下面是范文網(wǎng)小編分享的農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告共4篇(村級財務(wù)調(diào)研報告)，歡迎參閱。

農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告共1

　　農(nóng)村財務(wù)管理工作調(diào)研報告

　　農(nóng)村財務(wù)管理工作歷來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大老百姓關(guān)心的焦點，也是農(nóng)村工作的重點，它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。近年來，隨著一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺及新農(nóng)村建設(shè)，寶豐鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展，村集體經(jīng)濟(jì)實力不斷增強。就如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理和抓好村級財務(wù)審計及季度辦公等工作，寶豐財政所進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　自全鎮(zhèn)實行“三資”監(jiān)管代理以來，其作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式，在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等不變的前提下，由鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心對村級資金、資產(chǎn)、資源和賬務(wù)實行代管，使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。近幾年來，寶豐財政所認(rèn)真執(zhí)行“三資”監(jiān)管各項制度，強化監(jiān)管力度。堅持季度集中辦公，統(tǒng)一集中辦公時限、辦公事項與辦公要求，辦公效率得到提高。抓好落實竹財農(nóng)經(jīng)發(fā)[2016]1號文件，結(jié)合實際制定了《寶豐鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)審計方案》，實行村級財務(wù)輪審制度，并分四個專班對當(dāng)年12個村的財務(wù)進(jìn)行審計，目前，已審結(jié)8個村。通過集中辦公和財務(wù)審計情況，全面調(diào)查分析農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題及其成因，提出整改措施，匯報鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)引起高度重視，召開會議通報并查處了違紀(jì)違規(guī)責(zé)任人，有力推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程。

　　二、農(nóng)村村級財務(wù)管理存在的主要問題

　　近年來，寶豐鎮(zhèn)在農(nóng)村村級財務(wù)管理上雖然取得很好成效，同時還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、報賬不及時。部分村不按時辦公，報賬不及時，收取現(xiàn)金不按規(guī)定繳入代管戶，導(dǎo)致出現(xiàn)坐收坐支。

　　2、票據(jù)要素不全。主要是收入聯(lián)入賬時無公章和經(jīng)辦人簽章，支出聯(lián)無經(jīng)辦人、證明人簽章，大筆開支附件說明不清楚。

　　3、使用票據(jù)不規(guī)范。收入、支出不按規(guī)定的票據(jù)入賬，收入不按程序入庫和進(jìn)賬單缺失，支出單據(jù)存在隨意性不規(guī)范，有的甚至白條入賬。

　　4、票據(jù)簽批不到位。文書先付款開支，后期票據(jù)不規(guī)范，甚至村書記，主任不簽字，或持有懷疑態(tài)度。

　　5、人情往來開支。人情開支由書記先辦理、文書知情、主任不知道、當(dāng)年或幾年不及時結(jié)算。

　　6、違規(guī)開支。煙、酒、茶、餐館就餐的開支超出中央八項規(guī)定，導(dǎo)致不能入賬。

　　7、非生產(chǎn)性開支把關(guān)不嚴(yán)。從各村辦公結(jié)算來看，2016年度全鎮(zhèn)29個村(場)按寶政發(fā)[2016]19號文件規(guī)定招待費標(biāo)準(zhǔn)，只有9村沒有超標(biāo)控制得比較好，其他各村均有不同程度的超標(biāo)，個別村超標(biāo)嚴(yán)重。

　　8、工程建設(shè)管理不規(guī)范。村級各項建設(shè)開工前無會議記錄、代表意見建議、工程合同、監(jiān)工日志，工程完結(jié)后久拖不結(jié)算，導(dǎo)致建設(shè)工程財務(wù)管理混亂。

　　9、涉農(nóng)亂收費。多數(shù)村在建房審批、外來入戶、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、公益建設(shè)、兩金征收過程中存在亂收費。

　　10、村級財務(wù)不公開。村報賬員集中辦公后，不向村書記、村主任匯報財務(wù)收支情況，也不向村民主理財小組送一份收支情況說明，更有不上墻公示公開的問題。

　　三、存在問題的原因分析

　　一是部分干部重視不夠。主要領(lǐng)導(dǎo)雖然重視，但分管領(lǐng)導(dǎo)、各片片長、駐村專干工作太忙，無主要精力管理轄區(qū)內(nèi)各村的財務(wù)工作。心里總認(rèn)為這方面的工作主要是由財政所來管理，我們可管可不管，要管也無從下手。

　　二是部分干部面情觀點嚴(yán)重。駐片、駐村干部都是多年的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，經(jīng)常工作在村，吃喝在村，考核在村，加之年齡老化，處于感情關(guān)系而不愿意得罪村干部，未持有管理的硬態(tài)度，更沒有一桿子插到底的思想。

　　三是財政專管員業(yè)務(wù)能力參差不齊。在寶豐來說，

　　3 / 6 相對年齡老化，專管員也和駐村干部一樣，持有面情觀點，總有得過且過的思想，看到了問題反應(yīng)不及時、糾正不及時，沒有主動和領(lǐng)導(dǎo)一起商討具體的解決辦法；在堅持原則上只喊在嘴上，沒有落實到行動上，對具體問題的處理不夠嚴(yán)肅認(rèn)真，沒有擺正位置；專管員的業(yè)務(wù)能力業(yè)務(wù)水平參差不齊，有待進(jìn)一步提高。

　　四是民主理財意識差。少數(shù)村內(nèi)部管理不民主，事事不提到會議上，書記、主任都有個人說了算的作法，導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)，各項矛盾增加，財務(wù)收支一拖再拖，甚至故意久拖，造成混亂局面。

　　四、解決村級財務(wù)管理問題的建議

　　村級財務(wù)管理問題，既是村民關(guān)心的熱點問題，也是影響村級穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題，鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)紀(jì)委高度重視，因此針對村級財務(wù)中存在的問題提出幾點意見和建議：

　　1、嚴(yán)格村級財務(wù)集中辦公制度。緊扣鎮(zhèn)政府規(guī)定的季度辦公時間，片長、駐村干部主動抓好和協(xié)助村支兩委搞好當(dāng)月或本季度的財務(wù)結(jié)算，完善相關(guān)簽批手續(xù)，做到公開辦理財務(wù)業(yè)務(wù)，達(dá)到日清月結(jié)的效果。

　　2、嚴(yán)格村級建設(shè)財務(wù)管理。村級各項建設(shè)支出必須片長、駐村干部、財政專管員一起到場，組織村支兩委開好工程建設(shè)工作會，做到有會議記錄、施工方案、工程合同、監(jiān)工日志，加強對建設(shè)工程完工后的相關(guān)結(jié)算中的工程發(fā)票、國地稅材料、建安通用發(fā)票入賬等管理。

　　3、嚴(yán)格村級招待費開支管理。招待費和煙、酒、茶等開支，時下在整治“四風(fēng)”的基礎(chǔ)上，任何單位不準(zhǔn)核銷香煙和高檔酒、高檔茶葉、煙花的開支，更不準(zhǔn)到餐館和娛樂、健身場所消費。為此，村級財務(wù)帳項中不能出現(xiàn)香煙、高檔酒、高檔茶葉、煙花、餐館就餐、健身娛樂消費的發(fā)票列支，更不準(zhǔn)有調(diào)項變通的帳項發(fā)生。招待費的開支必須按黨委政府下發(fā)的文件執(zhí)行，特殊的情況必須寫出申請說明事由，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽批才能予以核銷。

　　4、嚴(yán)格收支票據(jù)監(jiān)管。嚴(yán)禁白條入賬和坐收坐支的現(xiàn)象發(fā)生，財政專管員尤其是分片的財務(wù)審計員按財務(wù)制度從嚴(yán)把關(guān)，單據(jù)不符合規(guī)定填寫、蓋章的、簽批手續(xù)不齊全的堅決不予核銷入賬，并責(zé)令整改到位。

　　5、嚴(yán)格禁止涉農(nóng)亂收費。各項涉農(nóng)收費嚴(yán)格按政策文件規(guī)定及收費標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)黨委、政府行文的到村，規(guī)定該收的收，不該收的堅決不收，財政所對有文件規(guī)定收費的提供票據(jù)，對其他不符合收費規(guī)定的不再提供票據(jù)業(yè)務(wù)。對違規(guī)亂收費的村及單位提交上級主管部門清理核查，將違規(guī)收取的資金作定性處理。

　　6、嚴(yán)格村級資金監(jiān)管。加大單位和村備用金的管理力度，優(yōu)化資金直達(dá)環(huán)節(jié)，杜絕專項資金和一切能直達(dá)的

　　5 / 6 資金以現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的方式支付。

　　7、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。加強非生產(chǎn)性開支監(jiān)管，盤活集體“三資”存量，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，集中有限財力解決村民關(guān)注的熱點難點問題。

　　8、嚴(yán)格責(zé)任追究制度。片長、駐村干部和財政專管員要根據(jù)鎮(zhèn)政府文件，結(jié)合本村實際修改制定財務(wù)管理制度并量化責(zé)任，對違反制度的追究責(zé)任人責(zé)任，對違紀(jì)違法的堅決予以懲處。

　　9、加強財會人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作業(yè)務(wù)水平。縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要通過分散或集中培訓(xùn)等形式，堅持每年至少一次對村財鄉(xiāng)管的有關(guān)財會人員和村級報帳員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)水平、工作技能和遵紀(jì)守法的自覺性。

農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告共2

　　農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告

　　當(dāng)前，我村財務(wù)管理自實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制以來，不斷創(chuàng)新管理手段，強化管理行為，在規(guī)范化建設(shè)上邁出了可喜的一步，財務(wù)管理水平有了較大提高，財務(wù)管理工作取得了一定的成效，財務(wù)管理現(xiàn)狀有了明顯的改善。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀就農(nóng)村財務(wù)管理情況調(diào)研報告如下：

　　一、基本情況

　　農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點，也是農(nóng)村工作的重點，在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。近幾年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了一系列可喜的變化，農(nóng)村集體資產(chǎn)已形成一定規(guī)模。但同時也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督方式方法不靈活，原有的農(nóng)村集體財務(wù)管理制度有許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理的實際，出現(xiàn)了制度難行、財務(wù)難管的現(xiàn)象。

　　（一）農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制運行情況。農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度是堅持村組集體資產(chǎn)所有權(quán)，資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下，按照村民自愿，依法委托的原則。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門成立農(nóng)村財務(wù)管理辦公室或農(nóng)村財務(wù)代管中心（以下簡稱辦公室或中心），將村民委員會、村民小組的資金、賬目交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心管理，各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機(jī)構(gòu)，只設(shè)一名報賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心要做到會計核算“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一記賬時間、統(tǒng)一記賬方法、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一設(shè)置賬簿、統(tǒng)一賬表單據(jù)。每個村組設(shè)3-5名村民理財小組，民主理財小組有權(quán)參與制定本村組的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支賬目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)監(jiān)督財務(wù)計劃和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。形成了民主、公開、公正、公平的動作機(jī)制，既盤活了集體資產(chǎn)，化解了村級債務(wù)，又密切了干群關(guān)系，確保了社會穩(wěn)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民辛勤勞動積累的成果，是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，任何人不得依仗職權(quán)平調(diào)、借支、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理中心代管的貨幣資金。

　　（二）農(nóng)村民主理財小組情況。民主理財是村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的過程，是保證農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利，管理村內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督的一種有效形式，是村級財務(wù)管理的重要內(nèi)容。在實行農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”委托代理制度的同時在各村組都選舉產(chǎn)生了在本村組具有一定群眾基礎(chǔ)，遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)，廉潔奉公，敢于講實話，辦實事，在群眾中有一定的威望和影響力的民主理財小組。民主理財小組一般由3-5人組成，并推選一名負(fù)責(zé)，由其負(fù)責(zé)召集日常理財和聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。民主理財由村民民主理財小組代表村民進(jìn)行，民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。民主理財小組工作的一般程序為：事前參與、事中監(jiān)督、事后檢查。即民主理財小組在每一個財務(wù)事項發(fā)生時，要積極參與，提出意見和建設(shè)；在財務(wù)事項進(jìn)行過程中，要切實履行職責(zé)，仔細(xì)監(jiān)督財務(wù)事項的每一個環(huán)節(jié)和步驟；在財務(wù)事項完成后，認(rèn)真進(jìn)行檢查，查閱財務(wù)會計憑證、賬目、報表、財務(wù)公開等財務(wù)會計基礎(chǔ)資料，聽取群眾的意見，解答群眾提出的問題。民主理財小組應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的多少按周或月開展理財活動，重要財務(wù)事項應(yīng)隨時發(fā)生，隨時理財。審核結(jié)束后，民主理財小組組長要將活動內(nèi)容記錄在《民主理財記錄簿》上，并由理財小組全體成員在記錄上簽章。

　　（三）農(nóng)村財務(wù)公開情況。實行“村財民理鄉(xiāng)代管”委托制度，各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管，堅持先理財后公開，對重點村組進(jìn)行重點審計與民主理財相結(jié)合的做法，實行“一季一公布”的財務(wù)公開制度。推行“村財民理鄉(xiāng)代管”制度，有利于進(jìn)一步完善民主理財、民主監(jiān)督的機(jī)制，加大多層次、全過程的監(jiān)督力度，營造公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境，進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假，明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān)，對內(nèi)容不具體、不真實的一律不予批準(zhǔn)，直至符合要求后才公開。村組村務(wù)公開，是促進(jìn)村組自治組織民主管理和民主監(jiān)督水平提高的重要措施，是促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安的重要保證，是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

　　（四）農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)督情況。現(xiàn)在鄉(xiāng)經(jīng)管站每年對村、組集體財務(wù)進(jìn)行一次全面審計，對發(fā)包及上交款、土地征用費及“一事一議”籌資籌勞等要定期審計；對群眾要求的事項要進(jìn)行專項審計。對在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還給集體；涉及國家工作人員及村干部違法亂紀(jì)的，要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；對于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

　　二、實行“村財民理鄉(xiāng)代管”的主要措施

　　1、加強宣傳，統(tǒng)一思想，提高干部群眾搞好工作的積極性。充分利用廣播、宣傳單和村民大會等大張旗鼓宣傳“村財民理鄉(xiāng)代管”的重要意義，使干部群眾認(rèn)識到這項工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策，是密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑，是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。通過宣傳教育，消除了干部群眾認(rèn)為“村財民理鄉(xiāng)代管”會改變村組財務(wù)管理自主權(quán)，集體資金被平調(diào)、挪用的思想顧慮，為“村財民理鄉(xiāng)代管”全面實施奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理措施。我鄉(xiāng)成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作計劃、實施方案及配套的管理制度，把“村財民理鄉(xiāng)代管”作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定農(nóng)村社會、安定民心的大事來抓，鄉(xiāng)選拔思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的農(nóng)經(jīng)管理人員作專職記賬員，建立崗位職責(zé)制度，同時村組建立三至五人的民主理財小組，使“村財民理鄉(xiāng)代管”工作始終處于有力的領(lǐng)導(dǎo)和有效的監(jiān)督之中。

　　3、認(rèn)真清產(chǎn)核資，摸清集體家底。村組實施“村財民理鄉(xiāng)代管”前，鄉(xiāng)經(jīng)管站進(jìn)行徹底的財務(wù)清理，主要清理內(nèi)容包括賬目核對、結(jié)清舊賬、整理會計檔案。對以前的往來賬款、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行重點審查，對多年的懸賬、呆賬、壞賬進(jìn)行調(diào)查核實，對庫存現(xiàn)金、銀行存款、實物進(jìn)行嚴(yán)格清點核對，將財務(wù)清理情況向群眾公布，三天后如群眾無異議，才移交到農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理。通過清理，達(dá)到徹底查清集體家底，理順財務(wù)關(guān)系的目的，保證了“村財民理鄉(xiāng)代管”的順利進(jìn)行。

　　三、取得的成效

　　1、過去村組的會計記賬不及時，票據(jù)積壓嚴(yán)重，加上財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，賬目不清、混亂。現(xiàn)在實行統(tǒng)一記賬，采用統(tǒng)一會計科目和規(guī)范了賬、表、冊、據(jù)，賬目管理日清月結(jié)，使村組多年的糊涂賬變成了明白賬。

　　2、過去村組收支不民主、財務(wù)假公開、半公開和不公開，造成群眾對干部的猜疑，干群關(guān)系緊張。現(xiàn)在村組建立了民主理財小組，開支項目得到嚴(yán)格審批，基本上杜絕了亂支亂花現(xiàn)象，而且定期公開財務(wù)，增強了透明度，還干部一個清白，給群眾一個明白。

　　3、非生產(chǎn)性開支由大變小。過去餐費、電話費等開支無標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)額較大?，F(xiàn)在建立健全了各項規(guī)章制度，開支要經(jīng)過民主理財蓋章和農(nóng)經(jīng)部門的審核后方能報銷，保證農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，非生產(chǎn)性開支明顯下降。

　　4、監(jiān)督力度由弱變強。過去票據(jù)特別是白條無經(jīng)辦人簽字、無主管負(fù)責(zé)人審批都報銷下賬，現(xiàn)在每筆開支都必須有經(jīng)辦人、會計、審批人簽字方能下賬。嚴(yán)格控制了白條的發(fā)生，村組現(xiàn)在使用統(tǒng)一的農(nóng)村發(fā)票，加強了監(jiān)督力度。

　　5、難度較大的財務(wù)手續(xù)問題得到解決，理順了債權(quán)債務(wù)關(guān)系，個別多年沒有記賬的村組補齊了集體賬目記載，解決了因財務(wù)糾紛所引發(fā)的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)。

　　6、強化財務(wù)公開的及時性、真實性。實施“村財民理鄉(xiāng)代管”后，規(guī)范了財務(wù)公開的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時間，對階段性、時效性影響較大的財務(wù)收支做到及時、隨時公開，讓群眾清楚明白財務(wù)開支情況，提高了農(nóng)村財務(wù)透明度。

　　7、增強了基層干部廉潔自律和群眾民主管理意識，基本剎住了吃喝風(fēng)和以權(quán)謀私行為，從源頭上遏制了腐敗，減輕了村組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　四、存在的問題

　　1、管理手段落后。目前，農(nóng)村會計還是沿用手工記賬，不僅人員少、工作量大、速度慢、效率低，而且容易發(fā)生錯弊和舞弊行為。

　　2、取款程序增多。村組在取款時要經(jīng)過民主理財小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，從而增加了取款程序、取款時間，給村組取款帶來不便利。

　　3、部分村組干部缺乏法律意識。有部分村組在取得收入后，嫌路途遙遠(yuǎn)或忙于其他事務(wù)，不能及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心入賬，而用收入支付于各項開支，存在“坐收坐支”現(xiàn)象。

　　五、今后加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的意見和建議

　　1、要克服重生產(chǎn)、輕管理的片面思想，充分認(rèn)識農(nóng)村財務(wù)混亂造成的嚴(yán)重后果，以及良好的農(nóng)村財務(wù)管理對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，要加大對農(nóng)村財務(wù)管理工作的投入，把它作為事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主制度建設(shè)的大事，擺上重要工作議程。

　　2、落實民主理財，嚴(yán)格財務(wù)公開。民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生，并實行回避制度，村干部及近親屬不得參加理財。實行財務(wù)公開，是加強農(nóng)村集體財務(wù)管理和強化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。農(nóng)經(jīng)管理部門一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財務(wù)公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目定期如實地向全體村民公布，堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

　　3、加大審計力度，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理人員行為。要擴(kuò)大群眾參與面，拓寬監(jiān)督渠道，通過開展財務(wù)檢查、賬前審計、全面審計、專項審計、重點審計以及村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違法亂紀(jì)行為，從根本上消除私設(shè)“小金庫”問題，保障集體資金運行的安全完整。

　　5、各級政府要安排必要經(jīng)費，改善管理手段，提高管理水平。在農(nóng)村財務(wù)“村財民理鄉(xiāng)代管”的基礎(chǔ)上，逐步推行會計電算化管理，會計電算化的推行將改變村組會計信息處理手段長期依賴原始手工記賬的落后局面，大大提高工作效率。

農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告共3

　　農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益，農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點，對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：

　　一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

　　XX街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班，其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言，一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計，一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從XXXX年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表，在各村進(jìn)行公布。通過一年多的運作，使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白。現(xiàn)在，全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識到開展并實施好這項工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務(wù)委托代理。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

　　2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行，在開支上把錢用了再說，造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則，對集體資金采取未批先支，迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。

　　3、財務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全，出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式，沒有將財務(wù)收支逐筆公開，形成事實上的假公開。

　　4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當(dāng)一部份完全是新手，甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情，要么認(rèn)為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力，不管財務(wù)制度的規(guī)定和實際情況，一味與村“兩委”對著干;要么認(rèn)為民主理財小組的設(shè)立是流于形式，對農(nóng)村財務(wù)不實施監(jiān)督，失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督，嚴(yán)重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

　　5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強。就調(diào)查了解的9個村(居)委中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有X個，只占XX%;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財務(wù)檔案的丟失，致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。

　　二、聽到的呼聲和要求

　　1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況，農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后，紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實施“委托代理”的工作力度，以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

　　2、加強培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。

　　三、解決問題的辦法

　　1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見，加強對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí)，提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的認(rèn)識，加強對實施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo)，強化實施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施，按照已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理，規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。

　　2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務(wù)管理的通知》(XX府辦發(fā)[XXXX]XXX號)對農(nóng)村財務(wù)實行委托代理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù)，是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)委托代理的進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此，各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化，作為加強農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實，這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務(wù)實行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化，并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達(dá)到一勞永逸的效果。

　　3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金，包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算，形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集體資金的安全運行和合理運用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

　　4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機(jī)構(gòu)。按照《XX市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(XX府辦發(fā)[XXXX]XX號)的要求建立健全民主理財機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強民主管理，促進(jìn)農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開，做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。

　　5、加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強自身學(xué)習(xí)，不斷充實和完善自己，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力，適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費，對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)和工作能力。

　　6、加強農(nóng)村財務(wù)審計，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排，做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作，并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息遷就，達(dá)到查處一件教育一片的效果，促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。

農(nóng)村財務(wù)管理調(diào)研報告共4

　　XX鎮(zhèn)村級財務(wù)調(diào)研報告

　　XX村黨支部副書記：XX

　　2010年12月29日

　　村級財務(wù)管理是村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)活動的集中反映，是保護(hù)農(nóng)民群眾利益的重要形式，成為廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點。它管理的好壞直接關(guān)系到群眾的切身利益，更關(guān)系到我國農(nóng)村改革政策的實施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定。目前由于村集體經(jīng)濟(jì)收入不足，加上國家早已取消了農(nóng)業(yè)稅，村里的財政收入主要是靠鎮(zhèn)里定期向村財政撥款，然后由村會計核算清楚再定期向鎮(zhèn)財政匯報使用情況。作為剛踏入工作崗位的大學(xué)生村官，張書記要求我們對XX鎮(zhèn)村級財務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研，倍感責(zé)任大。通過調(diào)查研究不僅使我迅速進(jìn)入角色，而且學(xué)到了很多農(nóng)村工作的寶貴經(jīng)驗。由于時間比較短和工作經(jīng)驗的缺乏，調(diào)研報告比較膚淺，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正：

　　一、村級財務(wù)管理的基本狀況

　　1.村級會計基礎(chǔ)工作薄弱，財務(wù)管理不規(guī)范

　　具體表現(xiàn)在:帳薄設(shè)置不規(guī)范，“糊涂帳”、“流水帳”較多，核算亂;原始憑證不規(guī)范，支出票據(jù)手續(xù)不全,沒有寫明開支事由及經(jīng)辦人簽名；發(fā)票不規(guī)范，未經(jīng)理財監(jiān)督小組成員簽字,隨意開支,“白條”抵庫現(xiàn)象嚴(yán)重，公私開支不清，自批自報、自買自報等現(xiàn)象時常存在。

　　2.村級財務(wù)管理存在透明度低，缺乏有效監(jiān)督

　　雖然多數(shù)村實行村級財務(wù)公開制，但是公開的質(zhì)量不高。主要存在的問題是：村級財務(wù)公開的內(nèi)容不全面，財務(wù)公開的時間不及時，

　　財務(wù)公開的形式不固定。特別是群眾關(guān)心的熱點、難點，公開的不夠具體、細(xì)化，往往存在避重就輕的問題，對一些無關(guān)緊要的事情進(jìn)行公開,造成村民對村級財務(wù)收支意見大,使干群關(guān)系進(jìn)一步緊張。

　　3.會計人員素質(zhì)不高

　　目前我們鎮(zhèn)村財會人員普遍年齡老化，文化程度低，大多數(shù)沒有通過專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的會計業(yè)務(wù)知識，由此便產(chǎn)生了賬務(wù)處理不規(guī)范，也必然導(dǎo)致會計監(jiān)督不到位的局面。原始憑證審核審批不規(guī)范,記賬不日清月結(jié)、報表不及時，這些在部分村依然存在。

　　4.財務(wù)規(guī)章制度不健全，執(zhí)行力不夠

　　規(guī)章制度可以管理人，可以約束人，制度健不健全、執(zhí)行的好與不好是管理村級財務(wù)的關(guān)鍵。大部分村沒有完整的財務(wù)管理制度，部分村的制度條文健全，但執(zhí)行情況差，會計沒有嚴(yán)格按照制度去理帳。財務(wù)制度不健全，執(zhí)行力不好是形成村級財務(wù)管理種種弊端的根源。

　　二、加強村級財務(wù)管理的措施

　　1.實行村級財務(wù)“大公開”，各村定期把村級財務(wù)進(jìn)行公布。重點要把群眾關(guān)心的焦點、難點公布出來，接受群眾的監(jiān)督。同時，各村每年初做好經(jīng)費支出預(yù)算，廣泛征求群眾意見，并堅持每季度將支出情況及時公布。年終全面公布村級財務(wù)管理使用情況，提高管理工作透明度。

　　2.提高財會人員素質(zhì)要加大培訓(xùn)力度，定期對村級財會人員進(jìn)行有針對性地培訓(xùn)，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。同時也要加快對后備財會干部的培養(yǎng)來解決部分農(nóng)村財會人員年齡偏

　　大、素質(zhì)不高的問題，盡快將一些年富力強、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精通的人員選拔到會計崗位上來。

　　3.建立健全約束機(jī)制建章立制是村級財務(wù)管理.的一項重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決村級財務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)制定一套統(tǒng)一的，切實可行的財務(wù)規(guī)章制度。為此，首先要建立村級財務(wù)跟蹤審計制度，尤其是不相容職務(wù)控制制度，設(shè)立主辦與出納會計，實行帳款分開，其次是建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報銷現(xiàn)象。

　　4.要堅持鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)督原則。由鎮(zhèn)會計核算中心直接審核監(jiān)督村級財務(wù)，村民主理財小組也要積極配合進(jìn)行有效的內(nèi)部監(jiān)督。鎮(zhèn)會計核算中心可以制定出硬性措施，定期或不定期對村級財務(wù)運行情況和村級專項資金的使用情況進(jìn)行高質(zhì)量審計，監(jiān)督檢查各村財務(wù)的管理及運行情況。對離任的村委會主任、村級財務(wù)主管人員、報賬員等有關(guān)人員，實行離任審計和責(zé)任追究制度。通過村級民主理財小組和財務(wù)公開接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)會計核算中心的檢查監(jiān)督，加大村級財務(wù)監(jiān)管力度，督促村級財務(wù)管理各項制度的貫徹落實。

　　以上就是我對這次調(diào)研做的一次總結(jié)以及自己一些不成熟的見解，如有不到之處還請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

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