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試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共1

　　高等教育必須快速平穩(wěn)地實現(xiàn)教育信息化，這是高等教育必須走的強業(yè)之路，高校教學管理體系的建立是高校繼續(xù)發(fā)展前行的必然趨勢。

　　2.1建立教學管理信息化系統(tǒng)，最大程度地實現(xiàn)高校教育信息化發(fā)展

　　為了滿足當前高等教育不斷擴大招生力度，不斷增強校內建設的具體需要，建立高效的信息化管理教學體系顯得十分重要。隨著校內學生的數(shù)量逐漸增多，招聘的教師數(shù)量不斷增加，校內的管理工作難度越來越大，國內的高校教務部門逐步發(fā)展現(xiàn)代化信息化的教學管理體系的建立工作，逐漸帶動教學模式信息化的快速發(fā)展，為了便于各大高校之間的學籍檔案的管理、教務管理、用戶管理等板塊的工作，高校的教學管理體系需要在國內建立統(tǒng)一的運行標準，便于今后工作信息資源的共享，減少出錯率，提高工作效率。

　　2.2建立教學管理信息化系統(tǒng)，有助于維護正常的工作秩序

　　高校建立信息化教學管理體系，不僅能夠提高教學信息的處理能力，加強信息貯存的管理力度，還能夠實現(xiàn)校內教學管理工作的正常有序快速化，很大程度上降低了教務管理人員的工作量，減少由于個別的管理人員工作態(tài)度不認真、擾亂信息的現(xiàn)象發(fā)生，充分體現(xiàn)出教學管理工作對整個教學系統(tǒng)的重要作用，逐步加快實現(xiàn)現(xiàn)代化的教學管理工作。

　　2.3實現(xiàn)資源共享的教學管理信息化系統(tǒng)

　　學生的所需檔案和信息都在入學時需要交給教務部門保管，因此，教務管理部門在一定程度上決定著學生未來發(fā)展的前途和命運，教務部門必須在日常的工作中保障自己部門工作的高效化、時效化，能夠及時地給學校領導、老師以及學生提供所需要的信息，使得老師和學生在日常的工作和學習中能夠實現(xiàn)無時無刻的信息資源的共享，便于提高學生的學習效果，增進教職工的工作速率，不斷鼓勵高水平的教師引導校內其他老師和學生共同實現(xiàn)學校教學質量的提高。

試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共2

　　摘要：

　　隨著國家經濟實力的不斷提高，各個領域需要學校輸送大量的專業(yè)化人才。教育信息化是教育產業(yè)發(fā)展的有力保障，高校教學管理信息化建設對于整個教育行業(yè)的發(fā)展意義非凡。信息化的教學管理平臺主要涵蓋課程管理、教學安排、考務要求、用戶管理、管理注冊、成績和學籍的管理、智能排課、導學中心、教材管理以及教師管理等諸多板塊。高校建立教學管理信息化平臺目的是加強教學梯隊的建設，改善教學環(huán)境的氛圍，促進教學體制的轉變，從而建立起合理化、科學化的教學管理信息化系統(tǒng)，不斷提高教育教學質量，讓更多的學生和老師感受到新科技、新發(fā)展的教育力量。

　　關鍵詞：教學管理信息化建設 要求 高校

　　1引言

　　計算機的普及，科學技術的進步，不斷推動教育產業(yè)信息化的發(fā)展，教育產業(yè)正面臨著巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)。教學模式不再同于過去傳統(tǒng)的教學模式，當前的教學模式更加信息化、科學化。因此，教學工作被列為當前各大高校必須解決的首要問題，教學工作服務通過教學工作充分地展現(xiàn)出來，主要是為了增強教學質量，教學管理系統(tǒng)利用計算機技術、多媒體技術以及網絡手段等，不斷促使教學模式發(fā)生轉變，使得教學課堂更加智能化、專業(yè)化以及科學化，教師的授課方式不再停留在言傳身教的授課模式，而是以更加高端智能化的形象，生動具體化地為同學們答疑解難，充分了解知識的構成過程。因此，高校的教學管理系統(tǒng)的建立有助于發(fā)展現(xiàn)代教學智能化，為整個教育產業(yè)的發(fā)展迎來新的契機，是目前教育產業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代化的必然趨勢。

試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共3

　　關于高校新校區(qū)建設中幾個重點環(huán)節(jié)把握探析

　　高校新校區(qū)建設是一項復雜的工程,是高校得以可持續(xù)發(fā)展的新支撐.本文在借鑒西部一些高校新校區(qū)建設實踐的基礎上,闡述了新校區(qū)建設中關于項目審批、規(guī)劃設計、招標、施工管理及整個建設過程的.監(jiān)管與協(xié)調等應重點把握的幾個環(huán)節(jié),以利于新校區(qū)建設順利進行.

作 者：牛成春 ?作者單位：西北師范大學,新校區(qū)建設指揮部,甘肅,蘭州,730070?刊 名：絲綢之路?英文刊名：SILK ROAD?年，卷(期)：?“”(8)?分類號：G64?關鍵詞：高校 ??新校區(qū)建設 ??可持續(xù)發(fā)展 ?

試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共4

　　隨著我國高校越來越多新校區(qū)建設的展開，校區(qū)分散、新校區(qū)難以承載老校區(qū)的文化底蘊，文化同質性構建愈加困難。S大學新校區(qū)于投入使用，距市區(qū)主校區(qū)20公里，機構設置多為主校區(qū)派出機構，并設有分教務處、分團委對學生進行管理。如何使大學校園文化在不同校區(qū)實現(xiàn)同質構建，是新校區(qū)面臨的且迫切要解決的重要問題。

　　1研究方法

　　本文以S大學新校區(qū)為調研點，調查范圍和對象為在校大一至大四本科生，發(fā)放問卷200份，其中文科類102份，理工類98份。在對相關文獻的整理基礎上，采用較為客觀的衡量方法、問卷調查、訪談與觀察獲得一手資料，運用文獻分析和定性與定量相結合的分析方法，針對調查中獲得的數(shù)據(jù)進行研究分析，嘗試對S大學新校區(qū)校園文化建設情況進行分析解釋。

　　2高校校園文化建設存在的問題與不足

　　該校新校區(qū)規(guī)定，本科生大一、大二兩年級除乘校車至主校區(qū)外，不得通過其他途徑出校。文科學院本科已將全部教學任務轉移至新校區(qū)，但學院黨委、團委及教育科研辦仍留在主校區(qū)。在學生管理方面，大二全部文科學院本科生及部分理工科本科生不再回遷主校區(qū)，新校區(qū)未設教師住宅區(qū)，各院系輔導員平均3日工作日在新校區(qū)，2日在主校區(qū)辦公。

　　2.1教學與科研層面

　　高校教學文化是校園文化中很重要的組成部分，是大學精神和辦學理念的實際載體，更是校風、學風的現(xiàn)實載體，具象于高校辦學理念、教師教學方法、學生風貌等方面?，F(xiàn)已建成并投入使用的多數(shù)新校區(qū)校園文化由于建校時間短，難以傳承歷史文化底蘊。高校任課教師與學生的互動情況一定程度反映了師生關系是否能夠相互信任，這也成為學生能否高效學習、提升創(chuàng)新能力及挖掘科研潛能的基礎。據(jù)調查，目前大部分學生與教師之間的交流較少，建立信任和諧的師生關系更加困難，62%的學生與任課教師在課外幾乎沒有交流，75%的同學表示未參與老師所組織的科研項目。對于學生與教師交流的內容方面，關于學習問題所占比例最高，其次是學校、生活和交際問題，還有少數(shù)同學與教師交流心理問題。師生之間缺乏交流與溝通，促使教師教學水平難提升，還會影響教育質量。學生解決學習難題途徑的調研數(shù)據(jù)顯示，首選查閱資料的有58%，選擇求助同學的有26%，選擇請教老師的僅有16%，一定程度反映出在新校區(qū)老師發(fā)揮的重要作用有所減弱。

　　2.2文化活動層面

　　高校搬至新校區(qū)的過程中，校園文化“移植”難度較大，新老校區(qū)精神文化互動難度增強。高校所形成的教學模式、辦學理念、校風校訓及師生員工的價值準則等均精神文化的傳承應是貫穿于高校育人始終的。

　　2.2.1校園文化活動的開展和參與情況

　　跨院系開展聯(lián)誼活動作為加強校園文化建設的有效方式，不僅能夠促進不同專業(yè)學生之間的溝通交流，更有利于培養(yǎng)學生的團隊意識。盡管高校在新校區(qū)校園文化活動方面出臺相關舉措，舉辦文體活動豐富學生的校園文化生活，但半數(shù)學生對所在學院與其他學院聯(lián)誼交流活動的舉辦并不熟知，學術、科研、文體活動的交流與溝通在院系互動層面較少，呈現(xiàn)出新校區(qū)校園內部跨系、跨學科文化交流氛圍不足的問題。高校開展各種各樣的活動豐富學習生活已成為傳承校園文化的重要途徑，演講比賽、文藝晚會、知識競賽、體育競賽等形式多樣的校園活動已成為提高學生綜合素質、培養(yǎng)人才的重要載體。但實施情況并不理想，能夠經常參與的學生僅15%，51%的學生很少參加?；顒有麄髁Χ炔蛔?、交通不便使得校區(qū)間聯(lián)誼困難、活動申請審批流程復雜、形式主義嚴重、主題不明確都是校園文化活動現(xiàn)存問題。宣傳不足使得部分學生對活動的了解程度較低，降低參與度。

　　2.2.2學生成長成才

　　校園歷史文化作為大學精神和辦學理念的源泉，對學生的成長起著潛移默化的熏陶作用和引導作用。（1）高校學生對校園歷史的了解途徑。據(jù)調查，S大學主頁的官方介紹是學生了解校史的主要途徑，也是較為全面和直接的方式，同時學校舉辦的相關報告或宣講、校史館和歷史景觀從一定程度上增進了學生對校史的了解程度，但通過學生活動對體現(xiàn)校史、校風的程度較低。（2）學生對校園歷史的了解內容。據(jù)調查，S大學對校園歷史文化的育人功能未充分重視，對歷史文化的傳承與創(chuàng)新的形式多樣化較為薄弱。學生對學校的建校過程和校辦刊物的了解程度較低，學生對校園歷史了解的方面如圖1。（3）校園歷史文化建筑的建設情況。學生對校園歷史文化的了解不全面，新校區(qū)建成、運作時間短，本應呈現(xiàn)深厚文化積淀的校園景觀的設置少，教學樓、圖書館等缺少文化底蘊，對校園文化的影響力和育人功能有一定的削弱作用。新生由于接受高校特色的文化底蘊的熏陶，很難形成文化認同，從而在新校區(qū)學習中精神文化需求得不到充分的滿足。就學生對學校歷史文化歸屬感與認同感的強烈程度，71%的`同學認為一般或不強烈。據(jù)調查，學生對校園文化的積極影響最看重的是圖書館資源、老師的言傳身教和周圍學習風氣，如圖2，認為校園文化已經體現(xiàn)在校園環(huán)境、建筑風格、歷史沉淀、學生活動所占比率最高，但學生學風、教師教風并未明顯體現(xiàn)。

　　3結論與建議

　　校園文化是高校文化的根基與靈魂，新校區(qū)校園文化建設也應基于對老校文化精髓的傳承與創(chuàng)新，根據(jù)老校區(qū)多年的辦學實踐經驗所積淀的濃厚的人文底蘊、育人方針與精神風尚，形成對全體師生員工具有一定的感染、引領、激勵的作用。對擁有嶄新的物質環(huán)境、全新的人文環(huán)境的新校區(qū)，進一步改進和構建高校校園文化融合及學生適應的途徑與方法，提出以下建議。

（1）突出高校制度文化重要地位，積極發(fā)揮高校服務師生作用。高校應具備一個統(tǒng)一的校園文化理念，并根據(jù)這個理念，各校區(qū)根據(jù)自身的特點發(fā)展。高校新校區(qū)在投入使用前，應對原有制度進行整合，根據(jù)已有相對完善的管理規(guī)章制度，預先制定好適合新校區(qū)管理模式、符合高校發(fā)展規(guī)律的一整套制度文化，包括高校的組織機構設置及各項規(guī)章制度，進一步引導師生及管理人員開展教學、科研及管理活動。

（2）提升教師文化育人意識，切實促進多校區(qū)文化交流。新校區(qū)由于交通等因素限制，存在較多的教師“走教”現(xiàn)象，師生間交流機會少，使師生缺乏心理上的歸屬感和認同感。高校應當從教師的職業(yè)追求和學校發(fā)展目標出發(fā)，通過加強教師職業(yè)修養(yǎng)的再教育，激發(fā)教師教學育人、文化育人的熱情，建立師生間溝通交流，建立良性的師生互動關系，形成良好的師生文化氛圍。

（3）加強校史文化的傳承與創(chuàng)新，增強學生認同感。高校新校區(qū)初建成時，師生特別重視校園的建筑風格，因而，高校新校區(qū)應依托校園建筑風格與景觀，使師生一進入新校區(qū)便能感受到與老校區(qū)相同的親切感，從而形成對新校區(qū)強烈的認同感和歸屬感。通過為學生講解高校發(fā)展歷程、建校及校友勵志故事，編排校史劇，借助包括優(yōu)化的建筑、先進的教學設備在內“有形文化”與老校區(qū)沉淀多年的文化底蘊移植的“無形文化”相結合，引導師生積極參與到新校區(qū)校園文化建設活動中來，將其逐步納入到自身日常學習生活和思想行為中，最終成為自己價值判斷的標準和做事的方式。

（4）創(chuàng)新校園文化活動形式，發(fā)揮“新媒體”載體促進作用。高校新校區(qū)應突出學生組織、社團自我管理、自我教育功能，根據(jù)特長發(fā)揮其創(chuàng)造力，開展為學生所感興趣、活動內容新穎、涉及面廣、質量高的活動，諸如文化娛樂晚會、電影專場、公益服務、學術講座、體育競賽等校園文化活動。根據(jù)不同群體對象，開展校級、院級、黨團、班級、宿舍文化活動，建立新老校區(qū)學生間溝通交流的長效機制，定期組織跨校區(qū)活動，移植老校區(qū)校園品牌活動。拓展新媒體陣地，開辟學院官方微博、微信公共平臺、學院網頁及時更新等形式對校園文化活動宣傳，將教育、學習的職能融入其中，實現(xiàn)寓教于網。

　　參考文獻

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試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共5

　　5.1更新教學觀念，增強教學管理信息化的建設力度

　　要想提高教學管理信息化的環(huán)境就必須從老師開始，老師的觀念很重要，因為學生受老師的影響程度很大，因此，老師首先要起表率作用，敢于嘗試利用新科技、新方式開展教學，讓學生們在老師的引導下，逐漸習慣應對當前新教育形勢的發(fā)展。此外，學校領導必須加大對各位老師的鼓勵，只有不斷的推陳出新，才能夠促使學校的發(fā)展趕超教學質量高的名校。加強校內信息化教學管理的應用觀念，促使信息化教學管理工作能夠和正常的教務體系緊密的聯(lián)系在一起，將信息化教學管理系統(tǒng)不斷深化改革，適應不同高校的情況，為了保障信息安全，必須加強對信息化教學管理平臺的監(jiān)督管理工作，保障平臺的正確運行。

　　5.2鼓勵優(yōu)質的教學管理體系建立，不斷提高工作效率

　　面對當前高校教學管理信息化的不斷發(fā)展，提升信息化管理水平以及管理人員的工作效率顯得十分重要。因此，為了逐步適應當前的發(fā)展要求，校內各個部門應積極配合，學校領導需要不斷加強建立優(yōu)質的教學管理隊伍，增強教學管理信息化的高水平。盡可能多提供校內管理人員學習培訓機會，讓他們能夠走出去，引進來更多高端的教學模式，應用在學校的教學發(fā)展上來，鼓勵管理人員不斷提高自身專業(yè)化素養(yǎng)，增強應用現(xiàn)代化科技的水平，培養(yǎng)管理人員勤于思考、善于解決問題的能力，不斷加強和改進教學管理工作中的弊端，從而促進教學管理系統(tǒng)信息化的快速發(fā)展。

　　5.3保障教學管理信息化平臺的科學性

　　在建設教學管理信息平臺的過程中，需要信息資源和信息技術的支持。在平臺開發(fā)設計的過程中，應用信息技術能夠結合當前學校的實際發(fā)展狀況做出合理的調整，有利于提高建設速度，增強符合學校建設的實際意義。針對整個設計開發(fā)過程，必須要求專業(yè)的管理團隊進行工作，需要安排一名具有較強決策能力的領導進行設計開發(fā)工作的監(jiān)督，促進整體設計開發(fā)進度的提高，當系統(tǒng)正式投入使用后，需要設立專業(yè)化的人員不斷依據(jù)用戶的一些意見進行調試和修改，從而更好地體現(xiàn)出教學管理信息化系統(tǒng)的智能化和科學性，必須以現(xiàn)代化的教學思想為指導，滿足用戶信息處理、收集、共享和管理等方面的要求，增強系統(tǒng)的科學使用價值。

　　5.4建立相關的系統(tǒng)管理制度

　　建立教學管理信息化平臺不光需要專業(yè)化團隊的管理，各種技術的支援、教學觀念的更新，還需要正確的系統(tǒng)管理方式，因此，要想高校教學管理系統(tǒng)發(fā)展快速，必須制定出合理的系統(tǒng)合理管理規(guī)定，制約和監(jiān)督好教學管理信息化系統(tǒng)，防止出現(xiàn)不符合規(guī)定的行為出現(xiàn)，影響系統(tǒng)的應用，有利于保障管理教學水平的高要求化，將工作做到實處。與此同時，良好的管理制度能使高校內部管理人員可以及時依據(jù)實際狀況修改系統(tǒng)，更正信息，防止出現(xiàn)信息錯誤，影響正常工作。

　　6結束語

　　綜上所述，信息化的教育發(fā)展是未來教育發(fā)展的必然選擇。實現(xiàn)高校信息化是促進高校朝著更高水平教育質量不斷邁進的前提條件。應用現(xiàn)代化的信息技術，實行科學化的管理制度，有助于提高教學管理信息化平臺的科技含量，提升服務品質，增強應用功能。我們必須加強對教學理念的革新，不斷引進新的教學思想，不斷增強教學管理信息化系統(tǒng)的快速發(fā)展，在實踐中解決問題，從而不斷提高高校教育質量，促進高校教育邁向新高度。

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試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共6

　　高校要想建立高品質的信息化教學管理體系，就必須遵循人不在于多，而在于質的原則，意味著盡可能減少用工數(shù)量，以最小的投入換取最大的回報。所以，這樣的選擇勢必會促進高校教學管理信息化平臺的建立。

　　3.1設計開發(fā)教學管理信息化系統(tǒng)的原則

　　首先，需要提前考察好教學信息化管理體系所需要的資料，做到充分了解每一個系統(tǒng)建設的細節(jié)，有助于為后期設計教學管理信息化平臺提供有力的事實依據(jù)。與此同時，在設計時，需要不斷結合當前高校發(fā)展的具體情況，不能夠脫離實際，必須站在學校發(fā)展的具體要求之上設計信息化教學管理體系。其次，保障高校教學管理體系信息化的主要推廣原則是平臺設計盡可能簡單便于操作，讓人們一看就能夠上手操作，避免復雜的啟動程序和繁雜的頁面，在頁面首頁設置幫助提示，協(xié)助用戶快速找到需要的信息。接下來，平臺的準確運行還離不開明確的工作流程，需要在具體操作中把握規(guī)范，不能夠違背原則實行操作。對于設計者而言，平臺的版塊設計盡可能貼合教學實際，要實現(xiàn)各方渠道信息的一致性和完整性，避免出現(xiàn)獲取信息錯誤的現(xiàn)象發(fā)生。最后，建立有效的信息反饋版塊，讓使用者能夠依據(jù)自己的親身感受予以提出合理的意見建議，從而提高信息化教學管理體系的應用質量。

　　3.2明確教學管理信息化平臺的功能

　　教學管理信息化平臺必須具有以下的基本功能：學籍管理模塊、教務信息管理、校內資源管理模塊。其中校內資源管理模塊包括教室資源、精品課程、課程資源以及教師資源管理等方面；學籍管理模塊包括已修學分的查詢、學籍信息以及學歷有關的信息查找；教務信息管理包括課程信息、考試考核、培養(yǎng)計劃等。這三大模塊共同構成信息化教學管理平臺，不僅保障平臺的高效運行，還能夠實現(xiàn)資源共享，為教師和學生們提供便利的信息獲取資源。3.3建立安全的教學管理信息化平臺信息化教學管理平臺的實現(xiàn)離不開智能化的網絡系統(tǒng)，但是網絡系統(tǒng)的安全性經常受到各方面的威脅，本身具有不穩(wěn)定性、可侵害性。因此，教學管理信息化平臺的維護重點必須是保障系統(tǒng)自身的安全性，最低程度的受到外界的干擾。為了提供給教務部門高效化的辦公條件，平臺的安全性主要依靠投資發(fā)揮效用。對于當前的教學管理系統(tǒng)而言，主要是以校園網為基礎建立的，需要在設計過程中采取可靠性較強的技術手段實現(xiàn)平臺建設，這樣才能夠提供一個信息準確、可信度高、及時處理的信息平臺，必須建立在高質量的網絡維護安全網下，才能夠實現(xiàn)平臺信息化的不斷發(fā)展，從而保障信息的安全性，免受侵害。

試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共7

　　高校目前的教學重點放在了建立教學管理信息化的平臺上，建立有效的管理系統(tǒng)，有助于提高建設質量，維護系統(tǒng)發(fā)展。高校教學管理信息化發(fā)展的'核心是教學管理信息化平臺的建立，因此平臺建設的過程中必須包含以下版塊：第一，管理用戶，用戶的設定人群可以是老師、學生，以及其他人員，必須需要登錄賬號和輸入密碼，成功后才能夠訪問平臺，有效地保障校內教學管理系統(tǒng)的安全性。用戶可以自由選擇板塊的內容，從而達到自身獲取信息的目的，并設置僅為可讀或者可寫的狀態(tài)，防止用戶任意更改信息。第二，對于課程的管理，可及時地錄入校內開設的課程和課程有關的信息，例如：課程完成用時、課程代碼以及任課老師等信息。便于學生和老師能夠及時找到關于課程的相關資料。第三，智能化排課，排課的合理程度直接影響到教學結構的優(yōu)化是否合理，系統(tǒng)應根據(jù)具體的教學狀況，盡可能優(yōu)化教學資源。第四，教學計劃的設定可以便于學生查找當前自己的學習狀況和學業(yè)完成情況，為畢業(yè)做好充分的準備。教室是供學生每天學習和老師傳授知識的地方，需要保障好每一間教室的上課情況、上課時間、實到人數(shù)以及授課教師等信息，對于上晚自習或者早自習的教室，提前做好紀律的保障，便于提升學生的學習效果。第五，針對教材的管理，主要是保障學生和老師能夠及時地領到教材，開展學習進程，為了便于對書籍的管理，需要記錄好購進書本的價格、版次、出版日期等信息。第六，注冊管理需要學生在日常完成人工注冊后，再在網上進行注冊，防止和學生有關的信息遺失，從而確定學生安全到校的情況。第七，考試對于學生來說，是一個學期的學習成果的體現(xiàn)，因此，在期末考試或者平時的測驗，每一個學生和監(jiān)考教師都應明確考場規(guī)則、熟悉考試紀律、把握考試時間、確定地點和應對突發(fā)狀況的緊急處理措施等。第八，成績和學籍的管理，為了保障學生的學籍情況，主要的信息包括學生在校的成績記錄、學生日常的表現(xiàn)狀況、獎罰狀況，都能夠上網查找到，不僅降低了錄入成績的工作量，還提高了對學生的監(jiān)督管理能力。最后，天津師范大學教學信息化管理平臺中的特色版塊是導學中心，主要幫助學生解決疑難問題，給予學生提供就業(yè)發(fā)展意見、輔修問題以及考前輔導等，有助于了解學生的學習狀況和當前的發(fā)展動向，最大限度地幫助學生完成學業(yè)，給學生提供了成功的發(fā)展實例，讓學生們能夠依據(jù)自身的情況合理地選擇未來的就業(yè)方向。此外，導學中心還能夠及時地提醒學生需要修讀的學分情況，便于學生掌握自己的學習狀況。

試談頻繁建設高校新校區(qū)的隱憂論文共8

　　進入21世紀以來，隨著高等教育體制改革的深化，高等教育迎來了前所未有的發(fā)展時期。全國各高校招生規(guī)模迅速擴大，為彌補教育資源的不足，各高校紛紛新建新校區(qū)，開拓新的教育發(fā)展空間，各地大批新校區(qū)順勢而生。

　　高校新校區(qū)的擴展，一方面滿足了辦學規(guī)模的發(fā)展要求，增強了高校的競爭優(yōu)勢，另一方面新校區(qū)管理中的一些問題也隨之顯現(xiàn)出來，特別是如何為高校提供可靠穩(wěn)定的后勤保障與服務，探索既符合國情、校情，又確保高校后勤可持續(xù)發(fā)展的新校區(qū)后勤管理模式，成為我們必須面對和急需解決的問題。

　　一、高校新校區(qū)后勤服務市場特點

　　新校區(qū)后勤服務市場具有高校后勤服務市場的所有特征，但是新校區(qū)后勤服務市場相對老校區(qū)或原有校區(qū)，又有不相同于老校區(qū)或原有校區(qū)的一些特點。

　　首先，市場環(huán)境不成熟。由于新校區(qū)多建在遠離市中心的偏僻地帶，且相當一部份高校處于建設和調整中，其周邊的人文環(huán)境、文化氛圍、社區(qū)建設、服務設施等尚未形成，飲食及商業(yè)服務有其封閉性，雖然隨著時間的推移，會有所改善，但仍需一段相當長的時間。

　　其次，后勤管理和服務的難度較大。由于新校區(qū)面積大、設施設備現(xiàn)代化程度高，師生對后勤管理要求和服務標準也高。這對新校區(qū)后勤實體的管理水平、員工素質提出了更高的要求。再有，后勤市場出現(xiàn)多頭管理。由于在新校區(qū)建設中，許多高校對后勤設施設備的建設一般采用多元融資辦法解決新校區(qū)建設資金的不足。投資的多元化，也意味著后勤市場的多元化。當然，高校新校區(qū)后勤服務市場同樣具有消費市場相對固定，服務對象多是經濟尚未獨立，消費水平有限的學生等特點。

　　二、建立符合新校區(qū)后勤服務市場特點的后勤管理模式

　　隨著后勤社會化改革的不斷深入，原有的后勤單一的行政管理模式不再適應高等教育事業(yè)的發(fā)展。多元化后勤管理，是高校后勤社會化改革的必然產物。多元化后勤管理模式即管理主體（高校或社會企業(yè)）根據(jù)自身實際情況和不同辦學環(huán)境特點，選擇不同的`服務主體和多種方式來實現(xiàn)校區(qū)后勤服務產品的供給，是指實現(xiàn)后勤服務產品供給的制度安排。

　　面對新形勢新情況，新校區(qū)后勤管理有如下三種情況：

（一）只是校內模擬市場的形式，新校區(qū)的后勤服務全部由后勤實體（后勤集團）承擔；

（二）市場部分開放，由后勤實體（后勤集團）、社會企業(yè)共同承擔新校區(qū)后勤服務；

（三）市場全部開放，后勤服務完全由社會企業(yè)承擔。

　　1、由學校后勤集團承擔新校區(qū)的后勤服務。在后勤社會化改革初期，許多高校采用甲乙方分設管理的模式，即模擬市場，學校成立后勤管理處作為甲方，從學校分離出來的后勤實體（后勤集團）作為乙方，按企業(yè)化方式運作，甲乙雙方形成契約關系。同樣的，對于新校區(qū)后勤服務市場，高校整體托付給校內后勤實體，形成契約關系，即使少數(shù)服務項目由社會企業(yè)經營，也是在后勤實體（后勤集團）管理之下。

　　新校區(qū)的后勤服務全部交由高校后勤實體（后勤集團）承擔，在一定程度上是為了保護校內市場。在改革初期，考慮到后勤實體還有相當一部分的“老人”，還不具備與外界企業(yè)抗衡的實力，“扶上馬，送一程”，“友情操作”在所難免。

　　高校后勤實體（后勤集團）為適應新校區(qū)距離原有校區(qū)的特點，大都采取“以塊為主，條塊結合”的管理模式，從過去以“條”為主的微觀管理模式轉變成以“塊”為主的宏觀管理模式，在新校區(qū)設立后勤集團分團，在后勤集團宏觀調控下，分團享有相應的自主權。

“以塊為主，條塊結合”的后勤管理模式有效地避免了多頭管理,有利于事情的盡快解決，提高工作效率，管理跨度少,有利于增強校區(qū)工作的活力。不足之處是存在一定程度的權力分散，在資源調配上會造成浪費，可能造成管理上的脫節(jié)。

　　2、由后勤實體（后勤集團）、社會企業(yè)共同承擔新校區(qū)的后勤服務。新校區(qū)后勤服務市場的特點，決定了完全由后勤集團承擔后勤服務有很大的不足之處。首先新校區(qū)的地域特征，決定了學生餐飲業(yè)、商業(yè)服務等領域具有相對獨立的封閉性，在一個相對封閉的市場中，為打破后勤實體（后勤集團）在老校區(qū)或原有校區(qū)歷史形成的“校園壟斷”，學校通過招投標等方式引入社會企業(yè)參與競爭，引進先進的管理理念，“引狼入室”。通過引入競爭機制，“與狼共舞”，促進后勤實體（后勤集團）改進服務質量，也才能更好地控制校園市場價格，為高校師生員工提供較好的后勤保障。

　　其次，由于后勤集團剛成立，自身的實力和抗風險的能力都有待進一步提高。同時后勤職工隊伍人員素質及管理水平也很難適應新校區(qū)后勤服務市場的需要。因此，由后勤實體（后勤集團）、社會企業(yè)共同承擔新校區(qū)的后勤服務是高校普遍采取的管理模式。

　　3、新校區(qū)后勤服務完全由社會企業(yè)承擔。新校區(qū)后勤服務完全由社會企業(yè)承擔，一種情況是由于投資主體發(fā)生變化。在新校區(qū)建設中，投資者不再局限于政府和學校，實行了政府主導、學校融資、社會參與的多元化投資模式，大量社會企業(yè)參與后勤設施設備投資建設，改變了以往政府單一投資的模式。投資體制的變化，除學校作為管理主體外，投資人具有管理權，或受投資人委托而出現(xiàn)第三方也具有管理權。

　　新校區(qū)后勤服務完全由社會企業(yè)承擔，另一種情況是由于管理主體（學校）為降低校區(qū)辦學成本，提高專業(yè)化服務水平，節(jié)省后勤管理人員經費，徹底擺脫高校辦后勤的模式，在新校區(qū)實行新的運行機制，將新校區(qū)的后勤服務市場完全放開。

　　無論是學校作為管理主體還是投資人或投資人委托的第三方管理，新校區(qū)后勤服務產品都是通過招標方式，并與中標者簽訂合同，實現(xiàn)契約管理，由其提供后勤服務產品。這是引進優(yōu)秀社會力量服務于高校的一種有效制度安排。

　　但是由于社會企業(yè)不了解高校后勤服務市場的特點，對高校的“公益性”和社會責任感缺乏理解和認識，完全按照市場化的方式運作。對新校區(qū)的后勤服務市場回報率往往估計過高。經過一段時間運營后，發(fā)現(xiàn)投資與回報不對等時，不少社會企業(yè)選擇自動退出高校后勤服務市場。或者由于一味追求利潤引起師生員工的不滿，不得不退出高校后勤服務市場。這在一定程度上都影響高校的安定和穩(wěn)定。

　　縱觀以上現(xiàn)有高校新校區(qū)普遍采用的三種模式，可知：我國經濟社會發(fā)展的不平衡性，各地、各高校具體情況的差異性，決定了后勤管理不可能統(tǒng)一模式，各地各校應“因地制宜、因校制宜”，努力探索，大膽創(chuàng)新。但無論采取何種模式，都要有利于為師生提供滿意的后勤服務、有利于減輕學校負擔、有利于高等教育事業(yè)的發(fā)展。

　　參考文獻

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　　3.陳興桂.高校多元化后勤管理模式的研究與思考［J］.中國高教研究，；（5）

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