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中學“兩學一做”學習教育專題調(diào)研報告.doc1

“兩學一做”學習教育調(diào)研報告

“兩學一做”學習教育調(diào)研報告

　　開展“兩學一做”，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。根據(jù)對xx片區(qū)部分村黨支部、黨員的實際調(diào)研，并結合目前實際情況，現(xiàn)將村級黨組織“兩學一做”學習教育調(diào)研的有關情況匯報如下：

　　一、村級黨組織黨員日常教育管理監(jiān)督工作和黨員思想作風建設狀況、發(fā)揮作用情況。

　　1、基層黨組織建設不健全，對本村所在轄區(qū)內(nèi)各自然灣（組）的黨員管理過于松散，特別是對村級年輕黨員干部的儲備和培養(yǎng)方面存在滯后現(xiàn)象，黨建工作人員配備不足，目前全部為兼職從事黨建工作。

　　2、村級黨組織的“兩會一課”制度沒有貫徹的持久性不強，組織生活和政治理論學習不夠系統(tǒng)，使黨建工作教育形式單一，黨員處于被動接受狀態(tài)，學習效果不明顯。

　　3、村級黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，在處理本村重大問題、調(diào)節(jié)化解群眾矛盾、解決群眾糾紛的過程中，主動性不強，部分黨員習慣做“沉默的大多數(shù)”，怕“得罪人”，面對大是大非問題不愿公正發(fā)聲，村級黨支部對于處理群眾所反映的問題主動性不高，過度依賴鄉(xiāng)黨委政府和上級部門，弱化了基層黨支部的職能，進一步導致了基層黨組織的凝聚力不強，黨員紀律性弱化，不同程度存在重權利、輕黨建的主觀意識方面的偏差。

　　4、在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想的程度還需進一步加大。

　　二、新形勢下發(fā)展黨員工作面臨的突出問題及意見建議。

　　1、新形勢下村級黨組織發(fā)展黨員工作面臨的突出問題：一是農(nóng)村在外務工的流動人口過多，常住人口多以老人、婦女兒童居多，村鎮(zhèn)空心化率不斷加強，加之過去黨組織建設形勢較為單一，以來缺乏對符合發(fā)展對象的摸底和儲備，沒有建立起比較完備的臺賬系統(tǒng)，缺乏有效管理，村級組織對發(fā)展黨員的主觀意識不夠，受主客觀雙重原因影響，導致黨員構成形勢單一，整體素質(zhì)偏低，嚴重影響了村級基層黨組織的集體戰(zhàn)斗力，不利于村集體的經(jīng)濟發(fā)展；二是受過去歷史影響，部分村級黨組織在開展黨建工作過程中工作方法過于單一，僅限于村兩委班子成員中的黨員，忽視了對非村兩委班子黨員的黨建工作，造成這些黨員處于邊緣化、游離化，是這些黨員長期不能感受到來自黨組織的關心和教育，榮譽感和使命感不強，黨性意識淡薄，成為只是擁有黨員身份“普通群眾”，使黨組織的向心力、戰(zhàn)斗力有所減弱，從而極易導致村級基層黨組織的軟弱渙散。

　　2、新形勢下對基層黨組織發(fā)展黨員工作幾點意見和建議：一是基層黨組織的組織部門要充分發(fā)揮村級黨支部在黨建工作中的橋頭堡作用，抓緊理清正式（預備）黨員、入黨積極分子相關檔案信息，建立完備的信息數(shù)據(jù)庫，建立詳細的黨員臺賬，同時制定完善的黨員發(fā)展規(guī)劃，加強對符合黨員發(fā)展要求及標準的，且有意向入黨的相關人員的摸底，并建立流動臺賬，儲備黨員發(fā)展對象；二是加強對村級黨組織的管理和培訓，促使村黨支部進改變黨建工作方式和方法，持久貫徹落實“兩會一課”制度，同時采取入戶座談、個別談心的方式及時了解黨員思想狀態(tài)、工作和生活困難，鼓勵黨員參與到村、灣（組）村民理事會的管理和建設中去，引導黨員參加到當前精準扶貧工作中來，充分發(fā)揮黨員余熱，體現(xiàn)服務宗旨和先進性，重拾黨員的使命感和榮譽感，強化黨性教育。

　　三、對如何分層分類明確黨員的學習內(nèi)容、目標任務、基本標準，嚴格行為規(guī)范，端正思想作風、解決突出問題，切實增強針對性的幾點看法。

　　1、建立黨員學習制度，一對一學習互助機制，對新老黨員實行傳幫帶，先進促后進，集體處個體，充分發(fā)揮村級黨支部的橋頭堡作用，充分利用黨總支的紐帶作用，充分強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體作用。

　　2、制定黨員學習計劃，在基礎理論性學習的基礎上，針對普通黨員、村兩委班子黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部根據(jù)各自思想層次、工作性質(zhì)的區(qū)別，制定契合實際和自身發(fā)展的學習內(nèi)容、計劃，確保黨員學習教育的持久長效。

　　3、完善和落實鄉(xiāng)、村兩級黨組織對黨員干部學習的考評機制，不定期組織各基層黨組織黨員干部進行學習教育測試，將黨建學習教育納入村、鄉(xiāng)兩級黨組織績效考核，同時也對基層黨組織負責人進行長效考核，嚴格黨員準入制，嚴肅黨章、黨紀，對于不合格的黨員實行定期清退，凈化和優(yōu)化黨員結構，規(guī)范黨員行為、端正黨員思想。

　　四、關于如何創(chuàng)新具體組織方式和舉措，將“兩學一做”工作抓在平常、融入經(jīng)常，突出實效性的幾點建議。

　　1、嚴格落實“兩會一課”制度，一是定期召開黨支部大會擴大學習黨章、學習系列講話，作合格黨員的有效覆蓋面；一是通過開支部委員會，加強各支部委員對學習黨章、學習系列講話，作合格黨員模范帶頭作用；三是通過每季度的黨課，聘請黨校老師開設課程加強對黨員學習教育，培養(yǎng)學習骨干，樹立學習榜樣，幫助廣大黨員強化學習意識，爭做合格黨員。

　　2、充分利用互聯(lián)網(wǎng)在線學習的優(yōu)勢，優(yōu)化黨員干部學習習近平臺，緊跟時代步伐，針對在外務工的流動黨員、年輕黨員的學習教育難的問題要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”學習，借鑒“湖北省黨員干部在線學習習近平臺”的成功經(jīng)驗，在現(xiàn)有qq、微信工作群的基礎上，整合資源加入在線學習教育功能，同時利用微博等新媒體學習習近平臺來彌補傳統(tǒng)教育方式的不足，開發(fā)和推廣手機客戶端（app），從而強化學習教育的有效覆蓋面。

　　五、關于如何加強基層黨組織和黨員隊伍建設，確保機制健全、保障到位、工作有效，防止出現(xiàn)“兩張皮”的幾點建議。

　　1、嚴肅組織學習教育紀律，明確黨員學習目標，落實基礎黨組織學習教育職責，落實對相關責任人的追責機制，強化表彰和鼓勵機制。

　　2、提高基層黨組織對于所屬黨員學習教育的思想認識，明確黨員學習義務，保障黨員享受學習教育的權利。

　　3、建立巡查機制，強化基層黨工委、組織、宣傳部門對黨員學習教育的職能。

中學“兩學一做”學習教育專題調(diào)研報告.doc2

　　兩學一做學習教育調(diào)研報告

（一）深入開展“兩學一做”專題教育活動，要深入學習黨章黨規(guī)，深入學習總書記系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，真正做到“學以致用”，扎實推進全鎮(zhèn)各項工作的落實。

　　隨著“兩學一做”教育活動的開展，廣大黨員干部要敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞“兩學一做”學習教育認真謀劃、扎實調(diào)研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內(nèi)容進行了歸納整理，現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:

　　一、全縣黨員在“兩學一做”方面存在的突出問題及表現(xiàn)

　　在調(diào)研過程中，調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領導進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“兩學一做”方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與“兩學一做”密切相關的意見建議10條。陳列如下:

　　1政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于“四個全面”的大局中，向中央看齊、向省委看齊。

　　2紀律意識還需增強。

　　3宗旨意識不高。服務群眾上還存在，也存在與民爭利。

　　4擔當意識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。

　　5執(zhí)行力不高。

　　6法制意識不強。干部有不切實際、急于求成?？紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調(diào)上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮(zhèn)建設上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進程有制度無落實。制度文件較多，執(zhí)行督導不力，形式大于內(nèi)容，沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。

　　9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

　　10干部科學決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程，引進了xxxx機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。

　　11脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當官做老爺?shù)难瞄T作風，關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題，被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的意識，導致有些信訪案件越積越深，化解難度越來越大。

　　12重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入，聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少，習慣發(fā)號施令，主觀思想較嚴重，缺乏對工作深層次的思考，以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大，重懲罰輕獎勵，對這些意見沒能充分考慮，挫傷了工作積極性。

　　13真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上，存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上，有時有機遇抓不住，有條件用不好，致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣，由于對形勢的判斷不夠充分，以一個名次的差距失之交臂。

　　二、開展“兩學一做”專題教育面臨的困難和問題

　　集中性三嚴三實專題教育活動剛結束，接著開展“兩學一做”學習教育，在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面:

　　1.有思想偏差?？陀^的講，三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦點也開始進行轉移，部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴，思想有些拋錨，過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外，部分基層黨員對政治學習也不夠重視?，F(xiàn)在開展“兩學一做”學習教育活動，部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。

　　2.有應付心態(tài)。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中，已經(jīng)接受了最嚴格的的黨性洗禮，問題已經(jīng)找完了，原因已經(jīng)深挖了，整改措施已經(jīng)到位了，再開展“兩學一做”學習教育意義不是很大;有的黨員認為開展“兩學一做”主題教育只是“故伎重演”，在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動，只要隨便應付就可以了。

　　3.有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后，雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱，但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小，加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒，導致開展“兩學一做”學習教育的工作氛圍不夠濃厚，難以取得較為明顯的工作成效。

　　三、“兩學一做”學習教育如何推進

　　在調(diào)研過程中，調(diào)研對象普遍認為各級黨組織在開展“兩學一做”專題教育過程中，既要與群教活動緊密結合，又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內(nèi)容，又能抓住重點;既要抓緊時間，又能保證效果。

　　具體來講，要著重抓好以下三個方面:

　　1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動，確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛，在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握，嚴格活動要求;堅持領導帶頭，發(fā)揮榜樣作用;堅持群眾參與，實現(xiàn)與民互動;堅持問題導向，務必真抓實改;堅持因地制宜，力求創(chuàng)新出特。

　　2實現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國組織部長會議精神，已明確開展“兩學一做”主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與，同時非領導職務干部、非中國共產(chǎn)黨黨員干部都要參加學習教育。

　　3抓好內(nèi)容建設。建議重點抓好三方面內(nèi)容的學習:一是學黨章黨規(guī)黨紀。二是學系列講話。要深入學習中國特色社會主義理論體系，重點學習總書記系列重要講話精神，堅持把總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務，三是學經(jīng)典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經(jīng)典著作要進行深入鉆研。四是學典型。著重樹立一批踐行“兩學一做”的先進典型，加強宣傳，并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。五是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務，要將“三嚴三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。

　　兩學一做學習教育調(diào)研報告

（二）全國組織部長會議近期召開，會上提出：廣大黨員要深入學習黨章黨規(guī)，深入學習總書記系列重要講話，自覺用黨章和黨規(guī)黨紀規(guī)范自己的言行，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。我們每位黨員都要自覺加強思想政治建設，積極投身“兩學一做”教育活動中，學黨章黨規(guī)，學系列講話，真正做一個“忠誠、干凈、擔當”的合格黨員。

　　對黨忠誠是黨員干部的首要政治品質(zhì)。黨員干部既是中國特色社會主義偉大實踐的參與者推動者，也是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的直接受益者。要常懷忠誠之心，自覺遵守黨章，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，做到在思想、行動上始終與黨保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，補足精神之鈣、強化自律之基，做政治上的明白人。

　　現(xiàn)在的社會比較浮躁，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多。黨員干部要強化崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識，時時用黨的紀律嚴格約束自己，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格“按規(guī)則、按程序、按制度”辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通，()使每項工作都能“信得過”、“過得硬”。要從小事做起，從衣食住行做起，不為金錢所誘，不為美色所迷，不為物欲所累，慎獨慎初，自警自省，樹立黨員干部的良好形象。

　　當前我國正處于全面深化改革的關鍵時期，已經(jīng)明確的改革發(fā)展目標能否落到實處、取得實效，關鍵要看領導干部如何作為。隨著“三嚴三實”主題教育的深入開展，廣大黨員干部只有敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，才能切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命，才能創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績。

中學“兩學一做”學習教育專題調(diào)研報告.doc3

　　中學“兩學一做”學習教育專題調(diào)研報

　　告

　　按照市教育局《關于開展“兩學一做”學習教育專題調(diào)研的通知》的要求，結合我校實際，我校黨委通過分支部召開座談會，教工訪談等形式，就相關問題進行調(diào)研，現(xiàn)將我?！皟蓪W一做”學習教育調(diào)研的有關情況總結如下。

　　1、我校黨員教工能夠以身作則，在學校常規(guī)管理、教育教研、班主任工作等方面均能起到示范引領作用，XX年省、市級崗位大練兵、教科研競賽中，我校共有13名教師獲獎，其中和黨員教師占到%。個別訪談過程中，教師層面對黨員教師、黨員干部的表率作用有更高的期許。

　　2、存的一些問題：黨員政治理論學習主動性不強，處于被動接受狀態(tài)；支部干部履職不到位，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠；黨員政治紀律性弱化，不同程度存在重教學業(yè)績、輕政治修養(yǎng)的主觀意識方面的偏差；黨建工作人員嚴重缺乏，目前全部為兼職從事黨建工作，缺少工作經(jīng)驗和方法指導。

　　3、通過“兩學一做”希望有針對性地加強理論學習，發(fā)揮黨員自身的主動性，做到政治學習對日常工作的引領和指導，進一步解決學習不主動、學習流于形式等問題。特別是通過學習提高黨員干部的工作管理水平，增強黨員教工的政治敏銳性和責任感。

　　4、通過“兩學一做”學習教育專題活動，進一步提高廣大黨員的新思想覺悟，發(fā)揮其先鋒模范作用和示范引領作用?！皟蓪W一做”學習教育活動更要將理論學習與實際工作結合起來，把學習同個人思想改造緊結合起來，提高學習的實效性。

　　中共xx市xx中學委員會

　　XX年3月11日

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