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“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案大綱1

　　淮安市新港鐵路有限公司

　　進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

　　為保持公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》要求，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)行動(dòng)”)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過(guò)程、全方位管理，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序；深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)加強(qiáng)和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；加強(qiáng)安全教育，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)，提高廣大職工的安全生產(chǎn)技能素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的對(duì)象范圍是，各管理部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門。主要包括：

　　1.公司貨場(chǎng)；

　　2.線路、機(jī)車車輛、信號(hào)設(shè)備、公司機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備； 年隱患排查治理不到位的部門； 4.近年來(lái)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門。

（二）安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)內(nèi)容。

　　1.執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處：（1）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的；

（2）瞞報(bào)事故的；

（3）重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；（4）不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無(wú)證上崗的；

（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為。

　　2.治理行動(dòng)。對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：（1）安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

（2）運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；（3）隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的；

（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制訂修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

（5）高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

（6）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

（7）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；（8）安全隱患治理不到位的；

　　3.宣傳教育行動(dòng)。著力開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng)：

（1）宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法制意識(shí)；（2）宣傳安全發(fā)展的理念，推進(jìn)安全文化建設(shè)；

　　3（3）宣傳推廣安全生產(chǎn)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)；

（4）完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，公布生產(chǎn)安全事故查處情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督；

（5）深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng)；

（6）嚴(yán)格教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)師資力量、培訓(xùn)裝備建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；

（7）加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)，抓好全員安全教育，強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)。

　　三、實(shí)施步驟

“三項(xiàng)行動(dòng)”要貫穿全年安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

（一）進(jìn)一步細(xì)化方案，開(kāi)展自查自糾（5月15日以前）。1.結(jié)合2008年“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，進(jìn)一步細(xì)化本部門“三項(xiàng)行動(dòng)”工作方案，于5月15日前報(bào)公司安委會(huì)辦公室。

　　2.各部門要按照公司安委會(huì)辦公室“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容要求，抓好組織發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)督促檢查，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作（5至9月）。1.落實(shí)雨季防汛、防坍塌、防高處墜落、防觸電、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨雷電等自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

　　2.認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)防范措施的宣傳貫徹落實(shí)；加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)安全教育，促進(jìn)提高廣大職工安全素質(zhì)。

　　3.各部門要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，公司安委會(huì)辦公室將組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，為公司創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（10至12月）。1.針對(duì)四季度工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)決查處和打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，以及非法儲(chǔ)存等行為；認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

　　2.各部門要對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況進(jìn)行檢查總結(jié)，并將“三項(xiàng)行動(dòng)”開(kāi)展情況于12月5日前公司安委會(huì)辦公室。

　　四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展，公司成立了以總經(jīng)理孫玉階任組長(zhǎng)，副總經(jīng)理王楓華、嵇洪波任副組長(zhǎng)，羅夕明、朱影、趙亞梅為成員的公司安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司安委會(huì)辦公室要對(duì)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好綜合協(xié)調(diào)；認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人要針對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，確保安全生產(chǎn)。

（二）突出工作重點(diǎn)。立足于治大隱患、防大事故，進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高安全基礎(chǔ)保障水平；促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保障條件；加大汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)期的安全防范工作，有效遏制各類事故發(fā)生。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。公司安委會(huì)要嚴(yán)格行政執(zhí)法，對(duì)觸犯刑律的要移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實(shí)重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮生產(chǎn)安全事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，嚴(yán)肅追究責(zé)任，堅(jiān)決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的隱瞞不報(bào)、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為，公開(kāi)查處結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。公司安委會(huì)要建立“三項(xiàng)行動(dòng)”工作督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，通報(bào)執(zhí)法情況、隱患治理情況和教育培訓(xùn)情況，定期發(fā)布。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，增強(qiáng)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性、主動(dòng)性?？偨Y(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為和事故隱患，大力營(yíng)造安全發(fā)展的良好氛圍。

“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案大綱2

　　旬陽(yáng)消防大隊(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

　　4月28日，省政府召開(kāi)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議，吳登昌副省長(zhǎng)作重要講話，要求全省各地、各個(gè)行業(yè)部門，扎實(shí)有效地推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”。為貫徹總隊(duì)關(guān)于《全省消防安全“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知（陜公消字[2009]139號(hào)）及支隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)陜西省消防總隊(duì)關(guān)于《全省消防安全“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知（安公消字[2009]79號(hào)）文件精神。結(jié)合旬陽(yáng)縣實(shí)際情況嚴(yán)格落實(shí)通知精神，為確保本次“行動(dòng)”取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣政府和安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑為重點(diǎn)，切實(shí)加大消防執(zhí)法力度，從嚴(yán)排查整治火災(zāi)隱患，積極拓寬消防宣傳渠道，有效改善消防安全環(huán)境，提升全民消防安全素質(zhì)，努力減少火災(zāi)危害。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保本次行動(dòng)的順利進(jìn)行，支隊(duì)成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：姜和平縣公安局副局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：任愛(ài)冰消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　周平虎消防大隊(duì)教導(dǎo)員

　　成員：黃書臣消防中隊(duì)指導(dǎo)員

　　肖永生消防大隊(duì)參謀

　　任鐵旦消防中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)

　　樊吉哲消防中隊(duì)司務(wù)長(zhǎng)

　　三、消防安全“三項(xiàng)行動(dòng)”的范圍

　　1．影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所；

　　2．舞廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

　　3．酒吧、咖啡廳和具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所；

　　4．網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所；

　　5．洗浴館、保齡球館、旱冰場(chǎng)、健身房等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。

　　6、商場(chǎng)、市場(chǎng)，賓館飯店，醫(yī)院學(xué)校等；

　　7、所有在用和在建的高層、地下建筑。

　　四、消防安全“三項(xiàng)行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容

（一）建筑情況

　　1、地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

　　2、建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開(kāi)業(yè)前消防安全檢查合格；

　　3、室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級(jí)是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　4、高層建筑外墻保溫材料的防火性能；

　　5、是否擅自改變建筑防火分區(qū)，管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實(shí)。

（二）消防設(shè)施

　　1、疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明是否運(yùn)行正常；

　　2、室內(nèi)外消火栓是否正常好用；在建工程的臨時(shí)消防供水是否正?？煽俊?/p>

　　3、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常；

　　4、消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常；

　　5、滅火器材配備是否符合規(guī)定。

（三）消防管理和宣傳教育

　　1、消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí)；

　　2、用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實(shí)；

　　3、消防控制室值班人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并持證上崗；

　　4、建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí)；

　　5、疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練；

　　6、是否開(kāi)展員工消防安全教育培訓(xùn)。

　　五、工作步驟

（一）集中治理階段（5月4日至10月底）。對(duì)行動(dòng)中發(fā)

　　現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，要依法下達(dá)法律文書，依法予以處罰，督促有關(guān)單位逐一整治、銷案。對(duì)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患嚴(yán)重危及公共安全的，要書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾芯拷鉀Q。要針對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑完善滅火救援預(yù)案，逐一開(kāi)展“六熟悉”、進(jìn)行實(shí)地演練，加強(qiáng)滅火救援組織指揮，落實(shí)安全防護(hù)和戰(zhàn)勤保障措施，切實(shí)提高處置高層、地下建筑火災(zāi)的能力。9月中旬，組織一次檢查驗(yàn)收自查。

（二）提升階段（11月1日至12月底）。認(rèn)真總結(jié)檢查驗(yàn)收行動(dòng)，及時(shí)歸納“三項(xiàng)行動(dòng)”的基本情況、取得成效、存在問(wèn)題、努力方向。對(duì)于存在的普遍性問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際，研究出臺(tái)相應(yīng)的對(duì)策，以迅速改進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)消防安全長(zhǎng)效性機(jī)制的研究，采取規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式，鼓勵(lì)單位開(kāi)展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，建立消防安全管理、宣傳和火災(zāi)隱患整改的長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地減少火災(zāi)危害。

　　六、要求

（一）以“三秦亮劍”突擊行動(dòng)為載體，嚴(yán)厲打擊各類消防安全違法行為。為深入推進(jìn)執(zhí)法行動(dòng)，各地要深化“三秦亮劍”突擊行動(dòng)。通過(guò)集中行動(dòng)，切實(shí)整治一批頑疾，關(guān)閉一批老、大、難火災(zāi)隱患單位，處罰一批違反消防法律法規(guī)的單位，追究一批違法責(zé)任人，始終保持對(duì)火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決鏟除一切危及公共安全的火災(zāi)隱患。

（二）以落實(shí)“五六七”措施為抓手，強(qiáng)化火災(zāi)隱患治理行動(dòng)。在治理行動(dòng)中，各地要以“五個(gè)100%、六個(gè)到位、七項(xiàng)硬措施”（五六七措施）為抓手，強(qiáng)化火災(zāi)隱患治理行動(dòng)。

“五個(gè)100%”為：

　　1、人員密集場(chǎng)所摸底登記率達(dá)到100%；

　　2、人員密集場(chǎng)所排查整治率達(dá)到100%；

　　3、重點(diǎn)崗位從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%；

　　4、對(duì)人員密集場(chǎng)所裝飾裝修材料抽樣送檢率達(dá)到100%；

　　5、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施完好率達(dá)到100%。

“六個(gè)到位”是：

　　1、消防執(zhí)法到位；

　　2、督查責(zé)任落實(shí)到位；

　　3、重點(diǎn)區(qū)域督查到位；

　　4、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改到位；

　　5、復(fù)查驗(yàn)收到位；

　　6、工作臺(tái)帳建立到位。

“七項(xiàng)硬措施”即：

　　1、凡未經(jīng)審核驗(yàn)收和消防安全檢查合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　　2、凡采用易燃可燃材料裝修裝飾的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　　3、凡疏散通道、安全出口封堵，消防設(shè)施損壞的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　　4、凡自動(dòng)消防設(shè)施沒(méi)有檢測(cè)或檢測(cè)不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　　5、凡消防安全責(zé)任不落實(shí)、消防安全管理嚴(yán)重缺失的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　　6、凡營(yíng)業(yè)期間違法燃放煙花爆竹的，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　　7、凡存在重大火災(zāi)隱患拒不改正的，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員依法拘留。

（三）以宣貫新《消防法》為主線，全面深化消防宣傳行動(dòng)。新的《消防法》已于5月1日起正式實(shí)施。要抓住這一有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的《消防法》宣傳活動(dòng)。要舉辦《消防

　　法》宣貫培訓(xùn)班，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)單位負(fù)責(zé)人廣泛宣傳消防法的主要內(nèi)容；要組織開(kāi)展群眾廣泛參與、形式多樣的大型宣傳活動(dòng)；要借助“三項(xiàng)行動(dòng)”，在人員密集場(chǎng)所、高層建筑的顯要位置，設(shè)置圖文并茂的固定掛圖，有視頻傳媒的，要加入消防安全警示內(nèi)容。要以電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體為陣地，大量播發(fā)消防法規(guī)、消防常識(shí)、搶險(xiǎn)救援和整治工作動(dòng)態(tài)信息，為“三項(xiàng)行動(dòng)”營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案大綱3

　　秭歸縣農(nóng)機(jī)化管理辦公室 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案

　　根據(jù)秭安發(fā)【2009】8

　　號(hào)文件要求，為了深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，遏制我縣農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，維護(hù)廣大農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本單位實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理，提升農(nóng)機(jī)安全宣傳教育水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重違法行為；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，狠抓隱患排查治理，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，營(yíng)造良好的輿論氛圍，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、工作重點(diǎn)

（一）深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

　　要按照縣人民政府、縣安全局統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況；查找農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況，對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過(guò)”的原則要求，是否對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

（二）深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

　　在2008年“隱患排查治理”工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)，重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況；排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機(jī)的登記、檢驗(yàn)情況，拖拉機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度，對(duì)拖拉機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治，對(duì)駕駛操作人員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理，努力提高拖拉機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

　　根據(jù)《通知》精神，按照縣安全局印發(fā)的《秭歸縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》要求，切實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)”等活動(dòng)，采取多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作，提高安全執(zhí)法人員素質(zhì)；要充分利用各種媒體，加大宣傳力度，組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員，開(kāi)展日常的安全宣傳教育活動(dòng)，努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)。

　　要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，制定宣傳計(jì)劃，繼續(xù)做好“各項(xiàng)的宣傳活動(dòng)，要在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　四、進(jìn)度安排

　　要將“三項(xiàng)行動(dòng)”貫穿于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步推進(jìn)。同時(shí)要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開(kāi)展。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（4月下旬至5月上旬）。按照《通知》和本方案要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，制訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案于5月5日前報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。

　　要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，大力宣傳開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的目的和意義，提高有關(guān)各方參與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的積極性和主動(dòng)性，并按照本方案的要求，全方位地開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5月上旬至9月上旬）1.組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查。配合9月份全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況，嚴(yán)格查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為，堅(jiān)決杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證，嚴(yán)厲打擊套牌、假牌行為。要結(jié)合“三夏”等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，突出重點(diǎn)區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展安全執(zhí)法檢查，與有關(guān)部門配合，嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。

　　2.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理。要發(fā)動(dòng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的干部職工和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，組織生產(chǎn)、培訓(xùn)、安全監(jiān)理單位開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理，最大限度地消除各類事故隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)“三夏”期間的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，排檢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，要聯(lián)合公安、安監(jiān)、交通等部門開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全檢查，重點(diǎn)查處和糾正拖拉機(jī)違法載客、超速超載等違法行為，防止發(fā)生群死群傷的重特大農(nóng)機(jī)事故。

　　3.加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度。要結(jié)合“五五”普法，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“三夏”時(shí)節(jié)等重要時(shí)段，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全法規(guī)知識(shí)宣傳。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全員的作用，真正把安全宣傳教育工作落到實(shí)處。要以深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為契機(jī)，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)一”，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。要以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題，利用新聞媒體、集市活動(dòng)、宣傳欄和發(fā)放安全知識(shí)讀本、掛圖及張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)良好氛圍。

（三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固成果（10至12月）。1.加強(qiáng)秋冬季農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查。重點(diǎn)檢查秋冬季參加作業(yè)機(jī)具是否經(jīng)過(guò)安全技術(shù)檢驗(yàn)，保障參與作業(yè)的各類機(jī)具的安全狀態(tài)；檢查重點(diǎn)生產(chǎn)單位、主要生產(chǎn)區(qū)域、重要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況。

　　2.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域重要時(shí)段的安全檢查。要組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員，深入鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，糾正違章行為，防止制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和操縱機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重隱患的拖拉機(jī)上路行駛和作業(yè)，消除安全生產(chǎn)隱患。指導(dǎo)督促做好“十一”黃金周和秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，配合公安交通管理部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械通行量大路段的檢查，查處超載超速、違法載客等違法行為，確保秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。

　　3.加強(qiáng)秋冬季農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳冬季農(nóng)機(jī)行駛作業(yè)防霧、防滑、防凍裂等安全生產(chǎn)防范措施。要采取出動(dòng)宣傳車、發(fā)放安全資料、舉辦安全知識(shí)講座等多種形式，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。

　　4.全面總結(jié)工作,接受上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。要及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改。要開(kāi)展整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法；要全面總結(jié)“三項(xiàng)行動(dòng)”，對(duì)普遍性和傾向性的問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，進(jìn)一步促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五、組織措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)行動(dòng)責(zé)任。農(nóng)機(jī)化管理辦公室成立“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)業(yè)局付局長(zhǎng)楊愛(ài)民為組長(zhǎng)，常務(wù)主任魯智勇為付組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)辦趙軍、王華、馬尚萬(wàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)中心主任為成員，負(fù)責(zé)日常工作、監(jiān)督、檢查。

　　2、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，要與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合，與加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作；突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí)、違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證行為整治、偽造變?cè)炫谱C及標(biāo)志行為治理等工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　3、強(qiáng)化監(jiān)督，大力整治?？h農(nóng)機(jī)辦要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。要對(duì)行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況，對(duì)突出問(wèn)題、重大事故隱患要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題，要分析原因，研究對(duì)策，深化整治效果，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管制度和辦法，著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳。農(nóng)機(jī)辦要安排專人負(fù)責(zé)，按照相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送“三項(xiàng)行動(dòng)”信息，報(bào)送活動(dòng)方案和總結(jié)，要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作成效和經(jīng)驗(yàn)，要廣泛宣傳“三項(xiàng)行動(dòng)”的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)典型，形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

　　2009年5月5日

“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案大綱3篇(三項(xiàng)行動(dòng)三項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容是什么)相關(guān)文章：