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關(guān)于經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研匯報3篇 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告

時間:2022-10-07 17:02:01 綜合范文

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關(guān)于經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研匯報3篇 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告

關(guān)于經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研匯報1

  紅旗區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)情況匯報

  根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我區(qū)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)情況匯報如下:

  一、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)總體概況

(一)園區(qū)基本現(xiàn)狀

  近年來我區(qū)緊緊圍繞國家“中原崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,目前全區(qū)已初步形成了以裝備業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)集群。特別是圍繞工業(yè)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ),并初步探索出了一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,并以此為指導形成了堅持工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護并進,堅持資源開發(fā)與綜合利用并舉,堅持總量增長與節(jié)能降耗并重的工作思路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展之路。

  2006年我區(qū)抓住區(qū)劃調(diào)整的大好機遇,按照“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高標準管理”和“配套關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,經(jīng)市政府批準,規(guī)劃建設(shè)了紅旗工業(yè)園。園區(qū)總占地1700畝。規(guī)劃標準廠房區(qū)面積30萬平方米。

(二)園區(qū)建設(shè)進展情況

  目前,園區(qū)已累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬元,規(guī)劃建設(shè)了道清路、規(guī)劃路、緯三路、文巖路4條園內(nèi)道路,形成了“三橫一縱”路網(wǎng);園區(qū)自來水、上下污水管道、燃氣、通信、高壓輸電及路燈等設(shè)施已全部鋪設(shè)完畢,園區(qū)內(nèi)“七通一平”覆蓋面積達1200畝。

  截止08年9月,園區(qū)共入駐企業(yè)17家,總投資億元。已開工建設(shè)16家,建成投產(chǎn)13家。產(chǎn)業(yè)主要集中在裝備業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等三大領(lǐng)域,初步形成了以日升數(shù)控為支撐的裝備業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集群,以巴山協(xié)裕為支撐的新材料產(chǎn)業(yè)聚集群,以博源醫(yī)療有限公司為支撐的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集群,預計年產(chǎn)值17億元,年創(chuàng)利稅億元。從選項和趨勢分析上看,巴山精密濾材、巴山協(xié)裕微細絲、日升數(shù)控設(shè)備、輕機股份果蔬汁處理生產(chǎn)設(shè)備以及博源醫(yī)療器械等項目,均屬于低能耗高產(chǎn)出、高附加值的項目,發(fā)展?jié)摿艽?,前景良好,輕機股份的果蔬汁處理生產(chǎn)設(shè)備項目已經(jīng)國家發(fā)改委同意列入食品機械產(chǎn)業(yè)化國債資金或貼息支持項目,日升數(shù)控公司年產(chǎn)200套數(shù)控軸承設(shè)備(替代進口)項目正在申報省結(jié)構(gòu)調(diào)整支持項目。

  二、園區(qū)建設(shè)取得的成果

  在循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)工作中,我們始終堅持科學的發(fā)展觀,圍繞節(jié)能降耗,環(huán)保生產(chǎn),資源綜合利用三大任務,以物質(zhì)循環(huán)流動為特征,以社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為最終目標,對園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟“低資源能源投入、高經(jīng)濟產(chǎn)出、低污染物排放”的發(fā)展模式,進行高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),使企業(yè)從規(guī)劃、開工、投產(chǎn)之日起就步入良性發(fā)展的軌道。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級初見成效

  紅旗工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級工作已初見成效,突出表現(xiàn)在高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提速;企業(yè)自主創(chuàng)新提速,技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建逐步完善。園區(qū)內(nèi)共引進高新技術(shù)企業(yè)9家分別是:日升數(shù)控設(shè)備有限公司、巴山精密濾材有限公司、巴山協(xié)裕特種材料有限公司、新鄉(xiāng)輕機股份有限公司、雨林教育工程有限公司、博源醫(yī)療器械有限公司、達克羅金屬涂覆有限公司,占全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的70%。

  08年園內(nèi)自主創(chuàng)新項目共5個,其中達克羅金屬涂覆有限公司的“達克羅全自動金屬特種噴涂工藝項目”已通過省科技部門驗收并獲得了國家專利、日升數(shù)控公司的中小型圓錐軸承套圈磨削生產(chǎn)線數(shù)控設(shè)備項目,已投入生產(chǎn)并獲得國家三項專利及河南省科技進步一等獎。

  目前園區(qū)圍繞日升數(shù)控公司數(shù)控裝備產(chǎn)品鏈,引進的數(shù)控裝備研發(fā)及商貿(mào)基地、滾動體工業(yè)園等數(shù)控裝備配項目正在實施中;圍繞巴山精密、巴山協(xié)裕公司新材料產(chǎn)品鏈,引進的金屬微細絲屏蔽布、汽車安全氣囊濾網(wǎng)、美國新型防火材料等項目已逐步成型。

(二)企業(yè)節(jié)能降耗效果突出

  園區(qū)積極響應國家節(jié)能降耗的號召,主動執(zhí)行國家的相關(guān)標準,全面做好節(jié)能降耗工作。我們主要做法是:

  1、在節(jié)能設(shè)備的引進方面,江源銅業(yè)有限公司從無錫花重資引進數(shù)控水型圓柱牽引生產(chǎn)線,該生產(chǎn)線處于世界領(lǐng)先水平,用可再生、清潔能源電能替代煤炭、重油等不可再生能源進行生產(chǎn),相比傳統(tǒng)生產(chǎn)模式每年可節(jié)約支出100萬元。并出資10萬元引進德國諾比節(jié)能技術(shù),對電機變頻調(diào)速進行節(jié)能改造,每年可節(jié)省用電 度;引進回收型熱泵熱水機組,利用冷卻塔中冷卻水的次高溫進行溫度轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)暖氣、生活熱水的聯(lián)供。

  2、在節(jié)能技改方面,達克羅有限公司自主研發(fā)的全自動金屬特種噴涂工藝改造項目,實現(xiàn)了涂覆機械的自動化,克服了人工涂覆的弊病,提高了工效4—8倍,不污染環(huán)境,保護員工身心健康,節(jié)約達克羅溶液20—40%,節(jié)約用電10%,綜合降低成本30%以上。

  3、在節(jié)能科技產(chǎn)品應用方面,園區(qū)切實落實國家、省、市關(guān)于高效節(jié)能產(chǎn)品推廣計劃,在園區(qū)內(nèi)推廣使用高效照明光源取代白熾燈和低效光源,普及節(jié)能燈。目前園區(qū)已完成初步統(tǒng)計工作,正在積極推廣。預計全面推廣后,可節(jié)約用電20%。

(三)清潔生產(chǎn)

  清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,也是走新型工業(yè)化道路的必要選擇。為推進節(jié)約資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的工業(yè)園區(qū),園區(qū)及時成立了項目評審委員會,制定了招商引資企業(yè)的準入制度,規(guī)定了“優(yōu)先引進一類,限制引進二類,堅決杜絕三類”的項目審批原則,園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集中在裝備業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、服裝生產(chǎn)等領(lǐng)域,均為國家一類環(huán)保企業(yè)。

(四)土地集約利用 園區(qū)根據(jù)布局合理、規(guī)模適度、集約高效、產(chǎn)業(yè)集聚、功能配套等基本原則在一、二期800畝工業(yè)用地上,規(guī)劃了面積30萬平方米的標準廠房區(qū),在原本只能入駐13家企業(yè)的工業(yè)用地上入駐了17家企家,使畝均產(chǎn)值由原本的 萬元/畝提高到 萬元/畝。截止2008年9月園區(qū)標準廠房動工面積達27萬平方米,投入標準廠房建設(shè)資金億元,已建成使用萬平方米。標準廠房區(qū)平均容積率達,是我市土地資源集約化利用較好的園區(qū)之一。2007年12月,省國土資源廳在我園區(qū)召開了標準廠房現(xiàn)場會。

(五)資源綜合利用

  為了能更好地進行資源綜合利用,提高資源使用效率和再生循環(huán)率,減少資源浪費,并達到減少廢棄物排放的目的。園區(qū)把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與搞好廢物回收利用管理,作為重點工作來抓。積極為企業(yè)想辦法、出點子。目前,園區(qū)廢棄物回收利用比較成功的例子有:

  1、海馬皮革制品有限公司,將生產(chǎn)箱包、皮具時產(chǎn)生的大量邊角料制成鑰匙扣等小飾品,不但解決的皮革邊角料處理問題,還為企業(yè)創(chuàng)造了效益。

  2、巴山協(xié)裕特種材料有限公司,將微細絲拉拔過程中斷裂的金屬絲回收后,用于制作防電磁輻射手機外殼,目前該產(chǎn)品在國外市場非常緊俏。

  三、工作中存在的問題

  1、國家對發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)沒有實質(zhì)性的扶持政策,建議上級部門給予稅收優(yōu)惠政策和資金扶持,同時企業(yè)要在產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和產(chǎn)品的深加工上做好節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟的文章。

  2、園區(qū)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入過大,而區(qū)財政又遠不能滿足需要,建議上級部門通過調(diào)整稅收分層比例等方式加大支持力度。

  3、園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)大部分處在發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)產(chǎn)品缺少市場競爭力,靠自身力量無法滿足建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟項目的資金需求,建議有關(guān)方面采取有效措施積極幫助企業(yè)大力拓展融資、信貸渠道。

  四、下步工作打算

  1、強化組織領(lǐng)導,加大循環(huán)經(jīng)濟宣傳力度

  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性系統(tǒng)工程,必須加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)行動,充分發(fā)揮園區(qū)管委會的領(lǐng)導職能,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,制定推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,大力普及循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策。加強對企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟知識培訓,提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識,倡導節(jié)約文明,形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

  2、繼續(xù)加大科技投入,推進科技創(chuàng)新

  大力開展科技創(chuàng)新,建立以企業(yè)為主體的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵支持企業(yè)圍繞節(jié)能降耗、廢舊物資利用和廢棄物資源化等環(huán)節(jié),與大中專院校、科研院所合作,研究開發(fā)綜合利用技術(shù)、資源節(jié)約減量技術(shù)和替代技術(shù),能量梯次利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù),減少廢棄物排放、降低再生利用成本等,探索出一條適合園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。

  3、建立健全監(jiān)督監(jiān)察機制,完善獎懲制度

  參照國際和國家有關(guān)標準規(guī)范,積極探索建立符合園區(qū)實際的企業(yè)清潔生產(chǎn)、資源效率、能源效率、廢棄物排放等標準。完善主要用能產(chǎn)品和設(shè)備的能效標準,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,提高資源消耗大、污染嚴重產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的入園標準。

  紅旗工業(yè)園管委會2008年9月28日

關(guān)于經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研匯報2

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  天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)

  園區(qū)簡介

  天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū),是目前中國北方最大的再生資源專業(yè)化園區(qū),是中日循環(huán)型城市合作項目。被國家發(fā)改委、工信部和環(huán)保部先后批準為 “國家循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)”、“國家級廢舊電子信息產(chǎn)品回收拆解處理示范基地”、“國家進口廢物?圈區(qū)管理?園區(qū)”。

  園區(qū)將建成一個環(huán)境優(yōu)美、配套功能齊全,具有差別化服務優(yōu)勢,宜創(chuàng)業(yè)、宜發(fā)展、宜生活、宜休閑的高端商務研發(fā)辦公區(qū),成為開發(fā)區(qū)發(fā)展的新標志。

  園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、“城市礦山”初現(xiàn)。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)120家,年吞吐能力為100-150萬噸。每年可向市場提供原材料銅40萬噸、鋁15萬噸、鐵20萬噸、橡塑材料20萬噸,其他材料15萬噸,形成了覆蓋全國各地的較大的有色金屬原材料市場。實現(xiàn)了國際國內(nèi)合作,一二三產(chǎn)交融,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對接,資源優(yōu)勢互補的經(jīng)濟社會大循環(huán)。

  園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)保設(shè)施齊全。水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施達到了“九通一平”標準。區(qū)內(nèi)建有大型公用工程島,統(tǒng)一建設(shè)集污水處理、中水回用、雨水收集、廢棄物處理等為一體的綜合節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)。水資源循環(huán)利用率、廢棄

  招商咨詢電話:022- 物無害化處理率、綠色建筑普及率等均達到100%。產(chǎn)業(yè)區(qū)以“廠在林下、林在廠中”為理念,林下經(jīng)濟帶及周邊綠化總面積達到三千萬平方米,形成綠林碧水藍天的園區(qū)生態(tài)景觀。

  區(qū)位優(yōu)勢

  園區(qū)地理位置優(yōu)越、區(qū)位優(yōu)勢明顯。園區(qū)位于天津市靜??h西南部,與河北省大城縣、文安縣接壤。距離天津市區(qū)60公里,距離北京市區(qū)150公里,距離天津濱海國際機場60公里,距離天津新港90公里,與京滬、京

  九、京廣、天津機場、天津新港形成了立體式、綜合化、現(xiàn)代化交通運輸網(wǎng)絡。

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  近期建設(shè)規(guī)劃

  近期開發(fā)平方公里,其中工業(yè)區(qū)規(guī)劃21平方公里,科研服務功能區(qū)及居住功能區(qū)規(guī)劃平方公里。重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、科研服務功能區(qū)以及東部居住功能區(qū),初步形成新津淶公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,高??焖俾肪C合發(fā)展軸以及黑龍港河景觀發(fā)展軸的空間格局,啟動科研服務中心建設(shè)。繼續(xù)做強做大第七類固體廢物拆解加工業(yè),積極拓寬廢棄資源再利用范圍并擴大再利用規(guī)模,開辟報廢汽車拆解、廢舊輪胎及橡塑再生利用、廢舊電子信息產(chǎn)品拆解、再生材料的精深加工。初步形成產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條。每年新增處理第七類廢舊機電產(chǎn)品80余萬噸,處理電子廢棄物、廢鋰電子電池10余萬噸。

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  產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建與空間布局

  構(gòu)建“一心、兩帶、三軸、三區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)。

  一心:高標準的科研服務中心,位于高??焖俾放c黑龍港河交界處,是全區(qū)發(fā)展的核心。

  兩帶:林下經(jīng)濟發(fā)展帶,子牙河生態(tài)保護帶。

  三軸:黑龍港河景觀發(fā)展軸,高??焖俾肪C合發(fā)展軸,新津淶公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。

  三區(qū):產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、科研服務功能區(qū)、居住功能區(qū)。

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【天津子牙循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商進行中-天津招商網(wǎng)】文章來源: 銅都”建設(shè)。同時,加強拆解加工企業(yè)建設(shè)。一是配合相關(guān)部門為入園企業(yè)辦理準入的相關(guān)手續(xù),提供自工商注冊、稅務登記、項目立項、環(huán)保審批至規(guī)劃建設(shè)等全程跟蹤服務。二是制定入園管理辦法,提高園區(qū)建設(shè)品位。配合有關(guān)部門加強入園企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護的監(jiān)管,要求企業(yè)環(huán)保設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè),促進企業(yè)早日投產(chǎn)。三是配合有關(guān)部門強化工程質(zhì)量和安全管理,督促企業(yè)增強質(zhì)量和安全意識,完善管理責任制,逐級落實責任,加大檢查力度,形成有效監(jiān)管機制。

  為強化園區(qū)招商引資工作,銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)將努力營造投資環(huán)境,配合相關(guān)部門結(jié)合實際,制定切實可行的招商引資優(yōu)惠政策,完善投資協(xié)議內(nèi)容,規(guī)范土地出讓行為,并健全和完善招商引資目標責任管理體系,實行項目責任制,開展針對性強的上門招商、聯(lián)合招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)集群招商、專題招商等,調(diào)動一切積極因素和各方面力量,圍繞銅產(chǎn)業(yè)配套進行招商引資,打造一批銅特色品牌。同時,不斷強化園區(qū)內(nèi)部管理機制,實行首問負責制、崗位責任制、限時辦結(jié)制、事務公開制、聯(lián)席會議制等一系列效能服務制度,提高為企業(yè)服務的速度和質(zhì)量,從企業(yè)入駐、項目建設(shè)、操作流程、跟蹤服務、內(nèi)部管理等方面積極為企業(yè)排憂解難,努力優(yōu)化投資環(huán)境,強化服務職能,提升服務質(zhì)量,提高工作效率,營造親商、安商、富商氛圍。

關(guān)于經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況調(diào)研匯報3

  根據(jù)群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研活動安排,由縣委常委、縣政府常務副縣長張輝牽頭,組成專題調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),通過發(fā)函咨詢、現(xiàn)場交流、座談討論等方式,了解情況、聽取意見,探討以省級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體、加快全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展的對策建議,借以謀劃新思路,總結(jié)新經(jīng)驗,提出新舉措,努力破解制約生態(tài)工業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

  一、發(fā)展現(xiàn)狀

  近年來,全縣上下緊緊圍繞市委、市政府區(qū)域發(fā)展定位和工作部署,堅持既定的發(fā)展理念和基本思路,以實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標,把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)的重要支撐,搶抓政策機遇,營造良好環(huán)境,推進項目建設(shè),培育特色產(chǎn)業(yè),保增長、擴投資、變方式、調(diào)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),生態(tài)工業(yè)取得了一定成效,呈現(xiàn)出速度穩(wěn)步增長、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量不斷提高、后勁明顯增強的良好發(fā)展態(tài)勢。具體表現(xiàn)在五個方面:一是規(guī)劃先行,明確了發(fā)展方向。修訂完善了工業(yè)開發(fā)區(qū)控制性詳細規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的思路、定位和重點,為加快園區(qū)建設(shè)、發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供了科學依據(jù)。二是加大投入,完善了基礎(chǔ)設(shè)施。把園區(qū)作為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的重要平臺,加大資金投入,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。園區(qū)已累計投入建設(shè)資金近20億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入億元。三是產(chǎn)業(yè)主導,形成了規(guī)模優(yōu)勢。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品選煉和新能源開發(fā),已形成25萬噸種子、萬噸乳制品、46萬噸錳鐵、8萬噸棉漿粕、5萬噸食用酒精、5萬噸紅棗制品生產(chǎn)加工能力和總裝機容量125兆瓦發(fā)電能力。四是大力招商引資,夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新招商引資方式,建立全民招商機制,形成了一些行之有效的措施辦法,三北種業(yè)、中種國際等知名企業(yè)和光伏發(fā)電等重大項目落地建設(shè)。五是加快改造步伐,延伸了循環(huán)鏈條。突出培育循環(huán)型產(chǎn)業(yè),著力推進循環(huán)化改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,初步構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)大循環(huán)、企業(yè)小循環(huán)的發(fā)展鏈條,資源綜合利用率進一步提高。

  二、存在的主要問題

  我縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)雖然取得了一定成效,但由于受發(fā)展階段和自然條件的制約,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是園區(qū)承載能力不足,難以支撐生態(tài)工業(yè)的發(fā)展需求?,F(xiàn)有園區(qū)的建設(shè)布局可利用的土地較少,同時隨著大沙河開發(fā)區(qū)和丹霞大景區(qū)的建設(shè),原來預留的工業(yè)用地被納入商貿(mào)文化旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已不適宜建設(shè)工業(yè)項目。二是資源依賴性項目多,“兩頭在外”項目少。我縣工業(yè)仍屬于資源型工業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)單一,規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短、帶動性不強。全縣15戶規(guī)上企業(yè)中,種子加工和礦產(chǎn)品企業(yè)11戶,高新技術(shù)類企業(yè)為空白,制種業(yè)一枝獨大,直接影響著全縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展。三是企業(yè)自身造血功能弱,帶動作用不強。傳統(tǒng)工業(yè)比重大,工藝裝備相對落后,企業(yè)“散、小、弱”的現(xiàn)狀依然存在;產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)型升級乏力,科技含量和附加值較低,經(jīng)營管理不夠精細,企業(yè)在市場競爭中處于弱勢,盈利能力普遍較差。規(guī)上企業(yè)中銷售上億元的企業(yè)僅有3戶,稅收在500萬元以上的2戶,千萬元以上的1戶。作為地方特色的紅棗產(chǎn)業(yè),還沒有規(guī)上企業(yè);全縣肉牛養(yǎng)殖規(guī)模較大,但沒有上規(guī)模的屠宰加工企業(yè)。四是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。硬環(huán)境方面,由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,分布區(qū)域不集中,配套服務不夠完善,可有效利用的建設(shè)用地較少,招商引資的吸引力不強,增加了項目落地難度。軟環(huán)境方面,優(yōu)惠政策不夠“優(yōu)”,職能部門主動服務意識不夠強,協(xié)調(diào)服務不夠到位,不能創(chuàng)造性地開展工作,前期手續(xù)復雜,審批效率不夠高,影響和制約了一些大企業(yè)、大項目的入駐和建設(shè)。

  三、加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的思考

  用生態(tài)工業(yè)的基本要求和循環(huán)經(jīng)濟的基本原則來衡量,我縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展尚處于起始階段,工業(yè)經(jīng)濟處于從以規(guī)模、速度促發(fā)展到以調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、重升級促發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,實現(xiàn)生態(tài)工業(yè)的發(fā)展目標,必須認真落實縣第十四屆黨代表大會第三次會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),以不破壞自然生態(tài)和不污染人居環(huán)境為前提,以特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、礦產(chǎn)品精深加工和新能源開發(fā)為重點,堅持園區(qū)帶動、開放驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進工業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,走好綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新路子。

(一)堅持綠色取向,圍繞五大特色產(chǎn)業(yè)做精農(nóng)畜產(chǎn)品深加工。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建好玉米制種、奶肉牛、蔬菜、紅棗、葡萄五大特色、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,延伸深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。種子加工方面,圍繞打造金張掖國家級現(xiàn)代化玉米制種核心示范基地,建設(shè)一流的國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園,推動企業(yè)兼并重組,培植一批“育繁推一體化”的龍頭骨干企業(yè)。玉米加工方面,加大醫(yī)藥中間體產(chǎn)品研發(fā)力度,重點推進雪晶公司生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);以雪潤生化和大北農(nóng)飼料公司為依托,發(fā)展甜高粱種植和生物飼料加工轉(zhuǎn)化。紅棗加工方面,調(diào)動紅棗企業(yè)協(xié)會的積極性和主動性,在加工企業(yè)整合重組、力爭進入規(guī)上企業(yè)、擴大增量上“謀實招”。引進亞盛集團等知名企業(yè)合作發(fā)展,加大紅棗科技投入和產(chǎn)品研發(fā)力度,做優(yōu)產(chǎn)品,做亮品牌,徹底扭轉(zhuǎn)紅棗產(chǎn)業(yè)“有市無價”的被動局面。草畜加工方面,依托專業(yè)合作社和龍頭加工企業(yè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、集中交易和物流配送,建立起有效的市場體系。依托雪蓮乳品公司的品牌優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和人脈資源,積極推進與伊利、蒙牛等省內(nèi)外乳品企業(yè)大集團的合作發(fā)展。堅持內(nèi)引外聯(lián),力爭盤活新華鎮(zhèn)的牛羊屠宰加工廠,使已有的資源發(fā)揮應有的效益,實現(xiàn)畜產(chǎn)品加工增值。發(fā)揮農(nóng)作物秸稈資源優(yōu)勢,實施好升華農(nóng)生物科技公司45萬噸生物有機肥生產(chǎn)等項目。果蔬加工方面,擴大番茄、中藥材、釀酒葡萄等基地規(guī)模,建設(shè)小包裝番茄醬、中藥飲片、高端葡萄酒等加工項目。實施蔬菜深度加工,重點利用冷鏈、分級包裝、真空保鮮、脫水凍干等先進適用技術(shù)和設(shè)施,發(fā)展清潔蔬菜、脫水凍干蔬菜、休閑食品等高附加值產(chǎn)品。

(二)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),圍繞1500兆瓦規(guī)劃做大新能源產(chǎn)業(yè)。深入研究國務院和省政府關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見精神,吃透電價補貼、財政稅收、金融支持等方面的具體政策,積極爭取國家和省市對我縣光伏產(chǎn)業(yè)的支持,力促我縣“百萬千瓦級”光伏產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃列入省市盤子,在“路條”爭取上力爭占有更大的份額。具體工作方面,應全力組織實施1500兆瓦光電產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,確保新疆特變電工40兆瓦光伏發(fā)電項目早日并網(wǎng)發(fā)電;已取得“路條”的萬新偉業(yè)、振澤公司各50兆瓦光伏發(fā)電項目按照承諾及早開工建設(shè),年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電;積極做好中節(jié)能和黃河上游公司100兆瓦光伏發(fā)電項目“路條”爭取及審批,著力培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。利用華興公司2號特種合金爐具備投資建設(shè)的機遇,加大高載能項目的引進和扶持力度,大幅度增加用電負荷,提升電能就地消納能力,為今后項目的爭取創(chuàng)造條件。同時,應做好評估論證工作,加快啟動風電項目的開發(fā)建設(shè)。

(三)發(fā)揮資源優(yōu)勢,圍繞三個百萬噸項目做強礦產(chǎn)品精深加工。圍繞錳鐵、凹凸棒、原煤“三個百萬噸”礦產(chǎn)資源開發(fā)目標,全力抓好宏鑫公司100萬噸錳鐵選煉擴產(chǎn)改造,延伸錳鐵礦加工產(chǎn)業(yè)鏈;抓緊前期工作,千方百計加快印尼力寶集團、蘭州天陽公司100萬噸凹凸棒粘土精深加工項目,力爭及早開工建設(shè);引導華騰礦業(yè)公司積極尋求戰(zhàn)略合作,推進紅柳園150萬噸原煤開采及精深加工項目。加強溝通銜接,及時跟進服務,確保銀先建材公司10萬立方米商砼站建成投產(chǎn)、富海金澤公司閃佛寺山金礦資源勘探開發(fā)取得實質(zhì)性進展。

  四、促進生態(tài)工業(yè)發(fā)展的保障措施

  一是大力招商引資。首先應對近幾年參加節(jié)會招商簽訂的項目進行“回頭看”,通過抓責任制的落實來提高項目的開工率和落地率,借以堅定各級干部抓招商引資工作的信心和決心。其次,應在全員招商、以商招商、重點招商上下功夫。全員招商。強化“無中生有抓項目”的意識,動員縣內(nèi)外的有識之士積極參與到招商引資工作中來,充分利用血緣、親緣和地緣等人脈資源,搭建平臺、推介項目,宣傳優(yōu)勢、促進合作,實現(xiàn)由職能部門抓招商向全縣上下全員抓招商的轉(zhuǎn)變。以商招商。通過已在我縣成功投資建設(shè)的外來客商和企業(yè),借助他們的信息、商務渠道和人脈資源,大力宣傳推介我縣的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)入駐臨澤發(fā)展。同時,注重發(fā)揮企業(yè)協(xié)會聯(lián)系廣泛、示范帶動性強的作用,把縣內(nèi)企業(yè)的積極性調(diào)動起來,依靠縣內(nèi)外的資源和地域優(yōu)勢,采取合資、獨資、參股等多種形式主動參與招商引資和項目建設(shè),實現(xiàn)以商招商。重點招商。圍繞打造“特色旅游文化強縣”目標,把旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為招商引資的重點,對七彩鎮(zhèn)、梨園新村、丹霞地質(zhì)公園綜合服務區(qū)、西游文化主題公園及星級酒店等項目進行大力推介,并精心籌備參加好蘭洽會等招商節(jié)會,通過節(jié)會招商、網(wǎng)上招商,在“大景區(qū)”建設(shè)上有新的作為。另外,應圍繞玉米制種、紅棗、蔬菜、奶肉牛、葡萄等五大特色產(chǎn)業(yè),力爭在牛羊屠宰、乳制品加工以及紅棗產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得突破。強化責任招商。繼續(xù)將招商引資任務量化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點職能部門,通過落實招商引資責任促進任務落實,并根據(jù)省市的最新要求,不斷完善考核激勵辦法,進一步調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性,力爭招商引資項目的開工率和落地率有新的提升。

  二是強化幫扶措施。繼續(xù)抓好聯(lián)系幫扶重點企業(yè)和重點項目工作制度的落實,按照“五個一”工作要求,切實幫助企業(yè)解決原料供應、產(chǎn)品外銷和改造升級等方面存在的困難和問題,確保企業(yè)能夠正常經(jīng)營、有序運轉(zhuǎn)。對于一些企業(yè)存在的招工難、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、中層管理人員不足影響項目爭取和行政許可等方面的問題,一方面應適時組織用工招聘活動,滿足企業(yè)的用工需求。同時,結(jié)合勞動力技能培訓工程,對企業(yè)員工進行有針對性的技能培訓;另一方面應采取推薦大學生到企業(yè)就業(yè)見習和選派優(yōu)秀干部到企業(yè)掛職等多種途徑,幫助企業(yè)配強中層管理者隊伍,為企業(yè)更好、更快發(fā)展,提供有效服務,以我們的實際行動,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

  三是加強園區(qū)建設(shè)。堅持以生態(tài)理念引領(lǐng)園區(qū)建設(shè),進一步明確功能定位,著力培育發(fā)展專業(yè)分工明確、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應顯著的產(chǎn)業(yè)集群,使循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為“低消耗、低污染、高效益”的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。通過爭取國家和省市政策支持、加大政府投入、吸引民間資本等措施,不斷完善園區(qū)道路、供電、供水、供熱、排污、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,進一步提升園區(qū)承載能力??茖W設(shè)置管理、信息、物流、金融等綜合服務網(wǎng)絡,健全園區(qū)管理服務機構(gòu),根據(jù)生態(tài)工業(yè)發(fā)展的需要增加建設(shè)用地供應,及時解決工業(yè)發(fā)展無地可用的困局,把園區(qū)打造成為聚集生產(chǎn)要素、配置優(yōu)勢資源的重要平臺。同時,應開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念,積極融入全市“兩個園區(qū)、千億產(chǎn)值”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展格局,對于我們落地有困難的企業(yè)和項目,積極予以引導,向“兩個園區(qū)”集中,從而在支持全市生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中,借力發(fā)展壯大我們的縣域經(jīng)濟。

  四是全力推進項目。項目是增加投資、加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好重點項目,將為加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越提供強大動力。應把項目建設(shè)擺在更加重要的位置,搶抓“3341”項目工程機遇,想方設(shè)法謀項目、千方百計引項目、主動出擊爭項目,堅持“在建一批、上報一批、儲備一批、論證一批”,實現(xiàn)以項目帶投資,以投資促轉(zhuǎn)型。應認真研究國家投資政策,找準項目工作與產(chǎn)業(yè)政策的結(jié)合點,有針對性地上報淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等項目,不斷提高項目和資金爭取的成功率。按照“在談項目抓落實、簽約項目抓到位、建設(shè)項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓擴產(chǎn)”的思路,強化機制保障,加大落實力度,確保項目建設(shè)取得新成效。

  五是做好融資工作。資金問題依然是制約項目建設(shè)、影響企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。首先,應落實好全縣加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展的實施意見,切實保障生態(tài)工業(yè)發(fā)展專項資金,重點扶持企業(yè)節(jié)能減排、升級改造、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“以獎代補”等方面,真正起到“四兩撥千斤”的作用。其次,應抓住國家加快“新三板”擴容降低準入門檻和上海股權(quán)交易所在我市建立孵化基地的有利時機,舉辦專題輔導會議,對有意向的企業(yè)進行培育,引導更多的企業(yè)通過股權(quán)融資、股權(quán)交易等途徑實現(xiàn)直接融資。第三,應推進銀企對接與合作,爭取金融機構(gòu)的大力支持。對于國家已經(jīng)允許,在我縣還沒有落地的政策,引導各銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H和企業(yè)情況,加快落地步伐,并不斷開發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新融資方式,切實緩解貸款難、擔保難問題。第四,應進一步激活民間投資,廣泛吸引各類資本發(fā)展小額貸款公司和擔保公司,為項目建設(shè)和企業(yè)融資搭建平臺。

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