一年到頭只到分管部門走一趟,對(duì)分管聯(lián)系工作了解掌握不深,開展工作習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事、憑感覺行事,履職能力亟待提高。

  5.考核評(píng)比不科學(xué)、水分大。一是“指揮棒”沒有用好。比如,綜合績(jī)效考核不能很好地突出行業(yè)性、區(qū)域性特點(diǎn),所設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)操作性、指導(dǎo)性、針對(duì)性、可比性不強(qiáng);二是重形式不重實(shí)效。比如,綜治維穩(wěn)和黨風(fēng)廉政工作考核重檔案痕跡材料,輕工作實(shí)效,搞一刀切;三是評(píng)先評(píng)優(yōu)變味,成為搞福利。大家輪流當(dāng)先進(jìn),沒有真正起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀太多,綜合績(jī)效考核與專項(xiàng)考核沒有有機(jī)統(tǒng)一,存在重復(fù)考評(píng);五是非黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)也列為考核內(nèi)容,搭順風(fēng)車,考核內(nèi)容與工作不掛鉤,存在責(zé)任和壓力層層轉(zhuǎn)嫁基層的現(xiàn)象。

  6.學(xué)風(fēng)不濃,學(xué)用脫節(jié),文山會(huì)海。開個(gè)會(huì)簡(jiǎn)要傳達(dá)上級(jí)精神就算搞一次培訓(xùn),會(huì)議上念個(gè)上級(jí)文件就算一次

—7—集中學(xué)習(xí),存在以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué)情況;集中學(xué)習(xí)主要以中心組學(xué)習(xí)、常委會(huì)學(xué)習(xí)為主,其它方式的專題集中學(xué)習(xí)很少,部分同志工作之余的很多時(shí)間都花在各種應(yīng)酬上;學(xué)習(xí)和應(yīng)用不統(tǒng)一,存在應(yīng)付性學(xué)習(xí)、功利性學(xué)習(xí),只求學(xué)過、不求學(xué)深,不為學(xué)以修身、自我提高,一味追求高文憑、高學(xué)歷;文件數(shù)量大、重復(fù)多,政出多門、相互打架,難以執(zhí)行;習(xí)慣于以開會(huì)發(fā)文的方式抓工作、促落實(shí),層層開會(huì)、層層發(fā)文、多層傳達(dá)部署;對(duì)會(huì)議把關(guān)不嚴(yán),陪會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重,攀比領(lǐng)導(dǎo)出席規(guī)格規(guī)模,同一內(nèi)容重復(fù)講、多人講,只追求會(huì)議規(guī)格而不注重會(huì)議質(zhì)量,比如,一些會(huì)議只需部門分管同志參加就能解決問題,但卻要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人參加。

(二)官僚主義方面。主要表現(xiàn)是:

  1.求穩(wěn)怕亂,不敢擔(dān)當(dāng),缺乏一抓到底的實(shí)干精神。面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),習(xí)慣講客觀、找理由,千方百計(jì)推脫,逃避責(zé)任,較真碰硬的干勁不足。有的當(dāng)“太平官”、做“老好人”,遇事和稀泥,上下不得罪,左右留余地,前后想退路的為官不為現(xiàn)象一定程度存在;有的在工作上只求過得去不求過得硬,推進(jìn)重點(diǎn)工作拖沓,不敢迎難而上的思想有所抬頭;有的問題不敢抓不敢管,不能依法依規(guī)處理,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題沒能切實(shí)有效解決,致使小事拖大、—8—大事拖炸。比如,由于縣委監(jiān)管不力,北片新區(qū)的幾家單位新建辦公樓,一家比一家占地多、一家比一家裝修得好,許多房間空置,造成資源浪費(fèi);對(duì)群眾普遍反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,執(zhí)法不嚴(yán)、打擊不力,對(duì)一些非法聚眾鬧訪事件,特別是突發(fā)事件定性不準(zhǔn)確、決策不果斷、處置不及時(shí),在一些醫(yī)患糾紛處理過程中,不按正常法律程序處理和政策規(guī)定辦理,害怕事態(tài)擴(kuò)大,為息事寧人,花錢買“穩(wěn)定”,搞無原則退讓,導(dǎo)致“逢死必鬧”現(xiàn)象。

  2.作風(fēng)不深入,脫離實(shí)際、脫離基層。一些決策與縣情和基層實(shí)際不符,考慮基層實(shí)際不夠,聽取民意不充分、科學(xué)論證不夠,脫離實(shí)際;縣城規(guī)劃滯后,執(zhí)行不到位,建筑雜亂,死胡同、斷頭路多,道路擁堵,比如,羅婺彝寨與環(huán)城南路口的連接線規(guī)劃是暢通的,卻建成了 “斷頭路”;有的同志高高在上,“官本位”思想嚴(yán)重,疏遠(yuǎn)群眾、脫離基層,習(xí)慣坐在機(jī)關(guān)看材料、聽匯報(bào)和安排工作,思路經(jīng)常在變,工作要求經(jīng)常在變,安排了就馬上想要結(jié)果。

  3.班子整體合力不足,影響了凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。班子成員對(duì)自己分管工作研究得多,對(duì)其他班子成員分管工作不愿關(guān)注、不肯參與,各掃自家門前雪、不管他人瓦上霜。比如,在常委會(huì)議上,有的同志對(duì)其他班子成員匯報(bào)的議題聽頭不聽尾,發(fā)言東一句西一句,表態(tài)含含糊糊;班子成員之間相互理

—9—解、相互支持、溝通協(xié)作不夠;有的同志習(xí)慣當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”,落實(shí)工作變成層層壓擔(dān)子、交任務(wù),有成績(jī)都是自己指導(dǎo)有方,有過失就是基層執(zhí)行不力;有的同志拈輕怕重,稍有困難就觀望,積極主動(dòng)想辦法不夠,遇到矛盾不管大小一律上交。

  4.為官思想不純,唯上是從、患得患失。不同程度存在唯書唯上,只聽上級(jí)安排,不顧基層實(shí)際,重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、輕基層組織建設(shè)的工作導(dǎo)向;有的同志習(xí)慣揣摩上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)意圖,習(xí)慣事無巨細(xì)在領(lǐng)導(dǎo)面前表功,只喜歡干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事、不喜歡干群眾最期盼的事;不愿聽干部和群眾意見,安排部署工作主觀臆斷;老百姓有句比喻:有的同志就像XX壯雞,冠子不大、架子大(官職不大、架子大),喜歡論資排輩,爭(zhēng)排名、講位次。比如,去部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),沒有主要領(lǐng)導(dǎo)陪同就覺得沒面子,沒有上電視就覺得自己沒有名氣。

(三)享樂主義方面。主要表現(xiàn)是:

  1.革命意志消退,自我約束不嚴(yán)。干事創(chuàng)業(yè)激情欠缺,安于現(xiàn)狀。有的班子成員隨著工作環(huán)境改善和職務(wù)提高,自我約束逐漸淡化,自警、自省和自律意識(shí)不強(qiáng);部分同志盲目樂觀、自我陶醉,喜歡用己之長(zhǎng)比別人之短,左看右看自我感覺比別人強(qiáng),認(rèn)為已經(jīng)對(duì)得起組織和群眾了;——10有的同志認(rèn)為自己升遷無望,存在歇一歇腳、緩一緩氣的傾向。

  2.坐而論道,不求上進(jìn)。有的同志上進(jìn)心不強(qiáng),不讀書,不看報(bào),不接觸實(shí)際,不了解情況;滿足于現(xiàn)有的工作能力和成績(jī),守?cái)傆^望多、主動(dòng)干事少;甚至自己不愿干事也容不得他人干事,對(duì)別人評(píng)頭論足、指手畫腳,總想看別人出洋相、鬧笑話。

  3.艱苦奮斗精神淡化,有消極思想。牢固樹立“兩個(gè)務(wù)必”的思想意識(shí)有所松懈,艱苦樸素情懷逐漸淡忘;抓工作落實(shí)首先講條件、要經(jīng)費(fèi),不愿過緊日子;有的同志認(rèn)為有些工作干和不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣,消極守?cái)偅瑹o所作為,得過且過,奉獻(xiàn)精神淡化。

  4.吃喝玩樂,攀比享受。部分同志吃吃喝喝、唱唱跳跳,熱衷各種接待應(yīng)酬,流連飯桌酒局,醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄的現(xiàn)象一度存在;有的同志斤斤計(jì)較個(gè)人待遇,不比工作干得多,只比待遇享受少,把勤儉節(jié)約視為“寒酸”,把艱苦樸素視為“土氣”。比如,群眾反映XX的領(lǐng)導(dǎo)干部,衣服一個(gè)比一個(gè)穿得好,抽煙一個(gè)比一個(gè)上檔次。

(四)奢靡之風(fēng)方面。主要表現(xiàn)是:

  1.鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重。為提升XX旅游品牌,縣委、政府每年都舉辦牡丹文化旅游節(jié),特別是在2013年以前,每年

—11—花在招商洽談、文藝演出、來賓接待等方面的費(fèi)用就上百萬元,曾經(jīng)有“月月有節(jié)慶”的導(dǎo)向,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦一個(gè)特色節(jié)慶活動(dòng),輪流搞節(jié)慶,浪費(fèi)了大量財(cái)力物力,但是沒有收到實(shí)際效果,如果用在其它建設(shè)領(lǐng)域,就可以解決群眾許多實(shí)際困難;對(duì)一窩蜂搞食堂接待、不切實(shí)際建食堂,在單位食堂隱形消費(fèi)公款的現(xiàn)象糾正不力;有的同志對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不力,巧立名目公款報(bào)銷,辦公用品要價(jià)格高的,對(duì)浪費(fèi)水電和辦公耗材現(xiàn)象熟視無睹、不以為然。

  2.揮霍公款擺闊氣。以公務(wù)接待、民族習(xí)俗為名,殺豬宰羊,相互宴請(qǐng),輪流坐莊,大吃大喝的風(fēng)氣還陰魂不散;有的同志喜歡講排場(chǎng)、比闊氣,一有空閑呼朋喚友,前呼后擁到處?kù)乓?,流連于山珍海味,沉迷于燈紅酒綠;公私不分、公車私用。比如,存在“車輪上的腐敗”現(xiàn)象,出門必用車,沒有公車不出門、不下鄉(xiāng),有的領(lǐng)導(dǎo)還配專車,長(zhǎng)期“借用”下屬單位車輛;有的變著法子公款吃喝,從賓館酒店轉(zhuǎn)向農(nóng)家樂、單位食堂,躲著吃、藏著喝、換著玩。

  3.迎來送往變相存在。到基層檢查工作,口頭上要求不搞迎來送往,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志到邊界迎送也不制止;當(dāng)上級(jí)來人檢查時(shí),也安排班子成員或?qū)诓块T搞邊界迎送,有——12時(shí)還接受或贈(zèng)送XX壯雞、山豬火腿等土特產(chǎn),客觀上助長(zhǎng)了歪風(fēng)習(xí)氣

  三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的原因分析

  對(duì)照《黨章》、“三嚴(yán)三實(shí)”、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼、焦裕祿及楊善洲同志等先進(jìn)典型,對(duì)照身邊楊紅衛(wèi)等反面典型的警示,縣委常委班子深刻剖析在“四風(fēng)”方面存在突出問題的原因,根源是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”沒有擰緊。主要是5個(gè)方面:

(一)理想信念淡薄,改造主觀世界主動(dòng)性不足。近年來,歷經(jīng)幾屆班子的共同努力,XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績(jī),班子成員都吃過苦、流過汗,現(xiàn)在生活條件好了,工作環(huán)境改善了,部分同志逐漸產(chǎn)生了驕傲自滿的心理,認(rèn)為是享受“勝利果實(shí)”的時(shí)候了,所以越來越看重房子、票子、位子,以致于工作分心、意志衰退、事業(yè)心淡薄,有了講享受、講排場(chǎng)的想法,放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,在理想信念上得了 “軟骨病”,在各種誘惑面前,沒定力、心不沉、氣不靜,對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”警醒意識(shí)不強(qiáng),在思想上、行動(dòng)上失去了對(duì)“四風(fēng)”問題的抵御力、戰(zhàn)斗性。

(二)宗旨觀念淡化,貫徹群眾路線自覺性不高。班子成員中,多數(shù)來自農(nóng)村,從個(gè)人成長(zhǎng)歷程上來講,都是一步一個(gè)腳印,比較熟悉農(nóng)村情況和了解群眾,幫助家鄉(xiāng)發(fā)展的愿望

—13—強(qiáng)烈。但隨著環(huán)境變化、職務(wù)升遷、地位提高,接觸群眾的機(jī)會(huì)越來越少,逐漸脫離群眾,不愿意聽取群眾意見,看不起群眾,對(duì)群眾反映的問題漠不關(guān)心,不及時(shí)解決。自我意識(shí)膨脹、個(gè)人利益至上,不能正確處理群眾、個(gè)人之間的利益關(guān)系,沒能自覺擺正與群眾的位置、端正對(duì)群眾的態(tài)度、密切與群眾的聯(lián)系、增進(jìn)與群眾的感情。沒有擺正權(quán)力觀,沒有把自己手中的權(quán)力看成是人民賦予的,甚至認(rèn)為是領(lǐng)導(dǎo)給的,有的只考慮個(gè)人的榮譽(yù)與進(jìn)步,只關(guān)注上級(jí)的愛好與評(píng)價(jià),把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人飛黃騰達(dá)的平臺(tái),視為領(lǐng)導(dǎo)“私恩”的產(chǎn)物,作為“效忠”領(lǐng)導(dǎo)的工具,沒有真正對(duì)群眾負(fù)責(zé),服務(wù)群眾“最后一公里”問題解決得不好不實(shí),導(dǎo)致“面子工程”、“政績(jī)工程”大量出現(xiàn)。

(三)黨性修養(yǎng)弱化,解決自身問題的意識(shí)性不強(qiáng)。落實(shí)黨內(nèi)政治生活規(guī)定不嚴(yán)格,放松了黨性鍛煉,缺乏原則立場(chǎng)。有的對(duì)一些長(zhǎng)期形成的不好的慣性思維、不成文的慣例,缺乏抵制和糾正的自覺性、堅(jiān)定性;有的看待事情、處理問題不能出于公心、主持公道,尤其在原則與感情發(fā)生沖突時(shí),和稀泥;有的面對(duì)人情往來、物質(zhì)享受和一些社會(huì)不良風(fēng)氣,思想松懈,存在從眾心理,沒有用嚴(yán)格的黨性來約束自己,也缺少同不良風(fēng)氣作斗爭(zhēng)的勇氣。對(duì)焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)事跡,沒有真正做到深學(xué)、細(xì)照、——14篤行,沒有真正做到說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人。認(rèn)為當(dāng)“老實(shí)人”就是吃虧,搞投機(jī)取巧,做表面文章才能贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)??h委班子沒有深刻地從楚雄“4·12”楊紅衛(wèi)案件中進(jìn)行反思,吸取教訓(xùn)并引以為戒,對(duì)縣里干部的教育監(jiān)督不到位,鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的有效措施不多,干部滋生了“怕干事、怕出事、怕?lián)?zé)”的思想,為官不為現(xiàn)象有所抬頭,導(dǎo)致產(chǎn)生唯上是從、患得患失、意志消退等問題。

(四)工作作風(fēng)不實(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)堅(jiān)定性不夠。事業(yè)觀存在偏差,很少顧及群眾的意見,工作華而不實(shí),把思路當(dāng)結(jié)果,將部署當(dāng)落實(shí),只是聽匯報(bào)、看材料、要數(shù)字、催報(bào)表。認(rèn)為“實(shí)干不如巧干、巧干不如看別人干”、“會(huì)干的不如會(huì)寫的、會(huì)寫的不如能匯報(bào)的”。對(duì)待工作應(yīng)付了事,總想走捷徑,不愿花費(fèi)太多的精力投入到一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)中去,虎頭蛇尾甚至是有頭無尾的現(xiàn)象突出,導(dǎo)致工作不實(shí)、落實(shí)不力、執(zhí)行政策脫離實(shí)際等現(xiàn)象長(zhǎng)期存在。

(五)遵守紀(jì)律不嚴(yán),保證規(guī)章制度約束性不力。有的同志存在“人治”大于“法治”思想,沒有用法律和紀(jì)律的要求自覺約束自己,總以為犯點(diǎn)小錯(cuò)誤沒什么大不了,治家不嚴(yán)、交友不慎。有的同志廉潔自律要求不嚴(yán),只求過得去,不求過得硬,為自己劃定的廉潔自律防守底線不嚴(yán)。遇到問題,總是想著如何找關(guān)系、尋人脈,不按規(guī)矩辦事,奉行“擺平就是本事”,沒

—15—有真正做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,雖然規(guī)定了很多“必須”、“嚴(yán)禁”、“不許”、“一定”、“絕不”,看似很嚴(yán)格,但是沒有相應(yīng)的懲戒措施,制度成了擺設(shè),導(dǎo)致了鋪張浪費(fèi)、揮霍公款等奢靡之風(fēng)。

  四、整改措施

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),打鐵還需要自身硬,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一場(chǎng)大考,干部是考生、群眾是考官、答案就是人民群眾滿不滿意。為交好一份滿意答卷,我們從以下5個(gè)方面努力整改。

(一)加強(qiáng)理論武裝,堅(jiān)定理想信念。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,自覺用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,堅(jiān)持道路自信、理論自信和制度自信。一是堅(jiān)持學(xué)以立德,切實(shí)解決好學(xué)與真的問題。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,把班子成員的自學(xué)時(shí)間、讀書筆記、調(diào)研文章、理論文章等自學(xué)成果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,努力做到真學(xué)。適時(shí)舉辦結(jié)合XX實(shí)際的專題講座和研討,不斷提高班子成員的學(xué)習(xí)質(zhì)量、綜合素質(zhì)和理論素養(yǎng)。二是堅(jiān)持學(xué)以增智,切實(shí)解決好學(xué)與能的問題。廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、科技、社會(huì)各方面的知識(shí),虛心向人民群眾學(xué)習(xí),從密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)智慧,讓所學(xué)之識(shí)、所增之智富有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性,成為指導(dǎo)實(shí)際工作的具體思路和方——16法。三是堅(jiān)持學(xué)以致用,切實(shí)解決好學(xué)與用的問題。堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),把理論學(xué)習(xí)與深入思考、理清思路、實(shí)踐探索結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)同研究解決事關(guān)全縣重大問題結(jié)合起來,同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題結(jié)合起來,深入研究探討,真正把學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作上來。

(二)注重黨性教育,提升修養(yǎng)修為。自覺履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,加強(qiáng)教育,落實(shí)制度,提升黨員干部“精氣神”。一是加強(qiáng)日常教育。實(shí)行一季度一黨課制度,一季度一政策理論講座,引導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì),充分發(fā)揮縣委黨校主陣地作用,加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,敢于和善于把黨的路線方針政策同具體情況結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活。班子成員帶頭過雙重組織生活,積極主動(dòng)參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng),切實(shí)履行好自己的職責(zé),自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和其他黨員的監(jiān)督之下;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,班子成員定期向黨組織匯報(bào)思想、工作和紀(jì)律情況,向黨組織講真心話,自覺地接受黨組織的監(jiān)督。三是以先進(jìn)標(biāo)桿為鏡鑒。把向焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志學(xué)習(xí)作為班子成員思想政治教育的“必修課”,以焦裕祿、楊善洲、李炳祥同志為鏡子對(duì)

—17—照檢查,聯(lián)系班子成員思想實(shí)際,查找理想信念、思想道德和工作作風(fēng)方面的差距,不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,提高黨性修養(yǎng)。

(三)增強(qiáng)宗旨意識(shí),密切聯(lián)系群眾。改進(jìn)和加強(qiáng)直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,解決好事關(guān)群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。一是實(shí)施“五聯(lián)一區(qū)”制度,打通感情上的“最后一公里”。按照全縣11個(gè)民情責(zé)任區(qū)、133個(gè)民情責(zé)任點(diǎn)的格局,落實(shí)和完善實(shí)職處級(jí)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系宗教界人士、聯(lián)系企業(yè),縣直部門聯(lián)系一個(gè)扶貧點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和常務(wù)書記住村(社區(qū))開展工作的制度,做到服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是實(shí)施“五入一幫扶”工作法,打通作風(fēng)上的“最后一公里”。堅(jiān)持以民生為導(dǎo)向,全面推行政策導(dǎo)入、信息介入、感情貼入、文化融入、作風(fēng)深入、幫困扶志“五入一幫扶”工作法,面對(duì)面和群眾交流,心貼心傾聽群眾呼聲,實(shí)打?qū)崬槿罕娹k事。三是實(shí)施“三紅”惠民工程,打通載體上的“最后一公里”。針對(duì)村級(jí)組織無錢為群眾辦事、無資源幫助群眾發(fā)展的問題,探索實(shí)施“紅色信貸、紅色股份、紅色農(nóng)場(chǎng)”的惠民工程??h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)貼,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索實(shí)施2至3個(gè)“三紅”試點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)基層發(fā)展。四是全面實(shí)施為民服務(wù)體系建設(shè),打通平臺(tái)上的“最后一公里”。大力推進(jìn)——18縣、鄉(xiāng)、村為民服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建電子黨務(wù)、電子政務(wù)、電子商務(wù)“三位一體”和電視屏、電腦屏、手機(jī)屏“三屏合一”的服務(wù)模式,讓群眾不出村就可以在為民服務(wù)網(wǎng)上辦理交費(fèi)、購(gòu)物、推銷農(nóng)副產(chǎn)品等具體業(yè)務(wù),打通直接服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。

(四)堅(jiān)持立行立改,打好整治“四風(fēng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。及時(shí)回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治。一是深入整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法規(guī)定中關(guān)于改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表及檢查評(píng)比泛濫的相關(guān)要求,堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)、文件和刊物,制定縣委常委班子所在部門、縣人大辦公室、縣政協(xié)辦公室聯(lián)席會(huì)議研判工作制度,形成整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入整治公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等問題。嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理,完善預(yù)算執(zhí)行管理辦法,全面推行公務(wù)卡制度,建立預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。制定“三公”經(jīng)費(fèi)公示制度,明確公示的內(nèi)容、時(shí)限、范圍和相關(guān)要求。全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況,繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”,定期開展專項(xiàng)審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,健全完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇的問題。

—19—三是深入整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和侵害群眾利益行為。專項(xiàng)整治“不花錢、不請(qǐng)客、不送禮就不辦事”的問題,集中治理直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的突出問題。堅(jiān)決按照建立全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)大廳和互通共享的行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)的有關(guān)工作要求,深入推進(jìn)我縣行政效能電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對(duì)黨政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,強(qiáng)化效能問責(zé),加大反面典型曝光力度,堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下、工作不落實(shí)的問題。四是深入整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房問題。認(rèn)真執(zhí)行中央、省州關(guān)于嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的相關(guān)規(guī)定。堅(jiān)決落實(shí)新一屆國(guó)務(wù)院關(guān)于“本屆政府任期內(nèi),政府性的樓堂館所一律不得新建”的要求,堅(jiān)決清理整治公務(wù)用車違規(guī)行為,堅(jiān)決清理辦公用房和停止新建樓堂管所。對(duì)今年清理檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,責(zé)令有關(guān)部門限期整改,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員實(shí)施問責(zé)。五是深入整治侵害群眾利益行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真分析征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益行為的信訪舉報(bào)線索,重心下移、工作下沉,嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊違規(guī)違紀(jì)問題,并通過——20創(chuàng)新解決群眾訴求機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)等措施,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

(五)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固大整改成果。結(jié)合全面深化改革工作,總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,抓好建章立制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化長(zhǎng)效化。認(rèn)真做好制度“廢、改、立”工作。緊扣整治“四風(fēng)”要求,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行一次全面清理,對(duì)于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)要求,與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的,予以廢止;對(duì)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度繼續(xù)堅(jiān)持,著力抓好落實(shí);對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;按照簡(jiǎn)便易行、于法周延的要求,對(duì)制度缺位的,抓緊研究建立新的制度,切實(shí)發(fā)揮制度在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中基礎(chǔ)性作用。一是反對(duì)形式主義方面。重點(diǎn)建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制和工作落實(shí)機(jī)制;健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系;完善規(guī)范各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)、調(diào)查研究等方面的制度;制定規(guī)范學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理規(guī)定。二是反對(duì)官僚主義方面。重點(diǎn)建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定;完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度。三是反對(duì)享樂主義方面。重點(diǎn)建立健全黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇制度規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部

—21—住房、用車、辦公用房等方面工作生活待遇制度規(guī)定;完善公務(wù)接待制度,細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批措施,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行;完善因公出國(guó)(境)管理制度,嚴(yán)格任務(wù)審批。四是反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。建立健全貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例的具體措施;嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)全面停止新建樓堂館所的要求,建立完善樓堂館所建設(shè)的管理制度;建立健全節(jié)慶、論壇、會(huì)展、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和招商引資活動(dòng)、旅游節(jié)等方面的管理規(guī)定。

——22

縣委辦公室對(duì)照檢查材料6

  根據(jù)縣委安排,我負(fù)責(zé)主持縣委組織部和縣委部分中心工作。一年來,自己自覺擺正位置,服從縣委大局,認(rèn)真履行職責(zé),取得了較為明顯的工作成效。但是,通過自己近期對(duì)思想、工作、廉政建設(shè)方面的回顧和反思,我切實(shí)感到自己與黨和縣委的要求還存在較大差距,急需進(jìn)一步深入查擺,找準(zhǔn)問題,積極整改,以便于更好地開展工作。現(xiàn)結(jié)合自己黨性方面存在的問題對(duì)照分析如下:

  一、科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀樹得不夠牢,不能適應(yīng)新時(shí)期組織工作的需要。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)的經(jīng)常性不夠。由于事務(wù)繁雜,絕大部分時(shí)間用在了應(yīng)付日常工作上,沒有把學(xué)習(xí)擺上重要位置,集中學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)隨意性很大,致使學(xué)習(xí)成為了一種點(diǎn)綴、流于了一種形式,對(duì)進(jìn)一步提高政治理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)能力帶來了一定的影響。究其原因,主要是自己在思想上重工作輕學(xué)習(xí),在方法上不善于“彈鋼琴”,以工作替代學(xué)習(xí),片面強(qiáng)調(diào)客觀因素,忽視自己在學(xué)習(xí)上的主觀能動(dòng)性,有一種枯燥厭煩的抵觸情緒。二是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠。對(duì)于理論學(xué)習(xí),自己沒有注重在學(xué)深學(xué)透上狠下苦功,主要是從電視上聽和報(bào)紙上看,有一些零亂的了解。在原著的研讀方面則做得還很不夠,對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、政績(jī)觀等政治理論的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)缺乏進(jìn)一步的領(lǐng)會(huì)和把握,僅僅滿足于記住和摘抄幾條重要論斷和幾句講話,往往是只求皮毛,不求甚解。三是學(xué)習(xí)的針對(duì)性不夠。這個(gè)“針對(duì)性不夠”,概括來說,就是工學(xué)分離、學(xué)用脫節(jié)。表現(xiàn)在思想上,對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要作用認(rèn)識(shí)欠到位,有時(shí)只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致學(xué)習(xí)出現(xiàn)片面化、形式化、教條化的現(xiàn)象。表現(xiàn)在工作上,沒有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與解決問題和推動(dòng)工作兩個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來,運(yùn)用馬列主義、鄧小平理論的觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力還不強(qiáng)。對(duì)于上面下發(fā)的政策文件,沒有作過多過細(xì)的領(lǐng)會(huì)消化,往往抱著實(shí)用主義的態(tài)度,“現(xiàn)炒現(xiàn)賣”。就比如這次中央近期出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》四個(gè)意見及中共中央出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》等三個(gè)法規(guī)文件,自己僅僅是從宏觀上初步認(rèn)識(shí),在融會(huì)運(yùn)用到組織工作實(shí)際上一時(shí)想不出切實(shí)可行的建議和措施。對(duì)于本級(jí)出臺(tái)的文件規(guī)定,常常是碰到問題才急急忙忙查資料、尋求解決辦法,沒有碰到的問題,也不是主動(dòng)去了解咨詢,提出意見建議。這些,都是自己理論學(xué)習(xí)不正常、政治黨性不成熟的表現(xiàn),導(dǎo)致了自己在思想觀念的轉(zhuǎn)變上滯后于形勢(shì)發(fā)展的步伐,慢了半拍,拖了后腿。

  二、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)力度不夠大,難以在組織工作中建樹特色品牌。一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),有四平八穩(wěn)的思想。在工作中自己把創(chuàng)新作為了一項(xiàng)基本要求,想創(chuàng)新也追求創(chuàng)新,但在如何創(chuàng)新、從哪些方面入手創(chuàng)新思考不多,謀劃不周,局限于條條框框,求穩(wěn)重保平安的思想根深蒂固。正是有了這些想法,體現(xiàn)在工作上則出現(xiàn)了滿足于會(huì)議部署、習(xí)慣于基礎(chǔ)工作、常規(guī)工作的現(xiàn)象,出臺(tái)的新舉措、新辦法較少,有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心而沒有付諸于行動(dòng)。如在組織工作目標(biāo)管理考核時(shí)發(fā)現(xiàn),我們的常規(guī)工作扎扎實(shí)實(shí),非常規(guī)范,但特色品牌工作建樹不多,份量不重,鮮明度不夠。雖然我縣組織工作居全市前幾名,但給全年工作的考評(píng)還是帶來了較大的影響。二是落實(shí)力度不大,有按部就班的思想。安排的工作、部署的活動(dòng)前段抓得緊后段抓得松,面上抓得緊點(diǎn)上抓得松,部署任務(wù)較多,檢查落實(shí)較少。有時(shí)接到任務(wù),只是想怎樣去盡快完成,而不是考慮如何做才能做得最好,并自始至終抓好落實(shí)。特別是在任務(wù)重、壓力大的時(shí)候更是如此,往往是按部就班、應(yīng)付過關(guān)的想法占居上風(fēng),致使工作效果不佳。比如今年按照中央、省、市的要求開展先進(jìn)性教育活動(dòng),部署多、形式多,特別是沒有著力抓好具體問題的整改落實(shí),使這一活動(dòng)沒有最大限度地達(dá)到預(yù)期目的。究其原因,主要是自己在思想和行動(dòng)上有厭煩情緒和應(yīng)付思想,沒有把主要精力放到整個(gè)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)上。三是爭(zhēng)先氛圍不濃,有安于現(xiàn)狀的思想。在組織系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作中,對(duì)周邊兄弟縣市的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)沒有主動(dòng)去學(xué)習(xí)了解和橫向比較,缺乏增強(qiáng)組織工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)力把握。在服務(wù)縣委大局,完成招商引資工作中,近兩年來自己雖多次與外商洽談,但沒有取得突破性進(jìn)展和成效,這主要是因?yàn)樽约簩?duì)招商引資工作不夠熟悉,同外商打交道的經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致在招商引資工作中辦法不多、效果不好。雖然基本任務(wù)能夠保證,但超額完成任務(wù)并不多。

  三、立黨為公執(zhí)政為民堅(jiān)持得不夠好,為群眾解難題辦實(shí)事成效不顯著。一是為群眾問題的解決周密考慮少。近年來,自己經(jīng)常抽出時(shí)間下到基層,了解情況,但由于事務(wù)多,往往是匆匆而來、急急又走,沒有深入地接觸群眾,沒有深入地進(jìn)行調(diào)研,對(duì)群眾“想什么、盼什么、急什么”關(guān)心關(guān)注不多,在為群眾解決實(shí)際問題上有時(shí)顯得頭緒

縣委辦公室對(duì)照檢查材料7

  黨員對(duì)照檢查材料

  從公司開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)此次實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)的文件及文章和視頻,用心研讀習(xí)總書記和中央的一系列講話和指示精神,深刻領(lǐng)會(huì)此次實(shí)踐活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,通過學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)到黨的群眾路線是我們黨的根本路線,也是黨所有工作的生命線。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合自身的思想、工作、學(xué)習(xí)情況對(duì)自己進(jìn)行了剖析?,F(xiàn)將自我反思剖析情況匯報(bào)如下,請(qǐng)監(jiān)督批評(píng)指正。

  一、個(gè)人作風(fēng)基本情況

  我作為一名黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨章,能在不斷學(xué)習(xí)和理解黨的有關(guān)方針政策的基礎(chǔ)上,至始至終保持與黨中央高度一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的有關(guān)文件精神,努力執(zhí)行黨的各項(xiàng)重大決策,始終保持端正的思想,并在辦公室的各項(xiàng)工作中盡力把好黨的方針政策的這個(gè)大方向,沒有違反黨的政治紀(jì)律,沒有出現(xiàn)與黨員干部身份不相符合的行為和言論的情況。

  同時(shí)本人經(jīng)常自我加強(qiáng)思想政治教育,時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。始終秉承積極向上的生活態(tài)度,始終保持讀書、運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)積極健康的業(yè)余愛好,生活習(xí)慣良好有序,無不良嗜好。注意節(jié)儉,吃穿有節(jié),消費(fèi)有度。不奢靡,不消沉,不墮落。努力轉(zhuǎn)變自己的作風(fēng),在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)上下功夫,時(shí)刻將群眾的利益放在第一位,進(jìn)一步樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

  在作風(fēng)方面,作為一名辦公室負(fù)責(zé)接待和車輛管理的人員,本人

  認(rèn)真做好本職工作,日常工作中能夠做到戒驕戒躁,踏實(shí)苦干,不弄虛作假,不欺下瞞上,及時(shí)且合格地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面,繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范。聯(lián)系群眾,服務(wù)群眾,努力把領(lǐng)導(dǎo)分配給自己的各項(xiàng)工作做好。

  二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

  經(jīng)過初步梳理和排查,四風(fēng)方面存在以下突出問題:

(一)形式主義方面

  1、工作上有重視宏觀多、重視微觀少的問題。在實(shí)際工作中,把布臵當(dāng)執(zhí)行,機(jī)械照搬照套上級(jí)精神和部署,結(jié)合單位實(shí)際不夠,同時(shí)解決執(zhí)行過程中的解決實(shí)際問題不夠,重形式、輕實(shí)效,關(guān)注細(xì)節(jié)不夠,使工作得不到較好的落實(shí),工作效率有待深化,工作效果有待提高。

  2、學(xué)習(xí)上有態(tài)度不夠端正、學(xué)用脫節(jié)的問題。對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)思考不夠細(xì)致,目標(biāo)要求不高,理解不深,只重視對(duì)實(shí)際工作的學(xué)習(xí),學(xué)以致用還有待提高。不能科學(xué)的運(yùn)用所學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作,學(xué)習(xí)的自覺性不高、學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不強(qiáng)。在抽時(shí)間和擠時(shí)間學(xué)習(xí)上還不夠自覺,致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上還嫌不足。在工作中多憑借以往的經(jīng)驗(yàn)做決定,對(duì)新的事物接受的不夠、創(chuàng)新的不夠、研究的不夠。學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持的很不好,辦法不多,力不從心,客觀上強(qiáng)調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏持之以恒自覺學(xué)習(xí)政治理論的精神。

(二)官僚主義方面

  1、對(duì)我項(xiàng)目辦公室工作發(fā)展方向等重大問題,思考不多,辦法較少,有等靠思想,沒有積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)分憂。

  2、我自身對(duì)辦公室的規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),要求別人做到的,自己沒有完全做到。

(三)享樂主義方面

  1、缺乏憂患意識(shí),突出表現(xiàn)思想上有求穩(wěn)不求進(jìn),缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法。

  2、工作激情和艱苦奮斗的精神不如以前了,在工作上常有懈怠思想,但在生活上卻有享樂的思想,如追求吃穿的思想有些抬頭。

(四)奢靡之風(fēng)方面

  1、勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),對(duì)日常事務(wù)性管理松懈,費(fèi)用控制不嚴(yán),存在浪費(fèi)現(xiàn)象。如日常辦公中存在浪費(fèi)紙張的問題。

  2、隨著近年來生活水平的逐漸提高,我自己家庭也確實(shí)存在一些揮霍、浪費(fèi)、貪玩等思想。

  三、產(chǎn)生問題的主要原因

(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)、不夠深入,沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃。 沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位臵,對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足、感受不深、要求不嚴(yán),認(rèn)為只要自己在思想和行動(dòng)上保持一致就足夠了,政治理論的學(xué)習(xí)上花的功夫不夠。在學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性,缺乏對(duì)政治理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,致使學(xué)習(xí)的范圍較

  窄、深度較淺、形式單調(diào),被動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)多,主動(dòng)學(xué)習(xí)時(shí)間少。

(二)對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深,黨員模范的帶頭作用不夠強(qiáng),宗旨觀念有所淡化。

  1、對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深,宗旨觀念有所淡化。對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深的主要原因是對(duì)堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足,還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為群眾服務(wù)的公仆意識(shí)。導(dǎo)致工作上群眾觀念淡薄,主觀意志成份多,形式主義成份多,服務(wù)教育培訓(xùn)對(duì)象少。

  2、黨員模范的帶頭作用不夠強(qiáng),自我管理還有待于進(jìn)一步提高,不能加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義體系理論的內(nèi)容學(xué)習(xí),對(duì)于紀(jì)律觀念意識(shí)較淡薄,自己的思想行動(dòng)與黨的要求還有一定的距離。思想觀念不能及時(shí)的更新,不能在工作中發(fā)揮創(chuàng)新意識(shí)。

(三)業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不太適應(yīng)工作的要求。

  1、業(yè)務(wù)能力有待提高。對(duì)常態(tài)化工作處于一種應(yīng)付的狀態(tài),沒有精益求精的態(tài)度;工作中不夠主動(dòng),不能提前去思考和解決工作中遇到的難點(diǎn);工作效率有待提高。

  2、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。日常工作中常用的稅收政策理論不夠熟悉,總認(rèn)為自己是搞接待的不是搞業(yè)務(wù)的;對(duì)其他涉及本職工作的文章學(xué)習(xí)了解不夠,涉獵的范圍窄、認(rèn)知程度淺,深入程度不夠,僅僅是淺嘗輒止,沒有自己深入的思考。

  四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

  針對(duì)自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中經(jīng)常認(rèn)真反

  思,做到善于學(xué)習(xí)、敢于創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重,整體提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn):

  1、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,樹立終身接受學(xué)習(xí)教育的思想觀念,任何時(shí)候都不能放松學(xué)習(xí),全面提高自身的整體素質(zhì)。

  2、積極開拓進(jìn)取,強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)意識(shí)。在今后的工作中要克服得過且過、不思進(jìn)取的思想,樹立不進(jìn)則退、謀求更大發(fā)展的觀念。熱愛本職工作,深入鉆研,愛崗敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),見賢思齊,始終把工作放在首位。堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),不弄虛作假,不搞形式,遇到問題多看多問多想,靈活運(yùn)用合理的方法和措施,處理問題,努力把工作效果提高到一個(gè)水平。在工作中勤于思考、善于總結(jié),多發(fā)現(xiàn)問題、多想辦法、多出路子,不斷改進(jìn)工作方法,推進(jìn)本職工作不斷向前發(fā)展。

  3、切實(shí)解放思想,在工作、學(xué)習(xí)中開拓創(chuàng)新。把創(chuàng)新作為工作的重點(diǎn),突破傳統(tǒng)思維模式。加快轉(zhuǎn)變不適應(yīng)發(fā)展需要的思想觀念和方式方法,以全面徹底的解放思想作為推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展的不竭動(dòng)力。在接待、車輛管理工作等方面打破常規(guī)做法和慣性思維,以敢闖敢試、敢想敢干、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂湍懧?,不等不靠,主?dòng)出擊,創(chuàng)造性的開展工作。

  4、經(jīng)常自我反省,保持良好的工作作風(fēng)。在今后的工作生活中,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極倡導(dǎo)和實(shí)踐共產(chǎn)主義文明新風(fēng),敬業(yè)愛崗,勤奮工作,樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。從具體問題

  改起,從一件事一件事抓起。

  總之,今后我將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),振奮精神,加倍努力,為項(xiàng)目、為公司的持續(xù)快速健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料8

  Xxx同志對(duì)照檢查材料

(2014年9月)

  作為一名黨員教師,肩負(fù)著教書育人的重要責(zé)任,我堅(jiān)決擁護(hù)黨中央深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、查擺、對(duì)照,雖然為學(xué)校的師生和發(fā)展做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但與組織的要求和師生的期盼還有很大差距。但是對(duì)照《黨章》、對(duì)照廉政準(zhǔn)則和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,我覺得自己做的不夠好,而且存在不少問題和毛病。在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)認(rèn)真真“照鏡子”,老老實(shí)實(shí)“正衣冠”,重點(diǎn)查擺自己的問題和不足,深層次剖析問題的原因,認(rèn)真考慮整改步驟和有效措施。現(xiàn)將我的問題報(bào)告如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

  一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況 本人2011年8月參加工作,2009年11月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,自己嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖。在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,堅(jiān)持反對(duì)分裂黨、抵觸黨的言論、思想和行為。以身作則,廉潔自

  習(xí)的內(nèi)容不連貫,影響了學(xué)習(xí)效果。

  2、工作作風(fēng)不實(shí)

  作為一名黨員教師,教育教學(xué)是我的主要工作業(yè)務(wù),在工作進(jìn)行中我也發(fā)現(xiàn)自己的一些不足之處。為應(yīng)付各種檢查評(píng)比,做“表面文章”較多,臨時(shí)做一些突擊性的工作,以彌補(bǔ)資料的不足。一是接到工作任務(wù),首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。具體表現(xiàn)在由于對(duì)某項(xiàng)工作安排及某個(gè)合作者工作作風(fēng)不滿意,帶著情緒工作,因此會(huì)出現(xiàn)應(yīng)付的情況,只求完成不求最好。

  3、落實(shí)力度不夠

  工作中不夠公平公正,有點(diǎn)私人感情。如:在以前的教學(xué)中對(duì)自己喜歡的學(xué)生忘記帶作業(yè)了,總認(rèn)為他平時(shí)表現(xiàn)都很好,就沒有像往常對(duì)待后進(jìn)生一樣嚴(yán)厲批評(píng)并讓他立即重做。因?yàn)閷?duì)他出現(xiàn)的問題批評(píng)教育不到位,從而導(dǎo)致其他學(xué)生覺得獎(jiǎng)罰不明,做多做少一個(gè)樣。因?yàn)檫@樣的問題,久而久之,造成班級(jí)表現(xiàn)出紀(jì)律松弛、學(xué)生行為懶散,辦事效率低下的問題,影響教育工作進(jìn)展。

(二)官僚主義問題

  1、服務(wù)學(xué)生的意識(shí)需要加強(qiáng),注重團(tuán)隊(duì)合作

  學(xué)生是整個(gè)學(xué)校各項(xiàng)工作開展的主要對(duì)象和核心,作為人民教師如何能夠服務(wù)好學(xué)生,是其終生奮斗之目標(biāo)。進(jìn)入學(xué)校這段時(shí)間以來,和學(xué)生們接觸的時(shí)間也越來越多,隨著對(duì)他們生活學(xué)習(xí)的了解,我意識(shí)到自己原來所準(zhǔn)備的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)閷W(xué)生不僅僅是想從老師這里得到知識(shí)的洗禮,他們想得到心靈上的指導(dǎo),以及生活心理上的關(guān)懷。對(duì)于我來說資歷尚淺,需要向前輩教師取經(jīng)學(xué)習(xí),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下完善自己現(xiàn)在薄弱的服務(wù)意識(shí)。目前向別的教師請(qǐng)教的次數(shù)太少,所以有待改善。

  2、為了搞好人際關(guān)系,不敢碰硬

  2012年進(jìn)入城鎮(zhèn)第二幼兒園,做辦公室工作,遇到問題繞道走,寧可誤事,不愿意得罪人,求穩(wěn)怕亂,多一事不如少一事,怕干錯(cuò)事不如不干事,不敢負(fù)責(zé)。在日常工作中,屈服于當(dāng)前工作的種種詬病,感覺個(gè)人力量太小不足以改變整體格局,分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”。

  3、缺乏為家長(zhǎng)服務(wù)的主動(dòng)性和有效性

  交通方便了,但家訪的時(shí)間卻少了。很多時(shí)候只是用電話來聯(lián)系。有的家長(zhǎng)一學(xué)期過完了,長(zhǎng)什么樣子都還不知道。做工作缺乏誠(chéng)心和耐心,習(xí)慣講“這個(gè)有規(guī)定、那個(gè)行不通”之類的官話套話,說不好辦、不能辦的多,出點(diǎn)子、想辦法的少。

(三)享樂主義問題

  1、缺乏進(jìn)取意識(shí)

  在工作中,有時(shí)安于滿足現(xiàn)狀,思想上存在滿足于現(xiàn)狀的傾向,缺乏較強(qiáng)的憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神。有 “日子得過且過”的想法,事業(yè)心和責(zé)任感有所弱化,把個(gè)人利益看得較高。

  2、有貪圖安逸思想

  在幼兒園工作,每天都要面對(duì)很多瑣事、操心的事,面對(duì)繁重的工作任務(wù),有厭戰(zhàn)情緒存在。

(四)奢靡之風(fēng)問題

  1、黨性修養(yǎng)還不強(qiáng)

  思想深處對(duì)事業(yè)觀理解不全面,工作中存在功利主義色彩,??紤]個(gè)人得失較多。放松了對(duì)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視。

  2、自我定力不夠

  在追求物質(zhì)享受等不良風(fēng)氣滋長(zhǎng)的大環(huán)境影響下,偶有從眾心理和攀比心理、隨波逐流的現(xiàn)象。

  需要向組織說明的有關(guān)情況:

  我能夠嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。沒有任何會(huì)員卡,在縣城南門外有一套60平米的住房,妻子在教科局辦公室任職,女兒不滿一周歲,本人從沒有利用職務(wù)之便,謀求過不正當(dāng)利益。

  三、產(chǎn)生問題的原因分析

(一)政治理論學(xué)習(xí)不深入,政治理論修養(yǎng)不到家 一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對(duì)理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,這是政治理論不成熟的具體表現(xiàn)。二是缺乏理論知識(shí)的有效運(yùn)用能力,忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系,對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話,缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),不能用馬列主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)分析問題,欠缺用理論認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。理論上的成熟是黨員政治上成熟的基礎(chǔ),只有在理論上分清是非,才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。三是忽視了理論聯(lián)系實(shí)際。沒有把黨的創(chuàng)新理論和自己的實(shí)際工作融合起來,只是片面的向?qū)W生們教授專業(yè)知識(shí)。

(二)改造主觀世界不夠自覺主動(dòng),缺乏艱苦奮斗的精神 共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性來自于自覺改造主觀世界,不斷增強(qiáng)黨性鍛煉。自入黨以來,口頭上也講在改造客觀世界的同時(shí),要改造自己的主觀世界。但實(shí)際上存在著重前者輕后者,以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉,使自己的黨性修養(yǎng)減弱了,對(duì)自己要求放松了,考慮個(gè)人的榮辱進(jìn)退多了,考慮群眾利益和全局利益少了。致使工作有時(shí)不夠深入,滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù),滿足于只要完成教學(xué)任務(wù)就好,創(chuàng)新意識(shí)淡化,忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

(三)為人師表意識(shí)不強(qiáng)

  作為老師,給學(xué)生們起帶頭模范的意識(shí)不強(qiáng),由于自己加入教師隊(duì)伍時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)于教師這個(gè)神圣職業(yè)還沒有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和理解,總覺得做好自己分內(nèi)的教學(xué)工作就好了,沒有以為人師表要模范帶頭的高度自覺性去要求自己,沒有以自身行動(dòng)和高尚品德去感化、培育學(xué)生。

  四、今后努力的方向和改進(jìn)措施

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底

  只有不斷加強(qiáng)教育教學(xué)的理論知識(shí)的學(xué)習(xí),吸收新的教育思想、教育理念、教育模式、教育方法和教育途徑。才能在業(yè)務(wù)上有新思路、新突破,再上新臺(tái)階。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn),以改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成效為落腳點(diǎn),特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

(二)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神

  共產(chǎn)黨員應(yīng)該把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的利益放在首位。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個(gè)人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對(duì)待權(quán)力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受;在工作作風(fēng)上,要深入實(shí)際,聯(lián)系學(xué)生,傾聽學(xué)生意見,想學(xué)生之所想,急學(xué)生所急,忙學(xué)生之所需,同學(xué)生建立起和諧的關(guān)系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作;善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物,不斷完善和提高自己,腳踏實(shí)地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務(wù)水平。

(三)要進(jìn)一步保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力 在當(dāng)前社會(huì)還存在腐敗現(xiàn)象情況下,要有戰(zhàn)勝自我的膽識(shí)和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),做到自重、自警、自省、自勵(lì),做到在拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;要加強(qiáng)道德修養(yǎng),樹立正確的利益觀、榮辱觀、道德觀、人生觀,追求積極向上的生活情趣,帶頭弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚,堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。

(四)要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,提高教育教學(xué)水平

  關(guān)心學(xué)生是教師最基本的天職。你對(duì)孩子付出得多,自然孩子就會(huì)喜歡你,那么教學(xué)質(zhì)量的提高就指日可待了;在每次的活動(dòng)中,我都要以尊重學(xué)生、熱愛學(xué)生為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持“一切為了學(xué)生,為了學(xué)生一切,為了一切學(xué)生”,對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要

  求,耐心教導(dǎo),不諷刺,挖苦,歧視,使學(xué)生們愉快地學(xué)習(xí)知識(shí)和做人的道理,并加強(qiáng)對(duì)個(gè)別有困難學(xué)生的關(guān)愛和幫扶,使他們能感受到學(xué)校和老師的關(guān)懷,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。要勤觀察、勤思考,想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急,全心全意做好教育教學(xué)各項(xiàng)工作。積極同前輩老師交流,參加學(xué)校組織的聽課評(píng)課活動(dòng),認(rèn)真聽取他人意見,學(xué)習(xí)老教師熟練的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法。對(duì)自己在教學(xué)中存在的不足及時(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新。

  以上是我的對(duì)照檢查情況,誠(chéng)請(qǐng)同志們提出批評(píng)意見以便我改正。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料9

***縣委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料

  第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來,***縣委在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中央第一巡回督導(dǎo)組和省市活動(dòng)辦、督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),始終突出問題導(dǎo)向,始終堅(jiān)持敞開大門、分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真扎實(shí)推動(dòng)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,取得了初步成效。特別是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以身作則,統(tǒng)籌謀劃部署,嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)一”、“五訪五問”、“十二個(gè)帶頭”等制度,聽取梳理了一批意見建議,牽頭興辦了一批惠民實(shí)事,作風(fēng)轉(zhuǎn)變成效明顯。通過前一階段認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見、談話談心和對(duì)照檢查,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步增進(jìn)了“四個(gè)共識(shí)”。

  一是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正當(dāng)其時(shí),著力解決黨員干部中存在的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)和“四風(fēng)”問題已刻不容緩。當(dāng)前,我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”更加尖銳地?cái)[在全黨面前,尤其是“四風(fēng)”盛行,脫離群眾的危險(xiǎn)更為突出,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象。在全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),是黨的十八大作出的一項(xiàng)重大部署,是加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本要求,是夯實(shí)基層基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的現(xiàn)實(shí)要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、解決突出問題、贏得群眾滿意的迫切要求??h委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為思想和行動(dòng)的準(zhǔn)則,始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),在執(zhí)行黨的路線方針政策上,堅(jiān)決與黨中央和省委、市委保持高度一致,把認(rèn)真扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動(dòng),作為全縣的頭等大事、頭等政治,第一時(shí)間統(tǒng)籌謀劃,第一時(shí)間動(dòng)員部署。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、壓茬推進(jìn)的原則,精心制定了全縣活動(dòng)“1+5+4”指導(dǎo)意見(全縣總方案和鎮(zhèn)、村(社區(qū))、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口服務(wù)單位等黨組織活動(dòng)指導(dǎo)方案,專項(xiàng)整治、親民惠民、建章建制和信訪工作實(shí)施方案)和村(社區(qū))活動(dòng)“1+3”工作方案(全縣村(社區(qū))方案和1個(gè)先進(jìn)村、1個(gè)軟弱渙散村、1個(gè)社區(qū)示范方案),確?;顒?dòng)有序開展。

  二是只有敞開大門、撲下身子真心誠(chéng)意深入群眾才能聽到真意見,才能發(fā)現(xiàn)真問題。也只有真心誠(chéng)意關(guān)心群眾、服務(wù)群眾,實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好群眾的根本利益,才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問題,群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。以前我們聽到的意見少并不是我們沒有問題,一方面是沒有真正沉下去與群眾打成一片,聽不到真聲音,另一方面是存在“怕”的心理,怕揭短亮丑,怕上級(jí)追究,遮遮掩掩、捂著蓋著。這次教育實(shí)踐活動(dòng),縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把開門搞活動(dòng)貫穿始終,建立了縣委常委“八個(gè)一”制度,縣“四大家”班子成員分別帶著課題深入基層開展“三同”蹲點(diǎn)調(diào)研3天,每名縣領(lǐng)導(dǎo)走訪農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社各10戶,分別召開老干部、企業(yè)家、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民代表、“兩代表一委員”等7個(gè)不同領(lǐng)域的征求意見座談會(huì),組織開展了自查問題、反向征求意見活動(dòng)。一系列制度的落實(shí)和活動(dòng)的開展,讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正走到了群眾中去,聽到了以前聽不到或不愿聽到的意見和建議,全縣累計(jì)征求意見建議萬人次,原汁原味梳理匯總意見建議5162條,其中涉及縣委常委會(huì)和縣委常委意見建議277條。與此同時(shí),通過邊學(xué)邊改、立學(xué)立改,開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”、“四個(gè)專項(xiàng)清理”、“四個(gè)糾正”工作,結(jié)合“三萬”活動(dòng)開展了一系列親民惠民等活動(dòng),讓群眾看到了縣委和廣大黨員干部實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和回應(yīng),得到了真真正正的實(shí)惠,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾參與活動(dòng)的熱情,真正做到了上下都熱,促進(jìn)了黨群干群關(guān)系不斷密切。

  三是焦裕祿精神是我們黨的寶貴精神財(cái)富,我們每一名黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都必須以焦裕祿同志為標(biāo)桿,時(shí)刻對(duì)照“五面鏡子”和好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”自省、自警、自勵(lì)。時(shí)代在變遷,環(huán)境在變化,如何做一名好干部是我們必須長(zhǎng)期面對(duì)的課題。焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷,凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng),“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神和艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操,與教育實(shí)踐活動(dòng)的主題高度契合??h委按照將學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動(dòng)始終,深學(xué)、細(xì)照、篤行的要求,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的重要講話,縣委常委聯(lián)系實(shí)際交流體會(huì),并先后組織開展了集中觀看電影《焦裕祿》、“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)當(dāng)好干部”大討論等活動(dòng)。與此同時(shí),要求各級(jí)黨員干部在對(duì)照檢查環(huán)節(jié)中,切實(shí)照好理論、歷史、法紀(jì)、典型、群眾“五面鏡子”,著力找準(zhǔn)查實(shí)存在“四風(fēng)”突出問題,并在今后治縣理政的實(shí)踐中,時(shí)刻以習(xí)近平總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”自省、自警、自勵(lì),實(shí)實(shí)在在做人做事,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

  四是先禁已身而后人,打鐵還需自身硬。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭是根治“四風(fēng)”問題的關(guān)鍵所在,作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。上行下效,上率下行,上有所好、下必甚焉,上有所惡、下必不為,上面松一寸、下面松一尺。根治“四風(fēng)”問題,領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵。在這一點(diǎn)上中央政治局和省委、市委領(lǐng)導(dǎo)為我們作了表率??h委領(lǐng)導(dǎo)班子作為全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心,縣委常委作為“關(guān)鍵的少數(shù)”,堅(jiān)持把示范帶頭作用體現(xiàn)到教育實(shí)踐活動(dòng)全過程。在領(lǐng)會(huì)活動(dòng)精神上切實(shí)做到“五個(gè)準(zhǔn)確把握”;在開展學(xué)習(xí)教育上,組織開展了集中學(xué)習(xí)月活動(dòng),先后舉辦7期集中學(xué)習(xí)討論會(huì)、交流會(huì),6次組織中心組成員集中學(xué)原文活動(dòng),分2次安排5天時(shí)間,組織縣“四大家”班子成員在官橋八組集中封閉式學(xué)習(xí);在推動(dòng)發(fā)展、聯(lián)系群眾中,大力推選一線工作法,帶頭督項(xiàng)目、進(jìn)車間、走社區(qū)、訪農(nóng)戶;在遵守和執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“七條要求”上,大力倡導(dǎo)“三短一簡(jiǎn)”,各類會(huì)議能合則合、能短則短,全縣性會(huì)議同比下降31%,以縣委、縣政府名義發(fā)文同比下降28%。在查找剖析問題上,主動(dòng)擺現(xiàn)象、講本質(zhì)、直擊要害,談心交心不怕紅臉、出汗,真正觸及靈魂、刮骨療毒。正是因?yàn)榭h委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在教育實(shí)踐活動(dòng)中,時(shí)時(shí)處處下真功、動(dòng)真格,真正起到了一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)做給一級(jí)看的示范帶動(dòng)作用。

  一、聚焦“四風(fēng)”不走神、不散光,著力找準(zhǔn)查實(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及主要表現(xiàn)

  立足于找準(zhǔn)問題、剖析根源、對(duì)癥下藥,通過群眾提、上級(jí)點(diǎn)、自己找、相互談、民主評(píng),在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員中的“四風(fēng)”問題,既有一些明確的表象,也有從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部門服務(wù)等問題中的側(cè)面反映。

  第一,形式主義方面的主要問題和表現(xiàn)形式

  1、學(xué)風(fēng)不夠?qū)?、學(xué)用脫節(jié)的問題。主要表現(xiàn)為被動(dòng)參加學(xué)習(xí)多、主動(dòng)開展學(xué)習(xí)少,用縣委組織的集中學(xué)習(xí)代替?zhèn)€人自學(xué),學(xué)習(xí)體會(huì)心得、調(diào)研報(bào)告等文稿安排工作人員代勞,有的班子成員連干部在線學(xué)習(xí)都是請(qǐng)人代替。同時(shí),還存在“學(xué)起來點(diǎn)頭、工作中不用”的情況。

  2、檢查評(píng)比多、文山會(huì)海的問題。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來,雖然縣委的會(huì)議、文件數(shù)量同比均下降了30%左右,年終考核也盡量合并進(jìn)行,但基層干部仍然普遍反映會(huì)議多、文件多、檢查評(píng)比多,疲于應(yīng)付,有的檢查就是走過場(chǎng),根本就沒有起到督促推進(jìn)工作的作用,有的則是目標(biāo)過高,逼得基層造假應(yīng)付。同時(shí),還存在著不開會(huì)、不發(fā)文工作就啟動(dòng)不了的不良傾向。

  3、工作部署多、落實(shí)不力的問題。主要表現(xiàn)為會(huì)議部署工作后對(duì)后續(xù)落實(shí)情況督辦不夠,導(dǎo)致一些部門和單位在執(zhí)行過程中拖延、縮水、走樣。雖然定期組織對(duì)縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、四大家聯(lián)席會(huì)決定事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行清理督辦,但仍存在少數(shù)事項(xiàng)不能落實(shí)的問題。尤其的一些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的事項(xiàng),兩辦督查室存在不好督、不敢督的問題。與此同時(shí),還存在制度執(zhí)行走形式不落實(shí)的情況。比如說領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主評(píng)議存在走過場(chǎng)的問題;領(lǐng)導(dǎo)走訪聯(lián)系困難群眾存在重新聞報(bào)道、輕幫扶成效的問題;部分領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)鎮(zhèn)公開接訪不到位的問題等。

  4、做表面文章、脫離實(shí)際的問題。主要表現(xiàn)有一些惠民工程沒有結(jié)合群眾需求,沒有深入到邊遠(yuǎn)地區(qū),比如有些國(guó)土、水利項(xiàng)目沒有征求當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖?,安排不切?shí)際;在“三萬”活動(dòng)中,整合資源、集中力量解決群眾在生產(chǎn)生活方面的突出問題不夠,“撒胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在;垃圾處理場(chǎng)建設(shè)流于形式,建成后不能正常運(yùn)營(yíng);網(wǎng)格化管理的表格過于繁瑣,存在重復(fù)上報(bào)的現(xiàn)象;年報(bào)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范,存在“上面往下面分?jǐn)?shù)字”等。第二,官僚主義方面的主要問題和表現(xiàn)形式

  1、調(diào)研不深入、走馬觀花的問題。主要表現(xiàn)為為了調(diào)研而調(diào)研,主動(dòng)調(diào)研的少,調(diào)研中到項(xiàng)目工地多、到部門村組少,找干部多、找群眾少,聽匯報(bào)多、看實(shí)地少,看“門面”較多,看“后院”較少。同時(shí),事先打招呼、“被調(diào)研”現(xiàn)象普遍存在,走的路線、看的點(diǎn)、見的人、聽的話一般事先作了安排。

  2、服務(wù)不主動(dòng)、民生欠帳的問題。主要表現(xiàn)為為群眾服務(wù)的自覺性不強(qiáng),對(duì)部分群眾反映的問題久拖不決,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與民生保障改善與群眾的需求和期盼仍存在差距。如教育、衛(wèi)生、文化、科技等公共服務(wù)資源配臵仍不夠均衡的問題;供水、供電保障能力不足的問題;交通建設(shè)相對(duì)滯后、交通秩序整治不夠、公共交通體系不完善的問題;社會(huì)保障水平相對(duì)偏低、合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不透明的問題;對(duì)新城區(qū)建設(shè)力度大,老城區(qū)改造力度不夠的問題;“兩違”整治“重拆輕防”的問題;“兩城同創(chuàng)”長(zhǎng)效機(jī)制不完善的問題等。

  3、決策不科學(xué)、簡(jiǎn)單粗暴的問題。主要表現(xiàn)為部分工作決策前缺乏調(diào)查研究,不切合地方實(shí)際和群眾意愿,存在搞形象工程、政績(jī)工程的問題。如秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)存在“路邊花”、部分企業(yè)引進(jìn)后基本沒有稅收貢獻(xiàn)等;指標(biāo)分解搞“一刀切”,各項(xiàng)任務(wù)、指標(biāo)都?jí)旱交鶎樱鶎痈刹坎豢爸刎?fù)。如農(nóng)村合作醫(yī)療分配的人口數(shù)多于實(shí)際人數(shù),計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)等“一票否決”的工作多,年終突擊湊指標(biāo)、圓數(shù)字等。

  4、重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視環(huán)境的問題。主要表現(xiàn)為雖然在招商引資過程中更加注重“選商”,嚴(yán)格把握環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口,也清理了一批投資少、污染高的企業(yè),但為了“爭(zhēng)先進(jìn)位”,仍存在“貪多求快”的傾向,引進(jìn)的項(xiàng)目數(shù)量已對(duì)環(huán)境容量形成較大壓力,土地資源出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象,環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水廢氣處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有待加強(qiáng),礦山污染、煙塵、噪音、水環(huán)境治理仍相對(duì)滯后。與些同時(shí),在一些工作中存在上有政策、下有對(duì)策,“踩紅線”、“打擦邊球”的現(xiàn)象,如土地出讓金返還的問題。

  5、選用不完善、監(jiān)管不力的問題。主要表現(xiàn)為識(shí)別干部視野不寬,選拔任用干部比較拘泥于身份、職級(jí)、文憑等條件,看重票數(shù)和組織意圖,習(xí)慣于從政績(jī)、數(shù)據(jù)、經(jīng)歷看干部,對(duì)群眾反映在干部考核任用中的運(yùn)用還不夠,對(duì)身邊的干部關(guān)心較多,對(duì)長(zhǎng)期扎根基層和艱苦崗位老老實(shí)實(shí)干事的干部選用力度不夠;對(duì)后備干部培養(yǎng)不夠,存在“備多用少”、“備而不用”、“為備而備”的現(xiàn)象。2011年換屆以來,全縣后備干部已使用比例僅為%;存在超職數(shù)配備干部的現(xiàn)象,按省委組織部干部配備職數(shù)檢查統(tǒng)計(jì)口徑,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)179名,非領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)306人;對(duì)縣委班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位一把手等層次干部相對(duì)更加重視,經(jīng)常開展交心談心,督促工作、提醒問題,對(duì)鎮(zhèn)、部門班子成員尤其是“離群眾最近”的村干部和服務(wù)窗口人員監(jiān)督管理不夠,同時(shí)存在選拔任用干部存在識(shí)人不準(zhǔn)的現(xiàn)象,去年以來,一批副職干部和村干部查出違紀(jì)違法問題,一些部門和基層干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在。

  第三,享樂主義方面的主要問題和表現(xiàn)形式

  1、滿足于成績(jī)、動(dòng)力不足的問題。近年來,***縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),部分干部滿足于取得的成績(jī),躺在功勞薄上睡大覺,加快發(fā)展的動(dòng)力不足。主要表現(xiàn)為求穩(wěn)怕亂,習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法解決問題,對(duì)分管的工作不求有功、但求無過,面對(duì)土地、資金、人才、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育等諸多影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題時(shí),改革創(chuàng)新不夠,方法不多,去年我縣計(jì)劃生育工作就出現(xiàn)問題被關(guān)了“籠子”。

  2、沉迷于權(quán)利、搞特殊化的問題。主要表現(xiàn)有把自己分管的部門當(dāng)作“一畝三分地”,干涉事務(wù),報(bào)銷費(fèi)用;在“三公”經(jīng)費(fèi)使用中對(duì)下嚴(yán)、對(duì)已松,對(duì)少數(shù)無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員予以接待,有時(shí)在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用;在工作生活中搞特殊化,公車私用的現(xiàn)象仍然存在,默許所乘坐公車違反交通規(guī)則超速、闖紅燈,事后再打招呼消除違章紀(jì)錄,業(yè)余時(shí)間安排工作人員陪同從事工作以外的活動(dòng)等。

  3、熱衷于應(yīng)酬、助長(zhǎng)歪風(fēng)的問題。主要表現(xiàn)有整天忙于公務(wù)接待,工作日午間飲酒禁令執(zhí)行不嚴(yán),在部分公務(wù)接待中存在張貼懸掛標(biāo)語橫幅的現(xiàn)象;對(duì)部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)現(xiàn)象整治力度不夠,對(duì)部分黨員干部存在的庸懶散軟現(xiàn)象管理還不夠嚴(yán),抓正反面典型的力度還不夠大;在帶頭弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)尚、關(guān)注青少年健康成長(zhǎng)、中小學(xué)生思想道德教育方面示范效果不明顯。

  第四,奢靡之風(fēng)方面的主要問題和表現(xiàn)形式

  1、超標(biāo)準(zhǔn)接待、迎來送往的問題。主要表現(xiàn)有在部分公務(wù)接待中交通管制、到邊界迎送、安全保衛(wèi)外松內(nèi)緊超標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象;為了表示對(duì)客商的誠(chéng)意,促成招商引資項(xiàng)目落戶,在接待客商過程中存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送禮品的現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部參加項(xiàng)目開工儀式、企業(yè)開業(yè)慶典的現(xiàn)象仍然存在。

  2、控制不嚴(yán)格、鋪張浪費(fèi)的問題。主要表現(xiàn)有“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行不嚴(yán),公務(wù)卡使用還不夠規(guī)范;在一些大型活動(dòng)和投資建設(shè)項(xiàng)目中存在鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象,如一些會(huì)議活動(dòng)租用場(chǎng)地費(fèi)用過高的問題,部分涉農(nóng)項(xiàng)目存在重復(fù)建設(shè)的問題,一些項(xiàng)目存在重建輕管和突擊建設(shè)迎檢的現(xiàn)象,致使使用不滿年限,造成投資浪費(fèi);對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中大操大辦、借機(jī)斂財(cái)現(xiàn)象整治力度還不夠的問題。

  3、執(zhí)行不規(guī)范、相互攀比的問題。主要表現(xiàn)有對(duì)一些違反規(guī)定的現(xiàn)象見怪不怪,常委班子成員辦公用房從“四大家”辦公樓建成投入使用時(shí)就普遍存在面積超標(biāo)的問題,但不論干部怎么更替,都沒有按照規(guī)定進(jìn)行整改;部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在超標(biāo)準(zhǔn)配臵公車的問題;抽高檔煙、喝高檔酒、使用高檔辦公用品的現(xiàn)象仍然存在。

  二、作風(fēng)問題本質(zhì)是黨性問題,圍繞查擺的問題及其表現(xiàn),從黨性入手、從“總開關(guān)”入手,對(duì)照焦裕祿精神,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深刻剖析思想根源

  1、群眾觀念、群眾立場(chǎng)不堅(jiān)定,沒有從思想深處認(rèn)識(shí)到“我是誰、為了誰、依靠誰”,出現(xiàn)上下錯(cuò)位、主仆顛倒。黨章明確規(guī)定,“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆”,人民至上,領(lǐng)導(dǎo)干部是公仆,要俯下身子為群眾服務(wù)。而在現(xiàn)實(shí)工作中,還存在上下錯(cuò)位現(xiàn)象。比如,做決策或引進(jìn)某個(gè)項(xiàng)目前,沒有充分聽取群眾意見建議,對(duì)群眾不同的意見建議聽聽而已,把班子意見凌駕于群眾意見之上,片面認(rèn)為縣委的決定是為了發(fā)展、為了全局,是對(duì)的,不管群眾理不理解、接不接受、贊不贊同。這種看似為了群眾,從本質(zhì)來說還是一種忽視群眾的主觀主義,沒有把群眾當(dāng)老師,淡化了“一切來自于群眾”的工作方法。在面對(duì)群眾反映的一些問題時(shí),有時(shí)因?yàn)檎咴蚧蛑苓厸]有先例參照很難解決,就認(rèn)為不是自己不想解決,而是沒有政策不能解決,把事情壓著拖著。這種看似是沒辦法,實(shí)際是沒有盡心盡力想辦法,沒有站在群眾的立場(chǎng)上考慮問題,沒有把自己擺進(jìn)去感受,也是群眾觀念淡化造成的。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部出身農(nóng)村,認(rèn)為很了解群眾、了解基層,不用調(diào)研都知道情況,憑經(jīng)驗(yàn)說話辦事,人在基層卻浮在了“下面的上面”,最終脫離了群眾。相比于焦裕祿“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷,與群眾一起追洪水、查風(fēng)口、探流沙的調(diào)查研究,為群眾解決困難不達(dá)目的不罷休的勇氣決心,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)群眾上還做得很不夠,沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。

  2、黨性鍛煉有所放松,存在官本位思想,淡忘了權(quán)力是群眾賦予的,有公私不分的問題,沒有做到“任何時(shí)候都不搞特殊化”。衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公私二字。這些年來,雖然縣委班子也要求加強(qiáng)黨性修養(yǎng),但實(shí)際上都存在著重事務(wù)輕學(xué)習(xí),以事務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)減弱了,對(duì)班子成員的要求放松了,覺得吃幾餐飯、喝幾杯酒、坐幾次公車、抽幾包好煙、接幾張卡沒有什么大問題,甚至覺得是正常人情往來、正常公務(wù)消費(fèi)。雖沒構(gòu)成貪贓枉法,但在群眾中造成比較壞的影響,過去就有一句順口溜“革命的小酒天天醉,喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃”,縣委班子沒有引起高度重視。比如有的班子成員以公為名,把自己分管的單位、部門當(dāng)作自己的領(lǐng)地、自留地,不站在全局的高度看問題,成為部門利益的“代言人”。這些都是因公私關(guān)系沒有擺正而產(chǎn)生的,是把自己放到了群眾之上,把公權(quán)放進(jìn)了自己口袋。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。焦裕祿在“任何時(shí)候都不搞特殊化”,為孩子看“白戲”而召開家庭會(huì)議,并將錢如數(shù)送回戲院。與焦裕祿同志所處的時(shí)代相比,當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境、工作條件和思想觀念都發(fā)生了很大變化,但黨的干部大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私的基本要求不會(huì)變也不能變,任何時(shí)候都要嚴(yán)于修身、嚴(yán)于律己、嚴(yán)于用權(quán)。

  3、政績(jī)觀出現(xiàn)偏差,責(zé)任心有所退化,存在急功近利現(xiàn)象,缺乏“功成不必在我”的境界。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要樹立正確政績(jī)觀,要有“功成不必在我”的境界,“不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名”。從縣委班子的有些工作和表現(xiàn)來看,在如何看待政績(jī),包括什么是政績(jī)、為誰創(chuàng)造政績(jī)、如何創(chuàng)造政績(jī)和怎樣衡量政績(jī)等問題上,還存在唯上不唯實(shí)、用形式代替落實(shí)的傾向,有急于向上級(jí)表現(xiàn)、證明自己的思想,潛意識(shí)里還是把能夠讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看了高興放在首位。如,在追求又好又快發(fā)展上,為生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率、排位排序等糾結(jié),有時(shí)片面求快、忽視發(fā)展質(zhì)量,對(duì)能拉動(dòng)GDP的工作興趣大些,于對(duì)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事關(guān)注不夠;有時(shí)為了爭(zhēng)名次、有成績(jī),搞“數(shù)字政績(jī)”、搞不切實(shí)際的高指標(biāo)、假數(shù)字,基層同志為此有怨言;在上級(jí)檢查時(shí),事先踩點(diǎn)布點(diǎn),把好看的擺在顯眼位臵,把不雅觀的藏在漂亮的圍墻后面,搞“形象工程”;在推進(jìn)工作時(shí),有時(shí)急于求成,才下達(dá)任務(wù),就要出經(jīng)驗(yàn)、見成效、有聲勢(shì)。這些重形式輕內(nèi)容、重印象輕實(shí)質(zhì)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重顯績(jī)輕潛績(jī)的問題,都與“三實(shí)”要求是相悖的,是一種急功近利、好大喜功的浮躁心態(tài),是不“甘做鋪墊工作”、不“甘抓未成之事”,實(shí)際上是沒有處理好大我和小我的關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益和個(gè)人抱負(fù)、個(gè)人利益的關(guān)系,歸根結(jié)底是政績(jī)觀出現(xiàn)偏差。

  4、政治紀(jì)律堅(jiān)守不夠嚴(yán)格,缺少時(shí)刻自我約束的自律意識(shí)和監(jiān)督管理干部的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)以有法、嚴(yán)以有制,嚴(yán)以有方做得不夠,有“踩紅線”、“老好人”問題。縣委班子在堅(jiān)定理想信念、遵守政治紀(jì)律上,態(tài)度是自覺的,認(rèn)識(shí)是一貫的,立場(chǎng)也是堅(jiān)定的。但實(shí)事求是地說,在正己和律他方面還做得不夠,沒有不折不扣的落實(shí)政治紀(jì)律。從自律方面來看,對(duì)于某些禁令,有時(shí)為了發(fā)展,上面不允許搞的也踩著“紅線”搞,有“上有政策、下有對(duì)策”問題;艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)日常事務(wù)性管理松懈,費(fèi)用控制不嚴(yán),倡導(dǎo)節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)方面想得不多,強(qiáng)調(diào)不多,制度不嚴(yán)。從律他方面來看,縣委班子在加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作、加強(qiáng)理想信念教育方面,精力投入不夠,辦法手段不多。黨內(nèi)生活制度堅(jiān)持得不太好,流于形式,沒有用好批評(píng)與自我批評(píng)這一武器,對(duì)一些不正之風(fēng)、不良傾向,有時(shí)出于大局考慮,采取了容忍默認(rèn)、聽之任之的態(tài)度,在一定程度上也助長(zhǎng)了好人主義、不良習(xí)氣的蔓延。班子在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的修煉和提升有所放松,在黨性原則、黨紀(jì)觀念有所減退。

  三、努力方向和整改措施

  1、堅(jiān)持提高治理能力,加強(qiáng)班子建設(shè)。一是增強(qiáng)政治定力。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系凝聚共識(shí),大力開展黨性教育、宗旨觀念教育,組織開展學(xué)習(xí)黨章、感恩教育、忠誠(chéng)教育、黨員承諾等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)。在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展民主集中制教育,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)整體合力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話制度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治情況的掌握和研判,對(duì)有苗頭性問題的及時(shí)提醒糾偏。二是注重提升能力。進(jìn)一步健全縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月舉辦一次“建設(shè)湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣論壇”,開辦“三湖講壇”、舉辦專題輔導(dǎo)講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平系列講話精神、黨的重大方針政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和社會(huì)管理創(chuàng)新等方面知識(shí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、掌握新本領(lǐng)。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)***發(fā)展的具體思路、促進(jìn)工作的有效措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)際本領(lǐng)。三是強(qiáng)化執(zhí)政效能。充分發(fā)揮縣委常委班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、責(zé)任追究制、任務(wù)分解和督辦通報(bào)制度。嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)制,對(duì)縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作,將任務(wù)分解落實(shí)到分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和具體責(zé)任人,實(shí)行每月一通報(bào)、每季一督查、半年一小結(jié)、年終結(jié)硬帳,逾期沒有落實(shí)的工作向相關(guān)責(zé)任人發(fā)督辦通知書,責(zé)令說明情況并限期整改。對(duì)真抓實(shí)干、任務(wù)落實(shí)好的,大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不落實(shí)、辦事拖沓的嚴(yán)肅整治,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)勤罰懶。最大限度地調(diào)動(dòng)縣四大家班子的工作積極性,達(dá)到思想同向、步調(diào)同頻、工作同心、責(zé)任同擔(dān),形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

  2、堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。一是牢固樹立正確政績(jī)觀。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制組織原則,建設(shè)科學(xué)民主決策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。健全完善縣委全委會(huì)、常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、“四大家”聯(lián)席會(huì)等會(huì)務(wù)機(jī)制,集體研究事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建方面的重大問題;完善重大決策聽證咨詢制度、黨代表參與縣委決策制度;規(guī)范重大決策程序,凡“三重一大”項(xiàng)目,一律按照“四議五公示”程序?qū)嵤Q策,廣泛聽取各方意見建議,提高決策的透明度和合法性。明晰班子成員的責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究,杜絕隨意決策、草率決策;對(duì)決策落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、修正偏差。二是加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究。落實(shí)縣委常委“八個(gè)一”制度、帶課題調(diào)查研究制度、“三同”蹲點(diǎn)調(diào)研制度,圍繞影響和制約發(fā)展的問題和矛盾,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,查實(shí)情、聽真話、明真相,切實(shí)了解和掌握第一手資料,注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持“一線工作法”,推行現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度,將縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)安排到各鎮(zhèn)召開,督促黨政主要負(fù)責(zé)人每季度到全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)村召開1次協(xié)調(diào)督辦會(huì),縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)每月到所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目召開1次督辦會(huì),現(xiàn)場(chǎng)研究解決實(shí)際問題。三是完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾制度。完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度,堅(jiān)持執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)村、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目的“五聯(lián)”工作制度,科級(jí)干部聯(lián)村、聯(lián)所屬基層單位、聯(lián)困難群眾“三聯(lián)”制度,深入開展千名黨員聯(lián)系幫扶千名困難群眾活動(dòng)和“五訪五問”大走訪活動(dòng),落實(shí)定期接待群眾來訪制度,建立維護(hù)群眾利益機(jī)制和群體性事件應(yīng)急處臵工作機(jī)制,不斷提高群眾工作的能力和水平。著力為群眾排憂解難,對(duì)群眾反映的困難和問題分步解決,重點(diǎn)解決好群眾最急需、當(dāng)前有條件解決的難題,排查化解好群眾意見最大、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響最大的矛盾糾紛。

  3、堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)干部選拔使用和監(jiān)督管理。一是深化干部人事制度改革。在總結(jié)去年改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合新實(shí)際新要求,進(jìn)一步加大改革力度,由點(diǎn)上試向面上推、由單兵突進(jìn)向系統(tǒng)配套轉(zhuǎn)變。研究制定深化全縣改革實(shí)施辦法,健全“進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制”、“探索干部正常下的途徑和辦法”、“領(lǐng)導(dǎo)干部分層分類監(jiān)督”等改革試點(diǎn)的流程方法和配套制度,適時(shí)啟動(dòng)“從社會(huì)各類優(yōu)秀人才中選用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”試點(diǎn),縱深推進(jìn)干部人事制度改革不斷取得新突破。堅(jiān)持完善任期制,健全干部年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任制,建立健全調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部制度,完善干部日常管理監(jiān)督臺(tái)賬,將干部目標(biāo)責(zé)任管理與干部能上能下機(jī)制有機(jī)結(jié)合,形成干部?jī)?nèi)生動(dòng)力機(jī)制。二是建立完善黨員干部考核評(píng)價(jià)問責(zé)制度。按照“四個(gè)考核、一個(gè)綜合、三個(gè)建”的要求,健全以崗位年度目標(biāo)為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全干部業(yè)績(jī)檔案、特別監(jiān)督檔案、考核檔案,實(shí)行干部工作周記制度、實(shí)績(jī)公示評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)日??己撕湍甓饶繕?biāo)考核。探索構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建、清正廉潔,以及創(chuàng)新社會(huì)管理、公眾評(píng)價(jià)等綜合考評(píng)指標(biāo)體系,多方位、多渠道、多層次地評(píng)價(jià)干部作風(fēng),引導(dǎo)干部主動(dòng)改進(jìn)“四風(fēng)”。將作風(fēng)考評(píng)結(jié)果與干部選拔任用、評(píng)先進(jìn)、績(jī)效獎(jiǎng)金等掛實(shí)鉤,有效發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)和懲戒作用。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職述廉制度,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。根據(jù)“四風(fēng)”整治重點(diǎn)和要求,修改完善《領(lǐng)導(dǎo)干部分類分級(jí)監(jiān)督管理辦法》,補(bǔ)充完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督系統(tǒng)。對(duì)干部基本信息、工作業(yè)績(jī)、黨風(fēng)廉政、信訪舉報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告等方面情況進(jìn)行分類管理,建立干部監(jiān)督“一張卡”;落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,整合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、綜治、計(jì)生、安全生產(chǎn)等部門信息,構(gòu)建干部監(jiān)督“一張網(wǎng)”;完善《干部反向評(píng)價(jià)應(yīng)用系統(tǒng)》,定期組織干部群眾進(jìn)行反向測(cè)評(píng)、查找問題。注重將監(jiān)督信息應(yīng)用到干部考核考察、選拔任用等工作,增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的實(shí)用性。四是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行新條例,建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作全程紀(jì)實(shí)制度,堅(jiān)持對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)監(jiān)督。堅(jiān)持干部任用資格條件預(yù)審制和縣委組織部派員列席單位討論干部任免會(huì)議,用好“特別監(jiān)督檔案”,加大對(duì)干部選任工作的審核把關(guān)力度,切實(shí)提高選人用人公信度。制定干部職務(wù)名稱表,嚴(yán)格按照規(guī)定的職數(shù)職級(jí)配備干部。五是注重從基層一線選拔培養(yǎng)干部。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期在基層工作,作風(fēng)優(yōu)良、能力突出的優(yōu)秀干部加大選拔任用力度。加大優(yōu)秀年輕干部、后備干部和沒有基層工作經(jīng)歷的干部,到鎮(zhèn)、縣直部門,特別是條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的基層單位,與群眾接觸比較直接的崗位和村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等基層一線掛職任職、駐點(diǎn)包戶。完善年輕干部“五個(gè)一線”掛職鍛煉制度,大力選拔優(yōu)秀年輕干部到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)以及鎮(zhèn)、村基層等一線鍛煉。

  4、堅(jiān)持立行立改,深入開展專項(xiàng)整改行動(dòng)。一是開展作風(fēng)專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映突出的黨員干部“四風(fēng)”問題,扎實(shí)開展“四個(gè)專項(xiàng)整治”、“四個(gè)專項(xiàng)清理”、“四個(gè)糾正”工作。每項(xiàng)整治均由一名縣委常委牽頭負(fù)責(zé),通過明察暗訪和突擊檢查、專項(xiàng)審計(jì)、設(shè)立舉報(bào)專線電話、實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等方式,重點(diǎn)對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題、黨員干部“帶彩娛樂”問題、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)問題進(jìn)行專項(xiàng)整治;對(duì)公務(wù)用車,干部多占住房和超標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房,城鄉(xiāng)低保,征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行專項(xiàng)治理;對(duì)涉農(nóng)亂收費(fèi)、涉企違規(guī)收費(fèi)、教育亂收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)等問題進(jìn)行糾正。二是集中整改損害群眾利益的問題。采取相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、有關(guān)各單位交辦、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦方式,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映強(qiáng)烈的問題、征求的意見進(jìn)行辦理回復(fù),確保事事有落實(shí),件件有回音,著力解決損害群眾利益的問題。三是加強(qiáng)對(duì)整改的督促檢查。健全整改倒逼機(jī)制,以群眾監(jiān)督、巡回督導(dǎo)和公開曝光等措施,推動(dòng)問題解決。通過公開欄公示、會(huì)議通報(bào)、召開座談會(huì)、專項(xiàng)評(píng)議會(huì)等形式,整改的目標(biāo)向群眾公布、整改方案請(qǐng)群眾參與、整改效果讓群眾評(píng)判。對(duì)存在的等、靠、推、拖問題進(jìn)行曝光通報(bào),讓整改工作“接地氣”,使整改效果“有氣場(chǎng)”、“得人氣”。

  5、堅(jiān)持扎緊籠子,提高制度約束力。一是建立健全配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。努力探索和創(chuàng)新有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序、合理設(shè)定權(quán)力運(yùn)行邊界,以權(quán)制權(quán),防止專權(quán),切實(shí)把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約作為破除“四風(fēng)”問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。突出抓好“一把手”崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,以縣委書記權(quán)力防控試點(diǎn)為契機(jī),完善全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控體系,確保權(quán)力公開透明運(yùn)行;推行“一把手”不直接分管人財(cái)物制、末位發(fā)言制和重大決策投票表決制;規(guī)范縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行流程、干部任免流程,嚴(yán)格按流程辦事。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和決議情況的監(jiān)督檢查制度,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,從制度上扼殺“四風(fēng)”,增強(qiáng)黨和政府的公信力。二是構(gòu)建完善的法律、黨內(nèi)、群眾和輿論“四位一體”的監(jiān)督制度。重點(diǎn)發(fā)揮法律對(duì)干部行為進(jìn)行規(guī)范作用;強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、廉政談話、廉政教育考試制度,不定期對(duì)各鎮(zhèn)、縣直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”選人用人、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面的教育和監(jiān)督;加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度,在***網(wǎng)上開辟“書記縣長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)絡(luò)問政”等欄目,聘請(qǐng)社會(huì)各界人士擔(dān)任黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,接受廣大群眾監(jiān)督,聽取廣大群眾對(duì)單位職能發(fā)揮、干部隊(duì)伍形象、服務(wù)群眾等方面最直接、最真切的意見建議。積極營(yíng)造破除“四風(fēng)”問題的制度環(huán)境和良好社會(huì)氛圍。三是認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。認(rèn)真清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)督管理機(jī)制,組織開展損害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治,維護(hù)人民群眾合法利益。加大查辦案件力度,對(duì)令行不止、頂風(fēng)作案者,堅(jiān)決嚴(yán)查處肅、絕不姑息。注重把查辦案件成果轉(zhuǎn)化為預(yù)防腐敗成果,增強(qiáng)辦案威懾力、影響力。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料10

  中共ⅩⅩⅩ縣委常委班子對(duì)照檢查材料

(2014年6月)中共ⅩⅩⅩ縣委常委會(huì)

ⅩⅩⅩ縣教育實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委要求,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,以省委提出的“三實(shí)三同”和市委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓反腐、辦實(shí)事、樹形象”為載體,廣泛聽取群眾意見,聚焦“四風(fēng)”查擺問題,深刻剖析根源,提出努力方向。現(xiàn)對(duì)照檢查如下:

  一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等方面的情況

  縣委常委班子遵守黨的政治紀(jì)律,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與黨中央保持高度一致,自覺做到不信謠、不傳謠。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的重大決策部署,努力把上級(jí)精神和要求落到實(shí)處。堅(jiān)持按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,努力做到遵守紀(jì)律無特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律無例外。認(rèn)真貫徹民主集中制,注重發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持集體決策。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委二十九條實(shí)施細(xì)則,狠抓作風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)政風(fēng)和社

  查處,縣委負(fù)有主要責(zé)任。

  四是執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定不徹底。對(duì)作風(fēng)建設(shè)有等待觀望,跟著走、隨大流、看著辦的心理。直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度執(zhí)行不力,調(diào)查研究不深入,帶頭蹲點(diǎn)駐村調(diào)研、與群眾“同吃同住同勞動(dòng)”未嚴(yán)格執(zhí)行。幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)問計(jì)于民、問需于,解決困難和問題有差距。班子成員定期接訪、帶案辦訪、隨機(jī)下訪等示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠好,督促力度不夠大。干部隊(duì)伍中還存在變著法子找農(nóng)家樂搞吃喝,尋私人處所打麻將等現(xiàn)象。中央八項(xiàng)規(guī)定后,仍有少數(shù)干部邊查邊犯,ⅩⅩⅩ名干部因違規(guī)辦酒、工作時(shí)間打麻將等作風(fēng)問題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

  按照黨章、廉政準(zhǔn)則、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)、中央活動(dòng)辦梳理的37條問題、省委提出的11個(gè)方面突出問題以及省委活動(dòng)辦梳理的23條問題,以理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先烈為鏡,對(duì)照焦裕祿、文朝榮同志等身邊典型,結(jié)合征求到的群眾意見和中央第四巡回督導(dǎo)組及省市督導(dǎo)組反饋的意見,縣委常委班子深入查擺、對(duì)照檢查“四風(fēng)”方面存在以下問題。

(一)形式主義方面,主要表現(xiàn)是:

  1.學(xué)用脫節(jié)。對(duì)理論武裝重視不夠,學(xué)習(xí)是為了應(yīng)付,-3

  但為增加產(chǎn)值,仍同意引進(jìn)ⅩⅩⅩ公司改造生產(chǎn)ⅩⅩⅩ萬噸合成氨項(xiàng)目。

  3.熱衷搞“形象工程”。注重表面文章,干領(lǐng)導(dǎo)看得見的事,不盡力干群眾最期盼的事,熱衷于造典型、做盆景、出亮點(diǎn),忽視發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,沒有找到影響發(fā)展的癥結(jié)所在。比如:在推進(jìn)城鎮(zhèn)化方面,缺乏全面統(tǒng)籌的意識(shí),工作中只注重盯緊ⅩⅩⅩ個(gè)示范小城鎮(zhèn),其他城鎮(zhèn)的協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)城互動(dòng)沒有高度融合,帶動(dòng)效果不明顯,全縣城鎮(zhèn)化率只有%,低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)。比如:在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,只注重縣內(nèi)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)特色亮點(diǎn)打造,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展思考不夠,缺乏農(nóng)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展的有效措施,沒有充分發(fā)揮典型引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)的作用。比如:在村莊整治和房屋立面改造工作中,基本上把重點(diǎn)放在了高速公路沿線、旅游景區(qū)公路沿線及鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的可視范圍內(nèi),忽略了對(duì)邊遠(yuǎn)村寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,存在著“只栽路邊花,不管山旮旯”的現(xiàn)象。

  4.落實(shí)不力。缺乏“釘釘子”和認(rèn)真精神,工作停留在嘴上、會(huì)議上、文件中,工作懸在半空中,督促不到位,導(dǎo)致一些突出問題得不到解決。有的班子成員當(dāng)看客、發(fā)空論,不當(dāng)主攻手,只當(dāng)二傳手,工作推進(jìn)緩慢。比如:在推進(jìn)服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)上重布署、輕落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不重視黨建、不會(huì)抓黨建,村支書素質(zhì)能力欠缺,農(nóng)村

  1.缺乏擔(dān)當(dāng),不敢負(fù)責(zé)。一是求穩(wěn)怕亂。工作片面求穩(wěn),為了不出事,寧愿不做事。比如:在全省集中開展的領(lǐng)導(dǎo)干部包案工作中,省、市共交辦了ⅩⅩⅩ件歷史遺留積案,這些案件很多已經(jīng)多年沉淀,解決起來難度大,為此縣委有畏難情緒,解決起來不積極不主動(dòng),至今還有ⅩⅩⅩ件沒有辦結(jié)。再如:國(guó)有企業(yè)改制是個(gè)難題,擔(dān)心快速推進(jìn)會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,怕冒風(fēng)險(xiǎn),瞻前顧后,等待觀望,導(dǎo)致目前縣內(nèi)仍有ⅩⅩⅩ家國(guó)有企業(yè)未完成改制,貽誤了發(fā)展良機(jī)。二是回避矛盾。面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù),不從大局出發(fā),不主動(dòng)作為,不迎難而上,而是打太極、?;^,導(dǎo)致工作存在斷檔、空檔。比如:縣城ⅩⅩⅩ改造工作啟動(dòng)已有ⅩⅩⅩ年,由于拆遷面廣人多,工作難度較大,不穩(wěn)定因素多,人人繞道走,導(dǎo)致此項(xiàng)工作至今未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再如:有的班子成員下基層遇到群眾反映問題時(shí),以不屬自己分管為由不予接手,沒有做到“出門一把抓、回來再分家”。三是好人主義。在干部管理上怕得罪人,對(duì)有的部門“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,對(duì)一些干部“不作為、慢作為、亂作為”的問題,視若無睹,缺乏嚴(yán)格的整治手段和管理制度。比如:這些年縣里對(duì)干部的批評(píng)教育大多停留在口頭和一般性通報(bào)上,能捂則捂,只是在迫于上級(jí)壓力情況下,才對(duì)幾個(gè)違紀(jì)違規(guī)的干部進(jìn)行了處理,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任意識(shí)弱化。

  2.“拍腦袋”決策,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。一是決策調(diào)研論證不夠

  影響政績(jī),不管過程,只重結(jié)果,“開口要、閉口到”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)職位久缺不補(bǔ),只對(duì)其壓擔(dān)子,沒與基層干部共同解決實(shí)際困難,極大影響了干部的工作積極性。四是要求基層干部做到的,自己做不到,以上率下作用發(fā)揮差。比如:要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能走讀,但有些班子成員不率先垂范,自己做不到,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不服氣,走讀現(xiàn)象屢禁不止。

  4.官氣十足,漠視群眾。有的到基層不經(jīng)調(diào)研就作指示,作“重要講話”,情況還不清楚就指手畫腳。有的朝令夕改,說話不算數(shù),承諾不兌現(xiàn)。比如:承諾ⅩⅩⅩ企業(yè)在ⅩⅩⅩ縣至ⅩⅩⅩ的國(guó)道開口支持企業(yè)發(fā)展,由于企業(yè)所在地地理?xiàng)l件不宜開口,雖然企業(yè)已建成但至今都未兌現(xiàn)承諾,企業(yè)意見大。有的對(duì)群眾反映的問題,被動(dòng)解決多,主動(dòng)化解少,要求部門解決多,直面群眾解決少;有的認(rèn)為自己是領(lǐng)導(dǎo),比群眾高明,對(duì)群眾意見臵之不理,群眾甚是不滿。比如:在實(shí)施ⅩⅩⅩ村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目時(shí),臵群眾提出按照原河道水流走勢(shì)建溝渠建議不顧,僅為了“節(jié)省”投資和“美觀”,違背自然規(guī)律把河道“拉直”,導(dǎo)致雨季水流過急,經(jīng)常損毀下游出口附近部分農(nóng)田,引發(fā)群眾長(zhǎng)期上訪。

(三)享樂主義方面,主要表現(xiàn)是:

  1.精神不振,艱苦不奮斗。ⅩⅩⅩ這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有所進(jìn)步,全省增比進(jìn)位的綜合排名上升,對(duì)此有的自我感覺良好,產(chǎn)生了小富即安、小進(jìn)則滿的思想;有的認(rèn)為ⅩⅩ

  種、良肥、良法”配套工程、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)等少數(shù)幾個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目初見成效外,其余改革試驗(yàn)項(xiàng)目要么進(jìn)展緩慢,要么直接沒有啟動(dòng)。

  3.見事遲、行動(dòng)慢,紀(jì)律松弛。有的不思上進(jìn),不讀書、不看報(bào),不主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),思想不解放,推進(jìn)工作找不到門路,還不能正視自己存在的問題,看到別人干事還冷嘲熱諷、評(píng)頭論足。有的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力弱,找不到解決的思路和辦法。比如:ⅩⅩⅩ煤礦持續(xù)開采造成地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)群眾信訪,由于沒及時(shí)做好信訪人員家屬的穩(wěn)控工作,導(dǎo)致該鎮(zhèn)ⅩⅩⅩ名群眾在十八屆三中全會(huì)召開前進(jìn)京非訪。有的同志組織紀(jì)律淡薄,工作不請(qǐng)示、不報(bào)告,外出不請(qǐng)假、去哪也不說,干什么也不知道。

  4.搞攀比、講待遇。有的同志參照系有偏差,不比工作奉獻(xiàn)、不比為老百姓干了多少實(shí)事,而是比工作條件、比工作待遇、比生活享受。有的簡(jiǎn)單ⅩⅩⅩ把與ⅩⅩⅩ條件相對(duì)比,認(rèn)為從ⅩⅩⅩ市到ⅩⅩⅩ縣工作就已經(jīng)是奉獻(xiàn)了。遇到工作打不開局面的時(shí)候,就一味責(zé)怪城區(qū)和縣在政策上有差別,投入上有差距,基礎(chǔ)差、經(jīng)費(fèi)少,工作干不上去,也就理所當(dāng)然。有的覺得既然工作條件差、生活條件苦,那么多吃點(diǎn)、多喝點(diǎn),也是應(yīng)該的,心理上心安理得。有的雖然沒有明確專職秘書,但還是在辦公室明確了固定的服務(wù)人員,在單位幫助處理日常事務(wù),出門則幫著端茶拎包搞服務(wù)。在子對(duì)黨員干部的嚴(yán)格管理也還不夠,近年來就有ⅩⅩⅩ名科級(jí)干部因違紀(jì)違法被追究法律責(zé)任。比如:ⅩⅩⅩ在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過程中,收受賄賂,使項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,損害了群眾切身利益,造成極壞影響。由于懲治腐敗力度不夠,導(dǎo)致ⅩⅩⅩ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度呈逐年下降趨勢(shì),ⅩⅩⅩ年全省第ⅩⅩⅩ,ⅩⅩⅩ年全省第ⅩⅩⅩ,ⅩⅩⅩ年降至全省第ⅩⅩⅩ位。

  三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源剖析

  針對(duì)縣委常委會(huì)查擺出的“四風(fēng)”問題,我們從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念等方面進(jìn)行了深刻剖析,主要有以下幾個(gè)方面的原因:

(一)理想信念不堅(jiān)定,總開關(guān)松動(dòng)?!案锩硐敫哂谔臁?,分析前面“四風(fēng)”方面存在的問題,其最根本的就是理想信念缺失,精神上患了“軟骨病”。從終端顯示來看是發(fā)展慢,但追根溯源,卻是反映了我們對(duì)“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”認(rèn)識(shí)不足,沒有解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,丟失了共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大目標(biāo),迷失了前進(jìn)的方向,沒有以推動(dòng)ⅩⅩⅩ加快發(fā)展為己任。這幾年,我們ⅩⅩⅩ縣在黨員干部中倡導(dǎo)了佩戴黨徽的活動(dòng),但我們有的干部,黨徽別在衣襟上,沒有牢記在心中,認(rèn)為自己為ⅩⅩⅩ的發(fā)展出了力、流了汗,現(xiàn)在條件有所改善,可以歇歇腳、松松勁、慢慢來了,缺乏革命先輩在艱苦環(huán)境中不屈不撓、頑強(qiáng)斗爭(zhēng)的(三)黨性修養(yǎng)弱化,境界不高。革命烈士許曉軒最早提出了“保持黨的純潔”的建議。從ⅩⅩⅩ班子和黨員干部情況來看,黨性修養(yǎng)不高,純潔性不夠的問題依然存在。習(xí)近平總書記提出的好干部20字標(biāo)準(zhǔn),其中一條就是敢于擔(dān)當(dāng),但從我們的具體行動(dòng)看,我們面對(duì)難題不敢攻堅(jiān),面對(duì)矛盾不敢碰硬、面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)不敢擔(dān)責(zé),就是在這方面有缺失,這是我們黨性修養(yǎng)弱化的表現(xiàn)。我們有的同志認(rèn)為,自己是黨員,是黨的干部,也受黨教育多年,信仰是堅(jiān)定的,對(duì)黨是忠誠(chéng)的。也正是由于這樣一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使我們自覺不自覺的放松了黨性修養(yǎng),對(duì)一些消極的、錯(cuò)誤的思想輕視了,對(duì)一些違規(guī)的、錯(cuò)誤的行為睜只眼閉只眼,容忍和默許了,還有一些甚至“久入鮑魚之肆而不聞其臭”,隨了大流,這給我們敲響了警鐘。黨性修養(yǎng)是需要長(zhǎng)期的錘煉,也需要一如既往地堅(jiān)持。只有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),才能煉成金鋼不壞之身,才能抵御各種歪風(fēng)邪氣的侵蝕,使自己能夠增強(qiáng)定力,站穩(wěn)腳跟。

(四)制度紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,失之于寬。反思我們“四風(fēng)”方面的問題,關(guān)鍵的一條是執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),制度形同虛設(shè)。我們熱衷于去制定一個(gè)又一個(gè)的制度,制定一個(gè)又一個(gè)的辦法,但最終由于執(zhí)行不力,落實(shí)不到位。比如:在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,也有一些不準(zhǔn)公車私用的文件,但由于沒有硬約束,大家還是我行我素、法不責(zé)眾。再如,對(duì)出現(xiàn)的作風(fēng)問題,沒有及時(shí)處理或處理較輕,導(dǎo)致這類問題愈演愈烈,致使縣

  牢記總書記“打鐵還需自身硬,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的教導(dǎo),以“趕考”的決心抓好抓實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng),努力交上一份讓人民群眾滿意的答卷。著力從以下幾個(gè)方面努力整改。

(一)狠抓思想根源,堅(jiān)定理想信念。一是加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持和完善縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、干部“月講座”制度,建立“一把手”帶頭學(xué)、帶頭講學(xué)習(xí)制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部“講學(xué)、述學(xué)、考學(xué)”的考評(píng)機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記系列講話的學(xué)習(xí),自覺用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦,補(bǔ)好精神之鈣,筑牢思想之魂;深入開展“十破十立”大討論活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變用老方法、老經(jīng)驗(yàn)、***慣解決問題的思維定勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思維方式的新突破、工作作風(fēng)和工作方法的新轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持“惠民政策學(xué)習(xí)答辯會(huì)”制度,督促班子成員學(xué)習(xí)政策、研究政策,推動(dòng)政策落地,提升服務(wù)發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)工作成效新提高。二是加強(qiáng)黨性教育。建立黨政“一把手”帶頭上黨課制度,引導(dǎo)班子成員自覺學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì);嚴(yán)格黨內(nèi)生活,圍繞“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、雙重組織生活、警示教育、黨性定期分析、民主評(píng)議等制度的落實(shí),突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭,制定《嚴(yán)格黨內(nèi)生活準(zhǔn)則》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活;依托紅色教育資源,通過重走紅軍路、體驗(yàn)紅色生活、重溫紅色歷史等活動(dòng),使黨員干部思想得到熏陶,精神得到充實(shí),境界得到升華;深入開展“遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)文的作用,用實(shí)際行動(dòng)取信于民。二是辦好民生實(shí)事。制定解決民生“十困”工作方案,確保群眾反映強(qiáng)烈的民生問題得到解決。深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,不斷提高扶貧、脫貧質(zhì)量,確保ⅩⅩⅩ縣ⅩⅩⅩ年全面消除貧困村;深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;堅(jiān)持教育先行,全力以赴力爭(zhēng)在ⅩⅩⅩ年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡,在全省率先實(shí)現(xiàn)教育“5個(gè)100%”目標(biāo)。加快建設(shè)縣第一中學(xué),確保9月投入使用,緩解群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)難問題;完善醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,加快縣人民醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),探索推行“先住院、后付費(fèi)”便民利民服務(wù)機(jī)制,解決好群眾就醫(yī)難問題;加快停車場(chǎng)所建設(shè),整合可利用空間、規(guī)范停車秩序,解決好城鎮(zhèn)停車難問題。

(三)堅(jiān)持立行立改,治理“四風(fēng)”頑疾。一是實(shí)施專項(xiàng)整治。堅(jiān)決向舊習(xí)慣說不,向潛規(guī)則叫板,不定期對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定及“五去五求”、“六風(fēng)一卡”整治情況進(jìn)行暗訪暗查,定期通報(bào);對(duì)縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四個(gè)層級(jí)“四風(fēng)”問題,制定專項(xiàng)工作方案持久深入整治;開展會(huì)風(fēng)文風(fēng)專項(xiàng)治理,建立報(bào)送文件文稿退回、通報(bào)、曝光、考核等制度,嚴(yán)格落實(shí)“周三無會(huì)日”制度;開展領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作和生活待遇規(guī)定情況專項(xiàng)檢查,糾正領(lǐng)導(dǎo)干部配備服務(wù)人員的行為,清退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房,嚴(yán)肅查處超編制、超

  意見;健全和完善“兩代表一委員”參與決策制度,定期聽取意見;深入推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,繼續(xù)推動(dòng)黨代表及普通群眾代表列席常委會(huì)參與決策制度,提高群眾決策參與度;嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)、全委會(huì)議事規(guī)則,“三重一大”工作堅(jiān)持集體決策,不搞“一言堂”。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。二是提高執(zhí)行能力。進(jìn)一步完善督查制度、信息反饋制度、情況通報(bào)制度、重大責(zé)任追究制度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況;強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)體制機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件、重特大事故第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處臵責(zé)任追究辦法;切實(shí)做好處臵不合格黨員試點(diǎn)工作。開展好覆蓋縣直部門的“實(shí)績(jī)亮賽”活動(dòng),在全縣上下營(yíng)造開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好風(fēng)氣。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。探索建立四套班子齊參與、黨政班子成員牽頭、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)制,努力形成領(lǐng)導(dǎo)間互相補(bǔ)位、部門間互相聯(lián)動(dòng)的良性循環(huán);堅(jiān)持每月召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定調(diào)度分析會(huì),統(tǒng)籌好各項(xiàng)重點(diǎn)工作;健全“兩辦”溝通機(jī)制,建立會(huì)議申報(bào)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)合理地安排會(huì)議活動(dòng);按照“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),抓好示范、注重偏遠(yuǎn),既抓典型、又整體提升”的原則,加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理,堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”結(jié)合,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村聯(lián)動(dòng),建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域的投入機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

(五)恪守從政之德,當(dāng)好廉潔典范。一是堅(jiān)持清正廉

  推進(jìn)。在繼續(xù)抓好磷煤化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造一個(gè)新的百億元園區(qū)。大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),圍繞促農(nóng)增收大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展??焖偻七M(jìn)縣城擴(kuò)容增質(zhì),打通ⅩⅩⅩ至ⅩⅩⅩ城市干道,確保ⅩⅩⅩ片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目今年啟動(dòng)征地搬遷。突出人文氣息和歷史淵源,因地制宜,積極推進(jìn)山地新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)底線不動(dòng)搖,強(qiáng)化生態(tài)執(zhí)法監(jiān)督管理,嚴(yán)守節(jié)能減排、項(xiàng)目準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)“三條紅線”,嚴(yán)厲懲處“越線”行為,著力解決生態(tài)保護(hù)責(zé)任不落實(shí)、守法成本高、違法成本低等問題。加大工業(yè)“三廢”治理,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力整治村莊環(huán)境。抓好石漠化綜合治理等生態(tài)工程后續(xù)管理,確保2015年森林覆蓋率達(dá)到50%以上。

  我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委精神,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞解決貧困和落后這個(gè)主要矛盾,落實(shí)加快發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),堅(jiān)定不移貫徹主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持不懈狠抓作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、推動(dòng)跨越而不懈奮斗。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料11

  個(gè)人對(duì)照檢查材料范文-個(gè)人對(duì)照檢

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  根據(jù)黨的十八大精神,這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦于作風(fēng)建設(shè),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”四風(fēng)”問題,明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求。重點(diǎn)找出存在“四風(fēng)”問題及根源,做到找準(zhǔn)問題,分析透徹原因,認(rèn)識(shí)到危害的嚴(yán)重性,制定切實(shí)可行的措施。個(gè)人對(duì)照檢查材料范文通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章,對(duì)照廉政準(zhǔn)則,對(duì)照改正作風(fēng)要求,對(duì)照與群眾路線活動(dòng)的差距,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,認(rèn)真查找自身不足。為進(jìn)一步增強(qiáng)為民所想,為民所利,密切黨群干群關(guān)系,堅(jiān)持職工群眾的主導(dǎo)地位,針對(duì)淮北礦業(yè)集團(tuán)當(dāng)前異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我礦黨委響應(yīng)上級(jí)精神,深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn),有利打造風(fēng)清氣正的生態(tài)環(huán)境,一定程度上消除干部的特權(quán)思想,密切了黨群干群關(guān)系,通過這次學(xué)習(xí)、查找、對(duì)照。聯(lián)系自己的工作實(shí)際,雖然積極工作,但與職工和組織的要求還有很大的差距,認(rèn)真分析自己,發(fā)現(xiàn)自己在思想上、作風(fēng)上存在很多的問題和不足,主要在幾個(gè)方面。

  1,樹立正確的學(xué)習(xí)理念,認(rèn)真查找自己在思想上,作風(fēng)上存在的突出問題,⑴、安全生產(chǎn)上,“手指口述”安全確認(rèn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控上進(jìn)步提升不大,要求不嚴(yán)。對(duì)職工掌握標(biāo)準(zhǔn),沒有明確的考核目標(biāo)。1-8月份一般“三違”6人次,不安全行為2人,不文明行為1人,對(duì)隱患人、落后份子的幫教沒有切實(shí)可行的辦法和措施,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也存

  在著一些漏洞和疏忽。在安全例會(huì)上內(nèi)容上不豐富,只是簡(jiǎn)單的說教,安全管理工作還僅僅存在于機(jī)械式的獎(jiǎng)罰上。安全教育不能做到入腦入心。

⑵、任務(wù)完成上,總感覺困難重重,繁多而理不出頭緒。抽排工作的重要性,防突打鉆的緊迫性,一方是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的逼壓,一方是工人的急躁,在擺平安全與生產(chǎn)的天平上,往往失去準(zhǔn)星。有一種工作拖的思想,沒有找出既要安全又要完成任務(wù)的合理性。

⑶、工作質(zhì)量,也就是工作的態(tài)度,投入的熱情與回報(bào)的矛盾,不能做到絕對(duì)服從,執(zhí)行任務(wù)不是很堅(jiān)決。俗話說“態(tài)度決定一切”,只有全身心地投入到防突治理工作中去,才能提高我們的工作質(zhì)量。個(gè)人對(duì)照檢查材料范文

⑷、工程質(zhì)量,在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化起色不大,抽排管路的鋪設(shè),防突鉆場(chǎng)的打鉆,文明環(huán)境的整治,多次檢查不是很理想。

⑸、材料節(jié)約和節(jié)支降耗。由于打

  鉆任務(wù)比較繁重,鉆桿使用頻繁磨損,鉆頭更換和鉆機(jī)使用,在材料費(fèi)上都是不小的數(shù)字。使用和管理上存在一定漏洞,修舊利廢上還有一定的空間和努力范圍。

⑹、工作作風(fēng)上,不夠扎實(shí)。思想作風(fēng)有部分程度的漂浮,學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)有一定程度的拖踏,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠硬朗,處事果敏但不果斷,畏首畏尾。

  以上問題,都與學(xué)習(xí)不夠,自己的修養(yǎng)不夠,思想認(rèn)識(shí)提高不夠。

  2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力改進(jìn)對(duì)工作的態(tài)度,明確目標(biāo)和前進(jìn)的方向。

⑴、強(qiáng)化安全管理,已制定安全確認(rèn)考核目標(biāo)。把“一切為安全讓路”落到實(shí)處。注意安全管理的每一個(gè)細(xì)節(jié),為了安全,工作多留心,環(huán)境多觀察,處事多思考,消除隱患萌芽的發(fā)生。增強(qiáng)辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn),預(yù)知預(yù)想預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),特別是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危險(xiǎn)源辨識(shí)。嚴(yán)細(xì)管理,才能零隱患。

⑵、制定合理的用工制度,確保任

  務(wù)的完成。制定嚴(yán)格的考核制度,來提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和工作質(zhì)量。公開透明記分標(biāo)準(zhǔn)化,端正工作態(tài)度,愿以虛心的態(tài)度,踏實(shí)工作,以德智結(jié)合帶好這支隊(duì)伍,力爭(zhēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和示范崗再上一個(gè)臺(tái)階。

⑶、響應(yīng)礦號(hào)召,開展“百千萬”節(jié)約大行動(dòng),對(duì)所有鉆機(jī)檢查整合,建立臺(tái)賬,定期分析鉆具的使用情況,力爭(zhēng)修舊利廢再提高一個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)抽排管路的回收復(fù)用也在逐步實(shí)施中。

⑷、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),用學(xué)習(xí)提高知識(shí)水平。用理論來武裝頭腦,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)格的管理,以積極向上的精神狀態(tài),搞好自主管理,做好職工學(xué)習(xí)的引路人,當(dāng)好職工的謀劃著,服務(wù)者和帶頭人。加強(qiáng)廉政建設(shè),提高工作的透明度,發(fā)揮支部和黨員在煤礦安全生產(chǎn)中的核心作用,教育和引導(dǎo)職工以飽滿的熱情,投入到生產(chǎn)管理中去,保障區(qū)隊(duì)持續(xù)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展。

  3、建議:加強(qiáng)對(duì)防突區(qū)人才結(jié)構(gòu)的建設(shè),包括人員、設(shè)備、材料的合理配置。從礦的角度上減少外委隊(duì)伍的打鉆任務(wù)。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料12

**縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子 黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

  對(duì)照檢查材料

(2014年5月)

  按照中央、省委和州委統(tǒng)一部署,黨委常委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及習(xí)近平總書記的系列重要講話特別是在蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,全面貫徹落實(shí)東明書記“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把**教育實(shí)踐活動(dòng)搞得更好”的指示要求,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查找問題,深刻剖析?,F(xiàn)將對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下:

  一、查找出的主要問題

(一)遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省州十項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)方面的情況 1.遵守黨的政治紀(jì)律方面

  黨委常委班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央路線方針和省委、州委的重大戰(zhàn)略決策,堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持思想政治上的高度一致,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律。存在的問題和不足主要有五個(gè)方面:

(1)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不到位,政績(jī)觀有偏差

  一是片面追求GDP,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不夠。對(duì)GDP增速和總量看得過重,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資等能拉動(dòng)GDP的項(xiàng)目特別重視,對(duì)社會(huì)治理、改善民生等方面重視不夠、投入不足;在全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),對(duì)環(huán)保建設(shè)卻有所忽視,如**工業(yè)園區(qū)已有很多企業(yè)入駐,但污水處理工程卻遲遲沒有動(dòng)工;面源污染治理力度不夠。二是重短期顯性政績(jī),輕長(zhǎng)遠(yuǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。急于求成,工作中,重視短期內(nèi)容易出成績(jī)的工作和項(xiàng)目,對(duì)一些見效慢、成效緩的工作和項(xiàng)目重視不夠。有搞面子工程、路邊工程現(xiàn)象。如,在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,重視**路、**路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的風(fēng)貌打造與周邊整治,忽略了邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入建設(shè)。在制定規(guī)劃上沒有做到“一張藍(lán)圖繪到底”,特別是沒有做到多規(guī)統(tǒng)籌合一。

  三是發(fā)展上勁頭不足,辦法不多。認(rèn)為**“人口多,底子薄,基礎(chǔ)差,欠發(fā)達(dá)”,對(duì)追趕周邊及全省發(fā)達(dá)地區(qū)的信心不足,對(duì)如何發(fā)揮**優(yōu)勢(shì)解決二元結(jié)構(gòu)突出、發(fā)展緩慢、發(fā)展質(zhì)量不高的問題缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,缺少破解方法。

(2)民主集中制堅(jiān)持不夠,班子民主氛圍不濃

  一是在重大事項(xiàng)決策時(shí),征求意見不夠充分。在一些重大事項(xiàng)決策上,既存在征求班子成員意見不夠,也存在征求人大、政協(xié)及有關(guān)部門意見不夠,征求各個(gè)層面意見不夠等問題。比如在討論**十二五規(guī)劃征求意見時(shí),雖然也在部門、群眾中進(jìn)行了征求,但實(shí)際來自群眾中的意見較少。

  二是在一般性工作決策時(shí),有時(shí)把效率、進(jìn)度看得過重,聽取意見不充分,存在少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。

  三是班子成員民主觀念不夠強(qiáng),參與積極性不高。有的成員只關(guān)心自己分管事項(xiàng),對(duì)分管范圍外的事項(xiàng),發(fā)表意見時(shí)“隨大流”“看風(fēng)向”“不表態(tài)”。

(3)干部選任存在失察的現(xiàn)象,管理存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象

  一是常委班子對(duì)黨要管黨,從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)科級(jí)干部的常態(tài)監(jiān)督管理還不到位。換屆后出現(xiàn)了原**等*名副處級(jí)、**名科級(jí)、**名一般干部違法違紀(jì)行為,在群眾中造成了不良影響。

  二是選任干部時(shí),全面考察干部綜合素質(zhì)不夠,有時(shí)只是簡(jiǎn)單“以分取人”“以文憑取人”“以票取人”,存在征求意見不廣泛、論資排輩的現(xiàn)象,未做到入盡其才,鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向不夠。

  三是對(duì)干部了解不全面、不深入,特別是在年輕干部的選拔上視野不廣,后備人才培養(yǎng)儲(chǔ)備不足;干部任用上未完全做到知人善任。

(4)履行黨建責(zé)任不到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不夠

  一是對(duì)抓黨建工作認(rèn)識(shí)不深。常委班子對(duì)黨建工作專題研究少,黨建工作主要由黨委書記、組織部長(zhǎng)、紀(jì)委書記在抓,其他成員不主動(dòng)、不積極,特別是對(duì)全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”重視程度不夠,齊抓共管不力。

  二是抓基層黨建措施不實(shí)。常委班子對(duì)部門機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠,機(jī)關(guān)單位黨組織黨務(wù)工作者基本都是兼職,組織活動(dòng)開展得少、質(zhì)量不高;對(duì)農(nóng)村、社區(qū)黨的建設(shè)辦法不多,對(duì)轉(zhuǎn)化后進(jìn)村級(jí)黨組織的辦法不多,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨建責(zé)任的督促檢查少。

  三是黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)不夠。懲防體系雖然建立了,但抓落實(shí)不夠,有束之高閣現(xiàn)象;作風(fēng)建設(shè)雖然強(qiáng)調(diào)了,但抓監(jiān)督不夠,極少數(shù)干部存在作風(fēng)不正、作風(fēng)不實(shí)等問題;違法違紀(jì)干部雖然處理了,但抓教育不夠,未用好反面典型案例讓干部受到震懾、得到教育。另外,在督促加強(qiáng)基層監(jiān)督方面做得不夠,村(社區(qū))監(jiān)委會(huì)作用沒有充分發(fā)揮。2.貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省州十項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)工作作風(fēng)方面

  中央八項(xiàng)規(guī)定及省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、州委州政府八條意見公布實(shí)施后,黨委常委班子迅速帶頭貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、配車用車、身邊工作人員配備和管理、公務(wù)消費(fèi)等方面的工作和生活待遇規(guī)定。沒有違規(guī)配備車輛,未發(fā)現(xiàn)班子成員存在職務(wù)消費(fèi)、利用公款進(jìn)行人情消費(fèi)、公車私用、違規(guī)配備秘書、違規(guī)占用住房和辦公用房、為家屬及身邊工作人員謀取私利等現(xiàn)象,在整治“四風(fēng)”突出問題上取得了明顯成效。同時(shí),也存在執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格、不徹底的問題。

  一是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,教育督導(dǎo)還不夠,在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,還出現(xiàn)了一些違紀(jì)行為,比如個(gè)別**干部借外出考察轉(zhuǎn)道風(fēng)景點(diǎn)游玩休閑,上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲等。

  二是部分干部仍存在認(rèn)識(shí)不到位、執(zhí)行不夠堅(jiān)決的現(xiàn)象,把執(zhí)行規(guī)定與開展工作對(duì)立起來,在思想和言論上出現(xiàn)“為官不為”的苗頭,對(duì)此制止糾正不到位。

  三是建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制比較薄弱,配套措施還沒跟上,有些標(biāo)準(zhǔn)不明確、不具體,也影響了規(guī)定的全面落實(shí)和執(zhí)行。

  四是改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)還存在差距,文件多、簡(jiǎn)報(bào)多、會(huì)議多的局面還沒有得到根本改變。

(二)“四風(fēng)”方面存在的突出問題 1.形式主義方面

  一是學(xué)習(xí)流于形式,輕實(shí)效。常委會(huì)學(xué)習(xí)制度建設(shè)和落實(shí)抓得不好,常委會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)要求不嚴(yán),要求和規(guī)定不具體。集體學(xué)習(xí)讀材料多、看專題片多,集中討論少、談體會(huì)少,存在走過場(chǎng)、“打批發(fā)”現(xiàn)象。比如,2013年黨委第*次常委(擴(kuò)大)會(huì)上就傳達(dá)學(xué)習(xí)了*個(gè)重要文件,還研究了*項(xiàng)重要工作,時(shí)間安排太緊,無法保證學(xué)習(xí)深入。班子個(gè)人自學(xué)隨意性較大,以看新聞、讀報(bào)紙、閱文件為主。有的常委學(xué)習(xí)自覺性差,缺乏“鉆和擠”的精神,在工作與學(xué)習(xí)沖突時(shí),往往是學(xué)習(xí)讓位于工作。

  二是調(diào)研走馬觀花,不深入。常委班子成員招呼調(diào)研多,暗查暗訪少。在下基層調(diào)研時(shí),多是預(yù)先安排好調(diào)研方案,提前給調(diào)研點(diǎn)打招呼,提前安排,導(dǎo)致了解不到實(shí)情。隨意調(diào)研多,有目的調(diào)研少。有臨時(shí)想起就下去調(diào)研,沒有目的,東拉西扯,不著邊際,調(diào)研完了就沒有下文,既打亂基層工作計(jì)劃,反映的問題也沒得到解決。觀光調(diào)研多,問題調(diào)研少。有時(shí)調(diào)研只是下去走走、看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),浮于表面,聽干部匯報(bào)多,直接與群眾交流少;提要求多,解決具體問題少。單一調(diào)研多,統(tǒng)籌兼顧少。有的同志到基層只聽自己主管的事,對(duì)基層反映的其他問題不關(guān)心,少有向*委提出全局性和普遍性的情況反映和工作建議。另外,撰寫調(diào)研報(bào)告時(shí),有憑經(jīng)驗(yàn)閉門造車或安排分管部門工作人員捉刀代筆現(xiàn)象。

  三是工作有花架子,以點(diǎn)“代”面。有時(shí)注重集中力量打造示范點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基地,但對(duì)示范帶動(dòng)作用卻不夠重視,整體推動(dòng)不力。常委班子成員下基層喜歡看點(diǎn)、喜歡叫好,忽略了如何把這些點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推廣到面上,忽略了對(duì)發(fā)展不足、困難較多地方的關(guān)注。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來檢查、調(diào)研時(shí),明知下面在做表面功夫,匯報(bào)有所夸大,但內(nèi)心認(rèn)為這是為自己增光,為地方爭(zhēng)取更多的利益,從而聽之任之。

  四是文多會(huì)長(zhǎng),常有虛功。發(fā)文隨意性大,把關(guān)不嚴(yán),存在有不結(jié)合**實(shí)際、照抄照轉(zhuǎn)文件現(xiàn)象。制定了會(huì)務(wù)活動(dòng)申報(bào)制度,實(shí)際操作中并沒有嚴(yán)格執(zhí)行;會(huì)議時(shí)間把控不嚴(yán),有的班子成員講話時(shí)間長(zhǎng),講話內(nèi)容中傳達(dá)上級(jí)要求多,照本宣科,自己的東西少。很多會(huì)議和調(diào)研、接待活動(dòng)要求部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加,分管干部卻鮮有參加會(huì)議,“縣上半天會(huì)、回去兩句話”(交辦給分管領(lǐng)導(dǎo))完事,導(dǎo)致部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人疲于應(yīng)付、抓工作落實(shí)時(shí)間減少。

  五是落實(shí)工作脫離實(shí)際,基層負(fù)擔(dān)重。在解決實(shí)際問題中,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象,未分類分層分級(jí)研究,下達(dá)任務(wù)一刀切,上下要求一般粗,各項(xiàng)考核一鍋煮。比如,年終考核時(shí)搞“一陣風(fēng)”,檢查、評(píng)定工作績(jī)效主要是坐在會(huì)議室聽匯報(bào)、翻資料;要求交的報(bào)表多、資料多,有時(shí)存在今天發(fā)文件提要求,明天就要報(bào)材料報(bào)結(jié)果的現(xiàn)象,看起來效率高,其實(shí)質(zhì)量差,基層有怨言。2.官僚主義方面

  一是存在忽視基層現(xiàn)象。班子成員下基層開座談會(huì)時(shí),有定人員、定人數(shù)、定時(shí)間、定事項(xiàng)現(xiàn)象,導(dǎo)致基層干部有些問題想給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映卻沒有機(jī)會(huì)說;有的班子成員輪到該自己接訪時(shí)以工作脫不了身為由不去或請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人頂替自己接訪;對(duì)基層反映的問題,不親自過問,有找相關(guān)單位回復(fù)現(xiàn)象;有拍腦袋報(bào)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

  二是存在脫離群眾問題。常委班子主動(dòng)走出機(jī)關(guān),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社、田間地頭訪民情、問民憂、解民愁做得不夠,很少與群眾同坐一張板凳、同吃一鍋飯,久而久之,與群眾有了距離,導(dǎo)致宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、調(diào)動(dòng)群眾的積極性不夠。如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,*委*政府竭力推進(jìn)的一些項(xiàng)目發(fā)展不理想,列入全*六大產(chǎn)業(yè)之一的食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但工作措施、方法與群眾的想法有出入,發(fā)展較慢。

  三是存在衙門作風(fēng)。有的基層單位的請(qǐng)示報(bào)告交來后,有的常委班子成員直接過問、認(rèn)真研究不夠,一味地走程序,文件層層簽批,讓下面干部或部門去調(diào)查、去提意見,造成“公文旅行”,解決問題進(jìn)展慢、耗時(shí)長(zhǎng)。有的習(xí)慣于把自己放在領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的位臵,把群眾當(dāng)作被領(lǐng)導(dǎo)、被管理的對(duì)象,總覺得自己高明,下屬或群眾的認(rèn)識(shí)不如自己深、辦法不如自己好,聽不進(jìn)別人的意見。有的班子成員認(rèn)為自己作為縣委常委,是領(lǐng)導(dǎo)了,時(shí)有“如果老百姓想找就找,工作還搞不搞”“什么事動(dòng)不動(dòng)就找我,你們做什么的”“我們應(yīng)該多思考全*的發(fā)展問題,不應(yīng)該成天來處理一些小事情”之類的說法和想法,無形中增長(zhǎng)了“官氣”和衙門作風(fēng)。

  四是存在重要求、輕推進(jìn)做法。以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)基層如何貫徹、如何執(zhí)行、如何落實(shí)的具體指導(dǎo)不足,認(rèn)為把會(huì)議開了、把文件簽了、把工作安排部署了就行了,沒有跟蹤問效,沒有深入基層去督促檢查,對(duì)工作推進(jìn)緩慢的沒有追查原因、提出整改意見,對(duì)落實(shí)不力的沒有及時(shí)提醒、嚴(yán)肅處理,看似忙忙碌碌,但一些工作卻落實(shí)不力、成效打折。如,要求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資力度,但在如何加強(qiáng)政策配套,如何“筑巢引鳳”方面具體指導(dǎo)少,提供的措施和辦法少。在對(duì)不同區(qū)域的關(guān)注上對(duì)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)關(guān)注多、幫助多,對(duì)部分區(qū)位優(yōu)勢(shì)不顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特別邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注少、指導(dǎo)少。

  五是存在好人主義。常委之間、常委與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在著“栽花多,栽刺少”現(xiàn)象,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力的干部怕批評(píng)、不敢批評(píng),當(dāng)“好好先生”。

  3.享樂主義方面

  一是相互攀比現(xiàn)象滋長(zhǎng),奉獻(xiàn)精神有所減弱。有些同志總認(rèn)為**工作條件差、收入待遇低,但工作任務(wù)重、工作責(zé)任大,時(shí)常與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)比待遇、計(jì)得失,認(rèn)為在**工作的付出與收入不成正比。

  二是追求享受意識(shí)增強(qiáng),艱苦奮斗精神弱化。這幾年**有了一些實(shí)實(shí)在在的變化,城市和農(nóng)村有了新的起色,群眾收入有了較大增長(zhǎng),班子成員中不知不覺中產(chǎn)生了自滿情緒,小富即滿,陶醉于已有的成績(jī),滿足于現(xiàn)狀,艱苦奮斗、開拓進(jìn)取意識(shí)有所淡化。周末加班、工作與休息相沖突時(shí),心里有抵觸;在工作任務(wù)多、任務(wù)重時(shí),心里有怨氣。

  三是攻堅(jiān)克難精神減退,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在重大疑難信訪案件的化解工作上,“領(lǐng)導(dǎo)包案”落實(shí)不好,有畏難情緒,怕麻煩、怕“脫不到手”,存在能推就推、能拖就拖的現(xiàn)象。在貫徹落實(shí)上,對(duì)分管工作、分管部門的指導(dǎo)不到位,存在當(dāng)“二傳手”“甩手掌柜”現(xiàn)象,對(duì)工作推進(jìn)不力或出現(xiàn)問題時(shí),常以自己已經(jīng)安排了,部門未落實(shí)為由來推脫。如,在盡快解決城市內(nèi)澇問題、加快舊城改造問題上辦法不多、決心不大、投入不足。

  四是改革創(chuàng)新力度不夠,銳意進(jìn)取精神不足。改革的闖勁、精神不如從前,工作干勁不如艱苦地區(qū)的干部。如,**快速通道對(duì)于**經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和城市發(fā)展都是非常重要的基礎(chǔ)性項(xiàng)目,幾年前就多次研究,但由于是一項(xiàng)投資大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、見效慢的項(xiàng)目,遲遲下不了決心,采取“紅甘蔗剝一節(jié)吃一節(jié)”的態(tài)度,導(dǎo)致進(jìn)展慢、群眾不滿意、企業(yè)不滿意。去年3月,省委**書記來**調(diào)研指導(dǎo)工作,對(duì)**發(fā)展提出新要求、新期望,幫助我們理清發(fā)展思路后,*委才最終下定決心修建**快速通道。

  五是休閑意識(shí)增強(qiáng),存在享樂思想。受社會(huì)休閑氛圍影響,下班后班子成員也存在與朋友喝喝茶、聊聊天、玩玩牌、聚聚餐等現(xiàn)象。

  4.奢靡之風(fēng)方面

  一是勤儉節(jié)約不夠,過緊日子思想樹得不牢。比如在制定會(huì)務(wù)、活動(dòng)方案時(shí)對(duì)費(fèi)用預(yù)算習(xí)慣留有余地;在安排會(huì)務(wù)、活動(dòng)時(shí)存在著講規(guī)格、講排場(chǎng)。

  二是公務(wù)接待曾存在超標(biāo)現(xiàn)象。在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,班子成員中有公款吃請(qǐng),招商引資時(shí)有超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)現(xiàn)象;學(xué)習(xí)考察有順帶去旅游景點(diǎn)的現(xiàn)象。

  三是部分班子成員有時(shí)對(duì)請(qǐng)吃拒之不力,缺乏有力的抵制。特別是節(jié)假日朋友請(qǐng)吃時(shí)覺得不去會(huì)影響朋友之間感情,怕別人覺得自己擺譜。對(duì)老同事、老朋友在節(jié)假日送的土特產(chǎn),礙于情面沒有堅(jiān)決推辭。

(三)在解決關(guān)系群眾切身利益的問題方面

  常委班子成員對(duì)基層干部在政策執(zhí)行層面的指導(dǎo)不夠,對(duì)基層干部的嚴(yán)格管理不到位,常常注重自己身邊的干部作風(fēng)建設(shè),忽視了群眾身邊的不正之風(fēng),導(dǎo)致了一些損害群眾利益的現(xiàn)象出現(xiàn)。

  1.對(duì)群眾基本需求了解不全面、不深入,保障不力 **欠發(fā)達(dá)的實(shí)情決定了在教育、醫(yī)療、住房、交通、飲水、用電等方面的矛盾和問題更為突出、更為集中。常委班子在主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上、發(fā)動(dòng)群眾參與上做得不夠,自身財(cái)力的投入還非常有限,對(duì)群眾基本需求方面的問題未得到根本解決。目前,教育上要完成薄弱學(xué)校改造需要投入約*億元,其中要實(shí)現(xiàn)*域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展需要投入**億元;醫(yī)療上資源分布不科學(xué),鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,群眾因病致貧、因病返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;住房上還有**萬戶土坯房需改造;交通上需要修建的農(nóng)村公路還有約**公里;水利上還需要解決*萬人的安全飲水問題。

  2.解決困難群眾問題下功夫不夠,與群眾意愿差距大

  目前,全*仍有**個(gè)貧困村,五保戶、低保戶、殘疾人及因?yàn)?zāi)因病致貧等困難群體超過**萬人。雖然通過建立困難群眾臺(tái)賬摸清了家底,但解決這些困難的措施還比較少、資金缺口較大,主要是通過五保、低保、臨時(shí)救助、鼓勵(lì)社會(huì)捐助等方式進(jìn)行幫扶,僅僅只能滿足最低生活需求,保障機(jī)制很脆弱,保障水平很低。另外,在增強(qiáng)困難群眾脫貧致富能力方面辦法不多。

  3.解決損害群眾利益問題上下功夫不夠

  對(duì)于征地拆遷、安臵補(bǔ)償、社會(huì)保障、土地流轉(zhuǎn)等方面一些損害群眾利益的問題,常委班子在政策執(zhí)行的指導(dǎo)、監(jiān)督上辦法不多,離群眾的要求差距比較大。如,在推行新農(nóng)保政策過程中,由于一些工作人員對(duì)政策不熟,出現(xiàn)過影響投保群眾按時(shí)領(lǐng)取退休金的情況;在城鎮(zhèn)職工辦理退休手續(xù)工作中,因檔案管理問題,出現(xiàn)過使職工晚退休一兩個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的情況,損害了群眾利益。

  4.解決與民爭(zhēng)利問題上下功夫不夠

  在執(zhí)行一些惠民、便民、利民政策時(shí),基層單位、基層干部存在優(yōu)親厚友、不公開、不透明等問題。如,在低保政策執(zhí)行中,2013年底**鎮(zhèn)**村對(duì)享受低保群眾進(jìn)行了一次清查,全村**戶低保對(duì)象中有**戶不符合政策(已清退);**鎮(zhèn)譚家街**書記違規(guī)為自己及家人申領(lǐng)低保、廉租房;有些地方發(fā)生了干部借機(jī)“吃”“拿”“卡”“要”,不作為、亂作為,不給好處不辦事等現(xiàn)象。對(duì)這些問題,常委班子在健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理上抓得不力不實(shí) 5.群眾訴求表達(dá)渠道還不夠暢通

  雖然隨著時(shí)代進(jìn)步,科技發(fā)達(dá),群眾訴求渠道更多了,但還存在著程序多、反饋慢、中梗阻等問題。群眾訴求表達(dá)渠道的不夠暢通,導(dǎo)致群眾對(duì)基層單位不信任,而是喜歡越級(jí)信訪,直接找上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。如,**鎮(zhèn)**村村民**去年直接向*委主要領(lǐng)導(dǎo)電話反映耕地被集體占用而未得到補(bǔ)償?shù)氖?,起初向?zhèn)村反映,但沒有引起重視,后來該村民找到*委主要領(lǐng)導(dǎo),通過安排*委辦公室調(diào)查核實(shí)、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)村才得到妥善解決。

(四)解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題方面

  黨委常委班子在落實(shí)、督促、檢查惠民政策方面做得不到位。很多規(guī)定、要求、政策出臺(tái)了,但差臨門一腳,造成政策“走在路上”、服務(wù)“停在嘴上”,實(shí)惠沒有真正“落在群眾身上”,出現(xiàn)了“最后一公里”問題。1.在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障存在不足

  一是目前全*還有*個(gè)軟弱渙散的三類村級(jí)黨組織,這些后進(jìn)村級(jí)黨組織班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、作用發(fā)揮不好,發(fā)展慢、農(nóng)民增收難。

  二是農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化,年齡在55歲及以上的黨員**人,占全*農(nóng)村黨員總數(shù)的**;黨員先鋒模范作用不突出。

  三是部分村(社區(qū))干部坐班制不落實(shí),2014年以來,已經(jīng)有*個(gè)村(社區(qū))因?yàn)闆]有認(rèn)真落實(shí)坐班制度,被*委給以藍(lán)牌警告。

  四是全*目前沒有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的村還有*個(gè),村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所在90平方米以下的還有*個(gè),社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所200平方米以下的還有*個(gè),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒能充分發(fā)揮。

  五是部分村(社區(qū))黨務(wù)政務(wù)公開不及時(shí)不透明,特別是財(cái)務(wù)公開遮遮掩掩,沒有保障群眾知情權(quán),造成群眾誤解、多次信訪來訪。

  2.在推動(dòng)機(jī)關(guān)干部走基層上存在不足

  一是機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾不直接、不經(jīng)常,在開展結(jié)對(duì)幫扶中,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只到政府坐坐聽聽,到村社走走看看,沒有真的了解到基層工作中的實(shí)際困難;進(jìn)了農(nóng)戶也只是送點(diǎn)錢、送桶油、送袋米,說些關(guān)切的話,沒有做到真幫實(shí)扶。

  二是機(jī)關(guān)干部包括一些*委常委在“雙報(bào)到”活動(dòng)中走形式。有的次數(shù)不夠,有的時(shí)間不夠,有的效果不好,有的僅僅是簽了個(gè)到了事,認(rèn)領(lǐng)崗位、參加社區(qū)公益活動(dòng)等未落到實(shí)處,基層干部和群眾不滿意。3.在落實(shí)部門為民辦事上存在不足

  在服務(wù)群眾方面存在著程序繁瑣、效率低下的問題。比如,原來社區(qū)居民購(gòu)買城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、小額意外傷害保險(xiǎn)的時(shí)間不一致,導(dǎo)致一些長(zhǎng)期外出的居民一年要兩次回來辦理,給群眾造成了不方便。群眾辦一個(gè)正常的退休手續(xù),需要在政務(wù)中心窗口、檔案館、銀行間往返*次。醫(yī)院報(bào)賬難,報(bào)賬手續(xù)多,報(bào)賬慢,病員家屬抱怨說,“沒得病報(bào)個(gè)賬都要跑出病”。便民服務(wù)體系建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心管理還不規(guī)范。村級(jí)的民情代訴、民事代辦的“雙代”服務(wù)有些還流于形式。

  二、產(chǎn)生問題的原因分析

  經(jīng)*委常委班子深入討論,上述“四風(fēng)”問題雖有客觀原因,但更多的還是主觀原因,從根源上剖析,主要有以下幾方面:

(一)放松了思想政治建設(shè),理論武裝不到位

  我們黨歷來高度重視黨員干部思想政治建設(shè),始終把加強(qiáng)干部教育作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作抓在手上,堅(jiān)持用理論武裝全黨思想,指導(dǎo)中國(guó)在革命、建設(shè)、改革、發(fā)展中不斷取得新勝利。**歷屆*委班子認(rèn)真貫徹中央精神,自覺強(qiáng)化理論武裝,為實(shí)現(xiàn)**跨越發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)、做好了理論準(zhǔn)備。現(xiàn)任常委班子成員都是入黨多年的老黨員,黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、政策理論水平高,是一支敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗的團(tuán)隊(duì)。但是,隨著年齡的增長(zhǎng)、職務(wù)的升遷,受環(huán)境的制約和社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,一些同志心態(tài)發(fā)生了微妙變化。有的認(rèn)為自己學(xué)歷高,以前在學(xué)校和工作中學(xué)習(xí)過相關(guān)理論,有基礎(chǔ),學(xué)習(xí)的積極性不高;有的認(rèn)為自己的工作經(jīng)驗(yàn)豐富,足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前工作,存在安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取、不愿學(xué)習(xí)的情況。這些不良的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,直接影響了班子的思考能力和決策水平,大家對(duì)黨在新的歷史條件下面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”認(rèn)識(shí)不深,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新情況新問題敏銳性不強(qiáng),對(duì)形形色色的腐朽沒落文化和社會(huì)思潮缺乏高度警醒;對(duì)“四風(fēng)”問題抵制不堅(jiān)決,對(duì)作風(fēng)問題改進(jìn)不深入,缺乏揚(yáng)浩然正氣、灑兩袖清風(fēng)的人生態(tài)度和政治勇氣,群眾對(duì)此有很大意見。這些問題從根本上說,是我們對(duì)強(qiáng)化理論武裝加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,+對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)的信心和斗志不足,缺乏了堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持共產(chǎn)黨人精神追求的政治自覺。

(二)放松了宗旨意識(shí)教育,群眾觀念樹得不牢

“四風(fēng)”問題的根源在于背離了黨的性質(zhì)和宗旨,脫離群眾、脫離實(shí)際,沒有很好的堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線。這些年,**經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,常委班子成員中出現(xiàn)了滿足現(xiàn)狀,躺在現(xiàn)有功勞簿上追求享樂的現(xiàn)象,少了和群眾交朋友、多了和商人打交道,少了解決群眾困難、多了面子上的形象工程,少了艱苦奮斗的樸素、多了排場(chǎng)規(guī)格的奢靡,不自覺地疏遠(yuǎn)了人民群眾,對(duì)抵制“四風(fēng)”的警覺性差了。對(duì)照紅色革命先烈為人民不惜拋頭顱灑熱血的勇氣,對(duì)照縣委書記的榜樣焦裕祿一心裝著人民的情懷,我們深感慚愧。這次教育實(shí)踐活動(dòng),我們靜下心來查找問題,發(fā)現(xiàn)常委一班人確實(shí)脫離了基層、脫離了實(shí)際、脫離了群眾,對(duì)群眾疾苦沒有切膚之痛、對(duì)群眾艱辛沒有感同身受。歸結(jié)起來,還是我們淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),沒有理解到“人民是歷史的創(chuàng)造者、群眾是真正的英雄”馬克思主義群眾觀的深刻內(nèi)涵,沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。

(三)放松了主觀世界改造,黨性修養(yǎng)提升不夠

  加強(qiáng)主觀世界改造,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的基本途徑。近年來,常委領(lǐng)導(dǎo)班子中一些同志面對(duì)“四風(fēng)”的腐蝕,黨性修養(yǎng)有所忽視,有時(shí)沒能保持淡泊名利,思想上有攀比雜念,對(duì)政治上高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求有所放松,工作中滿足于完成任務(wù)和不出問題,銳意進(jìn)取精神不足,樂于當(dāng)“太平官”,對(duì)一些問題顧慮多,不批評(píng)、不得罪人,搞“多栽花、少栽刺”的庸俗哲學(xué)。其根源就在于常委一班人放松了對(duì)主觀世界的改造,黨性修養(yǎng)出現(xiàn)了問題;關(guān)鍵在于我們沒有很好地堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在開展“三會(huì)一課”上,在開民主生活會(huì)時(shí),往往流于形式,沒有深入開展批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)思想和行為進(jìn)行檢視不夠,沒有用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)進(jìn)行批判和揚(yáng)棄,同事之間也沒有做到常提醒。

(四)放松了組織紀(jì)律約束,用制度管人管事管權(quán)不夠

  嚴(yán)明的紀(jì)律不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),而且是黨的事業(yè)不斷取得勝利的保證。*委常委班子執(zhí)行黨的紀(jì)律,態(tài)度是嚴(yán)肅認(rèn)真的,但仍然存在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)制度執(zhí)行督促不力的情況。對(duì)干部管束不力導(dǎo)致個(gè)別干部借外出工作考察到景點(diǎn)游玩休閑、公車私用、上班時(shí)上網(wǎng)玩游戲等違規(guī)違紀(jì)行為。紀(jì)律管束不力根源在于對(duì)執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)干部職工政治紀(jì)律教育不夠,執(zhí)行紀(jì)律時(shí)沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭。

  三、今后努力方向和改進(jìn)措施

  針對(duì)在遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省十項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”方面存在的問題,對(duì)照檢查思想深處的主觀原因,*委常委班子牢記作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題,認(rèn)真開展了深入討論,特別是結(jié)合“當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看、對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦、五個(gè)結(jié)合怎么干”主題討論活動(dòng),將著力從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。

(一)強(qiáng)化班子思想建設(shè),在解決“總開關(guān)”問題上下功夫

  把學(xué)習(xí)作為一種自覺、一種責(zé)任、一種能力和一種境界,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì),拓寬視野,提高工作能力和思想境界。

  l.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)。堅(jiān)持完善*委中心組學(xué)習(xí)制度、常委會(huì)定期學(xué)法制度、專題會(huì)學(xué)習(xí)制度、“**講壇”等學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,強(qiáng)化理論武裝,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗臶,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

  2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)。緊扣中央、省委重大決策部署和東明書記“六個(gè)基本判斷”重要論述,繼續(xù)深入開展“當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)怎么看、對(duì)標(biāo)先進(jìn)怎么辦、五個(gè)結(jié)合怎么干”三大討論活動(dòng),加強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),不斷豐富自身的知識(shí),提升綜合素質(zhì)。

  3.堅(jiān)持學(xué)以致用,提升履職能力。注重理論聯(lián)系實(shí)際,引導(dǎo)班子成員自覺把理論知識(shí)學(xué)習(xí)同貫徹落實(shí)中央、省委和*委各項(xiàng)決策部署相結(jié)合,同大力實(shí)施“**,**籌”發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“建設(shè)四川**”“與全省同步全面建成小康社會(huì)” 目標(biāo)緊密聯(lián)系起來,努力把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的思路、方法和舉措,積極用于工作實(shí)踐,在實(shí)踐中探索、總結(jié)、提高,提升履職能力。

(二)強(qiáng)化宗旨意識(shí),在反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持邊查邊改。反對(duì)“四風(fēng)”,改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。

  1.認(rèn)真開展換位體驗(yàn)活動(dòng),真正體驗(yàn)群眾疾苦。強(qiáng)化宗旨意識(shí),做到思想上不背離群眾、行為上不疏遠(yuǎn)群眾、工作上不脫離群眾。下基層聯(lián)系群眾,不讓警車開道,少讓基層干部陪同,多臨時(shí)停車,多不請(qǐng)自來,多走泥濘的路,多進(jìn)漏雨的屋,多到基層蹲點(diǎn),多到社區(qū)坐班,切實(shí)體恤群眾疾苦,了解群眾所想所期所盼,傾聽群眾所恨所怨所言。

  2.切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。對(duì)發(fā)文、開會(huì)嚴(yán)把關(guān)口,壓縮會(huì)議、文件。由分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開的全*性工作會(huì)議,不得通知部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加;對(duì)文件、會(huì)議要求事項(xiàng)要加強(qiáng)督查,限時(shí)辦結(jié);班子成員開會(huì)前要充分準(zhǔn)備并明確講話時(shí)間,盡量開短會(huì)、開視頻會(huì)、開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

  3.切實(shí)消除衙門作風(fēng)。加大調(diào)研力度,注重問題調(diào)研。強(qiáng)化統(tǒng)籌,切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效。進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制,加大對(duì)工作推進(jìn)情況的明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,徹底革除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象,去除“吃”“拿”“卡”“要”、不作為、慢作為等頑疾。

  4.大力整治庸懶散的工作作風(fēng)。一是治庸,切實(shí)提高黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行政策、破解發(fā)展難題、駕馭復(fù)雜局面的素質(zhì)和能力。二是治懶,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確工作時(shí)限,強(qiáng)化效能問責(zé)。三是治散,要帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,用制度來管人、管事、管權(quán),抓好班子、帶好隊(duì)伍,使干部心往一處想、勁朝一處使。

  5.注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作手冊(cè)》《村(社區(qū))工作手冊(cè)》和《縣級(jí)部門工作手冊(cè)》、目標(biāo)考核體系、督查督辦等機(jī)制體制,進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé)和流程;以全面推進(jìn)IS0質(zhì)量管理體系認(rèn)證為抓手,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提升為民服務(wù)實(shí)效。二是建立健全厲行節(jié)約制止浪費(fèi)、公務(wù)接待管理、公車配備使用管理、因公出國(guó)(境)管理、會(huì)議培訓(xùn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)等制度,以健全的長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等行為。

(三)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,在奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”上下功夫

  始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)發(fā)展“等不得、拖不得、慢不得”,保持專注發(fā)展的定力,圍繞縣委確定的“兩個(gè)跨越”目標(biāo),全力推進(jìn)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

  1.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持按照“一產(chǎn)增效、二產(chǎn)升級(jí)、三產(chǎn)突破”的思路,不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,力爭(zhēng)2014年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)超一產(chǎn)目標(biāo)。一是做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”,加快推進(jìn)**工業(yè)園建設(shè),壯大**三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)保持工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。力爭(zhēng)2017年工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)**以上;2014年規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到**戶。二是做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)“農(nóng)業(yè)固縣”,提升糧油、生豬、中藥材、食用菌等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。力爭(zhēng)到2017年,糧食總產(chǎn)突破**萬噸。三是培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快城西大型商業(yè)綜合體和商貿(mào)中心建設(shè),推進(jìn)縣城、**工業(yè)園物流園區(qū)建設(shè),2014年限額以上服務(wù)企業(yè)達(dá)到*家,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。

  2.著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。力爭(zhēng)到2017年,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到** 3.全面深化改革開放。堅(jiān)持把深化改革和擴(kuò)大開放作為推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極推進(jìn)戶籍管理制度改革、土地管理制度改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),完善社會(huì)保障、救助和福利制度。推進(jìn)金融和投融資體制改革,不斷拓展投融資渠道。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革。二是不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“開放興縣”,以**為載體,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為抓手,依托資源優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。搶抓**同城化機(jī)遇,加強(qiáng)與**及周邊縣的對(duì)接,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

(四)堅(jiān)持群眾路線,在發(fā)展好維護(hù)好群眾利益上下功夫

  堅(jiān)持群眾路線,大力改善民生,不斷提高社會(huì)和諧度。

  1.切實(shí)解決群眾最期盼最急迫的問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題和解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題入手,認(rèn)真梳理、建立臺(tái)賬、限時(shí)整改落實(shí),讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。堅(jiān)決糾正“吃”“拿”“卡”“要”等不正之風(fēng),確保中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處;認(rèn)真查處辦事不公、行政不作為和亂作為等方面問題,特別是要嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私侵害群眾經(jīng)濟(jì)利益、城市拆遷中侵犯居民利益、企業(yè)生產(chǎn)中違法排污、拖欠農(nóng)民工工資、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面的突出問題。

  2.切實(shí)保障和改善民生。統(tǒng)籌實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”和“十件為民實(shí)事”,加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、民生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。抓好基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧和生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”,加快改善貧困村交通、水利、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)到2018年,貧困村全面小康指標(biāo)達(dá)到或接近全縣平均水平。

  3.切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。一是抓好穩(wěn)定和安全工作。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和做好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任來抓,認(rèn)真落實(shí)包案責(zé)任和責(zé)任追究等制度,鞏固和健全“大接訪”、“大調(diào)解”工作體系,充分發(fā)揮“三本臺(tái)賬”的作用,切實(shí)化解突出信訪問

  題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深化“平安**”創(chuàng)建,完善重大事故應(yīng)急處臵救援、安全監(jiān)管等機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn),依法打擊犯罪活動(dòng),抓好禁毒工作,凈化社會(huì)環(huán)境。二是加快推進(jìn)基層自治。全面實(shí)施依法治縣,以深入開展“法律七進(jìn)”為抓手,以建立健全行政決策程序制度、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、嚴(yán)格行政執(zhí)法為著力點(diǎn),推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)檔案、合同、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)“四項(xiàng)管理”,全面推行質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,以規(guī)范管理促進(jìn)依法行政。全面推行《村規(guī)民約》《市民公約》和行業(yè)公約,實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,不斷探索提升現(xiàn)代基層治理水平和能力。

(五)堅(jiān)持貫徹民主集中制,在提高科學(xué)決策水平上下功夫

  始終堅(jiān)持民主集中制原則,全面推行領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度,充分激發(fā)班子成員的積極性,不斷提高各項(xiàng)決策科學(xué)化水平。

  1.完善決策機(jī)制。不斷完善全委會(huì)決策、常委會(huì)執(zhí)行、紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)群眾評(píng)價(jià)的權(quán)力運(yùn)行和制約機(jī)制。堅(jiān)持邀請(qǐng)人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席*委常委會(huì)等重要會(huì)議,充分征求各方面意見建議,擴(kuò)大決策知曉面,確保決策事項(xiàng)更加符合客觀實(shí)際和群眾意愿。

  2.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策按規(guī)定程序研究決定制度,不搞“一言堂”,形成“黨委統(tǒng)攬全局、人大有效監(jiān)督、政府依法行政、政協(xié)積極參與”的良好工作格局。

  3.增強(qiáng)民主參與意識(shí)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合,發(fā)揮每位常委在班子中的作用,充分聽取班子成員的意見建議,增強(qiáng)班子成員參與民主決策的意識(shí),不斷推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。

(六)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上下功夫

  堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,為把**建成四川**提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  1.以提高執(zhí)政力為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。著力在“選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化”上下功夫,不斷增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。深入開展?fàn)巹?chuàng)“四好”班子和“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動(dòng),積極推進(jìn)“三分類三升級(jí)”“黨建示范”活動(dòng),大力實(shí)施村級(jí)組織活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)黨建帶群建工作,選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,著力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部和流動(dòng)黨員管理,加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

  2.以提高執(zhí)行力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化大局意識(shí)、破難意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、危機(jī)意識(shí),切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面的能力。緊扣**改革發(fā)展任務(wù)選賢任能、排兵布陣、調(diào)兵遣將,突出“好干部”“三重”的用人導(dǎo)向,注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化改革、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)難點(diǎn)工作一線和重難點(diǎn)工作中培養(yǎng)、考察和使用干部,不斷提高*委班子發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力和水平。

  3.以提高公信力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。圍繞解決突出問題,深入開展“9+2”正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展“四風(fēng)”問題、公車私用、三公經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)治理,加大對(duì)鋪張浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、變相旅游、違規(guī)配車、多占住房、揮霍享樂、驕奢淫逸、腐化墮落等問題的查處力度,以“踏石留印,抓鐵有痕”的決心,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,確保不正之風(fēng)得到有效解決。

  4.以提高戰(zhàn)斗力為重點(diǎn),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。常委班子成員要堅(jiān)持以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終保持健康的生活情趣、高尚的精神追求和共產(chǎn)黨員的政治本色。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),健全完善責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲、督查督辦、民主評(píng)議、基層公開等機(jī)制體制,抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的廉政建設(shè),不斷加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、干部任用等方面的監(jiān)管,加大違法違紀(jì)案件查處力度,從源頭上預(yù)防和減少腐敗。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做到干部清正、政府清廉、政治清明,以良好的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。

  縣委常委班子將以切實(shí)踐行黨的群眾路線為根本,根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育實(shí)踐活動(dòng)總要求,緊扣教育實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)層層推進(jìn);將在省委、州委的關(guān)心指導(dǎo)下,在全縣干部群眾的幫助支持下,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)來驗(yàn)證班子作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、群眾明顯得實(shí)惠的承諾,以實(shí)際成績(jī)來驗(yàn)證“兩手抓,兩促進(jìn)”活動(dòng)成效!

縣委辦公室對(duì)照檢查材料13

  縣政府辦公室在縣直機(jī)關(guān)中處于聯(lián)系上下、協(xié)調(diào)左右的特殊位置,是貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策的中樞機(jī)構(gòu)。在此次“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心毛澤東、鄧小平、江澤民的有關(guān)著作,特別是江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的論述,虛心聽取了相關(guān)單位對(duì)政府辦公室的批評(píng)、建議和意見,一致認(rèn)為:雖然政府辦公室在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面做了大量工作,取得一定成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)要求、與基層需要、與群眾希望,仍然還有不少差距;仍然有很多地方需要加以改進(jìn)和提高?,F(xiàn)按照“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的要求,對(duì)照檢查如下。

  一、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題

  1、學(xué)習(xí)氣氛不夠濃,思想政治建設(shè)有差距

  政府辦公室工作平時(shí)忙于事務(wù)、協(xié)調(diào)政務(wù)、搞好服務(wù),對(duì)有系統(tǒng)、有計(jì)劃、有步驟地抓好理論學(xué)習(xí)重視不夠,造成機(jī)關(guān)整體理論學(xué)習(xí)氣氛不濃。具體表現(xiàn)為:

  一是研究工作較多、研究學(xué)習(xí)較少。雖然在學(xué)習(xí)方面有制度、有要求、有計(jì)劃,但班子成員往往在學(xué)習(xí)時(shí)間上難以保證,在學(xué)習(xí)計(jì)劃上難以落實(shí)。班子成員平時(shí)在具體工作上安排得多,事情做得多,忙于事務(wù),疏于學(xué)習(xí)。

  二是組織開會(huì)較多,組織學(xué)習(xí)較少。平時(shí)圍繞縣委、縣政府中心工作,參與各種政務(wù)活動(dòng)較多,組織協(xié)調(diào)事務(wù)較多;雖然每周集中學(xué)習(xí)一次,但班子成員對(duì)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不夠,對(duì)辦公室其他人員學(xué)習(xí)情況督促檢查也較少。

  三是學(xué)習(xí)注重形式較多,聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界較少。平時(shí)每周集中學(xué)習(xí),往往只注重形式,停留在讀讀文章、念念報(bào)紙階段,忽視了學(xué)習(xí)效果;理論學(xué)習(xí)討論得不夠深入,有針對(duì)性的學(xué)習(xí)也不夠,往往不能觸及思想;特別是對(duì)馬克思主義理論的實(shí)質(zhì)掌握不夠,往往是一知半解,有很大的片面性;理論基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí),導(dǎo)致不能始終用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法改造主觀世界;運(yùn)用馬克思義的立場(chǎng)觀念和方法指導(dǎo)實(shí)際工作也還有一定差距。

  2、執(zhí)行“十不準(zhǔn)”不夠嚴(yán)格,廉政建設(shè)有差距

  通過深入開展對(duì)照檢查,班子成員認(rèn)為,在貫徹執(zhí)行縣委、縣政府“黨風(fēng)廉政建設(shè)十不準(zhǔn)”制度方面,政府辦雖然制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,明確了具體的操作規(guī)程,但在實(shí)際執(zhí)行過程,仍有一定問題,主要表現(xiàn)在:

  一是超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。有時(shí)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或兄弟縣市來人,礙于各種關(guān)系,用煙、用酒有超標(biāo)現(xiàn)象;接待鄉(xiāng)鎮(zhèn)來人雖然一律安排在縣政府機(jī)關(guān)食堂就餐,但就餐實(shí)名制及陪餐人數(shù)控制也不夠嚴(yán)格。

  二是電話費(fèi)限額制度執(zhí)行不夠。雖然制定了領(lǐng)導(dǎo)班子成員電話費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn),但由于辦公室各項(xiàng)事務(wù)千頭萬緒,縣領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)較多,聯(lián)系協(xié)調(diào)任務(wù)較重,辦公室電話費(fèi)用仍然偏高。

  三是財(cái)務(wù)公開制度執(zhí)行不夠。雖然成立了辦公室財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,對(duì)所有開支票據(jù)按規(guī)定程序?qū)嵭斜O(jiān)督審核,但有時(shí)對(duì)招待費(fèi)和其他非生產(chǎn)性開支監(jiān)督不夠嚴(yán)格;雖然在固定場(chǎng)所設(shè)有財(cái)務(wù)公開欄,但沒有堅(jiān)持做到逐月公布招待費(fèi)情況。

  3、群眾觀念有所淡化,服務(wù)意識(shí)有差距

  一是為群眾排憂解難做得不夠。雖然在政府辦公室開通了“縣政府熱線電話”,為群眾辦了一些實(shí)事,受到基層好評(píng),但離群眾的希望和要求相差還較大。在政府辦負(fù)責(zé)的大院后勤管理工作中,雖然衛(wèi)生創(chuàng)建等工作很好地堅(jiān)持了全天保潔制度,大院衛(wèi)生狀況受到了群眾好評(píng);但由于大院內(nèi)住戶較多,類型復(fù)雜,人流量大,管理難度相對(duì)艱巨,防范措施難以適應(yīng),導(dǎo)致大院治安狀況不能令群眾滿意。

  二是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)做得不夠。由于辦公室經(jīng)費(fèi)緊張,車輛較少,縣政府領(lǐng)導(dǎo)因公外出和下基層檢查指導(dǎo)工作時(shí),有時(shí)車輛安排不過來,往往向部門、向基層借車使用,有時(shí)不能及時(shí)安排到位,不能讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,一定程度上影響了工作。

  4、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),機(jī)關(guān)作風(fēng)有差距

  一是紀(jì)律執(zhí)行不夠。雖然辦公室制定了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、上下班制度、財(cái)務(wù)管理制度、小車管理制度等比較齊備的制度,但執(zhí)行得不夠到位。如每周一次的政治學(xué)習(xí)、每天上下班簽到制度等,班子成員做得不夠,沒有起到表率作用。

  二是對(duì)辦公室干部職工嚴(yán)格要求不夠。對(duì)少數(shù)同志偶有上班遲到、下班早退現(xiàn)象也沒有細(xì)加追究。特別是對(duì)少數(shù)工作人員疏于教育和管理,加之極個(gè)別同志素質(zhì)較低,自我要求不嚴(yán),使政府辦公室對(duì)外形象受到一定程度的損害。

  三是工作方法不夠務(wù)實(shí)。日常工作往往只滿足于轉(zhuǎn)發(fā)文件、開好會(huì)議,對(duì)抓落實(shí)還認(rèn)識(shí)不夠,有些工作沒有真正落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相當(dāng)精力消耗在陪會(huì)、陪餐和迎來送往的應(yīng)酬中;即使下到基層,也往往只是聽聽介紹,看看材料,沒有更多地深入到田間地頭,深入調(diào)查研究;班子成員還沒有完全從文山會(huì)海中解脫出來;“三多”問題(會(huì)議多、文件多、應(yīng)酬多)還比較嚴(yán)重,辦公室整體工作效率、工作質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。

  二、問題的危害性

  領(lǐng)導(dǎo)班子存在的以上問題,危害是十分嚴(yán)重的。

  一是直接影響了黨和政府的路線、方針、政策的貫徹和落實(shí)。縣政府辦公室是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部集中的地方,是貫徹落實(shí)黨和政府路線、方針、政策的中樞機(jī)關(guān),任務(wù)重、責(zé)任大、要求高;既是縣委、縣政府的“指揮部”、“參謀部”,又是縣委、縣政府聯(lián)系群眾、了解民情的橋梁和紐帶,更是對(duì)外展示黨和政府形象的窗口。辦公室存在的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問題,比其他單位更容易成為人民群眾議論、關(guān)注的焦點(diǎn)。上述問題的解決與否,直接關(guān)系到黨的事業(yè)成敗,影響到縣委、縣政府工作部署的落實(shí)與否,也關(guān)系到全縣政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成敗,必須堅(jiān)決予以克服和糾正。

  二是直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。政府辦公室的工作性質(zhì),就是通過參與政務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)、搞好服務(wù),直接為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);作為政府辦工作人員,在上傳下達(dá)、左右聯(lián)系過程中,更是直接面向基層,面向群眾。在基層和群眾心目中,我們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象,辦公室工作人員必須嚴(yán)格要求自己,樂于清貧,甘于奉獻(xiàn),才能為黨爭(zhēng)光、為政府爭(zhēng)光;才能在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。存在上述問題,對(duì)黨群關(guān)系、干群關(guān)系的危害是十分嚴(yán)重的,必須徹底清除。

  三是直接影響了政府工作效率和質(zhì)量。人民政府為人民,辦公室是縣政府的直接辦事機(jī)構(gòu),需要用廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的工作,去落實(shí)黨和政府的路線、方針、政策;需要用熱情、周到、細(xì)致、靈敏的作風(fēng),去解決人民群眾迫切需要解決的問題。上述問題如不能及時(shí)有效地加以解決,勢(shì)必造成官僚主義、形式主義盛行,從而產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、講空話、搞形式現(xiàn)象,脫離實(shí)際,脫離群眾,最終導(dǎo)致縣委、縣政府重大決策和日常工作不能及時(shí)貫徹落實(shí),進(jìn)而危害全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展大局,后果是十分嚴(yán)重的。

  三、產(chǎn)生問題的思想根源

  一是理論武裝不夠。新形勢(shì)下,政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子沒有能夠像重視抓經(jīng)濟(jì)工作那樣,時(shí)刻注重抓理論學(xué)習(xí);主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。特別是現(xiàn)任班子成員年齡較輕,文化層次較高,絕大多數(shù)都經(jīng)過正規(guī)院校教育,自我感覺理論知識(shí)水平較高。因此,缺乏進(jìn)一步學(xué)習(xí)理論的自覺性和主動(dòng)性,總認(rèn)為自己掌握的理論知識(shí)可以指導(dǎo)實(shí)踐了,缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神,致使學(xué)習(xí)制度難以堅(jiān)持,學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。因而,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來分析、研究和解決問題的能力顯得不夠,抓工作往往憑經(jīng)驗(yàn)、憑熱情,缺乏理論思考,以致有時(shí)處理問題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),造成工作失誤。

  二是世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造不夠。面對(duì)紛繁復(fù)雜、五光十色的現(xiàn)實(shí)生活,面對(duì)各種不健康的東西的侵蝕和影響,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子存在著忽視對(duì)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的傾向,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉不夠,自覺開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。特別是在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)進(jìn)入低潮、資本主義依然持續(xù)發(fā)展,以及看到各種腐敗現(xiàn)象發(fā)生、黨內(nèi)一部分高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件曝光時(shí),往往對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義產(chǎn)生迷惘,思想上產(chǎn)生困惑。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤的勇氣不足,對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部思想、紀(jì)律、作風(fēng)上存在的一些不良現(xiàn)象和苗頭,缺乏足夠的重視;對(duì)身邊的一些錯(cuò)誤行為,缺乏有力的批評(píng)和糾正,甚至對(duì)一些不良習(xí)氣也不能自覺抵制;一定程度上存在著“好人主義”和怕得罪人的思想。有時(shí)因?yàn)楦鞣N事務(wù)千頭萬緒,困難和矛盾層出不窮,工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的勁頭,缺少改革創(chuàng)新的勇氣,精神壯態(tài)不夠振奮,遇到問題解決得不夠果斷。

  三是宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。近年來,在改革開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新形勢(shì)下,政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子在開展工作時(shí),群眾觀點(diǎn)有所弱化,想問題、辦事情,有時(shí)不能完全從群眾利益出發(fā),往往考慮更多的是能不能完成上級(jí)任務(wù),能不能得到名次,能不能受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定,等等;不能很好地處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,往往是把對(duì)上負(fù)責(zé)考慮得多一些,把對(duì)下負(fù)責(zé)考慮得不夠。因此,在具體工作中,對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、閃光點(diǎn)工作相對(duì)抓得多、抓得緊 ;對(duì)盲點(diǎn)、難點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)工作相對(duì)抓得少,抓得松。有時(shí)在推動(dòng)工作時(shí),與基層、與群眾商量辦事不夠,向基層、向群眾問計(jì)不多;到受群眾贊揚(yáng)的地方去得多,到受群眾批評(píng)的地方去得少,一定程度上脫離了群眾。比如,在面對(duì)群眾上訪時(shí),有時(shí)不能夠心平氣和,甚至產(chǎn)生煩、怨情緒,認(rèn)為群眾覺悟低,水平差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒能夠很好地?cái)[正與人民群眾的關(guān)系,一定程度上違背了黨的宗旨。

  四是制度建設(shè)和約束監(jiān)督不夠有力。在制度建設(shè)上,存在的主要問題是制度執(zhí)行不嚴(yán)格,不到位。比如在財(cái)經(jīng)管理、來人接待等方面,雖然制定了一系列規(guī)章制度,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,導(dǎo)致辦公室經(jīng)費(fèi)開支缺口較大。另外,監(jiān)督機(jī)制也不夠健全,往往要求別人的多了,自我監(jiān)督的少了,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有很好地發(fā)揮模范帶頭作用,也沒有很好地發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用;沒有很好地拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器,往往拉不下情面,不能很好地開展積極、健康的思想斗爭(zhēng),一定程度上造成了好人主義盛行,原則難以堅(jiān)持,致使一些問題未能有效防范,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理;甚至出現(xiàn)了極少數(shù)干部以權(quán)謀私、吃拿卡要的惡劣現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了辦公室的形象和威信,一定程度也影響了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。

  四、初步整改意見和努力方向

  政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中所對(duì)照檢查出來的問題,認(rèn)真加以整改。

  1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。

  堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度,積極探索與縣政府辦公室工作相適應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法,努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十五大精神,全面把握精神實(shí)質(zhì)和精髓,學(xué)會(huì)運(yùn)用其基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,研究解決發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中面臨的新情況、新問題、新矛盾,在改造客觀世界的同時(shí),改造主觀世界。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)理論素養(yǎng),增強(qiáng)政治素質(zhì),增強(qiáng)辯證思維能力,增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方針的堅(jiān)定性和自覺性,增強(qiáng)黨性觀念和大局意識(shí),增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié),提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,做到在任何時(shí)候、任何情況下,都能堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng),堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,堅(jiān)定地走建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路不動(dòng)搖。同時(shí),堅(jiān)持向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),結(jié)合思想實(shí)際,查找思想問題,不斷提高工作能力和工作水平。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料14

  2019年縣委領(lǐng)導(dǎo)民主生活個(gè)人對(duì)照檢查材料

  按照中央和省委、市委,關(guān)于認(rèn)真開好民主生活會(huì)的有關(guān)要求,近期,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,進(jìn)一步樹牢了“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)了“四個(gè)自信”,堅(jiān)定了“兩個(gè)維護(hù)”,打牢了開好這次年度民主生活會(huì)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),緊密結(jié)合工作實(shí)際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,并緊緊圍繞思想、政治、能力、作風(fēng)、廉政、履行黨建主責(zé)、意識(shí)形態(tài)、巡視巡察整改8個(gè)方面問題,進(jìn)行了深刻的自我剖析,明確了今后努力方向和整改措施?,F(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下

  一、存在的主要問題

(一)在思想方面。一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。雖然對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等都進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),時(shí)刻注意及時(shí)了解掌握中央大政方針,但在政治理論學(xué)深悟透、融會(huì)貫通還不到位。由于理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),導(dǎo)致在理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作上做得不夠,具體表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)問題深度不夠,處理事情方法不多,在日常工作中滿足于完成當(dāng)下任務(wù),不能從更深層次思考處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新課題、新任務(wù)。二是政治態(tài)度不夠鮮明。作為一名有x年黨齡的老黨員,能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在大是大非面前能夠做到立場(chǎng)堅(jiān)定,但是對(duì)社會(huì)上不講政治的負(fù)面言論,沒有旗幟鮮明地進(jìn)行批駁,沒有及時(shí)糾正一些干部的不當(dāng)言行。三是政治生態(tài)修復(fù)需要進(jìn)一步鞏固。近年來,我和班子一道大力肅清x惡劣影響,但對(duì)修復(fù)凈化政治生態(tài)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。比如對(duì)對(duì)分管部門思想政治工作沒有全部跟進(jìn)到位。市委縣委提出要旗幟鮮明講政治,加快推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營(yíng)造良好政治生態(tài),但我拿出的措施辦法還不夠。

(二)在政治方面。一是黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。半年來,能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》,圍繞貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理?xiàng)l例》,開展活動(dòng),推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。但基層黨組織還存在基礎(chǔ)保障水平還比較低,黨務(wù)工作力量薄弱等問題。二是斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)還需提高。半年來,我能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委的各項(xiàng)決策部署,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,政治敏銳性、政治鑒別力上還不夠,導(dǎo)致從全局角度考慮問題還不夠深,對(duì)制約和影響的全縣振興發(fā)展新情況、新問題預(yù)警不足,貫徹落實(shí)中央和省市委指示的自覺性和堅(jiān)定性不夠。斗爭(zhēng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)與堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的要求有一定距離,在改革發(fā)展穩(wěn)定工作中缺乏敢于碰硬精神。三是干部管理監(jiān)督力度還需加強(qiáng)。紀(jì)律執(zhí)行還不夠徹底,對(duì)黨員干部教育管理制度堅(jiān)持得還不夠,還缺乏行之有效、切合實(shí)際的創(chuàng)新性活動(dòng)載體,黨員干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)和工作效率還有差距。個(gè)別干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、懶政怠政現(xiàn)象還不同程度存在。個(gè)別干部對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告重視程度不夠,政策學(xué)習(xí)不到位。對(duì)違規(guī)用人問題的檢查、查處和追責(zé)力度不夠,警示教育作用不明顯。在全面從嚴(yán)治黨上缺乏敢于較真精神,對(duì)“圈子文化”“山頭主義”危害性認(rèn)識(shí)不足,沒有進(jìn)行徹底斗爭(zhēng)

(三)在能力方面。一是不愿擔(dān)當(dāng)??傆X著“槍打出頭鳥”“木秀于林,風(fēng)必摧之”,凡事都想等等看,不愿當(dāng)先鋒打頭陣,只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神不足,以釘釘子精神抓工作落實(shí)的力度不夠。二是不想擔(dān)當(dāng)。在平時(shí)遇到一些事情時(shí),害怕管得太多給自己帶來不必要的麻煩,有時(shí)甚至把事情能推出去作為一種資本和經(jīng)驗(yàn),引以為榮、引以為傲。三是不敢擔(dān)當(dāng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)有了“本領(lǐng)恐慌”心理,害怕承諾了的工作、答應(yīng)了的事情辦不好,別人會(huì)笑話能力低、沒本領(lǐng),還不如四平八穩(wěn)、按部就班,有了“寧可不干、也要不犯”的錯(cuò)誤心理,缺少了真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)有為的姿態(tài)。

(四)在作風(fēng)方面。一是“形式主義”問題在不同程度依然存在。特別是貫徹落實(shí)是指中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神方面,為干部“減負(fù)”“松綁”力度不夠,會(huì)議多、文件多、檢查多的問題依然存在,一些困擾基層的形式主義問題沒有徹底解決,導(dǎo)致基層黨員干部對(duì)“基層減負(fù)年”獲得感不強(qiáng)。二是“好人主義”思想還未克服。能夠帶頭履行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,但對(duì)其他同志們關(guān)愛有余,嚴(yán)管不夠,總認(rèn)為同志們政治素質(zhì)高,工作很辛苦,沒有再對(duì)他們高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,導(dǎo)致我縣領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)如實(shí)填報(bào)率一直不高。

(五)在廉政方面。一是在保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色上有差距。落實(shí)“五個(gè)必須”“五個(gè)絕不允許”“七個(gè)有之”還有僥幸心態(tài)??傉J(rèn)為政治紀(jì)律是給上面的大領(lǐng)導(dǎo)說的,和自己關(guān)系不大,沒有把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)大事。二是在自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng)上有差距。有時(shí)有官僚主義現(xiàn)象,有特權(quán)思想,還拉腔擺譜。三是在堅(jiān)決預(yù)防和反對(duì)腐敗上有差距。有時(shí)受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,在職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)上約束不嚴(yán),講排場(chǎng)、愛面子;有時(shí)利用職務(wù)便利,為親朋好友說情辦事。

(六)在履行黨建主責(zé)方面?!白h建就是最大政績(jī)”理念樹得不牢固,存在基層黨建主體責(zé)任缺失、黨員教育管理寬松軟、重形式輕實(shí)效等問題。

(七)在意識(shí)形態(tài)方面。存在加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有缺失,意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位等問題。

(八)在巡視巡察整改方面。巡視巡察整改措施落實(shí)不到位,存在照抄照搬上級(jí)文件、以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象,沒有真正做好巡視巡察整改“后半篇”文章。

  二、問題產(chǎn)生原因分析

(一)在思想方面,放松了理論學(xué)習(xí)修養(yǎng)。進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程,面對(duì)新形勢(shì),面臨新挑戰(zhàn),需要新理論指導(dǎo)新行動(dòng)。對(duì)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用其武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,沒有從主觀上引起高度重視,在工作擺布上沒有放在首位或突出位置,從源頭始點(diǎn)上就忽視了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入學(xué)習(xí),沒有作為最大的根本的政治任務(wù)來完成。由于習(xí)慣于“淺層次閱讀”,不往深里走;習(xí)慣于“碎片式”學(xué)習(xí),只是利用零碎時(shí)間應(yīng)付學(xué)習(xí)。有時(shí)只是聽聽講座、翻翻輔導(dǎo)讀物,忽視了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入的學(xué)習(xí)。

(二)在政治方面,忽視了思想政治鍛煉。對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的深刻內(nèi)涵理解不深透,沒有把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),導(dǎo)致在實(shí)際工作中,沒有把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃工作、制定政策、部署任務(wù)、推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐中去;沒有經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差,堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為。對(duì)“抓黨建就是最大政績(jī)”理念樹得不牢,個(gè)人政績(jī)觀出了偏差,對(duì)思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),理想信念是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致在實(shí)際工作中,只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)為這是看得見、摸得著的硬任務(wù),應(yīng)當(dāng)把精力和力量用在硬任務(wù)建設(shè)上;黨的思想建設(shè)是虛的,是軟任務(wù),沒有必要用智用力。從而放松了思想武裝,忽視了用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)當(dāng)代馬克思主義理論去武裝自己的頭腦,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)仗。

(三)在能力方面,弱化了干事創(chuàng)業(yè)勁頭。沒有把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)工作自覺行動(dòng),轉(zhuǎn)化為“永坐前排”的積極人生態(tài),沒有一種“一往無前”的勇氣和“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神,不敢做別人不敢做的事,沒有把事情永遠(yuǎn)做在別人前頭的想法,在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前和關(guān)鍵時(shí)期,依然存在自甘落后、甘居人后的心態(tài),干什么事都沒有一股爭(zhēng)先進(jìn)位的勁頭和勇氣,不愿盡自己最大的能力與努力去克服一切困難,做好每一件事情,始終鼓不起“永坐前排”的勇氣,致使自己干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感使命感一天天漸漸降低。

(四)在作風(fēng)方面,減退了為民服務(wù)宗旨。在工作中,缺乏自覺當(dāng)好群眾利益的忠實(shí)代表的責(zé)任感,干工作、辦事情忽視了人民群眾的根本利益,認(rèn)為管好自己,干好工作,不讓群眾有意見就夠了,沒有真正理解黨的宗旨的深刻內(nèi)涵,沒有將黨的宗旨貫穿于各項(xiàng)工作的始終。沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好個(gè)人利益與群眾利益的關(guān)系,存在以個(gè)人利益為重和在多做與少做上患得患失的思想,認(rèn)為說得過去就行,盲目自滿,自以為是,存在多做吃虧的思想。從而導(dǎo)致黨的宗旨觀念淡化,為民情懷弱化,群眾觀念淡薄,甘愿當(dāng)““懶官、庸官、乖官、巧官”。

(五)在廉政方面,淡化了清正廉潔本色。平時(shí)不深學(xué)理解***關(guān)于紀(jì)律規(guī)矩的重要論述和系列重要講話精神,不學(xué)習(xí)不遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《廉潔準(zhǔn)則》和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)規(guī)矩,對(duì)“五個(gè)必須”“五個(gè)絕不允許”“七個(gè)有之”存有僥幸心理,不講原則,不守紀(jì)律,不按規(guī)矩辦事,隨意性強(qiáng)。對(duì)那些違反紀(jì)律規(guī)矩的人和事,在監(jiān)督時(shí)失之于寬、失之于軟,處罰時(shí)網(wǎng)開一面。從而導(dǎo)致了“官本位”思想根深蒂固,特權(quán)思想在作祟有的黨員干部目無黨紀(jì)、自由散慢,只要組織照顧,不要組織紀(jì)律,受不得半點(diǎn)委屈,甚至憑個(gè)人好惡行事,有利的就執(zhí)行,沒利的能推就推,執(zhí)行上級(jí)政策打折扣、搞選擇,跟組織討價(jià)還價(jià)。

  三、努力方向和整改措施

(一)發(fā)揚(yáng)黨的理論學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng)。無論是在戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是在改革開放時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終把學(xué)習(xí)作為關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓??v觀98年的奮斗歷程,中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都突出強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),中國(guó)共產(chǎn)黨取得的每一項(xiàng)成就和勝利都是同全黨的學(xué)習(xí)進(jìn)步緊密聯(lián)系在一起的,是黨在革命、建設(shè)、改革中傳承下來的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。要像黨的領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、***那樣突出強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí)理論,讓理論學(xué)習(xí)的紅色基因代代傳承,健康遺傳。要向革命前輩學(xué)習(xí),向英模人物學(xué)習(xí),向先模人物學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同志學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展、指導(dǎo)工作、提高本領(lǐng)的磅礴力量,加快實(shí)現(xiàn)“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的偉大宏偉目標(biāo)的進(jìn)程。

(二)牢牢抓住當(dāng)前好機(jī)遇加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。認(rèn)真貫徹總要求,準(zhǔn)確把握“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑘F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想共同奮斗”根本任務(wù),圍繞“理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率”具體目標(biāo),做實(shí)做好“學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)”四項(xiàng)重點(diǎn)措施,力戒形式主義,努力提升自己思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面素質(zhì)水平。

(三)要爭(zhēng)做做新時(shí)代的奮斗者。奮斗,是中華民族不屈不撓、生生不息,迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來歷史飛躍的重要法寶。新時(shí)代的奮斗,就是要繼續(xù)以逢山開路、遇水架橋的開拓精神,開新局于偉大的社會(huì)革命,強(qiáng)體魄于偉大的自我革命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興努力奉獻(xiàn)。做新時(shí)代的奮斗者,就要克服奢靡之風(fēng)的侵蝕影響,克服舒適安逸的攀比思想影響,保持黨的艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)不,在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)上游、事爭(zhēng)一流;就要奮發(fā)進(jìn)取、自強(qiáng)不息,愛國(guó)敬業(yè)、遵紀(jì)守法,為創(chuàng)造更加豐富的物質(zhì)和精神財(cái)富,實(shí)現(xiàn)更加美好的生活貢獻(xiàn)智慧和力量。這就是一名共產(chǎn)黨員的最大幸福。

(四)要把群眾觀點(diǎn)群眾路線深深植根于思想中落實(shí)到行動(dòng)上。做到主動(dòng)換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,根除機(jī)關(guān)病、官僚態(tài),袪除作秀、折騰、擾民的行為,實(shí)實(shí)在在地為群眾服務(wù)。要傾聽和解決好群眾利益訴求,善待群眾,維護(hù)群眾利益,不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。要認(rèn)真落實(shí)惠民政策,想問題、做決策把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以群眾贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興為衡量標(biāo)尺,保證人民群眾共享發(fā)展成果,不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心,筑牢黨長(zhǎng)期執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(五)做從嚴(yán)修身律己的永遠(yuǎn)堅(jiān)守者。要學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,全面掌握黨章基本內(nèi)容,嚴(yán)格遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定,模范踐行黨章、忠誠(chéng)捍衛(wèi)黨章。要有紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),把法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心,把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,反對(duì)“七個(gè)有之”,做到“五個(gè)必須”。要認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要加強(qiáng)修養(yǎng)、嚴(yán)于律己,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,慎獨(dú)、慎微、慎初,經(jīng)常打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正錯(cuò)誤言行。

縣委辦公室對(duì)照檢查材料15

  蘭考縣委常委班子對(duì)照檢查材料

  2014年5月9日

  第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,蘭考縣委認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書記“五個(gè)準(zhǔn)確把握”要求,深入學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見,邊學(xué)邊整改,活動(dòng)進(jìn)展整體健康有序。我們采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問題,并對(duì)照黨章、對(duì)照習(xí)近平總書記和中央改進(jìn)作風(fēng)的要求、對(duì)照焦裕祿精神,認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查。有關(guān)情況如下。

  一、遵守政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定情況

  縣委常委班子成員受黨教育培養(yǎng)多年,對(duì)黨有很深的感情,能夠切實(shí)遵守黨的政治紀(jì)律,自覺在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。但是通過深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真查擺,發(fā)現(xiàn)還存在不少問題。

  1、政治敏銳性不強(qiáng)。縣委班子成員在政治上是堅(jiān)定的,在重大是非問題上能夠做到信仰不動(dòng)搖、立場(chǎng)不含糊、方向不偏移,但也存在政治上不敏銳、不敏感的問題。理論武裝抓得不緊。有時(shí)候認(rèn)為理論功底、理論素質(zhì)是對(duì)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,縣處級(jí)干部主要是抓落實(shí)、具體干,對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性迫切性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性自覺性不強(qiáng),不能夠從政治上認(rèn)識(shí)和分析問題,對(duì)一些敏感問題特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭(zhēng),缺乏警惕性和鑒別力,認(rèn)不清楚問題的性質(zhì),看不到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在黨憂黨、在黨護(hù)黨意識(shí)不強(qiáng)。缺乏應(yīng)有的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng),對(duì)一些苗頭性傾向性問題抵制不力,對(duì)一些損害黨的形象和威信的言行不敢展開斗爭(zhēng)。比如,看到一些網(wǎng)絡(luò)謠言,收到一些手機(jī)“段子”,只要不牽涉到本地,就沒有警覺性,覺得無所謂,甚至轉(zhuǎn)發(fā)給別人,沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。遇到不當(dāng)言論,想反駁,但由于平時(shí)不學(xué)習(xí),自己講不清楚,沒有挺身而出、以理服人的勇氣和自信。

  2、管黨治黨認(rèn)識(shí)不高。對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的重大政治意義認(rèn)識(shí)不足,抓好黨建是稱職、抓不好黨建是失職的思想樹得不牢、責(zé)任意識(shí)淡化,抓黨建的重要責(zé)任沒有履行好。重經(jīng)濟(jì)輕黨建。對(duì)黨要管黨的認(rèn)識(shí)沒有提到應(yīng)有的高度,抓經(jīng)濟(jì)工作投入精力多,抓黨建投入精力太少。去年,縣委常委會(huì)研究了112個(gè)議題,黨建議題僅有9個(gè)。民主集中制執(zhí)行不夠有力。既有堅(jiān)持民主不夠、主要領(lǐng)導(dǎo)有“一言堂”現(xiàn)象,又有集中不夠、“議而不決”問題。比如,縣里招錄高中老師,常委會(huì)討論時(shí),有通知提出報(bào)考條件放寬到???,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即截?cái)嘣掝^,讓提高到本科,其他同志就不再發(fā)表不同意見了,這樣阻塞了言路、影響了黨內(nèi)正常生活。黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育針對(duì)性、實(shí)效性不夠,對(duì)有違紀(jì)行為的黨員干部懲處不力、教育警示不夠。2012年,縣安監(jiān)局局長(zhǎng)私設(shè)小金庫(kù)2萬元,用于春節(jié)干部職工發(fā)放購(gòu)物卡,按規(guī)定應(yīng)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,但當(dāng)時(shí)思想上認(rèn)識(shí)不到位,就從輕給予黨內(nèi)警告處分,沒有起到應(yīng)有的警示作用。

  3.局部與全局的關(guān)系處理得不好。雖然每天都在講堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署,但沒有完全落實(shí)到行動(dòng)上。存在地方主義。執(zhí)行上級(jí)決策部署時(shí),往往考慮本地利益多,盯著自己的“一畝三分地”,地方主義、小團(tuán)體主義影響了政令暢通。執(zhí)行政策打折扣。對(duì)中央的政策規(guī)定、組織 紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有利的就執(zhí)行,不利的就發(fā)發(fā)文、開開會(huì),在執(zhí)行中打折扣、搞變通,“上有政策、下有對(duì)策”。比如,為了加快縣城建設(shè),出形象出政績(jī),在土地使用方面總是想方設(shè)法鉆空子、打擦邊球,看到一些地方的干部違規(guī)使用土地受到處理,我們還議論說人家“中”,對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行政策、守規(guī)矩的干部就覺得人家 “慫”。我們這樣做,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)也會(huì)打折扣、搞變通。如果都這樣一級(jí)糊弄一級(jí),規(guī)定就會(huì)成為“稻草 人”,損害中央權(quán)威,造成政令不通、各自為政、一盤散 沙,后果很嚴(yán)重。

  4.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不自覺。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,縣委常 委帶頭清理辦公用房、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、厲行勤儉節(jié)約,取得了一定的成效,但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來看,還存在一些問題。貫徹落實(shí)的信心不足。對(duì)狠剎不正之風(fēng)的認(rèn)識(shí)不夠深,認(rèn)為抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變可能緊一陣松一陣,有等一等、跟著 走、觀風(fēng)向、避風(fēng)頭的心態(tài)。比如,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前,縣公安局、財(cái)政局等單位建設(shè)豪華辦公樓,引起網(wǎng)絡(luò)炒作,我們?cè)谔幚頃r(shí)就事論事,沒有舉一反三主動(dòng)排查類似問題。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,有些常委剛開始還有后悔沒有早點(diǎn)改造縣委破舊辦公樓、想等過了這陣風(fēng)再建的心態(tài)。違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。公務(wù)接待超標(biāo)還沒有完全遏制,出現(xiàn)了吃喝躲進(jìn)單位食堂的現(xiàn)象,文件多、會(huì)議多的問題 時(shí)有反彈。督查懲處力度不夠。監(jiān)督檢查方式方法比較單一,內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)違反規(guī)定處罰存在標(biāo)準(zhǔn)不

  一、輕重不同等現(xiàn)象。

  二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

  對(duì)照中央提出的“四面鏡子”,特別是對(duì)照焦裕祿精神和 “三嚴(yán)三實(shí)”要求,縣委常委班子堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入查擺“四風(fēng)”方面的突出問題。

(一)形式主義方面

  1.踐行焦裕祿精神浮在面上。蘭考黨員干部學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕 祿精神理應(yīng)學(xué)在前、走在前。我們雖然年年拜焦陵、時(shí)時(shí)提要求,但掛在嘴上多、落到心里少,沒有真正“內(nèi)化于 心、外踐于行”,沒有化作推動(dòng)蘭考發(fā)展的強(qiáng)大正能量??h委一班人在問計(jì)群眾的過程中,感到有兩個(gè)問題令我們深思:學(xué)習(xí)踐行焦裕祿精神50年了,為什么還沒有從根本上改變貧困面貌?蘭考是焦裕祿精神的發(fā)源地,為什么干部作風(fēng)還有那么多的問題?深刻反思起來,主要是我們真學(xué)不夠、踐行更有差距,沒有學(xué)到做到焦書記對(duì)待群眾的那股親勁、抓工作的那種韌勁、干事業(yè)的那種拼勁,沒有把焦裕祿精神這一傳家寶傳承好,沒有把這份沉甸甸的責(zé)任履行好。

  2.搞形象工程,喜歡干“面子活”??傁胫谌纹陂g干點(diǎn) “大事”、多出政績(jī),推進(jìn)工作中盲目貪功、急于求成,采取的措施辦法與實(shí)際情況不符,安排工作壓指標(biāo)、講增速、分增量,結(jié)果事與愿違,老百姓說我們身段變形、步子跑偏。一些工作擺花架子、喊空口號(hào)。比如搞“六城聯(lián) 創(chuàng)”,我們熱熱鬧鬧開了會(huì)、發(fā)了文、成立了指揮部,但是領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打掃衛(wèi)生,就說肯定有領(lǐng)導(dǎo)要來了,又在擺花架子。有時(shí)還搞了一些形象工程。投資1個(gè)多億精心打造外來客人進(jìn)出較多的縣城西出口,而對(duì)縣城通往農(nóng)村的主干道蘭曹路,卻遲遲沒有維修改造;縣城建設(shè)注重干道修建,忽視背街小巷整治,忽視功能配套。

  3.急功近利,統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展不夠。對(duì)強(qiáng)縣與富民、改革與 發(fā)展、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌不夠,做立竿見影的事情多、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情少,沒有抓住縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律。強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一不夠。實(shí)際工作中,片面追求 GDP,上項(xiàng)目“剜到籃里都是菜”,忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,忽視民生 改善,雖然縣域排名在全省5年上升了35個(gè)位次,但城鄉(xiāng)居民收入水平依然處于全省后進(jìn)行列,全縣還有9.67萬農(nóng)村人口沒有脫貧、4.67萬低保人口生活困難。改革與發(fā)展結(jié)合不夠。貫徹十八屆三中全會(huì)精神,文件學(xué)了,態(tài)度表了,而且每次安排工作都說深化改革,但對(duì)需要改革的問題沒有深入調(diào)研,結(jié)合實(shí)際深入思考不夠,改革的突破口沒找準(zhǔn),遲遲拿不出具體措施。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通不夠。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽視了“三農(nóng)”問題。對(duì)扶貧開發(fā)工作,抓整體聯(lián)動(dòng)的共性要求多,對(duì)貧困村貧困戶精準(zhǔn)扶貧措施少,實(shí)際效果差。蘭考是外出務(wù)工大縣,對(duì)外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)重視不夠、針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)農(nóng)村留守老人、婦女、兒童關(guān)心不夠,幫扶措施不力。

  4.作風(fēng)浮漂,抓工作不深入不扎實(shí)不具體。不少工作抓不緊、抓不實(shí),擰不緊螺絲扣。習(xí)慣于通過開會(huì)、發(fā)文件、作報(bào)告來推動(dòng)工作。同樣是開會(huì),當(dāng)年焦書記把常委會(huì)開到災(zāi)民聚集的火車站,開到“三害”治理的風(fēng)沙口,解決了群眾最難的事、發(fā)展最急的事。而現(xiàn)在我們一年到頭層層開了很多會(huì)、發(fā)了很多文,卻解決不了多少實(shí)際問題。我們統(tǒng)計(jì)了一下,去年以縣委和縣委辦名義發(fā)文件166份,平均2天多就發(fā)一個(gè)文。工作虎頭蛇尾。深入實(shí)際不具體,開場(chǎng)熱鬧、持續(xù)困難,雷聲大雨點(diǎn)小。比如,我們多次制定聯(lián)系服務(wù)群眾制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)的天數(shù)、聯(lián)系的戶數(shù)、要解決的問題都作了規(guī)定,最后不了了之。雖然建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包村包企業(yè)制度,多數(shù)都是去了一次、轉(zhuǎn)了一圈,就沒了下文。對(duì)城市私搭亂建問題,年年搞整治,聲勢(shì)浩大,到頭來違章建筑不減反增。

(二)官僚主義方面

  1.一些決策缺乏深入調(diào)研論證,存在隨意性。當(dāng)年,焦書記經(jīng)常到一線查風(fēng)口、探流沙、測(cè)水情,做了大量的調(diào)研和論證,找到了治理“三害”的科學(xué)方法。而我們有時(shí)認(rèn)為縣里的事多事急,決策太繁瑣影響效率,一些決策不是少程序,就是少論證,脫離縣情實(shí)際,攤子鋪得大,持續(xù)落實(shí)很困難。有些決策違背群眾意愿。比如,在沒有深入調(diào)研的情況下,對(duì)有的不具備條件的村搞“一刀切”合村并點(diǎn),新村建成后,配套設(shè)施和公共服務(wù)跟不上,給群眾帶來新的困難。一些工作脫離實(shí)際。有的忽視客觀條件,安排布臵任務(wù)過高過急,沒有體諒基層難處,甚至強(qiáng)壓硬推、盲目推進(jìn)。有的決策部署“先天不足”,一開始就埋下隱患,實(shí)施后造成工作被動(dòng)。如 2012 年全縣的農(nóng)田水利基本建設(shè),動(dòng)員會(huì)前缺乏實(shí)地調(diào)研,忽視了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間水利工程的銜接,造成引進(jìn)的黃河水不能全面貫通,影響了全縣1萬多畝的農(nóng)田灌溉。再如過去招商引資來的一些大項(xiàng)目,如福臨銀基、百昱光電,占地幾百畝,都沒建成投產(chǎn),這與我們急于上項(xiàng)目出政績(jī)有關(guān)。

  2.關(guān)系群眾切身利益的事情解決得不好。深入基層、深入 群眾不夠,存在不愿、不會(huì)、不常的問題,存在著“為官 不為”、關(guān)心群眾疾苦不夠、當(dāng)官做老爺?shù)难瞄T作風(fēng),與焦書記相比,我們?cè)谟H民愛民上差的是沒有把老百姓當(dāng)成自己的親人。涉及群眾利益的事情辦得不公。在前段專項(xiàng)治理中,排查出不符合城鄉(xiāng)低保條件對(duì)象 804 人、不符合危房改造條件的85戶,該為群眾辦的事情沒辦好。雖然作了糾正,但也反映出縣委對(duì)群眾基本需求問題過問不細(xì)、抓得不實(shí)。在城市建設(shè)中,存在著違背群眾意愿搞拆遷的情況,損害了一些群眾利益。解決群眾訴求問題治表多治本少。對(duì)群眾的急事難事不能感同身受,很多事情浮在面上,措施不到位、不落實(shí),群眾不滿意,誘發(fā)了一些信訪問題。對(duì)待群眾上訪把功夫下在勸返、“滅火”上,甚至 圖省事花錢買平安,缺乏從根本上解決問題的措施和辦法;對(duì)上級(jí)不交辦的事,就不愿主動(dòng)去解決,甚至上級(jí)交辦的事也一拖再拖,造成有些信訪案件越積越深,化解難度越來越大,至今仍有26起信訪積案沒有化解,有的長(zhǎng)達(dá)幾年之久。

  3.存在“官本位”思想。全縣80多萬人,常委就我們十來個(gè),聽的都是恭維話,自覺不自覺就把自己當(dāng)個(gè)“官”,好多事都是交人辦、找人辦,自己不去辦。坐機(jī)關(guān)聽匯報(bào)、打電話下指示、發(fā)號(hào)施令已經(jīng)成了工作常態(tài),住農(nóng)村、入農(nóng)戶越來越少了,和群眾的距離越來越遠(yuǎn)了,老百姓對(duì)我們意見越來越大了。從征求到的群眾意見看,對(duì)損害群眾利益、傷害群眾感情的官僚主義頑疾反映最多。一些黨員干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、水平不高,對(duì)群眾辦事 冷硬橫推、敷衍搪塞,甚至設(shè)臵障礙、吃拿卡要。有的窗口單位辦事程序多、手續(xù)繁瑣,群眾不方便。而我們對(duì)一些慵懶散拖、群眾反映較差甚至不稱職的干部處臵不力,對(duì)一些拉關(guān)系、跑路子的干部缺乏有效監(jiān)管,對(duì)一些有苗頭性傾向性問題的干部及時(shí)提醒不夠,對(duì)一些部門和窗口單位的領(lǐng)導(dǎo)班子督促整改不力。我們認(rèn)為,主要責(zé)任在縣委。

  4.基層基礎(chǔ)工作抓得不實(shí)?!肮瘫緩?qiáng)基、凝聚人心”的問題解決的不夠,辦法不多。一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙 散,有的“鋼筋”不硬,有的“缺鋼少筋”,聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”沒有打通?;鶎雨嚨赜忻c(diǎn),全縣仍有22個(gè)后進(jìn)村,還有27個(gè)村長(zhǎng)期沒有活動(dòng)場(chǎng)所;基層民主決策機(jī)制不完善,“四議兩公開”工作法堅(jiān)持得不夠好;矛盾調(diào)處化解機(jī)制不健全,抓小抓早不力,致使一些矛盾小事變大、大事爆炸,造成群眾對(duì)黨員干部信任度降低、凝聚力下降。另外,對(duì)村干部關(guān)心不夠。我們測(cè)算了一下,每個(gè)村每年辦公經(jīng)費(fèi)大概 1 萬就夠了,全縣需要 450 多 萬,數(shù)額不大,但是一直沒有保障到位,這不是財(cái)力不夠,而是重視不夠的問題。

(三)享樂主義方面

  1.干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不足。焦書記在蘭考最困難的時(shí)期,十分注意鼓舞黨員干部的士氣,樹立了“四面紅旗”。現(xiàn)在情況變了、條件好了,一些干部的精神狀態(tài)反而松懈了。老百姓說我們有些干部疲疲沓沓,好比“豆腐掉到灰堆里——吹不得、拍不得”?!暗瓤恳彼枷雵?yán)重。強(qiáng)調(diào)客觀困難,主動(dòng)作為不夠,頂著焦裕祿精神的光環(huán)“疲懶散”,以貧困縣為借口要政策實(shí)惠,甚至對(duì)貧困縣的帽子還戀戀不舍。精神狀態(tài)不佳。與蘭考打過交道的同志普遍感到,一些干部精神狀態(tài)不佳,辦事拖拉疲沓,缺少一種 不達(dá)目的誓不罷休的雄心,工作按部就班、被動(dòng)守?cái)偂⒁蜓嘏f,跟班有余、領(lǐng)跑不足,攻堅(jiān)克難的勇氣不足,開拓進(jìn)取的意識(shí)不強(qiáng)??喔蓪?shí)干的韌勁不足。常委班子 “率”和“帶”不夠,班子成員以身作則不夠,干部工作 作風(fēng)不踏實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的現(xiàn)象比較普遍,有的工作 虎頭蛇尾,重形式、走過場(chǎng),滿足于應(yīng)付交賬,甚至工作 來了一陣風(fēng),臨近考核抓一把,上級(jí)檢查抓一會(huì),熱乎勁 一過就松了下來。

  2.缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛Lm考是國(guó)家級(jí)貧困縣,要改變落 后面貌,必須靠實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)。但深刻反思起來,我們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,與我們所肩負(fù)的責(zé)任有很大差距。有時(shí)光考慮縣官難做,考慮困難多、考慮客觀多,缺少了應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。在工作中有“軟怕躲退”的現(xiàn) 象,對(duì)矛盾不敢觸及、怕?lián)?zé)任,對(duì)問題不敢批評(píng)、怕丟選票。比如,縣國(guó)土部門 400 多名自收自支人員分流不徹底,靠罰款發(fā)工資,已經(jīng)成為農(nóng)村亂占地、亂建房的主要根源,但縣委一直沒有下決心解決,暴露出不敢觸及矛盾、不愿找麻煩的“懶政”心態(tài)。在使用干部時(shí),怕得罪人,怕丟選票,沒有堅(jiān)決執(zhí)行組織工作紀(jì)律,有些單位超職數(shù)配備干部、因人設(shè)崗,甚至在少數(shù)縣直委局違規(guī)搞了黨政分設(shè),說到底就是不敢擔(dān)當(dāng)。

  3.艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)堅(jiān)守不夠。有些同志吃苦在前、享受在后的意識(shí)有所淡化,怕艱苦、怕吃苦的思想有所抬頭,下鄉(xiāng)怕臟、工作怕累、雨天怕淋、刮風(fēng)怕沙,健身時(shí)光想多跑幾米,工作時(shí)老想少走幾步,計(jì)較個(gè)人待遇、貪圖安逸享受的心理不斷滋生。生活上想與條件好的地方同步,發(fā)展上強(qiáng)調(diào)蘭考的客觀困難。盡管特權(quán)不多但也習(xí)以為常,對(duì)超出規(guī)定的生活待遇心安理得。有的常委不能堅(jiān)持 “五天四夜工作制”,有“走讀”現(xiàn)象。(四)奢靡之風(fēng)方面

  1.奢侈浪費(fèi)的思想日益滋長(zhǎng)。這幾年蘭考條件有所改善,而我們卻丟掉了艱苦奮斗、勤儉辦事的好傳統(tǒng)。公務(wù)交往中總覺得節(jié)約是小氣、鋪張是氣派,在接待外來客商時(shí),為了顯示誠(chéng)意和“大氣”,安排吃飯要去上檔次的飯店,安排住宿要住高檔賓館,存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。盡管取消了領(lǐng)導(dǎo)干部配備專用公務(wù)車,但實(shí)際上工作用車普遍成了專車。在建設(shè)焦裕祿精神文化苑上,不顧財(cái)力狀況,規(guī)模搞得過大、投入過多,背離了焦裕祿精神。雖然我們作了整改,但還需舉一反

  三、引以為戒。

  2.生活方式庸俗化?!瓣P(guān)系學(xué)”還很有市場(chǎng),講人情、劃 圈子、靠關(guān)系,吃吃喝喝,陷入庸俗化。堅(jiān)持原則不夠。在處理人際關(guān)系和組織原則上,一些同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),講關(guān)系不講原則,拜把子、拉圈子、結(jié)干親,面對(duì)親戚、朋友、下屬的請(qǐng)托,存在打招呼、亂講情的現(xiàn)象。這可以說已經(jīng)快要發(fā)展成為蘭考干部的“地方流行病”。習(xí)慣忙于應(yīng)酬。拿“接待也是形象、接待也出生產(chǎn)力”當(dāng)借口,把應(yīng)酬看作工作生活的重要內(nèi)容,一頓飯跑幾攤的情況我們都有過,甚至覺得蘭考接待條件差,到開封去吃喝的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

  三、產(chǎn)生問題的原因分析

  縣委常委班子存在的“四風(fēng)”問題,從根子上講,主要是 班子成員的思想觀念、黨性修養(yǎng)、精神狀態(tài)上出了問題。

  1.理想追求沒有那么強(qiáng)烈、精神懈怠了。習(xí)近平總書記把 理想信念形象地比喻為共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。當(dāng)初,我們?nèi)朦h時(shí),都充滿理想信念,面對(duì)黨旗立下了誓言。但時(shí)間長(zhǎng)了,就慢慢淡忘了,缺少焦書記那樣生命不息、奮斗不止的執(zhí)著,沒有把理想追求轉(zhuǎn)化為改變蘭考面貌的斗志。對(duì)享樂主義、功利主義等不良風(fēng)氣,甚至損害黨的形象的言行,不敏感、不批評(píng),抵制不力,甚至也沒想著去抵制。反思起來,主要是輕視學(xué)習(xí)、放松理論武裝,改造主觀世界放松了,理想信念的根扎得不深。去年,縣委中心組集中學(xué)習(xí)13 次,聽起來次數(shù)不少,但大都是上面的規(guī)定動(dòng)作,學(xué)習(xí)表面化,與實(shí)際工作“兩張皮”,沒有通過學(xué)習(xí)解決好理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題。常言說,居高聲自遠(yuǎn)。沒有站在理論的高峰,就難以明辨是非,難以做到“三個(gè)自信”,就會(huì)患政治上的軟骨病、糊涂病。

  2.宗旨意識(shí)淡薄、對(duì)群眾的感情變化了。縣委一班人都是改革開放后成長(zhǎng)起來的,對(duì)革命、建設(shè)時(shí)期我們黨與群眾那種生死與共的情感缺乏切身體會(huì),也沒有經(jīng)歷過多少嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。并且隨著環(huán)境的變化、職務(wù)的升遷,同群眾坐在一條板凳上的時(shí)間少了,與群眾的距離逐漸拉開、感情出現(xiàn)淡化。焦書記之所以至今百姓難以忘記,最重要的是他那份對(duì)群眾的魚水深情。當(dāng)年焦書記靠著一輛自行車和一雙鐵腳板,149個(gè)大隊(duì)跑了120個(gè),從群眾中找到了治理“三害”的科學(xué)方法。如今,跟群眾比,總覺得自己學(xué)歷高、閱歷廣、見識(shí)多,與群眾打成一片的時(shí)候少了,促膝談心、噓寒問暖的時(shí)候更少了,久而久之,身不 沾土、腳不沾泥,做群眾工作的能力退化了,雖然也經(jīng)常在問“為了誰、依靠誰、我是誰”,但認(rèn)識(shí)模糊、神經(jīng)麻 痹。認(rèn)真反思,還是宗旨意識(shí)淡漠了,與群眾感情不深。

  3.奮斗精神減弱、工作激情減退了。艱苦奮斗是焦裕祿精神的精髓。應(yīng)該說縣委一班人上任之初,干勁是足的,熱情是高的。但隨著時(shí)間的推移,求穩(wěn)守成的心態(tài)變重了。在“政治大縣”的光環(huán)下,認(rèn)為守好攤子不出事最要緊,為自己考慮的多了,工作上就會(huì)有顧慮,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干,安于現(xiàn)狀、懶于奮斗的惰性心態(tài)滋生。干事創(chuàng)業(yè)的勁頭變小了。面對(duì)蘭考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,片面強(qiáng)調(diào)自然資源“先天不足”、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等客觀因素,有畏難情緒,沒有焦書記“拼上老命大干一場(chǎng)”的雄心壯志。奮發(fā)有為的銳氣變?nèi)趿恕_@些年,我們貧困縣的帽子戴習(xí)慣了,“等靠要”思想占了上風(fēng),加快發(fā)展的熱情減退,特別是與總書記提出的“以昂揚(yáng)的精神狀態(tài) 和優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí) 艱”的要求差距更大。反思起來,蘭考面貌變化小、改變慢、貧窮落后,與我們的精神狀態(tài)出問題有直接關(guān)系。4.從嚴(yán)管理松懈、自我要求降格了?!叭龂?yán)三實(shí)”是改進(jìn)作風(fēng)的核心要義。冷靜想一想,我們?cè)谛奚砺杉荷?,自認(rèn)為受黨教育多年,思想素質(zhì)是高的,就漸漸放松了自我要求,滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事,對(duì)“關(guān)系學(xué)”見怪不怪,甚至隨大流,有時(shí)候把原則規(guī)矩丟了,在人情和原則之間打擦邊球。在嚴(yán)以用權(quán)上,存在用權(quán)不公的問題,存在拈輕怕重、急功近利、追求數(shù)字好看的情況,過于看重上面的評(píng)價(jià),忽視群眾感受。在做人做事上,遇事往往私字當(dāng)頭、本位主義,考慮對(duì)自己是否有利多,沒有真正用黨員標(biāo)準(zhǔn)、好干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己,沒有嚴(yán)格按照總書記 “三嚴(yán)三實(shí)”要求約束自己。

  四、努力方向和整改措施

  針對(duì)查擺出的“四風(fēng)”問題及其原因,我們將堅(jiān)持即知即改、立行立改的原則,一項(xiàng)項(xiàng)抓好整改落實(shí),真正讓群眾感到焦書記的好作風(fēng)又回來了,以作風(fēng)建設(shè)新成效促進(jìn)蘭考改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作上臺(tái)階。

  1.立好焦裕祿精神標(biāo)桿,把黨員干部的精氣神撐起來。焦裕祿精神是蘭考的驕傲,也是我們的寶貴精神財(cái)富,縣委 一班人有責(zé)任、有義務(wù)弘揚(yáng)好、傳承好。一是讓焦裕祿精神有傳人。牢記總書記“把焦裕祿精神學(xué)習(xí)好領(lǐng)會(huì)透”的要求,深學(xué)、細(xì)照、篤行,在融會(huì)貫通中把握群眾路線的本質(zhì),以實(shí)際行動(dòng)不斷豐富焦裕祿精神的時(shí)代內(nèi)涵,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神活動(dòng),組織評(píng)選學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦 裕祿精神好黨員好干部,引導(dǎo)黨員干部躬身踐行,真正擔(dān)當(dāng)起傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神這副重?fù)?dān)。二是讓焦裕祿精神有發(fā)展。堅(jiān)持常學(xué)常新、與時(shí)俱進(jìn),把學(xué)習(xí)焦裕祿精神與全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代條件下孕育的新的時(shí)代精神結(jié)合起來,不斷豐富發(fā)展焦裕祿精神。同時(shí),以焦裕祿干部學(xué)院為依托,組織專家教授深入研究焦裕祿精神的時(shí)代內(nèi)涵,探索傳承弘揚(yáng)焦裕祿精神的途徑,發(fā)揮好焦裕祿精神的教育激勵(lì)作用。三是讓學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神有成效。針對(duì)干部作風(fēng)現(xiàn)狀和縣域發(fā)展需要,引導(dǎo)各級(jí)各部門結(jié)合實(shí)際,制定務(wù)實(shí)、管用、有效的具體舉措,教育引導(dǎo)黨員干部自覺像焦裕祿同志那樣對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)、對(duì)待同志、對(duì)待親屬、對(duì)待自己,像焦裕祿同 志那樣生命不止、奮斗不息,努力把焦裕祿精神轉(zhuǎn)化為加快蘭考發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),讓群眾感受到干部作風(fēng)的新變 化。

  2.做好直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,使黨的凝聚力、群眾的向 心力得到新提高。緊扣蘭考實(shí)際,抓好基層、打好基礎(chǔ),從思想感情、聯(lián)系服務(wù)、制度機(jī)制上打通“最后一公 里”。一是抓好“雙基”建設(shè)。加強(qiáng)以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)和基層群眾性自治組織建設(shè)為重點(diǎn)的“雙基”建設(shè),選好帶頭人、配強(qiáng)班子、健全組織,努力實(shí)現(xiàn)組織和工作全覆蓋,保障村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi),確保有人管事、有人服務(wù);不斷完善民主決策機(jī)制,建立完善矛盾調(diào)解化解機(jī)制,妥善解決、有效化解人民內(nèi)部矛盾,讓群眾感到不公有地方說理、有地方評(píng)理、有地方處理。二是深入推進(jìn)“四議兩公開”工作法。采取“抓覆蓋、規(guī)范運(yùn)用,抓改革、創(chuàng)新運(yùn)用,抓拓展、務(wù)實(shí)運(yùn)用”的辦法,發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治制度,促進(jìn)基層事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化,年內(nèi)做到全面覆蓋、有效運(yùn)用,確保重大事項(xiàng)經(jīng)過民主科學(xué)、公開公正決策,從源頭上減少矛盾和問題的產(chǎn)生。三是集中整頓軟弱渙散基層黨組織。運(yùn)用后進(jìn)村整頓“六步工作法”,發(fā)揮 93 名村黨組織第一書記的作用和派駐單位的“后盾”作用,加大對(duì) 22個(gè)軟弱渙散村的整頓力度,加快27個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),9月底全部建成使用。四是著力解決關(guān)系群眾切身利益的事。落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)包案、一個(gè)班子管案、一套化解方案,化解信訪積案。鞏固第一批城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差治理等3件利民實(shí)事成效,繼續(xù)辦好第二批農(nóng)村“井井通電”工程等4件利民實(shí)事,及時(shí)啟動(dòng)第三批擴(kuò)大農(nóng)村安全飲水工程覆蓋面、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等6件利民實(shí)事,促進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。

  3.抓好“四風(fēng)”問題整改治理,努力取得群眾滿意的實(shí)效。針對(duì)查擺出的“四風(fēng)”突出問題,進(jìn)一步梳辮子、拉單子、建臺(tái)賬、促整改。一是抓好立行立改。針對(duì)縣委常委班子的82項(xiàng)“四風(fēng)”個(gè)性問題,以縣委書記為第一責(zé)任人,集體研究,分批整改。針對(duì)班子成員的322項(xiàng)“四風(fēng)”個(gè)性問題,對(duì)號(hào)入座、認(rèn)領(lǐng)歸賬,具體到事、責(zé)任到人,限時(shí)整改。二是推進(jìn)專項(xiàng)整治。結(jié)合“四風(fēng)”共性問題,批次推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)確定的專項(xiàng)整治項(xiàng)目,逐項(xiàng)制訂專項(xiàng)整治方案和具體整治措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人 和時(shí)間表,集中力量重點(diǎn)攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。對(duì)第一批治理審批難審批慢等4 個(gè)專項(xiàng)整治事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”;對(duì)第二批治理黨員干部紅白喜事大操大辦 等 7 個(gè)專項(xiàng)整治事項(xiàng),強(qiáng)化責(zé)任、加快推進(jìn);近期盡快啟 動(dòng)第三批治理文山會(huì)海檢查評(píng)比泛濫問題、庸懶散不作為亂作為問題等 8個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目。三是鞏固整改成果。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行、少而精的原則,加強(qiáng)建章立制工作。重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、工作制度、科學(xué)民主決策制度、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直 單位目標(biāo)管理綜合考核、招商引資激勵(lì)辦法,形成科學(xué)的選人用人導(dǎo)向;健全村級(jí)組織民主決策機(jī)制,建立完善矛盾調(diào)解化解機(jī)制,從源頭上預(yù)防損害群眾合法權(quán)益的事情;完善定期聽取群眾意見制度,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)體系。

  4.探索城鄉(xiāng)互動(dòng)良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制,在改革中走出富民強(qiáng)縣路子。落實(shí)省委提出的“三年脫貧、七年小康”計(jì)劃,對(duì)商務(wù)中心區(qū)建設(shè)、引黃調(diào)蓄水庫(kù)等事關(guān)蘭考長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的8件大事要事進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。一是把強(qiáng)縣和富民統(tǒng)一起來,加大扶貧開發(fā)力度。研究制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,縣財(cái)政每年拿出5000萬元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育,并將上級(jí)涉農(nóng)項(xiàng)目資金向貧困村傾斜,力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn) 9.67萬人口穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。加快實(shí)施黃河灘區(qū)移民遷建工程,3年完成11個(gè)村1.2萬群眾搬遷任務(wù)。二是把改革和發(fā)展結(jié)合起來,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。落實(shí)省委“四集一轉(zhuǎn)”要求和改革舉措,制定出臺(tái) 10項(xiàng)改革實(shí)施方案,抓好第一批8個(gè)方面、28條重點(diǎn)改革事項(xiàng)落實(shí)。綜合運(yùn)用省直管縣體制優(yōu)勢(shì),在對(duì)外開放、促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城落戶等方面先行先試,以改革促發(fā)展。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推動(dòng)特種車輛及裝備制造、木業(yè)加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),拉長(zhǎng)鏈條,壯大集群。三是把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅(jiān)持“三規(guī)合一、統(tǒng)籌謀劃”,完善城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,培育一批省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快城鄉(xiāng)一體化。加大人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)力度,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城鎮(zhèn)現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。

  5.把黨內(nèi)生活嚴(yán)格起來,提高縣委班子解決自身問題的能力。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,鞏固擴(kuò)大專題民主生活會(huì)成果,帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,形成領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是全面貫徹執(zhí)行民主集中制。完善縣委全委會(huì)決策機(jī)制、常委分工負(fù)責(zé)制、決策前醞釀溝通和征求意見機(jī)制等,規(guī)范縣委常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序。不斷加強(qiáng)民主集中制的常態(tài)化教育培訓(xùn),建立健全執(zhí)行民主集中制的分析和考核評(píng)估機(jī)制,把貫徹執(zhí)行民主集中制納入規(guī)范化軌道。二是嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。健全落實(shí)嚴(yán)格的黨內(nèi)生活制度,按照教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),每年至少召開一次民主生活會(huì),積極開展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)方面存在的不良傾向和問題,不斷提高縣委班子自我發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。三是嚴(yán)格遵守黨的制度 和法規(guī)法紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙 責(zé)”,完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,織緊制度“籠子”。縣委常委班子及成員每半年對(duì)執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、廉潔自律規(guī)定和“十項(xiàng)承諾”及“十不準(zhǔn)”情況進(jìn)行1次自查自糾,自覺接受群眾監(jiān)督,樹立清正廉潔的良好形象。

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