下面是范文網(wǎng)小編整理的非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理3篇 非煤礦山安全管理人員,供大家賞析。
非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1
石 灰 石 礦
安 全 生 產(chǎn) 職 責(zé)
新疆昊遠(yuǎn)建庫(kù)車分公司
2011年9月
礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示,努力改善勞動(dòng)條件,不斷提高礦山的安全生產(chǎn)水平;根據(jù)實(shí)際工作需要,設(shè)置本礦安全機(jī)構(gòu),配備專職安全人員,保證安全工作的正常進(jìn)行;主持制定并組織落實(shí)本企業(yè)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、安全工作計(jì)劃和安全教育計(jì)劃。定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作,保證各項(xiàng)制度和計(jì)劃的貫徹實(shí)施;定期組織安全檢查,及時(shí)消除事故隱患。針對(duì)企業(yè)存在的重大隱患,組織編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取并合理使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)督促其實(shí)施;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);發(fā)生傷亡事故,負(fù)責(zé)組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作,并按國(guó)家規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。認(rèn)真協(xié)助事故調(diào)查,落實(shí)對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)女職責(zé)的保護(hù)規(guī)定,做好女工的特殊保護(hù)工作;定期向職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,執(zhí)行職代會(huì)或職大會(huì)有關(guān)安全工作的決議,并接受其監(jiān)督。
副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指標(biāo),協(xié)助礦長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)制度、措施的貫徹落實(shí);審查礦年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃;審查采掘工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施和各工程作業(yè)規(guī)程,提出有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題;負(fù)責(zé)落實(shí)礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計(jì)劃。經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,組織實(shí)施定期的安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)消除事故隱患,確保工作場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備和安全衛(wèi)生設(shè)施處于安全良好狀態(tài);推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,督促檢查各職能部門(mén)業(yè)務(wù)保安工作中存在的問(wèn)題。抓好安全管理部門(mén)的建設(shè),經(jīng)常檢查安全部門(mén)的工作,充分發(fā)揮安全管理人員的作用;抓好職工的安全教育培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗。狠抓“三違”的查處,教育職工遵章守紀(jì),使全礦各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處;發(fā)生傷亡事故,立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助組織搶救。
其它副礦長(zhǎng)也應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵循“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,組織制定其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作計(jì)劃,并對(duì)其實(shí)施效果負(fù)責(zé)。
技術(shù)員安全生產(chǎn)職責(zé)
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助礦長(zhǎng)搞好企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)管理,并對(duì)全礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)編制審查礦生產(chǎn)計(jì)劃、采掘工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和各工程作業(yè)規(guī)程的安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)編制礦井災(zāi)害預(yù)防措施和處理計(jì)劃。在試驗(yàn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時(shí),審定實(shí)施安全措施;深入第一線,組織檢查各部門(mén)工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量。經(jīng)常參加安全大檢查,對(duì)查出的重大隱患,及時(shí)提出整改技術(shù)措施,并組織實(shí)施;定期召開(kāi)技術(shù)工作會(huì)議,研究解決本礦重大安全技術(shù)問(wèn)題,積極推廣先進(jìn)技術(shù),不斷改善勞動(dòng)條件,提高本質(zhì)安全程度;發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場(chǎng)參加指揮搶救。
企業(yè)安全機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)
結(jié)合全礦工作任務(wù),貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、礦山安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織正常安全生產(chǎn)活動(dòng),確保礦山安全生產(chǎn);組織制定、修訂全礦安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度和規(guī)定,參加審查年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃、采掘方案和作業(yè)規(guī)程,組織編寫(xiě)礦山災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和安全措施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全礦的安全技術(shù)管理,監(jiān)督檢查安全技措費(fèi)用的合理使用,不斷改善安全技術(shù)管理措施和手段,提高礦山的安全生產(chǎn)水平;負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)活動(dòng),監(jiān)督檢查各單位安全活動(dòng)情況,定期開(kāi)展安全大檢查,對(duì)查出的事故隱患和塵毒危害,下達(dá)限期整改指令并督促實(shí)施,遇有重大險(xiǎn)情,及時(shí)下令停止作業(yè)。負(fù)責(zé)對(duì)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告,督促落實(shí)事故防范措施;負(fù)責(zé)組織全礦安全生產(chǎn)宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)基層安全員日常業(yè)務(wù)技術(shù)工作。督促檢查個(gè)體防護(hù)用品的使用情況。
安全員崗位職責(zé)
一、安全員要思想健康,經(jīng)培訓(xùn)、考試后持證上崗;
二、經(jīng)常學(xué)習(xí),努力提高自身的業(yè)務(wù)能力;
三、認(rèn)真監(jiān)督火工品儲(chǔ)存、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、清退等全過(guò)程的安全操作;
四、認(rèn)真發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告,提出合理化建議,制止違章操作,把事故消滅在萌芽狀態(tài);
五、隨時(shí)檢查火工品領(lǐng)取、使用、剩余數(shù)量的真實(shí)性,以防丟失;
六、參加火工品事故的調(diào)查處理;
七、隨時(shí)檢查火工品的帳、物是否相符;
八、愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,認(rèn)真做好交接班工作。
班組長(zhǎng)崗位職責(zé)
負(fù)責(zé)全班的安全生產(chǎn)工作;聽(tīng)取上班班長(zhǎng)的情況匯報(bào),開(kāi)好進(jìn)班會(huì)議,根據(jù)班作業(yè)計(jì)劃,合理安排全班人員的工作任務(wù),組織討論安全生產(chǎn)措施。交班時(shí)向下班班長(zhǎng)詳細(xì)介紹本班安全生產(chǎn)情況,并提出下班應(yīng)注意的事項(xiàng);經(jīng)常對(duì)全班職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)安全措施。注意檢查工作面的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)上的問(wèn)題。嚴(yán)格工程規(guī)格和質(zhì)量,禁止亂采亂掘。發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的情況,立即組織研究分析、采取措施、妥善處理,及時(shí)匯報(bào),必要時(shí)先撤出人員;每班向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報(bào)安全生產(chǎn)情況;認(rèn)真開(kāi)好班后會(huì),總結(jié)本班安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),開(kāi)展表?yè)P(yáng)和批評(píng);幫助全班職工提高技術(shù)操作水平,教育職工愛(ài)護(hù)設(shè)備、工具。
爆破工程技術(shù)人員崗位職責(zé)
負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計(jì),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;負(fù)責(zé)制定爆破安全技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況;負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);參加爆破器材的銷毀工作;參加爆破事故的調(diào)查和處理。
爆破器材管理人員崗位職責(zé)
負(fù)責(zé)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破器材;對(duì)無(wú)《爆破員作業(yè)證》的人,有權(quán)拒絕發(fā)放爆破器材;負(fù)責(zé)檢查庫(kù)區(qū)的安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)處理,無(wú)力處理的要及時(shí)報(bào)告爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人;及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問(wèn)題及過(guò)期變質(zhì)失效的爆破器材;參加爆破器材的銷毀工作;對(duì)超計(jì)劃和規(guī)定量領(lǐng)取爆破器材的,有權(quán)拒絕發(fā)放。
爆破員崗位職責(zé)
按爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè);安全使用爆破器材,不得亂放、遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀或挪作它用;嚴(yán)格遵守《鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦場(chǎng)爆破安全規(guī)程》;爆破后認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)盲炮和其它不安全情況,及時(shí)處理或上報(bào);爆破結(jié)束后,剩余的爆破器材,及時(shí)交回爆破器材庫(kù),不準(zhǔn)私自保存,不得轉(zhuǎn)讓他人或買賣。
保管員崗位職責(zé)
一、要熱愛(ài)本職工作,監(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅離職守;
二、經(jīng)公安部門(mén)培訓(xùn)考試核發(fā)資格證,持證上崗;
三、保持庫(kù)房的清潔衛(wèi)生。堅(jiān)持經(jīng)常性的盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物對(duì)口;
四、經(jīng)常學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)水平;
五、收發(fā)火攻品時(shí),做到憑證齊全。堅(jiān)持日清月結(jié),做到品種、規(guī)格、數(shù)量無(wú)誤;
六、提高警惕,加強(qiáng)放火、防盜工作,經(jīng)常檢查庫(kù)房門(mén)窗照明設(shè)施的完好情況;
七、堅(jiān)持推陳儲(chǔ)新原則存放火工品,以防存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)變質(zhì)影響爆破安全;
八、服從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,遵守各項(xiàng)管理制度;
九、節(jié)假日原則必須在崗,有事必須先請(qǐng)假,待安排好頂班人員方可離開(kāi);
十、無(wú)號(hào)碼的雷管嚴(yán)禁發(fā)出;
十一、火工品的存放必須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,特別是炸藥的堆放層數(shù)不能超高。
警衛(wèi)員崗位職責(zé)
一、思想素質(zhì)好,經(jīng)公安部門(mén)培訓(xùn)、考試,領(lǐng)取資格證,持證上崗;
二、堅(jiān)守工作崗位,提高警惕,盡職盡責(zé)不得隨意離崗,節(jié)假日也不得脫崗,有事必須先請(qǐng)假,待安排好頂班人員方可離開(kāi);
三、做好防火、防盜、防水災(zāi)工作,做好業(yè)務(wù)保安和安全防范工作。經(jīng)常巡邏,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告;
四、嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或接近火工品庫(kù)房,檢查人員須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意經(jīng)檢查登記后才能進(jìn)入;
五、認(rèn)真做好交接班工作;
六、發(fā)現(xiàn)可疑人員接近或進(jìn)入庫(kù)區(qū)要立即制止并報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理2
太原鄉(xiāng)人民政府
(非煤礦山安全目標(biāo)管理)
⑶、按規(guī)定時(shí)間上報(bào)非煤礦山安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料。
3、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
⑴、加強(qiáng)安非煤礦山安全的生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳。各村利用組干部會(huì)議、群眾會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)等方式大力宣傳安全法律、法規(guī)等安全知識(shí)。
⑵、認(rèn)真搞好非煤礦山安全生產(chǎn)檢查。村兩職每月下村開(kāi)展日常安全檢查,對(duì)查出的事故隱患及時(shí)整改,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患及時(shí)上報(bào)。
⑶、切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山重大安全隱患整治。
⑷、按時(shí)完成鄉(xiāng)上交辦的非煤礦山安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
二、本責(zé)任書(shū)一式兩份,雙方各一份,有效期為2011年1月1日至次年的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂之日。
太原鄉(xiāng)人民政府(公章)代表:
被考核村(部門(mén)): 代表:
二O一一年一月一日
非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理3
2010非煤礦山安全生產(chǎn)
工作總結(jié)
為了規(guī)范非煤礦山安全監(jiān)管,提高非煤礦山安全管理水平,今年以來(lái),我們從建立健全非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程,在強(qiáng)化非煤礦山安全保障條件上加強(qiáng),在監(jiān)管人員職責(zé)、分工上細(xì)化,在加大事前監(jiān)管查處力度上狠下功夫,在強(qiáng)力推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化上下大力氣,非煤礦山的安全生產(chǎn)管理水平得到了顯著提高,非煤礦山的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定,全年沒(méi)有發(fā)生一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故。
一、礦山基本情況:
我市共有非煤礦山企業(yè)49家,其中采石場(chǎng)1家,磚廠48家,取得安全生產(chǎn)許可證的1家。采石場(chǎng)全部實(shí)行中深孔爆破。
二、全年開(kāi)展的主要工作
(一)認(rèn)真制定監(jiān)察計(jì)劃,全面落實(shí)安全責(zé)任。為了有針對(duì)性、有的放矢地開(kāi)展礦山安全監(jiān)察工作,確保礦山監(jiān)察工作取得實(shí)效,我們?cè)诎才挪渴鹕舷鹿Ψ?,在具體落實(shí)上花精力。一是制定計(jì)劃,全面安排部署。制定了《2010年非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》,制定了詳細(xì)具體的安全監(jiān)察計(jì)劃表,明確了監(jiān)察內(nèi)容、時(shí)間、每個(gè)礦山企業(yè)全年的監(jiān)察次數(shù)、任務(wù)和要求。二是改進(jìn)監(jiān)察方式,明確監(jiān)管責(zé)任。做到了四個(gè)明確:明確礦山安全監(jiān)管科室,明確了礦山監(jiān)管負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山監(jiān)管聯(lián)系人,明確了各級(jí)人員的責(zé)任,明確了每個(gè)監(jiān)管人員到礦山檢查的內(nèi)容,將礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員證件、教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立及安全生產(chǎn)管理人員配備情況和礦山機(jī)電設(shè)備、安全技術(shù)、提升設(shè)備、開(kāi)采方式、裝卸方式等檢查內(nèi)容和任務(wù)一一進(jìn)行了合理分工,為礦山安全監(jiān)察工作奠定了基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化行政執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處違法行為。我們把嚴(yán)格礦山安全監(jiān)察作為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管的一種有效載體,以監(jiān)察促提高,以監(jiān)察促規(guī)范。一是加強(qiáng)復(fù)工檢查和事前監(jiān)察。組織監(jiān)察執(zhí)法人員深入到礦山企業(yè),對(duì)照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規(guī)、規(guī)程逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,逐條下達(dá)檢查結(jié)論。檢查時(shí),實(shí)行檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人雙方簽名簽收制,并下達(dá)責(zé)令改正指令書(shū),明確整改的期限和要求。對(duì)可不下達(dá)整改指令書(shū)的,我們?cè)谌熘畠?nèi),以書(shū)面形式向礦山企業(yè)反饋檢查意見(jiàn)和整改要求,并督促礦山企業(yè)及時(shí)整改,及時(shí)將整改情況形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)備案。復(fù)工期間,共檢查礦山49家,查出隱患500處,下達(dá)整改指令書(shū)35份,98℅的隱患得到整改。復(fù)工前,所有企業(yè)都認(rèn)真組織開(kāi)展了隱患自查,各鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行了初步驗(yàn)收;合格后,市安委會(huì)辦公室組織安監(jiān)、國(guó)土、各鎮(zhèn)安辦等進(jìn)行檢查驗(yàn)收、復(fù)查,報(bào)市政府、安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)復(fù)工。二是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)察。對(duì)存在的事故隱患且已下達(dá)整改指令書(shū)的礦山企業(yè),對(duì)照檢查出的事故隱患整改情況逐條進(jìn)行復(fù)查,下達(dá)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)35份。三是加大查處力度。對(duì)沒(méi)有整改到位或沒(méi)有整改的,我們及時(shí)收集相關(guān)的證據(jù),對(duì)事故隱患進(jìn)行拍照,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,制作詢問(wèn)筆錄等。對(duì)違法行為較輕的,我們主要以教育為主;對(duì)無(wú)證、無(wú)照開(kāi)采、重大事故隱患不整改等情節(jié)嚴(yán)重的,我們及時(shí)立案,及時(shí)下達(dá)行政處罰文書(shū),嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(三)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),有效遏止礦山安全事故。在專項(xiàng)治理工作中,我們嚴(yán)格實(shí)行“三鐵”,即鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕,絕不手軟,毫不留情,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的處罰,該關(guān)閉的提請(qǐng)政府關(guān)閉。4月份組織區(qū)安監(jiān)、公安、國(guó)土、工商、供電等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)8家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)宣傳教育行動(dòng),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照市安監(jiān)局要求,結(jié)合我市礦山實(shí)際,我們采取多媒體教學(xué)的方式,組織礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員集中到我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(五)強(qiáng)化主體促達(dá)標(biāo),夯實(shí)基礎(chǔ)降事故。為了夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ),減少和控制礦山安全生產(chǎn)事故,突出創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力夯實(shí)礦山安全基礎(chǔ)。在創(chuàng)建礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,我們要求做到三個(gè)一律。一是今年所有取證的非煤礦山企業(yè)一律達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)在建的、已審批待建的礦山企業(yè)一律按照安全標(biāo)準(zhǔn)化礦山進(jìn)行建設(shè)。三是對(duì)拒不開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的礦山企業(yè),依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)一律進(jìn)行嚴(yán)肅查處。通過(guò)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面改善礦山安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)本質(zhì)安全,減少和控制礦山安全事故的發(fā)生。
此外,以“誠(chéng)信守法,強(qiáng)化管理,防范事故,安全發(fā)展”為主題,在全市非煤礦山企業(yè)中開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng),印制了安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū)49余份,督促企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾書(shū),全面深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾活動(dòng)。
(六)深入開(kāi)展隱患治理,全面查改事故隱患。今年以來(lái),按照國(guó)家、省、市、區(qū)的安排和部署,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),取得了階段性成果。截至目前,礦山行業(yè)共查出事故隱患535處,整改531處。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到礦山安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
一是礦山安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不建全、不完善;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵不到位,安全生產(chǎn)專職管理人員配備不齊全;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位,職工缺乏必要的安全生產(chǎn)知識(shí),“三違”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二是少數(shù)礦山企業(yè)安全資金投入嚴(yán)重不足。生產(chǎn)設(shè)備老化,安全防護(hù)設(shè)施比較缺乏,安全生產(chǎn)條件較差。
三是新改擴(kuò)建礦山企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作有待于進(jìn)一步規(guī)范。建設(shè)施工超期,不及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的現(xiàn)象還存在。
四是少數(shù)企業(yè)對(duì)隱患排查工作認(rèn)識(shí)不到位,排查隱患不及時(shí),整改不到位。
五是磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)許可證件已過(guò)期,按照國(guó)家的要求,對(duì)磚瓦粘土行業(yè)安全生產(chǎn)不再許可,而國(guó)土部門(mén)仍然在核發(fā)采礦許可證,存在許可不一致的問(wèn)題。
三、建議
(一)轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管模式。應(yīng)改變安全監(jiān)管模式,不能將查處工作只停留在死亡事故上,而要加大重傷事故和各類安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,只要是不具備安全生產(chǎn)條件、違反了《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),我們都必須依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處,該經(jīng)濟(jì)處罰的經(jīng)濟(jì)處罰,該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
(二)建立安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法上,僅靠安全監(jiān)管部門(mén)力量不夠,只有真正建立由公安、工商、國(guó)土資源、質(zhì)監(jiān)、供電、監(jiān)察、工會(huì)等部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,才能嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治才能取得實(shí)效。
(三)借鑒危險(xiǎn)化學(xué)品安全“三同時(shí)”審查、評(píng)審的做法,在基層安監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)力量符合要求、條件成熟的情況下,能否將非煤礦山、機(jī)械加工、水電等行業(yè)新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的審查、評(píng)審等事項(xiàng)委托基層安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
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