【簡介】以下是熱心網(wǎng)友“mxpi47”收集的規(guī)范管理實施方案(共8篇),歡迎參閱。
標準化管理實施方案 篇1
為了更好的貫徹公司安全生產(chǎn)方針,使安全生產(chǎn)責任制落地,改善公司的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,有效的控制安全生產(chǎn)過程中得風險,提高安全標準化管理水平,根據(jù)公司的現(xiàn)狀,特制定公司安全生產(chǎn)標準化實施方案。
一、目前公司安全標準化執(zhí)行情況
每年年初制訂安全培訓計劃,按時組織培訓;定期組織季節(jié)性、節(jié)假日、專項等安全檢查;加強作業(yè)安全管理,嚴格管理各類票證作業(yè),及時消除隱患,確保各類作業(yè)符合安全規(guī)范;嚴格按照職業(yè)健康管理的要求執(zhí)行,組織體檢;按照相關的法律法規(guī)定期組織修訂安全管理制度;按照要求定期組織生產(chǎn)事故應急演練和修訂預案等工作,但在安全管理方面未形成規(guī)范化、標準化的系統(tǒng)體系,存在管理的不足和缺陷,計劃利用推進安全標準化各促進各管理要素、措施的落地。
二、20xx年實施方案
?。ㄒ唬?、指導思想
公司始終把“安全第一、預防為主,綜合治理,全員參與”的安全生產(chǎn)方針落實到實處。通過開展“安全標準化”活動,不斷提高公司的安全管理水平,提升全員的安全思想素質(zhì)和自我保護能力,充分調(diào)動員工參與、監(jiān)督安全管理工作的積極性,切實保護好員工的安全健康,為確保公司安全平穩(wěn)生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。
(二)、目標和原則:
目標:深入推進安全標準化管理,創(chuàng)建安全文化示范企業(yè),實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故,職業(yè)病發(fā)生率為零,降低危險性作業(yè)率。
原則:按照國家安全標準化要求,結(jié)合公司特點,從人的本質(zhì)化安全、管理的本質(zhì)化安全、設施本質(zhì)化安全方面入手,開展安全標準化工作。
?。ㄈ?、組織機構(gòu)及職責
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作,公司成立安全生產(chǎn)標準化工作小組。
1、工作小組組成人員:
組長:總經(jīng)理
副組長:生產(chǎn)部經(jīng)理、技術部經(jīng)理、安全員
成員:安全生產(chǎn)部及質(zhì)量技術部全體人員
2、工作小組職責
?。?)、確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標,全面負責安全生產(chǎn)標準化活動的開展;
(2)、確定標準化活動實施方案,負責安全生產(chǎn)標準化活動的宣傳培訓;
?。?)、指導協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題,修訂和完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度;
(4)、督促檢查安全生產(chǎn)標準活動實施方案落實情況;
?。?)、組織各類事故隱患排查整改復查工作;
(6)、對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動進行內(nèi)部評比和考核;
?。ㄋ模?、實施步驟、內(nèi)容和時間安排。
標準執(zhí)行依據(jù):按照《危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》執(zhí)行;
本年度標準化實施計劃從20xx年2月10日開始,至20xx年12月31日結(jié)束。共分三個階段:
第一階段:各部門安全標準化工作計劃制定和培訓階段
1、根據(jù)《實施方案》制定標準化工作實施計劃,2月20日前完成。
2、依據(jù)標準化要求,針對編制的安全標準化計劃,組織培訓,讓員工明白20xx年的安全標準化計劃,于2月28日前完成。
第二階段:具體推進實施階段(3月1日-12月31日)
1、第一類底線標準(11個)
每月根據(jù)安全標準化實施計劃完成以下11個底線要素工作:
第一要素法律法規(guī)和標準,主要內(nèi)容:識別和獲取、符合性評價、學習,根據(jù)相關的法律法規(guī)對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價;
第二要素機構(gòu)和職責,主要內(nèi)容:方針目標、負責人、職責、組織機構(gòu)、安全風險達標、安全費用的使用等;
第三要素風險管理,主要內(nèi)容:風險評價管理制度的修改完善、建立作業(yè)活動清單、設備、設施清單、組織風險評價、重大危險源的管理;
第四要素管理制度,固化公司安全管理制度的執(zhí)行,使公司安全管理制度落地;
第五要素生產(chǎn)設施及工藝安全,生產(chǎn)設施建設、安全設施、特種設備、工藝安全、關鍵裝置及重點部位、檢維修、拆除和報廢;
第六要素作業(yè)安全,建立安全標示臺帳、統(tǒng)計分析各類票證執(zhí)行情況、在職業(yè)危害的崗位設置警示標志;
第七要素職業(yè)健康,職業(yè)危害項目申報、作業(yè)場所職業(yè)危害管理、勞動防護用品、職業(yè)危害預評價、控制效果評價、現(xiàn)狀評價;第九要素危險化學品管理,危險化學品檔案、化學品分類、化學品安全技術說明書和安全標簽、化學事故應急咨詢服務電話、危險化學品登記、危害告知、儲存和運輸;
第八要素事故與應急,應急指揮和救援系統(tǒng)、應急救援設施、應急救援預案與演練、搶險與救護、事故報告、事故調(diào)查;
第九要素檢查與自評,安全檢查、安全檢查形式與內(nèi)容、整改、自評;第十二要素本地區(qū)的要求,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)中負責人的學歷和從業(yè)要求、對未經(jīng)正規(guī)設計的企業(yè)的要求、安全評價檢查出問題或隱患的整改落實要求。
計劃實施:
第一要素法律法規(guī)和標準
1、每月針對新的法律法規(guī)進行識別和獲取,及時下發(fā)進行培訓學習;每半年進行一次符合性評價;根據(jù)相關的法律法規(guī)對公司的現(xiàn)狀進行合規(guī)性評價;
2、根據(jù)法律法規(guī)相關條款的要求,結(jié)合自身職能進行梳理公司生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合法律法規(guī)要求,組織工藝班組及時組織學習整改落實。
第二要素機構(gòu)和職責
制定公司的安全方針目標,并制定控制方案,并下發(fā)各班組,逐項實施;定期組織安全風險管理達標獎考核;每季度對公司安全生產(chǎn)投入情況進行統(tǒng)計,并在協(xié)同上公示,以確保安全費用的充分合理利用;年初組織簽訂安全生產(chǎn)責任書,每年度組織一次核算;
第三要素風險管理
1、根據(jù)風險評價管理制度,檢修后、檢修運行半年后組織各部門進行風險識別、評價,以規(guī)范安全分析管理;按照GB的標準辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案、及時進行備案;
2、建立作業(yè)活動清單、設備、設施清單、組織風險評價,原始資料及評價情況上報至安全生產(chǎn)部;技改、新上的裝置完善、建立重大危險源檔案;配合公司進行HAZOP分析;
第四要素管理制度
1、做好公司安全管理制度的監(jiān)督落實執(zhí)行,將公司運行的安全管理制度在生產(chǎn)經(jīng)營活動中真正落地;
2、嚴格執(zhí)行公司的安全管理制度,運行過程中出現(xiàn)問題及時進行反饋溝通;
第五要素生產(chǎn)設施及工藝安全
1、監(jiān)督建設項目安全設施與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;規(guī)范設立階段、設計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段的安全管理;加強安全設施、特種設備、工藝安全、關鍵裝置及重點部位、檢維修、拆除和報廢的安全管理工作;
2、根據(jù)職責做好“三同時”監(jiān)督管理工作;定期對特種設備進行校驗;加強關鍵裝置及重點部位和檢維修、拆除和報廢的安全管理工作;
第六要素作業(yè)安全
建立公司安全標示臺帳,做到每半年更新一次;每月統(tǒng)計分析各類票證執(zhí)行情況;嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票證管理制度,減少危險性作業(yè),做好危險性作業(yè)的提前分析機制;做好現(xiàn)場的安全標示,真正起到警示作用;
第七要素職業(yè)健康
1、進行職業(yè)危害項目申報及作業(yè)場所職業(yè)危害管理,職業(yè)危害預評價、控制效果評價、現(xiàn)狀評價,員工的崗前、在崗、離崗的體檢,做好職業(yè)健康安全管理工作;定期發(fā)放勞動防護用品,加強勞保用品正確使用的安全管理工作;
2、對易燃、有毒的容易泄漏的法蘭、放空,每季度組織一次安全檢查,并建立檢查檔案;車間定期領取、發(fā)放勞保用品,監(jiān)督員工的正確使用;建立職業(yè)危害標示牌臺帳;職業(yè)危害檢測臺賬,每月上旬、下旬進行檢測,針對不合格點制定控制措施;
第八要素危險化學品管理
1、建立公司危險化學品檔案,按照制度對?;愤M行定期檢查、管理;定期組織?;钒踩夹g說明書和安全標簽網(wǎng)上登記工作(每三年登記一次,有新上的及時上報登記);
2、建立車間?;窓n案,按照公司的要求制度進行檢查管理;車間現(xiàn)場設置?;钒踩苤?、安全標示牌和危害告知牌,時刻警示員工危險化學品的危險性;
第九要素事故與應急
1、根據(jù)新上工藝或車間,編制公司“生產(chǎn)安全應急救援預案”,使其符合公司的安全生產(chǎn)應急處置的目的,并每三年進行評審、備案一次,每年組織三次應急演練;定期對安全消防設施進行檢查,建立公司安全設施臺帳,確保完好備用;
2、根據(jù)公司的事故應急預案制定“車間事故應急預案”、“重大危險源事故應急預案”,每月至少組織一次事故應急演練(要有:演練預案、照片、驗證);每日對本車間內(nèi)的安全消防設施進行維護保養(yǎng)和檢查,建立安全設施臺帳;質(zhì)量技術部積極參與應急演練,以起到演練的目的;
第十要素檢查與自評
1、安全生產(chǎn)部每月組織兩次綜合安全檢查,定期組織季節(jié)性、節(jié)假日、專項(消防、施工隊、電氣等)安全檢查,根據(jù)檢查情況進行自評;
質(zhì)量技術部:按時參加公司組織的各項檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進行整改,及時回執(zhí);車間也要定期組織自查,并根據(jù)檢查結(jié)果進行整改,要有書面記錄;
第十一要素本地區(qū)的要求
?。?)按規(guī)定聯(lián)系安全評價中心對新建、改建、擴建的項目進行安全評價,對檢查出問題或隱患整改落實達到安全要求;
(2)針對安全評價中出現(xiàn)的問題或隱患及時的整改回執(zhí)。
第二類提升標準(3個)
第一要素法律法規(guī)和標準,重點工作內(nèi)容:識別和獲取、符合性評價、學習,根據(jù)相關的法律法規(guī)對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使公司生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家相關的法律法規(guī)。根據(jù)國家發(fā)布的法律法規(guī)、標準規(guī)范組織各部門對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使生產(chǎn)經(jīng)營活動符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)進行學習、整改、執(zhí)行;
第二要素作業(yè)安全,重點工作內(nèi)容:現(xiàn)場的危險性作業(yè),嚴格落實票證管理制度進行統(tǒng)計分析,對危險性作業(yè)執(zhí)行提前分析機制,完善公司警示標志、排查并消除作業(yè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患;
第三要素事故與應急,重點工作內(nèi)容:組織車間制定生產(chǎn)事故應急預案計劃;公司每年組織三次事故應急演練(綜合演練、專項演練、現(xiàn)場處置方案演練),車間每月組織一次安全事故應急演練,過程貼近實際,注重實效;
具體實施計劃:
第一季度:
人的本質(zhì)化安全做到:
1、針對班組長以上人員的能力,從安全、生產(chǎn)、技術、設備、質(zhì)量、環(huán)保方面制定相應的任職標準,明確任職需達到的資質(zhì),定期對班組長以上人員進行任職能力驗證;
2、加強現(xiàn)場票證作業(yè)的安全管理,統(tǒng)計分析各類票證的執(zhí)行情況,杜絕“三違”,確保作業(yè)安全;
3、利用每月組織的事故應急演練,充分發(fā)揮班組安全員現(xiàn)地現(xiàn)物對員工培訓應急處理、貼近實際,熟練掌握應急控制操作以及現(xiàn)場逃生的應急方法和相關知識;
4、針對班組長以上安全管理人員每月組織一次安全方面的培訓(法律法規(guī)、安全制度);
5、組織季度全員安全考試,以增強員工的安全知識;
6、組織一次公司級硫化氫泄漏專項事故應急演練;
管理本質(zhì)化安全做到:
1、繼續(xù)加強?;罚ㄉ婕傲蚧瘹洹⒏蓺獾龋┑陌踩芾?,完善管線的著色標準(檢修期間),完善相應的安全管理制度和控制措施,規(guī)范對有毒品的管理;
2、逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確安全職責;
3、根據(jù)公司現(xiàn)狀,制定、完善技改大檢修安全管理標準、修訂外來承包商安全管理制度和外來承包商安全管理協(xié)議書等;
4、組織車間制定生產(chǎn)事故應急預案演練計劃,并按計劃實施;
5、制定職業(yè)危害防治計劃及實施計劃,根據(jù)計劃組織各裝置進行危害點識別,對識別的危害點下發(fā)車間學習;
6、根據(jù)最新的法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;
7、嚴格按照“六項管理制度”的內(nèi)容要求實施,使制度充分落地;
設施的本質(zhì)化安全做到:
1、根據(jù)20xx年安全技術措施計劃組織實施,利用大檢修的機會,組織實施整改,以確保裝置實現(xiàn)本質(zhì)安全;
2、組織防爆區(qū)域靜電檢查,加設靜電消除器。
3、完善監(jiān)護人員的醒目標志;
4、增設廠區(qū)的照明設施,使廠區(qū)照明得到進一步的改善,便于夜間的巡檢操作;
第二季度:
人的本質(zhì)化安全做到:
1、公司組織一次綜合性事故應急演練;以提高公司整體的應急能力;
2、利用每月組織的事故應急演練,組織班組安全員現(xiàn)地現(xiàn)物對員工培訓應急處理、應急處置控制操作以及現(xiàn)場自救逃生的應急處置方法;
3、增加外出培訓頻次,學習先進安全管理經(jīng)驗;
4、利用安全生產(chǎn)月的契機組織安全防護技能運動會、安全生產(chǎn)月簽名、提合理化建議等活動,以增加員工的安全意識;
5、組織季度全員安全考試,已增強員工的安全知識。
管理本質(zhì)化安全做到:
1、技改檢修后,針對裝置的動改部位,組織全體員工現(xiàn)地現(xiàn)物進行風險評價,對辨識出的危險制定相應的控制措施,并對事故預案進行修訂完善,做好現(xiàn)場處置事故預案學習和演練;
2、根據(jù)安全標準化的要求,組織石化污水裝置、農(nóng)化污水裝置進行HAZOP分析,以規(guī)范安全管理;
3、制定安全設施模板,將車間的安全設施標示、顏色統(tǒng)一,規(guī)范安全設施的管理;
4、組織安全生產(chǎn)許可證到期的換證的相關工作;
5、組織“生產(chǎn)安全事故應急救援預案”到期的評審工作;
6、將重大危險源根據(jù)裝置、罐區(qū)不同辨識存在重大危險的部位、設備、作業(yè)過程,針對辨識的風險制定相應的預控措施,劃分管理等級,重大、中度、一般的危險管控等級;
7、根據(jù)最新的法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;
8、加強票證管理,嚴格控制危險性作業(yè)頻次,每月組織統(tǒng)計分析票證的執(zhí)行情況,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的各項作業(yè)安全。
設施本質(zhì)化安全做到:
1、加強春季防雷、防靜電設施的檢查,確保良好備用;
2、技改檢修后,對裝置的氣相管線法蘭、接口、放空等進行檢查,確保其無泄漏,降低環(huán)境危險因素;
3、加強各裝置現(xiàn)場的有毒氣體報警器、可燃報警器的安全管理,完善缺少聲光的報警器,每年組織一次有毒、可燃報警器的檢測,確保報警數(shù)值的準確;
4、針對處理污水的性質(zhì),對裝置部分設備材質(zhì)進行升級,確保設備的本質(zhì)化安全;
5、石化污水裝置增加靜電消除器和靜電消除簾,有效的消除人體靜電;
6、對主要工藝管線定期測厚、更換,消除管線年久腐蝕泄露隱患;
7、根據(jù)14年安全技術措施計劃組織實施,利用大檢修的機會,組織實施整改,以確保裝置實現(xiàn)本質(zhì)安全;
第三季度:
人的本質(zhì)化安全做到:
1、組織在崗員工進行職業(yè)健康體檢,對有異常的協(xié)調(diào)人力資源部調(diào)崗,保證員工身體健康;
2、組織季度全員安全考試,以增強員工的安全知識;
3、公司組織一次現(xiàn)場處置事故應急演練;以提升對一種?;沸孤┗蛑甬惓J录膽碧幚砟芰Α?/p>
管理本質(zhì)化安全做到:
1、根據(jù)最新的法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;
2、針對新上項目組織職業(yè)危害控制效果評價;
3、組織夏季六防安全檢查,杜絕因高溫引起的安全事故;
4、加強票證管理,嚴格控制危險性作業(yè)頻次,統(tǒng)計分析,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的各項作業(yè)安全;5、嚴格按照“六項管理制度”的內(nèi)容要求實施,使制度充分落地;
設施本質(zhì)化安全做到:
1、對各裝置現(xiàn)場設備運行產(chǎn)生的職業(yè)危害因素進行檢測,針對檢測結(jié)果制定控制措施;
2、根據(jù)檢測結(jié)果,制作職業(yè)危害告知牌;
3、根據(jù)公司設備的升級情況,跟進設備的本質(zhì)化安全。
第四季度:
人的本質(zhì)化安全做到:
1、組織季度全員安全考試,增強員工的安全知識;
2、組織職業(yè)危害申報工作;
3、組織編制20xx年安全培訓教育總結(jié)及制定20xx年安全培訓教育計劃;
4、組織編制20xx年安全標準化總結(jié)及制定20xx年安全標準化計劃;
管理本質(zhì)化安全做到:
1、風險評價完成運行半年后,組織全體員工重新進行風險評價,對辨識出的危險制定相應的控制措施;
2、制定20xx年安全技術措施計劃;
3、加強票證管理,嚴格控制危險性作業(yè)頻次,確保生產(chǎn)現(xiàn)場的各項作業(yè)安全;
4、根據(jù)最新的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準對公司的現(xiàn)狀進行符合性評價,使其符合法律法規(guī)的要求,并下發(fā)車間、科室進行學習、整改執(zhí)行;
設施本質(zhì)化安全做到:
1、針對裝置的氣相管線法蘭、接口、放空等進行檢查,確保其無泄漏,降低環(huán)境危險因素;
2、加強冬季防凍防凝、防滑的檢查,確保裝置的安全過冬;
3、針對裝置運行情況確定20xx年設備升級方案。
3、第三類階段重點標準(1個)
第五要素培訓教育(主要是針對人的本質(zhì)化安全入手),主要內(nèi)容:組織全員培訓教育管理、管理人員培訓、從業(yè)人員培訓、其他人員培訓教育、日常安全教育;
在培訓方面重點加強全員的安全意識培訓,使安全意識培訓與制度培訓相結(jié)合,生動形象的對員工進行培訓教育。按照計劃組織培訓考試,完善培訓檔案,具體實施方案:
第一季度:
1、檢修前,修訂完善停工檢修安全管理規(guī)定,制定統(tǒng)一標準,并組織檢修人員現(xiàn)地現(xiàn)物進行培訓,確保裝置順利停工檢修;
2、完善培訓內(nèi)容與方式,依據(jù)各班組配備的安全員,組織在班員工進行安全培訓,節(jié)約員工的時間,實現(xiàn)現(xiàn)地現(xiàn)物的安全培訓模式;
3、講述身邊發(fā)生的關于安全的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視安全(此項加入至班組安全活動中);
4、為了固化安全管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工安全管理制度學習、培訓(學習不低于兩個制度),要有照片、要有驗證。
第二季度:
1、學習周邊的事故視頻,便于對員工進行安全培訓;
2、講述身邊發(fā)生的關于安全的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視安全(此項加入至班組安全活動中);
3、聘請集團內(nèi)部或外部安全管理專家,來公司進行安全培訓、指導;
4、為了固化安全管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工安全管理制度學習、培訓(學習不低于兩個制度),要有照片、要有驗證。
第三季度:
1、做好公司新上裝置員工的集中培訓,確保上崗之前具備相關的安全知識與技能;
2、講述身邊發(fā)生的關于安全的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視安全(此項加入至班組安全活動中);
3、為了固化安全管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工安全管理制度學習、培訓(學習不低于兩個制度),要有照片、要有驗證;
4、聘請集團內(nèi)部或外部安全管理專家,來公司進行安全培訓、指導。
第四季度:
1、講述身邊發(fā)生的關于安全的經(jīng)歷,從而熏陶其他人員重視安全(此項加入至班組安全活動中);
2、為了固化安全管理制度,確保制度的有效實施,每月組織一次全體員工安全管理制度學習、培訓(學習不低于兩個制度),要有照片、要有驗證。
第三階段:總結(jié)分析階段(12月10日-12月31日)
根據(jù)本年度安全標準化工作實施情況進行總結(jié)分析,查找不足,提出改進方案,并制定20xx年度安全標準化實施計劃。
三、安全標準化執(zhí)行情況評比和考核
安全標準化工作小組擔任此次活動執(zhí)行情況的考評小組,考評小組主要職責和工作內(nèi)容如下:
1、主要職責和要求:
?。?)評審小組成員必須熟知安全標準化要素及評價方法,按要求定期組織開展公司安全標準化工作實施情況的考評。
?。?)制定安全標準化工作獎懲辦法,并根據(jù)考評結(jié)果對相關部門和人員進行獎懲。
2、評價安排和考核:
?。?)公司考評小組每季度按照本實施計劃進行評價和考核,形成安全標準化考評執(zhí)行情況總結(jié)分析報告。報告須體現(xiàn):計劃完成情況、存在問題、改進措施;根據(jù)對安全標準化工作貢獻情況,對相關部門及人員進行相應獎懲。
?。?)實行標準化工作調(diào)度制度。為順利推進公司安全標準化實施,達到問題和資源共享,安全生產(chǎn)部將按照工作計劃,每階段組織車間召開安全標準化工作調(diào)度會,對標準化工作實行階段調(diào)度制度。重點針對車間在執(zhí)行標準化相關標準方面存在問題進行討論分析,分享好的安全管理方法,使安全標準化整體工作順利推進。
?。?)每月上、中、下旬考評小組分3次將考評結(jié)果下發(fā)并公示。要求車間根據(jù)失分、得分情況進行分析總結(jié),避免同類錯誤繼續(xù)發(fā)生;總結(jié)要體現(xiàn):
1、安全標準化工作實施過程中好的安全管理方法(如隱患排查整改方面、安全風險分析與控制方面、員工安全培訓方面、事故應急預案等方面);
2、隱患排查整改方面,主要突出在安全標準化執(zhí)行過程中在工藝、操作、設備、安全設施等方面隱患排查和整改情況,尤其是可以在公司間推廣的好做法;
3、員工職業(yè)健康方面,主要體現(xiàn)改善員工工作環(huán)境(尤其是在噪聲、有毒有害氣體等方面)、工藝設備優(yōu)化、員工勞動防護用品等方面;
采取考評結(jié)果與崗位安全風險管理達標獎相結(jié)合的方法。安全生產(chǎn)部根據(jù)每月各班組現(xiàn)場考評綜合得分對安全風險管理達標獎進行考核。
年底考評小組根據(jù)每月綜合考評結(jié)果進行公司內(nèi)排名、公示。排名第一,授予“安全標準化先進單位”或“安全標準化先進班組”稱號。
精細化管理實施方案 篇2
進入20xx年以來,歐債危機持續(xù)發(fā)酵,蝴蝶效應顯現(xiàn),拖累國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)低迷,使投資、消費、出口增速放緩,保增長任務艱巨。醫(yī)藥行業(yè),中藥材價格上漲、人工成本上升、藥品降價頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、行業(yè)競爭白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等,醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實現(xiàn)集團的年度目標任務,保障公司戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn),公司必須實施精細化管理,以實現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。
一、工作原則
?。ㄒ唬┤娓采w,突出重點
公司的精細化管理以人、財、物為對象。公司的人、財、物分布在那里,精細化管理就延伸到那里,力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點、關鍵點在那里,精細化工作的重點就跟到那里,攻堅克難。
?。ǘ┭驖u進,實現(xiàn)突破
精心布署精細化工作,循序漸進推進精細化工作上臺階、見效益、成習慣。逐步形成制度、流程,職責、目標、監(jiān)督、考核、獎懲、激勵的有機結(jié)合。
?。ㄈ﹦討B(tài)管理,力求創(chuàng)新
在精細化工作推進過程中,只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋,才能促進工作達到預期目標。即在工作中加強管理,寓管理于日常行為,在管理中實現(xiàn)目標任務。
?。ㄋ模C制護航,持久開展
公司成立精細化工作領導小組,為精細化工作持續(xù)推進提供組織保障。通過對國內(nèi)外形勢的剖析、判斷,認清實施精細化管理的緊迫性和必要性,為精細化工作持久開展統(tǒng)一認識。
二、工作目標
中型企業(yè)發(fā)展靠制度,所以公司必須首先健全各項管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實、績效考核激發(fā)工作熱情,使精細化管理成為公司主流文化,形成良性互動。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行,公司獲得更高效率、更多利益、更強競爭力和凝聚力。逐步實現(xiàn)制度標準化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標任務精細化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時化、重大決策科學化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機制化、日常工作條理化、風險預防可控化,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領先的差異化競爭優(yōu)勢,在技術創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板,通過精細化管理,實現(xiàn)瓶頸突破,提高管理水平、實現(xiàn)管理增效。
三、管理內(nèi)容
以公司的人力資源、材料供應、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術研發(fā)、經(jīng)營銷售、財務管理、文化建設、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容,以全方位的視角,通過單項和共同發(fā)力,實現(xiàn)公司整體能力提升。
四、主要工作
?。ㄒ唬┎檫z補缺,健全制度
首先評估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應性。通過各部門自查及協(xié)作過程中的意見,發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白,組織人員會診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標、集團戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運行要求,健全、完善公司管理制度。形成制度健全,工作有章可依;戰(zhàn)略目標明確,制度保駕護航;監(jiān)督考核到位,制度保障落實。
?。ǘ┙∪珯C構(gòu),加強監(jiān)督
根據(jù)會計基礎規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞,在條件允許的情況下,建議成立公司的內(nèi)部審計機構(gòu)。實現(xiàn)審計從事后審計向過程審計轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進緩慢等現(xiàn)象。
該部門重點工作:
1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守情況。
2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行情況。
3、對公司預算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵性提出建議。
4、跟蹤部門預算、進行項目監(jiān)督和后評估,階段性反饋工作成果。
5、及時形成書面工作報告,重點反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。
?。ㄈ┙⒖茖W的預算體系,全面推進預算管理
預算管理是企業(yè)實現(xiàn)目標的重要手段,是通過經(jīng)驗測算、客觀形勢分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍圖。所以建立科學的預算體系,全面推進預算管理,不僅能提高公司的管理水平,還可以使公司更好更強的發(fā)展。但必須注意以下幾點:
1、預算管理不是簡單的控制費用,而是科學的配置有限資源,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,股東財富最大化。預算必須考量企業(yè)的長期利益,必須長短結(jié)合,切忌急功近利、殺雞取卵。
2、提高預算的可操作性。預算來源于實際工作,但不是實際工作的翻版。要根據(jù)國家政策、行業(yè)特征、市場趨勢、客戶訴求、公司盈利模式制定預算,要結(jié)合資產(chǎn)耗損和權(quán)益增加的內(nèi)在關系制定預算;要根據(jù)目標任務和歷史數(shù)據(jù)確定需要的支持資源。
3、提高預算的激勵性。引進市場化的薪酬管理體系,調(diào)動全員參與的積極性,激發(fā)團隊的創(chuàng)造力,吸引更多行業(yè)優(yōu)秀人才加盟,不僅可以實現(xiàn)既定的預算目標,還可以實現(xiàn)公司的再次騰飛。
4、加強預算跟蹤、反饋、考核。公司預算管理部門要加強預算的跟蹤和反饋,對預算執(zhí)行中存在的問題和不足,督促公司相關個人、部門關注并提供對策,然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預算就會流于形式。
?。ㄋ模┘訌姂召~款管理,加快資金周轉(zhuǎn)速度
公司的應收帳款增加了公司的機會成本,會加大公司經(jīng)營風險及財務風險。在“現(xiàn)金為王”的今天,加強應收賬款管理顯得尤為重要。
1、根據(jù)公司不同的產(chǎn)品制定公司的賒銷政策。
2、根據(jù)公司不同產(chǎn)品的營銷模式,制定不同的結(jié)算方式。
3、制定應收賬款管理辦法。應收賬款應責任到人。每一位業(yè)務人員根據(jù)管轄客戶,制定自己的清欠辦法。根據(jù)公司要求,預算月度、季度、年度的回款任務??蛻舻拿抗P回款經(jīng)財務和業(yè)務雙方確認方為有效。業(yè)務部門根據(jù)公司要求,必須把應收賬款余額控制在預算的范圍內(nèi)。
4、加強應收賬款的函證工作。業(yè)務部門必須建立應收賬款備查簿,及時和客戶確認開票的應收賬款和尚未開票的應收賬款。財務部配備專人負責和業(yè)務部門定期進行應收賬款的確認和對賬工作。財務部門每半年必須和客戶函證應收賬款。對函證中出現(xiàn)的應收賬款差異,必須一一查找原因。
?。ㄎ澹┘訌姵杀?、費用、損失管理,提高公司盈利空間
近年來醫(yī)藥行業(yè)競爭激烈,所以公司必須加強內(nèi)部管理,提高運營效率。通過降低單位產(chǎn)品成本、降低單位費用占比,為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。
1、原材料采購采用詢價制、議價制。公司應和那些在行業(yè)中信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量性價比高、服務特、價格優(yōu)的企業(yè),建立長期的合作關系。
2、加強一線員工培訓,提高產(chǎn)品作業(yè)效率、降低產(chǎn)品的損失率。公司把對一線員工的培訓形成工作機制,結(jié)合公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求布署培訓計劃。培訓應重視員工知識的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認識的轉(zhuǎn)變,公司應及時組織考核培訓收益。
3、減少材料浪費,降低產(chǎn)品返工率。公司把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎上,通過管理降低產(chǎn)品單耗,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費。通過降低出庫產(chǎn)品返工率,提高公司產(chǎn)品產(chǎn)出率。
4、對費用進行類別管理,加強意外損失預防。公司對變動費用比率控制,固定費用定額控制、混合費用加強臨界點管理。通過提高公司安全生產(chǎn)意識,預防意外損失發(fā)生,避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風險。
5、加快形成精細化管理體系,落實精細化工作要求。精細化管理應勢而生,是“以退為進”的強化內(nèi)部管理的方法。是以相對的小支出獲得相對多的利益,或以相對劣勢通過強化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司必須加快形成精細化管理體系,明確工作原則、工作目標、工作重點、工作程序、工作方法,制定工作布署、步步落實、重視監(jiān)督檢查,就會收到預期效果。
?。┙L險預防機制,提高公司抗風險能力
在公司內(nèi)部,主要做好以下工作:
1、重大投資及融資項目,集體決策,降低復合風險。
2、把融資的還款計劃落到實處,降低財務風險。
3、加大存貨及應收款周轉(zhuǎn)速度,實現(xiàn)資金放大效應。
公司在加強風險預防、控制的同時,可以聘請外部中介機構(gòu)進行必要的方案設計、業(yè)務咨詢和專項審計,可進一步提高公司的抗風險能力。
?。ㄆ撸┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO,提高公司整體素質(zhì)
1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)“走出去,引進來“的人才發(fā)展戰(zhàn)略,形成競爭機制,逐步把競爭引向公司的不同方面。
2、有計劃推進人員的技能、專業(yè)知識、團隊意識培訓。通過不同層級培訓,提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺,體現(xiàn)人生價值、實現(xiàn)理想的精神家園。
?。ò耍崿F(xiàn)管理對標工作常態(tài)化,吸收先進管理經(jīng)驗
公司各部門,首先通過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標、要求,確定對標單位。結(jié)合公司的精細化工作部署,申請管理對標活動的時間和形式,開展管理對標工作,總結(jié)管理對標工作成果,和其它部門分享管理對標經(jīng)驗。
?。ň牛┘訌姴块T工作的計劃性,實現(xiàn)各項工作規(guī)范化,條理化
根據(jù)部門工作,圍繞公司預算、集團考核及外部單位要求,做好以下工作:
1、對以前的工作進行梳理,凡是集團、公司及外部單位要求公司每年必須做的工作,部門就在年度形成工作計劃,未雨綢繆,落實到人,按時、按要求認真完成。實現(xiàn)公司要什么,我們馬上能拿出什么;集團考核什么,我們就及時跟蹤什么、反饋什么,及時提供執(zhí)行結(jié)果。
2、根據(jù)公司預算,有針對性的制定周、月、季工作計劃,及時總結(jié)、及時反饋工作成果。對重大事項,力求一事一結(jié),進行后評估。
3、組織人員對部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進行學習,熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求,辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。
4、根據(jù)部門工作內(nèi)容,制定目標要求。帶著目標去工作,用目標激勵自己、要求自己,提高工作的計劃性。
?。ㄊ┘訌姴块T協(xié)作,提高公司運營效率
公司的目標任務,只有各部門形成合力、協(xié)同攻堅,就一定能實現(xiàn)。
1、形成公司各部門月度或季度溝通機制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達成共識,必須落實部門督辦,在下次會議反饋辦理結(jié)果。
2、部門之間適當交流和業(yè)務知識學習,可以提高公司運營效率。公司應為部門間互動創(chuàng)造條件,以加強部門了解,減少條塊分割,增進部門互信。通過部門間相互學習,如財務必須懂業(yè)務,業(yè)務必須了解財務,行政必須了解各部門的需求,各部門可以根據(jù)工作實際提出自己的資源支持請求等。這樣拉近了部門間的距離,里通外合,使權(quán)力在陽光下運行,保證政令暢通,提高運營效率。
3、建立部門之間服務承諾制。服務承諾內(nèi)容主要是各部門在往來工作中的相互要求。通過部門對服務要求的提出,相關部門對服務要求的承諾及細化落實,公司對兌現(xiàn)結(jié)果的評比打分和獎勵,就可以達到部門之間的無縫對接。公司通過獎懲先進、鞭策后進,根據(jù)情況對癥下藥解決部門間反映的問題,可以減少部門摩擦,提高運營效率。
五、工作部署
聯(lián)系集團精細化管理工作的安排,精心設計、周密部署公司精細化管理工作。
(一)全面啟動階段
1、成立精細化管理領導小組,設置精細化管理辦公室,明確工作職責。
2、制定公司精細化管理實施方案。
3、各部門根據(jù)精細化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果,結(jié)合公司實施方案、整改時間要求和部門工作重點,擬定部門整改方案,并把整改方案報公司精細化管理辦公室,經(jīng)精細化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。
?。ǘ┱奶嵘A段
堅持循序漸進、由易到難的原則。
1、精細化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實情況,協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。形成階段性總結(jié)報告。
2、在精細化領導小組的配合下,解決精細化工作中的重點問題、難點問題。最后形成階段性總結(jié)報告。
?。ㄈ┛偨Y(jié)固化階段
1、公司各部門,首先總結(jié)自身的精細化管理經(jīng)驗。對本次精細化工作中未解決或短期解決不了的問題,由部門分析原因、制定計劃。公司各部門編寫精細化管理工作報告,報公司精細化管理小組審核、批復。
2、公司精細化管理小組對公司未能解決或短期解決不了的問題,根據(jù)客觀分析給與必要的支持,并重點督辦。
3、公司精細化管理小組全面總結(jié)公司精細化工作經(jīng)驗。把新思路、新做法、新成果通過制度化,形成習慣、形成文化。鞏固、深化工作成果。
4、公司精細化管理小組通過評比,獎勵公司精細化工作優(yōu)秀部門和個人。
?。ㄋ模┍3峙c完善階段
精細化管理與時俱進,必須不斷的補充、完善、引進、探索。我們只有使精細化管理持續(xù)化、常態(tài)化并不斷創(chuàng)新管理理念,豐富管理內(nèi)涵,在實踐過程中,不斷地完善-固化-再實踐-再總結(jié)循環(huán)復始,才能積淀成公司“量身定制“的管理模式,才能形成公司行之有效的精細化管理文化。才能真正實現(xiàn)管理增效,保障公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
提升管理的實施方案 篇3
為貫徹落實xx年3月21日集團公司安全質(zhì)量管理工作視頻會議《關于開展安全管理提升年活動的決定》和唐總經(jīng)理、丁書記在集團公司安全質(zhì)量視頻會上的講話,增強全體員工的安全憂患意識、安全責任意識,全面提升分部的安全生產(chǎn)管理水平,扎實推進集團公司“安全管理提升年”活動,根據(jù)我分部的實際情況結(jié)合此次活動的具體要求,現(xiàn)制定云桂鐵路一標三分部安全管理提升年活動實施方案,具體活動要求如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立“以人為本、安全發(fā)展、關愛生命”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以事故預防為主攻方向,以強化和落實安全生產(chǎn)主體責任為重點,以安全生產(chǎn)標準化建設依托,全面提升分部安全管理水平,著力打造分部安全文化底蘊實現(xiàn)分部本質(zhì)安全。
二、活動主題和時間
安全管理提升年活動主題:落實責任強化監(jiān)督
安全管理提升年活動時間:xx年3月21日至12月31日
三、活動范圍及組織
安全管理提升年活動范圍:中鐵隧道集團云桂鐵路一標三分部項目部所有工點。
安全管理提升年活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在分部安質(zhì)部,負責綜合協(xié)調(diào)各架子隊活動的開展及階段總結(jié)及與上級單位的信息溝通。
各架子隊應成立活動組織機構(gòu),負責組織本架子隊開展本次活動,并負責對活動進行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長對本架子隊的活動開展負總責。
四、活動目的
提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識;提高管理人員責任意識和追責意識;提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應知應會水平;現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。
五、活動具體安排
1、活動部署階段(3月21日—4月30日),分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊,對目前的管理現(xiàn)狀進行反思剖析,迅速查找突出隱患、關鍵問題和管理缺陷存在的問題,確定相應的改進措施,并明確相應的具體工作標準、工作要求、時間安排、評價方式。
2、活動實施階段(5月~11月),分部領導及各部門對活動部署的工作組織落實,對分步驟實施的工作應進一步明確時間節(jié)點。在活動過程中,分部系統(tǒng)管理部門需嚴格監(jiān)控工作落實情況,在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進行階段評價,對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾編。
3、活動總結(jié)階段(12月),分部系統(tǒng)管理部門,對此次活動與本系統(tǒng)相關的工作,在各層次的落實情況以及實施效果,進行檢查、分析、總結(jié),將行之有效的措施制度化,對存在的不足,安排進一步的改進措施。
六、活動重點
本次活動以“落實責任、強化監(jiān)督”為主題,統(tǒng)一部署重點,分部各部門、各架子隊結(jié)合具體情況,根據(jù)活動目的,安排相應的改進措施。
?。ㄒ唬┬抻喭晟品植堪踩a(chǎn)責任制
待集團公司安全生產(chǎn)責任制修訂發(fā)布后,結(jié)合分部的實際情況根據(jù)“領導負責、專業(yè)負責、專項負責、逐級負責、協(xié)同負責”的基本思路,以及“誰主管誰負責,崗崗有責”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責任制。明確工作標準嚴格執(zhí)行考核制度,對責任制落實不到位的部門或個人嚴厲追責、問責,對于不履責、不作為的相關人員上報公司人事部調(diào)整其工作崗位。
?。ǘ┘訌妼κ┕がF(xiàn)場重要風險控制措施的落實,明確責任加強管控。
1、技術管理系統(tǒng),主要針對實施性施組和專項方案的編制和實施、技術交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預報等方面采取措施。
2、設備電力管理系統(tǒng),主要針對設備進、出場驗收,大型特種設備的安裝、拆卸及施工作業(yè),交通運輸車輛管理,現(xiàn)場非標設備產(chǎn)品管理,臨時用電管理,設備電力日常檢查等方面采取措施。
3、物資管理系統(tǒng),主要從施工材料、安全防護用品和危爆物品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收,周轉(zhuǎn)性材料的采購(租賃)、驗收,物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。
4、人員及培訓管理系統(tǒng),主要從培訓教育的組織和實施,人員進場登記,人員上崗資格把關等方面采取措施。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面,主要從嚴格危險源控制效果評價結(jié)論,保證安全監(jiān)督范圍覆蓋,監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破,嚴格整改結(jié)果驗收結(jié)論,現(xiàn)場問題的處罰和追究,重大隱患上報等方面采取措施。
6、分部各系統(tǒng)管控方面,要求各系統(tǒng)部門必須加強現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應建立對架子隊業(yè)務部門的定期聯(lián)系制度,重點分部分項工程時時聯(lián)系,其他工程每天聯(lián)系一次,監(jiān)督架子隊相關人員履責,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。
?。ㄈ娀瘝徫宦呢熥坟?。
1、追責原則
?、偻ㄟ^追責和處罰,實現(xiàn)以追責引導履責,以追責促進履責,以追責檢驗履責的目的,最終強化現(xiàn)場管理,提升管理效果。
?、诎踩a(chǎn)管理重心和基礎是項目現(xiàn)場,通過項目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊、分部相關人員責任。
?、蹚娀到y(tǒng)管理的職責落實考核,對管理職責不履行的,上級系統(tǒng)管理部門必須進行問責追責。
④對客觀存在的職責交叉,以及實施、管理、監(jiān)督事實上重復管理的現(xiàn)狀,為避免“大家都不管”的現(xiàn)象,遵照“有責必管”原則,誰不管追誰責。
2、追責標準
?、僖苑植楷F(xiàn)行有效的管理制度,以及分部在管理制度中明確的相關管理職責,作為追責處罰依據(jù)。
?、诟鶕?jù)履責事實,按照分部相關管理制度辦理,現(xiàn)行制度中未包含的,可先專題研究確定處罰,并補充完善責任追究辦法。
③處罰程度應依據(jù)員工獎懲規(guī)定,如責令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰、組織措施(免職、停職、調(diào)離崗位等)、解除勞動合同等。
3、追責方法
?、賹δ骋皇录蚬芾硇袨樽肪控熑螘r,首先要區(qū)分主要責任與次要責任,領導責任與直接責任,管理責任與監(jiān)督責任;再根據(jù)其履行職責情況,事件或行為后果危害程度,給予適當處罰。
?、谝蚣茏雨犗嚓P崗位管理職責、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的,追究架子隊長責任,現(xiàn)場管理職責沒有履行到位的,追究相應崗位人員的責任。
4、追責形式
?、賹儆诂F(xiàn)場嚴重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況,由分部安委會組織,參照事故調(diào)查處理程序,對相關責任人進行責任追究。
?、诎凑章氊煼止ぃ瑢ΜF(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為,相應的管理人員應立即制止并追責,架子隊長和相關人員對現(xiàn)場管理人員履責不到位進行追究。
?、鄯植扛飨到y(tǒng)部門,通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等,對掌握的項目系統(tǒng)管理職責履行不到位的人員進行追責。
?、馨l(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷,應追查上級系統(tǒng)部門的履責情況,受管理權(quán)限限制的,應將信息傳遞至相關機構(gòu)或部門。
(四)深入開展培訓教育和加強管理的措施
扎實推進xx年分部培訓工作,根據(jù)集團公司項目培訓標準化工作的具體要求,由綜合部部長負責項目培訓的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關業(yè)務部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓教材資料、理論實作題庫,根據(jù)實施情況進行效果評價。重點安排管理人員分層次培訓,以及作業(yè)人員基本操作技能和應知應會培訓。
5—11月實施培訓計劃,分部綜合部負責組織架子隊管理人員培訓,重在落實現(xiàn)場培訓的主體責任,分階段落實培訓計劃;架子隊負責落實作業(yè)人員基本操作技能和應知應會培訓;至11月底,培訓覆蓋率必須達到100%,所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應知應會;特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份,對項目培訓進行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關業(yè)務部門做好監(jiān)控督促工作;對未落實培訓要求、組織不力的架子隊進行責任追究,重點是對架子隊隊長和涉及人員嚴肅追責。各系統(tǒng)部門對培訓效果的評價檢查,以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主,凡發(fā)現(xiàn)不能達到基本要求的,追究培訓組織者、評價責任人。
?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮黨工團組織的作用
1、加強安全宣傳教育。由分部黨委牽頭,開展“一學、二講、三查、四送”(即:學安全生產(chǎn)法,講規(guī)程、講法規(guī),查思想、查隱患、查三違,送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐)安全宣傳活動,推進安全文化建設,增強全員安全意識。
2、加強黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭,以黨員教育活動為載體,突出抓好黨員安全黨課教育;促進黨員的崗位安全職責履行和提升;以黨建主題活動為載體,促進廣大黨員參與安全管理。
3、加強工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭,充分發(fā)揮基層工會組織的作用,持續(xù)加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動,強化工會勞動保護監(jiān)察職能,督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
4、加強共青團組織安全包保工作。由分部共青團組織牽頭,抓好《青工安全包保責任書》的落實,組織團員青年盡職盡責,發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用,加強青年安全監(jiān)督崗建設,著力培育青年安全文化。
七、活動效果評價
在活動各階段全部完成后,分部安委會將組織對各架子隊安全管理提升年的活動效果進行評價,根據(jù)各架子隊的活動開展情況,分部按照階段安排定期召開專題會議,對活動開展情況和效果進行評價,定量評價通過專項檢查、安全檢查、所掌握的信息,按檢查周期開展評價,根據(jù)活動目的,從問題與項目數(shù)量比上,從嚴格程度上進行對比。對活動效果評價比較差的架子隊,將責成架子隊隊長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。
八、保證措施要求
各架子隊必須高度重視,全面落實此次活動的相關要求,為活動開展營造良好的氛圍。
1、各架子隊管理人員必須高度重視此次活動,必須親力親為,細致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問題,策劃、組織好安全管理提升年活動,各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進展情況,對關鍵事項要親自跟蹤督促,保證對本系統(tǒng)各架子隊安全生產(chǎn)狀況精準把控,促進活動的有序開展和落實。
2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的具體措施時,要一并考慮落實集團公司安全質(zhì)量視頻會通報的“12—25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求,以及分部組織宣貫的xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神,保證此次活動內(nèi)容的全面性。
3、各架子隊要深刻體會到集團公司目前面臨著嚴峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力,要將分部的制度、措施、會議精神等傳達至一線的每一個施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個崗位都承擔上級壓力,并對下級傳遞壓力”的局面,確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責”的濃厚氛圍,為活動的有效開展打好基礎。
4、各架子隊必須樹立迎難而上、真抓實干的工作作風,切實解決影響安全生產(chǎn)的實際困難和關鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題,各架子隊隊長要親自帶頭,組織相關管理人員,深挖問題根源,分析主要矛盾,找出采取最強的手段和措施,特別是對習慣性違章違規(guī)、不良行為,必須以真抓實干的作風,持之以恒地嚴格管理,使習慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對需要較長時間或多步驟解決的問題,應制定嚴密的實施計劃,劃分合理階段間隔和詳細解決步驟,確定分期目標和工作計劃,以及配套的跟蹤監(jiān)控,并建立專項管理機制,確保措施計劃能得到完全落實,防止虎頭蛇尾、不了了之。
5、對活動中擬采取的措施建議,提前論證其全面性、充分性、有效性,評估實施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響,對措施建議進行減繁補缺,把精力集中投入到最有效、最關鍵的工作中。
6、對每項具體措施都要精心制定實施計劃,從工作目標、工作內(nèi)容、標準方法、相關職責、時間要求、考核方法等逐一明確,并通過監(jiān)控實施、效果評價等信息,判斷和調(diào)整計劃的針對性和可操作性。
7、加強對活動進程的監(jiān)控,認真進行階段效果評價,保證效果,發(fā)現(xiàn)問題及時糾編。
8、各架子隊根據(jù)活動總體策劃安排,按照職責分工,安排相關人員對活動進展情況全程監(jiān)控,督促活動計劃按照時間節(jié)點有序推進,相關分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個階段形成書面總結(jié)。
9、在活動過程中,分部系統(tǒng)部門應根據(jù)監(jiān)控情況隨時判斷專項措施的實施效果,發(fā)現(xiàn)問題及時研究并調(diào)整改進。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個節(jié)點,此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié),對分部的活動總體部署進行效果評價和調(diào)整改進。
10、各架子隊人員要在所有崗位中樹立強烈的履責追責意識,按照管理機構(gòu)層次,對上履責,對下追責,以追責的壓力確保職責履行。要讓每個層級、每個崗位都感受到追責的壓力,要真正實現(xiàn)“安全生產(chǎn),人人有責”,“有責”的標準就是會被追責,有強烈的責任壓力。
通過開展“落實責任強化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動,務必全面實現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為,強化安全責任落實,提升安全基礎保障能力;全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理,強化施工風險管控,提升安全風險預警能力;全面規(guī)范隱患排查治理,強化安全標準化建設,提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務部門溝通匯報此次活動的具體實施情況,并隨時準備迎接上級領導的檢查指導,我分部全體人員將以高度的責任感和使命感圓滿完成此次活動,為集團公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。
庫房規(guī)范化管理實施方案 篇4
一、目的
為保障公司正常經(jīng)營,維護公司財務的安全、完整,提高倉庫的管理水平,規(guī)范倉庫的管理,減少庫存商品占用資金,杜絕浪費,特制定本制度。
二、適用范圍
倉庫的所用工作人員。
三、職責
1、倉庫負責人負責倉庫一切事務的安排和管理,協(xié)調(diào)部門間的事務和傳達與執(zhí)行上級下達的任務,培訓和提高倉庫人員行為規(guī)范及工作效率。
2、倉管員負責物料的收料、報檢、入庫、發(fā)料、退料、儲存、防護工作。
3、倉務員負責單據(jù)追查、保管、入帳。
4、倉庫員負責貨物的裝卸、搬運、包裝等工作。
5、倉庫負責人、QA、采購共同負責庫存商品的檢驗、不良品處置方式的確定和廢棄物的處置工作。
6、倉庫人員對在履行職責期間獲取的商品的種類、價格等信息負有保密責任,禁止對公司外部和不相關人泄露。
四、管理原則
1、三清:物料清、數(shù)量清、規(guī)格清;
2、三一致:賬、卡、物一致;
3、四定位、庫、區(qū)、架、格定位;
4、遵循7S原則:整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全和節(jié)約。
五、出入庫管理規(guī)定
1、商品的收貨及入庫
嚴格按照“商品入庫單”進行操作
所有入庫之商品必須為合格之產(chǎn)品,并由終查(即QA)提供QC報告之允許入庫的商品,否則拒絕入庫。
入庫商品隨貨提供產(chǎn)品的.單位,數(shù)量,品牌,規(guī)格,型號,單價等信息的送貨單,對產(chǎn)品與單不符的不予辦理入庫手續(xù)。
對合格產(chǎn)品且與送貨單一致的及時辦理入庫手續(xù)。并按要求存放好。
對不合格品,開立“采購商品退貨單”,聯(lián)系采購部門退供應商換貨。
2、商品的出貨
嚴格按照“商品出貨單”進行操作。并做到先進先出,先入庫的商品優(yōu)先安排出庫。
商品出貨的依據(jù)是由銷售部提供“客戶商品配送單”,進行檢貨,并把檢好成品進行包裝。對于即將出庫之成品通知銷售部,由銷售部簽名確認,并辦理相關出庫手續(xù)后方可發(fā)貨。
3、商品的退貨
嚴格按照“銷售商品退貨單”進行操作
由客戶退回之不合格產(chǎn)品進行核對單位,數(shù)量,品牌,規(guī)格,型號無誤后,辦理相關的退貨手續(xù)。
客戶退回之不合格產(chǎn)品及時通知采購,要求供應商補貨,盡快返還客戶。
4、實物出入庫及賬務處理
庫存商品實物的出庫、入庫及異動,對應的賬務處理應做到日清日結(jié),當日事,當日畢。月末,應在最后一個工作日處理完畢當月的所有業(yè)務。
六、庫存貨物管理
1、貨物的品質(zhì)維護:物料在收貨、點數(shù)、入庫、搬運、擺放、歸位、存放、儲存、發(fā)貨過程中遵守安全原則,做到防損、防水、防蛀、防曬等安全措施。
2、有保值期的庫存貨物:倉庫管理人員必須按各類商品的保質(zhì)期到期日和批次分類存放和管理商品,并統(tǒng)計各到期日商品的準確數(shù)量,發(fā)貨時優(yōu)先安排剩余保質(zhì)期最短的商品。
3、每天檢查貨物信息,如發(fā)現(xiàn)儲位不對、帳物不符、品質(zhì)問題及時反饋和處理。
4、保持貨物的正確標示,由倉管負責,對于錯誤標示及時更正。
5、貨物的單據(jù)、卡、帳由倉庫記帳人把電子檔和手工單據(jù)一同交到財務。每月的單據(jù)由其分類保管好,原則上單據(jù)保管5年,在此期間不得銷毀。做到帳、物、卡一致。
七、貨物的盤點
1、倉庫貨物盤點由主管部門、財務、倉庫擬定盤點計劃時間表和盤點流程,盤點按時間分為月度盤點、半年度盤點和年度盤點。
2、盤點過程中需要其他相關部門予以配合,需入庫和發(fā)料統(tǒng)一按內(nèi)部盤點安排操作。盤點時保證做到盤點數(shù)量的準確性、公正性,嚴禁弄虛作假、虛報數(shù)據(jù)。盤點過程中嚴禁更換不同的盤點人員,以免少盤、多盤、漏盤等。
3、盤點分初盤、復盤和抽盤,但所有的盤點數(shù)據(jù)都需盤點人員簽名確認。
八、倉庫的安全、衛(wèi)生管理
1、倉庫每天都對倉庫區(qū)域進行清潔整理工作,清理掉不要、不用的東西和壞的東西,并將
倉庫內(nèi)的物料整理到提定的區(qū)域內(nèi),達到整潔、整齊、干凈、衛(wèi)生、合理的擺放要求。
2、對倉庫內(nèi)貨物擺放做出合理的擺放和規(guī)劃。
3、倉庫衛(wèi)生可以在倉庫空閑的時間進行。
4、倉庫內(nèi)保持安全通道暢通,不可有堆積物,保證人員安全。
5、倉庫內(nèi)嚴禁煙火,嚴禁非倉庫人員非工作需要進入倉庫。
6、倉庫內(nèi)的規(guī)劃區(qū)域要有明確標識(如:物料擺放區(qū)、安全通道、物料報廢區(qū)、物料發(fā)放區(qū)、配料區(qū)、不合格物料存放區(qū)、待檢物料存放區(qū)、消防設施擺放區(qū)、辦公區(qū)等),其中物料擺放區(qū)內(nèi)要分類分小區(qū)存放,且有清楚的標識。
7、上下班關閉窗戶及鎖上倉庫門。
8、做好及時檢查物貨,如有異常或者安全隱患及時處理和上報。
9、倉庫內(nèi)需要高空作業(yè)時做好安全防范。
九、倉庫人員的工作態(tài)度及作風
1、倉庫工作人員應該培養(yǎng)良好的工作態(tài)度和作風,形成良好的工作習慣。
2、倉庫工作人員要求做事細心,認真,負責,誠實,有良好的團隊意識及職業(yè)道德。
3、對于上級下達的任務要按時按質(zhì)完成。
4、其他的工作制度和行為準則依公司規(guī)定為準。
規(guī)范化管理實施方案 篇5
一、開展社區(qū)檔案工作的指導思想和目標要求
指導思想:以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,增強社區(qū)檔案工作意識,強化檔案監(jiān)督指導職能,實現(xiàn)依法治檔,推動社區(qū)檔案工作健康有序開展,為社區(qū)建設提供檔案信息保障。
目標要求是:堅持統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃、抓點帶面、分步實施、逐步規(guī)范的原則。按照市檔案局、市文明辦、市民政局、市勞動和社保局去年4月24日關于全市各街道辦事處檔案綜合管理達標率和社區(qū)檔案管理合格率在20xx年底前達到100%的要求,在此基礎上,因地制宜,分類指導,突出特點和重點,積極穩(wěn)妥、扎實有效地向規(guī)范化、標準化和現(xiàn)代化推進。
二、開展社區(qū)建檔的重點內(nèi)容
社區(qū)建檔是社區(qū)檔案工作的基礎,只有把社區(qū)在各項活動中形成的具有查考利用價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件等收集起來,集中統(tǒng)一管理,才能確保社區(qū)檔案的完整、準確、安全和有效利用。當前,要圍繞社區(qū)的主要職能,重點做好以下三個方面的工作。
1.是要重視社區(qū)組建方面檔案的收集。包括社區(qū)劃分、建立社區(qū)黨組織、建立社區(qū)自治組織和領導機構(gòu)、建立健全社區(qū)民主制度和人事、財會等工作中形成的檔案,確保從社區(qū)成立之初就能夠保證檔案的齊全和完整。
2.是要建立健全社區(qū)服務檔案。要把社區(qū)服務工作中形成的面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象、社會貧困戶援助和福利服務方面檔案,面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障、社會化服務方面的檔案,面向社區(qū)全體居民的便民利民服務檔案,建立健全起來。
3.是要建立健全社區(qū)管理,如社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)環(huán)境等工作中形成的檔案。
三、切實提高社區(qū)檔案工作水平
搞好社區(qū)檔案工作是社區(qū)檔案服務社區(qū)建設的前提。因此,要在社區(qū)建檔的基礎上積極開展社區(qū)檔案工作,不斷提高服務水平。首先,要加強社區(qū)檔案的管理。各社區(qū)居委會都要指定人員負責檔案管理工作,建立健全歸檔、保管、保密、鑒定銷毀、統(tǒng)計和利用等檔案規(guī)章制度,配備必要的檔案設施設備,確保檔案安全保管、有序管理。要不斷豐富檔案內(nèi)容,優(yōu)化檔案結(jié)構(gòu),提高檔案質(zhì)量,依據(jù)國家有關檔案業(yè)務建設的`規(guī)范、標準,逐步實現(xiàn)社區(qū)檔案業(yè)務工作的規(guī)范化、標準化。有條件的社區(qū)應積極采取信息化等現(xiàn)代科技手段,高起點地開展社區(qū)檔案工作。
其次,積極開展社區(qū)檔案的開發(fā)利用。檔案工作的根本目的在于利用。搞好社區(qū)檔案工作必須始終堅持一手抓建檔、抓管理,一手抓檔案信息資源的開發(fā)利用。只有讓檔案發(fā)揮作用,才能體現(xiàn)檔案的價值。只有更好地為社區(qū)建設服務,社區(qū)檔案工作才能得到發(fā)展。因此,必須強化服務意識,找準檔案工作為社區(qū)建設服務的結(jié)合點和切入點,積極主動地開展服務。要通過咨詢、查閱、編研等形式不斷強化服務功能,拓寬服務領域,提高服務質(zhì)量,為社區(qū)各項工作服好務。
四、工作安排和步驟
1、8月中旬以前召開社區(qū)檔案建設動員會議,布置社區(qū)檔案工作任務,會后,各居委會主任再召集居委會工作人員,結(jié)合實際情況,研究檔案工作,明確工作任務和目標。
2、積極開展學習交流活動,組織相關人員到先進街道社區(qū)參觀檔案工作成果,借鑒學習先進檔案工作的方法與經(jīng)驗,加快自身社區(qū)檔案建設的步伐。
3、堅決落實工作責任制,各社區(qū)居委會明確檔案工作責任,居委會主任對檔案工作負總責,于8月20日前將負責人和兼職檔案員,報街黨政辦公室備案。
4、圍繞社區(qū)檔案工作目標,按照街開展社區(qū)檔案工作要求,各社區(qū)制定檔案工作實施方案并于8月20日前報街黨政辦公室,認真組織人員按規(guī)范標準要求做好檔案整理工作。
5、9月30日前各社區(qū)居委會基本完成檔案整理工作,將整理檔案的情況進行書面總結(jié),上報檔案整理工作總結(jié)材料;
10月15日前街辦事處組織驗收;
10月下旬我街將向區(qū)檔案局上報申請驗收。
管理實施方案 篇6
為深入貫徹自治區(qū)推進社區(qū)“三化”建設現(xiàn)場會精神,全面落實基層組織建設年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學化水平,進一步加強社區(qū)建設,促進社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就全面推進社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設提出以下實施意見。
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
(二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
二、主要工作任務
以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。
(一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網(wǎng)絡。
(二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平。“單位化”管理就是改進基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用。“網(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
管理制度實施方案 篇7
案件概況
20年9月,季某基在山西時私自刻印了兩枚“福建某建設工程有限公司” 的印章。接下來的四年時間里,季某基利用該印章以福建某建設工程有限公司駐平朔某煤公司項目部A、B負責人的名義,多次與其他公司簽訂合同。
一家徐州的公司在不知情的情況下與季某基簽訂工程承包合同,可等到工程竣工時,卻被季某基拖欠了工程余款120萬元,隨后便提起民事訴訟。20年11月,季某基偽造公司印章的犯罪事實東窗事發(fā),隨后季某基向福鼎市公安局投案自首。
法院經(jīng)審理認為,被告人季某基違反國家印章管理法規(guī),偽造了“福建某建設工程有限公司”印章,其行為已構(gòu)成偽造公司印章罪,結(jié)合其自首情節(jié)等,遂依法作出如上判決。
延伸閱讀 :公司印章怎么管理?
01、印章被盜、搶或丟失了怎么辦?
答:如果確屬印章被盜(搶),則由該因引起印章的使用而發(fā)生的糾紛,企業(yè)不承擔責任。
首先
因為公章在公安機關有備案,所以丟失后第一步應該由法人代表帶身份證原件及復印件、工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件到丟失地點所轄的派出所報案,領取報案證明;
接著
要讓公眾知曉你丟失的公章已經(jīng)作廢,所以公章丟失后的第二個步驟就是持報案證明原件及復印件;工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件在市級以上每日公開發(fā)行的報紙上做登報聲明,聲明公章作廢。報紙會在第二天刊登。在哪個報紙登報聲明可詢問當?shù)毓ど叹?,每個地方規(guī)定不同。而這里需要提醒大家注意的是,大部分報社都會要求施工企業(yè)全體股東到場簽署同意登報聲明才許可予以登報,這也為許多施工企業(yè)的公章遺失補辦設置了一定障礙;
第三個步驟
就應該持以下文件到公安局治安科辦理新刻印章備案:《營業(yè)執(zhí)照》副本復印件、法定代表人身份證復印件2份、企業(yè)出具的刻章證明、法人委托授權(quán)書、所有股東身份證復印件各一份、股東證或者工商局打印的股東名冊、派出所報案回執(zhí)及登報聲明的復印件;
第四個步驟,辦理好新刻印章登記后就可以在公安局治安科的指導下新刻印章了,新刻的印章需要與之前丟失的印章有不同,些許不同也可以。
最后一步就是持以上辦理的材料到印章店刻一個新的印章了。
第五個步驟,及時通報已有客戶。
02、能否只用公章不用其他印章?
答:不能。法律對某些情況下該用何種印章有強制性規(guī)定。如《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》明確發(fā)票只能加蓋發(fā)票專用章。
03、不同的印章是否有法律效力大小的區(qū)別?
答:沒有嚴格意義上法律效力大小高低的區(qū)別,只要是符合法律規(guī)定的蓋章要求并且意思表示真實,印章均為有效。但是,由于印章的使用范圍大小不同,導致人們以為印章有效力大小之分。
公章在所有印章中具有最廣的使用范圍,是法人權(quán)利的象征,在現(xiàn)行的立法和司法實踐中,審查是否蓋有法人公章成為判斷民事活動是否成立和生效的重要標準。除法律有特殊規(guī)定外(如發(fā)票的蓋章),均可以公章代表法人意志,對外簽訂合同及其他法律文件,具有極高的法律效力,凡是以施工企業(yè)名義發(fā)出的信函、公文、合同、介紹信、證明或其他施工企業(yè)材料均可使用公章。
04、公章可以代替合同專用章嗎?
答:可以。在合同、協(xié)議的簽訂中,公章和合同專用章具有同等法律效力。《最高人民法院關于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》第四條將公章與合同專用章并列使用,也足以說明公章與合同專用章在合同簽訂方面的效力是一樣的。
05、公章可以代替法定代表人章嗎?
答:視具體情況而定,如委托授權(quán)書上應有法定代表人簽字或蓋章,此時僅有公章是不行的。
06、合同上沒有加蓋合法有效的公章但有法定代表人簽字,合同是否有效?
答:有效,除非約定合同生效需簽字并蓋章。
《合同法》第三十二條規(guī)定:“當事人采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立?!币驗榉ǘù砣艘越ㄖ┕て髽I(yè)名義從事民事活動時代表建筑施工企業(yè),因此僅有法定代表人簽字也能使合同成立生效。
同理,雖然沒有加蓋公章,但如果在合同上簽字的人得到了建筑施工企業(yè)相應的授權(quán),那么合同一樣是有效的。但是如果合同有特別注明生效條件的除外。
07、合同所蓋印章并非合同專用章,而是采購專用章、項目部專用章等,合同是否有效
答:除非有證據(jù)證明相反事實,否則一般認定為有效。合同上加蓋的印章雖然并非合同專用章,不符合簽訂合同的一般原則和規(guī)定,但這是該建筑施工企業(yè)自身管理方面存在的漏洞,如該建筑施工企業(yè)不能提交相應的證據(jù),證明合同所涉印章與建筑施工企業(yè)無關或為他人私蓋,即可被認定為建筑施工企業(yè)承認合同的效力。
另一方面,《合同法》第三十七條規(guī)定:“采用合同書形式訂立合同,在簽字或者蓋章之前,當事人一方已經(jīng)履行主要義務,對方接受的,該合同成立”,因此如果對方已按合同履行主要義務而該建筑施工企業(yè)接受的,則合同無須簽字、蓋章也已經(jīng)成立生效。
08、公章外借他人使用,他人私下簽訂的擔保合同是否有效?
答:有效。建筑施工企業(yè)作為獨立的企業(yè)法人,建筑施工企業(yè)印章是其對外進行活動的有形代表和法律憑證,建筑施工企業(yè)負責人或其他管理人員,經(jīng)過建筑施工企業(yè)授權(quán)后,只是印章暫時的持有者和保管者,其行使建筑施工企業(yè)印章所產(chǎn)生的權(quán)利義務,應由該建筑施工企業(yè)來承擔責任,而不應由持有者或保管者承擔責任。建筑施工企業(yè)自愿將建筑施工企業(yè)印章外借他人使用,應視為建筑施工企業(yè)授權(quán)他人使用建筑施工企業(yè)印章,該印章所產(chǎn)生的權(quán)利義務關系應由該建筑施工企業(yè)承擔。因此,公章外借他人使用并私下簽訂的擔保合同有效,建筑施工企業(yè)需要承擔擔保責任的。
09、建筑施工企業(yè)章程可以約定印章的使用規(guī)則嗎,違反章程使用印章簽訂的合同是否有效
答:建筑施工企業(yè)章程可以約定印章的使用規(guī)則,但由于章程僅對內(nèi)有約束力,如果相對人是善意的,即使印章的使用違反章程,合同也有效。但是,違反章程使用公章?lián)p害建筑施工企業(yè)利益的人需要對建筑施工企業(yè)承擔賠償責任。
010、合同上加蓋建筑施工企業(yè)分公司的印章是否有效
答:建筑施工企業(yè)分公司雖然沒有獨立法人地位,但建筑施工企業(yè)分公司也領取營業(yè)執(zhí)照,能夠成為民事訴訟的主體,因此,在合同上加蓋建筑施工企業(yè)分公司的印章,一般也認定合同有效,相關的民事責任由分公司的母公司建筑施工企業(yè)承擔。
011、建筑施工企業(yè)經(jīng)營過程中在印章方面會遇到哪些風險
答:建筑施工企業(yè)在印章方面常見的風險主要有以下幾種:
(1)他人使用假冒的印章;(2)他人使用掃描打印出來的印章;(3)對方使用的是沒有備案、沒有資質(zhì)的內(nèi)設部門章;(4)使用有數(shù)碼符號的印章(建筑施工企業(yè)為了滿足其流動性的需求,可能刻制帶有特殊意義的編號的印章);
由于上述風險的高發(fā),建筑施工企業(yè)企業(yè)應該提高警惕,在交易時做好審查工作。例如,可以通過要求對方提供建筑施工企業(yè)的刻章許可或者委托律師調(diào)查對方的印章備案情況來檢查印章的真?zhèn)涡裕屑殞彶槭欠裼杏陀〉裙抡J褂脮r所具有的印跡,拒絕對方不符合規(guī)范地使用印章等。
012、建筑施工企業(yè)更改名稱后已使用新印章,蓋有原印章的合同對建筑施工企業(yè)是否仍有效力
答:有效。企業(yè)名稱的變更并不影響變更后的建筑施工企業(yè)承擔原建筑施工企業(yè)的債務,蓋有原企業(yè)名稱印章的文件對變更后的建筑施工企業(yè)依然具有法律效力,因此對原企業(yè)名稱印章應當妥善保管,可以明確保管責任人,并及時對該印章進行上繳工商部門封存或銷毀并登記備案,以降低日后不必要的法律風險。
013、如何識別印章的真假?
答:(1)看字體。根據(jù)前述規(guī)定,印章必須要用宋體字,如果對方加蓋的印章并非宋體字,應該就是假冒的印章了。
(2)看顏色。由于質(zhì)材和力度的原因,真正加蓋的公章的顏色往往不均勻,而電腦制作的印章則顏色一致,而且也更加鮮明。
(3)看形狀,包括字的形狀和周圍圓圈的形狀。首先,無論是圓形還是橢圓形的印章,雖然字都不是橫平豎直的,但是每個字單獨看都是規(guī)規(guī)矩矩的長方形,不可能扭曲,或者上面胖下面瘦看起來呈梯形。其次,其次是看印章周圍圓圈的形狀,這個圓圈是有一定寬度的,并且仔細看邊緣(包括印章上字的邊緣),不可能非常平滑,經(jīng)常有一些小缺口、小棱角或者小空白,這也是由于沾油墨和蓋印的過程中油墨的密度和蓋印的力度不一致造成的。電腦直接制作的印章就沒有這些問題,完美的只能用假來形容了。
(4)看角度。雖然絕大多數(shù)人蓋章的時候都希望把章蓋的很正,但是總會出現(xiàn)一點點偏差,特別是圓形的印章更不好把握。但是電腦制作印章時默認情況下肯定100%是正的。
(5)看位置??纯垂率巧w在協(xié)議的空白處,還是蓋在文字上。一般而言,真印章都蓋在建筑施工企業(yè)名稱上,而制作粗劣的假印章都喜歡蓋在空白處,因為假印章是電腦做的,如果蓋在文字上就會擋住后面的文字。但是制作水平高一些的假印章為了看起來更真,也會蓋在文字上,這個時候你需要仔細看一下,印章上的字和紙上印刷的字重合的地方,如果是真印章即使重合了,后面的文字還是可以透過油墨顯示出來;而電腦制作的假印章,就會完全擋住下面的文字。
(6)向有關部門進行調(diào)查查證,也可委托律師進行查證落實真?zhèn)巍?/p>
014、建筑施工企業(yè)在印章管理方面主要存在的問題有哪些?
答:(1)印章刻制的業(yè)務流程不清晰,沒有審批程序,只要業(yè)務需要,領導或部門就可隨便刻制印章,刻制后沒有下發(fā)正式啟用文件,沒有明確印章使用范圍和使用時間。
(2)印章刻制不在公安部門指定的單位進行,不在公安機關備案,隨便找一家單位刻制公章,刻完就用,為以后發(fā)生印章使用風險埋下了隱患。
(3)個別建筑施工企業(yè)沒有印章管理方面的規(guī)章制度,使用印章未經(jīng)過嚴格審批。印章管理人員對使用印章材料不嚴格審查,更有甚者在空白介紹信或空白紙張上用印。印章保管者讓印章離開自已的視線或因自己沒時間讓他人代為蓋章,在沒有監(jiān)管人的情況下允許他人攜帶印章外出。
(4)個別建筑施工企業(yè)沒有統(tǒng)一的印章使用臺賬,采用一頁紙請示的方式,請示完成后,領導審批用印的簽批單由經(jīng)理辦公室保存,時間長了很容易丟失,無法追溯。個別單位雖有統(tǒng)一的用印臺賬,但對領導在材料上簽字直接上報的文件則沒有登記用印事項和用印人,以后涉及此類文件的問題同樣無法追溯,形成法律風險。
(5)個別建筑施工企業(yè)印章保管制度不健全,未設專人保管,印章丟失或被盜后不及時報告,不及時報案,也不主動在報紙上發(fā)布公告聲明作廢,從而留下了潛在的用印風險。
(6)個別建筑施工企業(yè)為追求收益,允許不具備資質(zhì)的企業(yè)掛靠施工,個別情況下甚至允許掛靠單位使用建筑施工企業(yè)印章,一旦掛靠單位出現(xiàn)問題,企業(yè)就要承擔相應責任。
(7)個別建筑施工企業(yè)不重視管理項目部印章,意識不到項目部印章對企業(yè)的重要性,項目部印章管理不規(guī)范,沒有限定項目部印章的使用范圍和使用審批程序,沒有設立項目部印章使用臺賬,形成了項目部印章管理的空白,給企業(yè)帶來較大的法律風險。
(8)個別建筑施工企業(yè)印章被仿冒后,未采取正確的應對措施,放任風險發(fā)生,給企業(yè)帶來了不可挽回的損失。
(9)個別建筑施工企業(yè)在下屬單位、部門、項目部被撤銷和關閉后,沒有及時收回和銷毀這些單位的印章,造成印章的流失,形成了潛在的法律風險。
(10)無印章管理制度,或有制度而不執(zhí)行,無專人負責,無交接制度和記錄隨意使用,甚至人員更替時無印章交接和監(jiān)交,小項目領導隨身攜帶公章等。
015、建筑施工企業(yè)印章的保管方面需要采取什么樣的措施
答:首先是建立日常保管制度:
(1)建筑施工企業(yè)印章采取分級保管的制度,各類印章由各崗位專人依職權(quán)需要領取并保管。
(2)印章必須由專門保管人妥善保管,不得擅自委托他人保管并在其崗位職責中予以明確。
(3)公章應妥善保管,注意安全,采取必要的防范措施,防止損毀、遺失和被盜。
其次是明確保管人責任:
(1)印章保管人必須妥善保管印章,不得遺失。如遺失,必須及時向建筑施工企業(yè)辦公室報告;
(2)必須嚴格依照建筑施工企業(yè)對印章的使用規(guī)定使用印章,未經(jīng)規(guī)定的程序,不得擅自使用;
(3)在使用中,保管人對文件和印章使用單簽署情況予以審核,同意的則用印,否決的則退回;
(4)檢查印章使用是否與所蓋章的文件內(nèi)容相符,如不符則不予蓋章;
(5)在印章使用中違反規(guī)定,給建筑施工企業(yè)造成損失的,由建筑施工企業(yè)對違紀者予以處分,造成嚴重損失或情節(jié)嚴重的,移送有關司法部門處理。
三是不定期隨時檢查發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。
016、專人管理公章方面有什么需要注意的嗎?
答:專人管理即由建筑施工企業(yè)安排專屬的部門或者專職人員管理公章的使用、加印以及登記,該類事項可以制定相應的建筑施工企業(yè)內(nèi)部制度加以完善。
目前小型建筑施工企業(yè)的公章一般由法定代表人掌控,如果法定代表人本身是建筑施工企業(yè)股東,則一般較為穩(wěn)妥,雖然法定代表人身為股東本身不等同于建筑施工企業(yè),但是從風險防控上由于建筑施工企業(yè)利益與股東利益原則上的一致性,所以公章對外加蓋印章法定代表人會比較慎重。公章由專人管理便于公章使用不當時建筑施工企業(yè)內(nèi)部責任的追查,同時專管公章的人建議僅限于行政職能部門或者行政人員,避免公章管理人員與具有對外負責銷售或者采購的人員身份同一,因為后者對外從事商務活動容易使得權(quán)利的行使不透明,難以監(jiān)控其用章的正當性或合理性。
017、建筑施工企業(yè)印章的使用管理方面需要采取什么措施?
答:(1)企業(yè)要建立崗位法律風險防控體系,印章管理崗位人員要簽訂法律風險崗位承諾書,明確印章管理崗位的法律風險防控職責;同時,要加強對印章管理崗位人員法律風險防范的教育,使其認識到印章對企業(yè)管理的重要意義,不斷提高印章管理的技能和法律風險防范意識。
(2)企業(yè)要制定印章管理規(guī)定,指定印章歸屬的管理部門,明確企業(yè)各部門印章管理職責,明晰印章刻制、使用的業(yè)務流程,做到有規(guī)可依、有章可循。
(3)企業(yè)新注冊設立的單位在領取營業(yè)執(zhí)照后,應直接到行政服務中心公安機關刻制印章并備案。企業(yè)臨時刻制印章,包括項目部印章,必須由印章管理部門統(tǒng)一提出,經(jīng)過法律部門、專業(yè)部門審查,報建筑施工企業(yè)主要領導審批。經(jīng)批準后,由印章管理部門統(tǒng)一在公安機關指定的單位刻制并備案。印章管理部門在印章交付使用前,應下發(fā)印章啟用文件,未經(jīng)啟用的印章不能使用。
(4)企業(yè)應當建立統(tǒng)一的印章使用臺賬,制定印章使用申請表。申請使用印章的單位必須按印章管理規(guī)定履行審批程序,經(jīng)過有權(quán)部門和企業(yè)領導批準。經(jīng)企業(yè)領導批準后,印章使用單位應填寫統(tǒng)一的用印登記表,企業(yè)文書人員對用印文件要認真審查,審核與申請用印內(nèi)容、用印次數(shù)是否一致,然后才能在相關文件上用印。用印時必須由印章保管人員親自用印,不能讓他人代為用印,同時不能讓印章離開印章保管人員的視線。
(5)印章保管人員必須加強對印章的保管,未經(jīng)企業(yè)主要領導批準,不允許將印章攜帶外出,特殊情況下需攜帶外出時,必須指定監(jiān)印人隨同。印章遺失必須在第一時間向公安機關報案,并取得報案證明,同時在當?shù)鼗蝽椖克诘貓蠹埳峡沁z失聲明。
(6)禁止在空白介紹信、空白紙張、空白單據(jù)等空白文件上蓋公章。如遇特殊情況時,必須經(jīng)總經(jīng)理同意,而且公章使用人應在《公章使用登記表》上寫明文件份數(shù),在文件內(nèi)容實施后,應再次進行核準登記。公章使用人因故不再使用預先蓋章的空白文件、資料時,應將文件、資料退回行政部(或辦公室),辦理登記手續(xù)。在使用預先蓋章的空白文件、資料過程中,公章使用人應承擔相應的工作責任。
(7)企業(yè)必須定期檢查印章使用情況。企業(yè)印章管理部門應按照印章管理規(guī)定組織法律、監(jiān)察等部門對所屬單位印章使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應措施。
(8)企業(yè)應加強對項目部印章、部門印章的使用管理,限定其用途和使用審批程序,嚴格按建筑施工企業(yè)行政公章的使用程序要求各級印章保管和使用單位。項目部印章和部門印章要嚴格限定使用范圍,不能用于對外簽訂合同,不能在對外承諾、證明等材料上使用,必要時要將使用權(quán)限通知業(yè)主、原材料供應商等利益相關方。項目部和企業(yè)的部門要指定印章用印和保管人,建立使用臺賬,絕不允許分包方使用項目部印章。
(9)企業(yè)所屬部門發(fā)生變更或被撤銷后,印章統(tǒng)一管理部門必須收繳部門印章及用印記錄;所屬建筑施工企業(yè)分公司注銷后,在工商注銷手續(xù)完成后,必須收繳建筑施工企業(yè)分公司包括行政印章、合同專用章、財務專用章、負責人名章等在內(nèi)的全部印章及用印記錄;項目部撤銷后,項目部印章及用印記錄必須全部上繳企業(yè)印章管理部門。企業(yè)印章管理部門會同法律部門將收繳的印章統(tǒng)一銷毀,用印記錄由印章管理部門按檔案管理規(guī)定存檔。
(10)企業(yè)在遇到仿冒本單位或項目部印章的情況時,企業(yè)印章管理部門要及時將有關情況通報法律管理部門,由法律管理部門按法律規(guī)定解決。基本做法如下:首先,及時向公安機關報案,追究仿冒人的法律責任;其次,在相關報紙上發(fā)布澄清聲明,及時知會潛在客戶;再次,及時通知仿冒合同的相對人,陳述相關事實,及時撤銷相關合同,如果相對人不予配合,要及時向當?shù)胤ㄔ荷暾埑蜂N,通過法律途徑進行撤銷。
學校規(guī)范管理實施方案 篇8
為進一步加強學校安全防范工作,全力構(gòu)建“平安校園和諧校園”,根據(jù)全國綜治維穩(wěn)工作會議精神XX縣委縣政府及教育局文件要求,結(jié)合我校實際決定從5月4日起開展維護學校安全專項治理活動,特制定方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導思想,以全面綜治維穩(wěn)工作會議精神為依據(jù),圍繞建設“平安長嶺”“法制長嶺”的總體要求,進一步落實責任,強化措施,求實維護學校及校園周邊的安全穩(wěn)定,為師生的學習生活和健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
二、工作目標
本次專項智力活動的整體目標是:校園及其周邊治安環(huán)境明顯
改觀,師生的安全感明顯增強,建立起維護校園及其周邊治安秩序的長效機制。
校園及其周邊治安秩序明顯改善。影響學校及師生的各類隱患基本消除,不發(fā)生刑事案件,治安案件明顯減少。
妨害學校教學生活秩序,影響師生身心健康的經(jīng)營場所活動商販違章建筑等各類隱患得到徹底清除和整治。
建立健全安全防范責任制成立突發(fā)事件應急管理組織,并成立了校保安隊,新制定了保衛(wèi)制度,宿舍管理制度外來人員管理制度等各項管理制度,使各項措施落到實處。
三、方法步驟
本次專項治理活動分五個階段進行
1、組織部署階段
2、學校成立領導小組,召開會議部署工作任務,制定實施方案。
3、排查摸底階段
4、對學校周邊的各類安全隱患開展深入細致的排查摸底,不留死角死面,對排查來的問題,進行梳理歸納總結(jié)上報,為下步工作打好基礎。
5、集中整治階段
校長是校園安全的第一責任人,要嚴格按照相關要求配足配強校園保衛(wèi)人員,要健全門衛(wèi)制度及各項安全管理制度,嚴格落實外來人員進校盤查驗證登記制度,禁止無關人員和校外機動車入內(nèi);禁止將非教學用的易燃易爆管理器具入校園;要完善校園安防設施,在學校門口等重點區(qū)域安裝視頻監(jiān)控探頭,與110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),確保一旦有警情公安機關能快速反應;要在上學放學時間安排當日帶班領導教師和保安到校門口值守,有秩序地引導護衛(wèi)學生進出校門;
高峰期間要能及時發(fā)現(xiàn)不安全因素及可疑人員采取妥當措施處置;要加強對師生的安全教育,切實提高自身安全防范能力;要加強對有精神疾病和心理不健康的師生有劣跡學生不安分學生排查管控;加強舍務管理,建立健全舍務教師工作責任,保衛(wèi)好學生宿舍,實行夜間巡查值守制度,并重點加強對女生宿舍的安全管理;要制定相關的預案,并加強演練,在第一時間做出反應,將影響和損失降到最低程度;在有關部門的配合下,堅決杜絕教師亂辦輔導班現(xiàn)象;加強食品衛(wèi)生管理和安全保衛(wèi)工作防止食物中毒和投毒事件;加強師生消防知識教育,經(jīng)常對學生宿舍食堂等人員集中場所的消防安全進行檢查,防止火災。全體教師及領導應行動起來深入工作,排查化解各類社會矛盾,及時消除各類不安全隱患。
四、工作要求
提高認識這次專項治理行動作為維護人民群眾切實利益的大事抓緊抓好,真正從思想上高度重視起來,狠抓各項工作措施的落實,全力維護學校安全穩(wěn)定。
真抓實干:對影響學校及其周邊安全的突出問題要采取超常規(guī)措施,一次性解決到位。對師生反映強烈的問題,實行掛牌督辦,限期解決,務求實效,讓廣大師生和人民群眾切實滿意。
齊抓共管:根據(jù)各自職能,既要相互配合密切合作,又要分工負責,各司其職,構(gòu)筑社會家庭部門聯(lián)動格局,實現(xiàn)統(tǒng)一行動聯(lián)合整治。
落實責任:要按照“誰主管誰負責”,“誰檢查誰負責”和“屬地管理”的原則,實行安全責任追究制,相關責任人處分及追究刑事責任。
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