演講稿是作為在特定的情境中供口語表達(dá)使用的文稿。在充滿活力，日益開放的今天，演講稿在我們的視野里出現(xiàn)的頻率越來越高，在寫之前，可以先參考范文下面是范文網(wǎng)小編收集的分管副縣長在全縣人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)會(huì)上的講話3篇 在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話，供大家賞析。

分管副縣長在全縣人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)會(huì)上的講話1

　　開拓新思路

　　瞄準(zhǔn)新目標(biāo)

　　奮力新作為

——在2011年全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

　　縣 長 XXX（2011年2月18日）

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2010年工作，安排部署今年工作，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，振奮精神，明確目標(biāo)，銳意進(jìn)取，促進(jìn)全縣人口長期均衡發(fā)展。后面，彥生書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的信心和決心

　　2010，我縣人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，按照“強(qiáng)化一個(gè)建設(shè)，緊扣兩項(xiàng)重點(diǎn)，構(gòu)建三個(gè)體系，推進(jìn)四項(xiàng)工作”的工作思路，全面加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育管理，著力創(chuàng)新社區(qū)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作機(jī)制，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平明顯提高，流動(dòng)人口管理明顯加強(qiáng)，基層基礎(chǔ)明顯規(guī)范，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。全縣全年出生2516 人，人口出生率為‰，死亡1760人，死亡率為‰，自然增長率為‰。出生人口性別比為106 ：100。計(jì)劃生育率為%，綜合節(jié)育率為%，重點(diǎn)對(duì)象、一般對(duì)象“三查”率分別為%、%。宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)98%以上。

(一)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是統(tǒng)一陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檔案資料。完成了12個(gè)試點(diǎn)村（社區(qū)）規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)計(jì)生檔案資料的管理，進(jìn)一步精減了表冊(cè)，規(guī)范了檔案資料。二是強(qiáng)化暗訪督查，嚴(yán)格過程管理。先后對(duì)全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)村進(jìn)行了暗訪督查，分片召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的暗訪通報(bào)會(huì)，剖析原因，提出措施，限期整改。三是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)全縣所有鄉(xiāng)

　　實(shí)”，工作成效得到了進(jìn)一步提高。二是推行服務(wù)均等，為符合條件的流動(dòng)人口提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與流動(dòng)人口簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育戶主承諾書》，與市內(nèi)11個(gè)縣（區(qū)）、省內(nèi)52個(gè)縣（市、區(qū)）、省外41個(gè)縣（市、區(qū)）簽訂了區(qū)域協(xié)作雙向協(xié)議書，形成了流動(dòng)人口協(xié)查互管的網(wǎng)絡(luò)體系。四是涇洋鎮(zhèn)河西社區(qū)、漁渡鎮(zhèn)漁渡社區(qū)成功創(chuàng)建成省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)社區(qū)。2010年，全縣共流出人口人，流入人口372人。流出育齡婦女辦證率為%，戶主承諾書簽訂率為%，流入育齡婦女持證、驗(yàn)證率分別為%、100%。

(四)計(jì)劃生育文明執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，全面清理計(jì)生信訪積案，加大執(zhí)法檢查力度。全年共接立信訪案件44件，已經(jīng)查處44件，結(jié)案率為100%。落實(shí)縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)編制5名，計(jì)生行政執(zhí)法工作逐步得到規(guī)范。

(五)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入人心。一是抓好以“三查”為主的常規(guī)計(jì)生技術(shù)服務(wù)，積極開展“生育關(guān)懷—青春健康”等活動(dòng)。二是多渠道籌措資金，加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，計(jì)生服務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提升。三是“農(nóng)村母親健康工程”和“優(yōu)生促進(jìn)工程”穩(wěn)步推進(jìn)?！稗r(nóng)村母親健康工程”共免費(fèi)檢查已婚育齡婦女人，檢查率達(dá)%，50歲以上婦女參檢人，對(duì)人按每人20元減免了治療費(fèi)。投資20萬元在縣計(jì)生服務(wù)站規(guī)范建設(shè)了“兩室”，在中心服務(wù)站建設(shè)了“優(yōu)生咨詢室”，廣泛開展了優(yōu)生促進(jìn)宣傳教育活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，共計(jì)進(jìn)行免費(fèi)婚檢707對(duì)，孕檢853人次。

(六)宣傳倡導(dǎo)工作進(jìn)一步深化。堅(jiān)持宣傳教育工作點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)，形成了多方面、多層次、全方位的宣傳格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展宣傳教育工作，制作精美、通俗、質(zhì)優(yōu)的宣傳標(biāo)語、廣告牌和宣傳資料，營造了良好的計(jì)劃生育工作宣傳氛圍。統(tǒng)一編印了《政策法規(guī)知識(shí)讀本》，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶，提高了群眾的政策知曉率。同時(shí)，加大對(duì)外宣傳工作力度，切實(shí)提升鎮(zhèn)巴人口計(jì)生工作的知名度。全年在國家級(jí)媒體用稿4篇，省級(jí)媒體用稿23篇，市級(jí)媒體

“十二五”期間，人口仍處于慣性增長階段，人口與資源、社會(huì)、環(huán)境關(guān)系緊張的狀況沒有改變，低生育水平面臨反彈的風(fēng)險(xiǎn)加大。全縣各級(jí)各部門一定要從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的政治高度，從執(zhí)政為民、發(fā)展為民的責(zé)任高度，從人類永續(xù)發(fā)展、資源永續(xù)利用的戰(zhàn)略高度提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好人口計(jì)生工作的信心和決心，把人口計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)穩(wěn)定全縣低生育水平。

　　二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，創(chuàng)新思路，切實(shí)做好2011年人口計(jì)生工作 2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，全面做好全縣人口計(jì)生工作，要通過開展“一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)”、做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、狠抓“四個(gè)提高”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

(一)抓好“一個(gè)創(chuàng)建”。就是按照“克難、擴(kuò)職、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新”的要求，扎實(shí)開展好“市級(jí)計(jì)劃生育綜合改革示范縣”的創(chuàng)建工作。這是我縣今年人口計(jì)生工作的重要載體，也是鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果，穩(wěn)定低生育水平，加快體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格按照縣上的統(tǒng)一安排部署，加大力度，整合資源，創(chuàng)新思路，形成亮點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)爭先，確保創(chuàng)建工作全面達(dá)標(biāo)。

(二)做到“兩個(gè)堅(jiān)持”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h人口計(jì)生局要認(rèn)真履行縣委、縣政府賦予的“四權(quán)”職責(zé)，要組織精兵強(qiáng)將深入村組戶加強(qiáng)暗訪督查，對(duì)查出的問題要在第一時(shí)間進(jìn)行匯總、反饋、通報(bào)、整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口計(jì)生工作必須要親自抓，靠前指揮，督促檢查，狠抓落實(shí)。要層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，夯實(shí)責(zé)任，加大考核，強(qiáng)化過程管理，對(duì)工作質(zhì)量嚴(yán)重滑坡，影響全縣質(zhì)量指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和干部要從嚴(yán)處理。二是要堅(jiān)持齊抓共管的“一崗雙責(zé)”部門管理工作機(jī)制?？h級(jí)各部門要繼續(xù)按照“一崗雙責(zé)”要求，密切配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)，切實(shí)發(fā)揮好工作職能，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(三)促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。計(jì)劃生育工作必

　　施，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。

(五)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。一是要在出生人口性別比綜合治理上求突破。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)開展好以“關(guān)愛女孩，以愛相助”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，以高壓態(tài)勢打擊“兩非”工作，采取綜合措施治理出生人口性別比偏高問題。

　　二是要在流動(dòng)人口管理上求突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理“一盤棋”、“三年三步走”的工作目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，不斷深化區(qū)域協(xié)作。大力推進(jìn)服務(wù)均等，讓流動(dòng)人口享受到計(jì)生公共服務(wù)。加強(qiáng)信息的管理應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)共享。完善流動(dòng)人口管理服務(wù)工作規(guī)范，探索管理服務(wù)新機(jī)制。

　　三是依法行政工作上求突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)方針、政策，認(rèn)真抓好行政執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，決不允許侵犯群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，縣人民法院要積極配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的強(qiáng)制執(zhí)行工作，做到依法征收到位，努力營造良好的計(jì)劃生育執(zhí)法環(huán)境。

　　四是要在完善利益導(dǎo)向機(jī)制上求突破。各級(jí)各部門要在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整合政策，全力突破，使惠農(nóng)政策與計(jì)劃生育工作相銜接。要深入開展“計(jì)劃生育家庭致富創(chuàng)業(yè)工程”，積極爭取“幸福工程”在我縣啟動(dòng)實(shí)施。要充分利用政策優(yōu)惠、項(xiàng)目優(yōu)先、科技扶持等措施，治窮、治愚、治病，幫助計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶家庭解決好生產(chǎn)生活中的困難，幫助他們脫貧致富。

　　五是要在整體工作上求突破。要深入開展“分類管理，升級(jí)進(jìn)位”活動(dòng)，提升整體工作水平。計(jì)劃生育工作關(guān)鍵在村一級(jí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要抓好先進(jìn)村的工作，打造亮點(diǎn)，引領(lǐng)工作發(fā)展，又要始終把整頓后進(jìn)村作為計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地開展后進(jìn)村整頓提高工作。要不定期分析后進(jìn)村計(jì)生工作中存在的突出問題，提出解決的辦法?？h計(jì)生局要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)，對(duì)工作滯后、滑坡嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要拿出得力有效的措施，推動(dòng)工作、促進(jìn)轉(zhuǎn)變。

分管副縣長在全縣人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)會(huì)上的講話2

　　在全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)上的講話

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開2011全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，這是新年上班后召開的第一個(gè)專項(xiàng)工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。剛才，劉副鎮(zhèn)長就我鎮(zhèn)2011計(jì)劃生育工作態(tài)勢進(jìn)行了分析，并對(duì)全年的工作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹好本次會(huì)議精神，切實(shí)履行各自的職責(zé)，努力完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工作再上水平，再創(chuàng)特色，再出成果。下面，我根據(jù)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)的意見，總體可歸納為三個(gè)“必須”。

　　一、必須進(jìn)一步增強(qiáng)爭創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)

　　大家知道近幾年我鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作在同志們的齊心努力下，逐步扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃生育工作落后的局面，連續(xù)幾年的考核都取得了不錯(cuò)的成績，但也還存在一定的問題，新的形勢下全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作依然面臨十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，我們必須正視問題，樹立爭創(chuàng)先進(jìn)的責(zé)任意識(shí)。為什么要這樣講，我認(rèn)為有三點(diǎn)：

　　第一，這是由計(jì)生工作天下第一難事決定的。計(jì)生工作抓了這么多年，現(xiàn)在群眾理解的多了，配合的多了，生育觀念發(fā)生了積極的變化，但總體來看，計(jì)生工作仍然是天下第一難事。難就難在它是動(dòng)態(tài)的，過去幾年好不等于現(xiàn)在好，現(xiàn)在好不等于永遠(yuǎn)好，成績只屬于過去，工作從零開始，我們不能吃老本，也沒有老本可吃；難就難在重點(diǎn)是長期的，今天抓了明天還要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年說，需要長期奮戰(zhàn)，不能停下來，歇口氣；難就難在工作點(diǎn)多面廣，要求也很高，細(xì)節(jié)決定成敗，育齡群眾一個(gè)都不能漏，統(tǒng)計(jì)工作一點(diǎn)都不能錯(cuò)。

　　第二，這是由計(jì)生工作存在的不足和問題決定的。目前我鎮(zhèn)計(jì)生工作總體不錯(cuò)，但也不能估計(jì)過高。一是流出人員管理跟不上形勢要求。二是流入管理還比較薄弱。根據(jù)管理和考核的要求，流入人口的管理現(xiàn)在已納入流入地的指標(biāo)進(jìn)行考核，這就要求我們要轉(zhuǎn)變思維，按照新時(shí)期人口和計(jì)生工作要求調(diào)整工作重心，實(shí)行流動(dòng)人口綜合治理工作。三是信息員隊(duì)伍作用發(fā)揮不明顯。各村（居）要切實(shí)構(gòu)建好信息員隊(duì)伍，制訂切實(shí)有效的措施來調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生信息員的工作積極性。四是有的村抓工作注意力不夠到位，抓項(xiàng)目一身勁，抓計(jì)生缺激情，不出問題不重視，出了問題來不及，重視不夠、認(rèn)識(shí)不夠、措施不夠的問題仍然存在。五是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中，有些違法生育者經(jīng)濟(jì)能力差，交不起，或是超生者存在抵制情緒，拒不繳納，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?zhí)行困難。這樣給計(jì)劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度，也給計(jì)生工作造成了負(fù)面影響。六是各部門之間缺乏齊抓共管的合力。計(jì)劃生育管理過程中存在著許多盲點(diǎn)，情況復(fù)雜多變，工作開展困難重重。僅依靠我鎮(zhèn)的人力、財(cái)力確實(shí)難以做好計(jì)劃生育工作。因此，需要公安、工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生等部門的配合，形成互相聯(lián)動(dòng)的大計(jì)生格局。

　　第三，是由全鎮(zhèn)計(jì)生工作形勢決定的。由于鎮(zhèn)域面積大，環(huán)境復(fù)雜，計(jì)劃生育管理和執(zhí)行的難度大。一直以來，我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)薄弱，形勢嚴(yán)峻，工作開展困難。如不端正態(tài)度，狠下決心，人口計(jì)生工作很可能會(huì)釀成大問題。今年元月以來，我市人口計(jì)生工作并

　　未因春節(jié)過年而有絲毫放松，反而將弦繃得更緊，市主要分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計(jì)生委多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位進(jìn)行督查，而且市委市政府領(lǐng)導(dǎo)、市人口計(jì)生委頻出新招，正以前所未有的決心和強(qiáng)力措施扭轉(zhuǎn)衡陽計(jì)生工作滑坡的局面。在這種情況下，我們一定要更加努力地做好工作，不能有絲毫放松、麻痹和掉以輕心。

　　二、必須進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)

　　剛才，劉副鎮(zhèn)長就當(dāng)前的工作任務(wù)、內(nèi)容及考核辦法進(jìn)行了安排，對(duì)有些工作重點(diǎn)作出了明確要求，希望大家吃透精神，理清工作思路，細(xì)化工作措施，盡快將各項(xiàng)工作捋上正路。今年，我鎮(zhèn)要爭取納入人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位的行列，因此，我們要有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，要有信心和決心，這既是目標(biāo)，更是要求。圍繞這一目標(biāo)，我們必須扎實(shí)抓好以下工作：

　　計(jì)生工作要抓的事情很多。一定要抓重點(diǎn)、抓主體、抓薄弱環(huán)節(jié)。我認(rèn)為要抓住以下幾點(diǎn)：

　　一是堅(jiān)持不懈抓好違法生育控制。關(guān)鍵就是要抓好三查四術(shù)的落實(shí)。在目前這個(gè)階段，必須把經(jīng)常性工作和集中節(jié)育服務(wù)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，要注重集中活動(dòng)的效果。當(dāng)前，春季活動(dòng)時(shí)間已過去一半，截止止前，三查四術(shù)仍有多例未完成。因冬季拖欠較多，全鎮(zhèn)春季“三查四術(shù)”活動(dòng)任務(wù)很重，時(shí)間很緊，各村、場、社區(qū)要根據(jù)任務(wù)數(shù)，精心安排，抓好落實(shí)。同時(shí)，要杜絕弄虛作假，浮報(bào)虛夸的問題。各位同志要切實(shí)抓住這段時(shí)間，落實(shí)好工作措施，確保“三查四術(shù)”集中服務(wù)活動(dòng)抓出成效。

　　二是抓好陣地建設(shè)。要進(jìn)一步完善村級(jí)“三位一體”活動(dòng)場地的建設(shè)，做好陣地布置、帳卡表冊(cè)清理、村務(wù)公開三項(xiàng)工作。今年，省里將全面推廣計(jì)劃生育村務(wù)公開，并作為重要內(nèi)容納入考核。計(jì)生辦要以規(guī)范內(nèi)容、形式、程序?yàn)橹攸c(diǎn)，引導(dǎo)各單位做好計(jì)生村務(wù)公開工作。

　　三是狠抓社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收。計(jì)劃生育要靠獎(jiǎng)懲機(jī)制來激勵(lì)。我們現(xiàn)在在獎(jiǎng)的方面做得不夠，在懲的方面更做得不夠。由于我們現(xiàn)在的財(cái)力不夠，很多政策落實(shí)得不是很好，但是我們現(xiàn)在能做的就是一定要讓不符合政策的生育對(duì)象負(fù)起他該負(fù)的責(zé)任，這樣才能達(dá)到警示的作用，這樣下去，工作才能落得實(shí)，抓得好。

　　四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作。流動(dòng)人口一直是政策外生育的一個(gè)重要因素，也是計(jì)生工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，我們既要對(duì)流出人口負(fù)責(zé)，又要對(duì)流入人口負(fù)責(zé)，做到兩手抓，兩手硬，對(duì)流動(dòng)人口管理要經(jīng)常化。鎮(zhèn)計(jì)生辦要繼續(xù)完善“全員人口信息庫”工作，加強(qiáng)全員人口信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用。要組織計(jì)生專干加強(qiáng)對(duì)“一盤棋”業(yè)務(wù)規(guī)則的學(xué)習(xí)。加快流動(dòng)人口服務(wù)管理信息化建設(shè)。各單位要在平時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廠礦、攤位、門面、出租房屋進(jìn)行清查，發(fā)現(xiàn)有躲避在這些地方的超生對(duì)象，不管是哪里的，要立即向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告，防止這些地方成為超生人員躲避的居住場所。

　　五是要落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶的待遇。要通過村民自治，按國家政策，在責(zé)任田、村組集體收益分配、獨(dú)生子女費(fèi)、低保等方面落實(shí)獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶待遇。用正確的政策導(dǎo)向促進(jìn)計(jì)生工作分健康有序地開展。

　　三、必須進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計(jì)生工作形成合力向前推進(jìn)

　　計(jì)生工作的好壞，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在干部、在基層。我們要以這次會(huì)議為起點(diǎn)，嚴(yán)明責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，確保計(jì)生工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　首先，要始終堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)、逐級(jí)分解任務(wù)。各村、場、居委會(huì)要將人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步納入到重要議事日程，做到思想、責(zé)任、措施“三到位”。

　　其次，要經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。近幾年，我們有的村和鎮(zhèn)直單位其它工作都做的很好，就是因?yàn)樵谟?jì)生工作中有些指標(biāo)達(dá)不到要求，甚至出現(xiàn)違規(guī)超生，受到了“一票否決”，影響了整體形象。今后，我們要嚴(yán)格考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。

　　第三，認(rèn)真落實(shí)計(jì)生工作逐級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實(shí)，把工作任務(wù)落實(shí)到每個(gè)干部的身上，限時(shí)按要求完成任務(wù)。認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)里將繼續(xù)實(shí)行責(zé)任捆綁制度，將聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、各單位書記、主任、計(jì)生專干、其他村兩委成員捆綁在一起。明確各自的責(zé)任，讓全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和村場居委會(huì)全體干部都參與到計(jì)生工作中來，把計(jì)生工作當(dāng)作自已的事、當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。年底我們將嚴(yán)格按照責(zé)任內(nèi)容考核并與全鎮(zhèn)大目標(biāo)考核掛鉤。

（二）綜合治理，齊抓共管

　　人口和計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，采取綜合治理的辦法，才能真正抓好這項(xiàng)工作，各成員單位和部門要履行職責(zé)，齊抓共管，徹底改變單一由計(jì)生部門抓計(jì)生的現(xiàn)象。今年，我們將進(jìn)一步抓好綜合治理機(jī)制的機(jī)制，各職能單位、部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，形成黨政政績、部門配合、群眾參與、齊抓共管“的局面。鎮(zhèn)計(jì)生辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，各村、場、社區(qū)要加強(qiáng)管理，把計(jì)生工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)，確保不留死角。

（三）制訂政策，完善利益導(dǎo)向

　　現(xiàn)在中央惠民政策越來越多，政府出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭實(shí)行“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、保、助”，各村居委會(huì)要結(jié)合實(shí)際，在落實(shí)上級(jí)政策的同時(shí)，通過村規(guī)民約、自治章程，鼓勵(lì)少生快富、優(yōu)生優(yōu)育，形成全社會(huì)關(guān)心支持計(jì)生工作的良好氛圍，通過利益導(dǎo)向和利益激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的發(fā)展。

（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實(shí)基層

　　要堅(jiān)持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實(shí)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，密切廣大群眾的關(guān)系。我們要堅(jiān)持工作重心下移，狠抓計(jì)生工作重點(diǎn)，突破計(jì)生難點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口和計(jì)生工作的基礎(chǔ)。要把計(jì)生工作的著力點(diǎn)放在村民自治上，實(shí)現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。

（五）廣泛宣傳，教育引導(dǎo)

　　要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動(dòng)。要利用宣傳欄、宣傳牌、掛橫幅、咨詢會(huì)、面對(duì)面座談等方式向廣大育齡群眾宣傳計(jì)生政策和生殖健康等知識(shí)。要把計(jì)生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策等等。要把宣傳教育同計(jì)生管理與服務(wù)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計(jì)劃生育工作的每個(gè)環(huán)節(jié)之中，要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實(shí)行計(jì)劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要有針對(duì)性地為廣大育齡群眾提供計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)等方面的服務(wù)，營造濃厚的計(jì)劃生育工作氛圍。

　　同志們，計(jì)生工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大、我們要增強(qiáng)責(zé)任性，提高積極性，主動(dòng)扎實(shí)地開展工作，努力開創(chuàng)今年計(jì)劃生育工作新局面。

分管副縣長在全縣人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)會(huì)上的講話3

　　確保實(shí)現(xiàn)全市人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)

　　市委、市政府決定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)議精神，集中研究人口與計(jì)劃生育工作。剛才，雪峰市長和市人口委負(fù)責(zé)同志分別與市直 13 個(gè)相關(guān)部門和七縣（區(qū)）計(jì)生局簽訂了“部門線”、“計(jì)生線”目標(biāo)管理責(zé)任書；宣布了市委、市政府 2005 目標(biāo)管理責(zé)任獎(jiǎng)懲決定；和 21 個(gè)市級(jí)規(guī)范化服務(wù)所的命名決定；市人口委閆虎明主任總結(jié)報(bào)告了2005年的工作情況，特別對(duì)存在的問題做了詳盡的分析，對(duì)下一步工作作出了全面安排，我完全同意。組織、財(cái)政、扶貧三部門負(fù)責(zé)同志從人力、財(cái)力、物質(zhì)保障等方面做了很好的發(fā)言。相信落實(shí)好這些工作安排，就一定能夠做好今年的工作。下面，我就正確把握人口與計(jì)生工作形勢，全面抓建設(shè)、集中攻難點(diǎn)、整體上水平，確保實(shí)現(xiàn)全市人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)，講三點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、全面抓建設(shè)，在認(rèn)真分析把握人口與計(jì)生工作面臨的形勢任務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)

　　一是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績，鼓足信心?！笆濉币詠?，全市人口計(jì)生部門和廣大人口計(jì)生干部以 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府提出的“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的指導(dǎo)思想和總體要求，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，較好地完成了人口計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)，連續(xù)五年受到了省委、省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全市有華亭、靈臺(tái)、崆峒跨入了“國優(yōu)”、“省優(yōu)”行列，計(jì)劃生育工作整體水平明顯提高。特別是2005年，廣泛開展了政策落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、質(zhì)量管理、隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)活動(dòng)；獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特困計(jì)生家庭救助和“雙推優(yōu)”活動(dòng)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；崇信縣順利通過了省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣驗(yàn)收命名，華亭、靈臺(tái)、涇川、崇信分別受到省上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，全市獲得“目標(biāo)責(zé)任獎(jiǎng)”，鞏固“三為主”的縣工作水平也有了較大提升。分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、拉動(dòng)式發(fā)展的作用日益凸顯，工作思路和工作方法發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，為做好今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所有這些成績當(dāng)中，都包含著廣大計(jì)生干部、相關(guān)部門同志辛勤付出的勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)充分予以肯定。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真總結(jié)“十五”以來計(jì)劃生育工作基本經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的信心和決心。

　　二是要自覺把我們的工作擺置在全省工作的大格局中去比較把握，看到差距，增強(qiáng)緊迫感。當(dāng)前，全省人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，各市州都形成了整體推進(jìn)、全面提高的工作局面。我市的人口計(jì)劃生育工作雖取得了較大的成績，但與全省不斷發(fā)展的新形勢和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)計(jì)生工作的要求相比，還存在一些差距和問題。主要是：隨著新一輪人口生育高峰的到來，人口的過快增長對(duì)資源環(huán)境的壓力進(jìn)一步加大，完成既定的人口控制目標(biāo)十分艱巨，計(jì)劃生育作為“天下第一難”的工作性質(zhì)還沒有根本改變。人口問題仍然是制約全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。嚴(yán)格的生育政策與群眾生育意愿之間的矛盾沒有根本改變。計(jì)劃生育家庭的養(yǎng)老問題與脆弱的社會(huì)保障機(jī)制之間的矛盾沒有根本改變。技術(shù)服務(wù)能力與滿足群眾生殖健康的需求不相適應(yīng)。計(jì)劃生育管理與服務(wù)還處在一個(gè)較低的層次上，全省已有6個(gè)市整體創(chuàng)建“省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)市”，而目前我市農(nóng)村計(jì)生率只有 78%，剔除 5% 的正常漏報(bào)值，計(jì)生率實(shí)際水平基本在 75% 左右，與“省優(yōu)”85%的標(biāo)準(zhǔn)相差 10 個(gè)百分點(diǎn)。因此，全市各級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)我們面臨的差距和問題，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，變壓力為動(dòng)力，把人口計(jì)生這項(xiàng)事關(guān)全局的工作抓緊抓好。

　　三是要全面加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視人口與計(jì)生工作，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、負(fù)全責(zé)的工作機(jī)制，及時(shí)研究人口與計(jì)生工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。不斷完善計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)措施。在人口與計(jì)劃生育工作上，要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究和“一票否決”，哪個(gè)單位出了差錯(cuò)就追究哪個(gè)單位黨政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今年各級(jí)要在落實(shí)計(jì)劃生育“責(zé)任追究”上動(dòng)真碰硬，對(duì)出生漏報(bào)嚴(yán)重、節(jié)育虛假、工作長期滯后的相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　四是要切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)所村室建設(shè)，在機(jī)構(gòu)改革中，計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱，保持計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所不僅不能與衛(wèi)生院合并，而且還應(yīng)充分發(fā)揮好它的特定職能。要結(jié)合目前農(nóng)村正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，配好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選配一些民意好、能吃苦、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的農(nóng)村青年擔(dān)任村社計(jì)生專干，切實(shí)保證他們的報(bào)酬落實(shí)到位，著力增強(qiáng)村級(jí)自主管理與服務(wù)能力。同時(shí)，要強(qiáng)化駐村包社干部的工作職責(zé)，落實(shí)入戶工作任務(wù)，實(shí)行績酬掛鉤，嚴(yán)格責(zé)任追究，下決心解決村級(jí)工作斷層斷檔的問題。

　　五是要吃透上級(jí)精神，掌握基層真實(shí)情況，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性。當(dāng)前，全市已形成了國優(yōu)、省優(yōu)和“三為主”三個(gè)工作層次，省上分層分類制定了責(zé)任目標(biāo)，這些目標(biāo)就是檢驗(yàn)我們工作的尺碼。要正確把握省上的工作思路和工作導(dǎo)向，積極開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥下藥，重點(diǎn)指導(dǎo)，幫助提高。只有吃透上情，摸清下情，才能做到有的放矢，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

　　六是要分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，力爭上游。抓計(jì)劃生育工作與抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，目標(biāo)定位一定要高，只有求其上，才能保其中。以積極進(jìn)取的精神，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)市的創(chuàng)建向縱深發(fā)展。要按照“國優(yōu)”、“省優(yōu)”和“三為主”三個(gè)工作層次進(jìn)行分類指導(dǎo)，推進(jìn)整體發(fā)展，“國優(yōu)”縣要重點(diǎn)抓好村民自治、知情選擇、服務(wù)網(wǎng)路建設(shè)，進(jìn)一步提高工作層次和工作水平，做到名符其實(shí)；“省優(yōu)”縣要完善功能，規(guī)范管理，全方位、多層次推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極創(chuàng)造條件向國家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣邁進(jìn)；“三為主”縣要做到鞏固與發(fā)展并重，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理，提高服務(wù)，積極爭創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，為創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　七是要全面加強(qiáng)各項(xiàng)保障。當(dāng)前，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀、工作能力還不能適應(yīng)新形勢的需要，經(jīng)費(fèi)投入不足的問題還困擾著計(jì)劃生育事業(yè)的正常開展，一些相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃生育工作配合不力，單靠計(jì)生部門抓工作的局面還沒有完全改變。各級(jí)各部門都要從落實(shí)基本國策的高度出發(fā)，為人口計(jì)生工作提供人、財(cái)、物方面的保障。要優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要全力落實(shí)“四納入一保障”，確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算到位、撥付到位，堅(jiān)決杜絕先撥后收、搞“空轉(zhuǎn)”的問題。通過整合相關(guān)部門的政策資源優(yōu)勢，使涉農(nóng)部門的項(xiàng)目資金向計(jì)劃生育家庭傾斜。

　　二、集中攻難點(diǎn)，下大氣力解決幾個(gè)方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，保證各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)到位

　　市人口委提出的“圍繞一個(gè)主題，強(qiáng)化兩支隊(duì)伍建設(shè)，深入落實(shí)三項(xiàng)政策，著力突破四個(gè)難點(diǎn)，下功夫攻堅(jiān)五個(gè)重點(diǎn)，努力落實(shí)六項(xiàng)保證措施”的工作思路，重點(diǎn)突出，措施得力，符合市委、市政府的要求，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

　　根據(jù)當(dāng)前工作導(dǎo)向和存在的薄弱環(huán)節(jié)，要突出抓好以下六個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

　　一是抓好環(huán)孕情服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)措施的落實(shí)。環(huán)孕情服務(wù)工作是一項(xiàng)源頭性的工作，是做好人口與計(jì)生工作的基礎(chǔ)。必須認(rèn)真抓好環(huán)孕情服務(wù)措施的落實(shí)，努力提高環(huán)孕情服務(wù)的質(zhì)量和覆蓋面。要堅(jiān)決杜絕在環(huán)孕情服務(wù)上弄虛作假，嚴(yán)肅查處人為的假環(huán)檢、假證明等各種虛假現(xiàn)象。加強(qiáng)孕前管理，及時(shí)抓好放環(huán)、皮埋、結(jié)扎等節(jié)育措施的有效落實(shí)，同時(shí)要圍繞育齡婦女生殖健康需要，開展人性化管理，個(gè)性化服務(wù)。

　　二是抓好二女戶結(jié)扎。二女戶結(jié)扎是影響我市計(jì)生工作整體水平提高的主要因素，也是計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。實(shí)行計(jì)劃生育30年來，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在二女戶結(jié)扎空白村。今年要以二女戶結(jié)扎為突破口，帶動(dòng)各項(xiàng)節(jié)育措施的全面落實(shí)。我們要明確一個(gè)導(dǎo)向，將二女戶結(jié)扎作為近乎“一票否決”的重要指標(biāo)，作為衡量縣區(qū)打翻身仗是否取得實(shí)效的主要標(biāo)志，確保在這方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。工作中既要加大力度，又要注意方式方法，妥善防范和處理突發(fā)事件，保證二女戶結(jié)扎工作的順利開展。

　　三是抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)既是超生人員的法定義務(wù)，也是推動(dòng)計(jì)生工作的法定措施。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收上絕不能心慈手軟，要嚴(yán)格按照法定標(biāo)準(zhǔn)，足額征收，使超生戶背負(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，教育警示育齡群眾，發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的杠桿作用。

　　四是抓好各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)。要全面貫徹省市近年來出臺(tái)的各項(xiàng)政策性文件。落實(shí)各種“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)、扶、救”政策。與市政府簽訂責(zé)任書的各相關(guān)部門，要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，向計(jì)劃生育戶傾斜政策、項(xiàng)目和資金，更好地體現(xiàn)利益導(dǎo)向的激勵(lì)作用，激發(fā)廣大群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。逐步建立完善“少生獎(jiǎng)勵(lì)、困難救助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導(dǎo)向機(jī)制。

　　五是嚴(yán)肅查處黨員干部的超生問題。黨員干部違紀(jì)超生喪失了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，挫傷了廣大群眾自覺落實(shí)計(jì)劃生育政策的積極性。各級(jí)黨委、政府一定要以高度的政治責(zé)任感，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)于超生的黨員干部，決不姑息遷就。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事和人口計(jì)生部門要通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)加大對(duì)違紀(jì)超生黨員干部的查處力度。違紀(jì)超生的黨員干部一律按省紀(jì)委（2002）7號(hào)文件規(guī)定給予“雙開”，并足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。要把黨員干部執(zhí)行計(jì)劃生育政策情況作為干部提拔任用的重要依據(jù)，干部提拔必須嚴(yán)格按照省、市三部委的政策文件審核計(jì)劃生育情況，未經(jīng)審核的，不上會(huì)，不上報(bào)，不考察，不審批。黨員干部職工超生查處今年要有大的突破。

　　六是切實(shí)抓好“雙推優(yōu)”工作。省委蘇榮書記、馬西林副書記，市委王耀東書記都先后對(duì)“雙推優(yōu)”工作作出了重要批示。蘇榮書記明確指出：“基層計(jì)劃生育干部很辛苦，付出了巨大勞動(dòng)，克服了許多意想不到的困難，黨和政府感謝他們，人民感謝他們。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心、愛護(hù)計(jì)生干部，對(duì)那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、群眾認(rèn)可的，要及時(shí)選拔任用”。馬西林副書記于2005年12月10日批示：“請(qǐng)各市縣黨委認(rèn)真落實(shí)蘇書記批示，重視對(duì)計(jì)生干部的培養(yǎng)選拔使用”。市委王耀東書記2月22日批示：“我市一定要貫徹落實(shí)好省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和省人口委的要求，各方面都要大力支持人口委，把“雙推優(yōu)”工作做好，力爭這項(xiàng)工作在今年有新突破”。按照省、市委領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和我市工作實(shí)際，市上今年將把開展“雙推優(yōu)”活動(dòng)列入“黨政線”責(zé)任目標(biāo)，各縣（區(qū)）黨委和組織、人事部門要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，在選拔、任用優(yōu)秀計(jì)生干部上取得新進(jìn)展。要堅(jiān)持“培養(yǎng)和推薦并重”的原則，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大計(jì)生干部的工作積極性，努力造就一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的高素質(zhì)計(jì)生干部隊(duì)伍。要積極推薦和吸收基層計(jì)生工作人員和計(jì)劃生育戶加入黨組織，擴(kuò)大執(zhí)行“國策”的模范群體，帶動(dòng)更多的群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。

　　三、整體上水平，要在全面推進(jìn)中突破難點(diǎn)，使全市人口計(jì)生工作從管理質(zhì)量、服務(wù)水平和工作效果上有一個(gè)較大幅度的提高

　　一是加強(qiáng)各級(jí)黨政組織對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要把人口計(jì)生工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，在千頭萬緒的工作中要統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)。要為人口計(jì)生工作配備強(qiáng)有力的干部，最難干的事讓最能干的人干。要努力提高各級(jí)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、依法行政能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。打好計(jì)劃生育翻身仗，會(huì)碰到許多困難和矛盾，甚至?xí)米锶?、丟選票。特別是對(duì)一些敏感問題的處理，如打假治假，查處超生違紀(jì)干部或處理工作沒干好的干部，會(huì)引發(fā)許多矛盾，甚至突發(fā)事件。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，敢于承擔(dān)責(zé)任，在解決這些棘手問題上，態(tài)度要明確，措施要堅(jiān)決。各級(jí)黨政組織要統(tǒng)一思想，知難而上，為廣大基層干部撐腰，頂住壓力，堅(jiān)持依法行政。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

　　二是全面落實(shí)計(jì)生“三線”工作任務(wù)。要把人、財(cái)、物投入和政策落實(shí)作為“黨政線”工作落實(shí)的重點(diǎn)，促使責(zé)任到位，措施到位，投入到位；各相關(guān)單位要按照“部門線”責(zé)任書的要求，結(jié)合各自工作職能，落實(shí)綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的任務(wù)，強(qiáng)化條條管理，把計(jì)生工作與本部門業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲；“計(jì)生線”要突出分類指導(dǎo)，不斷改革創(chuàng)新督查考核方式方法，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)完成。

　　三是提高分層分級(jí)管理水平。市人口委要改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督查調(diào)研，提高科學(xué)指導(dǎo)水平；計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要通力協(xié)作、緊密配合，制定并落實(shí)有利于計(jì)劃生育工作的政策措施；縣（區(qū)）黨委、政府要增強(qiáng)統(tǒng)籌全局的能力，把計(jì)劃生育工作作為檢驗(yàn)干部能力強(qiáng)不強(qiáng)的試金石，納入干部政績考核，任期內(nèi)逐年評(píng)估，離任時(shí)進(jìn)行審核，工作失職的追究責(zé)任；鄉(xiāng)級(jí)要完善包村包對(duì)象的責(zé)任制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員力量重點(diǎn)放在做計(jì)劃生育工作上，抓好經(jīng)常性工作的落實(shí)；村級(jí)要發(fā)揮基層基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)自治能力。通過全市上下的共同努力，逐步建立“市監(jiān)控、縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村為主、組配合、戶落實(shí)”的工作機(jī)制，確保完成全市人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，確保在省級(jí)考核中位次前移。

　　同志們，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的人口與計(jì)劃生育工作至關(guān)重要。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把人口和計(jì)劃生育工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問題，全面抓建設(shè)，集中攻難點(diǎn)，整體上水平，為建設(shè)小康ＸＸ、和諧ＸＸ、魅力ＸＸ創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

分管副縣長在全縣人口和計(jì)劃生育工作業(yè)務(wù)會(huì)上的講話3篇 在計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話相關(guān)文章：