淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用7篇根據(jù)勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解法

時(shí)間：2022-10-12 12:50:00 綜合范文

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淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用1

　　勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。

　　第二十二條發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

　　勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

　　第二十三條與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請參加仲裁活動(dòng)或者由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十四條當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

　　第二十五條喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無法定代理人的，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十六條勞動(dòng)爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　第二節(jié) 申請和受理

　　第二十七條勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

　　前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

　　因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制;但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

　　第二十八條申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

　　仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用2

(12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　第三十一次會(huì)議通過)

　　第一章總則

　　第一條為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定本法。

　　第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法：

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

　　第三條解決勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第四條發(fā)生勞動(dòng)爭議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。

　　第五條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁;對仲裁裁決不服的，除本法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。

　　第六條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

　　第七條發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。

　　第八條縣級以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭議的重大問題。

　　第九條用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門投訴，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第二章調(diào) 解

　　第十條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：

(一)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。

　　企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　第十一條勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

　　第十二條當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請?？陬^申請的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

　　第十三條調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

　　第十四條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

　　調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　　自勞動(dòng)爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。

　　第十五條達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當(dāng)事人可以依法申請仲裁。

　　第十六條因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

　　第三章仲裁

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十七條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設(shè)立;直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設(shè)立。直轄市、設(shè)區(qū)的市也可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

　　第十八條國務(wù)院勞動(dòng)行政部門依照本法有關(guān)規(guī)定制定仲裁規(guī)則。省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門對本行政區(qū)域的勞動(dòng)爭議仲裁工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　第十九條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

(二)受理勞動(dòng)爭議案件;

(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件;

(四)對仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的日常工作。

　　第二十條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。

　　仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

(一)曾任審判員的;

(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;

(三)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的;

(四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

　　第二十一條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。

　　第二十二條發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

　　勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

　　第二十六條勞動(dòng)爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　第二節(jié) 申請和受理

　　第二十八條申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

　　仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

　　第二十九條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請之日起五日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　第三十條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。

　　被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提交答辯書。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

　　第三節(jié) 開庭和裁決

　　第三十一條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單勞動(dòng)爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。

　　第三十二條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

　　第三十三條仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;

(二)與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;

(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

　　第三十四條仲裁員有本法第三十三條第四項(xiàng)規(guī)定情形，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其解聘。

　　第三十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)決定。

　　第三十六條申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　　被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第三十七條仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的`鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

　　根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。

　　第三十八條當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。質(zhì)證和辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

　　第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

　　勞動(dòng)者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

　　第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人和其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請。

　　筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

　　第四十一條當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請。

　　第四十二條仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

　　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

　　調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。

　　調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　第四十三條仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

　　第四十四條仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。

　　仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;

(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

　　勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

　　第四十五條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

　　第四十六條裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

　　第四十七條下列勞動(dòng)爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

(一)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議;

(二)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。

　　第四十八條勞動(dòng)者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第四十九條用人單位有證據(jù)證明本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決有下列情形之一，可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決：

(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;

(二)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

(五)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

　　人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

　　仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　第五十條當(dāng)事人對本法第四十七條規(guī)定以外的其他勞動(dòng)爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

　　第五十一條當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

　　第四章附則

　　第五十二條事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員與本單位發(fā)生勞動(dòng)爭議的，依照本法執(zhí)行;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第五十三條勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　第五十四條本法自5月1日起施行。

　　亮點(diǎn)：

　　一、勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效從60日延長至1年，明確了仲裁時(shí)效中斷及中止的規(guī)定

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》將申請仲裁時(shí)效期間從《中華人民共和國勞動(dòng)法》規(guī)定的60天延長至1年。明確規(guī)定在1年的時(shí)效期間內(nèi)，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷，從中斷之日起，仲裁時(shí)效重新計(jì)算。因不可抗力或其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在1年的時(shí)效內(nèi)申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止，從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

　　同時(shí)規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請仲裁不受本條1年仲裁時(shí)效期間的限制;但是，也明確要求勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

　　二、部分案件實(shí)行一裁終局的仲裁裁決制度

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定：對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議案件;因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生爭議的案件。仲裁委員會(huì)所作出的仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　但同時(shí)規(guī)定，勞動(dòng)者對上述仲裁裁決不服的，可以在15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位只有在有證據(jù)證明存在：適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的情況下，才可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

　　三、勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)

　　勞動(dòng)爭議仲裁收費(fèi)，一直是勞動(dòng)者反映較大的問題之一。按以前的相關(guān)規(guī)定，每件勞動(dòng)爭議仲裁案件，要交納幾十至幾百元的仲裁費(fèi)，對勞動(dòng)者也是一項(xiàng)不小的負(fù)擔(dān)。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》明確規(guī)定：勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　四、部分調(diào)解協(xié)議可申請支付令

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定：因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

　　五、勞動(dòng)爭議仲裁審理期限縮短、提高仲裁裁決效率

　　根據(jù)以前的相關(guān)法律規(guī)定的仲裁期限，從申請到受理的期限為7天，審理期限為60天，總共為67天，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以延長30天?！秳趧?dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定：一般的期限是50天，其中5天是受理的批準(zhǔn)期限，45天是仲裁期限，最長可以延長15天。

　　同時(shí)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》還明確規(guī)定，逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，該規(guī)定從根本上防止了過去部分仲裁安排久裁不決，當(dāng)事人無法向人民法院提起訴訟的尷尬。

　　六、對部分案件可以裁決先予執(zhí)行

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定：仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。但同時(shí)規(guī)定，仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)條件，第一是當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;第二是不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活的。

　　七、用人單位承擔(dān)更多舉證責(zé)任

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定：與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。這增加了用人單位的舉證責(zé)任，這也就需要用人單位更加規(guī)范自己的內(nèi)部管理，否則，可能面臨非常不利的法律后果。

淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用3

　　主席令(十屆)第八十號

(12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過)

　　第一章總則

　　第一條為了公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，制定本法。

　　第二條中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法：

(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;

(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;

(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;

(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;

(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

　　第七條發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉代表參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動(dòng)。

　　第二章調(diào) 解

　　第十條發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請調(diào)解：

(一)企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì);

(二)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。

　　第十三條調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對事實(shí)和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達(dá)成協(xié)議。

　　第十四條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

　　自勞動(dòng)爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁。

　　第三章仲裁

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依法履行下列職責(zé)：

(一)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

(二)受理勞動(dòng)爭議案件;

(三)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭議案件;

(四)對仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的日常工作。

　　第二十條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)仲裁員名冊。

　　仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

(一)曾任審判員的;

(二)從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;

(三)具有法律知識、從事人力資源管理或者工會(huì)等專業(yè)工作滿五年的;

(四)律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

　　第二十一條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議。

　　第二十二條發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

　　勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

　　第二十五條喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者，由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無法定代理人的，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的'，由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。

　　第二十六條勞動(dòng)爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　第二節(jié) 申請和受理

　　第二十八條申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。

　　仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;

(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。

　　第三十條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。

　　第三節(jié) 開庭和裁決

　　第三十二條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

　　第三十三條仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：

(一)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;

(二)與本案有利害關(guān)系的;

(三)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;

(四)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。

　　勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

　　第三十六條申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　　被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

　　第三十七條仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

　　第三十九條當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

　　筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

　　第四十一條當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請。

　　第四十二條仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。

　　調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

　　調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。

　　仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;

(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

　　勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

　　第四十七條下列勞動(dòng)爭議，除本法另有規(guī)定的外，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：

(二)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。

　　第四十八條勞動(dòng)者對本法第四十七條規(guī)定的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;

(二)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)的;

(三)違反法定程序的;

(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

(五)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

　　人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。

　　仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的，當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　第四章附則

　　第五十三條勞動(dòng)爭議仲裁不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　第五十四條本法自205月1日起施行。

淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用4

(粵高法發(fā)[]13號)

　　全省各級人民法院、各級勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)：

　　現(xiàn)將《廣東省高級人民法院、廣東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)關(guān)于適用、若干問題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，供辦案時(shí)參考。如在處理此類案件時(shí)遇到問題，請及時(shí)報(bào)告省法院民一庭或省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦公室。

　　二00八年六月二十三日

　　廣東省高級人民法院、廣東省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)

淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用5

　　5月1日起,與國家《勞動(dòng)合同法》關(guān)系密切的《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》(下稱《仲裁法》)正式施行,將對億萬勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。昨天,參與研討制定《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》配套政策的著名勞動(dòng)法專家、中國人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所副所長彭光華教授接受專訪,就這部法律的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解讀。

　　勞動(dòng)者可打六大類“官司”

　　彭光華說,正在擬定的《仲裁法》實(shí)施細(xì)則,解決的第一個(gè)問題是適用范圍,“勞動(dòng)者到仲裁委可以打哪些官司”。今后,凡是納入《勞動(dòng)合同法》調(diào)整范圍的基于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議,除了有特別規(guī)定的,都可以打“勞動(dòng)官司”。

　　具體說,勞動(dòng)者遇到以下六類情況,可以申請仲裁:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。需說明的是,5月1日起,勞動(dòng)者申請仲裁、打“勞動(dòng)官司”,全部免費(fèi)。

　　職工要趕快確立勞動(dòng)關(guān)系

　　彭光華表示,由于所有的仲裁都是免費(fèi)的,今后一段時(shí)間,勞動(dòng)者申請確認(rèn)與單位的勞動(dòng)關(guān)系,將成為第一熱點(diǎn)問題。此前,重慶、上海等地已先行實(shí)施“免費(fèi)仲裁”。從實(shí)施情況來看,勞動(dòng)者提出申請確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、尤其是勞務(wù)關(guān)系的案件數(shù)量成倍增長。一些地方類似的案子已經(jīng)排到兩個(gè)月后了。

　　把勞動(dòng)者開除屬無效行為

　　適用范圍中,有一種情況值得勞動(dòng)者注意,即因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議。彭光華表示,今年初,國務(wù)院第516號令廢止部分規(guī)章,包括關(guān)系勞動(dòng)者個(gè)人權(quán)益的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》。原條例規(guī)定,企業(yè)、單位可以把違反規(guī)定的職工開除、除名。既然已經(jīng)廢止,那今后企業(yè)、單位再以“開除”、“除名”作為處罰員工的措施,就失去了法律效力,應(yīng)當(dāng)屬于無效行為,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭議也會(huì)很多。

“這個(gè)問題的復(fù)雜之處在于,既然單位把員工除名是無效的,那么單位想收回、再用辭退的辦法讓員工走人,也是違法的?！迸砉馊A說,按勞動(dòng)合同法規(guī)定,對于勞動(dòng)者,單位不能因一件事情而處罰兩次。這樣,單位再想讓員工走人就很麻煩了。

　　索要工資不受時(shí)效限制

　　以往打“勞動(dòng)官司”,勞動(dòng)者常因超過60天的時(shí)效而無法拿到錢。5月1日起,“勞動(dòng)官司”申請仲裁的時(shí)效延長到一年。

　　彭光華說,這里有兩種情況,一種是“時(shí)效中斷”,比如在時(shí)效期間內(nèi),勞動(dòng)者向單位主張權(quán)利,或到工會(huì)投訴,或者單位同意履行義務(wù)、滿足勞動(dòng)者要求等,那這個(gè)仲裁時(shí)效就中斷了。從中斷的時(shí)候開始,一年的仲裁時(shí)效要重新計(jì)算,前面的不算。另一種是因不可抗力或其它客觀因素,比如發(fā)生天災(zāi)、勞動(dòng)者突然重傷住院等,不能在一年內(nèi)申請仲裁的,仲裁時(shí)效就中止了。從天災(zāi)過去、他能行動(dòng)起,時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。

　　彭光華表示,具體實(shí)施中,還規(guī)定了一種特殊情況不受時(shí)效限制,即當(dāng)勞動(dòng)者與這個(gè)單位還存在勞動(dòng)關(guān)系,因單位拖欠工資報(bào)酬而發(fā)生爭議,打官司的時(shí)效不受一年的限制。假如勞動(dòng)關(guān)系終止,那么就受限制,勞動(dòng)者應(yīng)在終止之日起一年內(nèi)提出仲裁。如果勞動(dòng)者權(quán)利從被侵害之日起超過五年,那么仲裁委不予保護(hù)。

　　勞動(dòng)官司“一裁終局”

　　過去勞動(dòng)者維權(quán)討薪,一般先調(diào)解,再仲裁,然后才能訴訟。為了縮短爭議的處理時(shí)間,降低維權(quán)成本,《仲裁法》及實(shí)施辦法明確了“先行裁決”、“一裁終局”等快速處理的通道。“先行裁決”有兩種情形。彭光華說,一是部分事實(shí)已清楚的,可就這部分先裁決,比如勞動(dòng)者提出仲裁,要單位發(fā)放拖欠的工資,并為其補(bǔ)繳社保費(fèi),而社保費(fèi)部分尚待調(diào)查,可就欠薪部分先裁決。二是對于追索工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等官司,也可先裁決,交由法院執(zhí)行;假如證據(jù)充分,可直接向法院申請支付令。

“一裁終局”也涉及到兩種情況。彭光華說,一是涉及討薪、要工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或法定賠償金,金額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的總和,需要說明的是,這里的“月最低工資標(biāo)準(zhǔn)”是指當(dāng)?shù)厣夏甓鹊臉?biāo)準(zhǔn),在南京,就是低于850元(市區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn))×12=10200元的勞動(dòng)爭議,“通常是萬元左右”,這種情況較少。二是因執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的爭議,這里的工作時(shí)間是指一周不能超過44小時(shí)。

淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用6

　　若干問題的指導(dǎo)意見

　　為了及時(shí)公正處理勞動(dòng)爭議案件，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》)、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，提出如下指導(dǎo)意見：

　　第一條人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)遵循平等保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益、充分利用勞動(dòng)仲裁資源和合理配置審判資源、合法公正及時(shí)、法不溯及既往、法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一等原則。

　　第二條下列爭議，應(yīng)作為勞動(dòng)爭議處理：

(一)勞動(dòng)者與用人單位因養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限發(fā)生的爭議;

(二)勞動(dòng)者以用人單位未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位支付工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療待遇和賠償金的;

(三)勞動(dòng)者以用人單位降低其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致其損失為由，要求用人單位承擔(dān)工傷待遇損失的。

　　第三條勞動(dòng)者與用人單位因住房公積金產(chǎn)生的爭議，不作勞動(dòng)爭議處理。

　　第四條人民法院受理破產(chǎn)申請后，勞動(dòng)者對管理人列出的工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療費(fèi)用等勞動(dòng)債權(quán)清單提出異議，管理人不予更正，勞動(dòng)者可以直接向受理破產(chǎn)申請的人民法院起訴。受理破產(chǎn)申請的法院是中級法院的，中級法院可以指定基層人民法院審理上述案件。

　　第五條勞動(dòng)者與不具備合法經(jīng)營資格的用人單位因用工關(guān)系產(chǎn)生爭議，應(yīng)當(dāng)將該單位或出資人列為當(dāng)事人。不具備合法經(jīng)營資格的用人單位借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)將被借用營業(yè)執(zhí)照的一方列為當(dāng)事人。

　　在建設(shè)工程施工過程中，作為實(shí)際施工人的自然人與其非法招用的勞動(dòng)者產(chǎn)生糾紛，勞動(dòng)者申請仲裁或起訴的，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包方列為被訴人或被告，并可視案情需要將施工的自然人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人列為被訴人或被告、第三人。

　　第六條當(dāng)事人以勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定而直接向人民法院提起訴訟的，勞動(dòng)者應(yīng)向人民法院提交勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)出具的已接受其申請材料的憑證及尚未受理的證明。

　　當(dāng)事人以勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)逾期未作出仲裁裁決而直接向人民法院提起訴訟的，人民法院經(jīng)審查確實(shí)不存在鑒定、延誤送達(dá)、移送管轄、案件排期及等待工傷復(fù)議、訴訟、評殘結(jié)論等中止事由的，應(yīng)予以受理。人民法院在審查時(shí)可以要求勞動(dòng)者提供勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)出具的《受理通知書》及尚未裁決的證明。

　　人民法院決定受理勞動(dòng)者申請的，應(yīng)在受理之日起五日內(nèi)書面通知?jiǎng)趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)終結(jié)有關(guān)案件的仲裁。

　　第七條《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》中規(guī)定的“三日”、“五日”，均指工作日。

　　第八條勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十條第二款和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十六條的規(guī)定向人民法院申請支付令的，應(yīng)符合《民事訴訟法》第十七章的規(guī)定。

　　人民法院裁定終結(jié)督促程序后，勞動(dòng)者應(yīng)先就勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。

　　第九條《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條應(yīng)作如下理解：

(一)勞動(dòng)者追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金，其仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng)，分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決;

(二)勞動(dòng)者要求按國家法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作時(shí)間、享受休息休假的`爭議，以及勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生本意見第二條規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)爭議，仲裁裁決為終局裁決。

　　申請人的仲裁請求同時(shí)涉及仲裁終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)分別就仲裁終局裁決與非終局裁決事項(xiàng)作出裁決。

　　第十條勞動(dòng)者就終局裁決向基層人民法院起訴，而用人單位依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十九條的規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的，中級人民法院應(yīng)不予受理。已經(jīng)受理的，應(yīng)裁定終結(jié)訴訟。但基層人民法院審理案件時(shí)，對用人單位的抗辯應(yīng)一并處理。

　　勞動(dòng)者起訴后撤訴或因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內(nèi)可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。

　　中級人民法院在受理用人單位撤銷仲裁裁決的申請后，或基層人民法院在受理勞動(dòng)者對于終局裁決不服的案件后，均應(yīng)在開庭審理前審查是否同時(shí)存在撤銷仲裁之訴和勞動(dòng)者不服終局裁決的起訴，以便兩級法院就有關(guān)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。

　　第十一條勞動(dòng)爭議仲裁過程中，用人單位可能出現(xiàn)逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等情形的，勞動(dòng)者可以憑勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《受理通知書》向用人單位住所地人民法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請。

　　勞動(dòng)者的申請符合《民事訴訟法》第九十三條規(guī)定的，人民法院依法作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定。勞動(dòng)者在仲裁裁決生效或者人民法院判決生效后三個(gè)月內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，用人單位要求解除保全的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全措施。勞動(dòng)者確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，也可提供保證人擔(dān)保。

　　第十二條勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)依據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十四條的規(guī)定將先予執(zhí)行裁決移送被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院執(zhí)行時(shí)，應(yīng)向人民法院提供以下材料：

(一)移送執(zhí)行函(函中注明案件雙方當(dāng)事人的聯(lián)系電話及住所);

(二)先予執(zhí)行的裁決書;

(三)裁決書的送達(dá)證明。

　　第十三條在人民法院審查用人單位撤銷仲裁裁決的申請是否符合法定條件的期間，人民法院可不停止生效仲裁裁決的執(zhí)行。

　　用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回的，又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行申請的，人民法院不予支持。

　　第十四條根據(jù)審理撤銷仲裁裁決、執(zhí)行仲裁裁決案件的實(shí)際需要，人民法院可以向作出原裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)調(diào)閱案卷。在收到人民法院的函件后，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)于五日內(nèi)提供案卷。

　　人民法院在辦理上述案件過程中作出的裁定，應(yīng)當(dāng)送作出原裁決的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)。

　　第十五條用人單位沒有為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者請求用人單位承擔(dān)其工傷待遇，卻不能提供勞動(dòng)行政部門作出的工傷認(rèn)定書的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)裁決不予支持，人民法院應(yīng)裁定駁回其起訴。但下列情形除外：

(一)用人單位對構(gòu)成工傷并無異議的;

(二)非法用工單位與非法用工中的傷亡人員就賠償問題發(fā)生爭議的。

　　第十六條 5月1日后受理的勞動(dòng)爭議案件適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，但對于205月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件，有關(guān)仲裁時(shí)效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動(dòng)法》。

　　第十七條用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員，雙方形成的用工關(guān)系可按勞動(dòng)關(guān)系處理。

　　用人單位招用已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員，雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。

　　第十八條外國人、港澳臺地區(qū)居民在中國內(nèi)地就業(yè)產(chǎn)生的用工關(guān)系應(yīng)按勞動(dòng)關(guān)系處理。外國人、港澳臺居民未依法辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)勞動(dòng)合同為無效勞動(dòng)合同。外國人、港澳臺地區(qū)居民已經(jīng)付出勞動(dòng)的，由用人單位參照合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬。

　　第十九條外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、港澳臺地區(qū)企業(yè)未通過涉外就業(yè)服務(wù)單位直接招用中國雇員的，應(yīng)認(rèn)定有關(guān)用工關(guān)系為雇傭關(guān)系。

　　第二十條用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前制定的規(guī)章制度，雖未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序，但內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位制定、修改直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)過《勞動(dòng)合同法》第四條第二款規(guī)定的民主程序的，原則上不能作為用人單位用工管理的依據(jù)。但規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的內(nèi)容未違反法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，不存在明顯不合理的情形，并已向勞動(dòng)者公示或告知，勞動(dòng)者沒有異議的，可以作為勞動(dòng)仲裁和人民法院裁判的依據(jù)。

　　第二十一條自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，勞動(dòng)者與用人單位就簽訂勞動(dòng)合同事項(xiàng)協(xié)商不一致，用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　自用工之日起超過一個(gè)月不足一年，用人單位有足夠證據(jù)證明其與勞動(dòng)者未能簽訂書面勞動(dòng)合同的原因完全在勞動(dòng)者，且用人單位無過錯(cuò)的，用人單位無須支付兩倍工資。但用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　第二十二條用人單位惡意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》第十四條的下列行為，應(yīng)認(rèn)定為無效行為，勞動(dòng)者的工作年限和訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)仍應(yīng)連續(xù)計(jì)算：

(一)為使勞動(dòng)者“工齡歸零”，迫使勞動(dòng)者辭職后重新與其簽訂勞動(dòng)合同的;

(二)通過設(shè)立關(guān)聯(lián)企業(yè)，在與勞動(dòng)者簽訂合同時(shí)交替變換用人單位名稱的;

(三)通過非法勞務(wù)派遣的;

(四)其他明顯違反誠信和公平原則的規(guī)避行為。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前，用人單位已按國家和省有關(guān)主輔分離輔業(yè)改制、劣勢企業(yè)關(guān)閉退出和富余人員安置等規(guī)定，辦理了解除勞動(dòng)合同手續(xù)并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，工作年限不連續(xù)計(jì)算。

　　第二十三條用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人，不影響勞動(dòng)合同的履行，勞動(dòng)者的工作年限應(yīng)連續(xù)計(jì)算。勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系并由用人單位(投資人)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

　　第二十四條勞動(dòng)者以用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前未按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險(xiǎn)種繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由，請求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位未按當(dāng)?shù)匾?guī)定的險(xiǎn)種為其建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，勞動(dòng)者請求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持，但經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付年限應(yīng)從2008年1月1日起開始計(jì)算。勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納或欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由請求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，不予支持。

　　第二十五條勞動(dòng)者以用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由，請求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，除符合最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議適用法律若干問題的解釋》第十五條規(guī)定的情形外，不予支持。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者請求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)予支持。

　　第二十六條用人單位與勞動(dòng)者約定競業(yè)限制的，應(yīng)當(dāng)在競業(yè)限制期限內(nèi)依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用人單位未按約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞?dòng)者可要求用人單位履行競業(yè)限制協(xié)議。至工作交接完成時(shí)，用人單位尚未承諾給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，競業(yè)限制條款對勞動(dòng)者不具有約束力。

　　用人單位在競業(yè)限制條款中約定的違約金過分高于實(shí)際損失的，人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)可以依據(jù)勞動(dòng)者的請求對違約金數(shù)額予以適當(dāng)調(diào)整。

　　第二十七條用人單位與勞動(dòng)者雖然未書面約定實(shí)際支付的工資是否包含加班工資，但用人單位有證據(jù)證明已支付的工資包含正常工作時(shí)間工資和加班工資的，可以認(rèn)定用人單位已支付的工資包含加班工資。但折算后的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

　　第二十八條勞動(dòng)者加班工資計(jì)算基數(shù)為正常工作時(shí)間工資。用人單位與勞動(dòng)者約定獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目不屬于正常工作時(shí)間工資的，從其約定。但約定的正常工作時(shí)間工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的除外。

　　第二十九條勞動(dòng)者主張加班工資，用人單位否認(rèn)有加班的，用人單位應(yīng)對勞動(dòng)者未加班的事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。用人單位以已經(jīng)勞動(dòng)者確認(rèn)的電子考勤記錄證明勞動(dòng)者未加班的，對用人單位的電子考勤記錄應(yīng)予采信。

　　勞動(dòng)者追索兩年前的加班工資，原則上由勞動(dòng)者負(fù)舉證責(zé)任，如超過兩年部分的加班工資數(shù)額確實(shí)無法查證的，對超過兩年部分的加班工資一般不予保護(hù)。

　　第三十條《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定向勞動(dòng)者支付賠償金，但無需另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。該賠償金的計(jì)算年限自2008年1月1日起計(jì)算，以前的工作年限按《勞動(dòng)法》的規(guī)定計(jì)算賠償金。

　　用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資，其中加付的一倍工資不納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金的計(jì)算基數(shù)。

　　第三十一條本意見自下發(fā)之日起，供全省各級人民法院、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)參照執(zhí)行。本意見施行前下發(fā)的有關(guān)指導(dǎo)意見與本意見規(guī)定不一致的，以本意見的規(guī)定為準(zhǔn)。法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

　　附件1：

淺議《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》之應(yīng)用7

　　大家可以通過下文提供的內(nèi)容資料來了解：

　　1、孩子不滿十歲不能離婚?

　　第一則提案來自參政黨民革中央，他們提案中寫道，“完善婚姻法，孩子不滿十歲不能離婚?！痹撎岚敢庠诒Ｗo(hù)未成年人免受家庭離散的痛苦，這個(gè)消息傳出后，備受關(guān)注，不少網(wǎng)友認(rèn)為，如果夫妻不合卻不能離婚，會(huì)不會(huì)給孩子帶來更多的痛苦?

　　不過據(jù)新快報(bào)報(bào)道，民革中央在正式提交的'完善婚姻法提案中，取消了上述表述，他們認(rèn)為提案中的建議太過具體，可操作性不強(qiáng)。但他們在提案中仍保留了“離婚需要征得子女真實(shí)意愿表述?！?/p>

　　2、人民幣改版可反腐?

　　今年兩會(huì)上，九三學(xué)社提出“盡快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員“巨額藏現(xiàn)”的提案”。十八大以來，中國紀(jì)檢和檢察部門查處了眾多大小“老虎”，其中就包括一些“巨額藏現(xiàn)”的官員。

　　澎湃新聞從九三學(xué)社中央宣傳部獲悉，此次政協(xié)大會(huì)，九三學(xué)社中央共準(zhǔn)備發(fā)言稿17篇，提案75件，其中一件以九三學(xué)社中央名義遞交的提案題為《關(guān)于盡快更新人民幣版本有效震懾腐敗官員“巨額藏現(xiàn)”的建議(不公開)》(簡稱《建議》)。

　　中歐陸家嘴國際金融研究院執(zhí)行副院長劉勝軍在接受澎湃新聞采訪時(shí)指出，單從提案標(biāo)題來看，九三學(xué)社中央此《建議》的可行性不大，“委員們關(guān)注腐敗的想法可以理解，但反腐需要理性，要多思考制度和體制方面的原因，而不是一些治標(biāo)不治本的辦法。”

　　有網(wǎng)友表示，乍一看有點(diǎn)雷，仔細(xì)思考也有點(diǎn)道理。但是一深度思考，事情卻沒那么簡單。更新人民幣震懾貪官究竟是雷人提案，還是頗有效果的神提案?不少網(wǎng)友期待兩會(huì)開始。據(jù)悉歷史上的人民幣有過6次版本更新，平均更新周期9.5年。最后一次更新是。有網(wǎng)友表示，從時(shí)間角度看，更新人民幣也不是不可以。但是震懾貪官這個(gè)理由就不是看上去那么有效了。

　　3、產(chǎn)假延長至三年?

　　全國政協(xié)委員、重慶師范大學(xué)音樂學(xué)院院長張禮慧建議，可借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，將婦女的產(chǎn)假逐步延長，甚至可以延至3年，直至孩子上幼兒園，這對孩子的教育、心理等方面都有好處，產(chǎn)假結(jié)束婦女出來工作時(shí)，也會(huì)更加投入，而且可與女性延遲退休政策形成互補(bǔ)。然而不少反對者表示，這會(huì)造成女性找工作更難?！澳膫€(gè)公司愿意白白給3年薪水養(yǎng)閑人?”“產(chǎn)假休3年后，回到單位也很難再繼續(xù)之前的工作了。”還有網(wǎng)友調(diào)侃：“生二胎產(chǎn)假6年，三胎9年，四胎五胎直接離休”。

　　觀察者網(wǎng)專欄作家余亮在《為婦女解放事業(yè)，八一八“身份政治”大姨媽》即對三年產(chǎn)假這一提案作出批評，認(rèn)為其只會(huì)加速情況的惡化：“1990年代以來，中國婦女勞動(dòng)參與率的下降才是重要的女權(quán)問題。但好萊塢女權(quán)范又主張三年產(chǎn)假，只會(huì)加速情況惡化。當(dāng)年的共產(chǎn)黨人會(huì)去教底層?jì)D女識字，申紀(jì)蘭這樣的女性會(huì)用勞動(dòng)成績來爭取同工同酬。婦女解放可不是“呼吁”出來的。”

　　4、宗慶后代表：高鐵票價(jià)貴空座率高建議降價(jià)增動(dòng)車車次

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后提出了《關(guān)于降低高鐵票價(jià)、增加動(dòng)車車次的建議》。宗慶后認(rèn)為，高鐵票價(jià)貴，普通老百姓坐不起，另一方面空座率高，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。他建議降低高鐵票價(jià)，增加動(dòng)車車次便利百姓出行。

　　自中國第一條高鐵線路京津城際鐵路開通以來，中國高鐵發(fā)展迅猛。高鐵的舒適、快捷使老百姓出門、旅行更方便了。不過宗慶后認(rèn)為，因?yàn)槠眱r(jià)太貴，普通老百姓坐不起，無奈選擇綠皮車，造成一則綠皮車擁擠不堪;二則高鐵空座率很高，導(dǎo)致資源和能源的浪費(fèi)。

　　為改變目前這種狀況，讓普通老百姓能舒適、便利出行，宗慶后建議降低高鐵的票價(jià)，讓普通老百姓都能買得起票?！耙院贾莸奖本└哞F為例，一等座的價(jià)格約900元，二等座的價(jià)格約500元，而普通列車的硬座還不到200元，硬臥320多元，對普通老百姓特別是在城市打工的人來說，高鐵票確實(shí)是太貴了，超出了他們實(shí)際承受能力，寧肯連夜排隊(duì)購買普通列車票也不愿做高鐵?！彼治龅溃瑢?shí)際上對鐵路企業(yè)來說，票價(jià)低了，但坐的人多了，賣票的收入還是增加的。

　　但“對于普通百姓特別是在城市打工的人而言，高鐵票太貴”的說法卻不那么確切。據(jù)觀察者網(wǎng)專欄作者林書友介紹，長三角很多企業(yè)因?yàn)檎泄るy會(huì)集體給農(nóng)民工買動(dòng)車高鐵或者臥鋪回家過年，以希望他們次年能繼續(xù)回來工作：“我知道很多月薪并不低的農(nóng)民工，在坐車回家上毫不吝嗇幾百塊的差價(jià)。所謂“除非沒有其他更好的交通工具，學(xué)生不會(huì)坐，城市人不會(huì)坐”，同理，許多農(nóng)民工也不會(huì)坐。”

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