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111銀行兩個(gè)加強(qiáng)、遏制方案3篇

時(shí)間:2022-10-08 16:22:01 綜合范文

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111銀行兩個(gè)加強(qiáng)、遏制方案3篇

111銀行兩個(gè)加強(qiáng)、遏制方案1

  一、什么是?兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制??

  兩個(gè)加強(qiáng):加強(qiáng)內(nèi)部管控、加強(qiáng)外部監(jiān)管;兩個(gè)遏制:遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)、遏制違法犯罪。

  二、?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?回頭看工作開(kāi)展背景

  2015年,根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排部署,中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(保監(jiān)稽查[2014]207號(hào)),各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  2016年,國(guó)務(wù)院要求繼續(xù)開(kāi)展 ?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?回頭看工作,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的安排部署和項(xiàng)俊波主席在?十三五?保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管專(zhuān)題培訓(xùn)班上的講話精神,中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?回頭看工作的通知》(保監(jiān)稽查[2016]134號(hào)),要求各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)于8月初開(kāi)展回頭看工作。

  三、?兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制?回頭看的工作定位

  在保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)?兩兩? 回頭看工作動(dòng)員會(huì)上,黃洪副主席明確指出:?‘兩兩’回頭看不僅僅是一項(xiàng)常規(guī)的經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù);不僅僅是一次單純的業(yè)務(wù)工作,也是一次深刻的思想政治教育活動(dòng)?。

  四、?兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制?回頭看工作的意義

(一)此次?兩兩?回頭看工作對(duì)國(guó)家的意義有三個(gè)方面:

  一是開(kāi)展?兩兩?回頭看,是實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)安全運(yùn)行、維護(hù)國(guó)家金融安全的重要舉措;

  二是開(kāi)展?兩兩?回頭看,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念、加快建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)的重要舉措;

  三是開(kāi)展?兩兩?回頭看,是提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力和水平、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要舉措。

(二)此次?兩兩?回頭看對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的意義有三個(gè)方面:

  一是開(kāi)展?兩兩?回頭看,是應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)峻性的現(xiàn)實(shí)需要。

  二是開(kāi)展?兩兩?回頭看,是應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)頑固性的現(xiàn)實(shí)需要。

  三是開(kāi)展?兩兩?回頭看,是應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)多變性的現(xiàn)實(shí)需要。

(三)此次?兩兩?回頭看對(duì)整個(gè)公司系統(tǒng)的意義:

  公司深入開(kāi)展?兩兩?回頭看工作,是完成國(guó)務(wù)院、保監(jiān)會(huì)部署的一項(xiàng)政治任務(wù),也是公司鞏固和擴(kuò)大前期專(zhuān)項(xiàng)檢查成果、守住風(fēng)險(xiǎn)底線,促進(jìn)公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。要求全系統(tǒng)從以下三個(gè)方面深刻理解?兩兩?回頭看工作:

  首先,要從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好?兩兩?回頭看工作的重要性

  其次,要從顧大局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好?兩兩?回頭看工作的必要性

  第三,要從強(qiáng)責(zé)任的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好?兩兩?回頭看工作的緊迫性。

  五、?兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制?回頭看工作指導(dǎo)思想

  此次保監(jiān)會(huì)部署回頭看的工作指導(dǎo)思想是?堅(jiān)持一個(gè)方針,把握兩大目標(biāo),落實(shí)三大任務(wù),圍繞四個(gè)線索,突出五大重點(diǎn)?(簡(jiǎn)稱?一二三四五?),其中:

  堅(jiān)持一個(gè)方針:是堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn)的方針;

  把握兩大目標(biāo):是把握不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和不發(fā)生性質(zhì)惡劣重大案件;

  落實(shí)三大任務(wù):是落實(shí)檢查、問(wèn)責(zé)和制度三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);

  圍繞四個(gè)線索:是指圍繞去年?兩兩?檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、中央巡視反饋的問(wèn)題、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和公安司法等立案查處的案件四條線索;

  突出五大重點(diǎn):是指突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)問(wèn)題、重大案件和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)多一點(diǎn):

  銀監(jiān)會(huì)?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?回頭看專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)解讀

?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?是銀監(jiān)會(huì)于2014年12月布置的?加強(qiáng)內(nèi)部管控、加強(qiáng)外部監(jiān)督,遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)、遏制違法犯罪?專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  此次回頭看,銀監(jiān)會(huì)要求采取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查與監(jiān)管部門(mén)檢查相結(jié)合的方式。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)于2016年10月底前完成機(jī)構(gòu)自查,各銀監(jiān)局于2016年11月底前完成監(jiān)管檢查。

?這次回頭看是對(duì)去年‘兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制’專(zhuān)項(xiàng)檢查的再回訪,是在全國(guó)范圍內(nèi)的統(tǒng)一行動(dòng)。?某地方銀監(jiān)人士表示。

  抽查比例不低于30%

  該次回頭看中,銀行自查覆蓋2016年6月末有余額的各類(lèi)重點(diǎn)業(yè)務(wù),包括存款、信貸、票據(jù)、同業(yè)、理財(cái)、代銷(xiāo)等;?上查下?中機(jī)構(gòu)數(shù)量原則上不低于30%,業(yè)務(wù)量原則上不低于本級(jí)自查金額的30%。

  機(jī)構(gòu)自查的檢查范圍,包括此前?兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制?專(zhuān)項(xiàng)檢查(包括自查、監(jiān)管檢查、2015年自主開(kāi)展的回頭看工作)和上級(jí)黨委巡視等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和問(wèn)責(zé)落實(shí)情況,各機(jī)構(gòu)在公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、案件防控以及服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等情況,存款、信貸、票據(jù)、同業(yè)、理財(cái)?shù)雀黝?lèi)重點(diǎn)業(yè)務(wù)中是否存在新發(fā)生的違法違規(guī)行為。

  其中,針對(duì)目前有股份行、城商行股權(quán)被轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等情況,特別提及檢查股東資質(zhì)是否符合監(jiān)管規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等管理工作是否到位等。此外,對(duì)公司治理檢查還包括是否建立完善的信息科技系統(tǒng),充分利用科技管控、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)等手段有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)和金融案件。

  在監(jiān)管檢查部分,要求各銀監(jiān)局對(duì)部分檢查項(xiàng)目采取?雙隨機(jī)?抽查方式進(jìn)行檢查。轄內(nèi)法人機(jī)構(gòu)抽查類(lèi)型應(yīng)全覆蓋,抽查比例不低于30%。轄內(nèi)非法人機(jī)構(gòu)中,各政策性銀行、國(guó)有大型銀行、股份制商業(yè)銀行和郵儲(chǔ)銀行抽查比例不低于30%;其他機(jī)構(gòu)抽查比例不低于20%。

  除檢查機(jī)構(gòu)自查部分情況外,監(jiān)管檢查部分提及,特別注重加大對(duì)跨市場(chǎng)、跨機(jī)構(gòu)、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的檢查力度,加大對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)控有效性的再檢查力度。六項(xiàng)銀行類(lèi)重點(diǎn)業(yè)務(wù)檢查

  銀監(jiān)會(huì)要求,對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)控全面覆蓋2016年6月末各類(lèi)主要業(yè)務(wù)余額,加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的檢查力度,重點(diǎn)排查違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪高發(fā)的存款、信貸、票據(jù)、同業(yè)、理財(cái)和代銷(xiāo)等六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

  2015年末以來(lái),票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā),多家大行、股份行乃至農(nóng)商行卷入其中。在對(duì)票據(jù)的檢查中,銀監(jiān)會(huì)要求對(duì)開(kāi)票、承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼等各環(huán)節(jié)均進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

  檢查措施包括,開(kāi)票、承兌、貼現(xiàn)等環(huán)節(jié)中貿(mào)易背景真實(shí)性審查、授信調(diào)查和統(tǒng)一授信管理是否到位,票據(jù)承兌保證金和貼現(xiàn)資金管理是否到位,票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和買(mǎi)入返售、賣(mài)出回購(gòu)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,是否存在為他行?做通道?、?消規(guī)模?等行為,是否與同業(yè)交易對(duì)手準(zhǔn)入名單之外的機(jī)構(gòu)開(kāi)展票據(jù)回購(gòu)業(yè)務(wù),是否無(wú)背書(shū)開(kāi)展票據(jù)買(mǎi)賣(mài)。此外,還包括是否與?票據(jù)中介?、?資金掮客?等開(kāi)展票據(jù)交易;是否存在公章、印鑒、同業(yè)賬戶等出租、出借行為。

  在信貸業(yè)務(wù)檢查方面,除重點(diǎn)檢查授信條件是否弱化、大額授信風(fēng)險(xiǎn)、批量為同一商圈多個(gè)商戶或小微企業(yè)貸款外,銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)了對(duì)?首付貸?的檢查,要求檢查是否存在個(gè)人住房貸款首付資金來(lái)自P2P平臺(tái)、小貸公司、房企或房地產(chǎn)中介等渠道,是否存在融資給第三方用于發(fā)放首付款、尾款等,是否存在個(gè)人消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款、信用卡透支等資金用于支付購(gòu)房首付款等。此外,要求銀行排查債務(wù)鏈、擔(dān)保圈、互聯(lián)網(wǎng)金融、民間融資等帶來(lái)的外部風(fēng)險(xiǎn)傳染。

  同業(yè)業(yè)務(wù)檢查方面,主要檢查同業(yè)業(yè)務(wù)專(zhuān)營(yíng)制等情況,并按照實(shí)質(zhì)重于形式原則對(duì)同業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和資本撥備計(jì)提。

?同業(yè)檢查主要為對(duì)應(yīng)2014年發(fā)布的、規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)的‘127號(hào)文’和‘140號(hào)文’,實(shí)際上同業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)過(guò)這兩年的整頓已經(jīng)相對(duì)規(guī)范。這次檢查的重點(diǎn)應(yīng)該是之前發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的票據(jù),以及理財(cái)。?某股份行人士表示。

  在銀行理財(cái)監(jiān)管新規(guī)正在征求意見(jiàn)的當(dāng)下,對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)的檢查上目前仍為傳統(tǒng)領(lǐng)域。銀監(jiān)會(huì)要求重點(diǎn)檢查理財(cái)業(yè)務(wù)事業(yè)部改革,以及通過(guò)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品歸還貸款;以自營(yíng)業(yè)務(wù)承接理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn);理財(cái)產(chǎn)品相互交易、調(diào)節(jié)收益;接受其他金融機(jī)構(gòu)回購(gòu)或承諾,利用理財(cái)資金為他行代持資產(chǎn);簽訂?陰陽(yáng)合同?或抽屜協(xié)議等為非保本理財(cái)提供保本承諾等情況。

  在對(duì)代銷(xiāo)的檢查中,銀監(jiān)會(huì)也要求檢查是否為代銷(xiāo)產(chǎn)品提供直接或間接、顯性或隱性擔(dān)保,包括承諾本金或收益保障。

  此外,存款業(yè)務(wù)重點(diǎn)檢查是否存在?存款失蹤?、非法吸收公眾存款、挪用客戶資金、存款虛存、存款不入賬和異常異地大額存款等。

  除銀行類(lèi)業(yè)務(wù)外,銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司的特色業(yè)務(wù)以及其他金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)提出重點(diǎn)檢查內(nèi)容。

  其中,在信托公司固有業(yè)務(wù)方面,檢查長(zhǎng)期股權(quán)投資是否限定為金融類(lèi)公司的股權(quán)投資,是否有未經(jīng)批準(zhǔn)以固有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)業(yè)投資情況;在信托業(yè)務(wù)方面,對(duì)日常監(jiān)管中較為關(guān)注的房地產(chǎn)、銀信合作、政信合作、有價(jià)證券投資等信托業(yè)務(wù),如涉及在異地展業(yè)的,按相關(guān)具體業(yè)務(wù)合規(guī)性要求進(jìn)行檢查;此外,重點(diǎn)檢查信托公司通道業(yè)務(wù)進(jìn)行的融資活動(dòng)引發(fā)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)以及是否存在監(jiān)管套利、風(fēng)險(xiǎn)隱匿和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等行為。

111銀行兩個(gè)加強(qiáng)、遏制方案2

  xxxxxxxx“兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制”

  自查工作實(shí)施方案

  為進(jìn)一步提升xxxxxxxx(以下簡(jiǎn)稱“我行”)公司治理工作水平,加強(qiáng)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防控案件風(fēng)險(xiǎn),根據(jù) 分局“兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制”會(huì)議精神,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以規(guī)制流程建設(shè)為先導(dǎo),以強(qiáng)化內(nèi)部治理和內(nèi)控執(zhí)行力為保障,積極推進(jìn)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,提升經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展,為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力,加快構(gòu)建現(xiàn)代新型農(nóng)村金融企業(yè)保駕護(hù)航。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為確保我行“兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制”自查工作有序開(kāi)展,我行特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

  組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在我行綜合管理部,副組長(zhǎng)王定栓具體負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、措施的落實(shí)、檢查指導(dǎo)等工作。

  三、自查方案

(一)高管人員及關(guān)系人貸款排查專(zhuān)項(xiàng)清理工作

  責(zé)任部門(mén):綜合管理部、營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)整個(gè)工作的安排,進(jìn)行全面摸底檢查。

  主要內(nèi)容:重點(diǎn)排查高管人員及關(guān)系人貸款管理制度建設(shè)情況;高管人員及關(guān)系人貸款程序及貸款手續(xù)是否合規(guī),貸款申請(qǐng)資料及有關(guān)證明材料是否真實(shí);是否存在自批自貸、超授權(quán)審批貸款問(wèn)題;擔(dān)保手續(xù)是否合法有效;是否存在對(duì)高管人員及關(guān)系人發(fā)放信用貸款(小額農(nóng)貸除外);以及擔(dān)保貸款的條件優(yōu)于其他借款人同類(lèi)貸款的條件的問(wèn)題;是否存在高管人員及關(guān)系人借用、冒用他人名義貸款的問(wèn)題;高管人員及其近親屬是否存在多頭貸款、一戶多人貸款、化整為零貸款問(wèn)題;高管人員及關(guān)系人貸款用途是否真實(shí);是否用貸款從事股本權(quán)益性投資;是否存在將貸款資金轉(zhuǎn)借他人從事高利貸活動(dòng)行為;高管人員是否存在授意信貸員或?qū)徟讼蚱浔救思捌浣H屬發(fā)放不符合借款人條件的貸款;是否存在違規(guī)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)、違反審批程序、超比例“壘大戶”貸款問(wèn)題;高管人員及關(guān)系人貸款是否存在通過(guò)以貸收息、借新還舊、違規(guī)展期等方式來(lái)掩飾貸款風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題;對(duì)已形成的不良貸款是否按期催收,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)貸款采取有效的資產(chǎn)保全措施,是否落實(shí)清收責(zé)任人和責(zé)任追究制度;一季度稽核專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。

(二)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的突擊檢查工作

  責(zé)任部門(mén):營(yíng)業(yè)部、綜合管理部負(fù)責(zé)整個(gè)工作的安排,全面檢查。主要內(nèi)容:現(xiàn)金業(yè)務(wù)庫(kù)、尾箱款是否做到賬實(shí)、賬款相符;是

  否存在白條抵庫(kù)、挪用庫(kù)款、代簽代查、單人查庫(kù)等情況;銀企對(duì)賬制度是否建立,對(duì)公賬戶對(duì)賬情況等;是否建立客戶對(duì)賬考核制度,是否將對(duì)賬工作作為內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查等;重要空白憑證領(lǐng)取、使用、保管及會(huì)計(jì)賬務(wù)等各環(huán)節(jié),是否做到賬實(shí)、賬簿相符;高管人員定期交流、離任審計(jì)、員工崗位輪換和強(qiáng)制休假等“四項(xiàng)制度”執(zhí)行情況;xx賬戶管理、辦理具體柜臺(tái)業(yè)務(wù)、辦理開(kāi)戶變更掛失、業(yè)務(wù)授權(quán)等方面是否存在違規(guī)行為。

(三)持續(xù)推進(jìn)防范與民間借貸和非法集資風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”建設(shè)

  責(zé)任部門(mén):綜合業(yè)務(wù)部、業(yè)務(wù)發(fā)展部負(fù)責(zé)整個(gè)工作的安排。主要內(nèi)容:持續(xù)開(kāi)展防范民間借貸、非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查;是否有通過(guò)“假按揭貸款”、“假消費(fèi)貸款”、“假抵押貸款”、“假質(zhì)押貸款”等違規(guī)貸款使信貸資金流入民間借貸市場(chǎng)的問(wèn)題;是否有通過(guò)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變貸款用途流入民間借貸市場(chǎng);是否有通過(guò)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)或小貸公司將企業(yè)集團(tuán)貸款流入民間借貸市場(chǎng);是否有銀xx客戶參與民間借貸、非法集資資金鏈斷裂引發(fā)xx信貸風(fēng)險(xiǎn)等;是否有xx員工參與民間借貸或非法集資形成xx代償風(fēng)險(xiǎn);是否為地下錢(qián)莊提供現(xiàn)金保管;是否嚴(yán)肅追究以上x(chóng)x業(yè)員工違規(guī)行為責(zé)任人責(zé)任,涉嫌犯罪的是否是否及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理等。

  四、自查要求

(一)各責(zé)任部門(mén)要高度重視全面案防工作,消除麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫性,切實(shí)抓好案件風(fēng)險(xiǎn)防控,督促指導(dǎo)所有員工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,更好地履行崗位職責(zé),嚴(yán)防各類(lèi)案件、事故發(fā)生。

(二)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心組織實(shí)施,周密布署,嚴(yán)防檢查走過(guò)場(chǎng),檢查面必須100%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即落實(shí)責(zé)任整改完善,堵塞漏洞,消除隱患。

(三)對(duì)本次自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、可疑線索要及時(shí)報(bào)告,如隱瞞不報(bào),或不如實(shí)反映和及時(shí)上報(bào),導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)增大甚至引發(fā)案件的,將對(duì)有關(guān)人員嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

(四)各責(zé)任部門(mén)于xxxx年xx月底前,將本部門(mén)自查情況以書(shū)面形式上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)所報(bào)內(nèi)容,對(duì)本次自查工作組織復(fù)查驗(yàn)收,并形成匯總報(bào)告上報(bào)銀監(jiān)分局。

111銀行兩個(gè)加強(qiáng)、遏制方案3

  一、【“兩兩”活動(dòng)開(kāi)展背景】

  2015年,根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排部署,中國(guó)保監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(保監(jiān)稽查[2014]207號(hào)),各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專(zhuān)項(xiàng)檢查。

  2016年,根據(jù)《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看工作的通知》(保監(jiān)稽查〔2016〕134號(hào)文件)的文件精神及總公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看工作的通知》(都邦發(fā)〔2016〕287號(hào)文件),都邦保險(xiǎn)寧波分公司開(kāi)展回頭看自查整改系列工作。

  二、【什么是“兩個(gè)加強(qiáng),兩個(gè)遏制”】

  加強(qiáng)內(nèi)部管控

  加強(qiáng)外部監(jiān)管

  遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)

  遏制違法犯罪

  三、【自查重點(diǎn)】

(一)跨市場(chǎng)、跨區(qū)域、跨行業(yè)傳遞的風(fēng)險(xiǎn)

  1.互聯(lián)網(wǎng)高現(xiàn)金價(jià)值業(yè)務(wù)

  2.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)跨界開(kāi)展業(yè)務(wù)

  3.非法經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

(二)非法集資等涉眾類(lèi)案件風(fēng)險(xiǎn)

  1.組織領(lǐng)導(dǎo)

  2.責(zé)任落實(shí)

  3.監(jiān)測(cè)預(yù)警

  4.風(fēng)險(xiǎn)排查

  5.人員、職場(chǎng)管理

  6.風(fēng)險(xiǎn)處置

  7.后續(xù)處理

  8.分析、評(píng)估、總結(jié)

(三)損害消費(fèi)者合法權(quán)益問(wèn)題

  1.群體性事件風(fēng)險(xiǎn)排查處置情況

  2.電話銷(xiāo)售保險(xiǎn)業(yè)務(wù)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為

  3.網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售保險(xiǎn)業(yè)務(wù)損害消費(fèi)者合法權(quán)益行為

(四)“五虛”問(wèn)題

  1.虛列費(fèi)用

  2.虛假承保

  3.虛假退保

  4.虛掛保費(fèi)

  5.虛假理賠

(五)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)合規(guī)性

(六)案件管理工作

  1.案件信息報(bào)送

  2.案件風(fēng)險(xiǎn)處置

  3.整改及警示教育

  4.案件責(zé)任追究

(七)信息系統(tǒng)安全性

  1.國(guó)家級(jí)重要信息系統(tǒng)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)和重點(diǎn)網(wǎng)站安全保護(hù)狀況

  2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查,應(yīng)急預(yù)案完善和網(wǎng)絡(luò)安全演練情況

  3.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)狀況

  四、【工作安排】

  第一階段:成立組織制定方案

  2016年8月4-5日,分公司分片區(qū)下機(jī)構(gòu),召開(kāi)機(jī)構(gòu)全體員工參加的“兩兩”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

  2016年8月8日,分公司組織召開(kāi)“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看自查整改工作啟動(dòng)會(huì),宣導(dǎo)保監(jiān)會(huì)要求,明確各執(zhí)行小組、各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。

  2016年8月9日,上報(bào)工作小組成員名單及聯(lián)系人信息,以及工作方案至總公司,并下發(fā)《關(guān)于下發(fā)<“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看寧波分公司自查整改工作細(xì)化實(shí)施方案>的通知》至分公司各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)。

  第二階段:全面深入開(kāi)展自查整改工作

  2016年8月9日-9月9日,根據(jù)保監(jiān)會(huì)及公司要求開(kāi)展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看自查整改工作。各自查執(zhí)行小組按照文件要求與方案進(jìn)行自查和整改工作,對(duì)自查出的問(wèn)題形成整改方案。

  2016年9月10日前,各自查執(zhí)行小組將自查整改工作報(bào)告及案例上報(bào)分公司自查工作辦公室。

  2016年9月14日前分公司向總公司自查工作辦公室報(bào)送自查整改工作報(bào)告報(bào)表及案例。

  第三階段:現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查

  2016年8月22日-26日,根據(jù)保監(jiān)會(huì)要求,分公司對(duì)三級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)抽查,抽查比例不低于1/2。同時(shí),機(jī)構(gòu)對(duì)公安司法和其他行政部門(mén)在案件查辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)檢查全覆蓋。

  2016年8月29日-9月14日,積極配合總公司督導(dǎo)小組到分公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的工作,對(duì)抽查有問(wèn)題和有不明之處分公司會(huì)全力配合進(jìn)行解釋說(shuō)明,并在總公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下及時(shí)改正。

  第四階段:自查報(bào)告報(bào)送

  2016年9月10日-14日,匯總各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)自查反饋情況,完成自查工作報(bào)告及報(bào)表,上報(bào)總公司。

  2016年10月14日前,分公司將最終報(bào)告報(bào)表按照監(jiān)管要求在總公司同意前提下抄報(bào)當(dāng)?shù)乇1O(jiān)局。

  五、【工作要求】

(一)高度重視。各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“回頭看”工作的重要性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),不僅關(guān)注業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性,更要加強(qiáng)思想政治教育,把這項(xiàng)工作作為對(duì)廣大從業(yè)人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部等關(guān)鍵少數(shù)進(jìn)行一次大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的再教育。各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)要把“回頭看”工作有關(guān)精神傳達(dá)到每一個(gè)員工。

(二)深查實(shí)改。各業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)自查工作小組在自查過(guò)程中,要及時(shí)評(píng)估自查成效,對(duì)推進(jìn)緩慢、不夠深入扎實(shí)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督查。要對(duì)所屬機(jī)構(gòu)按比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)抽查。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)查未查、隱匿不報(bào)、整改不實(shí),或督辦不力,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(三)標(biāo)本兼治。各機(jī)構(gòu)、各部門(mén)要以本次“回頭看”為契機(jī),梳理各領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),透過(guò)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)查找深層次成因,在健全內(nèi)部管控制度上、在完善操作規(guī)范上下功夫,著力建立公司治理長(zhǎng)效機(jī)制。

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