下面是范文網(wǎng)小編收集的基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)3篇(各基層黨組織建設(shè)做法經(jīng)驗(yàn))，以供參考。

基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)1

　　2011年基層黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和。。精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全鄉(xiāng)基層黨的建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要性和緊迫性

　　1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。農(nóng)村的發(fā)展是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的前提和保障。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，其戰(zhàn)斗力如何、執(zhí)政能力如何，直接影響到科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的落實(shí)和黨的執(zhí)政根基。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本保證。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織深入實(shí)施“雙培雙帶”工程、“三鏈”建設(shè)、基層黨建“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和農(nóng)村黨員星級(jí)管理等一系列有效措施，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到根本改善和提高，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到全面加強(qiáng)，村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和帶領(lǐng)群眾致富的能力得到大力提升，有力地促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變革，農(nóng)村改革發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，承擔(dān)著貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的重大部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)，是新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者、具體實(shí)踐者和有力推動(dòng)者。全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是解決農(nóng)村基層黨組織自身問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。目前，全區(qū)農(nóng)村基層黨組織總體上是堅(jiān)強(qiáng)有力的，農(nóng)村黨員隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，但也存在一些突出問(wèn)題，主要是：一些農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散；有的基層干部帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力較低；農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化程度偏低和一些黨員作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題比較突出。這些問(wèn)題如果不認(rèn)真加以解決，就會(huì)削弱黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，影響農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。因此，全區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，采取有力措施，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。

　　二、明確加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主要任務(wù)和措施

（一）全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。

　　1、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部選配辦法，積極推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決。在全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人“公推”的基礎(chǔ)上，積極探索開(kāi)展“直選”工作。注重從優(yōu)秀村干部、選聘到村任職大學(xué)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任期和交流制度，認(rèn)真落實(shí)《定西市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子屆中調(diào)整監(jiān)管試行辦法》（定市組發(fā)[2007]33號(hào)），保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子相對(duì)穩(wěn)定。改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核評(píng)價(jià)辦法，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層組織建設(shè)問(wèn)責(zé)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人工作職責(zé)，專(zhuān)職副書(shū)記要用主要精力抓基層組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度至少召開(kāi)1次會(huì)議，專(zhuān)題研究基層組織建設(shè)。

　　2、充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性。切實(shí)關(guān)心長(zhǎng)期在一線(xiàn)工作、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，特別優(yōu)秀的及時(shí)提拔使用。區(qū)上新錄用干部原則上要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作2年以上。區(qū)直部門(mén)和單位選調(diào)干部，除專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的崗位外，要面向基層從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中公開(kāi)選拔。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件，按時(shí)足額落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各種津補(bǔ)貼。根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，安排落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部節(jié)假日和公休制度。

　　3、加強(qiáng)對(duì)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)區(qū)直駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部考核任用和黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等方面的考核表彰，必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)和支持區(qū)直駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開(kāi)展工作，共同貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的安排部署，合力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

（二）大力加強(qiáng)以村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。村黨組織書(shū)記隊(duì)伍管理由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，具體管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照“選優(yōu)、提能、激勵(lì)、監(jiān)管、整頓”的要求，制定加強(qiáng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的具體實(shí)施辦法和政策措施。要按照“一定三有”（定權(quán)責(zé)立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）的要求，改進(jìn)村干部考評(píng)方式，推行目標(biāo)考核、任期目標(biāo)考核和黨員評(píng)議、群眾評(píng)議的“雙考雙評(píng)”制度，加大對(duì)不合格村黨組織書(shū)記的調(diào)整力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在每年年初要組織召開(kāi)村黨員大會(huì)和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，由村黨組織書(shū)記對(duì)本工作作出承諾；年終組織述職考評(píng)和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，黨員和群眾滿(mǎn)意率不過(guò)半的，及時(shí)予以調(diào)整。對(duì)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)思想不重視、措施不得力，村班子軟弱渙散、群眾意見(jiàn)較大的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的責(zé)任。由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，建立健全村黨組織書(shū)記檔案資料和后備人才庫(kù)。

　　2、拓寬村黨組織書(shū)記選拔任用渠道。完善“兩推一選”、公開(kāi)選聘等選拔方式，健全培養(yǎng)選拔機(jī)制，拓寬村黨組織書(shū)記的來(lái)源。打破地域、身份、職業(yè)界限，注重從優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、選聘到村任職大學(xué)生、農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民黨員中培養(yǎng)選拔，也可從區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工或退休干部職工黨員中選派。對(duì)工作長(zhǎng)期后進(jìn)、矛盾比較突出、沒(méi)有合適人選的村，要及時(shí)從區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記。積極探索村黨組織書(shū)記跨村任職，采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村的辦法建立聯(lián)合黨組織，從中擇優(yōu)選拔村黨組織書(shū)記。實(shí)行村“兩委”成員交*任職，有條件的地方推行村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”。

　　3、實(shí)施一村一名大學(xué)生計(jì)劃。由組織、人事部門(mén)制定具體實(shí)施規(guī)劃，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)一村一名大學(xué)生目標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，健全和完善公開(kāi)選拔、崗前培訓(xùn)、保障政策、激勵(lì)措施、跟蹤培養(yǎng)、管理考核、提拔使用等方面的制度規(guī)定，確保優(yōu)秀大學(xué)生下得去、蹲得住、干得好、流得動(dòng)?！叭б环觥?、進(jìn)村（社區(qū)）等項(xiàng)目要求大學(xué)生到村級(jí)組織工作的，在村工作期限至少要在兩年以上。鼓勵(lì)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)干部、高校畢業(yè)生到村級(jí)組織掛職任職。加強(qiáng)村干部學(xué)歷教育，支持和鼓勵(lì)參加自學(xué)考試、電大、函授、黨校和高等院校的學(xué)習(xí)。

　　4、建立健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)村勞動(dòng)力平均收入、村干部工作業(yè)績(jī)等因素，實(shí)行基本報(bào)酬和績(jī)效報(bào)酬等結(jié)構(gòu)工資制?；緢?bào)酬以不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平確定，績(jī)效報(bào)酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村干部業(yè)績(jī)考核情況和黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議評(píng)議結(jié)果確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法，合理確定村干部工資結(jié)構(gòu)，明確報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式和監(jiān)督管理，確保村干部報(bào)酬發(fā)放的科學(xué)化和規(guī)范化。黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部到農(nóng)村擔(dān)任村干部，享受村干部工資報(bào)酬，在任職期間一律保留原單位政治經(jīng)濟(jì)待遇。按照《全省村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》有關(guān)規(guī)定，積極為村干部辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可探索建立村干部醫(yī)療、人身意外傷害保險(xiǎn)等制度，每?jī)赡暧舌l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織村黨組織書(shū)記進(jìn)行一次體檢，所需費(fèi)用由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。實(shí)行村干部離任補(bǔ)貼制度，全面落實(shí)《安定區(qū)村干部離任補(bǔ)貼實(shí)施辦法》（區(qū)委辦發(fā)[2009]33號(hào)文件）。加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部作為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選。區(qū)委將每年對(duì)優(yōu)秀村黨組織書(shū)記進(jìn)行評(píng)選表彰。

（三）全面提高村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)能力。

　　1、創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)臵。積極推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織的做法。要按照 “1+4”（“1”是將條件成熟的村黨支部升格為黨總支部或黨委，“4”是在村黨組織下設(shè)村級(jí)事務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、老年、企業(yè)黨支部）模式，積極推行區(qū)鄉(xiāng)直管（將規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)黨組織直屬區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理）、分類(lèi)管理（按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、黨員個(gè)性化需求分類(lèi)設(shè)臵黨組織）等產(chǎn)業(yè)型黨組織，探索實(shí)踐“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等黨組織設(shè)臵模式，特別是在不變更原有行政村設(shè)臵、土地、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及債權(quán)債務(wù)的前提下，將產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰的行政村聯(lián)合起來(lái)建立聯(lián)村黨組織，加快強(qiáng)弱村之間的發(fā)展對(duì)接，形成以強(qiáng)帶弱共同富裕的新格局；要依托馬鈴薯、全膜玉米、規(guī)模養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)組建種植、養(yǎng)殖、營(yíng)銷(xiāo)、加工等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）及黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面和影響力，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；要采取臨時(shí)建、單獨(dú)建、依托建等方式，繼續(xù)在外出務(wù)工黨員集中地建立長(zhǎng)期或臨時(shí)黨組織，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商黨員的教育和管理。

　　2、改進(jìn)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動(dòng)方式。進(jìn)一步找準(zhǔn)農(nóng)村黨建工作與農(nóng)村改革發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把黨組織活動(dòng)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村、強(qiáng)村富民等緊密結(jié)合起來(lái)，豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容；擴(kuò)大黨組織活動(dòng)的開(kāi)放性，廣泛吸納群眾參與，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，搭建新的黨建工作平臺(tái)，拓展黨組織活動(dòng)空間。通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、社會(huì)服務(wù)組織等，把農(nóng)民組織起來(lái)，把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把千家萬(wàn)戶(hù)的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作或服務(wù)組織覆蓋全部行政村。重視發(fā)揮黨小組的作用，把黨組織的活動(dòng)從行政村延伸到自然村，讓所有黨員都能參加黨的活動(dòng)。要堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，村黨支部每月至少召開(kāi)1次支委會(huì)、每年至少召開(kāi)2次黨員大會(huì)或組織生活會(huì)，各黨小組每年至少組織黨員開(kāi)展1次活動(dòng)。重視群團(tuán)組織建設(shè)，健全完善黨建帶群團(tuán)的工作機(jī)制，大力支持鄉(xiāng)村共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵、企業(yè)工會(huì)等組織和集體經(jīng)濟(jì)組織的工作，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。按照上級(jí)財(cái)政支持、地方財(cái)政配套、區(qū)管黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌資金等辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的新建和配套建設(shè)，2010年底實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)。新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位整合有關(guān)資源，由區(qū)委組織部牽頭，將民政、文化、體育、衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)的村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目與村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)。繼續(xù)樹(shù)立工程建設(shè)的理念，健全完善農(nóng)村黨建項(xiàng)目制，形成用項(xiàng)目管理的辦法統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，在充分發(fā)揮好省、市、區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作用的同時(shí)，完善財(cái)政列支、黨費(fèi)配套、部門(mén)幫扶、項(xiàng)目支持、單位自籌、社會(huì)捐助“六位一體”的基層黨建經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。綜合考慮行政村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素，逐步提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保村級(jí)組織正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　4、加強(qiáng)后進(jìn)村黨組織整頓轉(zhuǎn)化。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)后進(jìn)村進(jìn)行認(rèn)真排摸，確定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)包抓，采取領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、機(jī)關(guān)單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施，下功夫抓好整頓轉(zhuǎn)化。實(shí)行后進(jìn)村整頓區(qū)委組織部備案管理和掛牌銷(xiāo)號(hào)制度，力爭(zhēng)3年內(nèi)所有后進(jìn)村得到轉(zhuǎn)化提高。

　　5、努力增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要引導(dǎo)村干部克服“等、*、要”思想，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)立足本地資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)集體土地資產(chǎn)、興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開(kāi)展有償服務(wù)等途徑，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極做好發(fā)展黨員工作，實(shí)行發(fā)展黨員公示制和責(zé)任追究制，推行發(fā)展黨員票決制。每個(gè)村黨組織每年至少發(fā)展2名以上黨員，注重從回鄉(xiāng)青年、高知識(shí)群體特別是婦女、少數(shù)民族和35歲以下優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，消除黨員“空白社”。拓展選育渠道，實(shí)施入黨積極分子區(qū)委組織部備案制度，不斷壯大優(yōu)化入黨積極分子隊(duì)伍，提高入黨積極分子隊(duì)伍整體素質(zhì)。在農(nóng)民工務(wù)工地點(diǎn)相對(duì)固定、人員集中、條件具備的地方建立黨的基層組織，開(kāi)展黨的工作，積極穩(wěn)妥地做好發(fā)展黨員工作。

　　2、建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《安定區(qū)流動(dòng)黨員管理暫行辦法》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）等工作平臺(tái)，在教育管理、信息咨詢(xún)、證照辦理、權(quán)益維護(hù)等方面為黨員提供全方位服務(wù)。探索推行“黨員義工”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)村入社，積極為基層單位和廣大群眾送政策、理思路、講科技、辦實(shí)事、解難題、送溫暖、促增收，建立“黨員志愿者服務(wù)”長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步健全落實(shí)流動(dòng)黨員流入地屬地管理、流出地延伸管理、流入地流出地雙向共管的職責(zé)，建立區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一的流動(dòng)黨員信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)和資源共享。

　　3、充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用。通過(guò)政策指導(dǎo)、資金扶持、項(xiàng)目引進(jìn)、信息咨詢(xún)、科技推廣等措施，為有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村黨員提供幫助，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。以黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶(hù)、黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員星級(jí)管理、黨員承諾制、結(jié)對(duì)幫扶等為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。充分發(fā)揮農(nóng)民工黨員作用，鼓勵(lì)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員在本鄉(xiāng)本村帶頭創(chuàng)業(yè)。對(duì)不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用的黨員，要幫助教育促其改正；對(duì)不合格黨員要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出及時(shí)處理。

　　4、健全黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。采取財(cái)政列支、黨費(fèi)補(bǔ)助、社會(huì)資助、黨員能人捐助等途徑，在區(qū)委組織部設(shè)立黨員救助基金，幫助解決困難黨員生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多渠道融資措施，建立黨員創(chuàng)業(yè)基金，扶持黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。健全黨員干部、黨代表結(jié)對(duì)聯(lián)系老黨員、困難黨員制度和留守兒童制度，認(rèn)真做好老黨員和困難黨員生活補(bǔ)助發(fā)放工作。實(shí)行黨組織對(duì)黨員重要節(jié)日、重大災(zāi)難、生病住院、婚喪嫁娶“四必訪(fǎng)”制度，進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)和諧機(jī)制建立。

（五）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村黨員和干部的教育培訓(xùn)。

　　1、明確培訓(xùn)工作責(zé)任及目標(biāo)。要按照《定西市2007—2011年基層黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》精神，由區(qū)委組織部制定具體的農(nóng)村基層干部培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的培訓(xùn)規(guī)模，并將村黨組織書(shū)記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)整體規(guī)劃，切實(shí)加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村“兩委”主要負(fù)責(zé)人每年至少參加1次區(qū)或區(qū)以上舉辦的集中培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天；其他村干部每?jī)赡杲邮芤淮屋営?xùn)；農(nóng)村黨員每年至少參加一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的黨課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要在農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班和黨課上作輔導(dǎo)報(bào)告。建立村干部培訓(xùn)情況登記制度，培訓(xùn)情況由區(qū)委組織部備案。

　　2、切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。區(qū)委組織部要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，提高培訓(xùn)資金的使用效益。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝農(nóng)村黨員和基層干部，突出黨的方針政策、法律法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)以及依法辦事、民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)和技能的培訓(xùn)。強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范教育作用，組織黨員和干部到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)地學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“萬(wàn)名基層黨員干部培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)工程”、村干部“走出去”培訓(xùn)和進(jìn)高校培養(yǎng)計(jì)劃等。

　　3、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。全面落實(shí)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備村校共管共用、設(shè)備管理、播放收看、教學(xué)時(shí)間交*安排、終端接收站點(diǎn)開(kāi)放日、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況記錄反饋、管理員持證上崗、依托站點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系示范點(diǎn)、督查和考核評(píng)估、安全管理等各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，形成用制度管人、管學(xué)用、管成效的有效機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要會(huì)同教體局黨委加強(qiáng)教學(xué)組織管理，抓好站點(diǎn)管理、教學(xué)輔導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)和專(zhuān)職干部五支骨干隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)委組織部要緊扣農(nóng)村黨員干部實(shí)際需求，每年會(huì)同有關(guān)部門(mén)整合開(kāi)發(fā)制作“鄉(xiāng)土教材”課件，努力提高培訓(xùn)實(shí)效。健全經(jīng)費(fèi)保障制度，將教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、骨干隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等納入財(cái)政預(yù)算。堅(jiān)持以用為本，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，積極開(kāi)展學(xué)用活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用。

（六）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨內(nèi)民主建設(shè)。

　　1、完善村級(jí)組織議事規(guī)則和決策程序。要全面推行黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議和決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)的“四議兩公開(kāi)”工作法。區(qū)委組織部要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村探索建立務(wù)實(shí)有效的黨員群眾民主議事決策機(jī)制，推行黨員議事會(huì)、村情民意懇談會(huì)等方式，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用、公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村低保、宅基地審核上報(bào)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等涉及群眾切身利益、關(guān)系村級(jí)發(fā)展的重大事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。向群眾籌資籌勞的事項(xiàng)，必須堅(jiān)持“一事一議”。尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行村民民主議事、民主理財(cái)制度，對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的使用由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議決定，接受群眾監(jiān)督。并認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)定期審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部任中、離任審計(jì)，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。

　　2、推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)。要進(jìn)一步健全黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)辦法，在公開(kāi)內(nèi)容上要突出真實(shí)性，對(duì)發(fā)展黨員、黨員黨費(fèi)交納、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、村集體土地征用劃撥開(kāi)發(fā)、村集體經(jīng)濟(jì)收益、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用、扶貧救災(zāi)物資發(fā)放、計(jì)劃生育指標(biāo)安排落實(shí)等重大事項(xiàng)和黨員群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，都要全面公開(kāi)，防止公開(kāi)內(nèi)容避重就輕，流于形式。在公開(kāi)形式上要突出多樣性，采取公開(kāi)欄、廣播、會(huì)議、明白卡等多種形式進(jìn)行公開(kāi)；在公開(kāi)時(shí)間上要突出時(shí)效性，一般每季度公開(kāi)一次，對(duì)階段性重大問(wèn)題和多數(shù)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)題公開(kāi)的內(nèi)容要隨時(shí)公開(kāi)。群眾對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，要認(rèn)真核查，及時(shí)答復(fù)。

　　3、建立黨代表聯(lián)系黨員群眾制度。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、社會(huì)矛盾比較突出的村黨組織，區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨代表要定期下訪(fǎng)當(dāng)?shù)攸h員和群眾，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助和協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)黨的會(huì)議要邀請(qǐng)基層黨員代表列席會(huì)議。區(qū)委每年至少組織開(kāi)展1次黨代表聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少組織開(kāi)展2次黨代表聯(lián)系服務(wù)活動(dòng)。積極探索基層黨員群眾向黨代表反映情況、表達(dá)意愿、提出建議等行使民主權(quán)利的有效途徑。

（七）創(chuàng)新農(nóng)村黨的建設(shè)活動(dòng)載體。

　　1、認(rèn)真組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要以第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求，緊密聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨員干部思想工作實(shí)際，著力解決鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、工作、作風(fēng)等方面與科學(xué)發(fā)展觀要求不適應(yīng)不符合的突出問(wèn)題，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　2、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。區(qū)委將對(duì)“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)一步量化細(xì)化，并每3年命名表彰一次。區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織農(nóng)村黨員、干部開(kāi)展帶頭跟黨走、帶頭發(fā)展致富、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣為主要內(nèi)容的“五帶頭”活動(dòng)，選擇培育一批整體水平高、特色突出、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，適時(shí)進(jìn)行評(píng)選表彰。

　　3、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施“百村黨建整推”項(xiàng)目，努力建設(shè)一批農(nóng)村黨建綜合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是要深入推進(jìn)基層黨建“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)涵，把活動(dòng)的領(lǐng)域由機(jī)關(guān)單位與農(nóng)村共建延伸到企業(yè)、“兩新”組織、社區(qū)與農(nóng)村的共建上，把活動(dòng)的內(nèi)容由物質(zhì)、資金、培訓(xùn)等方面的相互幫助拓展到城鄉(xiāng)黨組織資源共享、項(xiàng)目共建、黨員共管、人才共用上，把活動(dòng)開(kāi)展的方式由行政推動(dòng)為主拓展到行政推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)共同推動(dòng)上，把活動(dòng)的效果從建立健全城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機(jī)制拓展和延伸到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建一體化格局上。

　　4、繼續(xù)深化“雙培雙帶”工程和“三鏈”建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)村黨員致富帶富能力培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)致富帶頭人入黨計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)型村干部培養(yǎng)計(jì)劃、建設(shè)發(fā)展型鄉(xiāng)村班子計(jì)劃、村級(jí)組織項(xiàng)目資源整合計(jì)劃等“五個(gè)子計(jì)劃”，加大“雙培”對(duì)象的培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村黨員、干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步拓展內(nèi)涵，豐富內(nèi)容，完善機(jī)制，創(chuàng)新方法，積極落實(shí)“雙培雙帶信用合作組”、“十強(qiáng)百富示范工程”（每年新建10個(gè)示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的區(qū)級(jí)基層黨建示范點(diǎn)，重點(diǎn)扶持100戶(hù)農(nóng)村生活困難黨員脫貧致富）等工作載體和“三個(gè)進(jìn)入”（即扶持資金進(jìn)入基金保障網(wǎng)、家庭主業(yè)進(jìn)入當(dāng)?shù)爻墒飚a(chǎn)業(yè)群、農(nóng)科培訓(xùn)進(jìn)入有效科普服務(wù)圈）的培帶措施，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。進(jìn)一步深化“三鏈”建設(shè)，科學(xué)設(shè)臵各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）黨組織，擴(kuò)大跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村協(xié)會(huì)黨組織的組建工作，引導(dǎo)協(xié)會(huì)等中介組織向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。積極協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的關(guān)系，多方籌措資金，對(duì)已建立的“三鏈”建設(shè)示范點(diǎn)要加大辦公場(chǎng)所建設(shè)、技術(shù)推廣、土地征用、證照辦理、信息收集等方面的指導(dǎo)扶持力度。進(jìn)一步明確功能定位,完善管理機(jī)制，理順黨組織和黨員隸屬關(guān)系,拓寬服務(wù)范圍，不斷探索黨組織發(fā)揮作用的途徑和辦法。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)黨組織和黨員致富帶頭人的作用，積極培育和創(chuàng)建一批不同類(lèi)型、不同層次、能夠代表農(nóng)村黨建工作新水平和具有鮮明特色的示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

　　1、認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。區(qū)委常委會(huì)每年召開(kāi)兩次以上會(huì)議，專(zhuān)題研究農(nóng)村基層黨建工作，全委會(huì)每年要聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)專(zhuān)項(xiàng)述職。健全區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)價(jià)，確保農(nóng)村黨建各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)；健全激勵(lì)保障機(jī)制，確保農(nóng)村基層黨建工作“有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有制度、有考核”。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系2個(gè)后進(jìn)村，每年開(kāi)展不少于10天的蹲點(diǎn)調(diào)研，指導(dǎo)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”，不斷提升農(nóng)村黨建水平。

　　2、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接責(zé)任人職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作的直接責(zé)任人，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作負(fù)總責(zé)。要繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年要聽(tīng)取村黨組織書(shū)記抓基層黨建工作專(zhuān)項(xiàng)述職。落實(shí)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少聯(lián)系1個(gè)村，經(jīng)常深入村社調(diào)查研究，每年至少撰寫(xiě)1篇指導(dǎo)性較強(qiáng)的基層黨建工作專(zhuān)題調(diào)研文章或理論文章；積極創(chuàng)新加強(qiáng)基層黨建工作的載體和機(jī)制，確保完成基層黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　3、健全農(nóng)村基層黨組織建設(shè)督查考評(píng)機(jī)制。區(qū)委將進(jìn)一步健全完善農(nóng)村基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查考核，其結(jié)果作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建工作的重要依據(jù)。對(duì)思想不重視、工作不得力、目標(biāo)任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、書(shū)記和分管副書(shū)記當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)，并提出批評(píng)，限期整改；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。充分發(fā)揮各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的作用，及時(shí)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議，必要時(shí)邀請(qǐng)參加督促檢查工作。加大新聞媒體對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的宣傳和監(jiān)督力度，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。

基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)2

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，督促班子成員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)友誼，勤政務(wù)實(shí)，廉潔自律，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，提高戰(zhàn)斗力，圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，加強(qiáng)黨員整治思想教育，一方面著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，另一方面著眼于激發(fā)爬坡上坎，擊鼓奮進(jìn)的斗志，切實(shí)加強(qiáng)

　　思想修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，樹(shù)立為廣大殘疾人服務(wù)的思想。推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將2011年中心組政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織實(shí)施意見(jiàn)規(guī)劃如下：

　　一、帶頭講學(xué)習(xí)

　　1、組織制定和帶頭執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃。每月堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)一次，采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，帶頭搞好學(xué)習(xí)和組織職工學(xué)習(xí)。

　　2、學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)鄧小平理論，用鄧小平理論指導(dǎo)開(kāi)展工作；學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以及《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，加強(qiáng)班子的思想意識(shí)，提高班子的政治覺(jué)悟，學(xué)習(xí)政策、法紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)政策法紀(jì)觀念，做到依法辦事，依法行政；積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)事政治、收集信息；不斷提高業(yè)務(wù)工作能力和領(lǐng)導(dǎo)組織能力。

　　3、堅(jiān)持做到考勤有記載，學(xué)習(xí)有記錄。每季度寫(xiě)一篇300至500字的學(xué)習(xí)心德，每年寫(xiě)一篇2000字以上的理論調(diào)研文章，并在職工會(huì)上述學(xué)，講體會(huì)、講收獲。

　　二、帶頭講團(tuán)結(jié)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的指示，堅(jiān)持執(zhí)行“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的十六字方針。在重大問(wèn)題上講黨性、講原則、講大局，不鬧無(wú)原則糾紛，避免扯皮內(nèi)耗，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。定期組織召開(kāi)民主生活會(huì)和年內(nèi)一次領(lǐng)導(dǎo)述職，有會(huì)議記錄、有準(zhǔn)備，不回避矛盾，提高民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)述職質(zhì)量。

　　三、帶頭講勤政

　　堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、辦實(shí)事、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作方針與思路，嚴(yán)格要求，深入基層，積極努力搞好工作，全面完成縣委縣府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，建立建全黨建工作責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年黨建工作目標(biāo)任務(wù)，過(guò)好黨組織生活，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法和服務(wù)態(tài)度，關(guān)心殘疾人疾苦，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康。每年深入基層調(diào)查研究，解決處理問(wèn)題不少于2個(gè)月，對(duì)基層請(qǐng)示的問(wèn)題答復(fù)及時(shí)，不貽誤工作。維護(hù)政令暢通，做到下級(jí)服從上級(jí)，個(gè)人服從組織，搞好社會(huì)治安綜合治理，無(wú)治安事件和重大事故發(fā)生，無(wú)重大政治事件、穩(wěn)定問(wèn)題，泄密事件發(fā)生。

　　四、帶頭講廉潔

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中江縣關(guān)于廉潔自律規(guī)定和縣紀(jì)委第七次全委會(huì)，縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)會(huì)議精神。一是要制定好有關(guān)制度，做到制度健全、措施具體。二是要遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，不搞以權(quán)謀私，不行賄受賄，杜絕不正之風(fēng)和違紀(jì)違法等問(wèn)題的發(fā)生。三是要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)于個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，收入申報(bào)制度和回復(fù)制度。強(qiáng)化管理、嚴(yán)格執(zhí)行，努力促使機(jī)關(guān)工作制度化、正規(guī)化。對(duì)本單位違法違紀(jì)的人和事敢管敢抓，處理及時(shí)。五是要堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)工作情況，不虛報(bào)浮夸，弄虛作假。

基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)3

　　為貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)關(guān)于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的精神，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》，經(jīng)省委同意，現(xiàn)就推進(jìn)全省學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體要求

　　1、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義。把各級(jí)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型

　　黨組織，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)的迫切要求，是全面提升全省各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和破解難題能力的重要手段，是推動(dòng)“學(xué)習(xí)型湖南”建設(shè)的根本舉措，是科學(xué)跨越、富民強(qiáng)省的根本保證。

　　2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)省第九次黨代會(huì)和省委九屆八次全會(huì)決策部署，緊緊圍繞省委和省政府工作大局，以提高全省黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實(shí)施與學(xué)習(xí)要求相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為促進(jìn)我省在新的更高起點(diǎn)上又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　3、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本原則。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化緊密結(jié)合起來(lái)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐；與推進(jìn)本地本部門(mén)本單位的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決；與學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)全省學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)；與總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展我省黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)緊密結(jié)合起來(lái)，不斷創(chuàng)新組織學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制。

　　4、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主要目標(biāo)。按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，著力推動(dòng)本地本部門(mén)本單位的工作在新的更高起點(diǎn)上又好又快發(fā)展上求創(chuàng)新上水平，在提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平上求創(chuàng)新上水平，在優(yōu)化黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨員干部創(chuàng)新能力上求創(chuàng)新上水平。

　　二、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的學(xué)習(xí)內(nèi)容

　　1、堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)和黨的歷史，全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論成果進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)頭腦。

　　2、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制，把全省各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

　　3、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)劃清“四個(gè)重大界限”。加強(qiáng)思想道德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，繼承和發(fā)揚(yáng)湖湘文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

　　4、學(xué)習(xí)掌握實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省所必需的各方面知識(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)、法律和國(guó)際等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)反映當(dāng)代世界發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系、現(xiàn)代社會(huì)管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面知識(shí)，特別要結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀在湖南的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，學(xué)習(xí)掌握好省委和省政府“一化三基”、“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“三個(gè)強(qiáng)省”、“四條底線(xiàn)”等重大戰(zhàn)略思想和重大決策部署，學(xué)習(xí)掌握好建設(shè)“兩型社會(huì)”、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)等新知識(shí)新技能，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力。

　　5、學(xué)習(xí)總結(jié)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。要深入改革發(fā)展生動(dòng)實(shí)踐，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾請(qǐng)教，集中民意，不斷總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新做法新經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)好我省學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向廣度和深度發(fā)展。要善于

基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)3篇(各基層黨組織建設(shè)做法經(jīng)驗(yàn))相關(guān)文章：