下面是范文網(wǎng)小編整理的村換屆以來工作匯報(bào)4篇(村級(jí)換屆以來工作情況匯報(bào)),以供借鑒。
村換屆以來工作匯報(bào)1
鮑溝鎮(zhèn)村兩委換屆工作匯報(bào)
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會(huì)換屆選舉工作,及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、村委會(huì)換屆選舉的總體情況
我鎮(zhèn)共有 個(gè)村 萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中,根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,依法操作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前,已有 個(gè)村順利完成支部換屆選舉工作,個(gè)村委會(huì)完成換屆選舉工作,共選出兩委成員總數(shù) 人,其中支部 人,村委 人,兩委交叉 人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。
二、主要特點(diǎn)和收獲
從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。
(二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了 名村“兩委”成員,平均年齡歲,比上一屆平均年齡小了歲。支部成員中高中以上文化程度99人,村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子。
(三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作,全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部 人,其中支部 人,村委 人,交叉任職 人。特別是在這次兩委換屆中,我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進(jìn)展。
三、主要做法
(一)及早介入,營(yíng)造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始,我們就組織各級(jí)干部,通過走訪、集體座談、個(gè)別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報(bào)等方式,全面、及時(shí)、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)委、經(jīng)管站、審計(jì)等相關(guān)人員,組建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作小組,對(duì)全鎮(zhèn) 個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì),為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了 個(gè)指導(dǎo)小組,同時(shí)對(duì)每個(gè)村選派2名駐村指導(dǎo)員,做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實(shí)際情況制定具體方案等各項(xiàng)工作。四是及早宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作開展前,通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙等多種形式,開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳,營(yíng)造了濃厚的換屆選舉工作氣氛,使群眾對(duì)選舉政策家喻戶曉,深入人心,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了換屆選舉工作辦公室,對(duì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時(shí)開展一周一調(diào)度制度,每周對(duì)兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和問題,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和化解,確保兩委換屆工作順利開展。
(三)周密部署,科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,研究制定了村“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程,對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工,支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分別開展工作。同時(shí)分別制定了黨組織換屆和村委會(huì)換屆具體實(shí)施方案,一般采取“先換支部,后換村委,壓茬進(jìn)行”的方式,但是針對(duì)個(gè)別村的特殊情況采取“先換村委,后換支部”的方式。針對(duì)村委換屆比較激烈的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次,試點(diǎn)先行,個(gè)個(gè)擊破”的策略,全鎮(zhèn) 個(gè)村共分 批進(jìn)行村委換屆。并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行分批專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力,共計(jì)舉辦培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時(shí)開展“兩試一爭(zhēng)” 活動(dòng),進(jìn)一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。
(五)發(fā)揚(yáng)民主,暢通舉報(bào)渠道。針對(duì)村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際,積極暢通信訪舉報(bào)渠道,公布村兩委換屆舉報(bào)電話,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格落實(shí)接訪、處理制度,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保換屆選舉期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
村換屆以來工作匯報(bào)2
村兩委換屆工作匯報(bào)
XX鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作自3月中旬開始,并將于4月底結(jié)束。截至目前,已全面完成全鎮(zhèn)61個(gè)村黨組織的換屆選舉工作,第十屆村民委員會(huì)換屆選舉進(jìn)入預(yù)選階段。下面把近期以來的工作情況及下步工作計(jì)劃和措施做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、前期工作情況
1、成立組織,制定方案。省、市部署村兩委換屆選舉工作后,我鎮(zhèn)立即于3月14日召開專題黨委會(huì),對(duì)換屆工作進(jìn)行研究部署,精心組織,統(tǒng)籌安排。一是成立了由黨委書記任組長(zhǎng),組織、紀(jì)檢、人大、民政、財(cái)政、辦事處等部門負(fù)責(zé)人為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、秘書組、督導(dǎo)組、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)組、宣傳組,幫助指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。二是根據(jù)實(shí)際制定了《全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》,明確了村“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作紀(jì)律和時(shí)間安排及工作要求。三是抽調(diào)90名機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任駐村指導(dǎo)員,掛鉤指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、部門配合的工作機(jī)制,為村兩委換屆選舉順利進(jìn)行提
供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
2、宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)培訓(xùn)。村“兩委”換屆選舉工作直接關(guān)
系到人民群眾的切身利益,人民群眾對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的支持與參與直接關(guān)系到村“兩委”換屆選舉工作的成敗。為此,我鎮(zhèn)充分利用明白紙、廣播以及標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、走訪等形式,對(duì)上級(jí)關(guān)于“一人兼”、交叉任職和婦女進(jìn)村委的新規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,并將份《致廣大人民群眾的一封信》下發(fā)到戶,使群眾對(duì)選舉政策家喻戶曉,深入人心,為村“兩委”換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,為切實(shí)提高村“兩委”換屆選舉工作的質(zhì)量和水平,確保換屆選舉工作順利開展,我鎮(zhèn)分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、駐村指導(dǎo)員、村干部進(jìn)行分批培訓(xùn),共舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)干部、工作人員400余人。培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)了依法辦事的能力。
3、強(qiáng)化措施,穩(wěn)步推進(jìn)。一是搞好調(diào)查摸底,把握村情民意。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,對(duì)村“兩委”換屆選舉成功至關(guān)重要。從去年10月份開始,我鎮(zhèn)就組織有關(guān)部門和人員進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過明走暗訪、座談交流等形式,摸清了村情民意和人選情況,做到了村情民意“百分百”掌握,詳細(xì)排查
出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料。二是科學(xué)制定預(yù)案,把握工作主動(dòng)。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,我們研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、選票、選舉結(jié)果報(bào)告單、公告和相關(guān)注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料以及需要重點(diǎn)把握的問
題,反復(fù)研討,做到統(tǒng)一制式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一要求,一步不落、一步一個(gè)腳印地走好換屆程序。三是嚴(yán)格落實(shí)程序,因村制宜推進(jìn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取先支部后村委,先易后難的原則組織換屆選舉工作,并嚴(yán)格落實(shí)“全程簽字”制度,制定了換屆流程表,要求每個(gè)駐村指導(dǎo)員要根據(jù)流程表逐步完成相關(guān)步驟,沒有異議之后再進(jìn)入下一步程序。對(duì)少數(shù)情況復(fù)雜、矛盾較多的村黨組織,結(jié)合實(shí)際情況,采用“兩推直選”的選舉辦法,在其選舉時(shí)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場(chǎng)指導(dǎo)開展工作,確?!半y點(diǎn)村”順利換屆選舉。如過去情況較復(fù)雜的崖北村,由于摸清了情況,措施得當(dāng),支部實(shí)現(xiàn)順利成功換屆。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),營(yíng)造良好環(huán)境。一方面,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、駐村指導(dǎo)員包村責(zé)任制,分別簽訂承諾書,做到了任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。在對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,黨委在“選舉日”時(shí)間安排上不做硬性要求,不確定統(tǒng)一的“選舉日”。要求各辦事處根據(jù)實(shí)際情況逐村落實(shí)確定選舉日,便于集中更多的人力、精力做好問題較多、干群矛盾突出村的換屆選舉工
作,從而做到胸中有數(shù)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保換屆工作的質(zhì)量和效果。另一方面,從機(jī)關(guān)抽調(diào)6名熟悉換屆選舉流程、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成3個(gè)督導(dǎo)組,每天巡回辦事處、村進(jìn)行督查,看是否按要求操作、程序是否合法、有無不穩(wěn)定因素等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)于不明白的問題,要求駐村指導(dǎo)員及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),嚴(yán)禁擅自作主。換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)召開會(huì)議,研究解決疑難問題,及時(shí)指導(dǎo)面上工作。
從而保證了選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)一個(gè)不少,法律規(guī)定的程序一步不落,選舉工作沒有出現(xiàn)違法現(xiàn)象,最大限度地控制了各類上訪案件的發(fā)生,營(yíng)造起風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
二、換屆進(jìn)展情況
截至目前,我鎮(zhèn)61個(gè)村黨組織已全部完成換屆工作,成功率達(dá)到100%,共選出支委195人,其中高中以上學(xué)歷96人,“三高三強(qiáng)”型人才156人,女性支委28人。3月28日,我鎮(zhèn)第十屆村委換屆選舉工作正式啟動(dòng),共登記選民人。預(yù)選時(shí)間為4月15日至21日。截止4月20日,我鎮(zhèn)共有58個(gè)村產(chǎn)生了村委正式侯選人,其中婦女候選人84人。村委會(huì)正式選舉從4月20日開始,至4月24日結(jié)束。
三、存在問題和不足
工作中,我們也清醒地看到此次換屆選舉工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)還需要進(jìn)一步加大力度;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱成為影響村干部工
作積極性的重要原因;三是個(gè)別群眾從個(gè)人恩怨出發(fā),抓住少數(shù)黨員干部的問題處不放,與原來的班子和干部矛盾突出。這些問題已經(jīng)引起我們的高度重視,在下一步工作中認(rèn)真加以解決。
四、下步工作打算
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法選舉。繼續(xù)高度重視村委會(huì)正式選舉工作,認(rèn)真分析換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的問題,針對(duì)不同情況制定相應(yīng)方案,采取有效措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo),妥
善解決存在的突出問題。堅(jiān)持把有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作貫穿換屆選舉的全過程,增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),提高參與選舉的主動(dòng)性和積極性。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織好正式村委選舉工作,做到步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕,尊重和維護(hù)好群眾的意愿,努力把群眾信得過、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、熱心為群眾辦事的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄選、偽造選票等違法手段影響和破壞選舉的要依法處臵。對(duì)宗教人士參與競(jìng)選村委會(huì)成員,要引起高度重視,嚴(yán)格按照黨的宗教政策、法律法規(guī)妥善處理,確保選舉工作有序進(jìn)行。
二是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作。要繼續(xù)高度重視重點(diǎn)村和難點(diǎn)村的問題,對(duì)可能影響選舉的歷史遺留問題,家族、宗族、農(nóng)村惡勢(shì)力影響及潛在的干擾等問題,深入進(jìn)行排查,全面分析原因,采取措施,對(duì)癥下藥,妥善化解。要高度重視并正確處理群眾的來信來訪,進(jìn)一步建立健全來信來訪登記、復(fù)信回訪制度和信訪工作責(zé)任追究制度,對(duì)有關(guān)問題要及時(shí)答復(fù),及時(shí)處理。要重視做好信息工作,對(duì)影響換屆選舉工作的苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)研究和化解,力爭(zhēng)把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
三是抓好新一屆村“兩委”成員的教育培訓(xùn)。我們將本著“適合村情,實(shí)效管用”的原則,堅(jiān)持與推行村務(wù)公開、加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程式管理,組織新一屆村“兩委”干部簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能
Xx鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”換屆工作情況匯報(bào)
Xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個(gè)社區(qū),x萬戶,人口x萬,耕地面積x萬畝。共有x個(gè)基層社區(qū)黨總支,x個(gè)基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書記x人,x個(gè)農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會(huì)、x個(gè)城市社區(qū)居民選舉委員會(huì)產(chǎn)生。
在社區(qū)“兩委”換屆選舉過程中,我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)
村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為搞好換屆選舉提供組織保障
我鎮(zhèn)黨委、政府把社區(qū)“兩委”換屆選舉作為提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的一件大事來抓。一是成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。成立了以黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委副書記為副組長(zhǎng)的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是落實(shí)工作責(zé)任制。明確黨委書記為換屆選舉工作第一責(zé)任人,將社區(qū)“兩委”換屆選舉工作確定為“一把手”工程,實(shí)行換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)干部包靠
制,由黨委書記牽頭,科級(jí)干部包靠到具體社區(qū),明確責(zé)任。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級(jí)干部為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng)的七大指導(dǎo)組,共計(jì)170余人全程對(duì)換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。
二、精心準(zhǔn)備,夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ)。
一是深入調(diào)研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調(diào)精干力量,深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)民風(fēng)民情和班子狀況,準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對(duì)于情況復(fù)雜、矛
盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺(tái)賬,黨委書記親自上陣,召開書記辦公會(huì)研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。二是宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼海報(bào)、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢(shì)等,使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權(quán)利。三是強(qiáng)化措施,培訓(xùn)骨干。對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員1166人次,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)27個(gè)。
三、把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn)換屆選舉工作。
社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng),黨員群眾關(guān)注高,為此,我鎮(zhèn)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,提高人選質(zhì)量。為把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國(guó)法,聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,對(duì)社區(qū)“兩委”成員候選人應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件做了進(jìn)一步細(xì)化,引導(dǎo)黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利一點(diǎn)不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,積極推行“兩推一選”
制度,提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。在社區(qū)村民委員會(huì)換屆選舉過程中,充分尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作,重點(diǎn)做好成立社區(qū)村民選舉委員會(huì)、選民登記、提名候選人和大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開、公平、公正。三是推行競(jìng)職演講,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。候選人根據(jù)上級(jí)黨委、政府的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,提出競(jìng)選目標(biāo)、任期打算和具體措施,在選舉大會(huì)上公開競(jìng)職演講。鎮(zhèn)黨委對(duì)演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
四、維護(hù)穩(wěn)定,營(yíng)造換屆選舉的良好環(huán)境。
選舉能否成功,穩(wěn)定是前提。我鎮(zhèn)黨委政府對(duì)做好換屆選舉過程中的信訪工作提出了明確要求。一是及時(shí)排查解決影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。對(duì)可能影響換屆選舉的因素、矛盾和問題,做到早掌握、早預(yù)防、早解決,把矛盾化解在換屆選舉之前。在換屆前,我們對(duì)全鎮(zhèn)27個(gè)社區(qū)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)存有問題的社區(qū)和社區(qū)干部,果斷研究處理。對(duì)一些遺留問題比較多、宗族派性斗爭(zhēng)比較激烈的重點(diǎn)社區(qū),抽調(diào)得力干部組成工作組,靠上幫助解決問題。二是高度重視做好信訪工作。按照上級(jí)要求,制定信訪接待、處理工作規(guī)定和上訪情況通報(bào)、反饋制度,建立首接負(fù)責(zé)、限時(shí)處結(jié)、重大案件上報(bào)、專人接訪等信訪制度,同時(shí)通過媒體宣傳、張貼海報(bào)等形式公開主要負(fù)責(zé)同志的電話,及時(shí)做好換屆選舉有關(guān)問題的答復(fù)和處理工作。在換屆選舉辦公室成立了信訪接待室,專門負(fù)責(zé)做好有關(guān)換屆選舉的信訪工作。三是依法查處、打擊各類違法行為。堅(jiān)持教育疏導(dǎo)與依法解決問題相結(jié)合,對(duì)妨害黨員和群眾自由行使民主權(quán)利,用不正當(dāng)手段拉票、賄選,甚至利用宗族和黑惡勢(shì)力干擾選舉、假借選舉從事非法活動(dòng)等行為,按照法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅處理。
下步打算:
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神,與時(shí)俱
進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村
黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,充分發(fā)揮他們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用。
三是關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線,直接面對(duì)農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對(duì)性地搞好教育培訓(xùn),在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí),注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法,努力提高他們適應(yīng)形勢(shì)、解決矛盾、做好工作的能力。從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),加大財(cái)政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
XX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作匯報(bào)
在XXX市村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)及大力支持下,通過鎮(zhèn)指導(dǎo)小組及各村黨支部和各村選舉委員會(huì)成員的共同努力,我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆工作有序推進(jìn),全面完成了村委會(huì)換屆選舉工作,現(xiàn)已進(jìn)入黨支部換屆選舉工作階段,具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)有XX個(gè)村委會(huì),XX個(gè)村民小組;XX個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),XX個(gè)居民小組。3月30日,我鎮(zhèn)所有村、社區(qū)全部依法選舉了村委會(huì)班子成員共50名,其中婦女成員12名,實(shí)現(xiàn)了村都有婦女委員的目標(biāo)。目前XXX、XXX、XXX、XXX4個(gè)黨組織已依照黨章規(guī)定選舉了支部班子。XXX、XXX…已進(jìn)行了“兩推”,鎮(zhèn)黨委已派出人員對(duì)以上村推出的支委初步候選人進(jìn)行了考察,將通過鎮(zhèn)黨委會(huì)議確定各支部正式候選人,分別召開各支部黨員大會(huì)選舉支部班
子。鹿頸、沙澳支部班子也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行召開“兩推”會(huì)議。
二、主要做法及成效
自20XX年12月市、區(qū)召開了村、社區(qū)“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)以來,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,按部就班做好換屆選舉各項(xiàng)工作,克服和糾正了換屆選舉過程中遇到的困難和問題,如XXX村
民代表的選舉過程中工作人員沒有帶票給村民投票;XXX村的第一次代表推選,不符合規(guī)程;XXXX的支部換屆始初沒有進(jìn)行“黨員群眾推選”;XXXX在選舉會(huì)場(chǎng)沒有張貼自薦參選村民的資料等等,從組織上,制度上,輿論上,經(jīng)費(fèi)上、人力上等各方面確保了我鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆工作有條不紊的開展。
機(jī)構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)重視。
一是迅速成立指導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)黨委、政府將村、社區(qū)兩委換屆選舉工作作為年初的重點(diǎn)工作,成立了由鎮(zhèn)委書記
XXX同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX同志任常務(wù)副組長(zhǎng),鎮(zhèn)委副書記XXX同志、鎮(zhèn)人大副主席XXX同志任副組
長(zhǎng),黨政其他班子成員及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的XXX鎮(zhèn)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組。同時(shí)設(shè)立了由鎮(zhèn)委組織委員XXX同志兼任主任的村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)開展全鎮(zhèn)各村、社區(qū)“兩委”換屆的指導(dǎo)工作。
二是實(shí)行掛鉤包干制度。鎮(zhèn)黨政班子成員親自掛鉤包干村、社區(qū)兩委換屆工作,指導(dǎo)、理順有關(guān)涉及選舉的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。鎮(zhèn)委書記XXX、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX經(jīng)常深入各村居委會(huì)詳細(xì)了解各村、社區(qū)兩委換屆選舉工作的進(jìn)度、選情,遇到的困難,并盡力給予幫助解決,如親自出面,做好XXX村、XXX村、XXX村有關(guān)重點(diǎn)人物的說服工作,為糾正XXX村村民代
表的選舉、XXX村另行選舉中的候選人確定等相關(guān)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。各包村領(lǐng)導(dǎo)也是經(jīng)常深入到所掛鉤的村,協(xié)調(diào)解決有關(guān)影響換屆選舉的難題,確保難點(diǎn)村順利進(jìn)行換屆選舉。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)在財(cái)政比較困難的情況下仍安排20萬元的經(jīng)費(fèi)發(fā)放至各村、社區(qū),為各村、社區(qū)開展換屆選舉工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。尤其是XXX、XXX等村,缺乏集體經(jīng)濟(jì)收入,在我鎮(zhèn)的大力支持下,均一次選舉就成功產(chǎn)生了村委會(huì)成員。
全面動(dòng)員,營(yíng)造氛圍。
一是召開動(dòng)員大會(huì)。為營(yíng)造村、社區(qū)兩委換屆選舉的良
好氛圍,我鎮(zhèn)迅速行動(dòng),全面部署,于20XX年1月4日召開了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,各村、社區(qū)兩委會(huì)干部100多人參加的三棟鎮(zhèn)村、社區(qū)兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。
二是下發(fā)宣傳資料。制定并下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)第五屆村民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》、《XXX鎮(zhèn)第四屆社區(qū)居民委員會(huì)選舉工作實(shí)施方案》、《XXX20XX年村、社區(qū)黨組織換屆工作實(shí)施方案》、《關(guān)于建立20XX年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作問責(zé)制的通知》、《致全鎮(zhèn)選民的一封信》等文件資料,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)150多條。
加強(qiáng)溝通,上下聯(lián)動(dòng)。
一是加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系。積極主動(dòng)聯(lián)系區(qū)
換屆選舉指導(dǎo)小組,及時(shí)請(qǐng)教選舉中的疑難問題,依法糾正了田心、竹仔園等村的一些錯(cuò)誤做法。
二是加強(qiáng)與各村、社區(qū)選舉委員會(huì)的溝通聯(lián)動(dòng)。每個(gè)星期召開各村、社區(qū)選舉委員會(huì)主任及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,要求各村、社區(qū)匯報(bào)進(jìn)度,及時(shí)指導(dǎo)下步工作及注意事項(xiàng),盡量減少錯(cuò)誤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違規(guī)行為。3月19日召開了村兩委換屆選舉工作紀(jì)律業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,及時(shí)糾正選舉過程中遇到的問題,端正了選舉工作紀(jì)律。
依法依規(guī),分步落實(shí)。
我鎮(zhèn)從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、換屆辦工作人員到各村、社區(qū)選舉委員會(huì)成員,均能認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法兩辦法”及各級(jí)文件精神,對(duì)
換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真準(zhǔn)備、落實(shí)。同時(shí),注意收集資料,盡量做到工作有落實(shí),事事有依據(jù),取得了突出的成效。
1、依法推選選舉委員會(huì)。所有的村、社區(qū)居委會(huì)均于
春節(jié)前依法推選出了主持開展村、社區(qū)的“兩委”換屆工作村民選舉委員會(huì)。
2、按時(shí)公布參選村民名單。各村于春節(jié)前公布
了參加選舉的村民名單。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)10個(gè)村共有參選村民人,參選社區(qū)居民925人。
3、依法推選產(chǎn)生第五屆村民代表。10個(gè)村委會(huì)和1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)已經(jīng)依法推選產(chǎn)生了村民代表,且按規(guī)定女代表占代表總數(shù)的三分之一以上,全鎮(zhèn)推選的村民代
表共362人,其中女代表140人;居民代表共21人,其中女代表9人。
4、通過《選舉方案及日程安排》。各村、社區(qū)均召開新一屆村民代表會(huì)議,分別通過了各村、社區(qū)的《選舉方案及日程安排》。村委會(huì)成員的職數(shù)嚴(yán)格按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的方案合理配臵。依法確定了選舉日。XXX村確定了選舉日為3月11日,XXX、XXX社區(qū)、XXX村確定了選舉日為3月21日,XXX村、XXX村、XXX村、XXX村確定了選舉日為3月23日,XXX村、XXX村、XXX村確定了選舉日為3月25日。依法通過選舉方式和計(jì)票方法。全鎮(zhèn)所有的村、社區(qū)均采用無候選人的方式選舉產(chǎn)生新一屆村委成員。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX六個(gè)村委會(huì)采用了“下加法”計(jì)票。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村四個(gè)村不采用“下加法”計(jì)票。
5、依法提出村委員會(huì)建議名單。部分村黨組
織根據(jù)本村的行情依法提出了第五屆村民委員會(huì)成員建議名單。XXX村、XXX村XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX社區(qū)支部通過征求大多數(shù)選民意見提出了第五屆村民委員會(huì)成員建議名單。XXX村、XXX村、XXX村因選情復(fù)雜,村支部沒有提出村委會(huì)成員建議名單。
6、選舉成功率高。一次選舉成功率達(dá)55%;二次選舉成功率達(dá)100%。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX
村換屆以來工作匯報(bào)3
清化鎮(zhèn)五街二0一三年上半年
工
作
總
結(jié)
清化鎮(zhèn)五街支部上半年工作總結(jié)
二0一三年是上半年以來,五街支部以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大重要內(nèi)容,在縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本街實(shí)際,把大力發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)作為工作的落腳點(diǎn),現(xiàn)將二0一三年上半年工作總結(jié)如下:
黨建與思想政治工作
加強(qiáng)組織建設(shè),在黨建方面從以下幾點(diǎn)入手:
1、堅(jiān)持“三會(huì)一課”,利用遠(yuǎn)程教育,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新形
勢(shì)下黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針,政策,法律法規(guī),提高黨員的思想和政治素質(zhì)。并及時(shí)建立圖書室,現(xiàn)有圖書上千冊(cè),供黨員群眾借閱,并不定期充實(shí)圖書,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行民主化管理,實(shí)行村務(wù)公開,重大
事情集體研究,張榜公示財(cái)務(wù)收入,支出,堅(jiān)持每月25日集體理財(cái)日,由街兩委,監(jiān)委會(huì),村民代表共同參與,給群眾一個(gè)明白,還了干部的清白,實(shí)行民主管理,班子成員互相信任,群眾滿意。繼續(xù)完善我街實(shí)行的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,迎來了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門來我街參觀指導(dǎo)工作。
3、關(guān)心民生取信于民,每年60歲以上老人補(bǔ)助120元,70歲以上老人
補(bǔ)助600元,免費(fèi)為全街各戶辦理醫(yī)保等,關(guān)心青少年成長(zhǎng)與發(fā)展,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策,考取一本學(xué)生每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元,二本2000元,三本1000元,廣大群眾交口稱贊。
4、為廣大群眾辦實(shí)事,辦好事。結(jié)合街道部分地方環(huán)境衛(wèi)生差的狀況,我街及時(shí)在各地段安排了衛(wèi)生員,每天進(jìn)行打掃和垃圾清除,并經(jīng)常組織黨員干部適時(shí)義務(wù)大掃除,徹底改變了街道的衛(wèi)生環(huán)境。
一、經(jīng)濟(jì)工作
大力發(fā)展街道集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)方面開展以下工作:
1、按照縣委政府指示精神,積極進(jìn)行了玉祥路綜合樓的建設(shè)工作,占
地約15畝,計(jì)劃投資約2100余萬元,我街兩委干部在綜合樓建設(shè)工作中進(jìn)行了大量的前期工作,實(shí)行分人包片,深入到拆遷戶家中向他們?cè)敿?xì)說明拆遷的政策和規(guī)定,認(rèn)真傾聽拆遷戶反映的困難,及時(shí)幫助解決,在工作中,由于一戶拆遷戶的工作沒有做到位,導(dǎo)致工作進(jìn)度拖延,我們及時(shí)更正錯(cuò)誤,確保工程安全有序的進(jìn)行。
2、為了解決我新五街廣大住房戶的吃水和排污生活之需要,經(jīng)我街黨
支部提議,三委商議和廣大黨員及群眾代表共同協(xié)商,對(duì)我新五街11條巷進(jìn)行供水管道和排污河道的改造工程。鋪設(shè)供水管道1200米,排污河1400米,兩項(xiàng)總投資12萬元。
二、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)與為民辦實(shí)事
1、五街支部組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使黨員干部有更深刻的理解,召開“切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力謀求街道發(fā)展”的民生生活會(huì)。很多群眾反映土地栽上來了核桃樹,樹大了種不了糧食,群眾吃糧困難。通過“四議兩公開”工作法每人每年補(bǔ)助四袋面粉,免費(fèi)幫助群眾為核桃樹打藥澆水,聘請(qǐng)專家指導(dǎo),確保街民增收。
2、利用重大節(jié)日組織群眾開展籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等體
育活動(dòng);利用老年活動(dòng)室開展書法、象棋、跳棋等比賽;開展創(chuàng)新型村街活動(dòng),影響和帶動(dòng)群眾自覺遠(yuǎn)離麻將桌、游戲室、封建迷信等,主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),走致富道路。
三、在治安管理方面,投入1萬5千余元對(duì)居民小區(qū),主要路口,文化大院
等主要地段安裝了治安視頻監(jiān)控,共安裝了8個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,為廣大群眾生活提供了有力的安全保障。
四、民調(diào)工作方面,上半年我街調(diào)解一例民事糾紛,簽訂調(diào)解協(xié)議,成功率
達(dá)到100%,而且上半年我街未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意率達(dá)90%。
五、計(jì)生工作方面,大力開展計(jì)生宣傳服務(wù)工作,定期開展育齡婦女健康知
識(shí)講座和康檢工作,現(xiàn)在我街獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到17%,育齡婦女管理率達(dá)到100%,第一季度我街計(jì)生工作全鎮(zhèn)排名第一。
根據(jù)前期工作情況和上級(jí)有關(guān)要求,制定了今后工作計(jì)劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
二、繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求開展玉祥路綜合樓建設(shè)工作。
三、聘請(qǐng)有關(guān)專家來我街指導(dǎo)核桃樹的管理工作,確保廣大群眾增產(chǎn)增收,切實(shí)提高群眾收入。
五街黨支部
2013年6月28日
村換屆以來工作匯報(bào)4
XXX鎮(zhèn)換屆難點(diǎn)村匯報(bào)
一、換屆難點(diǎn)村基本情況
XXX鎮(zhèn)第十一屆換屆難點(diǎn)村共2個(gè):
XX村:該村170戶,673人,其中黨員31人,村民代表30人,村兩委總數(shù)4人,其中支部成員數(shù)3人,村委成員數(shù)3人。年村經(jīng)濟(jì)收入萬元,村負(fù)債13萬元。
XX村128戶,525人,其中黨員19人,村民代表30人,村兩委總數(shù)6人,其中支部成員數(shù)3人,村委成員數(shù)3人。年村經(jīng)濟(jì)收入6萬元,村負(fù)債1萬元。
二、換屆面臨的問題
經(jīng)剖析問題根源發(fā)現(xiàn),村“兩委”班子軟弱渙散和村宗族矛盾斗爭(zhēng)激烈是兩個(gè)村換屆難的共性問題。
(一)班子軟弱渙散,群眾威信低。兩個(gè)村的“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作能力較差,開展工作較被動(dòng),在群眾中威信不高,村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)不夠規(guī)范,公開透明性不夠,坐等上門的多、主動(dòng)對(duì)群眾問需的少,特別是帶領(lǐng)群眾共同致富能力弱。在新一輪的村“兩委”換屆中,可能會(huì)導(dǎo)致群眾對(duì)“兩委”班子失去信心,不愿來投票選舉。
(二)宗族矛盾糾纏不休,村“兩委”換屆競(jìng)選激烈。兩個(gè)村的宗族派系斗爭(zhēng)激烈,為新一輪的村“兩委”換屆人選帶來許多的不確定性。目前,兩個(gè)村的支部書記和村委主任都是由不同的人來?yè)?dān)任,支部書記和村委主任又分別代表不同家族的利益,因此兩人在工作中不是相互補(bǔ)臺(tái),而是相互拆臺(tái),各自為政,互相詆毀,支部和村委在工作中出現(xiàn)了兩張皮的情況。在新一輪換屆中,村“兩委”人選的競(jìng)爭(zhēng)特別是支部書記和村委主任的競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈,不管誰(shuí)上臺(tái)都代表不同的宗族派系,因此,派系間的斗爭(zhēng)很可能對(duì)新一輪的村委換屆選舉產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的不利影響。
二、解決的辦法
“難點(diǎn)村”的治理情況是村級(jí)換屆選舉工作能否順利完成的關(guān)鍵所在,必須下大氣力做好換屆選舉“難點(diǎn)村”治理工作。要摸清“難點(diǎn)村”的主要問題,找準(zhǔn)問題的癥結(jié),安排專人集中治理,積極破解難點(diǎn)村換屆難題。
(一)要深入調(diào)研,摸清村情民意。要成立專門的工作組,深入到確定的難點(diǎn)村,圍繞村情民情、班子現(xiàn)狀、群眾思想動(dòng)態(tài)等方面開展調(diào)查研究,征求干部群眾的意見和建議,加大難點(diǎn)村的矛盾化解力度。針對(duì)造成難點(diǎn)村矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜的原因,結(jié)合摸底排查的情況,通過進(jìn)村入戶,召開黨員群眾代表會(huì)、村“兩委”干部會(huì)、等方式,了解村情民意,集中摸清群眾反映的突出問題,商討解決問題的辦法,形成共識(shí),主動(dòng)贏得黨員群眾的信任與支持。
(二)要分類指導(dǎo),對(duì)癥下藥。根據(jù)難點(diǎn)村存在的主要問題,采取“一村一策一方案”的辦法,逐村制定換屆選舉工作方案。使每個(gè)村都有措施、有責(zé)任人、有目標(biāo)期限。一是對(duì)“兩委”班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散的村,從思想教育和作風(fēng)整頓兩方面入手,大力加強(qiáng)班子建設(shè)。二是對(duì)宗族派系矛盾糾纏不休的村,由包村干部牽頭,召集本村群眾基礎(chǔ)好的黨員和村民代表做好群眾工作,讓他們摒棄狹隘的思想觀念和祖宗觀念,從本村的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),切實(shí)選舉處能力強(qiáng)、素質(zhì)高、群眾信賴的村干部。三是對(duì)村情復(fù)雜、候選人競(jìng)爭(zhēng)激烈的村,從加大宣傳力度,增強(qiáng)村民依法選舉意識(shí)入手,保證法定程序不變通,規(guī)定步驟不減少,走足選舉程序,做到成熟一個(gè),選舉一個(gè)。
(三)要跟蹤督查,確保贏得主動(dòng)。加強(qiáng)換屆難點(diǎn)村整改落實(shí)情況的專項(xiàng)督查,集中攻堅(jiān)。一是“一村一策”早謀劃。明確鎮(zhèn)黨委書記是主要責(zé)任人,靠前指揮,步步跟進(jìn)。包村工作組成員明確分工,細(xì)化措施,提早進(jìn)村入戶開展工作,及早抓住矛盾、商討對(duì)策,確定方案。二是突出矛盾早調(diào)處。對(duì)難點(diǎn)村中的歷史遺留問題,該答復(fù)的答復(fù),該解決的解決,消除村民的疑慮和積怨,贏得群眾的信任。三是嚴(yán)肅紀(jì)律早督查。通過張貼公告和一戶一張“明白紙”等方式大力宣傳換屆政策,鼓勵(lì)正當(dāng)競(jìng)選活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)拉票行為,確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。同時(shí),明確選舉工作時(shí)限,排定各階段工作日程,建立健全督導(dǎo)機(jī)制,指導(dǎo)督促各村依法依規(guī)按時(shí)完成換屆選舉工作,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管的工作格局。(四)要?jiǎng)?chuàng)新選舉,尊重民聲民愿。XXX鎮(zhèn)為順利做好新一屆換
屆工作,結(jié)合2014年“駐村蹲點(diǎn)月”和“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”,充分征求村民對(duì)未來三年村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,并匯總整理建立臺(tái)賬,將其作為新一屆“候選人”承諾范圍,要求“候選人”按照征求上來的意見建議進(jìn)行公開承諾,杜絕跨???,亂承諾、說行不一等現(xiàn)象,營(yíng)造“公平、公正、公開”的換屆氛圍,確?!跋敫墒?、能干事、干成事”的人順利提名。
三、意見建議
(一)合理確定村黨支部、村委會(huì)換屆的次序。要因地制宜從實(shí)際出發(fā),合理確定村黨支部、村委會(huì)的換屆次序,一般先進(jìn)行村黨支部換屆,再進(jìn)行村委會(huì)的換屆。先進(jìn)行黨支部換屆的村,鼓勵(lì)和要求黨組織成員積極參加村委會(huì)選舉,依法兼任村委會(huì)成員。先進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉的村,一般要將黨員村委會(huì)成員提名為新一屆村黨組織成員候選人,黨員村委會(huì)主任一般提名為村黨組織書記候選人。鼓勵(lì)和要求現(xiàn)任村黨組織成員積極參加村委會(huì)成員競(jìng)選,一般情況下,選不上村委會(huì)成員特別是村委會(huì)主任的,不再推薦位新一屆村黨組織成員或書記候選人。
(二)規(guī)范任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)推行村“兩委”成員候選人競(jìng)職承諾制度。正式選舉前,要引導(dǎo)引導(dǎo)候選人根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),圍繞村莊規(guī)劃和服務(wù)群眾作出承諾,并且承諾的內(nèi)容要經(jīng)鎮(zhèn)黨委和村民選舉委員會(huì)審核把關(guān),并進(jìn)行張榜公布。換屆
選舉結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要與新當(dāng)選的“兩委”班子成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)要嚴(yán)格考核,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)起新一屆村班子干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)村民和帶民致富的積極性。
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