下面是范文網(wǎng)小編收集的新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作初探[最終定稿]3篇 淺談企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,供大家參考。
新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作初探[最終定稿]1
國有企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事,是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的重要組成部分。隨著國際金融形勢(shì)的不斷變化,鋼鐵市場(chǎng)的不斷調(diào)整,如何改革和加強(qiáng)國有企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,建立新形勢(shì)下現(xiàn)代企業(yè)所需要的安全保衛(wèi)機(jī)制和體系,是國有企業(yè)改革、發(fā)展亟待解決的重大課題,也是當(dāng)前企業(yè)安全保衛(wèi)部門十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問題。本文就新形勢(shì)下如何搞好企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)管理工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、新時(shí)期企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的壓力、任務(wù)和特點(diǎn)。(1)企業(yè)不安定因素趨于增多。隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換,鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻,個(gè)別單位面臨虧損、停產(chǎn)的窘?jīng)r,待崗職工、勞資糾紛也將隨之增多,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡,倒閉、下崗等謠言引發(fā)的恐慌,都可能誘發(fā)事端的隱患,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
(2)由于多數(shù)國有企業(yè)攤子大、占地面廣、又地處市郊,使得治安不穩(wěn)定因素對(duì)單位內(nèi)部的沖擊日趨嚴(yán)重。在企業(yè)有發(fā)展改建項(xiàng)目時(shí),外來務(wù)工人員增多、人流動(dòng)性強(qiáng),促使內(nèi)部防范工作的空隙加大,漏洞增多,很容易導(dǎo)致少數(shù)不法分子鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行盜竊活動(dòng)。
(3)部分企業(yè)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視企業(yè)治安保衛(wèi)工作的人力、物力、財(cái)力的投入,使得企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作不完善,存在可趁之機(jī),造成一些重要運(yùn)行設(shè)備、儀器等存在嚴(yán)重安全隱患。如果是要害關(guān)鍵部位重要設(shè)備造成遺失,會(huì)直接影響到企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。(4)在企業(yè)安保隊(duì)伍中存在業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,對(duì)安全保衛(wèi)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力的問題,有些國有企業(yè)仍按照老思想、老觀念進(jìn)行看門護(hù)院式辦公,導(dǎo)致企業(yè)人防、物防、技防不能與時(shí)俱進(jìn),使得企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范應(yīng)有的威懾力。在具體工作中,還存在管理意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)行力度差等弊端,還會(huì)有部分安保衛(wèi)人員法律觀念薄弱,利用職務(wù)之便中飽私囊,內(nèi)外勾結(jié),造成嚴(yán)重內(nèi)部漏洞,成為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的“蛀蟲”。
二、新形勢(shì)下國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作中運(yùn)用的對(duì)策。
根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)保衛(wèi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和保衛(wèi)工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中所起的重要作用,筆者認(rèn)為,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以和諧穩(wěn)定為前提,對(duì)國有企業(yè)保衛(wèi)工作進(jìn)行改革,建立新的運(yùn)行機(jī)制,在保衛(wèi)工作中實(shí)行五個(gè)加強(qiáng),全面實(shí)現(xiàn)五種轉(zhuǎn)變。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前金融危機(jī)的新形勢(shì)下,企業(yè)保持內(nèi)部安全穩(wěn)定,對(duì)于保證企業(yè)改革發(fā)展尤為迫切和重要。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作重要性,不斷強(qiáng)化預(yù)防職能、內(nèi)部管理職能、協(xié)助職能、教育職能、服務(wù)職能的同時(shí),還要著重解決好職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)不利,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工群防群治的積極性,把安全保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。要堅(jiān)持抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓苗頭,做到制度常抓、嘴上常講、心里常有。要建全各級(jí)安全保衛(wèi)組織和多種形式的護(hù)衛(wèi)隊(duì)等途徑,做好公司保衛(wèi)處與二級(jí)單位安全保衛(wèi)部門的協(xié)調(diào)、互助工作。各級(jí)保衛(wèi)干部也要轉(zhuǎn)變觀念,走出科室,深入到部門、廠區(qū)、車間,參與現(xiàn)場(chǎng)管理,要根據(jù)企業(yè)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際情況,因地制宜,因廠制宜,創(chuàng)造性地 開展工作,在各生產(chǎn)部門建立起以動(dòng)態(tài)追蹤管理為主的安全、治安、保衛(wèi)、消防隱患整改管理制度。
(2)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)事后處置向超前預(yù)防預(yù)控轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作具體落實(shí)執(zhí)行。要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,堅(jiān)決貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)’’的原則,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,加快建立與市場(chǎng)形勢(shì)相適應(yīng)的管理機(jī)制,健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,將保衛(wèi)責(zé)任層層分解、落實(shí),保證人人有責(zé),制定和完善內(nèi)部各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度、措施和各類應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的監(jiān)督、考核機(jī)制,有力保證企業(yè)內(nèi)部不出大事,少出小事,使之形成協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的單位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。由于企業(yè)改革的不斷深化,職工分流、轉(zhuǎn)崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多。因此,保衛(wèi)人員在主動(dòng)深入各分廠現(xiàn)場(chǎng)管理防范時(shí),要認(rèn)真開展調(diào)查研究,把通過職工、車間、班組等各種渠道收集的各種信息進(jìn)行綜合分析,預(yù)測(cè)可能引發(fā)的治安、消防、盜竊和鬧事苗頭,掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整工作重心,制定相應(yīng)的工作預(yù)案。
(3)加強(qiáng)素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)工作向精干高效轉(zhuǎn)變。首先,加強(qiáng)保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能,使其熟練地掌握和運(yùn)用治安保衛(wèi)法律法規(guī),做到依法辦事和根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)開展保衛(wèi)工作。其次,要通過專題討論會(huì)、黑板報(bào)、??榷喾N形式的教育,使保衛(wèi)人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和愛崗敬業(yè)精神,樹立起服務(wù)職工群眾的意識(shí),大力表彰先進(jìn),形成一股奮發(fā)向上的風(fēng)氣。再次,進(jìn)一步規(guī)范保衛(wèi)人員的言行、規(guī)范勤務(wù)方式,并通過內(nèi)部查勤 和聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式完善監(jiān)督機(jī)制,使保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求,從精干高效的原則出發(fā),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行逐級(jí)聘用,采取自薦、答辯、民主評(píng)議等形式聘用保衛(wèi)干部,真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人機(jī)制,從而提高保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心。
(4)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)單一的安保工作為中心向綜合管理為核心的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要根據(jù)《企業(yè)法》、《企業(yè)內(nèi)部治安條例》、《企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī),主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系,互通信息,密切配合,由公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)安全保工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。安全保衛(wèi)部門還要與二級(jí)單位的安全保衛(wèi)人員緊密聯(lián)系,隨時(shí)了解基層動(dòng)態(tài),便于更好的開展工作。企業(yè)所有活動(dòng)都要緊緊圍繞增效創(chuàng)效,低成本運(yùn)行這一中心,保衛(wèi)工作也不例外,要具有主動(dòng)工作意識(shí),參與生產(chǎn),說辦就辦,為一線生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),當(dāng)好配角,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,突破舊習(xí)慣思維的束縛,自覺服從服務(wù)于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要,調(diào)整工作重心,提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,安全保衛(wèi)人員主動(dòng)深入各部門開展服務(wù),為單位的干部和職工群眾排憂解難。
(5)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)閉門管理向開放現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整職能,不斷探索企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作新模式,關(guān)鍵是要加強(qiáng)企業(yè)技防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合,按照先易后難的原則,分步驟、分階段,多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)過去閉門式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)現(xiàn)代的管理。
作者單位:XXXX 日期
新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作初探[最終定稿]2
新形勢(shì)下國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作之淺談
王 術(shù) 聯(lián)
國有企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的關(guān)鍵,是關(guān)乎國計(jì)民生的大事,是構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的重要組成部分。隨著國際金融形勢(shì)的不斷變化,鋼鐵市場(chǎng)的不斷調(diào)整,如何改革和加強(qiáng)國有企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,建立新形勢(shì)下現(xiàn)代企業(yè)所需要的安全保衛(wèi)機(jī)制和體系,是國有企業(yè)改革、發(fā)展亟待解決的重大課題,也是當(dāng)前企業(yè)安全保衛(wèi)部門十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的問題。本文就新形勢(shì)下如何搞好企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)管理工作談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、新時(shí)期企業(yè)治安保衛(wèi)工作面臨的壓力、任務(wù)和特點(diǎn)。
(1)企業(yè)不安定因素趨于增多。隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換,鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)的嚴(yán)峻,個(gè)別單位面臨虧損、停產(chǎn)的窘?jīng)r,待崗職工、勞資糾紛也將隨之增多,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,特別是一些待崗職工的工資待遇有所降低引起的心理失衡,倒閉、下崗等謠言引發(fā)的恐慌,都可能誘發(fā)事端的隱患,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來巨大挑戰(zhàn)。
(2)由于多數(shù)國有企業(yè)攤子大、占地面廣、又地處市郊,使得治安不穩(wěn)定因素對(duì)單位內(nèi)部的沖擊日趨嚴(yán)重。在企業(yè)有發(fā)展改建項(xiàng)目時(shí),外來務(wù)工人員增多、人流動(dòng)性強(qiáng),促使內(nèi)部防范工作的空隙加大,漏洞增多,很容易導(dǎo)致少數(shù)不法分子鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行盜竊活動(dòng)。
(3)部分企業(yè)只片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視企業(yè)治安保衛(wèi)工作的人力、物力、財(cái)力的投入,使得企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作不完善,存在可趁之機(jī),造成一些重要運(yùn)行設(shè)備、儀器等存在嚴(yán)重安全隱患。如果是要害關(guān)鍵部位重要設(shè)備造成遺失,會(huì)直接影響到企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(4)在企業(yè)安保隊(duì)伍中存在業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,對(duì)安全保衛(wèi)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)和能力的問題,有些國有企業(yè)仍按照老思想、老觀念進(jìn)行看門護(hù)院式辦公,導(dǎo)致企業(yè)人防、物防、技防不能與時(shí)俱進(jìn),使得企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范應(yīng)有的威懾力。在具體工作中,還存在管理意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位,執(zhí)行力度差等弊端,還會(huì)有部分安保衛(wèi)人員法律觀念薄弱,利用職務(wù)之便中飽私囊,內(nèi)外勾結(jié),造成嚴(yán)重內(nèi)部漏洞,成為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的“蛀蟲”。
二、新形勢(shì)下國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作中運(yùn)用的對(duì)策。
根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)保衛(wèi)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和保衛(wèi)工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中所起的重要作用,筆者認(rèn)為,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以和諧穩(wěn)定為前提,對(duì)國有企業(yè)保衛(wèi)工作進(jìn)行改革,建立新的運(yùn)行機(jī)制,在保衛(wèi)工作中實(shí)行五個(gè)加強(qiáng),全面實(shí)現(xiàn)五種轉(zhuǎn)變。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前金融危機(jī)的新形勢(shì)下,企業(yè)保持內(nèi)部安全穩(wěn)定,對(duì)于保證企業(yè)改革發(fā)展尤為迫切和重要。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在充分認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作重要性,不斷強(qiáng)化預(yù)防職能、內(nèi)部管理職能、協(xié)助職能、教育職能、服務(wù)職能的同時(shí),還要著重解決好職責(zé)不清、職權(quán)不明、保衛(wèi)不利,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工群防群治的積極性,把安全保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。要堅(jiān)持抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓苗頭,做到制度常抓、嘴上常講、心里常有。要建全各級(jí)安全保衛(wèi)組織和多種形式的護(hù)衛(wèi)隊(duì)等途徑,做好公司保衛(wèi)處與二級(jí)單位安全保衛(wèi)部門的協(xié)調(diào)、互助工作。各級(jí)保衛(wèi)干部也要轉(zhuǎn)變觀念,走出科室,深入到部門、廠區(qū)、車間,參與現(xiàn)場(chǎng)管理,要根據(jù)企業(yè)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際情況,因地制宜,因廠制宜,創(chuàng)造性地開展工作,在各生產(chǎn)部門建立起以動(dòng)態(tài)追蹤管理為主的安全、治安、保衛(wèi)、消防隱患整改管理制度。
(2)加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)事后處置向超前預(yù)防預(yù)控轉(zhuǎn)變。企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作具體落實(shí)執(zhí)行。要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,堅(jiān)決貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)’’的原則,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心,加快建立與市場(chǎng)形勢(shì)相適應(yīng)的管理機(jī)制,健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制,將保衛(wèi)責(zé)任層層分解、落實(shí),保證人人有責(zé),制定和完善內(nèi)部各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度、措施和各類應(yīng)急預(yù)案,建立相應(yīng)的監(jiān)督、考核機(jī)制,有力保證企業(yè)內(nèi)部不出大事,少出小事,使之形成協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的單位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。由于企業(yè)改革的不斷深化,職工分流、轉(zhuǎn)崗、福利待遇等問題面臨矛盾突出和不安定因素增多。因此,保衛(wèi)人員在主動(dòng)深入各分廠現(xiàn)場(chǎng)管理防范時(shí),要認(rèn)真開展調(diào)查研究,把通過職工、車間、班組等各種渠道收集的各種信息進(jìn)行綜合分析,預(yù)測(cè)可能引發(fā)的治安、消防、盜竊和鬧事苗頭,掌握各種動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整工作重心,制定相應(yīng)的工作預(yù)案。
(3)加強(qiáng)素質(zhì)教育,實(shí)現(xiàn)被動(dòng)工作向精干高效轉(zhuǎn)變。
首先,加強(qiáng)保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能,使其熟練地掌握和運(yùn)用治安保衛(wèi)法律法規(guī),做到依法辦事和根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)開展保衛(wèi)工作。其次,要通過專題討論會(huì)、黑板報(bào)、專刊等多種形式的教育,使保衛(wèi)人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和愛崗敬業(yè)精神,樹立起服務(wù)職工群眾的意識(shí),大力表彰先進(jìn),形成一股奮發(fā)向上的風(fēng)氣。再次,進(jìn)一步規(guī)范保衛(wèi)人員的言行、規(guī)范勤務(wù)方式,并通過內(nèi)部查勤和聘請(qǐng)監(jiān)督員等方式完善監(jiān)督機(jī)制,使保衛(wèi)工作真正落到實(shí)處。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求,從精干高效的原則出發(fā),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行逐級(jí)聘用,采取自薦、答辯、民主評(píng)議等形式聘用保衛(wèi)干部,真正體現(xiàn)能者上、庸者下的用人機(jī)制,從而提高保衛(wèi)人員的工作責(zé)任心和事業(yè)心。
(4)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)單一的安保工作為中心向綜合管理為核心的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要根據(jù)《企業(yè)法》、《企業(yè)內(nèi)部治安條例》、《企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī),主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)系,互通信息,密切配合,由公安機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)安全保工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。安全保衛(wèi)部門還要與二級(jí)單位的安全保衛(wèi)人員緊密聯(lián)系,隨時(shí)了解基層動(dòng)態(tài),便于更好的開展工作。企業(yè)所有活動(dòng)都要緊緊圍繞增效創(chuàng)效,低成本運(yùn)行這一中心,保衛(wèi)工作也不例外,要具有主動(dòng)工作意識(shí),參與生產(chǎn),說辦就辦,為一線生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),當(dāng)好配角,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,突破舊習(xí)慣思維的束縛,自覺服從服務(wù)于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的需要,調(diào)整工作重心,提高對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性,安全保衛(wèi)人員主動(dòng)深入各部門開展服務(wù),為單位的干部和職工群眾排憂解難。
(5)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)閉門管理向開放現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,企業(yè)要積極轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整職能,不斷探索企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作新模式,關(guān)鍵是要加強(qiáng)企業(yè)技防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合,按照先易后難的原則,分步驟、分階段,多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等技防設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)過去閉門式管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)現(xiàn)代的管理。
作者單位:安鋼保衛(wèi)處
2009-3-19
新形勢(shì)下企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作初探[最終定稿]3
淺談企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作
在企業(yè)不斷深化改革和重組過程中,由于利益的再分配、再組合,產(chǎn)生了企業(yè)內(nèi)部的治安狀況具有聚眾性、突發(fā)性強(qiáng)、牽涉面廣和影響力大等一些問題,這些問題的產(chǎn)生,直接關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。本文就如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定、良好的生產(chǎn)環(huán)境談一些見解。
一、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性
(一)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境
做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)國有資產(chǎn)使之不受不法侵害,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是煤炭行業(yè)具有易燃、易爆等特點(diǎn),一旦受到破壞,會(huì)給國家造成重大資產(chǎn)損失,同時(shí)還會(huì)引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)重的會(huì)引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。
(二)為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航
做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作,與公安機(jī)關(guān)相互配合,打擊盜竊等犯罪活動(dòng),使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。
(三)為企業(yè)職工隊(duì)伍營造和諧氛圍
企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障,有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。
二、企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作存在的突出問題
(一)由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí),逐步向單位內(nèi)部高度聚集,徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、相對(duì)單純、相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。
(二)忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性
部分企業(yè)內(nèi)部治安防范意識(shí)淡薄,多數(shù)單位防范機(jī)制不健全。單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作從思想上沒有引起足夠重視,認(rèn)為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職,是公安部門的事,治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛(wèi)方面的投入過分吝嗇。由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對(duì)措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防等防范設(shè)施未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),治安防范網(wǎng)絡(luò)還沒有建立起來,使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力,給違法犯罪分子可利用的漏洞多,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
(三)治安形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻
一是隨著企業(yè)改革的不斷深入,進(jìn)入企業(yè)務(wù)工的臨時(shí)用工隊(duì)伍壯大,有一些人文化素質(zhì)不高,法制意識(shí)淡薄,不遵法守紀(jì),由于利益的誘惑,有時(shí)會(huì)鋌而走險(xiǎn),盜竊企業(yè)物資和產(chǎn)品的侵財(cái)性犯罪時(shí)有發(fā)生,這是當(dāng)前危害企業(yè)治安的重要的行為因素之一。二是在企業(yè)周邊,不同程度地存在著廢品收購站,這就給犯罪分子提供了銷贓渠道。
(四)不安定因素趨于增多,突發(fā)性事件難以招架
隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國社會(huì)保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和群體性事件不時(shí)出現(xiàn),甚至有的群體上訪時(shí)沖擊、圍堵內(nèi)部單位大門及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的,但它需要企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)體系具有強(qiáng)有力的能力,如果平時(shí)不注重或加強(qiáng)這方面的演練和隊(duì)伍建設(shè)以及能力培養(yǎng)和裝備配置,真正遇到突發(fā)性事件就難以招架。
(五)公安民警、企業(yè)保衛(wèi)人員的職責(zé)和素質(zhì)還不完全匹配
保衛(wèi)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力水平參差不齊,是目前企業(yè)內(nèi)保存在諸多問題的主要原因之一。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的工作要求,原有治安內(nèi)?;A(chǔ)工作必須延伸、重構(gòu)和優(yōu)化;公安基層組織、企業(yè)保衛(wèi)組織的法定職能必須強(qiáng)化、細(xì)化和深化;公安基層組織、企業(yè)保衛(wèi)組織的協(xié)調(diào)關(guān)系有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。
三、做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的措施
(一)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求,不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè),始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)
堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求,改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題,不斷加強(qiáng)點(diǎn)線面結(jié)合,專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠公安機(jī)關(guān)的打擊力量,實(shí)行打防控一體化。通過以基層單位黨支部為核心的組織體系建設(shè),將內(nèi)部治安保衛(wèi)的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位,層層簽訂切實(shí)可行的《內(nèi)部治安保衛(wèi)工作責(zé)任書》,把搞好治安防控體系建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各基層單位負(fù)責(zé)人的肩上,建立起工作網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員各方面力量積極參與,齊抓共管,形成合力。同時(shí)要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和懲后獎(jiǎng)先的激勵(lì)機(jī)制,逐級(jí)抓好落實(shí),使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項(xiàng)管理之中,主動(dòng)參與企業(yè)管理,發(fā)揮應(yīng)有的職能,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。
(二)企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)
要堅(jiān)決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)國務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點(diǎn),制定更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。同時(shí)要與企業(yè)和社會(huì)發(fā)展同步,不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則,使之更有實(shí)際操作性,更有說服力和約束力。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范,要制訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,特別是事關(guān)國防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全的單位,要加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制,適時(shí)組織演練,以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī),切實(shí)維護(hù)單位和社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)從源頭上杜絕案件發(fā)生
首先是抓好部門門衛(wèi)管理。要嚴(yán)格按照管理規(guī)定,對(duì)進(jìn)出廠礦區(qū)的人員及車輛加大查驗(yàn)力度,凡是出入廠礦區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛和人員,必須持證入廠,杜絕無證車輛和人員進(jìn)入廠礦區(qū),從源頭上把好第一關(guān),真正起到第一道防線的作用。其次是抓好治安巡邏工作。要采取定時(shí)或不定時(shí)巡邏,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)裝置、要害部位、危險(xiǎn)庫房等部位的巡查,轄區(qū)重點(diǎn)防范能力進(jìn)一步加強(qiáng),筑牢第二道防線。只有抓好基層治安的穩(wěn)定,形成群防群治的局面,把治保會(huì)的作用發(fā)揮出來,才能保證第三道防線的可靠。
(四)確保企業(yè)內(nèi)部治安穩(wěn)定
“三查”即日常的治安防范檢查、重大節(jié)日期間的專項(xiàng)檢查和敏感時(shí)期的治安清查?!叭椤惫ぷ鞯拈_展是相互聯(lián)系的,是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體,不能分割開來。加強(qiáng)重點(diǎn)人口、暫住人口和外來人口的管理,主動(dòng)開展反盜竊的專項(xiàng)行動(dòng),協(xié)助公安機(jī)關(guān),及時(shí)破獲(查處)各類案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰?!叭椤惫ぷ鞯膶?shí)施必定能夠得到有價(jià)值的信息,從而抓獲犯罪嫌疑人?!皟蓚€(gè)重點(diǎn)”,第一個(gè)重點(diǎn)是要做好上訪期間安保工作,與有關(guān)部門相互協(xié)調(diào),相互配合,嚴(yán)防一些居心叵測(cè)的人員制造事端。第二個(gè)重點(diǎn)是要做好
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來企業(yè)視察期間的安保工作。要有工作的前瞻性,優(yōu)化保衛(wèi)方案,合理調(diào)配保衛(wèi)人員,切實(shí)把信得過、靠得住的人員調(diào)動(dòng)起來,做到萬無一失。
(五)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化
傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒有科學(xué)技術(shù)作保障,僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路,使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。企業(yè)要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。因此,我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定,向科技要安全,加大技術(shù)防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化,提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施,依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。
(六)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展
建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量,也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一,它與保障企業(yè)資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開的,也是促進(jìn)企業(yè)和諧和進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,從而使企業(yè)達(dá)到長治久安的有力保障。企業(yè)要根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定,建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來擔(dān)任專職保衛(wèi)干部,配備相應(yīng)兼職人員,做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí),逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)劃分明晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)的管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè),通過崗位練兵、在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等,多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)干部的思想政治素質(zhì),全面樹立治安保衛(wèi)工作人員的形象。抓好業(yè)務(wù)技能人員的隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)技能人員的整體素質(zhì),優(yōu)化專業(yè)技能人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技能人員的積極性、創(chuàng)造性,加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),從思想上打牢“做忠誠衛(wèi)士”的根基,通過嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核,使保衛(wèi)隊(duì)伍都能具備勝任崗位職責(zé),完成崗位工作任務(wù)所必需的業(yè)務(wù)能力,切實(shí)解決保衛(wèi)人員“說外行話,干不了本行事”的問題,真正起到維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的中流砥柱作用,為企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)做好工作。
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