下面是范文網(wǎng)小編分享的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)3篇 交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告，供大家賞析。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)1

　　附件2 ：

　　考試大綱

　　一、考試內(nèi)容

　　此次考試側(cè)重于對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法理念和執(zhí)法作風(fēng)的考查，主要包括以下內(nèi)容：

（一）《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》 1．依法行政的基本原則 2．依法行政的基本要求

　　3．規(guī)范行政執(zhí)法行為的幾方面要求

（二）《行政處罰法》

　　1．行政處罰法的立法目的，基本原則 2．被處罰人所享有的法定權(quán)利

　　3．行政責(zé)任與刑事責(zé)任、民事責(zé)任之間的關(guān)系 4．行政處罰的種類(lèi)

　　5．能夠?qū)嵤┬姓幜P的主體 6．委托實(shí)施行政處罰的要求 7．行政處罰的管轄

　　8．行政處罰中責(zé)令改正的適用 9．一事不再罰內(nèi)容

　　10．依法可不予行政處罰的情形 11．依法從輕或者減輕行政處罰的情形 12．行政處罰的時(shí)效

　　13．行政機(jī)關(guān)告知義務(wù)的履行 14．當(dāng)事人陳述申辯權(quán)

　　15．行政處罰簡(jiǎn)易程序的條件和內(nèi)容 16．行政處罰一般程序要件

　　17．一般程序行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng) 18．一般程序行政處罰決定書(shū)送達(dá)

　　19．聽(tīng)證的適用范圍，了解舉行聽(tīng)證的一般程序 20．繳納罰款的期限

　　21．行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的情形 22．逾期繳納罰款的處理

　　23．暫緩或者分期繳納罰款的條件 24．行政處罰不停止執(zhí)行

　　25．違法實(shí)施行政處罰責(zé)任追究的情形 26．違規(guī)自行收繳罰款的責(zé)任追究 27．執(zhí)法人員玩忽職守的責(zé)任追究

（三）《行政許可法》 1．行政許可的概念

　　2．設(shè)定和實(shí)施行政許可的基本原則

　　3．公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有的法定權(quán)利 4．行政許可的實(shí)施主體

　　5．行政許可的申請(qǐng)方式、權(quán)限、權(quán)利。6．行政許可受理的程序、要求

　　7．作出行政許可決定的期限、程序、要求 8．行政許可聽(tīng)證的程序和要求 9．行政許可有關(guān)收費(fèi)的規(guī)定。

（四）《行政復(fù)議法》 1．行政復(fù)議的受案范圍 2．行政復(fù)議案件受案管轄要求

　　3．被申請(qǐng)人在復(fù)議過(guò)程中違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

（五）《行政訴訟法》

　　1．法院受理行政訴訟案件的范圍 2．對(duì)行政復(fù)議案件不服的管轄法院 3．行政機(jī)關(guān)作為被告的幾種情形 4．證據(jù)的法定種類(lèi)

　　5．向法院提供證據(jù)的基本要求

　　6．被告負(fù)有舉證責(zé)任、在訴訟過(guò)程中不得自行收集證據(jù)的規(guī)定

　　7．起訴的期限、要求 8．受理案件的條件

　　9．被告在訴訟過(guò)程中提交答辯、提供證據(jù)的期限，逾期提供的條件 10．法院作出維持、撤銷(xiāo)、變更判決的構(gòu)成條件

（六）交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范（包括《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)和交通行政執(zhí)法禁令的通知》（交體法發(fā)〔2007〕683號(hào)））和《關(guān)于印發(fā)交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范的通知》（交體法發(fā)〔2008〕562號(hào)）） 1．交通行政執(zhí)法禁令 2．交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì) 3．交通行政執(zhí)法用語(yǔ)規(guī)范 4．交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)

　　5．交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范 6．交通行政處罰行為規(guī)范 7．交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范

　　二、考試形式

　　考試采取書(shū)面閉卷考試的方式進(jìn)行。

　　自查階段，考試試題由各自查單位自行組織制定。部查階段，考試試題由交通運(yùn)輸部政策法規(guī)司組織制定。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)2

　　交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作報(bào)告

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視，制定方案，明確責(zé)任

　　按照省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《XX年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案》通知精神及要求，及時(shí)作出了部署安排，制定印發(fā)了《關(guān)于做好XX年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》，落實(shí)了評(píng)議考核單位和專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。責(zé)成全州各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、州局直屬各行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、所屬單位及執(zhí)法人員按照明確的目標(biāo)任務(wù)、考核內(nèi)容、方法步驟和要求認(rèn)真組織開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核自評(píng)工作，按時(shí)、按階段完成自評(píng)工作。

　　二、結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)員部署，確保工作落到實(shí)處

　　全面貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《XX年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎實(shí)做好自評(píng)和迎檢工作，州交通運(yùn)輸局在全州交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法自評(píng)工作，及時(shí)制定了工作方案印發(fā)至各縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從評(píng)議考核的組織方式、內(nèi)容和重點(diǎn)、步驟和方法等方面，主要針對(duì)本次考核的內(nèi)容，即：開(kāi)展法治交通建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)保障情況;全州各級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)、局直屬各行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)XX年以來(lái)辦理行政許可、實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償、控告申訴案件和開(kāi)展執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整改落實(shí)情況、“三基三化”建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況等開(kāi)展自查自評(píng)，對(duì)開(kāi)展迎檢自評(píng)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安排布置動(dòng)員。建立完善了行政執(zhí)法評(píng)議考核制度并將依法行政工作納入年度工作，與交通建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核，制定了《XX年推進(jìn)法治交通工作要點(diǎn)》，落實(shí)了依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)構(gòu)，各直屬單位、各縣交通運(yùn)輸局也都明確了工作要點(diǎn)和責(zé)任。且對(duì)社會(huì)監(jiān)督工作也非常重視，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，設(shè)置了舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等措施，廣泛接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

　　三、注重實(shí)效，層層推進(jìn)執(zhí)法評(píng)議考核和有效開(kāi)展“三基三化”各項(xiàng)工作

　　認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸行政許可案卷評(píng)查。一是實(shí)施行政許可主體和程序合法，全州交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施行政許可的主體都具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織機(jī)構(gòu)。并在實(shí)施行政許可時(shí)嚴(yán)格按照行政許可程序執(zhí)行。二是執(zhí)行規(guī)范行政許可文書(shū)、案卷檔案制作，按要求做到一案一卷，內(nèi)容、目錄、材料、裝訂等均做到制作規(guī)范。三是認(rèn)真積極地做好交通運(yùn)輸行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)清理。為積時(shí)配合州政務(wù)服務(wù)中心做好州級(jí)電子政務(wù)大廳建設(shè)有關(guān)工作，州交通運(yùn)輸局結(jié)合局直屬各單位、各行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展，抓好落實(shí)，進(jìn)行了納入州級(jí)電子政務(wù)大廳行政許可項(xiàng)目清理，進(jìn)一步規(guī)范完善了審批事項(xiàng)基本信息以及整理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)表格和示范文本。通過(guò)交通行政各項(xiàng)審批項(xiàng)目清理、取消、調(diào)整、下放，目前州級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政審批及轉(zhuǎn)變管方式審批項(xiàng)目共31項(xiàng)。同時(shí)，由于局主要領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整，也及時(shí)將委托政務(wù)中心辦理行政審批授權(quán)書(shū)首席代表作了調(diào)整。并根據(jù)調(diào)整后的審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了辦理程序，縮短了辦理時(shí)限，提高了辦事效率，未擅自變更或增加審批條件。在行政許可中受理合法、規(guī)范，無(wú)實(shí)施或者變相實(shí)施已取消、下放等許可項(xiàng)目，至今未發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予行政許可而不準(zhǔn)予行政許可、不該準(zhǔn)予行政許可而準(zhǔn)予行政許可等違規(guī)情況。

　　認(rèn)真做好交通運(yùn)輸行政處罰案卷評(píng)查工作，努力提高行政處罰案件辦理質(zhì)量，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)或組織主體資格合法，作出的行政處罰行為符合法定職責(zé)權(quán)限。并按規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰案卷

　　文書(shū)的制作和案卷檔案的規(guī)范整理。著重從規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為，提高交通運(yùn)輸執(zhí)法水平，嚴(yán)格行政執(zhí)法、行政處罰程序。從案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)入手，開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法督導(dǎo)檢查，狠抓交通執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)。一是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行執(zhí)法“六公示”制度，即“執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、當(dāng)事人權(quán)利、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督”六公示。在執(zhí)法過(guò)程中文書(shū)的填寫(xiě)嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》并進(jìn)行案卷整理歸檔，執(zhí)法案卷文書(shū)內(nèi)容齊備。二是加大交通運(yùn)輸行政處罰監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定，對(duì)所作出行政處罰的依據(jù)必須符合《行政處罰法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的要求。并切實(shí)執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權(quán)，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，無(wú)一例行政復(fù)議、行政訴訟和賠償案件。三是做好交通運(yùn)輸行政強(qiáng)制案卷評(píng)查工作，嚴(yán)格案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施行政強(qiáng)制的行政機(jī)關(guān)和工作人員且具法定資格，未出現(xiàn)超出職權(quán)范圍執(zhí)法的現(xiàn)象，在實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按行政強(qiáng)制執(zhí)法流程辦理。四是行政許可、審批符合相關(guān)規(guī)定，依法履行職責(zé)，按照《行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格行政許可程序的實(shí)施，實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)及其工作人員符合法定資格條件。XX年至今年6月底累計(jì)受理行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)130件，辦結(jié)130件，即辦件率、按時(shí)辦結(jié)率、滿(mǎn)意率均為100%。五是嚴(yán)格行政執(zhí)法行為，認(rèn)真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范》，做到執(zhí)法人員著裝整潔、端莊，文明禮貌執(zhí)法，使用程序得當(dāng)。執(zhí)法程序嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，行政執(zhí)法行為合法、適當(dāng)，無(wú)一例錯(cuò)案。并嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”的管理。

　　健全完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是進(jìn)一步完善了交通行政執(zhí)法各項(xiàng)制度，建立健全了《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法人員資格制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》等相關(guān)制度。二是認(rèn)真執(zhí)行省交通運(yùn)輸廳、政府法制辦執(zhí)法人員資格有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把執(zhí)法人員資格審查關(guān)，及時(shí)按要求參加省廳組織的新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法車(chē)管理，嚴(yán)格執(zhí)行省交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法和交通運(yùn)輸監(jiān)督專(zhuān)用車(chē)輛示警燈發(fā)聲器使用證核發(fā)程序。到目前全州交通運(yùn)輸執(zhí)法單位已審核申報(bào)交通執(zhí)法車(chē)

　　示警燈使用證184個(gè)，全部按照省廳要求認(rèn)真審查后，通過(guò)絡(luò)系統(tǒng)審核申報(bào)完成，由省廳辦理，非交通執(zhí)法車(chē)輛一律不予辦理使用證。并嚴(yán)格按規(guī)定，交通執(zhí)法車(chē)輛嚴(yán)禁進(jìn)入任何娛樂(lè)場(chǎng)所，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取締示警燈及使用證。四是行政執(zhí)法過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等5個(gè)規(guī)范》，嚴(yán)格履行交通行政執(zhí)法“12條忌語(yǔ)”、“7條禁令”，始終堅(jiān)持兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法，執(zhí)法人員無(wú)任何違法違紀(jì)事件發(fā)生。五是加大了交通執(zhí)法監(jiān)督力度。5月份州局法規(guī)科會(huì)同局紀(jì)檢監(jiān)察，組織州局直屬單位對(duì)州直屬交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)法行為工作方面進(jìn)行了檢查；7月24日至8月4日州局組織州公路局、運(yùn)管處相關(guān)人員在州開(kāi)展XX年交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核，按要求對(duì)基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法文書(shū)、案卷進(jìn)行了檢查，并組織抽取路政、運(yùn)政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律法規(guī)考試。主要評(píng)議考核XX年至今年6月期間各單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理行政許可，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制，處理舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。在此次執(zhí)法監(jiān)督檢查中，對(duì)交通行政執(zhí)法中的處罰、許可、強(qiáng)制案卷進(jìn)行了隨機(jī)抽查，抽取路政案卷20份，運(yùn)政案卷20份，海事無(wú)案卷，優(yōu)良率達(dá)70%，良好20%，合格10%。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋受檢的交通運(yùn)輸主管部門(mén)和交通運(yùn)輸管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)，要求在執(zhí)法過(guò)程中文書(shū)的填寫(xiě)嚴(yán)格執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范》并進(jìn)行歸檔。六是有效開(kāi)展“三基三化”工作，進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象的統(tǒng)一和規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法公開(kāi)制度和日常監(jiān)督檢查。不斷提高交通運(yùn)輸依法行政、行政執(zhí)法的能力和水平，我局制定了《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法行政行為專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》下發(fā)各縣交通運(yùn)輸局、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了對(duì)工作目標(biāo)、任務(wù)重點(diǎn)和責(zé)任的落實(shí)，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象建設(shè)“四個(gè)統(tǒng)一”相關(guān)工作的有序推進(jìn)和完成。進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，在執(zhí)法中做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、防止趨利執(zhí)法、徇私舞弊等行為。

　　加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳學(xué)習(xí)、提高執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)。一是為了提高我州交通系統(tǒng)干部、職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治交工作，成立了法制宣傳教育和依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，制定了《XX年普法依法治理工作計(jì)劃》，明確了交通運(yùn)輸系統(tǒng)法制宣傳教育指導(dǎo)思想及總體思路和主要工作內(nèi)容；二是去年我局組織全州53名新進(jìn)執(zhí)法人

　　員參加了省廳培訓(xùn)考試，并合格辦理了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證。州局直屬各行業(yè)管理單位還注重對(duì)交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德、執(zhí)法知識(shí)、執(zhí)法程序、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政強(qiáng)制法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《國(guó)家賠償法》、《道路運(yùn)輸條例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《交通行政執(zhí)法5個(gè)規(guī)范》、《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。對(duì)部分不能參加集中學(xué)習(xí)的人員要求自學(xué)，進(jìn)一步提高了我州交通執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的紀(jì)律作風(fēng)意識(shí)，為樹(shù)立良好的交通執(zhí)法隊(duì)伍形象打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是結(jié)合安全月活動(dòng)和法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展，積極組織局直屬單位、相關(guān)科室開(kāi)展了“”安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳咨詢(xún)?nèi)蘸汀啊狈蛇M(jìn)社區(qū)活動(dòng)。向群眾發(fā)放水上法律法規(guī)宣傳掛圖、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《道路運(yùn)輸管理》、超限車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定等宣傳資料共計(jì)2200余份。

　　溫情執(zhí)法、熱情服務(wù)、創(chuàng)文明行業(yè)，樹(shù)滿(mǎn)意窗口，認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。近年，我州小金縣交通運(yùn)輸局、小金縣公路分局路政大隊(duì)、州交通運(yùn)輸局運(yùn)政稽查大隊(duì)等單位和三名個(gè)人分別受到部、廳表彰。

　　四、存在的問(wèn)題和建議

　　我州交通戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣，多數(shù)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法環(huán)境差、條件惡劣，執(zhí)法場(chǎng)所受地理位子限制。“”地震后至今，我州徹底關(guān)超限站辦公、吃住仍在板房，執(zhí)法場(chǎng)地狹窄，環(huán)境、條件較差，還將涉及到從新選址。州公路局路政支隊(duì)和各大隊(duì)執(zhí)法場(chǎng)所現(xiàn)基本是與州公路局、縣公路局合署辦公；大部分縣交通運(yùn)輸局都是按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃納入政府綜合辦公大樓辦公，還有部分縣的公路運(yùn)輸管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃準(zhǔn)備搬遷重建。因此在執(zhí)法場(chǎng)外觀統(tǒng)一方面困難較大。

　　執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，變動(dòng)頻繁，加之學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章深度不夠，個(gè)別執(zhí)法單位執(zhí)法過(guò)程中一定程度上存在文書(shū)內(nèi)容填寫(xiě)不全、取證不齊全、使用法律術(shù)語(yǔ)不規(guī)范等現(xiàn)象，執(zhí)法案卷不規(guī)范，歸檔較為混亂。

　　交通運(yùn)輸法制工作任務(wù)重、人手少、經(jīng)費(fèi)缺、機(jī)構(gòu)不健全，更是基層法制工作面臨的共同困難和問(wèn)題。同時(shí)法規(guī)專(zhuān)業(yè)人才和執(zhí)法培訓(xùn)方面的師資力量缺乏。因此，應(yīng)多注重對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、交流，配備得力人員，充實(shí)骨干力量，才有利于

　　提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)，才能更好地為法制部門(mén)開(kāi)展工作提供支撐和保障。

　　我州地處邊遠(yuǎn)民族地區(qū)，在實(shí)施交通行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中難度很大，有很多時(shí)候得不到群眾的支持和理解，使執(zhí)法顯得十分被動(dòng)。同時(shí)，我州交通保障任務(wù)重，加之執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，執(zhí)法設(shè)備配備落后，執(zhí)法取證難。

交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作匯報(bào)3

　　交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定

　　中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2010年第2號(hào)2010年08月19日

《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》已于2010年7月9日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。

　　部長(zhǎng) 李盛霖

　　二〇一〇年七月二十七日

　　交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，提高執(zhí)法水平，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見(jiàn)》，制定本規(guī)定。

　　第二條 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核是指上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬系統(tǒng)上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權(quán)、履行法定義務(wù)的情況進(jìn)行評(píng)議考核。

　　第三條 交通運(yùn)輸部主管和指導(dǎo)全國(guó)執(zhí)法評(píng)議考核工作。

　　地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理和組織本轄區(qū)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。

　　第四條 執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)遵守嚴(yán)格依法、公開(kāi)公正、有錯(cuò)必糾、獎(jiǎng)罰分明的原則。

　　第二章 執(zhí)法評(píng)議考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容包括：

（一）在行政處罰過(guò)程中的執(zhí)法情況；

（二）在行政強(qiáng)制過(guò)程中的執(zhí)法情況；

（三）辦理行政許可的情況；

（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件的情況;

（五）開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作的情況。

　　第六條 執(zhí)法評(píng)議考核的基本標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法；

（二）行政執(zhí)法內(nèi)容符合執(zhí)法權(quán)限，適用執(zhí)法依據(jù)適當(dāng)；

（三）行政執(zhí)法行為公正、文明、規(guī)范；

（四）行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法、適當(dāng)；

（五）行政執(zhí)法程序合法、規(guī)范；

（六）法律文書(shū)規(guī)范、完備；

（七）依法制定有關(guān)行政執(zhí)法工作的規(guī)范性文件，文件內(nèi)容不與國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)規(guī)范性文件相抵觸；

（八）在登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)各類(lèi)執(zhí)法情況的工作中，實(shí)事求是，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，無(wú)弄虛作

　　假、隱瞞不報(bào)的情形。

　　第七條 行政處罰和行政強(qiáng)制工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政執(zhí)法主體合法，符合管轄規(guī)定；

（二）行政執(zhí)法符合執(zhí)法權(quán)限，無(wú)越權(quán)處罰情形；

（三）案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分；

（四）調(diào)查取證合法、及時(shí)、客觀、全面，無(wú)篡改、偽造、隱瞞、毀滅證據(jù)以及因故意或者嚴(yán)重過(guò)失導(dǎo)致證據(jù)無(wú)法取得等情形；

（五）定性及適用法規(guī)準(zhǔn)確，處理適當(dāng)；

（六）行政執(zhí)法程序合法；

（七）對(duì)依法暫扣、罰沒(méi)的財(cái)務(wù)妥善保管、依法處置，無(wú)截留、坐支、私分、挪用或者以其他方式侵吞等情形；

（八）依法履行告知的義務(wù)，保障行政管理相對(duì)人的陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利；

（九）法律文書(shū)規(guī)范、完備。

　　第八條 行政許可工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）行政許可的實(shí)施主體合法，具有相應(yīng)的行政許可權(quán)；

（二）行政許可的實(shí)施主體已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定，將行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容予以公示；

（三）依法履行告知的義務(wù)，保障行政許可申請(qǐng)人和利害關(guān)系人要求聽(tīng)證的權(quán)利；

（四）行政許可的受理、審查、決定和聽(tīng)證程序合法；

（五）法律文書(shū)規(guī)范、完備。

　　第九條 辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國(guó)家賠償以及控告申訴案件應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）依法辦理行政復(fù)議案件，無(wú)符合法定受理?xiàng)l件不依法受理、不依法作出復(fù)議決定或者復(fù)議決定被人民法院依法撤銷(xiāo)等情形；

（二）對(duì)行政訴訟案件依法應(yīng)訴，無(wú)拒不出庭、不提出訴訟證據(jù)和答辯意見(jiàn)等情形；

（三）依法進(jìn)行國(guó)家賠償，對(duì)違法行為無(wú)拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或不依法理賠等情形；

（四）依法、及時(shí)處理控告申訴，無(wú)推諉、拖延、敷衍等情形。

　　第十條 開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)的監(jiān)督?jīng)Q定和命令，無(wú)拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行等情形；

（二）對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤案件及時(shí)糾正，無(wú)故意隱瞞、拒不糾正的情形；

（三）依法及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，無(wú)應(yīng)當(dāng)追究而不追究或者降格追究的情形。

　　第三章 執(zhí)法評(píng)議考核的組織與實(shí)施

　　第十一條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。

　　部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法評(píng)議考核工作。

　　地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法情況按照本規(guī)定開(kāi)展日常執(zhí)法評(píng)議考核和年度執(zhí)法評(píng)議考核工作，并將年度執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果報(bào)送上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

　　第十二條 交通運(yùn)輸部對(duì)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。

　　部海事局、長(zhǎng)江航務(wù)管理局對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果予以通報(bào)。

　　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將年度執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果在本轄區(qū)內(nèi)予以通報(bào)。

　　第十三條 開(kāi)展年度執(zhí)法評(píng)議考核工作可以成立以本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，交通運(yùn)輸有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組?？己诵〗M的日常工作可以由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第十四條 執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行百分制，根據(jù)考核的內(nèi)容范圍確定各項(xiàng)考核內(nèi)容所占分?jǐn)?shù)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、部直屬系統(tǒng)應(yīng)結(jié)合本地、本系統(tǒng)實(shí)際情況確定統(tǒng)一的考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果以年度計(jì)分為準(zhǔn)，分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三檔。

　　第十五條 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)具有下列情形之一的，該年度執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)確定為不達(dá)標(biāo)：

（一）違法執(zhí)法導(dǎo)致行政相對(duì)人傷亡或者引發(fā)群體性事件，造成惡劣社會(huì)影響的；

（二）違法執(zhí)法拒不糾正導(dǎo)致行政相對(duì)人長(zhǎng)期赴京、到省上訪的；

（三）違法執(zhí)法導(dǎo)致媒體集中報(bào)道引起社會(huì)公眾廣泛關(guān)注、造成較為嚴(yán)重負(fù)面影響的；

（四）對(duì)上級(jí)指出的嚴(yán)重違法問(wèn)題未予改正的；

（五）弄虛作假、對(duì)已生效的執(zhí)法文書(shū)等執(zhí)法卷宗材料進(jìn)行事后加工、修改、完善的；

（六）拒絕接受或者不積極配合執(zhí)法評(píng)議考核的。

　　第十六條 執(zhí)法評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部評(píng)議與外部評(píng)議相結(jié)合。

　　內(nèi)部執(zhí)法評(píng)議考核的主要方法包括：

（一）審閱有關(guān)報(bào)告材料、聽(tīng)取情況匯報(bào)；

（二）組織現(xiàn)場(chǎng)檢查或者暗訪活動(dòng)；

（三）評(píng)查執(zhí)法案卷，調(diào)閱相關(guān)文件、資料；

（四）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)工作檢查或者專(zhuān)案調(diào)查；

（五）對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律水平測(cè)試。

　　外部執(zhí)法評(píng)議考核的主要方法包括：

（一）召開(kāi)座談會(huì)；

（二）發(fā)放執(zhí)法評(píng)議卡；

（三）設(shè)立公眾意見(jiàn)箱；

（四）開(kāi)通執(zhí)法評(píng)議專(zhuān)線電話；

（五）聘請(qǐng)監(jiān)督評(píng)議員；

（六）發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表；

（七）舉行民意測(cè)驗(yàn)。

　　第十七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果中適當(dāng)加分：

（一）在重大社會(huì)事件中行使行政執(zhí)法職權(quán)或者履行法定義務(wù)及時(shí)、適當(dāng)，在本地區(qū)或者本系統(tǒng)反響良好的；

（二）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作扎實(shí)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，被上級(jí)主管部門(mén)推廣的。

　　第十八條 對(duì)違法執(zhí)法自查自糾，并依法追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任的，可以減少扣分。

　　第十九條 上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以對(duì)下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

　　第二十條 對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果有異議的，相關(guān)單位可以自結(jié)果通報(bào)之日起15日內(nèi)向負(fù)責(zé)執(zhí)法評(píng)議考核的交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出書(shū)面申訴。負(fù)責(zé)執(zhí)法評(píng)議考核的交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)情況可以重新組織人員復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書(shū)面通知申訴單位。

　　第二十一條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法評(píng)議考核檔案，如實(shí)記錄日常執(zhí)法評(píng)議考核情況，作為年度執(zhí)法評(píng)議考核的重要依據(jù)。

　　第二十二條 各級(jí)地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)要建立執(zhí)法反饋制度，適時(shí)邀請(qǐng)執(zhí)法相對(duì)人開(kāi)展執(zhí)法反饋工作，改進(jìn)執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法水平。

　　第四章 獎(jiǎng) 懲

　　第二十三條 執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果是衡量交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位要予以通報(bào)表彰；連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀的，對(duì)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)給予嘉獎(jiǎng)。

　　凡申報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)全國(guó)性榮譽(yù)的，執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)是優(yōu)秀。

　　第二十四條 對(duì)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，并取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)受獎(jiǎng)資格。

　　第二十五條 在執(zhí)法評(píng)議考核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)已辦結(jié)的案件或者執(zhí)法活動(dòng)確有錯(cuò)誤或不適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法及時(shí)糾正。需要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者直接責(zé)任人員執(zhí)法責(zé)任的，依照相關(guān)規(guī)定予以追究。第二十六條 上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果及執(zhí)法工作需要，向執(zhí)法考核中未達(dá)標(biāo)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)派出執(zhí)法督導(dǎo)組進(jìn)行有針對(duì)性的執(zhí)法指導(dǎo)，與基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)共同執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

　　第五章 附 則

　　第二十七條 本辦法自2010年10月1日施行。

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