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深化改革會議講話(最新7篇)

時間:2023-07-08 15:18:15 綜合范文

  【導語】每當我們召開深化改革會議時,為了確保會議的順利進行,我們需要一篇精心準備的講話,來引領我們的思路和激發(fā)我們的熱情。那么,一篇關于深化改革的講話應該如何寫,才能更加得體而有力?下面是熱心會員“shanxiantanyipai”整理的深化改革會議講話(共7篇),以供借鑒。

深化改革會議講話

深化改革會議講話 篇1

  根據(jù)省委的工作安排,近期在全省范圍開展全面深化改革工作中期督查。20xx年是改革元年,省委省政府對全面深化改革工作高度重視,作為一項重要的工作來抓。一是看得重。中央是習親自抓改革,已經(jīng)召開了4次中央全面深化改革領導小組會議,估計年底會開到6次,省里也正在籌備第4次領導小組會。二是抓得緊。省委改革辦每一兩天就能接到書記、省長或者其他省領導的批示。三是問得勤。書記、省長經(jīng)常過問改革的進展情況,很多矛盾問題都明確要改革辦提意見。四是理得細。習對全面深化改革抓得非常緊、非常細,凡事都安排有人去盯、去管、去促。省委主要領導對改革工作抓得非常細。所以,我經(jīng)常跟省委改革辦的同志們講,大家一定要加強業(yè)務學習,力爭成為行家,全力抓好全面深化改革工作。

  剛剛聽了大家,特別是清宇秘書長對于常德改革工作的全面介紹,我感覺常德市委、市政府高度重視全面改革工作,推進有力,成效明顯。主要是四個方面:

  一是重點突出。一天多的時間,我們通過看現(xiàn)場、查資料、聽介紹,我覺得常德領悟得非常好,抓住了改革的重點,特別是行政體制、經(jīng)濟發(fā)展和基礎領域的改革下了重手,在全力推進。

  二是特點鮮明。常德在制定改革方案的過程中,大量研究了常德的發(fā)展實際, 10項自主改革項目自成體系,涉及發(fā)展中的突出問題,都是改革內(nèi)容,非常好。比如轉(zhuǎn)變政府職能,壓減審批項目,力度非常大,取消合并的項目加起來達到了41%。比如園區(qū)管理體制改革,對于優(yōu)化投資環(huán)境,刺激經(jīng)濟發(fā)展,服務主體對象作用很大。還比如津澧融城、城市建設體制改革、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、基層社會治理創(chuàng)新等都有特點。

  三是推進有力。比如城鄉(xiāng)一體化,既有概念,又有工作,還有效果,做了深入細致的研究,梳理出了問題。我們推進改革就是要把推動過程中存在的問題找出來,并加以解決,這樣的改革才有實效。

  四是效果明顯。常德市是個出經(jīng)驗的地方,像經(jīng)濟、城建和社會事務等方面,省里很關注。這次啟動全面深化改革工作,正值常德市委、市政府班子交替時期,王群書記、德睿市長在常德原有比較好的基礎上又有新的突破,新的進展,新的變化,我認為,這一切的變化也是推進改革帶來的。

  今天,大家都提出很好的意見建議,我們會認真對待。就大家剛剛提的幾個問題,我談三點看法。

  第一是關于業(yè)務指導的問題。主要是信息不對稱、業(yè)務不熟悉的問題,今后,我們會加強這方面的工作?,F(xiàn)在,從中央到地方,由于改革推進的面很大,剛開始確實存在有些脫節(jié)的問題,這也是正常的,需要一個過程去適應。省委改革辦為加強業(yè)務學習培訓,主要是開三類會,第一種是例會,主要是學習例會和工作例會,基本是每兩周一次;第二種是調(diào)度會,主要是“三個一批”調(diào)度會,專項調(diào)度會;第三種是程序性會。今后,我們要推廣這種模式,加強業(yè)務指導。

  第二是關于考核的問題。省委改革辦已經(jīng)有了初步安排,目前正制定考核細則。我個人認為,考核一定只考核改革,不能把其它工作都納入進來,考核方法要簡單,考核內(nèi)容要清晰明確,主要是四個方面的內(nèi)容:一是改革進度。定下來的改革就按照進度來考核,如果是需要中央明確的,就以中央正式定下來的時間節(jié)點來進行考核。二是改革成效。干部群眾對改革是什么樣的看法,對經(jīng)濟社會發(fā)展到底產(chǎn)生什么樣的成效,我們要用有效手段對改革質(zhì)量進行評估。三是改革特色。各地市是不是緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H,推出自主改革創(chuàng)新任務,肯定也是考核重要內(nèi)容之一。四是改革宣傳。各地市改革辦跟省委改革辦的信息聯(lián)絡溝通情況,報送調(diào)研材料數(shù)量質(zhì)量,在改革辦內(nèi)刊上稿情況以及在《湖南日報》等主流媒體的發(fā)稿情況,都是考核內(nèi)容。

  第三是關于改革重點的問題。對于改革事項和一般性事項把握不準的問題,要對照省委《要點》明確的48項改革任務,相符的就是改革,我們的考核也只盯這48項。

  借這個機會,就地市層面如何推進改革工作,我再提四點建議:

  一、要在大局中謀劃。這次改革是全面深化改革,是當前最大的政治,改革的力度、廣度、深度空前,各個地方、各個部門要在這樣一個大局中去謀劃。一是要擺脫思維定勢和路徑依賴。這次有很多的領導干部思想準備不夠,沒想到中央這么重視,沒想到半年多時間就開了4次領導小組會議。因此,我們要在思想上引起高度重視。二是要把握好方向、原則、重點、次序。這次改革的目的是建立完善中國特色社會主義制度體系,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重點是處理好政府和市場的關系,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。當前主要是把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、防風險、惠民生的改革事項往前排。三是要聯(lián)系實際,統(tǒng)籌兼顧。改革的很多事情做方案時就要考慮,如并鄉(xiāng)合村,建議一定要細。一方面,專項小組要多開座談會,不斷吸納基層經(jīng)驗。另一方面,改革辦要加強調(diào)查研究,對一些深層次問題,用各種方式反映上來。省委改革辦會采取專報形式直接送給書記、省長。

  二、要在大勢中比較。守盛書記在今年第三次領導小組會上講過,“主動者贏得主動,擔當者贏得先機”。湖南的改革在整個改革大勢中是落后的,特別是跟發(fā)達省份相比,差距更大。所以,我們要掌握方法,支持改革辦發(fā)揮作用。我也希望清宇秘書長能多跟王群書記匯報,爭取他更多地支持改革辦的工作。改革辦如果沒有主要領導的重視和支持,是很難發(fā)揮職能和作用的。剛剛清宇秘書長提出的改革辦應該要做什么的問題,改革辦如何做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作的問題,一方面省委改革辦會盡快界定,明確職責地位,另外一方面也要靠我們?nèi)幦?,去努力工作。我一再跟改革辦的同志強調(diào),我們不要去報幕式地開展工作,這只是改革辦的一部分工作,但絕對不是全部。我們在制定動態(tài)管理機制時,提出了圖、表、書、報、庫、單“六規(guī)章”,目前這“六規(guī)章”正在發(fā)揮作用,等“六規(guī)章”完全發(fā)揮作用時,改革辦的工作就遠遠不止目前的這些事情了。

  三、要在短板上著力。省里面講的三大短板,縣域經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟和非公經(jīng)濟,在常德都有很好的試驗田,如津澧融城、開發(fā)區(qū)職能調(diào)整。關于這三大短板,有一個形象的比喻,開放型經(jīng)濟是閘,縣域經(jīng)濟是塘,非公經(jīng)濟是魚,只有閘寬,塘深,才會水多魚大。我們就要盯著這些短板著力。

  四、要在重點上突破。要抓重點領域,比如行政體制改革、經(jīng)濟體制改革等改革,在一些縣市區(qū)、在一些重點領域、重點區(qū)域率先突破,以提振信心。目前,正處于增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的時期,必須邊改革邊出成效,經(jīng)濟和紀律都是一樣,要先治標,為治本贏得時間。常德在重點領域和重點區(qū)域取得了成效,望進一步擴大成果,走在全省前列,多出一些可以復制的、成熟的經(jīng)驗。

全面深化改革工作會議領導講話 篇2

  同志們:

  根據(jù)工作需要及時間安排,今天我們召開縣委全面深化改革領導小組第一次會議。剛才,大家聽了縣改革辦就全面深化改革有關內(nèi)容的匯報,并進行了逐項討論。待歸結(jié)討論意見,結(jié)合我縣實際進一步修改完善后,再以縣委文件印發(fā)執(zhí)行。下面,我再強調(diào)五點意見。

  一、強化學習,堅定不移地推進全面深化改革

  全面深化改革是黨的xx屆三中全會的鮮明主題。1月22日、2月22日,分別在中央全面深化改革領導小組第一次、二次會議上作了重要講話,為我們抓好改革工作指明了方向、路徑,提供了基本遵循;2月8日,省委書記秦光榮在省委全面深化改革領導小組第一次會議上就學習貫徹重要講話精神作了重要講話,對我們抓好全縣各項改革工作具有十分重要的指導意義;3月24日,市委書記高勁松在市委全面深化改革領導小組第一次會議上作了重要講話。全縣各級各部門一定要迅速行動起來,切實抓好中央全面深化改革領導小組兩次會議和省市委改革領導小組第一次會議的學習宣傳和貫徹落實工作,特別是要深入學習、深入思考、深刻領會、省委秦光榮書記和市委高勁松書記的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的決策部署上來,不折不扣地把中央和省市委的精神落到實處。要進一步增強改革的責任感和緊迫感,扎實做好各項工作,確保各項改革舉措取得成功;進一步解放思想,敢于擔當,結(jié)合實際,緊緊圍繞改革的各項目標任務,堅定不移地推進全面深化改革各項工作。

  二、穩(wěn)步推進,把全面深化改革引向縱深

  縣委在認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的基礎上,緊密結(jié)合實際,對全縣改革發(fā)展的重大問題進行認真梳理,對全面深化改革的重點領域和重要舉措進行深入調(diào)查研究,組織開展了多個專題調(diào)研,為推進全縣深化改革進程提供了決策依據(jù),最終初步形成了我們剛才討論的幾個細則及實施意見??傮w來說,我縣貫徹落實中央和省市委精神的態(tài)度堅決、行動迅速、措施有力,符合中央和省市委的要求,切合實際,順應了群眾期盼。但仍然存在一些問題和不足,比如:有的對改革認識不到位,缺乏緊迫性和責任感,自覺性和主動性不強;有的謀劃改革就事論事多、放眼全局少,局部考慮多、整體把握少;有的對改革艱巨性、長期性估計不足;有的改革調(diào)研不夠深入、改革思路不夠清晰、改革措施不夠有力,等等。在下步工作中,要針對這些問題,大膽探索、勇于實踐,把全面深化改革工作落到實處、引向深入。

  一要始終深入學習貫徹上級決策部署精神,牢牢堅定改革信心。習說過改革開放只有進行時,沒有完成時。全縣各級各部門要全面、深入、持久地學習中央和省市委關于全面深化改革的新論斷、新觀點和新要求,加深對全面深化改革的認識,強化對新理論的掌握和應用,堅定改革信心,凝集全面深化改革的共識,使全面深化改革內(nèi)化于心、外化于行,增強思想自覺和行動自覺。二要始終堅持解放思想、實事求是,不斷增強改革活力。解放思想、實事求是我們黨的思想路線的精髓,是我們黨不斷取得事業(yè)成功的根本保證。只有解放思想,才能真正做到實事求是;只有實事求是,才是真正解放思想。在改革中正確應用解放思想、實事求是的方法-論原則,應吃透上情、把握方向、明確任務;應吃透下情、保證有的放矢,處理好調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié),真正把情況摸準吃透,做到對本地或本部門的經(jīng)濟、資源、區(qū)位等有利條件和不利因素胸中有數(shù);應與時俱進、正確決策,創(chuàng)造性地開展工作,公道正派、用活干部,苦干實干、確保決策落到實處。全縣各級領導干部要切實肩負起“改革推動者”的重任,用好解放思想、實事求是這個法寶,以自我革新的勇氣破除思維定勢,用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的舉措謀求突破。三要始終堅持問題導向,突出和把握改革重點。全縣各級各部門要堅持問題導向,依據(jù)問題選擇改革路徑,用解決問題的成效來評判改革成果,真正從群眾反映強烈的突出問題入手,從問題最集中的領域入手,來謀劃改革的思路和舉措,要把群眾期盼的事情作為調(diào)研重點,找準突出關鍵問題,大膽改革。四要始終堅持發(fā)動和依靠群眾,全面匯聚改革力量。要增強群眾意識,廣泛聽取群眾意見、了解群眾愿望,暢通群眾參與改革的渠道,千方百計創(chuàng)造條件,保障群眾對重大改革舉措的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);要充分尊重群眾首創(chuàng)精神,把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來,激發(fā)群眾的改革熱情。五要始終堅持穩(wěn)中求進,積極探索改革新路。推進改革既要積極又要穩(wěn)妥,對社會高度關注、實踐中條件成熟的改革事項盡早推進不拖沓,爭取率先突破;對需要經(jīng)過試點逐步推開的改革事項要深入研究、周密安排、慎重把握;對暫時條件不成熟的改革事項要密切關注政策走向,搞好銜接溝通,爭取掌握主動,該得到法律授權(quán)的改革事項不悖法推進,切實做到既積極又穩(wěn)妥、循序漸進,并且有重點突破。六要始終堅持求真務實、辯證統(tǒng)一,切實提高改革實效。領導工作實際上就是分析矛盾、解決矛盾的工作。領導方法是如何做好矛盾轉(zhuǎn)化的方法,做好矛盾轉(zhuǎn)化是研究領導方法的出發(fā)點和落腳點,矛盾轉(zhuǎn)化狀況是衡量領導方法水平高低的標志。改革的過程也是開展領導工作和應用領導方法的過程。要承認矛盾的普遍性、注重矛盾的特殊性、善于抓住主要矛盾、創(chuàng)造條件做好矛盾的轉(zhuǎn)化工作,特別是要重視矛盾的“自己運動性”,注重發(fā)揮社會中介和第三方組織的作用。要抓好普遍與特殊的結(jié)合,把上級精神具體化,外地經(jīng)驗本地化;要抓好中心工作和一般工作結(jié)合,學會“彈鋼琴”;要注重對立面的結(jié)合,創(chuàng)造條件促成對立面的轉(zhuǎn)化。全縣各級領導干部要堅持一切從實際出發(fā),按客觀規(guī)律作出改革決策,對認準的改革目標,對確定的改革任務,要抓住不放、一抓到底。

  三、強化責任,充分發(fā)揮領導小組職能

  為切實加強對全面深化改革的領導,縣委已經(jīng)成立了全面深化改革領導小組,并下設辦公室在縣委農(nóng)工部。這次會議決定領導小組下設8個專項小組,同時對縣委改革辦的工作細則、內(nèi)設機構(gòu)等事宜提出了明確要求,領導改革的組織框架已經(jīng)搭建起來。領導小組要充分發(fā)揮牽頭作用,牢牢把握改革的正確方向,抓好全縣改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實;各專項小組要各司其職、扎實工作,認真研究職責領域內(nèi)的重要改革問題,協(xié)調(diào)推動有關專項改革措施的制定和實施;縣委改革辦要切實做好領導小組日常事務工作,充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動的作用。各牽頭單位、參與單位要加強聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,形成推動改革的強大合力。

  一要吃透精神,把握方向。全面深化改革是一項政策性、原則性都很強的工作,決不允許出現(xiàn)顛覆性的錯誤。領導小組成員、各專項小組、改革辦要帶頭學習好、理解深、消化透中央和省市委全面深化改革的部署和要求,做到精神實質(zhì)熟記于心、指導實踐融會貫通、實際操作運用自如,確保我縣改革實踐與上級部署保持一致。要結(jié)合實際,在找結(jié)合點上下功夫,自覺從全局出發(fā),思考和謀劃全面深化改革工作,不斷優(yōu)化工作思路和工作舉措,穩(wěn)步有序推進各項改革,確保各項改革任務執(zhí)行政策不走樣、緊貼實際有創(chuàng)新。

  二要敢于擔當,作好表率。改革靠行動,群眾看干部。要切實拿出舍我其誰、壯士斷腕的魄力和勇氣,自覺把自己分管的工作擺進去,把自己牽頭負責的改革領域擺進去,把自己本人擺進去,以自我較真、自我革新的模范行動,為全縣全面深化改革作表率。對布置的工作,無論遇到什么樣的困難和矛盾,都要拿出“釘釘子”的精神來,推動改革任務一項一項落實,一步一步推進。

  三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)推進。全面深化改革任務繁重而艱巨,既要突出重點,又要統(tǒng)籌兼顧;既要著眼長遠,又要立足當前。必須把握好整體推進和重點突破的關系,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力搞好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌等工作,領導小組要親自抓,專項小組和改革辦要具體抓。

  四要調(diào)動各方,形成合力。要聚合強大正能量,凡涉及到改革的內(nèi)容,都要廣泛聽取社會各界、各族群眾的意見建議,最大限度地把全社會的聰明才智聚合起來,把各方面的積極性調(diào)動起來,盡最大可能增強改革動力。要鼓勵和引導各地各部門根據(jù)中央和省市縣委精神,結(jié)合各自實際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,打造改革亮點、推出改革經(jīng)驗。

  五要遵守規(guī)則,注重程序。要自覺遵守《領導小組工作規(guī)則》《專項小組工作規(guī)則》,確保各項活動符合規(guī)則要求,形成靠規(guī)則辦事、靠規(guī)則議事的良好氛圍。要堅持分工合作,凡是議定的事情,要分頭落實、協(xié)調(diào)配合,不折不扣地抓出成效。

  四、突出重點,確保全面深化改革扎實起步

  我們要以強烈的政治責任和擔當意識,鼓足干勁,全力以赴做好當前全面深化改革各項工作。

  一是組織機構(gòu)要有效運轉(zhuǎn)起來。要及時組織各專項小組召開專題會議,結(jié)合實際研究各專項小組的重點工作;改革辦要加強協(xié)調(diào),及時通報深化改革工作進展情況。二是領導小組要及時明確工作要點。要加快研究制定領導小組20xx年工作要點。要分清輕重緩急,從最急迫的事項入手,從百姓最期盼的領域入手,從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題入手,從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)入手,從時間表倒排最急迫的事項入手,提出20xx年可以完成的、今年完不成但必須啟動的、需要試點探索的改革清單,不斷增強工作的指導性和操作性。三是部分重大改革工作要立即進行。要立即組織力量,對中央已經(jīng)明確的領域進行改革,如單獨兩孩政策、干部考核評價體系制度、厲行節(jié)約反對浪費、黨風廉政建設和反腐-敗斗爭等領域,要立改立行,搞好對接,立即啟動相關工作。按照中央和省市委的安排,對政府購買公共服務、服務投資項目審批中介機構(gòu)管理、金融服務“三農(nóng)”等一些領域的改革試點及要求,要加快步伐,及時趕上,不能掉隊。

  五、找準結(jié)合點,推動有條件的領域全面創(chuàng)新和改革

  重點突出八個方面的改革任務:一是建立土地流轉(zhuǎn)機制平臺,促進土地有序有效流轉(zhuǎn),推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作,推進“三權(quán)”抵押貸款;二是減化行政審批,推進聯(lián)審聯(lián)批制度機制建設;三是推進社會管理創(chuàng)新,構(gòu)建和-諧社會;四是建設科技金融示范縣,推進金融服務“三農(nóng)”工作;五是強化生態(tài)機制建設,全力爭取省市對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項或優(yōu)先支持;六是建立健全作風建設的常態(tài)長效機制,厲行節(jié)約反對浪費,抓好黨風廉政建設及反腐-敗工作;七是推進高中階段教育教學模式的創(chuàng)新和改革,全面優(yōu)化教學資源、提高辦學質(zhì)量;八是促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  同志們,我們黨是改革的倡導者、推動者、領導者,改革能否順利推進,關鍵取決于我們黨,取決于黨的領導。全縣全面深化改革各項工作已經(jīng)正式啟動,我們一定要解放思想,搶抓機遇,銳意創(chuàng)新,苦干實干,力爭改革見實效、結(jié)碩果!

改革創(chuàng)新會議講話稿 篇3

  同志們:

  受省委、省委組織部部長張少農(nóng)同志委托,由我參加今天的會議。我們召開這次會議,主要目的是認真學習貫徹中央《20xx—20xx年干部教育培訓改革綱要》精神,總結(jié)交流我省干部教育培訓工作經(jīng)驗和課題調(diào)研成果,研究部署當前和今后一個時期我省干部教育培訓工作。同時,還將對參加重點課題調(diào)研的獲獎單位進行表彰。下面,根據(jù)中央和省委對干部教育培訓工作的要求,按照省委組織部部務會研究的意見,我就進一步加強干部教育培訓工作,講幾點意見。

  一、充分肯定成績,切實增強做好干部教育培訓工作的責任感和使命感

  20xx年7月,中央召開了全國干部教育培訓工作會議,圍繞黨的xx大提出的“大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)”的戰(zhàn)略任務,對新一輪大規(guī)模培訓干部提出了總體要求。兩年多來,全省各級黨委和組織人事部門認真貫徹落實關于干部教育培訓要“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效”的要求,在省委的正確領導和高度重視下,緊緊圍繞和服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實開展干部教育培訓工作,干部教育規(guī)模不斷擴大,培訓質(zhì)量不斷提高,各級干部的素質(zhì)能力不斷提升,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證、人才保障和智力支持。從中組部反饋的20xx年組織工作滿意度調(diào)查情況看,對干部教育培訓效果的滿意度比20xx年有了提高,得到了干部群眾的認同。

  概括起來,全省干部教育培訓工作取得的新成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是理論武裝和黨性教育不斷深入。全省各級黨委認真貫徹建設學習型政黨的要求,切實發(fā)揮黨校(行政學院)主渠道作用,以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為首要任務,認真抓好干部教育培訓,不斷深化理論武裝和黨性教育。省委黨校(行政學院)采取多種形式,不斷加強中國特色社會主義理論體系的學習培訓,還增設了紀檢監(jiān)察、法院、國有企業(yè)、高校哲學社會科學等系統(tǒng)的干部培訓班,全校20xx年主體班次的學員人數(shù)比20xx年增加近一倍;、遵義等地充分依托革命傳統(tǒng)資源,深入開發(fā)特色教學課程,打造黨性教育品牌;省直四個工(黨)委和各市(州、地)認真組織開展“萬名書記大培訓”,著力提升各級黨組織書記政策理論水平和推動科學發(fā)展能力。

  二是提升經(jīng)濟建設能力培訓廣泛開展。全省各地認真貫徹落實省委十屆十次全會精神,針對加快發(fā)展對干部能力素質(zhì)提出的新要求,及時開展各類專題培訓,提高干部業(yè)務本領。省委組織部先后在江蘇華西村、山東壽光縣、重慶市等地建立干部培訓實踐基地,牽頭舉辦了全省農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)建設等專題培訓班;六盤水市從各行各業(yè)遴選出126名優(yōu)秀年輕干部,開展為期4個月的“工業(yè)化城鎮(zhèn)化園區(qū)化建設”封閉式培訓;XX市在干部執(zhí)行力培訓中,選派干部到市委黨校、浦東干部學院、新加坡等地開展投融資實務系列培訓,著力打造良好投融資環(huán)境;遵義市、安順市等地在重慶等發(fā)達地區(qū)舉辦工業(yè)園區(qū)建設管理培訓班,選派干部實地進行學習培訓;畢節(jié)地區(qū)充分發(fā)揮試驗區(qū)優(yōu)勢,積極爭取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央的智力支持,幫助培訓經(jīng)濟發(fā)展急需人才;黔西南州、銅仁地區(qū)圍繞本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,分類舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓班;黔南州、黔東南州選擇發(fā)展較好的地區(qū)和企業(yè)作為全州干部教育培訓基地開展干部培訓。省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土廳、省住建廳、省國資委、省農(nóng)委、省商務廳、省教育廳等單位,也都根據(jù)自身的業(yè)務需要,組織開展本系統(tǒng)相關業(yè)務干部培訓。

  三是干部培訓渠道繼續(xù)拓寬。各地各部門積極與省內(nèi)外高校、國內(nèi)外培訓機構(gòu)開展合作,廣泛運用網(wǎng)絡開展培訓,努力構(gòu)建更加開放的培訓格局,為干部學習培訓提供更多優(yōu)質(zhì)資源。省委組織部依托中央黨校、北京大學、清華大學等著名院校,舉辦公共管理、經(jīng)濟管理、城市規(guī)劃等高級研修班,同時,在國家外專局和省外事辦等單位的大力支持下,充分利用境外資源,在美國、歐洲、新加坡等地舉辦現(xiàn)代管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市建設與管理、新農(nóng)村建設等領導干部培訓班;省委組織部培訓中心開發(fā)組工干部培訓課程80多門,建立應對新聞媒體現(xiàn)場模擬教室等,培訓全省組織系統(tǒng)干部1000多名;XX大學等5所高校被確定為我省首批干部自主選學基地,已舉辦培訓班42期,1700余名干部參加自主選學。全省一半以上地區(qū)開展了自主選學試點工作;XX省干部在線學習學院學習平臺于20xx年底開通,目前運行很好,已有萬名學員參加網(wǎng)上學習培訓,一些市、縣干部網(wǎng)絡學習平臺也陸續(xù)開通。

  四是干部教育培訓改革穩(wěn)步推進。按照中央和省委要求,各地各部門積極穩(wěn)妥地推進干部教育培訓改革。目前,各市(州、地)黨校辦學體制改革有序推進,已有5個市(州、地)黨校通過評估升格為大專體制;遵義干部學院于今年年初在遵義市正式掛牌;省級干部教育培訓師資庫于去年初步建立,其中300余名教師被確定為首批優(yōu)秀師資人選。為提高師資隊伍業(yè)務水平,省委組織部還把全省各級黨校的部分骨干教師分期分批送到中央黨校以及美國、歐洲學習培訓;此外,省和各地創(chuàng)新培訓形式,采取定期舉辦“觀風論壇——領導干部周末大講堂”、“甲秀視線”、“一月一講”等形式多樣的干部論壇,使各級領導干部開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

  五是學風建設得到加強。全省各級組織部門、紀檢監(jiān)察機關和黨校把加強學風建設、整治不良學風作為一項緊迫任務來抓,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,大力營造良好的學習秩序和氛圍。20xx年8月,省委組織部會同省紀委、省委黨校出臺了《干部在黨校學習培訓期間加強作風建設的十五條規(guī)定(試行)》,通過XX日報等省內(nèi)主要媒體向社會發(fā)布,并公布監(jiān)督舉報電話。一年多來,各級黨校學員在培訓期間參與宴請、飲酒、在外留宿、公車陪讀和違反課堂紀律等不良現(xiàn)象得到有效遏制,學風有了明顯好轉(zhuǎn),得到中央組織部的肯定,在中組部有關會議上作了大會交流發(fā)言,中組部干部教育培訓改革工作視頻會議、《全國干部教育通訊》都作了書面經(jīng)驗介紹。

  與此同時,后備干部、黨外干部培訓以及干部教育培訓課題研究等方面都取得了可喜成績。

  在充分肯定成績的同時,我們也要清醒看到,在干部教育培訓中存在的問題和不足。一是培訓的針對性實效性有待進一步增強;二是重復培訓、多頭培訓與多年不訓現(xiàn)象并存;三是培訓內(nèi)容一定程度上存在與需求脫節(jié)的現(xiàn)象,特別是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會管理等方面的能力培訓亟待加強;四是培訓方式方法相對單一,還不能夠有效滿足組織需求和學員個性化需求;五是對干部教育培訓的督促、考核、評價、激勵等機制有待進一步完善;六是基層黨校的師資水平、辦學條件有待進一步提高和改善;等等。這些問題,需要各級黨委、組織人事部門和培訓機構(gòu)深入研究,逐步加以解決。

  二、緊扣“”時期主基調(diào)和戰(zhàn)略重點,扎實開展干部教育培訓

  圍繞中心、服務大局,是中央和省委對干部教育培訓工作的一貫要求。在黨的xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議上,對干部教育培訓作出重要指示,強調(diào)要緊緊圍繞“”經(jīng)濟社會發(fā)展主題主線,加強各級干部學習培訓,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高干部能力素質(zhì)。全國組織部長會議把干部教育培訓工作與省市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆等工作一并列為今年組織系統(tǒng)重點推進的“四件大事”之一。栗戰(zhàn)書書記、趙克志省長多次在有關會議上強調(diào),要加強干部教育培訓,提高各級干部推動科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的能力,提高干實事、抓落實的本領。這充分體現(xiàn)了中央和省委對干部教育培訓工作的高度重視和關心關注,凸顯了干部教育培訓工作的重要地位和作用。今年,是“”開局之年,全省干部教育培訓工作必須緊緊圍繞全面落實“”規(guī)劃提出的目標任務來組織、來開展,更好服務于經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

  第一,要緊緊圍繞我省“”目標任務,科學謀劃干部教育培訓工作。黨的xx屆五中全會描繪了我國未來五年發(fā)展的宏偉藍圖。剛剛結(jié)束的全國“兩會”,審議通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要,確定了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標。省委十屆十次全會確定了“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào),提出了實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動兩大重點戰(zhàn)略,努力使“”時期成為改革開放以來發(fā)展最好最快時期的戰(zhàn)略目標。實現(xiàn)這一奮斗目標,對全省干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力提出了新的更高要求。面對當前的形勢和任務,切實抓好干部教育培訓比以前任何時候都顯得更為迫切、更為重要。必須緊扣“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署,科學謀劃干部教育培訓工作。一要進一步明確培訓目的。干部教育培訓工作的“運行線”要始終圍繞黨委政府的“需求線”展開,對于來說,干部教育培訓工作必須緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越這個主基調(diào),把培訓重心放在提高干部推動發(fā)展的能力素質(zhì)上來,優(yōu)先抓好干部在同步推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面急需緊缺知識和能力的培訓。二要進一步強化培訓需求導向。抓好干部教育培訓工作,首要的問題是要做好需求分析調(diào)研。只有準確把握培訓需求,才能制定出符合經(jīng)濟社會發(fā)展和干部個人實際的培訓計劃,做到按需培訓。這里要強調(diào)的是,按需培訓的“需”,首先是組織需求、地區(qū)需要、部門需求、崗位需求,其次才是干部個人需求。各地各單位要圍繞主基調(diào)主戰(zhàn)略,結(jié)合自身“”時期發(fā)展目標任務,深入了解各級干部的培訓需求,做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓什么,干部履行崗位職責需要什么就培訓什么。三要進一步加大培訓力度。在今年全國“兩會”XX代表團記者會上,栗戰(zhàn)書書記和趙克志省長再次強調(diào),“”時期面臨著既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重壓力、雙重任務,必須加快發(fā)展。當前,我們周邊省區(qū)市的發(fā)展速度都很快,我省要實現(xiàn)“”末地區(qū)生產(chǎn)總值8000億,力爭翻一番,突破億的奮斗目標,必須盡快提高干部隊伍的素質(zhì)和能力,以適應加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。干部教育培訓作為提高干部素質(zhì)和能力的重要途徑,必須采取超常規(guī)措施,在“短、平、快”上下功夫,在“管用”上作文章,采取請進來、走出去等辦法,邀請有豐富實踐經(jīng)驗的專家和領導授課,安排實地參觀考察、掛職鍛煉或者跟班學習,為加快發(fā)展提供人才保證。

  第二,要緊緊圍繞“”經(jīng)濟社會發(fā)展需要,不斷加強理論武裝和黨性教育。“德”和“才”是干部素質(zhì)不可缺少的兩個方面,有德無才,難以擔當重任,有才無德,這樣的干部群眾不認可、黨的事業(yè)也會受到損失。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仁俏覀凕h一貫的選人用人標準,也是干部教育培訓工作承擔的重要職責。要堅持不懈地抓好理論教育和黨性教育,為“”奮斗目標順利實現(xiàn)提供堅強的思想保證。一要不斷提升干部理論素養(yǎng)。政治上清醒,是對干部第一位的要求。一個干部政治上犯糊涂,工作上、廉潔上很難不出問題。干部教育培訓工作要始終把馬克思主義理論教育作為主課,努力把中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀內(nèi)化為干部的思想方法、工作方法和自覺行動。二要切實加強干部黨性鍛煉。黨性教育要注意采取多種形式,能夠讓干部“感動一陣子,牢記一輩子”。要突出加強群眾觀教育,切實提高做好新形勢下群眾工作的本領。當前,要著力通過黨性教育,引導干部牢固樹立正確的世界觀權(quán)力觀事業(yè)觀,把思想和行動統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把智慧和力量匯聚到增比進位上。要以慶祝建黨90周年為契機,結(jié)合換屆后新進班子成員任職培訓,加強對黨員干部的黨史黨性黨風黨紀教育。

  第三,要緊緊圍繞實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,大力開展急需緊缺知識培訓。前段時間,省委組織部會同有關部門,先后在省內(nèi)外舉辦了全省招商引資工作、園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專題培訓班,各地也都結(jié)合實際,組織開展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識的專題培訓,受到參訓干部的歡迎和好評,大家普遍反映很及時、很解渴、很管用,一些地方不僅學到了當?shù)氐暮媒?jīng)驗好做法,還與當?shù)貙崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項目的有效對接,引進了項目和人才。實踐證明,干部教育培訓要堅持以用為導向,干什么學什么,缺什么訓什么,更好地為科學發(fā)展服務,為干部成長服務。最近,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了關于實施干部經(jīng)濟建設能力提升“4515”大培訓計劃的意見,提出要緊密結(jié)合我省“”時期主基調(diào)主戰(zhàn)略,用兩年左右的時間,對各級干部進行履行崗位職責所需專業(yè)知識和工作實務的短期培訓。各地各部門要按照文件的有關要求,制定具體方案,抓好培訓計劃的落實。一要抓好市縣鄉(xiāng)三級黨政“一把手”的培訓,進一步提高領導和推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理、促進社會和諧的能力。二要抓好分管領導及職能部門負責人的培訓,使工業(yè)經(jīng)濟領域的各級干部熟悉工業(yè)、鉆研工業(yè),掌握抓工業(yè)發(fā)展、招商引資的具體方法,提升工業(yè)園區(qū)建設水平,成為抓經(jīng)濟、抓工業(yè)的行家里手;使在城鎮(zhèn)化建設工作崗位上的各級領導干部熟悉和掌握城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理相關知識,不斷加快城鎮(zhèn)化建設步伐;使農(nóng)業(yè)部門的各級領導干部跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)思維,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。三要抓好省直綜合部門負責人的培訓,使他們不斷提高服務經(jīng)濟發(fā)展的能力,提高機關效能,轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員特別是國有骨干企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)負責人的培訓,著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭和推動企業(yè)創(chuàng)新的能力。

  三、認真貫徹落實《改革綱要》,不斷推進干部教育培訓改革創(chuàng)新

  去年,中央頒布了《20xx—20xx年干部教育培訓改革綱要》,對今后一個時期的干部教育培訓改革作出全面部署?!陡母锞V要》的頒布,是干部教育培訓事業(yè)發(fā)展中的一件大事,是切實增強干部教育培訓統(tǒng)籌性針對性實效性的具體舉措。中央對抓好《改革綱要》的落實高度重視,中央政治局會20xx年工作要點,把落實《改革綱要》作為今年加強黨的建設的一項重要任務。中央黨建工作領導小組20xx年工作要點,也對認真實施《改革綱要》提出明確要求。按照中央的有關精神,省里在廣泛調(diào)研的基礎上,結(jié)合我省干部教育培訓的工作實際,制定了改革綱要的實施意見,各地各部門要按照中央精神和省委要求,大力推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,不斷提高干部教育培訓科學化水平。

  第一,堅持改革創(chuàng)新,著力增強干部教育培訓工作的生機和活力。改革創(chuàng)新是當今時代的潮流,是當代中國的主旋律,也是推進干部教育培訓事業(yè)不斷前進的強大動力。面對干部教育培訓工作的新形勢新特點,我們必須銳意改革、勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓好《改革綱要》的貫徹落實。一要創(chuàng)新干部教育培訓思路。思路是策劃、組織和實施工作的出發(fā)點,它決定工作的路徑和方向,直接影響工作的結(jié)果和成效。對干部教育培訓來說,工作思路的創(chuàng)新,來源于對干部成長規(guī)律和干部教育培訓規(guī)律的準確把握和自覺遵循,在此基礎上制定出的干部教育培訓目標、內(nèi)容和方法,才能符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,才能真正對干部成長發(fā)揮作用。二要創(chuàng)新干部教育培訓方式。培訓的方法措施只要是符合實際需要,能夠管用,就要大膽地加以運用。比如,目前我們大規(guī)模對干部進行履行崗位職責急需緊缺知識的培訓,要完成好這一任務,就必須多舉辦一些時間短、見效快,實踐性和操作性強,能夠“吹糠見米”的培訓班,使干部學了就有用、學了就能用、學了就管用,增強培訓實效。三要創(chuàng)新培訓手段。要適應現(xiàn)代干部教育培訓發(fā)展的新趨勢,在運用好傳統(tǒng)培訓手段的基礎上,充分發(fā)揮網(wǎng)上學習的優(yōu)勢,開展在線學習、網(wǎng)絡培訓和遠程教育,有效解決工學矛盾等實際問題。

  第二,大力推進辦學體制改革,著力形成開放的辦學格局。辦學體制是否科學,決定著培訓機構(gòu)的辦學活力,關系到資源的優(yōu)化配置和利用效率。改革就是要打破干部教育培訓體系相對封閉、自我循環(huán)的狀況,使辦學體制更加開放,各種優(yōu)質(zhì)資源得到充分利用,為干部創(chuàng)造更多更好的學習條件,形成大教育、大培訓的格局。一要充分發(fā)揮主渠道作用。黨校(行政學院)是干部教育培訓的主渠道,在組織干部深入學習馬克思主義理論,全面理解和貫徹黨的路線方針政策,加強黨性修養(yǎng)方面有著其他培訓機構(gòu)不可替代的作用,要注意挖掘優(yōu)勢,突出特色,充分發(fā)揮好作用。特別是市、縣兩級黨校,要通過資源整合和優(yōu)化,增強辦學實力、提高辦學水平。二要更好地利用其他優(yōu)質(zhì)培訓資源。把更多省內(nèi)外知名高校、研究機構(gòu)和境內(nèi)外其他培訓機構(gòu)中的優(yōu)質(zhì)資源納入我省干部教育培訓體系,為干部教育培訓提供更加豐富的資源,建立更加開放的培訓體系。三要大力開辟干部培訓實踐基地。干部培訓實踐基地具有較強的示范性、實踐性、可學性,培訓效果好。要注意在省內(nèi)建設一批示范點,同時,切實加強與省外發(fā)展成效顯著、經(jīng)驗豐富的地區(qū)以及知名企業(yè)的溝通聯(lián)系,在省外建立一批干部培訓實踐基地,以實踐為教師、以實踐為教材、以實踐為課堂,增強培訓的實際效果。

  第三,大力推進運行機制改革,著力打造環(huán)環(huán)相扣的培訓鏈。一要建立以需求調(diào)研為前提的培訓計劃生成機制??偟膩砜?,我們制定培訓計劃前,需求調(diào)研不夠深入,還不同程度存在拍腦袋定計劃,有什么老師就開什么課的現(xiàn)象。必須把需求調(diào)研作為培訓計劃生成的必要條件、必經(jīng)環(huán)節(jié),把好整個培訓鏈條的“設計關”。二要建立各類培訓機構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機制。競爭擇優(yōu)是激發(fā)活力、提高辦學水平的有效手段。要確定一些項目特別是新知識、新能力的培訓,采取直接委托、招標等方式,引導培訓機構(gòu)公平參與、適度競爭,擇優(yōu)確定培訓項目承擔者。三要建立組織調(diào)訓為主、自主選學為輔的干部參訓機制。對政治理論、黨性教育、中央和省委重大決策部署等重要內(nèi)容的培訓,要堅持實行組織調(diào)訓。要注意及時掌握干部培訓情況,既要防止重復調(diào)訓、多頭調(diào)訓,又要避免應該參加培訓的去不了,已參加過培訓的經(jīng)常來。要規(guī)范和推行自主選學。自主選學把學什么、怎么學、在哪里學的權(quán)利交給了干部,把“大鍋飯”變?yōu)?ldquo;自助餐”、使“教什么學什么”變?yōu)?ldquo;缺什么補什么”,突出了干部在學習培訓中的主體地位。去年,我們依托XX大學等5所省內(nèi)高校開展干部自主選學,受到參訓干部的肯定。下一步,要認真總結(jié)和借鑒省內(nèi)外的好經(jīng)驗好做法,推行菜單式選學、模塊式培訓,不斷提高自主選學的吸引力。需要強調(diào)的是,自主選學不是“自由”選學,組織部門要加強對整個培訓過程的設計、監(jiān)督和考評,強化紀律約束,防止流于形式。四要完善考核激勵機制。把干部學習培訓作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道,將考核結(jié)果與干部使用結(jié)合起來,激發(fā)干部學習培訓的內(nèi)在潛能和動力。

  第四,大力推進培訓模式改革,著力提高培訓質(zhì)量和效益。一要改革班次設置。一般來說,培訓時間設置較長,時段安排不合理,是導致主要領導和關鍵崗位的干部難以參訓的原因之一,要注意把握不同類別、不同層次、不同崗位干部的培訓周期,在學制上,除必要的長期班外,一般以短期為主,同時合理安排培訓時段。二要優(yōu)化課程設置。在開設必要的政治理論和黨性教育課程外,注意結(jié)合干部崗位需求,有針對性開設能力素質(zhì)培訓課程。三要改進教學方式。把課堂講授、專家講座、現(xiàn)場教學等方法有機結(jié)合起來,開展形式多樣的培訓。四要改革師資制度。師資是提高干部教育培訓質(zhì)量的關鍵,要建立專職教師準入和退出制度、領導干部上講臺制度,選聘實踐經(jīng)驗豐富的黨政領導干部、知名專家學者、成功企業(yè)家和先進模范人物擔任兼職教師,加大對優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。

  第五,大力推進宏觀管理改革,著力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。一要轉(zhuǎn)變管理職能。作為干部教育培訓的主管部門,一方面要抓好主辦的重點班、示范班,另一方面要切實擔負起干部教育培訓宏觀管理職能,既要辦培訓又要管培訓、管方向、管政策。尤其是實施“4515”大培訓,組織部門在牽頭抓好主辦的各類專題培訓班的同時,要做好責任分解,充分發(fā)揮發(fā)改、經(jīng)信、建設、交通、商務、國有資產(chǎn)管理等職能部門作用,把本系統(tǒng)的干部培訓任務完成好。二要改進管理方式。推行培訓經(jīng)費“跟著項目走”、“跟著干部走”,建立培訓機構(gòu)辦學質(zhì)量評估制度,促進培訓機構(gòu)提高辦學質(zhì)量。三要形成工作合力。要建立健全干部教育管理機構(gòu)和培訓機構(gòu)以及有關部門參加的協(xié)調(diào)會商機制,共同研究培訓有關事項,完成有關任務。特別是對于加強和改進學風建設,這是《改革綱要》提出的一項具體任務,它直接影響培訓的質(zhì)量和效果,組織人事部門要與紀檢監(jiān)察機關、干部培訓機構(gòu)進一步堅持和完善已有的成功做法,促進學風的根本好轉(zhuǎn)。要教育參加培訓的干部,尤其是到省外學習培訓的干部,珍惜難得的學習機會,自覺遵守學習紀律,樹立良好形象,真正學有所得、學有所獲、學有所成。

  同志們,“”時期,是推進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵時期,也是干部教育培訓任務繁重和大有作為的重要時期。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,落實責任,抓緊開展干部教育培訓各項工作,切實保障和推動“”規(guī)劃的貫徹落實。同時,借此機會,我們對各市(州、地)省直各單位、中央在省單位和企業(yè)、省屬高校、省管企業(yè)長期以來對干部教育培訓工作的大力支持和理解,表示衷心的感謝!

深化改革會議講話 篇4

  市委召開這次大會,是對我市改革的再動員、再部署,是落實、推進、操作改革的“開工令”,就是要求全市上下迅速行動起來,認真貫徹落實中央、省委、市委的部署,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,腳踏實地推進各項改革,開創(chuàng)改革開放、科學發(fā)展的新局面。下面,我講三點意見。

  一、增強全面深化改革的使命感、責任感、緊迫感

  1、敢改。改革進行到現(xiàn)在,面對的都是難啃的硬骨頭。只有敢于擔當、奮發(fā)有為,才能實現(xiàn)改革的大突破。當前,大家對改革的認識比較統(tǒng)一,有些地方和領域的改革動作也很快,但推進改革的過程中也還存在不少問題。我們一定要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的改革部署上來,以敢為人先的勇氣、自我革新的膽識,沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,奮力推動各項改革的新突破。

  2、善改。當前,改革的歷史條件、階段特征、戰(zhàn)略任務都發(fā)生了重大變化,對改革的決心、智慧和力量提出了重大考驗。

  一要善于學習研究。深入學習黨的xx屆三中全會《決定》,全面準確把握中央、省委、市委關于改革的部署,領會實質(zhì)、把握趨勢和規(guī)律,加強對改革重點難點熱點問題的分析,增強改革的智慧。

  二要樹立正確的改革觀。善于學習和借鑒過去與現(xiàn)在、本地與外地、國內(nèi)與國外的改革經(jīng)驗,樹立改革的歷史觀、全局觀、國際觀、時代觀、實踐觀。

  三要善于把握改革的節(jié)奏和力度。既要注重改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,又要尊重改革的獨特性、差異性、自主性,確保改革有力有序推進。

  3、先改。先改才能贏得先機。當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些體制機制性問題,已經(jīng)到了非改不可的時候了。有些問題,先改了就能抓住機遇,改慢了貽誤時機,拖延下去會付出更大的代價。但先改不是搶跑,先改是方向正確的改革,關鍵看誰抓得準、出手快,搶占先機,找準突破口和切入點,實現(xiàn)改革破題、破局。我們確定的一些改革重點事項,既符合中央、省委精神,又結(jié)合了郴州的實際,完全可以先行先試、大膽探索推進。

  4、實改。實改就是要真抓實干、取得實效。當前,我市改革的目標任務已經(jīng)明確,關鍵是抓落實、抓推進。市委寬容改革失誤,但不允許在落實改革中打折扣,不允許“耍嘴皮子”、“玩花架子”。改革不是比誰口號喊得響,不是比誰表態(tài)最堅決,而是要出成果、見真章。要堅決防止假改、空改、虛改的現(xiàn)象,把功夫下在“實改”上,改在關鍵處,改出新氣象,讓人民群眾真正擁護改革、支持改革。

  二、準確把握全面深化改革的總要求、總部署

  我市全面深化改革,總的指導思想是:深入學習貫徹系列重要講話精神,以把建設成為國際化現(xiàn)代化開放城市為總目標,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,落實“四化兩型”、“三量齊升”總要求,全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設各領域改革,解放思想,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,解放和增強社會活力,爭當全省全面深化改革的先行區(qū)、試驗區(qū)。

  基本原則是:堅持正確方向;堅持問題導向;堅持先行先試;堅持惠及人民。總之,要以經(jīng)濟體制改革為重點和牽引,以處理政府與市場的關系為核心,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

  1、準確把握改革的六個關系。

  一是解放思想與改革開放的關系。

  二是自上而下與由下而上的關系。

  三是規(guī)定動作和自選動作的關系。

  四是統(tǒng)一步調(diào)與先行先試的關系。

  五是暫時陣痛與長遠利益的關系。

  六是行政體制改革與經(jīng)濟體制改革的關系。

  2、準確把握改革的目標要求。

  以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,建立完善與建設國際化現(xiàn)代化開放城市相適應的體制機制和制度體系。重點要圍繞簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生四條主線展開。必須抓好中央決定的336項改革事項、省委部署的320項改革事項的全面落實;繼續(xù)完善和深化郴州已經(jīng)推進的各項改革;不斷謀劃和推進新的領域的改革;立即實施一批方向明、實際急需、見效快、地方有操作空間的改革。20xx~20xx年為重點突破階段;20xx~20xx年為全面深化階段;20xx~20xx年為制度完善階段。

  3、準確把握改革的主要任務。

“1+7”文件體系提出了7個重點領域的40項改革措施以及黨的建設制度改革。首先從深化經(jīng)濟領域的市場化改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能入手,厘清政府和市場的關系、邊界。接著部署開放型經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明和轉(zhuǎn)型發(fā)展等三個方面的改革事項,這是郴州發(fā)展的三個重點,也是三張?zhí)厣疲瑫r也是需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用的領域。接下來部署了文化和社會發(fā)展、民主政治和法治建設、黨的建設等方面的改革,這是需要強化政治保障、更好發(fā)揮政府作用的領域。實質(zhì)上,經(jīng)濟領域的改革主要是減少政府管制,簡政放權(quán),給市場主體松綁,讓市場發(fā)力,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,一句話,就是更好更快地做大“蛋糕”。社會領域的改革,主要是大力發(fā)展社會事業(yè),改善民生,實現(xiàn)基本公共服務均等,促進社會公平,一句話,就是更多更好地分好“蛋糕”。黨的建設領域的改革,主要是從嚴治黨、從嚴治吏,嚴守政治紀律,嚴肅法紀,從制度上保證黨的先進性和純潔性,一句話,就是更嚴更實地確保“為官不易”、執(zhí)政為民。深化以市場為取向的經(jīng)濟領域改革。重點推進投資貿(mào)易創(chuàng)業(yè)便利化、完善市場化定價機制、建立現(xiàn)代市場體系、推進資源要素市場化配置、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力等6個方面的改革,解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位的問題,形成開放有序、寬松便利、透明法治、公平競爭、充滿活力的市場經(jīng)濟體系。加快轉(zhuǎn)變政府職能。

  重點推進簡政放權(quán)、深化政府機構(gòu)改革、加快事業(yè)單位分類改革、推行政府購買公共服務、完善財政管理體制、創(chuàng)新投融資體制、完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制等7個方面的改革,加快建設法治型、服務型政府。構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。重點推進深化區(qū)域?qū)雍献?、加快對外開放平臺建設、創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制、推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、完善“走出去”機制等5個方面的改革,打造郴州開放型經(jīng)濟的升級版。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重點推進加快城鎮(zhèn)群建設、做活城鄉(xiāng)土地文章、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、探索區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅新機制等5個方面的改革,探索具有特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路。推進生態(tài)文明建設和轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點推進x資桂“兩型社會”建設、構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動機制、推動建立資源有償使用制度、落實生態(tài)紅線保護的制度機制、建立生態(tài)補償與生態(tài)共建機制等5個方面的改革,在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明上走出一條新路。激發(fā)文化和社會發(fā)展活力。重點推進文化體制機制創(chuàng)新、深化教育領域綜合改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、完善促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、建立健全社會保障體系等5個方面的改革,做到既公平又有效率地分好“蛋糕”,解放和增強社會活力。加強民主政治和法治郴州建設。重點推進人民代表大會制度與時俱進、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、深化行政執(zhí)法體制改革、積極穩(wěn)妥推進司法和信訪體制改革、創(chuàng)新基層社會治理、健全公共安全體系、推動軍民融合深度發(fā)展等7個方面的改革,建設民主法治、公平正義、安全穩(wěn)定的和諧社會。推進黨的建設和紀律檢查體制改革。重點在深化紀檢體制改革、深化干部人事制度改革、構(gòu)建作風建設長效機制、加強干部人才保障等方面加大改革力度。

  4、準確把握改革的特點特色。

  在改革的著力點上,主要是做“減法”。包括商事登記制度改革、探索負面清單管理、簡政放權(quán)、政府機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革、政府購買公共服務、轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面,特別是行政體制改革,都是通過做“減法”實現(xiàn)做“加法”的目標。在改革的時序上,遵循先易后難的原則。從最緊迫的事項改起,從群眾最期盼的領域改起,從制約郴州經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起,從比較容易達成共識、條件比較成熟的地方改起,從上級賦予郴州的改革試點抓起,積小勝為大勝。凡是方向明確、地方有操作空間的改革,要優(yōu)先推進、大膽推進。在改革的動力上,堅持以開放促改革。改革必須拓展視野,廣泛學習借鑒外地甚至國外的經(jīng)驗,引入外來要素參與改革。要以開放倒逼改革,按照開放的要求突破體制機制瓶頸。在改革的推進方式上,建立改革集中區(qū)模式。我們在涉及改革事項最密集、力度最大、最能彰顯成效的領域,建立了六大改革集中區(qū),即全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、x資桂“兩型社會”示范帶、xx大十字城鎮(zhèn)群、山集中連片扶貧攻堅與區(qū)域發(fā)展、湘粵(港澳)合作試驗區(qū)。這一做法,得到了省委改革辦的肯定和推介。我們要以六大改革集中區(qū)為重點,加快推進一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,力求取得改革的示范效應、規(guī)模效應。

  三、切實形成全面深化改革的強大合力

  1、領導干部要當好改革的“操盤手”。

  推進改革,領導干部肩負著更直接、更重要的責任。要主動當好改革的“操盤手”,用心研究改革、謀劃改革、推進改革、落實改革。要善于看到問題的癥結(jié),找到改革的突破口,查找改革的風險點,尋求改革利益的平衡點,及時糾錯、糾偏,確保改革在正確的軌道上推進。要進一步營造有利于改革創(chuàng)新的環(huán)境,確保各級領導干部聚焦、聚神、聚力抓好改革。

  2、改革的工作班子要高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

  市委全面深化改革領導小組要發(fā)揮“總指揮部”的作用,切實加強對全市改革的統(tǒng)籌謀劃、指導協(xié)調(diào)、督促落實,定期研究、調(diào)度重大改革事項和改革中出現(xiàn)的重大問題。市委改革辦要在市委改革領導小組的領導下,加強對全市改革的研究、組織、協(xié)調(diào)、督促、考評,建立完善動態(tài)管理機制,加強與上下級改革辦、各改革專項小組、各部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),發(fā)揮改革“參謀部”、“服務部”的作用。七個改革專項小組是落實改革、推進改革的“前沿指揮部”,所涵蓋的部門是改革的主戰(zhàn)場。要在市委改革領導小組的領導下,切實加強與上級改革專項小組的聯(lián)系,形成與市委改革辦的聯(lián)動機制,認真抓好中央、省委、市委改革部署的落實。各專項小組的牽頭單位,要發(fā)揮牽頭抓總的作用,強化責任分工,及時調(diào)度改革事項的推進。要加快建立完善改革的研究宣傳機制、申報立項機制、咨詢參謀機制、政策法律保障機制、績效評估機制、責任追究機制,建立改革項目庫,分層分類推進改革事項。凡各級各部門提出的改革事項、出臺的改革措施、總結(jié)的改革成果,要及時上報市委改革辦歸集、備案、立項,重大事項和成果要報市委改革領導小組審定,確保改革扎實有力推進。

  3、部門要成為改革的主力軍。

  部門是改革的基本單元,也是改革成效的直接檢驗者,要當好改革的主力軍。按照市委、市政府的部署,認真梳理本部門、本單位的改革事項,主動革自己的命、“割自己的肉”。堅決不允許打著改革的旗號強化部門的權(quán)力和利益,也堅決不允許只改別人不改自己。各部門之間要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,提高改革的協(xié)同性,創(chuàng)造推進改革的部門“氣候”、部門環(huán)境。

  4、全社會要支持和參與改革。

  要大力弘揚“開放包容、求實創(chuàng)新”的郴州精神,高揚改革主旋律,人人都當改革的支持者、推動者、參與者、實踐者。要問計于民,激活民間改革創(chuàng)新的因子。建立全社會參與改革的機制,尋求利益“最大公約數(shù)”。要大力宣傳改革的人或事,宣傳改革的新做法、新成果,激發(fā)全社會參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚改革發(fā)展的正能量。

  同志們,新一輪改革的號角已經(jīng)吹響,改革再出發(fā),我們重任在肩、使命光榮。全市上下一定要振奮精神,堅定信心,開拓進取,爭當改革的先行者,以強勁的改革動力加速郴州起飛!

全面深化改革工作會議領導講話 篇5

  同志們:

  剛才,大家對幾個文件進行了討論,提了很好的意見和建議,請市委改革辦認真研究吸收,修改完善后及時下發(fā)。這里,我再強調(diào)幾點意見。

  一要深化思想認識,進一步增強改革的主動性。黨的xx屆三中全會以來,中央和省委對全面深化改革抓得很緊很實,相繼成立了全面深化改革領導小組、全面深化改革領導小組專項小組和全面深化改革領導小組辦公室,并先后召開了領導小組第一、二次會議,明確了全面深化改革的方向和原則,制定了具體的工作規(guī)則,形成了比較系統(tǒng)的工作構(gòu)架。特別是習和趙書記的重要講話,站在戰(zhàn)略和全局的高度,指出了推進改革的路徑和方法,為我們抓好全面深化改革各項工作指明了方向、提供了遵循。一段時間以來,我們及時跟進中省部署,深入學習貫徹xx屆三中全會精神,緊鑼密鼓開展準備工作,系統(tǒng)謀劃改革各項任務,并以行政審批制度改革為突破口,拉開了全面深化改革的帷幕。應該說,我們的行動比較快、指向比較準、落點比較實,全面深化改革的思想共識已經(jīng)形成,有利條件已經(jīng)成熟,實踐基礎已經(jīng)具備。我們要深入學習貫徹習和趙書記重要講話精神,進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識,堅持以全面深化改革為統(tǒng)領,把中省委部署要求和我市實際情況有機結(jié)合,創(chuàng)新理念,緊盯重點,強化舉措,以更大的政治膽識和智慧推進改革。

  二要積極穩(wěn)妥推進,進一步增強改革的科學性。對于我們來說,全面深化改革現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是認識的問題,更重要的是怎么改、如何改到位的問題。大家作為改革的領導者、組織者和參與者,要圍繞全市改革發(fā)展大局,多思考、多謀劃,有力有序有效推動各項改革,力爭一些重要領域改革走在全省、乃至全國前列。一是強化責任擔當。趙書記強調(diào),“改革到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。”隨著時間推進、實踐深入,改革的難度和阻力會不斷加大,大家要牢牢把握省委確定的改革三個原則,在改革的大局中找準各自定位,強化擔當意識,認真履職盡責,以抓作風的勁頭來抓改革,敢闖敢試、敢于碰硬,不怕分權(quán)、不怕讓利,看準一個就啟動一個,成熟一個就實施一個,一定要讓社會各界看到改革的成效,讓人民群眾得到改革的實惠。二是注重學習調(diào)研。市委領導小組要帶頭學習習系列重要講話精神和xx屆三中全會作出的各項改革部署,做到學習好、理解深、消化透,善觀大勢、善謀大事,確保我市各項改革方向正確、旗幟鮮明、立場堅定。要堅持問題導向,圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、社會事業(yè)進步、加強黨的建設等重大課題,深入開展調(diào)查研究,厘清體制機制方面存在的深層次問題,做到底子清、情況明,有的放矢。要堅持開門搞改革,充分聽取基層群眾意見,充分接觸第一手材料,充分發(fā)揮專家學者、研究機構(gòu)的作用,最大限度地調(diào)動各方面的積極性,凝聚改革正能量。三是抓好總體謀劃。省委十二屆四次全會出臺了全省全面推進各項改革的《意見》,明確了全面深化改革的目標、原則和重點任務。我們要及時跟進,迅速行動,由市委領導小組統(tǒng)一領導、市委改革辦牽頭,抽調(diào)精兵強將,抓緊制定我市改革總體方案和具體實施意見。方案和意見既要充分體現(xiàn)中省精神,明確改革的總體任務、指導原則、方法步驟、政策保障;又要緊密結(jié)合咸陽實際,明確細化各個領域、各個方面改革的具體要求和具體任務,使其真正成為指導我市全面深化改革的“施工圖”。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。這次改革涉及各個方面、各個層次,是一項龐大的系統(tǒng)工程。大家一定要堅持系統(tǒng)思維,深入研究各領域改革的關聯(lián)性和各項改革舉措的耦合性,把握好局部與整體、當前與長遠、治標與治本、漸進與突破等重大關系,強化上與下的呼應、點與面的協(xié)調(diào)、變與穩(wěn)的平衡,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面的問題,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作,盡可能尋求最大改革公約數(shù),做到“蹄疾而步穩(wěn)”。這里需要強調(diào)的是,對于牽動全局、涉及根本的重大改革,要嚴格按照中省統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進,不能自作主張、自行其是;對于中省已經(jīng)明確部署的改革,必須強化措施,立即實施,不折不扣抓好落實;對于中省已有明確意見和精神、我市開展條件已經(jīng)成熟的改革,要主動探索、先行先試,為全面推開積累經(jīng)驗、創(chuàng)造條件。

  三要加強組織領導,進一步增強改革的實效性。剛才我們審議通過的“兩個規(guī)則一個細則”,對市委改革領導小組、專項小組和改革辦的職責一一作了明確,大家要對號入座,切實負起應有的責任,確保把各項改革舉措落到實處。市委改革領導小組是全市改革的“司令部”,要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴格按規(guī)則和程序辦事,把好方向、管好全局,向上做好與省級層面的對接溝通,向下抓好工作指導和督促,確保全市改革方向不偏、有序推進。各專項小組要認真研究所負責領域的改革問題,盡快拿出時間表和路線圖,促進各項改革扎實有效開展。今天會后,要盡快把專項小組名單印發(fā)下去,各專項小組也要盡快開會,對照中省分工方案和我市文件,認真梳理歸納,把中省已經(jīng)明確的、我市已經(jīng)部署的改革任務,分別納入到9個專項小組工作中來,對于今年改什么、明年改什么,那些是是部門負責的、那些是專項小組協(xié)調(diào)的,都要心中有數(shù),了然于胸。市委改革辦要盡快進入角色,迅速行動起來,抓緊落實機構(gòu)人員,配齊配強工作力量,建立健全工作機制,做好領導小組日常事務工作。要認真理一理我市今年需要抓哪些改革,盡快拿出全市20xx年改革工作要點,力爭在下一次領導小組會議上審議通過。要探索建立促進改革落實的考核評價體系,以多種形式督促檢查,按時段推進,按節(jié)點考核,確保全市各項改革動作轟轟烈烈,效果扎扎實實。要注重挖掘自身優(yōu)勢,積極開展重大改革政策研究,多建諍言,多獻良策,當好市委改革領導小組的“智囊團”。各牽頭單位要切實負起責任,明確任務和時間進度,把自己承擔的任務牢牢抓在手中,一項一項抓好落實。各縣市區(qū)和有關部門也要盡快建立全面深化改革領導小組和改革責任機制,認認真真做好職責范圍內(nèi)的改革工作。各參與單位之間要加強溝通配合,堅決防止和克服“各吹各的號、各唱各的調(diào)”、“拉大鋸”、“踢皮球”現(xiàn)象,特別是要反對和克服部門利益、既得利益作祟的傾向,確保全市全面深化改革各項工作開好局、起好步。

  同志們,習一再強調(diào),“萬事開頭難,起跑決定后程”。今年是改革的開局之年,大家一定要講政治、講大局、講責任,以昂揚的斗志、務實的舉措、扎實的作風推進全面深化改革各項工作,為建設“四強三領先”西部強市提供強大動力。

深化改革會議講話 篇6

  同志們:

  省委剛剛召開了全省深化農(nóng)村改革推進會,這次會議是在深入貫徹系列講話精神、黨的xx屆三中全會精神、省委十屆四次全會精神,全面深化農(nóng)村改革的新形勢下召開的,必將進一步促進全省各地呈現(xiàn)競相深化農(nóng)村改革,競相加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢,必將進一步開創(chuàng)全省農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。因此,這是一次具有里程碑意義的會議。

  東明書記的重要講話,集中全省智慧,凝聚全省共識,順應時代要求,反映群眾期盼,深刻總結(jié)了30多年農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐和基本經(jīng)驗,深入分析了當前深化農(nóng)村改革面臨的主要矛盾和現(xiàn)實問題,明確提出了新形勢下深化農(nóng)村改革的指導思想、重大原則、主攻方向、主要任務、重點工作和推進措施,適應了四川農(nóng)村改革發(fā)展的新要求,反映了全省6000多萬農(nóng)民群眾過上幸福美好生活的新期待。講話在認識上有新飛躍,理論上有新突破,政策上有新舉措,具有深刻的思想性、很強的針對性、現(xiàn)實的指導性,既符合系列重要講話和中央關于深化農(nóng)村改革的精神,又契合四川實際,概括四川實踐,吹響了在全面深化農(nóng)村改革的大道上凱歌行進的沖鋒號,是當前和今后一個時期我省農(nóng)村改革發(fā)展重要的指導性文件。我們要在深刻領會講話精神的基礎上,埋頭苦干,扎實工作,使全面深化農(nóng)村改革的決策部署和各項舉措落地、生根,開花、結(jié)果,富民、惠民。下面,我就貫徹會議精神講四點意見。

  一、認真學習會議精神

  一要學習會議精神。省委召開這次大規(guī)模高規(guī)格的深化農(nóng)村改革推進會,既給我們增添了動力和壓力,也讓我們堅定了信心和決心,我們要認真學習領會東明書記的重要講話精神,把學習會議文件、貫徹會議精神作為農(nóng)村工作的首要任務,以此為推動,再鼓干勁,再添措施,凝聚各方面共識,調(diào)動各方面力量,推動農(nóng)村改革多出成果、快見成效,確保農(nóng)村改革繼續(xù)走在全國前列。

  二要推廣典型經(jīng)驗。采取有效措施,把農(nóng)村改革的典型經(jīng)驗推廣到全省各地,互相學習、互相借鑒。對農(nóng)村改革中所有的好經(jīng)驗、好做法,都要認真總結(jié)、大力推廣,以發(fā)揮典型的引領示范帶動作用。

  三要跟蹤貫徹情況。對各地貫徹落實會議精神情況進行跟蹤了解、督促落實,特別是對東明書記、魏宏省長明確要求加快推進的事項,要責任到人、及時跟蹤、限時落實、適時通報。

  二、全面落實會議部署

  解放思想、實事求是,因地制宜、分類指導,突出重點、狠抓落實,推進農(nóng)村改革發(fā)展取得新突破。

  一要更新觀念。用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的觀點,與時俱進地推動改革措施落地。要大膽地試、大膽地闖,發(fā)揚敢為人先、勇立潮頭的精神。勇敢探索是一種品格、一種勇氣,一定要主動作為、敢于作為,絕不能產(chǎn)生頂層設計依賴癥。要根據(jù)地域特點、發(fā)展水平和群眾意愿,充分體現(xiàn)因地制宜、因勢利導的原則,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,不搞“一刀切”,無須“齊步走”。

  二要突出重點。當前,農(nóng)村改革正處于“第二個飛躍”的歷史階段,必須以改革為動力,統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局。省委農(nóng)工委作為“三農(nóng)”工作牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、決策參謀的部門,要把深化農(nóng)村改革作為全委工作的重點,把改革的思路、改革的舉措貫穿于全省“三農(nóng)”工作的始終,把農(nóng)村改革的主攻方向和主要任務擺在深化改革的核心位置。

  三要狠抓落實。“天下大事,必作于細”“一分部署,九分落實”。凡事不落實,就只是鏡中花、水中月?,F(xiàn)在,改革藍圖已經(jīng)繪就,改革號角已經(jīng)吹響,改革目標已經(jīng)明確,要步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打,積小勝為大勝、積跬步至千里。要把貫徹落實省委重大部署的堅定性與開拓創(chuàng)新發(fā)揮主觀能動性結(jié)合起來。以影響農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向,抓好省委重大改革措施的細化落實,把改革部署化為具體方案、變成具體措施,沖破思想障礙、突破利益藩籬,善做善成、久久為功。

  三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動改革

  充分發(fā)揮農(nóng)村工作領導小組、農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組、新農(nóng)村建設示范片推進小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,形成推動農(nóng)村改革的強大合力。農(nóng)村工作領導小組要把深化農(nóng)村改革放在兩化互動、三化聯(lián)動、四化同步中去思考,放在建立新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系中去謀劃,行實舉措、求真效果。農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項小組要編制好重要改革舉措實施規(guī)劃、每項改革舉措都要有路線圖、時間表和責任書,年內(nèi)完成事項要確保完成,先行試點的要明確項目、區(qū)域、預期效果,已經(jīng)成熟的方案要抓緊出臺。新農(nóng)村建設示范片推進小組要把“百萬安居工程”農(nóng)村住房建設特別是廉租房建設作為重大項目抓緊抓好、抓出成效。

  一要深入推進重點改革。全面落實構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專項改革方案,抓緊完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)指導意見、集體資產(chǎn)股份制改革試點方案,盡快制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設、農(nóng)村住房登記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認定等指導意見,加快推進農(nóng)村資金互助社試點工作,力爭全面推開土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款工作,盡快印發(fā)鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持高原牧區(qū)加快發(fā)展的意見。

  二要繼續(xù)抓好改革試點。爭取中央把我省更多的農(nóng)村改革事項列入全國試點,為全國農(nóng)村改革先行先試積累經(jīng)驗。同時,要結(jié)合我省實際,選擇一部分無須法律許可、無須中央授權(quán)、針對性強、需求迫切的農(nóng)村改革事項,在省內(nèi)部分地方先行試點。

  三要切實抓好新村建設。要以體制機制創(chuàng)新為牽引,加快幸福美麗新村建設。以行政村為單位,扎實搞好村莊新建、改造、保護,創(chuàng)新推進產(chǎn)村相融,完善村莊治理體系,出臺幸福美麗新村建設行動方案。開展調(diào)查摸底,落實年度安排,加快推進農(nóng)村廉租房建設。

  四、加強思想作風建設

  省委農(nóng)工委全體干部要把貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”與深化農(nóng)村改革緊密聯(lián)系起來,切實增強銳意進取、勇于改革的思想自覺和行動自覺,以嚴明的黨性、嚴實的作風、嚴肅的紀律,確保深化農(nóng)村改革各項部署落實到位。

  一是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體工作中。把握“三農(nóng)”發(fā)展要求,順應群眾所期所盼,深入基層、調(diào)查研究、推動工作,求真務實、真抓實干、務求實效。

  二是把真抓實干貫穿于干部干事創(chuàng)業(yè)的具體行動中。把“三嚴三實”作為做人為政的座右銘、踐行群眾路線的導向標、檢驗作風好壞的試金石,努力踐行好干部標準,“一心為民、干在實處”,提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力、解決問題的能力、開創(chuàng)局面的能力。

  三是把真抓實干貫穿于深化農(nóng)村改革的具體方法中。持續(xù)開展干部駐鄉(xiāng)進村入戶蹲點調(diào)研活動,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,貼近基層干部,傾聽農(nóng)民呼聲,尊重基層和農(nóng)民的首創(chuàng)精神與實踐探索,注意總結(jié)推廣農(nóng)村改革發(fā)展的成功經(jīng)驗,用以指導全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展,團結(jié)帶領農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾攻堅破難,在農(nóng)村改革發(fā)展的大道上凱歌行進。

深化改革會議領導講話 篇7

  同志們:

  這次會議是縣委全面深化改革領導組第一次會議,主要任務是學習貫徹省委、市委全面深化改革領導小組第一次會議精神,研究和部署我縣深化改革工作。剛才,我們傳達學習了省、市委全面深化改革領導小組會議精神,審議了縣委全面深化改革領導小組、縣委改革辦、6個專項小組成員名單,以及相關工作制度,還審議了我縣××年深化改革工作要點。今天的會議,標志著領導小組正式開始運作。下面,我就推進我縣改革工作強調(diào)幾點意見。

  一、要加強學習調(diào)研

  今年以來,中央和省委全面深化改革領導小組已分別召開了第一、第二次會議,市委也召開了第一次會議,大家要把和胡春華書記講話精神學習透、理解透,把中央、省、市部署的各項改革任務完成好,把我縣創(chuàng)新的改革工作做好,以深化改革破解制約我縣發(fā)展面臨難題,以改革的實際成效體現(xiàn)推動加快發(fā)展。全面深化改革工作涉及方方面面,既要吃透中央、省、市精神,又要緊密結(jié)合縣情實際。主要要做到:

  一要加強政策學習。要把黨的xx屆三中全會、省委十一屆三次全會、市委十一屆五次全會和縣委十一屆四次全會精神,特別是中央、省、市的改革決定、意見和方案,要認真研讀學習,讀深讀透,真正把握精神實質(zhì),并堅決貫徹落實。領導干部在工作中,要多關注中央和省市關于改革的政策、改革的舉措,并結(jié)合我縣實際活學活用,使改革措施更有力、改革成效更顯著。

  二要注重調(diào)查研究。要把調(diào)查研究貫穿改革工作全過程。領導小組成員要結(jié)合分管領域,堅持問題導向,加強對重大改革問題的調(diào)研,在深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,把改革工作引向深入。各專項小組組長要加強本領域改革工作的調(diào)查研究,提出切實可行的改革舉措,確保各領域改革工作有序推進。

  三要敢于先行先試。深化改革對我縣而言,是機遇,也是挑戰(zhàn),改革等不得、慢不行、拖不起,必須在推動改革中贏取主動。剛才,我們審議了今年我縣40項深化改革工作要點,對這些定下來的改革事項,必須敢試、敢闖、敢拼,認真抓好落實。對現(xiàn)在已經(jīng)推開的改革事項,要在抓好試點的基礎上盡快全面啟動、迅速深入推進,加快釋放改革紅利,使經(jīng)濟得到發(fā)展、群眾得到實惠。

  二、要加強組織領導

  為加強對我縣全面深化改革工作的領導,推進各項改革任務落實,我縣按照省、市要求,成立了縣委全面深化改革領導小組,負責全縣改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。領導小組下設辦公室和6個專項小組。剛才,我們審議通過了專項小組成員名單,審議通過了3個機構(gòu)的工作制度。從今天起,領導小組、專項小組和縣委改革辦就正式運作了,全縣推動改革工作就要在這個框架下運行。領導小組責任重大,要切實負起責任,發(fā)揮好職能作用。

  一要建立健全工作機構(gòu)??h委全面深化改革工作3個機構(gòu)雖然已經(jīng)成立,但部分人員、經(jīng)費、工作體制理順等方面還沒有到位,職能作用還沒有充分發(fā)揮出來。這些都不能適應推進全縣深化改革的要求,必須采取更加切實有效的措施予以全面加強和推進。特別是縣委改革辦作為領導小組常設辦事機構(gòu),主要承擔領導小組交辦的日常工作事務、負責與上級改革辦對接溝通和各項協(xié)調(diào)服務工作,要抓緊建立工作運轉(zhuǎn)機制。根據(jù)省、市做法,縣委改革辦設在縣決策咨詢和政策研究室,是常設機構(gòu),掛兩塊牌子,并要求有編制、有人員,結(jié)合縣里的實際,縣編辦落實好縣委改革辦有關人員編制,縣委辦落實辦公條件,縣財政落實工作經(jīng)費,確保機構(gòu)到位、人員到位、制度到位、運作順暢。

  二要強化責任擔當。全面深化改革是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),尤其需要責任擔當。我在多次會議上提到領導干部在其位要負其責,要敢于擔當責任,今天再次提出,就是強調(diào)責任擔當在全面深化改革工作中的重要性。從上到下,現(xiàn)在的改革已經(jīng)進入深水區(qū),會遇到許多困難,會觸及許多利益矛盾,會面臨和承受許多壓力,但不深化改革,問題、困難、壓力會更多更突出。推進改革是縣委全面深化改革領導小組應負的責任,我們一定要敢于擔當,攻堅克難,進一步破除制約發(fā)展的體制機制障礙,以好的作風抓改革,推動改革工作取得實效。

  三、要抓好工作落實

  推動全面深化改革工作關鍵在抓好落實。要加強對深化改革任務落實的督促檢查,不斷研究新情況、新問題,完善工作機制、抓好工作銜接,切實把深化改革各項任務落到實處、見到實效。

  一要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和溝通聯(lián)絡。縣委全面深化改革領導小組要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,切實貫徹上級有關改革的安排部署,確保全縣改革順利推進和改革任務落實。要統(tǒng)籌推進全面改革工作和重點改革任務,把重點改革和面上改革結(jié)合起來,立足當前,著眼未來,協(xié)調(diào)各方面關系,做好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門,特別是牽頭單位要切實負起組織協(xié)調(diào)責任,抓好專項改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門、各單位要積極主動配合,統(tǒng)籌布局、長遠謀劃,綜合治理、協(xié)同推進各項改革,同時要積極借鑒別人先進經(jīng)驗,并加強與市委改革辦聯(lián)絡與溝通,形成共同推進改革的合力。

  二要推動今年重點改革任務的落實。今年是全面深化改革起步之年,也是縣委全面深化改革領導小組、專項小組和縣委改革辦運作的第一年,工作落實非常重要。全面深化改革能否開好局、起好步,關鍵要抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革任務。××年深化改革工作要點已經(jīng)明確,各項改革任務和重點任務也已經(jīng)落實到具體責任部門,各部門要謀深謀細謀實,明確改革的著力點和突破口,以重點突破帶動面上推進。要分類推進抓落實,對已經(jīng)推出的改革舉措,要加強跟蹤了解,及時解決新出現(xiàn)的問題;對新啟動的改革舉措,要科學組織實施,加大協(xié)調(diào)力度;對需要開展試點的改革事項,要加強與上級部門的溝通銜接,做好基礎性工作,積極穩(wěn)妥推進;對今年條件不具備、暫不啟動的改革任務,要加強前期調(diào)查研究,爭取創(chuàng)造條件、適時啟動。對推進改革中遇到的各種困難和問題,專項小組及縣委改革辦要及時協(xié)調(diào)解決,需要領導小組協(xié)調(diào)的,要及時匯報,領導小組將重點研究解決。

  三要抓好督查落實。2月14日,我們印發(fā)了我縣全面深化改革的實施方案,并對各項改革任務作了逐項分解、細化,明確了責任領導、牽頭單位、協(xié)助單位和完成時間,各鎮(zhèn)各部門要對各自承擔的任務逐項細化實化,做到有目標、有路徑、有措施、有可以檢驗的成果,完成一項銷號一項,沒有按時完成的要說明原因。專項小組、縣委改革辦、牽頭單位要貫徹領導小組的要求,認真開展督促檢查,確保各項改革任務落到實處。今年,縣里重新調(diào)整了縣督查督辦工作領導小組,各項制度機制已經(jīng)建立,縣委改革辦要會同縣督查督辦工作領導小組,加大對各項改革任務落實情況的督查督辦。要把改革任務落實情況作為對各鎮(zhèn)、各單位績效考評的重要內(nèi)容,以強有力的督促檢查促改革責任落實。

  同志們,全面深化改革任務艱巨,責任重大。我們要切實增強責任感和緊迫感,扎扎實實地把改革工作向前推進,努力開創(chuàng)乳源改革發(fā)展新局面。

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