演講之前的演講稿一定要用心準備，優(yōu)質(zhì)的演講稿是我們進行演講的關(guān)鍵，那么相關(guān)的演講稿該如何寫呢？下面是范文網(wǎng)小編收集的市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話6篇(領(lǐng)導在紀檢監(jiān)察工作會上的講話)，供大家賞析。

市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話1

　　同志們：

　　這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神，進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設(shè)，推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實，具有十分重要的意義。剛才，會議表彰了20xx年度“關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話，對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié)，按照上級紀委要求，結(jié)合我區(qū)實際，對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署，講的很好，很透徹，我們都同意。會后，全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹，認真抓好落實。下面，就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點意見。

　　一、深刻認識反腐倡廉建設(shè)在促進我區(qū)跨越發(fā)展中的重要作用，必須堅定不移地加以推進

　　20xx年，是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持不懈抓招商上項目，竭盡全力抓民生保穩(wěn)定，使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升，各項工作成效比較突出，廣大人民群眾比較滿意。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元，同比增長17.3%，增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元，同比增長21.6%，增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元，同比增長153%，增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實現(xiàn)2924萬元，增幅54.7%，增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元，同比增長62.9%，增幅居四區(qū)第一，從絕對量上看，已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元，同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下，達到1.56萬噸，創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn)，航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強，干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上，也有了明顯的提高。同時，進一步加大對民生的關(guān)注，全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強，水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題，都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此，市委、市政府的領(lǐng)導對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定，在全市目標管理考評工作中，我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次，這是目標管理考評工作開展以來，我區(qū)首次獲此殊榮。一年來，紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求，緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題，扎實推進了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全面落實了黨風廉政建設(shè)責任制，加大了廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能監(jiān)察力度，有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)，被評為全市糾風工作先進單位，四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設(shè)考核中被評為優(yōu)秀，為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎(chǔ)和紀律保證。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀，向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀，向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士，尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

　　今年，是建國60周年，也是全區(qū)應(yīng)對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導思想、基本思路和具體的發(fā)展指標，確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預(yù)算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標，我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇，也面臨著全球金融危機，遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn)，迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設(shè)的使命感和責任感，認清形勢，明確職責，以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果，把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度，推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)，為四方臺跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻。

　　二、突出重點，強化措施，深入推進反腐倡廉工作

　　第一，重點抓好廉政教育。教育是根本，反腐倡廉教育是基礎(chǔ)，一定要常抓不懈，一定要按照中央和省、市委部署，有針對性的抓好反腐倡廉教育，突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育，進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領(lǐng)導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭轉(zhuǎn)變作風，真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取，切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來，用在保障和改善民生上來，用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題，在中紀委xx屆三次全會上指出，部分領(lǐng)導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題，這些都在我們身上不同程度存在，需要認真對照，查擺存在的重點問題，由區(qū)紀委牽頭，各級領(lǐng)導配合深入進行整改，推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

　　第二，突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制，是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程，在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎(chǔ)上，緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)，深入推進制度建設(shè)，不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務(wù)管理等方面的制度和機制，建立司法機關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機制等，不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，使制度成為領(lǐng)導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制，深入推進黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行制度，自覺維護制度，真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好制度的落實，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是要加大對違反制度行為的查處力度，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性，做到令行禁止，違者必究。

　　第三，要突出抓好對領(lǐng)導干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護，自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設(shè)，這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑，增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性，努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度，不斷強化全程監(jiān)督檢查機制，實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督，確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督，切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度，不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性，最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制，不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督，確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時，要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督，形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

　　第四，突出抓好干部作風建設(shè)。一要狠抓不落實的典型。今年，我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重，不真抓實干就沒有發(fā)展，工作不落實就會阻礙發(fā)展，因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實，我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過，目前全區(qū)各級領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部抓落實的勁頭很足，發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上，工作不在狀態(tài)，推一推動一動，甚至推也不動，拖著不干、頂著不辦，嚴重影響工作落實，影響黨和政府的形象，必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要狠抓不落實的典型，對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風?？傮w看，我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求，近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起，黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜，必須嚴格執(zhí)行報告制度，經(jīng)批準后按規(guī)定操辦，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的監(jiān)督，對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的，一經(jīng)查實，要給予黨紀政紀處分，并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段，也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴肅查處領(lǐng)導干部、實權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題，以儆效尤。

　　第五，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要，我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標，非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用，是會產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評，近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化，但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈，必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報等措施，切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，一經(jīng)查實，嚴肅處理。要加大行政審批改革力度，進一步精減審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎(chǔ)上，試行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、登門服務(wù)等項制度?？傊?，就是要通過糾建并舉，努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

　　三、加強和改進黨的領(lǐng)導，為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅強保證

　　第一，全面落實反腐倡廉建設(shè)責任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局，必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領(lǐng)導機制和工作機制，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領(lǐng)導干部為官一任，不僅要造福一方，還要辟一方“凈土”，樹一處“新風”，對反腐倡廉建設(shè)要堅持一級抓一級，一級帶一級，逐級負責，層層落實。各區(qū)級領(lǐng)導要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實，真正做到“一崗三責”，落實好工作職責、反腐倡廉建設(shè)責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中，做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，認真落實好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)，對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要堅決追究責任。

　　第二，各級領(lǐng)導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領(lǐng)導干部特別是部門一把手必須從我做起，嚴格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律的規(guī)定，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，要筑牢思想防線，守住官德底線，不踩黨紀政紀“紅線”，不碰國家法律“高壓線”，做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，大事不糊涂、小事不馬虎，見微知著、防微杜漸。同時，要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子，團結(jié)好隊伍，推動工作的開展。要牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風，努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象，凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

　　第三，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢干部要切實加強自身建設(shè)。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習，認真領(lǐng)會上級的精神，研究中央和省、市委有關(guān)會議精神，努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進，一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律，帶頭廉潔從政，進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài)，從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

　　反腐倡廉這項工作意義深遠，責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部一定要再接再厲，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面，為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。

市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話2

　　同志們：

　　今天上午各區(qū)市縣匯報 了上半年各項工作進展情況。下面，我就對上半年全市各項工作進行一簡單的總結(jié) ，對下半年的重點工作提出幾點意見：

　　一、上半年各項工作進展情況

　　全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹中央《實施綱要》和中央紀委、省紀委第五次全會精神，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，圍繞構(gòu)建和諧，堅決懲治和預(yù)防腐敗，各項工作取得新的進展。

　　(一)加強引導，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系

　　去年底以來，XX市多名縣級以上領(lǐng)導 干部、民營企業(yè)主因經(jīng)濟等問題先后被查處，給干部帶來很大的震動，部分黨員干部在思想上出現(xiàn)了一定的波動。針對這種情況，市委連續(xù)召開了區(qū)縣主要領(lǐng)導 、市級部門負責人、垂直管理部門、民營企業(yè)家、金融部門負責人五個座談會，明確提出，旗幟鮮明反腐敗，堅定不移抓發(fā)展，同時要正確把握好“六個關(guān)系”即：個別干部出事與整個干部隊伍的關(guān)系、干部個人出問題和地方一個時期工作的關(guān)系、改革初期探索性的工作與今天法制健全操作規(guī)范的關(guān)系、對干部嚴格要求與關(guān)心愛護的關(guān)系、對干部教育幫助和組織調(diào)整的關(guān)系、支持幫助民營企業(yè)和引導規(guī)范民營企業(yè)的關(guān)系。市紀委也及時召開了全市區(qū)縣紀委書記、監(jiān)察局長座談會，提出要清醒地認識我市當前黨風廉政建設(shè)面臨的特殊形勢，認真履行紀檢監(jiān)察機關(guān)職能，正確處理反腐倡廉工作與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，自覺做到圍繞中心，服務(wù)大局，履行職責，心無旁鶩抓發(fā)展，堅定不移反腐敗。田玉飛等案件發(fā)生后，有關(guān)區(qū)縣也采取了大量有效的措施，切實做好廣大干部群眾的思想政治工作。通過積極的教育和引導，全市各級領(lǐng)導干部認識有所提高，情緒得到穩(wěn)定，正確對待和積極配合上級紀委專案組的工作。既反腐敗，又促發(fā)展，保持了政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(二)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。在完善責任制分工的基礎(chǔ)上，重點強化責任追究，上半年立案14件，給予黨政紀處分42人，其中縣級干部6人。在評先爭優(yōu)中，有4個單位和8名領(lǐng)導干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。夾江縣6月16日召開了全縣黨風廉政建設(shè)責任制工作會議。沐川縣加強了對重點工程的黨風廉政建設(shè)工作，落實紀檢監(jiān)察專兼職人員進行全過程監(jiān)督，取得了不錯的成效。井研縣強化了責任追究，上半年共有12名黨政領(lǐng)導干部寫出了深刻檢查， 7名黨政領(lǐng)導干部受到黨紀政紀處分。峨邊縣進一步建立完善了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度。市中區(qū)對區(qū)水利局、區(qū)國土分局、棉竹鎮(zhèn)、車子鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的7名負責人進行了工作問責。市級各部門對黨風廉政責任進行了分工，取得 了不錯的成效。

　　(三)抓好黨風廉政宣傳教育工作。重點抓好學習宣傳貫徹《實施綱要》工作;召開了全市黨風廉政宣傳教育聯(lián)席會議，市委宣傳部對黨風廉政宣傳教育工作切實履行牽頭職責，下發(fā)了《20xx年全市黨風廉政宣傳教育工作要點》及《工作任務(wù)分工表》，對工作任務(wù)進行了詳細部署和責任分工;充分發(fā)揮《廉政縱橫》、《廉政視點》等欄目的宣傳平臺作用，擴大宣傳教育的影響力和感染力。上半年在《XX日報》刊載《廉政縱橫》20余期，全市在各級媒體刊發(fā)黨風廉政宣傳稿件210余篇次，其中中央級11篇，省級58篇，市級140余篇。夾江縣將《實施綱要》列入全縣先進性教育理論學習的重要內(nèi)容，并將《實施綱要》和兩個條例列入先進性教育理論集中測試內(nèi)容。4月還向全縣部門主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手共110多人發(fā)出廉政信，這一作法受到中紀委黨風室肯定。犍為縣向100名領(lǐng)導干部發(fā)送《五一廉政警示》廉政短信。沙灣區(qū)組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導和紀檢干部及家屬到監(jiān)獄、犍為縣組織到五馬坪監(jiān)獄召開了警示教育現(xiàn)場會，使領(lǐng)導干部受到了強有力的震動。馬邊縣通過電視播放廉政公益廣告。

　　(四)認真落實領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定。重點圍繞群眾反映強烈的領(lǐng)導干部公車私用和公車管理等問題進行治理和整改。年初針對市級班子換屆和干部調(diào)整交流，要求領(lǐng)導干部變動工作崗位時必須做到“人走車留”。全市50多名提拔和交流的縣級干部變動工作崗位后均嚴格執(zhí)行了“人走車留”的紀律規(guī)定。今年3月，市紀委監(jiān)察局會同新聞媒體，兩次對公車接送子女的問題進行明查暗訪。共曝光涉嫌公車接送子女的車輛58輛(其中警用車12輛)。對公車私用接送學生的，市紀委監(jiān)察局責成相關(guān)責任人員寫出了深刻的檢查，并按出租車價格的5倍交納了車輛使用費;對頂風違紀的10人給予了黨紀政紀處分，辭退聘用人員2人。人民日報、中國紀檢監(jiān)察報、四川日報和新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)等數(shù)十家主流媒體和知名網(wǎng)站分別報道和轉(zhuǎn)發(fā)了我們的做法，產(chǎn)生了廣泛的社會影響，受到人民群眾好評。二是鞏固了收送錢物、跑官要官、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)打麻將等專項治理工作成果。上半年，全市共有9456名領(lǐng)導干部及配偶、子女及其配偶登記了從業(yè)情況，共有6名科級以上干部以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)或與他人合股經(jīng)商辦企業(yè)，目前， 2人被免職、2人辭去公職，1人申請?zhí)崆巴诵荨?人正接受調(diào)查。市紀委收到領(lǐng)導干部主動上交禮金114.04萬元;查處違反“四不準?規(guī)定和參與賭博案件11件13人;查處市水利局水資源辦用公款91萬元為干部和職工購買商業(yè)保險的問題。各區(qū)縣也做了大量有特色的工作。五通橋區(qū)規(guī)范了區(qū)科級領(lǐng)導干部購車標準，對領(lǐng)導干部駕駛公車實行了審批備案制度。沐川縣對因私使用公車實行繳納用車費制度。峨邊縣也進一步規(guī)范了公務(wù)用車行為。夾江縣對規(guī)范通訊費報銷和公車管理使用進行了有益的探索。金口河區(qū)在清理機關(guān)干部經(jīng)商辦企業(yè)中力度大，分類處理了40名干部。峨眉山市對借婚喪嫁娶斂財?shù)男袨檫M行了嚴肅查處。沐川縣聘請社情民意信息員加強對干部工作作風的監(jiān)督，特別是在對違紀行為的處理上有特色。

　　(五)進一步加大違紀違法案件查處力度。市委、市紀委對案件查處工作高度重視，市委把加大案件查處工作力度作為保持先進性教育活動的整改措施，市紀委及時召開全市案件檢查工作會議，進一步端正查案工作指導 思想，加強與公、檢、法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成查辦案件的整體合力。堅持以案代訓提高基層辦案人員的能力，上半年抽調(diào)區(qū)縣近80人次參與市紀委辦案。開通新舉報電話“4444444”，拓展了案源渠道。上半年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾來信來訪和電話舉報2705(含省轉(zhuǎn)805件)件(次)，比去年同期上升101.26%。為加大案件查處力度，強化辦案措施，上半年，全市先后“兩規(guī)” 20人，其中協(xié)助上級紀委專案組“兩規(guī)”3人，“兩指” 2人，是去年全年“兩規(guī)”、 “兩指”人數(shù)的3倍，移送司法機關(guān)16人(縣處級干部4人);上半年，全市經(jīng)批準初核各類違紀違法線索233件;立案檢查92件(縣級干部9件)，結(jié)案65件，給予黨紀處分57人(縣級干部3人)，其中開除黨籍16人;給予政紀處分47人(縣級干部7人)，其中開除公職1人。受雙重處分5人。查處的典型案件有：峨邊縣原財政局長袁代華瀆職、職務(wù)侵占、收受禮金案;市水利局原副局長袁華清涉嫌貪污案等。通過查辦案件，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失1912.9萬元。夾江縣在處理署名舉報中加強與舉報人的聯(lián)系、井研縣實行全員分組辦信訪、犍為縣推行律師和法律服務(wù)工作者參與信訪接待都有一定的特色。市中區(qū)在辦案過程中以案代訓，加大紀委書記、紀檢組長的培訓力度也取得了一定的成效。

　　(六)糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作深入開展

　　認真做好“五個堅決糾正?工作。上半年，我們重點抓了企業(yè)違法排污治理工作。市政府建立了企業(yè)違法排污污染環(huán)境有獎舉報制度，開通舉報電話“12369?。開展了整治不法排污企業(yè)專項行動，253家企業(yè)列入年內(nèi)省、市、縣政府限期治理企業(yè)。10家違法排污企業(yè)被叫停，3家被立案處罰。嚴肅追究了XX市第三水廠水質(zhì)安全問題、夾江陽洋紙業(yè)公司偷排污水問題和井研縣三江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民飲用水污染問題23名相關(guān)責任人員的責任(其中縣級干部6人)。

　　進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風及減輕農(nóng)民負擔工作成果。上半年，查處教育亂收費行為4件，清退違規(guī)金額57.92萬元，處理責任人14人;全市集中招標采購和跟標采購藥品金額共4215萬元，讓利患者800萬元。同時，查處醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣問題取得新突破，目前，檢察機關(guān)正在調(diào)查市人民醫(yī)院、峨眉山市中醫(yī)院部分領(lǐng)導或工作人員涉嫌醫(yī)藥、設(shè)備采購收受回扣等4起案件，對醫(yī)藥購銷中的不正之風起到了震懾作用。峨眉山市還利用此案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作，目前取得了初步成效;全市通過落實各項減負措施共減輕農(nóng)民負擔3711.3萬元，農(nóng)民人均減負14.06元。

　　繼續(xù)抓好軟環(huán)境建設(shè)。市政府頒布了《XX市行政過錯責任追究辦法》，并在全市政府系統(tǒng)開展“執(zhí)行能力建設(shè)年”活動，大力提升政府機關(guān)行政效能，確保政令暢通。實施重點企業(yè)行政事業(yè)性收費“定費統(tǒng)收”制度，切實減輕企業(yè)負擔。井研縣以推動大陸希望集團32億元鹽化工項目落戶井研為契機，大力推進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，采取行風評議并通報結(jié)果、明察暗訪等形式加大監(jiān)督檢查力度。

　　執(zhí)法監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。圍繞市委、市政府的中心工作，按照上級有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、招投標監(jiān)督工作部署，共開展執(zhí)法監(jiān)察工作18項，組織檢查184次，參加檢查498人次。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，糾正處理問題95個，提出工作建議125件，協(xié)助建章立制17項，通報批評2件，發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件，立案檢查16件，處分52人(黨紀處分16人，政紀處分36人)。

　　(七)源頭治理腐敗工作繼續(xù)深入開展

　　突出重點抓礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范。目前，礦業(yè)秩序整治工作取得初步成效。全市取締非法開采點230多處，炸封死灰復(fù)燃的小煤窯和磷礦井洞60多個;清查出非法占用林地357畝，非法占用土地602畝，依法追繳拖欠稅費1010萬元，全市共拍賣礦權(quán)13宗，成交價3014.7萬元。為解決公務(wù)人員身陷非法利益格局的問題，市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于公務(wù)人員限期退出礦業(yè)利益格局的通知》。全市近2萬名公務(wù)人員主動向組織申報承諾，清理出公務(wù)人員本人及配偶子女親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營共70人，其中副縣級以上干部4人;公務(wù)人員本人涉足礦業(yè)經(jīng)營14人;配偶及親屬涉足礦業(yè)經(jīng)營52人。對第三自來水廠水質(zhì)安全事件中身陷非法利益格局的市中區(qū)水利局原局長曹等5人移送司法機關(guān)追究法律責任。對6名群眾反映強烈涉嫌有礦業(yè)利益格局的縣級干部責令辭職或先免職再作進一步調(diào)查處理。其次是加強招標投標監(jiān)督工作。今年3月，成立了XX市招標投標監(jiān)督委員會及其辦公室。重點加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設(shè)的監(jiān)督。今年1-6月，招監(jiān)辦共辦理群眾投訴12件，糾正處理違規(guī)問題23個。

　　其他各項源頭治理腐敗工作穩(wěn)步推進。1-6月，市政府行政服務(wù)中心共受理辦件56216件，收費2918萬元;全市實行國庫集中支付制度，直接支付金額達6.3億元。全市共出讓國有土地使用權(quán)288宗，面積60.32公頃，土地收益12051.71萬元。其中，經(jīng)營性用地35宗，面積11.55公頃，出讓合同 價款8451.8 萬元，收益5544.31萬元。1-6月，中心城區(qū)公開建設(shè)工程招標項目22個，建筑面積110875平方米，總造價8770.755萬元;邀請招標52個，建筑面積732278平方米，總造價51870.88萬元。全市政府采購金額8452萬元，比預(yù)算節(jié)約資金1518萬元，節(jié)約率15.1%。市產(chǎn)權(quán)交易中心轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)8單，成交價總額711.297萬元;民營資產(chǎn)1單，成交金額1080萬元。五通橋區(qū)對政府投資項目實行“三長會審?制度，對總額為900多萬元的五通橋廣場、牛華中學男生宿舍、牛華精神病醫(yī)院綜合樓三個工程的會審中，審減資金290萬元。制定了《五通橋區(qū)政府負債管理辦法》，規(guī)范了各級政府負債管理。馬邊縣在行政事業(yè)單位門市公開招租方面也取得了不錯的成績 。

　　(八)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。今年初，市第五次黨代會召開，選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委領(lǐng)導班子，班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。委局機關(guān)在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際和工作實際，認真查擺問題，研究整改措施，扎實而富有成效。干部交流的力度進一步加大，有3名干部交流到市縣任職，其中2 名任黨政一把手，1名任區(qū)紀委書記，并從基層選調(diào)了5名優(yōu)秀年輕干部充實機關(guān)。

　　上半年，我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定的成績 ，但是同黨的要求和人民群眾的期望還有較大差距，工作發(fā)展不夠平衡，有的區(qū)縣立案數(shù)量太少;整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作進展不平衡，有的區(qū)縣抓得不扎實，有的對領(lǐng)導干部涉足礦業(yè)經(jīng)營清理不徹底，有的沒正確處理好整治礦業(yè)秩序和維護正常生產(chǎn)經(jīng)營之間的關(guān)系;源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;群眾對教育收費、醫(yī)療收費及征地拆遷、企業(yè)改制中損害群眾利益的問題反映仍然強烈;少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作重點不突出，特色工作不明顯，自身建設(shè)還需進一步加強。

　　二、下半年工作重點

　　全年時間已過去一半多，我們一定要強化責任意識、憂患意識和效率意識，針對上半年工作存在的問題，進一步增添措施，做好下半年工作，確保全年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的明顯成效。

　　(一)以解決干部身陷非法利益格局為重點，促進領(lǐng)導干部廉潔從政

　　以整治規(guī)范礦業(yè)秩序為重點，深入推進市場化配置資源工作。市場化配置資源是從源頭上遏制腐敗的有力舉措。我們要進一步拓展市場化配置資源的廣度和深度，對所有國有資源，都要實行公開轉(zhuǎn)讓。在當前的礦業(yè)秩序整頓中，下一步的重點是對經(jīng)整治依法收回礦權(quán)還需進行勘查開發(fā)的礦山，重新規(guī)劃設(shè)置礦權(quán)，一律實行公開拍賣出讓。對新設(shè)置的礦權(quán)的出讓和國有礦山破產(chǎn)后采礦權(quán)的重新出讓，除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定外，都必須實行招標拍賣掛牌出讓，以拍賣為主。國有企業(yè)的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，也必須公開透明，進入市場。市紀委、市委組織部、市人事局、市監(jiān)察局依照相關(guān)法律和黨紀政紀規(guī)定聯(lián)合擬定了《關(guān)于規(guī)范公務(wù)人員涉足礦業(yè)經(jīng)營的意見》，征求各地各部門建議意見后將很快下發(fā)，各地各部門要嚴格執(zhí)行，確保礦業(yè)秩序整頓最終目標的實現(xiàn)。對水電氣等公用事業(yè)，改制要觸及產(chǎn)權(quán)，但要堅持國家控股;對學校、醫(yī)院、圖書館等公益性事業(yè)單位，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不能一賣了之。

　　認真做好清理領(lǐng)導干部及其配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的后續(xù)工作。各地要在全面清查的基礎(chǔ)上，對前階段的自查情況進行匯總和分析，對干部涉嫌違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題要逐個進行核實甄別，區(qū)別不同情況，作出實事求是、合情合理的處理。各級干部一定要認真自查自糾，主動劃清界限，退出利益格局;拒不糾正的，領(lǐng)導干部要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責令辭職，并按規(guī)定給予紀律處分;對違反規(guī)定的非法所得予以沒收。要督促各部門結(jié)合實際，制定具體規(guī)定，明確政策界限。要注意發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響隱性經(jīng)商辦企業(yè)的問題，一經(jīng)查實要從嚴處理。

　　進一步加大對招投標的監(jiān)督力度。要轉(zhuǎn)換角色，只當裁判員，不當運動員，從第三方的角度客觀公正地進行監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關(guān)原則上不參與招投標的現(xiàn)場監(jiān)督。要督促和協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對工程項目、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等招投標工作進行監(jiān)督和檢查。協(xié)助有關(guān)部門完善程序，程序設(shè)置必須科學合理，符合實際，取得好的效果。要堅決查處典型案件，特別是領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)招投標的案件，抓住典型，深入剖析，總結(jié) 規(guī)律，堵塞漏洞。

　　加強國有控股企業(yè)黨風廉政建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失。我市國有企業(yè)轉(zhuǎn)制工作已基本完成，但從我們調(diào)研的情況看，部分轉(zhuǎn)制企業(yè)職工對企業(yè)轉(zhuǎn)制中存在違規(guī)操作和國有資產(chǎn)流失問題反映強烈，要求重新查帳和核實資產(chǎn)的呼聲很高。各地要高度重視這個轉(zhuǎn)制企業(yè)資產(chǎn)流失的問題，對線索清楚的問題要認真調(diào)查，構(gòu)成嚴重違紀違法的要堅決處理。同時，切實做好國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為國有控股企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。

　　(二)圍繞構(gòu)建和諧社會，著力解決群眾反映的突出問題

　　上半年，我們在對各區(qū)縣的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，群眾反映強烈的突出問題仍多集中在以下幾個方面：征地拆遷和移民搬遷問題;鄉(xiāng)科級干部工作作風和生活作風以及部分干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、頂風違紀問題;涉農(nóng)信訪和教育亂收費、農(nóng)民工工資、醫(yī)療服務(wù)問題等。為此，我們要：

　　堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益的行為。省紀委開通新的舉報電話以來，舉報反映征地拆遷中存在的問題，占到22%以上。最近，省委通報了全省各市州失地農(nóng)民信訪情況，有51件，高居全省第三位，群眾對安置房不到位、補償標準偏低，拖欠截留挪用征地補償款等問題反映突出，市委對此高度重視，將在全市進行一次全面清理，摸清真實情況，找準問題癥結(jié)，提出解決辦法。各地要高度重視，采取有力措施加以解決，使被征地拆遷群眾的生產(chǎn)生活水平對等略好。住房安置和補償必須及時到位。各級紀委要積極發(fā)揮職能作用，促進問題的解決。

　　堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，解決“看病難”的問題。要加強藥品的集中招標和跟標采購工作，提高招標藥品的采購比例。對招標藥品的采用情況，要加強后續(xù)監(jiān)管。要學習借鑒各地改進醫(yī)療服務(wù)好的做法和經(jīng)驗，要利用查處的在醫(yī)藥購銷中收受回扣典型案件在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理。嚴肅查處藥品采購、醫(yī)療服務(wù)中得回扣、收“紅包”的問題。

　　加大治理教育亂收費的力度，解決“上學難”的問題。要堅持標本兼治、綜合治理。嚴格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅決查處教育亂收費行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要研究城市和農(nóng)村的實際情況，實事求是制定措施和辦法。要建立正常的投入機制，開前門、堵后門，不準統(tǒng)籌、截留、挪用教育經(jīng)費。要從正反兩個方面，總結(jié)經(jīng)驗教訓，舉一反三，完善制度。

　　結(jié)合開展第二批先進性教育，加強基層黨風廉政建設(shè)。當前，個別基層干部與民爭利、嚴重損害群眾利益的案件比較突出。各地要結(jié)合第二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強對基層情況的掌握，找準基層黨風廉政建設(shè)方面存在的突出問題，有針對性地進行指導 。要以政務(wù)、村務(wù)公開為載體，以規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為為重點，以端正基層干部作風為突破口，切實抓好基層黨風廉政建設(shè)，解決基層干部中辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。同時，要加大教育培訓力度，不斷提高基層紀檢監(jiān)察機關(guān)抓好基層黨風廉政建設(shè)的能力。

　　努力化解老矛盾、解決新問題，維護社會穩(wěn)定。要積極抓好化解社會矛盾的工作。我們設(shè)置新的舉報電話，暢通了群眾訴求渠道，展示了我們懲治腐敗的決心，形成了震懾腐敗的強大聲勢，有力地緩解了社會矛盾。上半年，各地在辦理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信方面花了大量的時間、精力，取得了很好的效果。從目前的情況看，舉報的高峰期已過，正趨于平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。各地要繼續(xù)努力，認真處理省、市紀委摘轉(zhuǎn)的舉報信，及時反饋處理結(jié)果。各級黨委、政府以及各部門要積極主動解決信訪問題，各級紀委領(lǐng)導同志要帶頭接待群眾來訪，直接面對群眾處理信訪舉報，變上訪為下訪。要及時排查苗頭性、傾向性問題，盡量把問題解決在當?shù)?、解決在基層。

　　(三)堅持依紀依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效果

　　堅持依紀依法辦案。前不久，中央紀委下發(fā)了《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真組織學習，進一步明確辦案工作的指導思想和基本原則。嚴格執(zhí)行紀律，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。嚴格履行辦案程序。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關(guān)規(guī)定，嚴格使用條件和時限、嚴格適用對象、嚴格審批權(quán)限。

　　慎用、用好“兩規(guī)”措施。要健全并嚴格執(zhí)行安全管理責任制，強化安全保障措施，防止自殺、自殘、逃匿、傷人、因病死亡等安全事故的發(fā)生。要慎重選擇“兩規(guī)”地點，掌握工作節(jié)奏，同一時期、同一地點，“兩規(guī)”對象不能太多。要盡量縮短“兩規(guī)”時間，減少意外事件發(fā)生的概率。省紀委對此提出了一個要求：一般情況不要超過2個月，特殊情況也不要超過3個月。審查對象主要問題查清了，夠移送的，要盡早移送司法機關(guān)。

　　充分發(fā)揮執(zhí)紀辦案的綜合效果。要堅持原則、實事求是、合情合理;處理少數(shù)、教育多數(shù)，錢要收回、風要剎住。查辦案件取證要狠、定性要準、處理要穩(wěn)。處理干部不是越多越好，越重越好，關(guān)鍵要堅持治病救人，懲前毖后。對主動交代問題，有立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免予處理;對頂風作案或情節(jié)惡劣、態(tài)度頑固、執(zhí)意不改的干部，依紀依法嚴肅處理。同時要通過查辦典型案件，開展警示教育，增強教育的說服力，使廣大黨員干部汲取教訓，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的效果。

　　提高辦案水平和能力。省、市紀委將加強對辦案人員的培訓，要采取聯(lián)合辦案、異地辦案、集中辦案、以案代訓等多種措施，整合辦案資源，提高突破案件的能力。

　　(四)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，形成防治腐敗的合力

　　以貫徹實施綱要為重點，加強黨風廉政宣傳教育工作。省委很快要下發(fā)《實施綱要》貫徹落實意見，市、縣要結(jié)合實際，抓好貫徹落實，不再單獨制定規(guī)劃。在工作中，要進一步明確宣傳部門在黨風廉政宣傳教育工作中的牽頭職責，要面向全社會開展反腐倡廉宣傳教育。大家都要結(jié)合工作實際，到學校、社區(qū)、企業(yè)等基層單位，面對面地與群眾交流，宣傳我們反腐敗的措施和成效，加強引導，堅定群眾反腐敗的信心和決心。要充分利用我們在報刊、電臺、電視臺等媒體上開辟的黨風廉政建設(shè)宣傳專欄，加大宣傳教育力度。要積極推進廉政文化“五進”活動。今年，各區(qū)縣要根據(jù)自身實際，重點選擇“一進”或“二進”進行試點，并進行認真總結(jié)、提煉，明年全市全面推開“五進”工作。

　　以解決干部群眾反映的熱點、難點問題為重點，加強制度建設(shè)。預(yù)防腐敗關(guān)鍵要靠制度、要靠體制機制創(chuàng)新，從源頭上解決問題。要繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度改革。積極探索職務(wù)消費改革，逐步規(guī)范和統(tǒng)一公務(wù)員 工資收入，穩(wěn)妥推進公務(wù)用車改革，加強公車使用管理。對群眾反映的熱點問題、基層反映的難點問題，要加強調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題。如，減免農(nóng)業(yè)稅后，水費太貴、農(nóng)資漲價等變相增加農(nóng)民負擔的問題，農(nóng)村基層財務(wù)管理混亂的問題，干部墊支、上清下不清的問題。要研究如何化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，從政策上、從體制機制上防止農(nóng)民負擔反彈。對中介機構(gòu)的問題，要加強調(diào)查研究，依紀依法、規(guī)范管理。對藥價高的問題，涉及藥品定價機制、醫(yī)藥管理體制、社會保障體制等多方面的改革，要探索尋求一個協(xié)調(diào)好政府、企業(yè)、群眾等方面利益的解決辦法。

　　以加強對縣市區(qū)黨政一把手的監(jiān)督為重點，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要把對縣委書記、縣長的監(jiān)督作為重點。20xx年以來，全省共處理了23名縣市區(qū)黨政“一把手”。下一步，省委巡視組將把縣市區(qū)黨政一把手納入巡視范圍。對巡視中發(fā)現(xiàn)的好干部，及時向省委推薦，發(fā)現(xiàn)問題，及時向省委報告。市紀委將進一步加強對下級一把手的監(jiān)督，建立市紀委聯(lián)系區(qū)縣和部門制度，定期分析情況，對群眾有反映的，要及時進行誡勉談話、建議調(diào)整交流，對有嚴重問題的要堅決查處?？h市區(qū)紀委書記、部門紀檢組長(紀委書記)要堅持原則，在搞好班子團結(jié)的同時，敢于開展批評與自我批評，對班子成員特別是一把手在黨風廉政建設(shè)方面存在的問題要及時提醒，重大問題要及時向市紀委報告 。最近省委組織部出臺了領(lǐng)導干部重大事項報告制度的補充規(guī)定，提出要著重報告本人及配偶、子女繼承大額遺產(chǎn)、接受大額捐贈、大額中獎的情況、配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況、本人婚姻變化情況及配偶子女出國定居等情況。要探索監(jiān)督的途徑和辦法，克服監(jiān)督難的問題。重點要了解掌握民主集中制及領(lǐng)導班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導班子集體決定。

　　(五)加強監(jiān)督檢查，狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實

　　各地要在完善考核辦法，注重成果運用上下功夫。當前，隨著改革開放的深入，黨風廉政建設(shè)會遇到許多新挑戰(zhàn)，有許多新的內(nèi)容會納入黨風廉政建設(shè)責任制的考核范疇。因此，我們要不斷研究新情況，解決新問題，充實完善考核體系，進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法，要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。要始終把握住黨政“一把手”這個關(guān)鍵，增強責任主體意識;加強檢查指導，適時對領(lǐng)導班子及成員執(zhí)行黨風廉政責任制的情況進行全過程的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責的要嚴肅追究其責任。

　　(六)不斷加強自身建設(shè)，進一步提高紀律檢查工作能力

　　要加強干部培訓和輪崗交流工作，有意識地培訓和使用干部，注意梯次和文化結(jié)構(gòu)。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制，把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來。要加強思想政治工作，引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益，要有良好的心態(tài)，多考慮群眾利益，少計較個人得失，扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。

市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話3

　　上半年，我局紀檢監(jiān)察工作在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以規(guī)范運作，提高紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量為著力點，科學謀劃，注重發(fā)揮制度在紀檢監(jiān)察工作中的整合與治本功能，以抓落實提高能力，以抓實干提高素質(zhì)，以抓細節(jié)提高水平，努力推進法治環(huán)保、服務(wù)環(huán)保、責任環(huán)保、效能環(huán)保、廉潔環(huán)保建設(shè)?，F(xiàn)將我局上半年的紀檢監(jiān)察重點工作匯報如下：

　　一、工作重點、亮點

　　(一)狠抓作風紀律，隊伍整體素質(zhì)得到進一步提高

　　在中紀委七次全體會議上強調(diào)，切實抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè)，使領(lǐng)導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認識加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。我局認真貫徹深刻領(lǐng)會講話精神，認真開展了如下幾項工作：一是開展了“兩抓一開”(白天抓工作、晚上抓學習、雙休日開會)活動。白天抓工作：就是按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精簡會議、狠抓落實的有關(guān)規(guī)定，除省、市、區(qū)組織召開的要求參加的會議外，全局性一般會議一律不再占用白天的時間召開各種大型的工作會議。晚上抓學習：就是在建立周六學習日制度，深入開展讀書學習活動的基礎(chǔ)上，利用晚上時間，以單位集中學習、科室小組學習、個人自學等形式，廣泛開展學政策、學理論、學業(yè)務(wù)、學現(xiàn)代辦公知識活動，組織和引導全局干部職工不斷提高理論素養(yǎng)和工作水平，營造比學趕超的濃厚氛圍，以學習促素質(zhì)不斷提高，促執(zhí)行力不斷提升，促作風不斷轉(zhuǎn)變，促各項工作有效落實。雙休日開會：就是打破常規(guī)的工作模式，將需要召開的單位全體人員會議放在雙休日召開，進一步總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)，推進各項工作有條不紊進行和有序開展。通過“兩抓一開”活動的開展，以超常規(guī)的舉措營造戰(zhàn)危機、保增長、促跨越的濃厚工作氛圍，以無私奉獻的精神，以舍身忘我的狀態(tài)，起早貪黑抓落實，晝夜兼程謀發(fā)展，確保環(huán)保各項工作的有效推進和全年任務(wù)的圓滿完成。二是嚴格組織紀律，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。修訂完善局內(nèi)各項規(guī)章制度，并嚴格進行督察執(zhí)行情況，要求全體干部職工8：10分到崗，提前進入工作狀態(tài)。對于遲到、早退，未按規(guī)定請銷假的人員進行每周通報。三是認真落實聯(lián)系分包制度。班子成員與局屬各科室每周不少于三次到聯(lián)系分包鎮(zhèn)、辦，督促、指導、協(xié)調(diào)工作，及時解決問題。四是建立半月例會制度。每月月初、月中召開班子成員、中層干部工作例會，總結(jié)工作、發(fā)現(xiàn)問題、制定對策，部署任務(wù)，確保全局各項工作不拖拉、不滯后，按時保質(zhì)完成。通過作風紀律大整頓，黨員干部精神面貌明顯提升，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，效能效率明顯提高。

　　(二)狠抓廉政制度，工作行為得到進一步規(guī)范

　　“廉潔勤政”是我們每個政府部門和工作人員的基本要求，通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，在全局進一步倡導六種作風(服務(wù)群眾之風、艱苦奮斗之風、求真務(wù)實之風、知難而進之風、工作政績之風、清正廉潔之風)，基于這六種作風，使我們的每個科室、每個領(lǐng)導干部和工作人員的工作行為得到了進一步規(guī)范。一是規(guī)范工作程序，繪制工作流程圖，突出反腐倡廉建設(shè)的重點。要求各科室進一步規(guī)范工作程序，繪制工作流程圖。辦公室根據(jù)環(huán)保業(yè)務(wù)工作實際，針對一些容易滋生腐敗的重點部位、重點事項、重點環(huán)節(jié)，逐一進行梳理和廉政分析，查找廉政風險點，初步制定了廉政風險防范措施，下一步將進一步完善廉政風險防范措施，真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的機制。二是建立廉政約談工作制度。按照更加注重預(yù)防的要求，把環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)“三大權(quán)力”，作為監(jiān)督的重點崗位和重點環(huán)節(jié)。對上述重點崗位、環(huán)節(jié)的人員，由紀檢負責人進行不定期廉政約談，了解情況，起到事中監(jiān)督、提醒警示作用，從源頭上預(yù)防腐敗。三是繼續(xù)完善回訪制度。對于建設(shè)項目審批服務(wù)、環(huán)境違法案件查處等情況進行回訪。由局辦公室定期或不定期抽取一定比例進行電話問詢或現(xiàn)場征求意見，對于回訪中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)態(tài)度惡劣、違規(guī)違紀行為將追查責任人并嚴肅處理。截止目前，共回訪16家次，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。四是實行廉政建設(shè)意見反饋制度。在環(huán)保驗收、環(huán)評文件審批、執(zhí)法查處等重點環(huán)節(jié)，實行了環(huán)保審批廉政建設(shè)意見反饋制度，下發(fā)《環(huán)境管理工作意見反饋單》，接受被服務(wù)對象的意見和建議。五是簽訂廉政承諾書。每個班子成員、科室中層正職，都根據(jù)各自職責分工簽訂了廉政承諾書。根據(jù)區(qū)廉自辦安排，單位主要負責人的廉政承諾書在區(qū)辦公網(wǎng)上公示，接受監(jiān)督。

　　(三)狠抓服務(wù)，環(huán)保形象得到進一步提升

　　環(huán)保工作是陽光工程，是造福于人民群眾的事業(yè)，這就要求我們要以為群眾服好務(wù)，為企業(yè)解好難為宗旨，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新。一是深入開展企業(yè)服務(wù)年活動。積極加強與企業(yè)的聯(lián)系，主動上門服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供便民、惠民的環(huán)保審批服務(wù)，嚴格落實限時辦結(jié)制，貼心服務(wù)企業(yè)，與企業(yè)交朋友、多溝通，幫助企業(yè)解決環(huán)保審批項目存在的各種難題，力爭把不利影響降到最低。提供生態(tài)環(huán)境保護便民服務(wù)，加強對企業(yè)放射源及輻射裝置安全管理的指導工作，幫助企業(yè)積極開展固體廢物綜合利用，指導、幫助企業(yè)妥善處置危險廢物，并進一步簡化轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保危險廢物得到安全處置。二是抓時效，對群眾來信來訪，以“三個第一”來確保老百姓滿意，即在第一時間與反映人取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)處理，在第一時間內(nèi)反饋處理結(jié)果服務(wù)群眾，做到件件有著落、事事有回音、案案有結(jié)果，最大限度地維護群眾環(huán)境權(quán)益。例如，今年4月份，一位60多歲的老人情緒激動地來到監(jiān)察大隊投訴，※※路※※道水果市場后邊，與某家屬院一墻之隔有幾個儲煤場，刮風下雨，煤的粉塵擾民問題。了解情況后，我監(jiān)察大隊工作人員馬上出現(xiàn)場。經(jīng)詳細調(diào)查后得知，沙口路水果市場后邊共有兩處儲煤場，其中一個為※※庫院內(nèi)的煤場，歸※※開發(fā)中心所有;另外一個煤場為※※放蜂線上的煤場，歸※※物流有限公司※※公司所有。由于兩處儲煤場的煤為露天堆放，無遮蓋防護措施，運輸、存儲過程中以及散落在道路上的揚塵隨風飛揚確實存在擾民問題，并且影響范圍較大，群眾反映的情況屬實。我局辦案人員直接找到兩處儲煤場負責人，要求其立即采取遮蓋、灑水等有效措施對散放的煤進行抑塵處理，根據(jù)天氣變化，加大灑水力度?？紤]到儲煤場與居民區(qū)距離較近，為避免再次發(fā)生揚塵擾民問題，要求其進行抑塵處理的同時對這批煤進行清理。11月4日，兩家單位按照環(huán)保部門的要求對散放的煤加蓋了苫布，并定時對附近地面灑水，及時有效的解決了揚塵擾民問題，同時對貨場內(nèi)的煤進行了清理。該擾民問題在10天內(nèi)即得到了妥善的解決。截止8月底，我局按時完成區(qū)級人大建議1件、政協(xié)提案1件，辦結(jié)率、滿意率100%;共接聽“12369環(huán)保”熱線24小時值班熱線電話2850個，其中咨詢類2100個、建議類10個、舉報類740個(涉及環(huán)保的有35個);處理信訪案件35件(其中市長熱線1件、市局12369投訴中心轉(zhuǎn)辦13件、區(qū)級直接受理21件)。對每一件投訴件，均按照要求進行了現(xiàn)場核查，查處率、結(jié)案率、反饋率均達到了100%，群眾滿意率達到98%以上。三是堅持標準化服務(wù)，認真做到“四個一”：一口講清、一天不拖、一視同仁、一絲不茍，堅決杜絕“冷、硬、推、頂”工作態(tài)度。四是積極推進“環(huán)保創(chuàng)模宣傳進社區(qū)”活動，五個科室每周輪流到轄區(qū)各個社區(qū)開展宣傳活動，宣傳環(huán)保小常識、創(chuàng)模知識，設(shè)立了環(huán)保咨詢臺及信訪投訴臺，發(fā)放宣傳冊，對群眾較關(guān)心的噪聲污染及油煙等污染問題，進行詳細的講解。目前已進入53個社區(qū)開展了此項活動，活動中累計各類宣傳資料17000余份。通過宣傳使社區(qū)居民對我們環(huán)保局的工作職責有了全面的了解，使環(huán)保局的形象有了較大的改觀。

　　(四)狠抓細節(jié)，艱苦奮斗意識得到進一步增強

　　古人云“不防于小，終累大德，見微知著，防微杜漸”。我們在日常中堅持兩個務(wù)必(務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風。)

　　一是加強辦公用品及耗材的管理，嚴禁鋪張浪費。文件草稿的打(復(fù))印用紙要循環(huán)利用，能傳閱的文件盡量傳閱，減少復(fù)印;避免多印和重印文件帶來的浪費。各類辦公用品和耗材的領(lǐng)取實行“統(tǒng)一管理、按需分配”的原則，要物盡其用，盡可能循環(huán)多次使用。二是嚴禁以各種名義用公款旅游。對于市局等業(yè)務(wù)部門組織的培訓，要嚴格執(zhí)行培訓費用報銷程序、范圍和標準，不得報銷超出公款報銷范圍的個人開支，嚴禁以各種名義用公款外出旅游。三是加強車輛管理。修訂完善了車輛管理制度，實行統(tǒng)一保險、統(tǒng)一定點維修、統(tǒng)一定點加油、統(tǒng)一定點停放，并且全局所有車輛維修費用實行年度定額計算。四是加強辦公通訊費用管理。嚴禁撥打與工作業(yè)務(wù)無關(guān)的電話;嚴禁用辦公電話進行私聊;嚴禁使用辦公室電話撥打購物、電臺、游戲充值等收費服務(wù);公文傳輸能使用電子盡量減少傳真使用次數(shù)，節(jié)約通信成本。五是公務(wù)接待嚴格按標準實行工作餐。公務(wù)接待要嚴格控制范圍和標準，簡化迎送程序，嚴格控制陪餐次數(shù)和人數(shù)，嚴禁用公款大吃大喝，杜絕公務(wù)接待中的浪費現(xiàn)象。六是強化機關(guān)日常節(jié)約管理。辦公室、會議室等辦公區(qū)域夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，減少空調(diào)、電腦、復(fù)印機等耗能設(shè)備的待機時間，做到人走電源關(guān)、電燈滅，對沒按規(guī)定執(zhí)行的工作人員進行通報批評和經(jīng)濟處罰。

　　(五)狠抓教育，廉政意識得到進一步強化

　　一是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照區(qū)委組織部的統(tǒng)一安排，在全局黨員中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)各階段要求，制訂了學習實踐活動工作方案和三個階段工作安排，明確了此次學習實踐活動的方法、步驟、目的和要求;制訂了學習實踐科學發(fā)展觀活動三個階段學習計劃表和中心組學習計劃表，并按照計劃進行了學習。同時，建立了集中學習簽到制度、請銷假制度、補課制度等，確保學習不走過場，取得實效。整個活動期間，共起草學習實踐活動簡報15期;制作活動展板2期;發(fā)放各類征求意見表132份，征求到有價值的意見建議4條;撰寫調(diào)研報告7篇;查擺出了制約環(huán)保局科學發(fā)展的2個突出問題;明確了年底前突出解決好的11個事項、中長期整改的9個事項共制定了26項具體措施?；顒幼龅搅?ldquo;廣、嚴、細、實”，通過開展此次活動，要求全體干部職工做到“五個無止境”，即黨性修養(yǎng)無止境、作風建設(shè)無止境、教育活動無止境、理論學習無止境，科學發(fā)展無止境。二是開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”教育活動。根據(jù)要求，進行了動員，制定了學習計劃，開展了形式多樣的教育活動，并組織開展了評議活動。活動開展以來，班子成員撰寫剖析報告6篇，征求到有價值的意見3條。通過學習，進一步促進廣大黨員干部大力弘揚焦裕祿精神，進一步增強了黨性、改進了作風。三是開展了“讀書競賽活動”。制訂了每月學習計劃和年度學習計劃，并按要求進行每天進行學習，在全局營造了比學趕超的濃厚氛圍。四是開展領(lǐng)導干部上廉政黨課活動。要求黨員干部 一要加強黨性修養(yǎng)，必須牢固樹立科學的世界觀，堅定共產(chǎn)主義理想信念。二要加強黨性修養(yǎng)，就要時刻以黨和國家的利益為重，不斷增強事業(yè)心和責任感。三要加強黨性修養(yǎng)，就要做好“三德”，成為人民滿意的共產(chǎn)黨員。課后，干部職工紛紛表示，要強化表率意識、強化責任意識、強化奉獻意識、強化大局意識，要學習老黨員關(guān)心黨、熱愛黨的良好品德，將我黨優(yōu)良作風一代一代傳承下去，推動環(huán)保事業(yè)健康快速發(fā)展。

　　二、存在的問題

　　回顧半年來的工作，我們雖然盡了最大的努力，做了大量的工作，也取得了一些成績，在充分肯定成績的同時，我們清醒的看到了工作中還存在著明顯的不足。

　　一是工作上滿足于正常化，缺乏開拓創(chuàng)新精神，特色工作不明顯。二是個別人員對紀檢監(jiān)察工作的重要性認識還不到位;三是政務(wù)公開工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但對政務(wù)公開工作的熟悉還有一定的距離，還沒有真正解決要我公開和我要公開的關(guān)系，公開的深度和廣度還不夠。

　　三、下步工作思路

　　我們將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進和加強環(huán)境紀檢監(jiān)察工作。

　　一是繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制。通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評;落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定的，要追究紀律責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)追究法律責任。二是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)深入開展作風紀律整頓，促使黨員干部精神面貌明顯提升，紀律意識明顯增強，工作作風明顯改進，效能效率明顯提高，進一步激發(fā)全局廣大黨員干部團結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭先創(chuàng)優(yōu)的豪情，切實解決層層交辦不到現(xiàn)場，回避矛盾不敢碰硬，坐而論道不抓落實，觀念陳舊不求突破，效率低下推諉扯皮等問題，努力提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量。三是堅持抓班子、帶隊伍，進一步提高工作效能。通過形式多樣的學教活動，使全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到全面提高。四是進一步開展執(zhí)法監(jiān)察工作。圍繞環(huán)保中心工作開展執(zhí)法監(jiān)察，對在履行環(huán)境保護工作職責、完成上級交辦任務(wù)的情況進行監(jiān)督檢查;嚴厲查處在環(huán)境執(zhí)法中不作為、亂作為和包庇袒護違法違規(guī)的行為。

市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話4

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：傳達學習全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)回顧上半年工作，研究部署下半年任務(wù)。各縣(市、區(qū))紀委、市直機關(guān)紀工委分別作了匯報發(fā)言，交流了工作情況，肯定了取得的成績，指出了存在的問題，提出了今后工作的設(shè)想或安排，講得都很好。下面，我根據(jù)全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議精神和市委、市政府關(guān)于當前的工作部署，對抓好今后的工作講幾點意見。

　　一、指導思想明確，狠抓工作落實，上半年反腐倡廉建設(shè)取得一定成效

　　今年以來，在自治區(qū)紀委和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中央紀委、自治區(qū)紀委和市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定，保持和擴大崇左發(fā)展良好勢頭”以及“四大建設(shè)”這一目標，調(diào)整工作思路，采取有力措施，狠抓工作落實，反腐倡廉建設(shè)的各項工作取得一定成效。

　　(一)加強督促檢查，促進“四大建設(shè)”、擴大內(nèi)需促增長項目和抗災(zāi)救災(zāi)工作順利開展

　　今年，市委、市政府作出實施“四大建設(shè)”和繼續(xù)抓好擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)的重要部署。我們以抓好“經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)、安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)”等“四大戰(zhàn)役”為平臺，加大監(jiān)督檢查工作，先后組織了18批督查組，對全市528個投資1000萬元以上的建設(shè)項目進行督查，其中對16個市本級重點建設(shè)項目進行了全程跟蹤督查，掛牌限期整改項目4個，要求情況說明項目1個，已整改落實項目8個;召開5次專題跟蹤督查會，協(xié)調(diào)解決了12個重點建設(shè)項目中碰到的困難和問題。針對項目管理不規(guī)范問題，制定了量化、細化的管理標準并嚴格執(zhí)行，進一步規(guī)范了項目的管理。針對污水處理項目進展緩慢的問題，采取與縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導進行約談的辦法，解決了工程進度較慢的問題，所轄7個縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠項目已按要求于6月底通過自治區(qū)的驗收。由于各項督查措施落實到位，有力地推進了項目建設(shè)。上半年，我市累計完成擴大內(nèi)需投資6.88億元，完成下達計劃的69%，614個項目已完工或完成投資計劃577項(其中完工569項)，完成率為92.7%;全社會固定資產(chǎn)投資完成131.80億元，占全年300億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)的43.9%，同比增長42.4%，完成年度任務(wù)在全區(qū)排第六，增幅排第七。

　　在抗擊秋、冬、春三季連旱的特大旱災(zāi)工作中，我們加強對抗旱救災(zāi)工作的督促檢查，確?？购稻葹?zāi)款物全部納入“安心工程”來規(guī)范管理，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)干部職工組成8個抗旱服務(wù)隊，幫助群眾抽水保苗30多次、面積8000多畝;共捐贈現(xiàn)金76770元，捐贈抽水機12臺，運水水箱20個，協(xié)調(diào)解決抗旱資金和物資100多萬元。在抗洪搶險救災(zāi)工作中，我們組織檢查組深入各縣(市、區(qū))對落實抗洪搶險救災(zāi)工作責任制、受災(zāi)地區(qū)人員安置和物資調(diào)撥、分配、使用等情況進行督促檢查。寧明縣啟用問責機制，對水庫值班人員汛期擅自離崗問題負有領(lǐng)導責任的北江鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導進行了問責，這些措施都較好地促進了抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　(二)推進“五安”工程，著力解決群眾反映強烈的突出問題

　　一是深入推進“安農(nóng)工程”。各項惠農(nóng)政策進一步落實，全市農(nóng)資綜合直補6743.19萬元已全部兌現(xiàn)，整頓農(nóng)資市場425個(次)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失78萬元。抓好林改督查，加快林改進度。繼續(xù)規(guī)范蔗糖生產(chǎn)秩序。二是深入推進“安康工程”。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，認真解決新農(nóng)合醫(yī)療、醫(yī)院經(jīng)費管理等方面的問題，檢查藥品經(jīng)營企業(yè)1356家(次)、醫(yī)療機構(gòu)582家(次)，無藥械質(zhì)量事故發(fā)生。三是深入推進“安心工程”。加強抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)管，對群眾缺糧情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核查，合理分配救災(zāi)款物。四是深入推進“安保工程”。加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金、移民資金、新農(nóng)合基金、政府專項資金等專項資金的監(jiān)督，規(guī)范資金分配、管理、使用行為。五是深入推進“安教工程”。組織有關(guān)人員對中小學校春季學期收費情況進行監(jiān)督檢查，加強中小學校財務(wù)的管理和指導，深化細化校務(wù)公開，接受各方面的監(jiān)督，配合有關(guān)部門對中小學、幼兒園安全工作進行督查。同時，深入推進政風行風建設(shè)，對基層站所和服務(wù)窗口開展評議活動，整改存在問題。

　　(三)保持辦案力度，堅決查處違紀違法案件

　　積極開展“信訪舉報工作質(zhì)效年”活動，全市推廣應(yīng)用了紀檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)。市、縣紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站正在籌建中，計劃于8月底開通使用。全市共受理群眾來信來訪來電285件，同比增加59件，上升26.1%。創(chuàng)新查辦信訪案件工作機制，著力查辦信訪案件，打造“和諧信訪”，今年查辦信訪案件59件。繼續(xù)查處工程建設(shè)、侵害民生和醫(yī)藥購銷等領(lǐng)域案件，市紀委聯(lián)合市檢察院查處了市國土資源局干部利用職權(quán)插手土地招拍掛，為他人圍標串標提供便利的案件，寧明縣查處了林業(yè)站工作人員私設(shè)項目收取木材采伐管理費的案件，大新縣、江州區(qū)分別查處了基層干部侵吞土地賠償金、最低生活保障金的案件，市、縣(市、區(qū))上下聯(lián)動查處了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員收受回扣的案件。抓好案件審理工作，開展解除處分和回訪教育，對黨政紀處分執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，案件質(zhì)量進一步提高。

　　(四)落實有關(guān)規(guī)定，促進領(lǐng)導干部廉潔從政

　　一是抓好落實黨風廉政建設(shè)責任制的落實，及時調(diào)整了市落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組及其辦公室人員，各級均簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，保障了工作的落實。二是實施“廉政建設(shè)進項目”計劃，將廉政建設(shè)內(nèi)容融入市委、市政府部署的“四大建設(shè)”項目和城鄉(xiāng)風貌改造工程、擴大內(nèi)需保增長項目建設(shè)來抓，著力打造優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、高效工程、廉潔工程，目前這項工作已在試點，取得經(jīng)驗后，全面鋪開。三是繼續(xù)執(zhí)行談話制度，市、縣紀委負責人共與下級黨政主要負責人談話50多人次，領(lǐng)導干部任前廉政談話246人次。認真執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定，全市共有700多名處級以上領(lǐng)導干部向組織報告了個人有關(guān)事項。對今年的制度建設(shè)作出了部署，落實了工作分工，正在制定一批制度。一些單位開展廉政風險防范活動，增強了預(yù)防工作的針對性、時效性。四是深入開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。繼續(xù)推行“村情發(fā)言人”、“民意聽證會”、“干部駐村夜訪”、短信廉政黨課”、屯級“黨群議事會”等制度，利用全市大規(guī)模培訓村干的機會，對基層干部進行了廉政教育，采取有力措施加強“三資”監(jiān)管，這些措施有力地促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

　　(五)學習《廉政準則》，深入開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動

　　市委帶頭學習《廉政準則》，全市各級黨委、黨組采取集中學習、個人自學等辦法抓好學習。配合學習《廉政準則》，舉辦了《四項監(jiān)督制度》專題講座，邀請區(qū)黨委組織部領(lǐng)導作報告。扶綏、江州、大新、寧明等縣(區(qū))將廉政文化建設(shè)融入項目建設(shè)和城鄉(xiāng)風貌改造工程來抓。一些縣(區(qū))組織群眾開展“山歌唱廉政”演唱活動。各縣(市、區(qū))廉政文化“六進”示范點工作進展順利。龍州起義紀念館作為市廉政教育基地的作用進一步發(fā)揮。組織學習崇左“抗旱英雄”江州區(qū)那隆鎮(zhèn)王沙村都義屯村民小組長黃仁忠活動，觀看以天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支書黃勝軍為原型創(chuàng)作的影片《承諾》及其他反腐倡廉電教片。市、縣繼續(xù)組織月末廣場勤政廉政文藝演出活動。組織專場報告會聽取自治區(qū)、市勞模報告?；I備舉辦紀檢監(jiān)察機關(guān)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)板報宣傳一條街活動。市、縣管理的新任領(lǐng)導干部已進行了任前廉政教育。在《左江日報》、崇左電視臺、電臺、崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒體開設(shè)專題、專欄，營造全民關(guān)注廉政、社會各界廣泛參與監(jiān)督的良好氛圍。

　　(六)依托科技防腐，預(yù)防腐敗工作進一步推進

　　利用電子監(jiān)察手段，加強對行政審批工作的監(jiān)督，1-6月，全市政務(wù)服務(wù)中心受理各類行政審批服務(wù)事項126808件，辦結(jié)126674件，辦結(jié)率99.89%，群眾滿意率100%，辦理提速率87.5%;對土地招拍掛實施監(jiān)督25期28宗，面積1425.19畝。積極拓展電子監(jiān)察應(yīng)用領(lǐng)域，在憑祥綜合保稅區(qū)探索應(yīng)用“邊境貿(mào)易稅費電子監(jiān)控系統(tǒng)”和使用POS機刷卡繳稅，對邊境貿(mào)易的600余種商品的計稅標準實現(xiàn)了標準化、固定化，目前，這套系統(tǒng)中的“邊貿(mào)國稅征收系統(tǒng)”已投入運行，1至6月，邊貿(mào)稅款入庫2143萬多元，同比增長19.04%。其他系統(tǒng)投入運行后，將有效解決了邊貿(mào)一線工作人員執(zhí)法不嚴、以言代法、以稅謀私、工作效率低和稅費嚴重流失、通關(guān)時間慢等問題，做到客商滿意、地方黨委、政府和部門滿意，促進經(jīng)濟的發(fā)展，為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(七)繼續(xù)集中精力，抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和“小金庫”專項治理工作

　　制定了《崇左市政府性投資建設(shè)項目工程招標投標管理規(guī)定》等四項預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的制度，從源頭上預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗。注重發(fā)揮社會監(jiān)督作用，在我市媒體上公布舉報電話和電子郵箱，向社會公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況，接受社會監(jiān)督。

　　(八)加強隊伍建設(shè)，激發(fā)基層紀檢干部活力

　　我們堅持按照打造“三個一流”的要求，圍繞建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風過硬、業(yè)務(wù)精通的要求抓好干部隊伍建設(shè)。組織廣大紀檢監(jiān)察干部學習王瑛、鐘世才等先進模范人物。先后選送14人次參加中紀委、自治區(qū)紀委舉辦的培訓班和跟班學習，全市舉辦各類紀檢監(jiān)察干部培訓班6期，培訓干部185人。認真落實中紀發(fā)〔20xx〕9號、10號文件和桂紀發(fā)〔20xx〕30號文件精神，各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局已全部解決了人員編制不足的問題，進一步規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，加強了后勤保障，落實了工作經(jīng)費，基本上完成了工作任務(wù)。認真落實去年石生龍書記到我市調(diào)研時提出的要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備紀檢專干的指示精神，對各縣(市、區(qū))配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢專干作了部署。目前，龍州縣、天等縣、江州區(qū)已落實了紀檢專干編制，其中龍州縣已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了人員，天等縣、江州區(qū)正在考核有關(guān)人員。精神文明建設(shè)進一步推進，成功舉辦了桂南片紀檢監(jiān)察機關(guān)“忠誠杯”氣排球賽和崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第四屆體育運動會，增強了凝聚力，促進了工作。

　　今年以來，我們的工作取得了一定成績，但也存在一些問題，主要有面對新形勢、新任務(wù)思想不夠解放、新的思路還不夠多;工作創(chuàng)新力度有待加強;一些工作還落實不到位;紀檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)有待于進一步提高，等等。我們一定要高度重視這些問題，采取有效措施，認真加以解決。

　　二、認清形勢，采取措施，努力完成全年工作任務(wù)

　　今年時間已過去近七個月，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐倡廉的各項工作任務(wù)仍非常艱巨。我們一定要認清形勢，把握大局，認真貫徹落實好自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署，采取有力措施，完成全年工作任務(wù)，為全面實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供有力保證。

　　(一)認清形勢和任務(wù)，進一步把思想統(tǒng)一到自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的重要部署上來

　　今年以來，面對國際國內(nèi)極為復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和自去年以來的秋冬春連續(xù)三季干旱，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，按照“繼續(xù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持我市發(fā)展良好勢頭”的工作部署，緊緊圍繞“四大建設(shè)”目標任務(wù)，狠抓300億元固定資產(chǎn)投資建設(shè)，全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年全市整體運行延續(xù)了企穩(wěn)回升的勢頭，主要經(jīng)濟指標保持平衡增長態(tài)勢。預(yù)計1-6月，全市生產(chǎn)總值增長10%左右。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長25.8%，財政收入累計完成22.81億元，同比增長25.8%，外貿(mào)進出口總額累計完成15.1億美元，同比增長66.2%，排全區(qū)第一，社會消費品零售總額29億元，增長18.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4358元，增長10.2%。這些形勢概括起來說，就是：在原有發(fā)展基礎(chǔ)上，工作思路更加明確，重點更加突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，項目投資拉動效應(yīng)更加明顯，應(yīng)對一系列急難險重任務(wù)成效更加突出，社會更加和諧穩(wěn)定;但是距離發(fā)展的目標要求差距還很大，任務(wù)還很繁重;存在的突出問題亟待解決。7月13日，市委、市政府召開上半年經(jīng)濟分析會對全市經(jīng)濟形勢進行了分析，提出堅持目標不變，任務(wù)不減，堅定信心，千方百計完成全年目標任務(wù)。要求各級各部門要牢固樹立“實干就是能力，落實就是水平”和“抓落實就是抓發(fā)展”的理念，努力干得更實、干得更快、干得更好。部署抓好以下幾個方面工作：要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要圍繞上項目、增后勁，強力推動項目投資工作;要圍繞擴規(guī)模、升品位，不斷掀起以中心城市為重點的城鎮(zhèn)建設(shè)新高潮。要圍繞興貿(mào)易、促旅游，不斷擴大開放合作成果;要圍繞惠民生、促和諧，全力保護社會大局和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)堅持“四個非常”，用“四個加快”推進我市經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變：即加快300億元固定資產(chǎn)項目投資推進工作，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，加快農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，加快城市建設(shè)向人民生活更加和諧的方向轉(zhuǎn)變，加快開放合作的發(fā)展步伐，加快文化旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，抓住機遇，加快步伐，努力完成下半年生產(chǎn)總值220億元以上、實現(xiàn)全年增長16%的工作目標。

　　從紀檢監(jiān)察工作來看，我們的工作也存在著不少差距，有些已部署的工作按時間要求沒有完成，有的工作剛剛部署下去，檢查督促不夠，工作整體推進力度不夠，各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。如查辦案件工作，江州區(qū)立案18件，同比增長38.4%，扶綏縣立案17件，下降5.56%，寧明縣立案15件，持平，憑祥市立案3件，持平，龍州縣立案8件，下降27.27%，大新縣立案14件，增40%，天等縣立案20件，增81.82%。其他工作進展不一，有的工作抓得較緊，有的抓得較松，紀檢監(jiān)察工作的全面推進成效不是十分明顯。對經(jīng)濟形勢和反腐倡廉形勢，我們一定要有清醒的認識，既看到取得的成績，也要看到工作中的不足，要全面領(lǐng)會市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會議精神，切實做到黨委、政府的部署到哪里，紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作就跟進到哪里，圍繞中心、服務(wù)大局，為保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻。

　　(二)明確工作重點，精心安排部署，整體推進全面工作

　　根據(jù)自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳召開的20xx年全區(qū)年中紀檢監(jiān)察工作會議和市委、市政府召開的上半年經(jīng)濟運行分析會的部署，結(jié)合我市實際，今年下半年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好以下“十大工作任務(wù)”：

　　1、切實加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等中央、自治區(qū)和市委、市政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長攻堅戰(zhàn)、耕地農(nóng)田保衛(wèi)戰(zhàn)、環(huán)境保護持久戰(zhàn)和安全生產(chǎn)防御戰(zhàn)等“四大戰(zhàn)役”，繼續(xù)抓好300億元固定資產(chǎn)投資項目開工情況、資金使用效益、地方落實配套資金以及項目質(zhì)量竣工驗收的監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。

　　2、切實加強對中央、自治區(qū)保護和改善民生各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)實施“安農(nóng)”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程，抓好農(nóng)村、國有企業(yè)、高等學校、公用事業(yè)單位和城市社區(qū)等基層黨風廉政建設(shè)。

　　3、切實加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，將《廉政準則》、四項監(jiān)督制度等黨紀條規(guī)和郭聲琨書記提出的“六戒”要求落到實處。

　　4、切實加強對各縣(市、區(qū))、各部門推進懲防體系建設(shè)的監(jiān)督檢查，對已完成任務(wù)的要鞏固提高，納入長效管理;對未完成的工作要認真分析原因，找出解決辦法，制定完成時間進度表;對尚未啟動的工作項目，要盡快啟動，加快推進。

　　5、要繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)特別是國土、農(nóng)機、糧食等發(fā)案新領(lǐng)域的違紀違法案件，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。要堅持依紀依法、安全文明辦案，完善重大案件剖析和通報制度，充分發(fā)揮查辦案件工作的懲戒功能和治本功能。

　　6、嚴格落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，加強對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員的管理。

　　7、繼續(xù)深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，重點抓好排查工作“回頭看”檢查，確保排查整治工作不留空白、不留盲區(qū)、不留死角;突出抓好排查整改分類處理，提出整治對策，確保問題整改到位。

　　同時，要進一步抓好“小金庫”專項治理工作，鞏固治理成果。要加大對奢侈浪費不良風氣的整治力度，制止公款出國(境)旅游、改進公務(wù)接待、規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理。

　　8、積極防范、妥善化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)輿情事件。要抓緊建立反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送處置機制、應(yīng)對輿情通報制度和具體工作方案，明確任務(wù)和責任，建立充實網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊伍，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、報送和處置相關(guān)信息。要進一步完善紀檢監(jiān)察新聞發(fā)言人制度，加強與重點媒體和網(wǎng)站的合作，適時公布重大案件信息，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題，有效引導網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　9、要抓好反腐倡廉宣傳教育工作，繼續(xù)開展“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動，深化細化廉政文化“六進”活動內(nèi)容，使廉政教育增強創(chuàng)新性、針對性、有效性。

　　10、抓好制度建設(shè)年各項工作，建立健全相關(guān)的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，真正解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的問題。要在增強監(jiān)督的制衡力上下功夫，要突出抓好各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部等重點對象的監(jiān)督，抓好干部選撥任用、財政資金運行、國有資產(chǎn)經(jīng)營管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要整合監(jiān)督力量，改進監(jiān)督方式，努力取得實效。

　　三、切實加強領(lǐng)導，采取有力措施，努力完成全年工作任務(wù)

　　今年各項工作任務(wù)非常繁重，不采取非常措施，是難以完成的。各縣(市、區(qū))、各部門要從實際出發(fā)，制定切實可行的工作方案，逐項抓好落實。

　　(一)要切實加強反腐倡廉工作的領(lǐng)導。作為黨委班子的重要成員和紀委的“一把手”，紀委書記要把主要精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上來。石書記在全區(qū)年中工作會議上的重要講話中強調(diào)紀委書記要增強使命感和責任感，強化使命意識、角度意識和敬業(yè)意識，真正把全部心思和精力都投入到深入推進反腐倡廉建設(shè)，不斷服務(wù)、保護和促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中去，通過領(lǐng)導紀檢監(jiān)察機關(guān)加強反腐倡廉建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要求紀委書記始終保持良好的精神狀態(tài)和勇于拼搏的干勁，使本地區(qū)本部門的“一般工作上水平，重點工作爭一流，特色工作出精品，整體工作上臺階。”各級紀委書記、紀檢組長一定要深刻領(lǐng)會石書記的要求，把工作重點、工作精力放到抓紀檢監(jiān)察工作上面來，要敢于組織協(xié)調(diào)，善于組織協(xié)調(diào)。努力抓出新成效。

　　(二)抓重點、抓亮點、抓特色、抓短腿、抓薄弱環(huán)節(jié)，推動工作落實。剛才講的要抓好的十大工作任務(wù)，這十大工作任務(wù)中又有分項任務(wù)，時間緊，任務(wù)重，要求高。因此我們必須統(tǒng)籌兼顧，學會“彈鋼琴”的工作方法，才能全面完成自治區(qū)和市委、市政府部署的任務(wù)，確保政令暢通。各級各單位必須按上面提出的“五抓”去抓落實、上水平。要在抓常規(guī)工作中抓出亮點、抓出特色。我市的亮點和特色工作主要是抓好以下幾個方面：一是抓好廉政建設(shè)進項目工作，通過抓這項工作，打造優(yōu)質(zhì)、高效、安全、文明、廉潔工程。二是抓好電子監(jiān)察在工程建設(shè)領(lǐng)域、憑祥邊貿(mào)稅費的監(jiān)控、市、縣兩級信訪舉報網(wǎng)絡(luò)等方面拓展和應(yīng)用工作。通過拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域，推進科技防腐。三是推行聯(lián)合辦案、聯(lián)合審案以及發(fā)揮查辦案件在治本抓源頭工作的作用等制度。四是抓好“千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)”活動，七個縣(市、區(qū))和市直、中、區(qū)直駐崇左各部門全部納入千里邊關(guān)廉政文化建設(shè)范圍，制定工作方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，共同抓緊抓好、抓出成效。五是抓好查辦信訪案件工作，推進和諧信訪。

　　(三)堅持改革創(chuàng)新，推進反腐敗源頭治理工作。改革創(chuàng)新是時代的潮流，也是反腐倡廉建設(shè)不斷向前發(fā)展的動力源泉。今年5月，中共中央政治局、中央紀委書記賀國強在中央紀委監(jiān)察部在南京召開全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要以“五個必須”深入推進反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新。我們要認真學習貫徹賀國強書記的重要講話精神，堅持從我市實際出發(fā)，破除墨守成規(guī)的思想觀念，牢固樹立強烈的創(chuàng)新意識，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，主動創(chuàng)新。今年以來，一些縣(市、區(qū))和直屬機關(guān)作了探索，我認為很不錯，如：扶綏縣推行政風行風評議板塊網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，大新縣鞏固和完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度，天等縣加強對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重要部門、重要環(huán)節(jié)和重要崗位進行廉政教育，龍州縣將廉政文化建設(shè)納入城鄉(xiāng)風貌改造工程項目建設(shè)和堅持“一卡一賬一冊四公開”制度對抗災(zāi)資金的監(jiān)管的做法，寧明縣對違反機關(guān)工作紀律予以“亮劍”和建立健全縣、鄉(xiāng)、村信訪網(wǎng)絡(luò)和不穩(wěn)定因素排查機制的做法，江州區(qū)“三個早”、“三個傾斜”、“三個保證”辦案工作和廉政檔案實施數(shù)字化和實物保存管理辦法，憑祥市加強對政務(wù)服務(wù)中心工作情況的督查，為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，市國稅局利用電子監(jiān)控解決稅費流失、從源頭上預(yù)防腐敗的做法，市檢察院與一些單位開展廉政風險排查、預(yù)防等活動，這些做法都有創(chuàng)新性，值得肯定和推廣。要大力推進反腐倡廉理論創(chuàng)新，加強對全市反腐倡廉建設(shè)性、全局性、前瞻性問題的研究，加強對反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈突出問題的研究，加強對反腐倡廉建設(shè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題的研究，加強反腐倡廉建設(shè)政策措施的研究，不斷提出新思想、新觀點、新論斷，創(chuàng)出新思路、新辦法、新舉措。要大力推進反腐倡廉理念創(chuàng)新，牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念，切實做到黨委、政府的中心工作部署到哪里，紀檢監(jiān)察工作就跟進到哪里;牢固樹立以人為本、執(zhí)紀為民的理念，切實做到把人民群眾呼聲和要求作為制定反腐倡廉政策措施的出發(fā)點和檢驗工作成效的落腳點;牢固樹立統(tǒng)籌兼顧、整體推進的理念，切實做到標本兼治、懲防并舉、堵疏結(jié)合。要大力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，在嚴格執(zhí)行和落實現(xiàn)有法規(guī)制度，進一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度的同時，積極創(chuàng)新完善防止利益沖突、黨內(nèi)監(jiān)督、黨務(wù)公開、行政問責、廉政風險防范等方面的制度。要大力推進反腐倡廉體制機制創(chuàng)新，堅持和完善黨風廉政建設(shè)責任制，健全與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相適應(yīng)的責任體系，促進各級黨委、政府和職能部門切實擔負起反腐倡廉責任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮反腐敗領(lǐng)導小組的作用。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核獎懲等方面的機制，增強反腐倡廉工作合力，提高反腐倡廉工作效率。要大力推進反腐倡廉方式方法創(chuàng)新，要在堅持和完善以往行之有效方式方法的同時，積極探索新辦法、掌握新手段、開辟新途徑，注意把上級部署和外地經(jīng)驗本地化，把本地工作特色化，力求工作有新的突破。注意運用管理學、組織學、統(tǒng)計學、心理學等現(xiàn)代科學方法推進反腐倡廉各項工作，注重采用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

　　(四)求真務(wù)實，狠抓工作落實。市委書記趙樂秦同志多次強調(diào)“實干就是能力，落實就是水平”，要求各級各部門特別是領(lǐng)導干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，全力推進全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展，堅決完成全年各項工作任務(wù)。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為協(xié)助黨委加強作風建設(shè)的專門機關(guān)，一定要嚴格要求自己，樹立堅強的黨性，培養(yǎng)優(yōu)良的作風，創(chuàng)先爭優(yōu)，當好表率。我們要按照趙書記的要求，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。今年，自治區(qū)黨委作出了“工作落實年”的部署，各級各單位要明確目標、分解任務(wù)，落實責任、強化督查，對各項工作進行細化、實化、具體化，在推進各項工作落實上緊上加緊、實上加實。領(lǐng)導干部要切實作出表率，帶頭從文山會海中解脫出來，把工作著力點真正放到研究解決我市“四大建設(shè)”和涉及改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上來，真正放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上來，放到研究解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題上來。對定下來的事情，要雷厲行風、抓緊實施;對部署了的工作，要加強督查、一抓到底;對完成了的事情，要及時總結(jié)、完善提高，一步一個腳印把我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進。

　　(五)要堅持執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，啟動問責機制。市委、市政府在上半年經(jīng)濟分析會上提出要強化“問責、問廉、問效”機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要圍繞市委、市政府的重大部署，加強督促檢查。要配合有關(guān)部門嚴格實行目標責任考核，將考核結(jié)果作為獎懲的重要依據(jù)，作為干部升降去留的重要參考，為干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。對在項目建設(shè)中的違紀違法行為，一定要予以查處，決不姑息遷就。

　　(六)進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，為完成全年工作提供組織保證。只有建一流的隊伍，才能創(chuàng)一流的業(yè)績。加強隊伍建設(shè)是紀檢監(jiān)察機關(guān)的一項基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)。最近，中央紀委監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治和能力建設(shè)、監(jiān)督管理和組織領(lǐng)導，提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平等作出了明確要求。

　　首先，要加強各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)。要把加強思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導班子建設(shè)的首位，強調(diào)政治理論武裝，堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要講政治、顧大局，增強政治敏銳性，在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，嚴格遵守和自覺維護黨的紀律特別是政治紀律，確保中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署不折不扣落到實處。要把加強能力建設(shè)作為領(lǐng)導班子建設(shè)的重點，強化業(yè)務(wù)學習和實踐鍛煉，不斷提高班子成員科學判斷形勢、駕駛市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力，提高執(zhí)紀辦案、組織協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和拒腐防變的能力。要把選好配強班子成員作為領(lǐng)導班子建設(shè)的保障，明年是市縣鄉(xiāng)紀委集中換屆年，市、縣(市、區(qū))紀委要積極配合同級黨委組織部門，選好配強領(lǐng)導班子成員，進一步優(yōu)化班子年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能。要把認真貫徹民主集中制貫穿于領(lǐng)導班子建設(shè)的始終，正確處理集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系，進一步完善領(lǐng)導班子工作機制、議事規(guī)劃和決策程序，充分發(fā)揚民主作風和協(xié)作精神，加強班子成員之間的溝通，維護好班子的團結(jié)，切實把各級紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子建設(shè)成為政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良，富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導集體。

　　全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真學習、深刻領(lǐng)會，抓好落實。要切實加強學習型機關(guān)建設(shè)，組織紀檢監(jiān)察干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨的路線方針政策和國家法規(guī)法規(guī)，刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，努力掌握做好工作必需的各方面知識，不斷提高政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。江州區(qū)、天等縣采取星期一下午進行政治、業(yè)務(wù)學習，由分管或各室主任分別講課，這一做法很好，收到了顯著的成效。我們就是要采取各種行之有效的辦法抓好學習，提高綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設(shè)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，嚴格把好選人用人關(guān)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到紀檢監(jiān)察崗位上來。要切實加強黨性修養(yǎng)，教育和引導廣大紀檢監(jiān)察干部講黨性、重品行、作表率;牢記使命，忠于職守，公正清廉，剛正不阿，不徇私情，敢于碰硬，堅決同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。要繼續(xù)抓好中紀發(fā)[20xx]9號、10號文件和桂紀發(fā)[20xx]30號文件的貫徹落實，進一步抓好縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。這項工作進展不平衡，各縣(市、區(qū))自己對照文件要求，逐項抓好落實，迎接中紀委8月中旬的檢查。

　　同志們，讓我們在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認清形勢，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成今年各項工作任務(wù)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，深入學習習系列重要講話，傳達貫徹全省紀檢監(jiān)察工作座談會精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年任務(wù)。剛才，5名同志作了交流發(fā)言，胡軍同志發(fā)言展現(xiàn)了作風建設(shè)新成效，是為潛江增光添彩;章海平同志發(fā)言展示了懲治腐敗的新業(yè)績，讓省紀委為潛江給力點贊;張睿同志發(fā)言表達了執(zhí)紀審查的新思路，得到市委的肯定和認可;彭家洪同志發(fā)言體現(xiàn)了派駐工作的新局面，讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發(fā)言描繪了辦案協(xié)作的新氣象，讓群眾為紀委加油鼓勁。總之，他們這一縷縷忠誠，凝聚為正風肅紀的強大氣場;這一點點擔當，催生成反腐倡廉的強大合力;這一股股清流，匯聚成從嚴治黨的強勁動力。在此，號召大家向他們學習、向他們致敬。下面，我講兩個方面的問題：

　　一、上半年工作回顧

　　上半年，我們緊緊圍繞全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，牢固樹立四種意識，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)，堅持再對表、再調(diào)校、再聚焦、再趕趟，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸。

　　(一)正風肅紀的高氣壓形成。主要表現(xiàn)為市委擔當管黨治黨責任，把從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。4月12日，胡功民同志調(diào)任我市任市委書記以來，旗幟鮮明亮劍寬松軟，落實嚴緊硬，體現(xiàn)了強烈的政治擔當、深切的為民情懷、嚴謹?shù)那髮嵶黠L、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格，有這樣的市委，這樣的市委書記，紀檢監(jiān)察工作將迎來一個春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家，先后主持召開15次會，6次四大家聯(lián)席會，討論黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作議題22個，其中學習中紀委通報2次，省紀委通報5次。通報了劉明剛、龔典君、劉訓生、朱紅巖的案件，以正視聽，釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態(tài)度。這種高頻率、強力度的學習，增強了市委的政治定力，增強了市四大家的政治敏銳性，讓全市干部牢固樹立四個意識。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領(lǐng)導懲貪治腐工作。對于劉明剛案件查處過程中，遇到的困難和問題，障礙和瓶頸，市委5人小組集中研究，解決落實。三是責任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題、在中心城區(qū)違紀違規(guī)建設(shè)私房問題、“四風”問題“回頭看”等“三個專項治理”工作。目前，市禁建辦已移交32個副科級干部違建信息，市紀委正在全力查辦。同時，要求市監(jiān)察局、市公安局和市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合開展違規(guī)招投標專項治理工作，也為市紀委監(jiān)督執(zhí)紀指明方向，明確目標。四是支持保障到位。市委全力支持市紀委紀檢監(jiān)察體制改革。6月6日，市委會專題研究派駐機構(gòu)改革工作，胡書記強調(diào)，對成績優(yōu)秀、業(yè)績突出的紀檢干部要大膽的提拔重用。7月15日，6個綜合派駐紀檢組和4個垂直派駐紀檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出，選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的優(yōu)秀干部擔任派駐紀檢組長，開發(fā)區(qū)金紅文同志任派駐農(nóng)業(yè)局紀檢組長。同時，公檢法、地稅紀檢組長交流任職，確保力量整合、監(jiān)督通暢，得到了省紀委的肯定。7月20日，在全市公開遴選8名優(yōu)秀年輕干部加入紀檢監(jiān)察隊伍，為紀檢監(jiān)察隊伍注入新鮮血液。

　　(二)正風肅紀的強氣場形成。上半年，市紀委保持執(zhí)紀審查力度不減，節(jié)奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀委，對龔典君、劉訓生、蔣先國兩規(guī)，六個半月全部突破。春節(jié)期間，機關(guān)33名同志放棄休息，堅守一線，自我加壓，連續(xù)作戰(zhàn)。查處的龔典君嚴重違紀案，違紀金額近400萬，是目前為止，市紀委查處的個人違紀金額最大的案件。5月，盧書記代表潛江在全省執(zhí)紀審查會上交流發(fā)言。7月14日，《中國紀檢監(jiān)察報》以《官商勾結(jié)墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴查工程領(lǐng)域腐敗。對高石碑鎮(zhèn)黨委書記吳啟柏“兩規(guī)”，今天移交司法機關(guān)，泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內(nèi)嚴重警告、免職處理，浩口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長朱紅巖給予雙開。三是嚴肅追責問責。市紀委對王場鎮(zhèn)管理站亂收費，竹根灘鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)購買理財產(chǎn)品，江漢職院會計挪用公款以及疫苗案進行追責問責，強化有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力解決干部精神狀態(tài)不佳，工作作風不實，擔當意識不夠，能力水平不足等問題，《中國紀檢監(jiān)察報》以《嚴肅問責促履職擔當》刊載我市經(jīng)驗做法。四是嚴查燈下黑。正人先正己。監(jiān)督者必受監(jiān)督。市紀委對4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴肅處理，均給予黨紀處分。其中1名同志調(diào)離紀委。

　　(三)正風肅紀的嚴氛圍形成。按照中紀委把紀律挺在前面的要求。一是嚴查對抗組織調(diào)查問題。市紀委查處的龔典君、劉訓生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對抗組織調(diào)查的問題。此外，市委要求對“6.27事件、南海仲裁案中在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言，參與游行的黨員干部嚴肅處理。在依法治國的背景下，公民都要為自己的行為負責，黨員干部有紀必遵、違紀必究，二是綜合運用“四種形態(tài)”。制定《談話函詢辦法》，嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，做到懲前毖后、治病救人。年，共談話函詢63人，是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動交代自己的問題，也都得到從輕從寬處理。三是紀律教育筑防線。在第15個黨風廉政建設(shè)宣教月活動，下發(fā)《以案明紀》警示教育資料，對處理的99名黨員干部回訪教育。目前，受到紀律處分的干部都能知錯改錯，態(tài)度良好。四是認真學習《準則》和《條例》。省紀委劉黎明同志為全市領(lǐng)導干部宣講，拉開學習大幕。市紀委成立6個宣講團，在全市開展宣講60余次，2萬余名干部參加學習。將《準則》和《條例》納入黨校教學內(nèi)容，開展青年倡廉知識挑戰(zhàn)賽，組織600余名領(lǐng)導干部集中夜學測試。五是持而不息糾四風。開展大數(shù)據(jù)惠民資金監(jiān)管試點工作，全省39個縣市區(qū)來潛交流學習。認真開展“六個專項整治”工作，針對全市6個農(nóng)場管理區(qū)，四風問題發(fā)現(xiàn)查處不力的短板，牽頭組織財政、審計等部門，開展財務(wù)票據(jù)專項檢查，發(fā)現(xiàn)12類，41個問題，不合規(guī)票據(jù)3243張，涉及金額7031.57萬元，正在逐一整改核查。經(jīng)管局開展農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問題監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)集體資金管理違規(guī)問題831筆748萬元，整改133筆143萬元，立案調(diào)查16筆;發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理違規(guī)問題58筆555萬元，整改13筆75萬元;發(fā)現(xiàn)集體資源管理違規(guī)問題91筆117萬元，立案調(diào)查3筆。下一步，我們將繼續(xù)下大力氣解決從嚴治黨最后一公里的問題。

　　(四)正風肅紀共擔當形成。一是反腐敗協(xié)調(diào)的合力增強。今年，共召開6次會議，對重大疑難案件的證據(jù)認定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進行研究探討，市紀委移交檢察院的案件都得到認真嚴肅對待，拒絕說情打招呼。公安機關(guān)配合市紀委刑拘4人，檢察院協(xié)同市紀委辦案12人次，法院判決移交24人，審計移交2件。截止目前，市法院對廣華建設(shè)分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決，達到懲治腐敗的效果。二是嚴查群眾身邊的腐敗問題線索增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案勢頭不減，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發(fā)區(qū)、高石碑鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、漁洋鎮(zhèn)，其中高石碑鎮(zhèn)案件突破10件，并協(xié)助市紀委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作，在對吳啟柏實行“走讀式”談話中，做到認真負責、一絲不茍。三是紀工委辦案能力得到增強。今年，大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式，但是市紀委始終保持高度的自信，不怕對象串供堵口，不怕對象銷毀證據(jù)，始終先行一步、先發(fā)制人。但是有的黨員領(lǐng)導干部始終沒有感受到組織的良苦用心，不敢積極面對，抱著僥幸的心理，以為他做的事天知地知，你知我知，殊不知，欲要人不知，除非己莫為，最終錯失良機，后悔不迭。第四紀工委對林業(yè)局進行巡查時，發(fā)現(xiàn)了違紀的線索，通過做深入細致的思想政治工作，黨員干部主動交代組織沒有掌握的違紀事實。這都是工作之中的一些亮點。

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒的認識到，工作之中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在五個方面：一是是管黨治黨責任壓力層層傳導，但不敢管、不愿管、不會管的問題依然存在;二是從嚴治黨向基層延伸，但少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員意識不強的問題依然存在;三是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向基層延伸，但少數(shù)黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前，不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有效激發(fā)，但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀問責整體推進，但把握運用四種形態(tài)的能力和水平有待進一步提高。

　　二、下半年工作任務(wù)

　　下半年，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真對照中央紀委、省紀委、市紀委六次全會部署，深入學習貫徹“七一”重要精神，對表聚焦、加壓使勁，確保全年目標任務(wù)完成。

　　(一)堅持問責倒逼，進一步督促“兩個責任”落實。要以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《湖北省行政問責辦法》為契機，加大問責力度，進一步補齊落實“兩個責任”的短板，推動全面從嚴治黨在我市落地生根。一要學習強意識。要認真組織專題學習、培訓輔導、輿論引導，把問責條例和問責辦法納入黨校和行政學習的教學內(nèi)容，在全市營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例、問責辦法的濃厚氛圍，促使各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部進一步增強責任意識。二要傳導強責任。繼續(xù)加大督導、檢查、約談力度，嚴格落實定期報告和述責述廉等制度，推動一級抓一級、層層抓落實，確保壓力傳導到最基層，堅決杜絕上面九級風浪，下面紋絲不動的問題。三要問責強壓力。動員千遍不如問責一次。要以《中國共產(chǎn)黨問責條例》為根本遵循，繼續(xù)強化“一案雙查”，問責一批黨組織和紀檢組織負責人，既追究分管領(lǐng)導責任，又追究主體責任、監(jiān)督責任，真正使失責必問成為常態(tài)。

　　(二)堅持問題導向，進一步釋放越來越嚴的強烈信號。作風建設(shè)要在堅持中深化、在深化中堅持，推動新風正氣成為習慣、成為常態(tài)。一要嚴抓嚴管。繼續(xù)盯住關(guān)鍵節(jié)點和重點問題加強監(jiān)督，繼續(xù)盯住新動向新變種露頭就打，繼續(xù)盯住我行我素頂風違紀者堅決查處，形成持續(xù)震懾。二要齊抓共管。要充分發(fā)揮各級黨委和職能部門的作用，不斷完善齊抓共管的工作格局。統(tǒng)籌推進“三個專項整治”、督促部門履職盡責等工作。要把重點放在協(xié)調(diào)指導上，督促有關(guān)部門去主動發(fā)現(xiàn)線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長抓長管。聚焦群眾身邊的不正之風和腐敗問題，圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位，加大辦案力度，嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”，形成震懾，取信于民。

　　(三)堅持“四種形態(tài)”，進一步加大執(zhí)紀審查力度。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循。要堅持紀委姓紀、在紀言紀、依紀執(zhí)紀，始終圍繞“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀審查工作。一要突出審查重點。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎(chǔ)上，重點圍繞省紀委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉(xiāng)兩級換屆中的線索開展執(zhí)紀審查。二要把握運用“四種形態(tài)”。要在責任主體、分類標準、處理流程、轉(zhuǎn)換條件和執(zhí)紀尺度等方面加強研究、探索和實踐。今后對重點對象、“關(guān)鍵少數(shù)”進行談話函詢的，一般要由黨組織主要領(lǐng)導同志或分管負責同志出面談，黨委書記切實負起主體責任。三要提高審查質(zhì)量和效率。紀委要求紀檢監(jiān)察機關(guān)向檢察機關(guān)移送案件前，一般應(yīng)當作出黨紀政紀處分決定”等，對辦案質(zhì)量和辦案效率提出了更高要求，要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執(zhí)紀審查、案件審理等執(zhí)紀審查的全過程，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。四要堅決守住安全底線。切實加強對不采取“兩規(guī)”措施辦案的安全，在調(diào)查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中，要牢牢繃緊安全這根弦，時刻關(guān)注對象的思想、心態(tài)和情緒變化，發(fā)現(xiàn)風險即刻處置，千萬不可麻痹大意、放任問題發(fā)生。

　　(四)堅持改革創(chuàng)新，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進體制機制的創(chuàng)新并釋放其內(nèi)生動力。要在發(fā)揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動巡察工作。要認真學習借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經(jīng)驗、好作風，抓緊市委巡察的各項籌備工作，及時召開巡察領(lǐng)導小組會議和巡察工作動員會，部署開展第一輪巡察，對被巡察單位進行政治體檢，全面發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。二是派駐機構(gòu)要抓好開局。目前，我市派駐機構(gòu)改革已基本完成，如何開新局、走新路、見新效，是當前的首要工作。7月15日，6個派駐紀檢組送到工作崗位，7月27日，再次看望大家時充滿喜悅。市委辦紀檢組胸有成竹，政府辦紀檢組自我加壓，發(fā)改委紀檢組精神抖擻，教育局紀檢組從容鎮(zhèn)定，住建委紀檢組躍躍欲試，農(nóng)業(yè)局紀檢組一絲不茍，展現(xiàn)了良好的風貌和精神狀態(tài)，希望他們堅決克服穿新鞋走老路的被動局面，主動加壓，主動擔當，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，充分釋放“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。三要加強基層紀檢委員隊伍建設(shè)。要按照 “有黨員就有黨的組織，有黨的組織就要開展紀檢監(jiān)督”的要求，配齊配強基層黨支部紀檢委員隊伍。發(fā)揮他們身在基層、貼近群眾的優(yōu)勢，推進監(jiān)督責任落實無盲區(qū)、全覆蓋。

　　(五)堅持嚴實標準，進一步加強自身建設(shè)。深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍。一是要嚴明換屆紀律。紀委是專司監(jiān)督執(zhí)紀的，要將中央“九個嚴禁、九個必須”作為“鐵律”，帶頭嚴守換屆紀律，對在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動的紀檢干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。二是要突出能力建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì)。隨著派駐改革，一批新同志到紀委。通過“兩學一做”，提升能力和素質(zhì)顯得尤為重要。中紀委網(wǎng)站刊載《潛江：以“六個一”為載體 深化“兩學一做”》做法，深化“六個一”的活動，希望新同志認真落實。三是要嚴管厚愛，打造“四鐵”隊伍。要大力加強紀檢機關(guān)黨的建設(shè)，嚴教嚴管紀檢監(jiān)察干部，不斷完善制約監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)力的制度規(guī)定，持續(xù)開展內(nèi)部作風巡查，嚴肅查處系統(tǒng)內(nèi)的違紀違規(guī)問題，著力鍛造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

　　權(quán)力就是責任，責任就要擔當。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體干部，要不忘初心，繼續(xù)前進，主動擔當、敢于擔當、善于擔當，為全面完成全年各項目標任務(wù)，力爭績效考評再上臺階奮力爭先，為全市“縮差爭先、拼進十強”提供紀律保障。

　　謝謝大家!

市領(lǐng)導紀檢監(jiān)察會議講話6

　　同志們：

　　今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會，會議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作，部署安排下半年工作。剛才，縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復(fù)、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關(guān)室作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面，我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見，講兩個方面的內(nèi)容。

　　一、 上半年工作回顧

　　今年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真落實中央、省、市紀委全會精神，按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 為抓手，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任，穩(wěn)步推進黨的紀律建設(shè)、作風建設(shè)、查辦案件和預(yù)防腐敗工作，取得了一定的成效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。

　　(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。 一是圍繞 “ 兩個責任 ” 落實實施監(jiān)督。 把貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內(nèi)容，開展了形式多樣的學習宣傳活動，組織參加了 “ 全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談 ” ，強化了各級黨組織落實黨風廉政建設(shè)的責任意識。協(xié)助縣委出臺了《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設(shè)責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度，年初，有 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和 2 個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉，并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署，會同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對各地各部門在 “ 四城創(chuàng)建 ” 、 “ 五區(qū)建設(shè) ” 、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監(jiān)督檢查，印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、 “ 三違 ” 查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期 40 天的維護政令暢通專項督查，同時對專項督查中查處的 12 起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作，四家試點單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導 “ 四個不直接分管 ”和 “ 三重一大 ” 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的問題，共下發(fā) 11 份整改通知書，督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設(shè)宣教月活動中，緊扣 “ 深入學習黨章，嚴明黨的紀律 ” 這一主題，先后開展了一系列宣傳教育活動?？h委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課，全縣各單位 “ 一把手 ” 也為其黨員干部上了專題黨課?？h紀委采取 “送課下鄉(xiāng) ” 、 “ 送課到單位 ” 等形式，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位，為廣大黨員干部講授廉政黨課 20 余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位 “ 一把手 ”80 余人，到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織 20xx 余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關(guān)全體黨員開展了 “學習黨章、踐行宗旨 ” 知識測試和演講比賽，縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬 “ 家庭助廉 ” 等活動，精心編寫廉政短信，定期向全縣 200 多名領(lǐng)導干部家屬發(fā)送，收到了良好效果。

　　(二)作風建設(shè)抓早抓小。 一是堅持不懈糾正 “ 四風 ” 。 建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度，每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點，重點對全縣機關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “ 走讀 ” 、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等 “ 四風 ” 問題進行了明察暗訪，先后組織各類明察暗訪 18 次，發(fā)現(xiàn)問題 35 個，立案 8 起，給予黨紀處分7 人、組織處理 16 人，在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預(yù)防，高考剛結(jié)束，就在全市率先專題發(fā)文，要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學宴”、 “ 謝師宴 ” ，并且向領(lǐng)導干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒，效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全縣全面啟動了 “ 反 ‘ 四風 ’ 、惠民生、促發(fā)展 ” 二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題 30 多個，查處典型問題 10 余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，對 8 家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、 4 家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題，對 12 家中小學校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題，在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的 1 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題，開展了為期 7 天的專項檢查，對違規(guī)收費較突出的 1 個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治，縣直各機關(guān)單位共騰退超標辦公用房 207 間、 5799 平方米，建立了公務(wù)用車管理臺賬，查處典型問題 10 余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動，共走訪企業(yè) 166 人次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題 29 個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴，共接到各類投訴 57 件，現(xiàn)場處理 46件。扎實開展政風行風評議工作，在省、市規(guī)定對 13 家單位民主評議基礎(chǔ)上，增加了對縣直 10家單位涉企的 60 個職能股室， 26 個基層站所進行評議。堅持 “ 一手抓清理、一手抓整治 ”，逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅持秉承 “ 為百姓解難、替政府分憂 ” 宗旨，啟動了《行風熱線》直播欄目，目前共辦節(jié)目 14 期，接受群眾咨詢投訴電話 168 個，幫助群眾解決難題 130 件。

　　(三)案件查處從重從快。 堅持突出主業(yè)主責，把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升 。上半年，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案 79 件，結(jié)案 54 件，給予黨紀處分 52 人，政紀處分 2 人。其中紀委自辦案件 28 件，涉及科級干部 4 人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49 件，比去年同期增長 40% ，特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。 制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作程序》，從加強線索初核入手，制定詳細方案，案件監(jiān)督管理室全過程介入，實現(xiàn)辦案 監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室，安全防范措施進一步加強。強化辦案責任，推行錯案責任追究制度，堅守不發(fā)生安全事故底線，確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善 。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》，將全縣 41 個 “ 辦案單位 ” 辦案情況納入年度績效考核，工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了 3 次案件質(zhì)量互審互評活動，以案促學，有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組，召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議，出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》，進一步細化了協(xié)作流程，確保了協(xié)調(diào)順暢，增強了工作合力 。出臺了《關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》，強化縣紀委辦案業(yè)務(wù)室對基層辦案工作的督辦和指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善，通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 4 件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中，建立了首問責任制、領(lǐng)導包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等 “四項制度 ” ，解決了一批集體訪、重復(fù)訪、越級訪。 6 月 27 日，信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會，公平公開公正地處理信訪問題，收到了良好的效果。

　　(四)隊伍建設(shè)管嚴管實。 突出體制機制改革和創(chuàng)新，著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責，改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領(lǐng)導班子中分工和排序的制度性規(guī)定?？h委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領(lǐng)導班子中的排序意見》， 按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整 。 縣紀委組成督導專班，對全縣貫徹落實 “ 紀委書記、紀檢組長在領(lǐng)導班子中的排序意見 ” 進行檢查督辦，促進了排位情況的落實。扎實開展了議事 協(xié)調(diào)機構(gòu)清理，對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消或不再參與 204 個，只保留或繼續(xù)參與 14 個。 調(diào)整了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將黨風室和糾風室合并為黨風政風監(jiān)督室，增設(shè)了一個案件檢查室，新成立了案件監(jiān)督管理室，專門負責案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊伍中公開遴選了 5 名工作人員，充實到辦案一線，增強了辦案力量。二是完善規(guī)章制度，機關(guān)管理得到加強。先后召開 2 次紀委會專題討論修訂了財務(wù)管理、小車管理、來客招待等 10 多項機關(guān)管理制度，規(guī)范了會務(wù)流程、報賬流程、物資采購流程等 12 項工作流程，機關(guān)管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動，干部作風得到轉(zhuǎn)變?？h紀委制定了《關(guān)于深入開展以 “ 群眾在我心中 ” 為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，將 “ 三提一創(chuàng) ” 活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片， 開展了 “ 四風 ” 問題大討論，深入基層和群眾廣泛征求意見和建議，認真開展交心談心活動，對照查找個人 “ 四風” 方面存在的突出問題。同時，出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風建設(shè) “ 十不準 ” 》規(guī)定，對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風建設(shè)情況實行明察暗訪和重點督查，紀檢監(jiān)察干部作風有了明顯的好轉(zhuǎn)。

　　上半年，在大家的共同努力下，我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效，但是，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在三個方面：一是 “ 三轉(zhuǎn) ” 不徹底，主業(yè)不突出。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作，還有的紀檢干事兼任其他職務(wù)，沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬，打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳，工作瞻前顧后，怕得罪人，對一些突出問題查處不到位。三是作風建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底，公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、 “ 小金庫 ” 等問題沒有從根本上得到解決，“四風”問題一定程度存在。針對這些問題，我們必須要有清醒的認識，說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。

　　二、下半年工作安排

　　目前，時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在 12 月之前的 4 個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務(wù)意識、爭先意識，強化舉措、量化目標，確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作，總的來說就是五句話，即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風、服務(wù)大局、爭先進位。這五句話中，改革創(chuàng)新是當前的工作重點，是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作，是職責需要;服務(wù)大局是根本，是核心;爭先進位是目標任務(wù)，是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。

　　(一)圍繞服務(wù)大局，加大履行監(jiān)督責任力度。 今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年，推進落實“兩個責任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓，那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn)，圍繞中心、服務(wù)大局，始終是紀檢監(jiān)察機關(guān)履職盡責的根本宗旨，這個不能改，只能加強。下半年，我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督，加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位，決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四，堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù) 重點對 “四城創(chuàng)建 ” 、 “ 五區(qū)建設(shè) ” 、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查 ，確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查，確保就學就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域政策落實情況進行監(jiān)督檢查，認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題，促進干群關(guān)系和各種社會關(guān)系更加和諧。二是圍繞 “ 兩個責任 ” 的落實開展監(jiān)督檢查。 下半年，縣里要召開落實“兩個責任”大會，出臺實施辦法，并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設(shè)主體責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職，縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人，至少開展一輪約談，就黨風廉政建設(shè)工作明責任、提要求，對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案，組織實施，并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風政風室要加強督查，對黨委不重視黨風廉政建設(shè)的單位，縣紀委將重點約談。同時，縣鄉(xiāng)兩紀委要按照 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風 ” 的要求，積極推進工作機制創(chuàng)新，切實擔負起監(jiān)督責任，通過健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條，加大對違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的追究力度，做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關(guān)事項報告等制度。繼續(xù)加強對領(lǐng)導干部貫徹執(zhí)行民主集中制、 “ 四個不直接分管 ” 和 “ 三重一大 ” 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強廉政風險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點工作，督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單，完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，推動權(quán)力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風廉政宣傳教育工作，重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務(wù)，希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，積極向縣紀委和新聞媒體投稿，確保圓滿完成任務(wù)?？h紀委將創(chuàng)新警示教育形式，建立典型案件定期發(fā)布制度，每季度召開一次案件通報會，選擇不同主題，適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體，加強“數(shù)字化”廉政文化建設(shè)，整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺，探索建立廉政文化 “ 數(shù)字化 ” 平臺。

　　(二)圍繞正風肅紀，加大查糾 “ 四風 ” 力度。 當前，我縣作風建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風粗暴的現(xiàn)象依然存在，大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生，一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要，有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度，從嚴查處。一是要緊盯“ 四風 ” 不放松。 縣紀委黨風政風室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合，加大明察暗訪、督辦檢查力度，著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “走讀 ” 、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部 “ 帶彩 ” 娛樂等問題。特別是近兩三個月，要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女 “升學宴 ” 、“謝師宴”的問題進行督查，對頂風違紀的行為，一律依紀依法嚴肅處理，追責到位。要在要在建章立制上下功夫，圍繞解決 “ 四風 ” 突出問題，堅持不懈地落實中央 “ 八項規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” 、市委 “ 八簡兩風 ” 和縣委 “ 九項要求 ” ，及時把行之有效的整改措施固化為制度成果，著力構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開，各牽頭負責的單位和紀委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作，督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為，堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的 13 家單位政風行風評議工作，加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當前，隨著反腐和剎“四風”工作的深入開展，一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象，工作按部就班，怕?lián)?、當老好人，當庸官、懶官、混官，嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度，對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查，通過打擊“為官不為”，促進“為官有為”。

　　(三)圍繞突出辦案主業(yè)，加大打擊腐敗力度。 上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的，但是，辦案工作發(fā)展不平衡，有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務(wù)，有的上半年的任務(wù)還沒完成，縣直單位紀檢組只有公安局辦了 1 件案。下半年，各單位要再加力度，突出辦案主業(yè)，把查辦案件作為我們工作的重中之重，對違紀違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小，快查快結(jié)，嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為?？h直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任，從“四風”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手，堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作，創(chuàng)新方式，通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式，發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。

　　(四)圍繞落實 “ 三轉(zhuǎn) ” ，加大干部管理力度。 我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)總體情況良好，絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責，工作開展得有聲有色。但是，仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定，沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松，作風不過硬，甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此，我們一定要引起高度警覺，切實轉(zhuǎn)變作風，嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部，必須按照 “ 三轉(zhuǎn) ” 要求，加強紀律作風建設(shè)，帶頭遵守 “ 八項規(guī)定” ，帶頭以身作則，帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設(shè)，真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的 “ 鐵軍 ” 。一要明責，增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設(shè)責任制考核細則已經(jīng)下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容，明確職責任務(wù)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際，逐項抓落實。二要擔責，增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責任，是我們的天職。去年以來，全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗，但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影，怕辦案、怕?lián)煹默F(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思，勇于面對，現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭，陣痛已經(jīng)過去，我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作，加大各項工作力度，振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責任擔當起來，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù)，認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任。要 結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色，打造凸顯特色、展示亮點的 “ 金字招牌 ” ，努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞 “ 情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實 ” 的要求， 以 “ 敢于擔當、勇于擔責，敢于辦案、善于辦案 ” 的新作為，將壓力變?yōu)閯恿Γ鸭o檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責，增強抓落實的推力。 結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù) 深入 開展 “ 三提一創(chuàng) ” 活動，著力加強隊伍建設(shè)，對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察干部 “ 十不準 ” 的要求， 牢固樹立 “ 打鐵必須自身硬 ” 的理念，做到不以案謀私、不辦人情案，不跑風漏氣、不泄露工作秘密，不借助紀檢監(jiān)察機關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立 “ 監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督 ” 的意識，自覺接受社會各界的監(jiān)督，做到監(jiān)督別人的力度有多大，接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的 “腐敗免疫力 ” ，要 以更高標準和要求，加強 紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督，嚴防 “ 燈下黑 ” ，對違紀違法的紀檢干部，縣紀委將從嚴追究，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息，對不適合當紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。

　　同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力，全力付出，希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔當、奮力拼搏，努力推動全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階!

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