下面是范文網(wǎng)小編分享的市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料14篇(政協(xié)提案辦理工作情況匯報(bào))，歡迎參閱。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料1

　　20XX年適逢黨的“十八大”勝利召開(kāi)，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)政部門主動(dòng)作為，迎難而上，深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”，積極服務(wù)“三重一大”，注重提升收入質(zhì)量，促進(jìn)收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，牢牢把握“調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的支出方向，大力推動(dòng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，較好地完成了全年財(cái)政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。全市公共財(cái)政預(yù)算收入完成366、76億元，增長(zhǎng)15、2%，連續(xù)7年超過(guò)全省平均增幅。公共財(cái)政預(yù)算支出完成527、87億元，增長(zhǎng)16、2%。

　　一、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　一是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。籌措撥付支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金30、62億元，支持重點(diǎn)骨干企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。安排1、6億元設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資基金，定向投向新能源、物聯(lián)網(wǎng)、軟件和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)。礦大科技園成為全省唯一一家國(guó)家A類大學(xué)科技園，XX工業(yè)園科技創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器。

　　二是支持企業(yè)自主創(chuàng)新。全市科技支出投入12、45億元，增長(zhǎng)20、2%。積極發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)企業(yè)信貸資金的投放力度，支持企業(yè)自主創(chuàng)新。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的投入，支持組建江蘇銀行科技支行，加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)向科技成果轉(zhuǎn)化。全年組織申報(bào)四批科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目，34家企業(yè)獲得貸款資助6，500萬(wàn)元。創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)種子基金，與XX中歐科技等4家高科技企業(yè)簽訂投資協(xié)議，采取股權(quán)投資等形式支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)發(fā)展。

　　三是積極幫助企業(yè)走出困境。全面落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，減免稅收6、32億元，退稅5、33億元。積極開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn)，全市8，800戶企業(yè)納入試點(diǎn)范圍，九成以上企業(yè)稅負(fù)減輕。增加銀行貸款增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)資金投入，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度。市財(cái)政安排12億元間歇性資金與銀行貢獻(xiàn)度掛鉤，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成立股權(quán)登記中心，為非上市股份公司提供快速和低成本的股權(quán)融資服務(wù)，成功助推江蘇財(cái)發(fā)鋁業(yè)等三家企業(yè)登陸天津產(chǎn)權(quán)交易所。

　　四是服務(wù)“三重一大”建設(shè)。市財(cái)政籌集城建重點(diǎn)工程資金23、4億元，支持三環(huán)東路高架快速路、奧體中心、珠山景區(qū)、XX植物園、科技廣場(chǎng)、公共自行車投放等重點(diǎn)工程建設(shè)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。制訂《XX市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目資本金籌集方案》，合理確定市區(qū)籌資比例，推動(dòng)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目盡快獲批實(shí)施。

　　二、惠民生、促和諧，全力提升基本公共服務(wù)能力

　　一是社會(huì)保障水平不斷提升。全社會(huì)社保支出160億元，增長(zhǎng)18%。安排各項(xiàng)補(bǔ)助資金68億元，落實(shí)“新農(nóng)合”及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高、基本藥物制度實(shí)施等一系列醫(yī)改惠民政策，“新農(nóng)合”政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例位居全省第一。籌措落實(shí)資金64、09億元，保證全市30、63萬(wàn)名退休人員按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。繼續(xù)實(shí)施低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助和無(wú)固定收入重殘人員生活救助等制度，全市撥付社會(huì)救助資金11億元，受益困難群眾達(dá)50萬(wàn)人。

　　二是教育投入得到優(yōu)先保障。全市教育支出112、52億元，增長(zhǎng)24、8%。進(jìn)一步完善和落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高各類教育保障水平。市財(cái)政設(shè)立2，000萬(wàn)元學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加對(duì)學(xué)前教育的財(cái)政投入。義務(wù)教育中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)750元/生。年、550元/生。年，特殊教育學(xué)校提高到普通中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的8倍。建立中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。完善高校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加快高等教育發(fā)展。市財(cái)政撥付資金5，000萬(wàn)元，支持實(shí)施中小學(xué)校舍安全、校車安全、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師公租房等工程建設(shè)。

　　三是農(nóng)林水事業(yè)加快發(fā)展。全市農(nóng)林水事務(wù)支出80、3億元，增長(zhǎng)30%。市財(cái)政整合支農(nóng)資金3、5億元，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、水利水務(wù)現(xiàn)代化工程和“美好城鄉(xiāng)”建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食功能區(qū)、綠色生態(tài)XX、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)的支持力度，推進(jìn)中心鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范村、農(nóng)村人口飲水安全建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。市財(cái)政籌措撥付資金2、98億元，保障以水環(huán)境為重點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作，支持黃河故道二次綜合開(kāi)發(fā)，“第二次進(jìn)軍荒山”，駱馬湖、微山湖千島濕地生態(tài)保護(hù)，小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　四是文體事業(yè)取得顯著成效。加快文化強(qiáng)市建設(shè)，全市文化體育事業(yè)投入5、5億元，增長(zhǎng)24、9%。積極推動(dòng)文化品牌戰(zhàn)略實(shí)施，安排各類文化專項(xiàng)資金1、02億元，用于支持公共文化事業(yè)發(fā)展。市財(cái)政安排宣傳文化專項(xiàng)資金4，000萬(wàn)元，支持《漢典華章》、《彭城懷古》、《劉邦大帝》等系列工程，打造“舞動(dòng)漢風(fēng)”品牌，深入實(shí)施文化建設(shè)“六大工程”。市財(cái)政籌措安排專項(xiàng)資金6，800萬(wàn)元，大力建設(shè)群眾體育設(shè)施，完善全民健身公共服務(wù)體系，支持第十八屆省運(yùn)會(huì)籌備和備戰(zhàn)。

　　五是縣（市）區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快。認(rèn)真落實(shí)幫扶政策，籌措撥付縣（市）區(qū)專項(xiàng)補(bǔ)助資金26、5億元，支持豐沛鐵路建設(shè)、銅山棚戶區(qū)改造、邳州徐洪河航道工程征遷安置、開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能減排和可再生能源發(fā)展、賈汪采煤塌陷地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目實(shí)施，提升縣（市）區(qū)城鎮(zhèn)居住、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等功能，推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，齊心協(xié)力共同奔小康。

　　三、強(qiáng)管理、重績(jī)效，全力深化財(cái)政管理創(chuàng)新

　　一是預(yù)算編制管理不斷完善。突出“一條主線”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)改變”，注重“三個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持以提高財(cái)政資金效益為主線，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制。創(chuàng)新財(cái)政撥款方式，采取項(xiàng)目建設(shè)資金注入、國(guó)有土地作價(jià)注入、國(guó)有資產(chǎn)劃撥等多種形式，把有效資產(chǎn)變成資本投入，做大政府投融資平臺(tái)資本金規(guī)模，推動(dòng)其在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。對(duì)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的財(cái)政撥款方式由無(wú)償撥款改為有償投資。改變政府職能部門提供公共服務(wù)的方式，積極推廣政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。將預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金、績(jī)效目標(biāo)管理結(jié)果和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相結(jié)合，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性。

　　二是預(yù)算執(zhí)行管理不斷優(yōu)化。出臺(tái)《重大支出事項(xiàng)聯(lián)合審議暫行辦法》，推進(jìn)重大支出事項(xiàng)決策的科學(xué)化和規(guī)范化。實(shí)施《XX市市級(jí)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度考核管理暫行辦法》，增強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性，市本級(jí)財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快，達(dá)92、6%，比上年提高3、1個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，以覆蓋所有預(yù)算單位和財(cái)政性資金為目標(biāo)，穩(wěn)妥推進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算向集中支付轉(zhuǎn)變。優(yōu)化公務(wù)卡辦理流程，深入推行公務(wù)卡改革。

　　三是財(cái)政監(jiān)督管理不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)，12個(gè)部門率先公開(kāi)了部門預(yù)算。深化部門績(jī)效目標(biāo)管理，選擇6個(gè)市級(jí)部門實(shí)施績(jī)效目標(biāo)管理試點(diǎn)，對(duì)其所有的專項(xiàng)資金進(jìn)行全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，涉及126個(gè)項(xiàng)目、5、23億元財(cái)政資金。擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和規(guī)模，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的部門66個(gè)、項(xiàng)目145個(gè)、資金26億元。引入第三方績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)9個(gè)項(xiàng)目、1、3億元專項(xiàng)資金進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)，邀請(qǐng)86名市人大代表、政協(xié)委員、高等院校、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和主管部門的專家全過(guò)程參與績(jī)效管理。完善財(cái)政檢查復(fù)核、財(cái)政監(jiān)督公示公告制度，確保財(cái)政資金的安全性和完整性。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料2

　　XX年，我局共承辦XX市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表建議13件，政協(xié)XX市九屆四次會(huì)議委員提案35件，政協(xié)社情民意反映2件，共計(jì)50件，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，全部辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率和直接走訪率達(dá)100%，解決問(wèn)題比例占總件數(shù)的40%以上，人大代表、政協(xié)委員對(duì)辦理結(jié)果滿意和基本滿意率達(dá)100%，均達(dá)到或超過(guò)了市政府下達(dá)的目標(biāo)要求?；仡櫧衲甑某修k工作情況，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，是做好承辦工作的基礎(chǔ)

　　認(rèn)識(shí)到位，是搞好承辦工作的基矗對(duì)承辦工作的態(tài)度端正與否，直接關(guān)系到承辦任務(wù)的落實(shí)和辦理質(zhì)量的好壞。隨著法制建設(shè)的健全和發(fā)展，代表、委員的民主意識(shí)、法律意識(shí)和參政議政水平越來(lái)越高，對(duì)承辦工作的要求也越來(lái)越高。這就要求我們承辦人員要站在講政治的高度，站在堅(jiān)持我國(guó)兩大政治制度、維護(hù)憲法和法律的高度，充分認(rèn)識(shí)承辦工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極認(rèn)真地做好承辦工作，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，人大代表建議、政協(xié)委員提案是緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于穩(wěn)定大局、治理整頓、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的大目標(biāo)及群眾關(guān)心的重大問(wèn)題提出的意見(jiàn)和建議，代表著百姓的呼聲，折射出社會(huì)各界對(duì)政府部門工作的關(guān)心和支持。因此，做好承辦工作，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越，加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

　　我局擔(dān)負(fù)著全市的XX、XX、XX、XX、XX、XX等管理任務(wù)，涉及到人民生活的諸多方面，具有工作面廣、量大、點(diǎn)多、線長(zhǎng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題集中的特點(diǎn)，有著很強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)性，從某種意義上講，，市政公用局是代表黨和政府為人民群眾服務(wù)、樹(shù)立黨和政府形象的“窗口”，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶，做好承辦工作顯得特別重要，有著特殊意義。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任，是做好努力工作的前提

　　人大建議、政協(xié)提案，是代表、委員按照國(guó)家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責(zé)，接受人大、政協(xié)監(jiān)督的過(guò)程。我局始終把建議、提案的辦理做為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，逐件審批案件，定目標(biāo)、提要求。主管局長(zhǎng)政策把關(guān)，親自督辦，把承辦工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室和下屬各單位具體承辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到全程跟蹤辦理。各具體承辦單位成立以一把手為組長(zhǎng)、辦公室主任為副組長(zhǎng)、具體承辦人員參加的承辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按《XX市政府系統(tǒng)承辦人大建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》規(guī)定的時(shí)限要求抓落實(shí)，確保承辦工作任務(wù)的.順利完成。例如在辦理367號(hào)政協(xié)提案《關(guān)于XXX問(wèn)題》過(guò)程中，局長(zhǎng)XXX同志親自協(xié)調(diào)，研究解決方案，很快地使問(wèn)題得到了解決。在辦理95號(hào)政協(xié)提案《關(guān)于加強(qiáng)XX市城市節(jié)水管理》的過(guò)程中，主管局長(zhǎng)XXX同志親自審案，要求參加承辦此案的同志務(wù)必要認(rèn)真辦理，對(duì)提案中關(guān)于城市節(jié)水的觀點(diǎn)及解決辦法認(rèn)真研究，找出城市節(jié)水更有效的辦法。

　　三、規(guī)范程序，依法辦理，是做好承辦工作的關(guān)鍵

　　沒(méi)有規(guī)矩，不能成方圓。承辦工作同樣需要在憲法和法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)履行好自己的職責(zé)。我們?cè)诔修k工作中，嚴(yán)格按照《XX市政府系統(tǒng)承辦人大建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》的要求，認(rèn)真遵循交辦、辦理、審查、答復(fù)、總結(jié)等程序，做到態(tài)度認(rèn)真，程序規(guī)范。一是認(rèn)真抓好承辦件的落實(shí)。接到承辦任務(wù)后，我們立即對(duì)所承辦的案件進(jìn)行了認(rèn)真的清查、核實(shí)和登記，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后交有著單位和處室，落實(shí)到具體承辦人員。二是堅(jiān)持依法辦理。對(duì)于符合法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)解決而又有條件解決的，我們想方設(shè)法，力爭(zhēng)使問(wèn)題得到盡快解決。如XXX委員《市政道路不能盲目施工》的建議，我們認(rèn)真進(jìn)行了研究，通過(guò)借鑒比較，衡量利弊，結(jié)合實(shí)際情況，積極采納了此建議，將原計(jì)劃在市內(nèi)修的水泥混凝土路面，在今年的路網(wǎng)改造中改為了瀝青混凝土路面。這一改，既有利于市內(nèi)生態(tài)平衡、地下管網(wǎng)維修、又節(jié)約了資金、縮短了建設(shè)工期是一個(gè)很好的提案。對(duì)因受條件限制短期內(nèi)不能解決的問(wèn)題，我們也都進(jìn)行了認(rèn)真地研究，提出了逐步解決的意見(jiàn)和計(jì)劃，并積極實(shí)施，力爭(zhēng)使問(wèn)題早日得到解決，同時(shí)，及時(shí)向代表、委員溝通，做出解釋說(shuō)明，求得諒解和支持。三是重點(diǎn)辦案制度。對(duì)委員XXX、XXX《建議盡快修通XXX道路》的建議，我局在路網(wǎng)建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、資金困難的情況下，實(shí)行特事特辦的原則，在取得市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的支持后，認(rèn)真研究了實(shí)施方案，調(diào)整了施工隊(duì)伍，緊急籌措建設(shè)資金，在較短的時(shí)間內(nèi)將該路修通，委員對(duì)此辦理結(jié)果非常滿意。四是做好答復(fù)、走訪工作。建議、提案辦結(jié)后，我們都按照有著規(guī)定和要求答復(fù)、走訪、征求意見(jiàn)，這樣既密切了同代表、委員的關(guān)系，又促進(jìn)了相互溝通，提高了辦事效率，取得了良好效果。

　　四、狠抓落實(shí)，提高質(zhì)量，是做好承辦工作的保證

　　為了辦好每一件建議和提案，進(jìn)一步提高解決問(wèn)題的比例，我們?cè)诔修k工作中，緊緊圍繞提高辦事質(zhì)量這個(gè)中心，在審查、復(fù)查、督查上下功夫，使承辦工作的實(shí)效性提到了明顯的提高。對(duì)所有的答復(fù)函，先由局辦公室依據(jù)要求，在格式、內(nèi)容上嚴(yán)格把關(guān)，在報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字，從而避免了格式不規(guī)范、語(yǔ)氣生硬等現(xiàn)象的發(fā)生。在督辦力度上，重點(diǎn)是抓好承辦任務(wù)的落實(shí)，局辦公室隨時(shí)掌握各承辦件的運(yùn)行辦理情況，對(duì)辦理進(jìn)展緩慢的案件，認(rèn)真查找原因，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)督促，從而增強(qiáng)了具體承辦人員的時(shí)間觀念，加快了辦理進(jìn)度。為更好地完成承辦任務(wù)，我們制定了嚴(yán)格的承辦考核制度，在鞏固原有制度的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于承辦人大建議和政協(xié)提案承辦工作考核評(píng)比辦法》，對(duì)承辦工作程序、承辦工作實(shí)效、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、走訪情況、解決問(wèn)題比例、代表委員滿意率都作了明確規(guī)定，年終據(jù)此考核各單位和處室，評(píng)出優(yōu)、良、可、差等次，對(duì)分成等級(jí)的承辦單位和個(gè)人進(jìn)行表障。對(duì)承辦工作切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、工作努力、求真務(wù)實(shí)，確保XXX年承辦工作按質(zhì)、按量、按時(shí)限要求完成。

　　綜合今年的承辦工作，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是數(shù)量多、涉及面寬。今年我局承辦件共計(jì)達(dá)50件之多，數(shù)量居市直各單位之交首，內(nèi)容涉及到XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX建設(shè)等方方面面，充分體現(xiàn)了代表、委員對(duì)我市市政公用事業(yè)的關(guān)心和關(guān)注。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。在去年我局承辦工作取得市直部門第一名之后，主要領(lǐng)導(dǎo)更感今年任務(wù)重、責(zé)任大，及時(shí)布置今年承辦工作任務(wù)，制定目標(biāo)，親自督辦，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使今年承辦工作進(jìn)展順利。三是承辦速度快、質(zhì)量高。按照《XXX政府系統(tǒng)承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求、具體承辦部門和承辦人遵守依法辦理，實(shí)事求是，注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查、總結(jié)的程序，認(rèn)真辦理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所承辦的50件承辦件全部辦結(jié)，質(zhì)量與往年相比有進(jìn)一步提高。

　　今年，我局的承辦工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與市政府的要求還有一定的距離，需要我們下一步更加努力、積極地工作，按照市政府的要求的工作布置，緊緊圍繞我市優(yōu)化環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展這個(gè)中心，抓好承辦工作的落實(shí)，同時(shí)，還要不斷地完善承辦機(jī)制，改進(jìn)工作方法，把我局的承辦工作提高到一個(gè)新水平。

　　XXXX年六月二十日

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料3

　　市財(cái)政局年度工作計(jì)劃

市財(cái)政局年度工作計(jì)劃

　　是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的整體形勢(shì)下，依然存在著經(jīng)濟(jì)下行壓力和各種不確定因素。對(duì)此，財(cái)政部門將以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為手段，把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供可靠保障。

（一）全力調(diào)結(jié)

　　構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能的要求，調(diào)整財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和方式，加大資金整合，合理調(diào)整投向，發(fā)揮調(diào)控職能，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　一是支持創(chuàng)新能力建設(shè)。落實(shí)科教興市發(fā)展戰(zhàn)略，在整合資金的基礎(chǔ)上，市級(jí)設(shè)立萬(wàn)元重大科技計(jì)劃專項(xiàng)資金，對(duì)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大公共創(chuàng)新平臺(tái)、重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。市、區(qū)設(shè)立3700萬(wàn)元科技創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金，采取參股、跟投等方式，引導(dǎo)各類社會(huì)資本流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的'投資力度。市級(jí)設(shè)立1000萬(wàn)元科技孵化器扶持發(fā)展資金，對(duì)新認(rèn)定孵化器給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和支持孵化器高水平公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，支持科技人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目到孵化器創(chuàng)業(yè)。

　　二是支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市級(jí)安排工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排資金3000萬(wàn)元，落實(shí)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造貼息政策，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力促進(jìn)科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；加大旅游發(fā)展資金投入，著力打造我市旅游品牌。發(fā)揮藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)資金作用，同時(shí)把握建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，推動(dòng)我市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)走向深入。加大資金投入，支持引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，培養(yǎng)技能型人才，鼓勵(lì)設(shè)立博士后工作站和引進(jìn)博士后人才，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才保障和智力支持。

　　三是支持發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。發(fā)揮好1200萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金作用，支持中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，助推科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)加快發(fā)展。完善科技支行扶持政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，市、區(qū)將貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金增加到1000萬(wàn)元，更好地引導(dǎo)信貸資金投向科技型企業(yè)。市、區(qū)設(shè)立3700萬(wàn)元小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的貸款投放規(guī)模，緩解小微企業(yè)融資難題。市級(jí)安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金2500萬(wàn)元，加大對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、出口品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓和招商招展等活動(dòng)的支持力度，推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）傾力解民憂惠民生，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

　　繼續(xù)堅(jiān)持民生優(yōu)先的投入方向，加大財(cái)力向重點(diǎn)事業(yè)的傾斜力度，全力保障好市政府確定的9大類25項(xiàng)民生實(shí)事的落實(shí)。

　　一是促進(jìn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，支持泊于水庫(kù)、南水北調(diào)、病險(xiǎn)塘壩除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程建設(shè)；支持農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)，加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。大力組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善生產(chǎn)條件，支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策體系，新增花生、公益林等9個(gè)險(xiǎn)種，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。做好資金保障，積極支持森林防火、防汛抗旱、動(dòng)植物疫病防治工作開(kāi)展。著力支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。市級(jí)設(shè)立現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，支持現(xiàn)代化漁業(yè)養(yǎng)殖和休閑垂釣基地建設(shè)。多渠道籌集資金，高質(zhì)量地完成255個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，同時(shí)安排管護(hù)資金，建立維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是健全完善民生保障體系。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確定普通高中及中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并抓好落實(shí)，進(jìn)一步做好學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查和農(nóng)村婦女“兩癌”檢查擴(kuò)面補(bǔ)助政策。落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助政策，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，著力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善困難群體救助政策，不斷提升社會(huì)救助保障能力。完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，為城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)失業(yè)人員獨(dú)生子女父母提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助。

　　三是提高基本公共服務(wù)水平。推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)村文化大院和社區(qū)圖書(shū)室建設(shè)、送戲下鄉(xiāng)、公益電影放映等提供經(jīng)費(fèi)保障；采取補(bǔ)助方式支持國(guó)際會(huì)議中心劇院面向群眾舉辦高水平演出，提升居民文化生活層次。完善公益性體育設(shè)施，推進(jìn)市乒羽中心、城市健身慢行道建設(shè)，支持開(kāi)展全民健身活動(dòng)。完善城市公共設(shè)施，市級(jí)安排4200萬(wàn)元，實(shí)施城區(qū)舊生活區(qū)環(huán)境綜合整治；安排7000萬(wàn)元，支持購(gòu)置290輛節(jié)能環(huán)保型公交車，擴(kuò)大公交覆蓋范圍，同時(shí)研究制定公交虧損補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制；安排6000萬(wàn)元，加快智慧交通、電子政務(wù)云平臺(tái)等智慧城市項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加大節(jié)能減排投入力度，積極支持污水管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)燃煤企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施改造，實(shí)施威海灣環(huán)境綜合整治工程，落實(shí)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)助政策。

（三）著力抓改革提績(jī)效，推動(dòng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展。

　　緊緊圍繞深化財(cái)稅體制改革的中心任務(wù)，加快現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)步伐。

　　一是積極應(yīng)對(duì)財(cái)稅改革變化。加強(qiáng)政策研究，準(zhǔn)確把握財(cái)稅體制改革的整體思路和發(fā)展方向。主動(dòng)適應(yīng)中央財(cái)政、省財(cái)政大力壓減專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，逐步取消競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)的整體趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作方向，有針對(duì)性地開(kāi)展資金爭(zhēng)取工作。切實(shí)做好“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)大范圍工作，進(jìn)一步做好摸底調(diào)查和測(cè)算，全面分析試點(diǎn)對(duì)企業(yè)稅負(fù)、財(cái)政收入、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，有針對(duì)性地完善配套措施，抓好過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的落實(shí)。密切關(guān)注資源稅改革、房地產(chǎn)稅立法、()消費(fèi)稅調(diào)整等稅制改革動(dòng)向，超前研究，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)，根據(jù)上級(jí)部署清理規(guī)范財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　二是推進(jìn)當(dāng)前改革逐步深入。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)管理制度改革，確保會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付制度轉(zhuǎn)軌順利實(shí)施，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。加大公務(wù)卡推廣應(yīng)用力度，注重向基層預(yù)算單位延伸，切實(shí)提高公務(wù)卡使用率和刷卡結(jié)算比重。加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，加大投資評(píng)審力度，充分發(fā)揮服務(wù)預(yù)算、管控支出的作用。制定出臺(tái)《**市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)實(shí)施辦法》，推動(dòng)政府公共服務(wù)供給方式的轉(zhuǎn)變。加大財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)力度，將77個(gè)部門預(yù)算草案提交市人大審議，擴(kuò)大“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)范圍，不斷增強(qiáng)預(yù)算透明度。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的收取、支出管理。完善“全口徑”政府預(yù)算管理體系，向市人大提報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。

　　三是全面強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。著力構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督有機(jī)銜接、相互制衡的管理制度。全面貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度規(guī)定，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)，加快建立針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的公務(wù)支出管理體系，積極構(gòu)建厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效制度建設(shè)，完善預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，構(gòu)建全過(guò)程全方位監(jiān)督機(jī)制。健全資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，嚴(yán)格實(shí)行舉借審批制度，建立穩(wěn)定的借款償還機(jī)制，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，扎實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度，嚴(yán)格落實(shí)“持證上崗”，實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員備案制度。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料4

　　XX年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，按照省、市財(cái)政工作的總體部署，以“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“繼續(xù)解放思想，加快‘兩個(gè)率先’”主題教育為契機(jī)，大力組織收入，科學(xué)調(diào)度資金，加強(qiáng)資金管理，深化財(cái)政改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好的完成了各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　一、財(cái)政工作目標(biāo)完成情況及措施

　　12月底，我市地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；財(cái)政口組織收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；財(cái)政專戶儲(chǔ)存資金預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；向上爭(zhēng)取資金預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，占任務(wù)的%；融資預(yù)計(jì)完成億，占全年目標(biāo)的%。

　　為確保全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，我們主要采取了以下幾方面措施：

（一）狠抓財(cái)政收入，收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長(zhǎng)。XX年我們按照“挖潛堵漏，有保有壓”的八字方針，創(chuàng)新思路，完善制度，全面加強(qiáng)了收支管理。一是定期協(xié)調(diào)召開(kāi)財(cái)稅部門收入分析例會(huì)，加強(qiáng)收入分析與預(yù)測(cè)，協(xié)調(diào)督促兩稅部門加強(qiáng)稅收征管，及時(shí)幫助解決稅收征管中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。二是抓住煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，企業(yè)效益大增的有利時(shí)機(jī)，由市政府牽頭組織實(shí)施煤炭行業(yè)稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保重點(diǎn)稅收應(yīng)收盡收。全年全市煤炭行業(yè)貢獻(xiàn)稅收萬(wàn)元，較上年增收萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。三是啟動(dòng)稅源建設(shè)管理平臺(tái)，充分發(fā)揮稅源辦管理職能，加強(qiáng)稅源分析，協(xié)調(diào)配合兩稅部門組織收入，督促鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)收入征管。在市稅源辦的協(xié)調(diào)配合下，稅務(wù)部門選取耐材、商業(yè)、房地產(chǎn)、建筑行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)稅收清查活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）除配合稅務(wù)部門開(kāi)展專項(xiàng)清查外，還根據(jù)本轄區(qū)稅源特點(diǎn)，開(kāi)展了形式多樣的稅收清查專項(xiàng)治理活動(dòng)，取得了明顯成效。XX年，建筑、住宿、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)XX%、XX%和XXX%。四是狠抓小稅增長(zhǎng)。面對(duì)主體稅種受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策影響增速大幅下滑的不利局面，各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)不同區(qū)域稅源特點(diǎn)，積極配合稅務(wù)部門，不斷加強(qiáng)小稅種的征管，小稅種保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年全市房產(chǎn)稅、車船稅、土地使用稅和資源稅的增幅分別達(dá)到%、%、%和%，小稅種成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。五是充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心、土地儲(chǔ)備中心和財(cái)政國(guó)資部門的作用，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，運(yùn)用招標(biāo)、拍賣、掛牌等多種形式，盤活存量資產(chǎn)，謀求土地和國(guó)有資產(chǎn)的最大收益化。

（二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政保障能力持續(xù)增強(qiáng)。按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)的要求，科學(xué)安排預(yù)算，合理調(diào)度資金，在確保干部教師工資及時(shí)足額發(fā)放，黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重點(diǎn)支出的保障力度。

　　1、確保行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在預(yù)算執(zhí)行中優(yōu)先安排黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)和全市干部職工工資，確保了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全市干部職工工資及時(shí)足額發(fā)放。其中：安排資金XXX萬(wàn)元兌現(xiàn)了XX年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放政策，安排資金XXX萬(wàn)元提高了全市財(cái)供人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。XX年投入“兩免一補(bǔ)”資金XXX萬(wàn)元，大幅提高農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年160元提高到230元，農(nóng)村初中生由每生每年250元提高到375元；農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每平米400元提高到500元。二是認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。全年全市兌付糧食直補(bǔ)資金XXX萬(wàn)元，15、16萬(wàn)農(nóng)戶直接受益，其中糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加0、34元，綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)較去年每畝增加33、26元；認(rèn)真落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼政策，全年全市共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金XX萬(wàn)元，XX戶農(nóng)戶享受到了按家電銷售價(jià)格13%的財(cái)政補(bǔ)貼；落實(shí)能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持生豬生產(chǎn)，全年全市共拔付補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。三是提高社會(huì)保障水平。不斷加大社會(huì)保障投入，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增加消費(fèi)需求。其中：城市低保支出XXX萬(wàn)，農(nóng)村低保支出XXX萬(wàn)，新農(nóng)合支出XXX萬(wàn)元，安居工程支出XXX萬(wàn)元，為實(shí)現(xiàn)我市居民“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所居”提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力支撐。四是落實(shí)再就財(cái)政扶持政策，推進(jìn)再就業(yè)工作開(kāi)展。我們通過(guò)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)模式，開(kāi)發(fā)公益性崗位，積極營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。XX年，舉辦公益性培訓(xùn)2期，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8期，農(nóng)民工培訓(xùn)班23班，培訓(xùn)人員共3945人。全年開(kāi)發(fā)公益性崗位1122個(gè)，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼XXX萬(wàn)元。發(fā)放小額貸款263筆，貸款XXX萬(wàn)元，財(cái)政貼息XX萬(wàn)元，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。五是落實(shí)石油價(jià)格補(bǔ)貼政策。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我們繼續(xù)對(duì)社會(huì)公益性行業(yè)和部分弱勢(shì)群體給與油價(jià)補(bǔ)貼，全年石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼資金XXX萬(wàn)元。

　　3、確保事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及市定重點(diǎn)工程需要。一是發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，安排撥付科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、招商引資、企業(yè)效益杯、企業(yè)創(chuàng)名牌和節(jié)能減排等各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金XXXX萬(wàn)元，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)；配合經(jīng)貿(mào)委、科委、發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)部門積極服務(wù)企業(yè)，做好企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，全年共組織我市26戶企業(yè)，向上申報(bào)國(guó)家和省市重點(diǎn)資金扶持項(xiàng)目資金XXXX萬(wàn)元，其中有17戶企業(yè)項(xiàng)目獲得通過(guò)，取得財(cái)政扶持資金XXXX萬(wàn)元。二是支持重點(diǎn)工程開(kāi)展。安排資金XX億元，用于伊洛河綜合整治、新興路大橋、石河道綜合治理、旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、城中村改造，文化活動(dòng)中心暨圖書(shū)館建設(shè)等，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加大融資力度，融資工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控不利局面，努力克服貨幣政策緊縮、政府性貸款限制較多、擔(dān)保企業(yè)難找和貸款平臺(tái)負(fù)債率高等困難，廣開(kāi)門路，想方設(shè)法，多渠道籌集建設(shè)資金。全年累計(jì)融資XX億元，不僅確保了資金鏈條完整，維護(hù)了政府信譽(yù)，還保證了市定重點(diǎn)工程的順利開(kāi)展。同時(shí)，我們積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門聯(lián)系，主動(dòng)研究政策，做好項(xiàng)目申報(bào)工作，以好的項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金。全年共向省廳爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付XX億元，同比增加X(jué)XXX萬(wàn)元。向鄭州市爭(zhēng)取資金渠道也已基本順暢，全年累計(jì)爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助XXXX萬(wàn)元，有力支持了我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。此外，為解決財(cái)政資金供不應(yīng)求問(wèn)題，我們想方設(shè)法從省廳超借現(xiàn)金，全年累計(jì)超借現(xiàn)金XX億元，超借額度超過(guò)部分困難省轄市向省廳的借款額度，在全市財(cái)政資金供求矛盾十分突出的情況下，有效解決了財(cái)政資金壓力，確保了財(cái)政預(yù)算的順利執(zhí)行。

（四）加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化“節(jié)支就是增收”理念，深化財(cái)政改革，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，努力提高財(cái)政資金使用效益。一是集中支付從服務(wù)單位，服務(wù)財(cái)政出發(fā)，按照有關(guān)制度和規(guī)定，從源頭上預(yù)防單位濫用亂支行為，促進(jìn)了廉政建設(shè)。一年來(lái)，通過(guò)審核監(jiān)督，共剔除退回各類不合規(guī)單據(jù)875份，金額XXX萬(wàn)元；拒付違規(guī)支出XXX起，累計(jì)金額達(dá)XX萬(wàn)元。二是完善政府采購(gòu)制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，大力實(shí)施節(jié)能采購(gòu)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)的集約型效益。全年共舉行政府采購(gòu)公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)活動(dòng)次，詢價(jià)采購(gòu)次，政府采購(gòu)金額達(dá)億元，節(jié)約資金萬(wàn)元，節(jié)約率達(dá)%。三是加強(qiáng)基建項(xiàng)目投資評(píng)審工作，補(bǔ)充完善了《鞏義市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基建工程的招投標(biāo)程序和辦法，參與項(xiàng)目前期論證，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管，用最少的錢辦最多的事。全年共審查工程項(xiàng)目個(gè)，審減不合理投資萬(wàn)，審減率達(dá)%。四是進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)工作，財(cái)政監(jiān)督關(guān)口前移。建立了財(cái)政資金撥付的“集體研究”和“跟蹤問(wèn)效”機(jī)制，專項(xiàng)資金的管理和使用更加規(guī)范。五是改革公務(wù)用車配置和編制管理辦法，出臺(tái)《XX市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)小汽車定編配備和使用管理辦法》，有效杜絕超配、超編小汽車風(fēng)氣，制止講排場(chǎng)、比闊氣、亂花錢行為。六是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。5月份，按照省、市要求，在全市開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)意識(shí)。組織人員分別對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)和8個(gè)企事業(yè)單位的現(xiàn)金管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)等工作進(jìn)行抽查，對(duì)城鄉(xiāng)低保、扶貧救災(zāi)等專項(xiàng)資金發(fā)放使用情況進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。七是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)的清理化解工作，通過(guò)各相關(guān)部門的共同努力和積極配合，目前已基本完成相關(guān)債務(wù)的最后核實(shí)和鎖定。

（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。XX年，我們?cè)谧龊谩笆罩А眱善恼碌耐瑫r(shí)，以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍和廉政建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展“三評(píng)一創(chuàng)”、“學(xué)江浙、促發(fā)展”和“兩轉(zhuǎn)兩提”等主題教育，把各項(xiàng)主題教育同財(cái)政中心工作緊密結(jié)合，采取有效措施，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查剖析，扎實(shí)整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。二是認(rèn)真開(kāi)展廉政警示教育，增強(qiáng)財(cái)政干部職工廉潔理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí)。X月份在河南豫中監(jiān)獄召開(kāi)了XX市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，通過(guò)參觀監(jiān)獄犯人居所和勞動(dòng)場(chǎng)地，聽(tīng)取在押犯的含淚懺悔，使每名財(cái)政人員得到教育，受到警示。完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、服務(wù)承諾制度、使干部職工組織紀(jì)律，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，奉獻(xiàn)財(cái)政的意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是建立財(cái)政監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定《XX市財(cái)政監(jiān)督員辦法》，聘請(qǐng)15名有關(guān)行業(yè)人員作為財(cái)政監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們參加財(cái)政工作有關(guān)會(huì)議，參與財(cái)政政策和計(jì)劃的制訂，對(duì)財(cái)政工作存在的問(wèn)題提出合理化意見(jiàn)及建議。四是開(kāi)展文明辦公檢查評(píng)比活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為契機(jī)，通過(guò)定期不定期檢查評(píng)比單位室內(nèi)衛(wèi)生、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾、儀容儀表、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，使財(cái)政系統(tǒng)干部職工的行為得到規(guī)范，精神面貌不斷改變。五是加強(qiáng)黨建工作。組織系統(tǒng)全體黨員舉辦“慶七一、迎奧運(yùn)、攀高峰”登山活動(dòng)、戶外拓展訓(xùn)練活動(dòng)和黨員冬季乒乓球比賽等系列活動(dòng)，鍛煉干部職工體魄，增進(jìn)干部職工協(xié)同作戰(zhàn)、勇?tīng)?zhēng)第一的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　二、存在的問(wèn)題

　　今年以來(lái)，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策全面得到落實(shí)，但工作中還存在一些困難和不足。一是主體稅種增速趨緩，稅收收入壓力大。二是非稅收入基數(shù)較大，缺乏新的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。三是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出，財(cái)政收入增量部分遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出需要，重點(diǎn)工程資金缺口尤其大。四是融資形勢(shì)嚴(yán)峻，償還貸款本息壓力大。五是財(cái)政改革步伐有待進(jìn)一步加強(qiáng)，改革的深度、廣度和徹底性方面仍有可發(fā)展空間。

　　三、工作打算

　　XX年，我們將繼續(xù)按照“抓收入、強(qiáng)融資、保支出、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍、求創(chuàng)新”的思路，圍繞“建一流隊(duì)伍、樹(shù)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的奮斗目標(biāo)，大力組織收入，合理安排支出，積極推進(jìn)改革，不斷規(guī)范管理，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，負(fù)重前進(jìn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　1、加強(qiáng)收入征管，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。全面貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，清繳欠稅，懲治腐敗”的治稅方針，嚴(yán)格依法治稅，確保應(yīng)收盡收。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，健全財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)聯(lián)合分析機(jī)制，積極開(kāi)展稅源調(diào)查，掌握稅源分布和增減變動(dòng)情況，抓住重點(diǎn)稅源，管好零星稅源，確保應(yīng)收盡收。二是以稅收專項(xiàng)整治為切入口，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源及中小企業(yè)的稅收監(jiān)控，對(duì)分析選定的重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，堵塞征管漏洞。三是完善代扣稅制度，明確責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明。對(duì)未履行代扣代繳職責(zé)，造成稅款流失的單位和個(gè)人，按照有關(guān)法律規(guī)定給予處理。四是建立重點(diǎn)企業(yè)納稅公示制度。定期對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的銷售收入、利潤(rùn)、納稅和稅負(fù)情況進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。五是加強(qiáng)非稅收入管理，發(fā)揮非稅收入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)控作用，加大未出讓土地掛牌出讓力度，加大已出讓土地欠款催繳力度，保證土地經(jīng)營(yíng)收益及時(shí)足額入戶，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。六是建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息檔案，規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置等行為，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益。

　　2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的理財(cái)方針，合理調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，明確支出保障次序，保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定，保重點(diǎn)。一是繼續(xù)堅(jiān)持勤儉節(jié)約和“有保有壓”的`原則，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)和各種預(yù)算追加，確保黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是堅(jiān)持優(yōu)先保障民生支出的原則，加大教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障等事業(yè)投入力度，確保市定各項(xiàng)重點(diǎn)工程及工作的順利開(kāi)展。三是嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的財(cái)政收支預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。四是進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算，將專項(xiàng)支出盡可能細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位，為加快支出進(jìn)度創(chuàng)造條件。

　　3、加強(qiáng)融資工作，確保資金鏈條不出問(wèn)題。一是積極探索新的融資方式，創(chuàng)新融資辦法，進(jìn)一步拓寬融資渠道，努力破解融資難題。二是積極和省內(nèi)外銀信部門聯(lián)系，廣開(kāi)融資門路，在負(fù)債規(guī)?？偭糠€(wěn)定的基礎(chǔ)上做好貸款本金的歸還和再貸款工作，確保到期貸款本息能及時(shí)償付。三是加快現(xiàn)有融資平臺(tái)的整合，進(jìn)一步發(fā)揮“國(guó)有資產(chǎn)管理投資公司”、“杜甫故里旅游發(fā)展公司”和“康百萬(wàn)莊園旅游發(fā)展公司”等新的融資平臺(tái)作用，積極探索籌資模式，努力擴(kuò)大籌資規(guī)模，多渠道、多門路地搞好融資工作，保證資金鏈條銜接到位。

　　4、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管力度，管好“錢袋子”，不斷提高理財(cái)水平。一是要繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付改革范圍，做好行政事業(yè)單位公務(wù)卡改革的前期準(zhǔn)備工作。二是要加大推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審和績(jī)效評(píng)價(jià)工作力度，將涉及民生的重大支出納入政府采購(gòu)范圍，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后撥付資金的管理辦法，提高財(cái)政理財(cái)?shù)目茖W(xué)性。三是嚴(yán)格規(guī)范資金管理，前移監(jiān)督關(guān)口，健全財(cái)政資金運(yùn)行全程監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展涉及民生資金的專項(xiàng)檢查，擴(kuò)大農(nóng)口資金縣級(jí)報(bào)賬制范圍，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)到位，起到實(shí)效。四是加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，澄清國(guó)企家底，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。五是健全財(cái)政政務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，不斷提高財(cái)政理財(cái)水平。

　　5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政人員綜合素質(zhì)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型班子，以一個(gè)好班子帶出一個(gè)好隊(duì)伍。二是繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，營(yíng)造能干事、干成事，不出事的良好氛圍。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料5

　　環(huán)保局政協(xié)提案工作匯報(bào)

各位委員、領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

　　首先感謝市政協(xié)對(duì)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重視和各位委員對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。市環(huán)保局接到市政協(xié)十二屆二次會(huì)議委員提案5份，目前正在實(shí)施2份，1份給市政府打了報(bào)告，其他2份已經(jīng)列入環(huán)保工程建設(shè)規(guī)劃或計(jì)劃?，F(xiàn)將辦理工作匯報(bào)如下：

　　今年政協(xié)委員提案涉及到部分地區(qū)飲水安全問(wèn)題、維修紅山鎮(zhèn)污水處理站及楊五里鎮(zhèn)污水處理站等工程項(xiàng)目。接到任務(wù)后，我局在分管負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下抽調(diào)技術(shù)人員深入實(shí)地，進(jìn)行了認(rèn)真考察和科學(xué)論證，按照輕重緩急和資金到位情況，決定集中資金先落實(shí)部分地區(qū)飲用水安全工程項(xiàng)目，對(duì)其他工程做出了分步實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)事求是的向提案委員分別作出詳細(xì)的回答和解釋。我們的具體做法是：

　　一、思想上高度認(rèn)識(shí)

　　政協(xié)委員提案集中了廣大人民的意愿，代表了人民的呼聲，也反映出了人民的要求。如梅婷委員提出的《重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建小型污水處理站》、樊山越委員提出的《提高污水凈化率、改善飲水條件、維護(hù)群眾身體健康》、《切實(shí)解決群眾飲水質(zhì)量問(wèn)題》等，這些提案都是保證人民群眾生命安全及迫切要求的事情。為此，我局在思想上高度重視。認(rèn)為政協(xié)委員的提案是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持，也是對(duì)我們工作的檢查和督促。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，并對(duì)每一份提案逐一到現(xiàn)場(chǎng)查勘、測(cè)量，重點(diǎn)抓落實(shí)和計(jì)劃，將這項(xiàng)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，要求具辦人員以高度的責(zé)任心，實(shí)事求是地向代表和委員回答落實(shí)情況，取得他們的理解和支持。

　　二、及時(shí)匯報(bào)取得政府和上級(jí)主管部門支持

　　各位政協(xié)委員所提議案涉及到的項(xiàng)目，大多是需要投資或較大投資的工程，作為業(yè)務(wù)部門，我們積極做好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀，積極向政府和上級(jí)主管部門回報(bào)，取得支持。本著為人民辦好事、辦實(shí)事的態(tài)度，精心做好規(guī)劃，科學(xué)論證工程的必要性，將有限的資金用在刀刃上，以較小的投入取得較大的效益，多做德政工程、民心工程。市委、市政府及上級(jí)主管部門給予了大力支持，并協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從而使政協(xié)委員提案涉及到的部分地區(qū)飲用水安全問(wèn)題得以順利實(shí)施。wmxz.cn

　　三、多方爭(zhēng)取，積極籌措資金

　　按照工程的緊迫性和先后程序，今年我局對(duì)提案涉及到的部分地區(qū)飲用水安全問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行了多方位的資金籌措。一是向省主管部門爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目工程補(bǔ)助。二是爭(zhēng)取市政府資金投入。三是當(dāng)?shù)卣仓鲃?dòng)給予了大力支持。從而使該項(xiàng)工程得到逐步實(shí)施，滿足了代表的'要求，了卻了人民的心愿。該項(xiàng)工程本期建筑部分總投資246萬(wàn)元，已到位資金156萬(wàn)元。

　　四、嚴(yán)格基建程序，注重工程質(zhì)量

　　我局嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《省環(huán)境保護(hù)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)部分地區(qū)群眾飲用水工程進(jìn)行進(jìn)行了招標(biāo)、投標(biāo)工作。

　　在工程建設(shè)過(guò)程中，強(qiáng)化質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督：一是加強(qiáng)質(zhì)量工作的宣傳，提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。二是在施工過(guò)程中實(shí)行“三檢制”，對(duì)不符合質(zhì)量要求的原材料不準(zhǔn)進(jìn)入施工場(chǎng)地。三是按照工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行，工程竣工后由建設(shè)、監(jiān)理、施工、運(yùn)管單位聯(lián)合簽字驗(yàn)收，工程合格后交分管單位運(yùn)作管理。

　　對(duì)代表們提到的中型污水處理站工程項(xiàng)目也積極規(guī)劃設(shè)計(jì)，已經(jīng)列入了“十一五”基本建設(shè)計(jì)劃。屆時(shí)代表們提到的有關(guān)工程項(xiàng)目將分期得到落實(shí)。

　　各位委員、各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，雖然我們這次提案辦理過(guò)程中做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但距領(lǐng)導(dǎo)的要求和各位委員的期望還有一定差距。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，我市作為工業(yè)大市，解決好工業(yè)發(fā)展與群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題，事關(guān)我市全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。我們將以“三個(gè)代表”代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，急人民之所急，想人民之所想，干人民之所需。

　　總之我局上下將在新時(shí)期環(huán)保工作中發(fā)揚(yáng)負(fù)責(zé)、求實(shí)的精神，實(shí)現(xiàn)我局年提出的“機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)效能大提高，環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，人人經(jīng)起大考驗(yàn)”的工作目標(biāo)，為我市早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家！

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料6

　　去年以來(lái)，國(guó)家采取一系列宏觀調(diào)控政策。總體來(lái)看，今年下半年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行中出現(xiàn)的一些積極變化仍將延續(xù)。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在較大的不確定因素，財(cái)政政策性減收因素較多，財(cái)政收支矛盾仍然突出。xxxx年，我局將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大、十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生各項(xiàng)政策，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）抓住積極財(cái)政政策機(jī)遇，加大財(cái)源建設(shè)力度

　　貫徹實(shí)施積極財(cái)政政策，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策措施。特別要做好與上級(jí)沿海開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施的對(duì)接工作，加大跑部跑省力度，爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持份額。

　　繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，不斷開(kāi)拓富有南通特色的財(cái)源建設(shè)新路，鞏固發(fā)展好我市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。不斷完善和豐富支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政政策體系。認(rèn)真落實(shí)好大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)獎(jiǎng)、工程技術(shù)關(guān)鍵人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等現(xiàn)有政策，進(jìn)一步研究探索“事前引導(dǎo)、激勵(lì)增量”的措施辦法，進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金進(jìn)行梳理、整合，充分體現(xiàn)政府的財(cái)政扶持企業(yè)的政策意圖和激勵(lì)方向。加大扶持企業(yè)發(fā)展資金的投放力度，加快資金撥付進(jìn)度。不斷加大政策宣傳力度，切實(shí)提高政策的知曉率和落實(shí)率。

　　研究制訂沿海開(kāi)發(fā)財(cái)政投融資體制，充分發(fā)揮市、縣、區(qū)各級(jí)財(cái)政在沿海開(kāi)發(fā)中的投融資功能，爭(zhēng)取省級(jí)政策支持，促進(jìn)加快沿海開(kāi)發(fā)進(jìn)程。研究“市縣聯(lián)動(dòng)、共同投資、責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的共同開(kāi)發(fā)機(jī)制，努力形成市、縣、區(qū)共同參與沿海開(kāi)發(fā)的合力。

（二）狠抓財(cái)政收入組織工作，努力壯大政府財(cái)力

　　堅(jiān)持把組織收入作為財(cái)政工作的重中之重，千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”，力保xxxx年財(cái)政收入在現(xiàn)有高平臺(tái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。全市一般預(yù)算收入將突破200億元（確保210億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)215億元，增長(zhǎng)17%）；總收入突破500億元。確保一般預(yù)算收入增幅高于全省及蘇中平均增幅、稅收占比高于全省及蘇中平均水平的“兩高于”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市區(qū)（含通州）一般預(yù)算收入確保實(shí)現(xiàn)110億元，增長(zhǎng)15%。

（三）不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，努力加強(qiáng)和改善民生

　　Xxxx年，國(guó)家將繼續(xù)把改善民生放在重要位置。按照公共財(cái)政的.要求，積極運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育和相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效工資政策落實(shí)，確保新增財(cái)力優(yōu)先用于民生，支持推進(jìn)全市基本現(xiàn)代化進(jìn)程。繼續(xù)堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)兼顧，城市建設(shè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兼顧，控制公務(wù)開(kāi)支與規(guī)范個(gè)人收入兼顧”的支出安排原則，不斷加大教育、農(nóng)業(yè)、文化、科技、環(huán)保、衛(wèi)生、就業(yè)再就業(yè)、公共交通等社會(huì)事業(yè)投入力度。

（四）大力實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高理財(cái)水平

　　深化預(yù)算改革，編實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，會(huì)計(jì)按項(xiàng)目核算。同步編制政府專項(xiàng)資金預(yù)算，合并下達(dá)。試編綜合預(yù)算，預(yù)算內(nèi)外資金，政府專項(xiàng)資金，一并編制。進(jìn)一步整合預(yù)算管理軟件，提高財(cái)政資金管理自動(dòng)化程度，實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收支業(yè)務(wù)“網(wǎng)上操作、信息共享”，提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力，加快經(jīng)費(fèi)審核和撥款速度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程改造，制衡權(quán)力，確保公平公正；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高效率。繼續(xù)清理、回收往來(lái)款，規(guī)范往來(lái)資金管理。

（五）努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提升服務(wù)效能

　　積極采取有效措施，努力處理好“嚴(yán)格財(cái)政管理與提供最佳服務(wù)、嚴(yán)格內(nèi)部管理與增強(qiáng)內(nèi)部活力”兩方面的關(guān)系。鞏固局機(jī)關(guān)建設(shè)專題活動(dòng)階段性成果，嚴(yán)格執(zhí)行新出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以“權(quán)力的規(guī)范和公開(kāi)運(yùn)行”為重點(diǎn)，逐項(xiàng)細(xì)致研究工作流程，有效公開(kāi)辦事規(guī)程，努力營(yíng)造清明的財(cái)政權(quán)力運(yùn)行環(huán)境。繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“開(kāi)拓、合力、奉獻(xiàn)”的南通財(cái)政精神，始終保持良好的工作姿態(tài)和旺盛的精神狀態(tài)，努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的能力。市財(cái)政局工作計(jì)劃市財(cái)政局人才工作總結(jié)**市財(cái)政局先進(jìn)性教育活動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料7

。XX年我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成了90.25萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬(wàn)元。其中：地方工商稅完成了12.58萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100％；農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬(wàn)元的84.7％（不含農(nóng)稅附加）,農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬(wàn)元。全鄉(xiāng)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入33.58萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬(wàn)元，上解上級(jí)財(cái)政支出17.59萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余10.82萬(wàn)元。

　　XX年里我們主要做了以下工作：

　　1、 進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政工作目標(biāo)管理

　　年初，我們提出了財(cái)政工作目標(biāo)，制定了對(duì)財(cái)政收入、工資發(fā)放、財(cái)政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財(cái)政目標(biāo)考核,并作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政職工的工作責(zé)任感。

　　2、 積極培植財(cái)源

　　我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財(cái)源培植思路，做了大量工作，積極爭(zhēng)取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。

　　3、 加強(qiáng)收入征管

　　一是協(xié)助稅務(wù)部門突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的`管理。在有關(guān)部門密切配合下，狠抓了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開(kāi)口子。三是借新《稅收征管法》出臺(tái)的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識(shí)，稅收秩序得以規(guī)范。

　　4、 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效

　　通過(guò)努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國(guó)家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21％，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。

　　5、 積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策

　　我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，積極向上級(jí)匯報(bào)，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級(jí)的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付69.10萬(wàn)元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬(wàn)元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財(cái)政壓力。

　　6、 加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)管

　　一是在預(yù)算安排上，堅(jiān)持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長(zhǎng)的安排慣例。二是加強(qiáng)了會(huì)議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)，

總結(jié)

　　三是開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個(gè)，自查面達(dá)100%；經(jīng)抽查3個(gè)單位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題。四是加強(qiáng)財(cái)政督查，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會(huì)遺留資產(chǎn)的管理，對(duì)農(nóng)村債務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理。

　　7、 采取綜合措施，確保工資和社會(huì)保障支出兌現(xiàn)

　　一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對(duì)上積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)金庫(kù)的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來(lái)，對(duì)教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。四是推行工資財(cái)政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。

　　8、 加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)政策

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對(duì)預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國(guó)家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財(cái)政”的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財(cái)務(wù)管理體制。三是堅(jiān)持預(yù)算外資金專戶、專儲(chǔ)管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對(duì)單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財(cái)務(wù)行為。

　　9、 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革

　　一是規(guī)范和完善了會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)施會(huì)計(jì)代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財(cái)政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財(cái)政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革。

　　10、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

　　一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想和“七?一”重要講話，提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開(kāi)展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動(dòng)，推行佩證上崗制和首問(wèn)責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹(shù)立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財(cái)政所機(jī)關(guān)保持了縣級(jí)文明單位、縣級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級(jí)文明財(cái)政所稱號(hào)，檔案工作達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績(jī)。

　　從XX年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政干部辛勤工作，加上上級(jí)財(cái)政加大了對(duì)我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部?jī)冬F(xiàn)，財(cái)政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財(cái)政狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長(zhǎng)期積成下來(lái)的深層次矛盾的影響，財(cái)政工作仍存在著以下一些不容忽視的問(wèn)題。一是收入增長(zhǎng)緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫(kù)，歷史遺留包袱需要消化、財(cái)源沒(méi)有大的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫(kù)進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無(wú)力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會(huì)借款高達(dá)200萬(wàn)元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是財(cái)務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財(cái)政專戶管理，一部份資金游離財(cái)政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以對(duì)待。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料8

　　市財(cái)政局工作總結(jié)

市財(cái)政局工作總結(jié)

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握“兩加一推”主基調(diào)，遵循“走科學(xué)發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的基本路徑，以“一先二超一提升”為奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞“堅(jiān)持六大發(fā)展、建設(shè)六大生態(tài)”的戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧，大力開(kāi)展增收節(jié)支、繼續(xù)完善體制機(jī)制、不斷深化財(cái)政改革、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理，財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)了持續(xù)較快增長(zhǎng)。

　　一、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行概況

　　全市財(cái)政總收入累計(jì)完成**億元，為全年確保目標(biāo)的**%，比上年增長(zhǎng)21.6%；全市公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成241.2億元，為調(diào)整預(yù)算的**%，為政府考核目標(biāo)的**%，比上年同期增長(zhǎng)28.92%。全市公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成**億元，比上年同期增長(zhǎng)26.7%；市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算支出累計(jì)完成*億元，比上年同期增長(zhǎng)19.99%。

　　市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入完成81.75億元，為預(yù)算（人大批準(zhǔn)調(diào)整的預(yù)算，下同）的101.38%，比上年增長(zhǎng)21.65%。市本級(jí)實(shí)際可支配財(cái)力**億元，經(jīng)常性財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)16.63%。公共財(cái)政預(yù)算支出完成**億元，實(shí)際支出***億元，為預(yù)算的99.94%，比上年增長(zhǎng)27.26%。年終滾存結(jié)余**億元。全年財(cái)政收支平衡。

**年市本級(jí)教育投入比上年增長(zhǎng)*%、農(nóng)業(yè)投入比上年增長(zhǎng)41.91%、科技投入比上年增長(zhǎng)26.09%，均高于市級(jí)經(jīng)常性財(cái)政收入*%的增幅。市級(jí)民生投入**億元，占實(shí)際支出的60%。

　　二、**年主要工作開(kāi)展情況

（一）培養(yǎng)財(cái)源、狠抓收入，確保完成年度財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，

　　一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度、夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。市本級(jí)撥付企業(yè)技術(shù)改造資金支出4.7億元，支持了全市重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，以及用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)和微小企業(yè)財(cái)政扶持補(bǔ)助等。二是協(xié)控聯(lián)管、加大社會(huì)綜合治稅力度。通過(guò)加快涉稅信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和稅收稽查力度，大力清繳欠款，規(guī)范稅收秩序。三是嚴(yán)密監(jiān)控財(cái)政收支進(jìn)度、合理調(diào)配財(cái)政資金，從全局的高度促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)非稅收入征管，確保財(cái)政收入質(zhì)量。一方面，建立了非稅收入征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，創(chuàng)新了非稅收入征管新模式；另一方面，加強(qiáng)對(duì)非稅收入的分析，對(duì)重點(diǎn)非稅收入來(lái)源適時(shí)監(jiān)控，確保了財(cái)政收入質(zhì)量。市本級(jí)通過(guò)非稅執(zhí)收系統(tǒng)累計(jì)收繳非稅資金**億元，其中：行政事業(yè)性收費(fèi)4.96億元、政府性基金5.96億元、罰沒(méi)收入**億元、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益**億元、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0.49元、其他收入**億元。

（二）更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制，不斷擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模

　　一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、建立機(jī)制。通過(guò)建立考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性，共同做大財(cái)政支出規(guī)模。全年共爭(zhēng)取到上級(jí)專項(xiàng)資金約57億元，剔除上年廉租住房補(bǔ)助的一次性因素后，全市上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比上年增加超過(guò)14億元，增長(zhǎng)30%。二是明確目標(biāo)、搭建平臺(tái)。抓住國(guó)發(fā)2號(hào)文件出臺(tái)的機(jī)遇，順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和實(shí)施的'經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到中央節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范資金**億元（其中：獎(jiǎng)勵(lì)資金4.19億元）。三是積極協(xié)調(diào)、多方籌資。各部門、各單位通過(guò)主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接、協(xié)調(diào)，全年新增各類融通資金**億元投入我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。四是在濕地公園建設(shè)、城中村、棚戶區(qū)改造等工作中，通過(guò)盤活土地，提高土地運(yùn)用收益，引入大量社會(huì)資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、醫(yī)院等公益性設(shè)施建設(shè)，加快城市建設(shè)步伐。五是為切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府債務(wù)的核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和管理工作，并多渠道籌集資金**億元償還到期債務(wù)本息，在擴(kuò)大支出規(guī)模的同時(shí)，維護(hù)好政府籌資信譽(yù)。

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)、加大投入，保障社會(huì)公益事業(yè)的有序發(fā)展

　　一是調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、切實(shí)關(guān)注民生。近幾年來(lái)，市本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算用于民生的支出逐年增長(zhǎng)，**年民生支出比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。二是健全投入機(jī)制、優(yōu)先發(fā)展教育。**年市本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)**%，高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅19.41個(gè)百分點(diǎn)。三是按照科教興市戰(zhàn)略，不斷加大科技投入。20科技投入比上年增長(zhǎng)26.09%，高于經(jīng)常性財(cái)政收入9.46個(gè)百分點(diǎn)。四是不斷完善機(jī)制、加大社會(huì)保障投入。市本級(jí)投入社會(huì)保障方面的財(cái)政資金8.48億元，比上年增長(zhǎng)25.93%。五是加大投入、促進(jìn)就業(yè)。全年用于就業(yè)扶持方面的資金4.2億元，比上年增長(zhǎng)20%。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同發(fā)展，多方推進(jìn)“三農(nóng)”建設(shè)

　　一是加大農(nóng)業(yè)投入，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。市本級(jí)農(nóng)業(yè)投入比上年增長(zhǎng)41.94%,農(nóng)業(yè)投入增幅高于經(jīng)常性財(cái)政收入25.31個(gè)百分點(diǎn)。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同保障。全市社會(huì)保障支出中用于農(nóng)村的支出達(dá)到**%。三是積極申報(bào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目。全市爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的資金7.7億元。四是落實(shí)政策、兌現(xiàn)補(bǔ)貼。通過(guò)一折通，各級(jí)財(cái)政下發(fā)各類補(bǔ)貼2億多元。五是一事一議、促進(jìn)公益。通過(guò)積極申報(bào)和制定實(shí)施方案，共爭(zhēng)取到中央和省級(jí)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金**億元，加上市級(jí)支持和縣級(jí)匹配資金（含整合資金）1.16億元，共實(shí)施了2.61億元的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。六是批復(fù)常規(guī)土地治理項(xiàng)目7個(gè)，到位財(cái)政資金0.31億元，占計(jì)劃數(shù)的100%。

（五）助推改革、工業(yè)強(qiáng)市，支持企業(yè)加速轉(zhuǎn)型

　　一是預(yù)算安排技改資金3.07億元，企業(yè)貸款貼息補(bǔ)貼**億元，企業(yè)改革發(fā)展資金0.8億元，加大在企業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)造改、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排、信息化建設(shè)、流動(dòng)資金貸款貼息等項(xiàng)目方面的扶持力度。二是安排微型企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金1億元，保障“3個(gè)20萬(wàn)”政策的順利實(shí)施。三是爭(zhēng)取到上級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2.4億元，用于扶持5000余戶中小企業(yè)。并為在全國(guó)首創(chuàng)的中小企業(yè)一站式服務(wù)及補(bǔ)貼模式補(bǔ)貼0.1億元。四是安排0.13億元支持企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，并積極為213個(gè)項(xiàng)目申報(bào)中央對(duì)出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)0.14億元資金支持。五是為市級(jí)各投融資平臺(tái)公司作好服務(wù)，增加、轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y渠道，化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，積極參與三家公司發(fā)行債券總額56億元的相關(guān)工作。

（六）多方籌資、強(qiáng)力推進(jìn)，加快建設(shè)生態(tài)文明城市步伐

　　一是根據(jù)建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明城市的要求，在財(cái)政預(yù)算中重點(diǎn)保障了生態(tài)文明城市建設(shè)資金。二是通過(guò)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，籌集生態(tài)補(bǔ)償資金，用于生態(tài)文明城市相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)力補(bǔ)助。三是整合各類財(cái)政性資金、重點(diǎn)投入生態(tài)文明城市建設(shè)。四是利用各種渠道和各類平臺(tái)，積極籌措國(guó)內(nèi)外資金，增加生態(tài)文明城市建設(shè)投入，強(qiáng)力推進(jìn)我市生態(tài)文明城市建設(shè)，建成了一批如三環(huán)十六射、城鄉(xiāng)規(guī)劃館、小車河濕地公園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，大大改善了城市景觀。

（七）健全機(jī)制、規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)制度的嚴(yán)肅性

　　一是進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督制度，努力構(gòu)建財(cái)政“大監(jiān)督”工作機(jī)制。二是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理，防范財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn)。按照《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。三是組織抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督工作職責(zé)。四是組織全市會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，按照要求對(duì)87家行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)有18家單位存在違規(guī)問(wèn)題，違規(guī)資金**億元。五是通過(guò)整改，全市財(cái)政系統(tǒng)保留專用銀行戶數(shù)470戶，撤銷與要求不符的財(cái)政專戶**戶，在原基礎(chǔ)上減少22%。

（八）厲行節(jié)約、強(qiáng)化管控，不斷提高財(cái)政資金使用效益

　　一是從嚴(yán)控制購(gòu)車、接待、出國(guó)等方面的經(jīng)費(fèi)、壓縮一般性行政開(kāi)支等，落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)的控制目標(biāo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金管理，通過(guò)建立健全財(cái)政投資項(xiàng)目事前、事中、事后跟蹤監(jiān)督機(jī)制，確保資金安全、高效運(yùn)行。三是嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，市本級(jí)全年政府采購(gòu)計(jì)劃資金18.17億元，實(shí)施政府采購(gòu)金額**億元，節(jié)約資金**萬(wàn)元，資金節(jié)約率8.2%。四是加速推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理的各項(xiàng)改革。通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付，全年財(cái)政直接支付資金**億元，授權(quán)支付**億元。五是依法依規(guī)完成對(duì)704個(gè)**億元建設(shè)項(xiàng)目的前期（勘察、環(huán)評(píng)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘等）費(fèi)用及部門預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的審核，審定金額合計(jì)21.92億元，核減金額3.87億元，綜合核減率15%。六是對(duì)《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)》、《農(nóng)村居民最低生活保障資金》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療》、《生活垃圾處置運(yùn)行費(fèi)》、《省醫(yī)醫(yī)療及交通環(huán)境工程》、《城市道路交通設(shè)施維護(hù)費(fèi)》、《“數(shù)字**”地理空間框架建設(shè)》和《市社會(huì)綜合治稅信息服務(wù)平臺(tái)》8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。七是進(jìn)一步完善綜合治稅信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)各市級(jí)單位上傳數(shù)據(jù)逾1200萬(wàn)條，并據(jù)此查補(bǔ)稅收**億元。

（九）夯實(shí)基礎(chǔ)、作好支撐，全方位提高財(cái)政服務(wù)質(zhì)量

　　一是繼續(xù)完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息采集和換證、繼續(xù)教育培訓(xùn)等服務(wù)工作，全市辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證**個(gè)，不斷改進(jìn)“貴陽(yáng)會(huì)計(jì)網(wǎng)”服務(wù)功能，并組織完成近4萬(wàn)人會(huì)計(jì)類的考試報(bào)名工作。二是清理出行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)23項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)項(xiàng)目58項(xiàng)，并制定《貴陽(yáng)市財(cái)政局行政復(fù)議工作程序》。三是繼續(xù)組織開(kāi)展關(guān)稅重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查工作，為國(guó)家調(diào)整關(guān)稅政策提供第一手資料。四是共清理全市事業(yè)單位1426家公務(wù)用車**輛，價(jià)值**億元。并對(duì)100戶次共0.91億元的行政事業(yè)單位資產(chǎn)進(jìn)行處置批復(fù)（其中：劃撥資產(chǎn)0.36億元、報(bào)廢資產(chǎn)0.55億元）。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管行政事業(yè)單位資產(chǎn)。截至201*年12月31日，全市累計(jì)資產(chǎn)總額**億元，負(fù)債68.53億元（其中：市本級(jí)資產(chǎn)總額**億元，負(fù)債29.09億元）；全市累計(jì)固定資產(chǎn)總額109.14億元（其中：市本級(jí)固定資產(chǎn)總額**億元）。()截至年12月31日，共征繳行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收入**億元（其中：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入0.16億元、資產(chǎn)處置收入**億元）。六是認(rèn)真抓好局組織建設(shè)、內(nèi)部目標(biāo)考核、職工教育培訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、幫扶“三結(jié)合”等各項(xiàng)工作。七是及時(shí)按要求辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、提案80件。八是全方位作好財(cái)政宣傳工作，全年共編發(fā)《貴陽(yáng)財(cái)會(huì)》6期、《財(cái)政工作信息》11期、《內(nèi)部工作動(dòng)態(tài)》6期、《財(cái)政簡(jiǎn)報(bào)》37期、《情況反映》2期，并向上級(jí)報(bào)送財(cái)政信息專報(bào)36條、被采用27條。九是嚴(yán)格按照規(guī)范要求做好保密、機(jī)要、文書(shū)、檔案、局域網(wǎng)絡(luò)等管理。十是繼續(xù)推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)，順利啟用全市“金財(cái)工程”應(yīng)用支撐平臺(tái)系統(tǒng)，并完成公務(wù)卡系統(tǒng)建設(shè)工作。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料9

　　今年以來(lái)，我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞20XX年組織工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，突出工作重點(diǎn)，較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。

　　一、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

　　5月份以來(lái)，我們根據(jù)市委總體安排部署，圍繞市委、市政府定位的爭(zhēng)全省第一的工作目標(biāo)，立足財(cái)政工作實(shí)際，在全市財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署，精心組織，采取有力措施，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，號(hào)召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，肩負(fù)歷史重任，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力為提升財(cái)政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力，取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96％，對(duì)局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動(dòng)滿意度達(dá)95％。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　1、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)嚴(yán)格遵守《漢川市鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則》。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的決策制度。3月份對(duì)班子成員的具體分工和責(zé)任分解情況，及時(shí)上報(bào)到市委組織部。11月26日經(jīng)請(qǐng)示市委組織部、人力資源和社會(huì)保障局，按照市政府的“三定”方案，落實(shí)了機(jī)構(gòu)，明確了科室負(fù)責(zé)人。5月10日邀請(qǐng)組織部、紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，開(kāi)展批語(yǔ)和自我批語(yǔ)。會(huì)后，按要求將有關(guān)的會(huì)議記錄和發(fā)言材料，分別送市委組織部、市紀(jì)委、市思想作風(fēng)整頓辦公室。

　　二是扎實(shí)抓好干部的理論學(xué)習(xí)。3月16日，我們制訂了《財(cái)政局黨委中心組學(xué)心計(jì)劃》（川財(cái)發(fā)[20XX]2號(hào)），將學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到每個(gè)月，到每個(gè)人。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。全體班子成員自覺(jué)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀一系列重要精神和理論著作，按要求認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。在此基礎(chǔ)上，5月7日邀請(qǐng)市紀(jì)委副書(shū)記張國(guó)華同志為全局干部職工作了《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨組成員深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行輔導(dǎo)講學(xué)。

　　三是有計(jì)劃的培養(yǎng)青年干部。我局根據(jù)去年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)20XX—20XX年全市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，有目的、有計(jì)劃的培養(yǎng)使用青年干部。20XX年3月-7月份，我局采購(gòu)股陳雅梅，20XX年8月-20XX年1月派沉湖財(cái)經(jīng)所魯文才參加了全省財(cái)政系統(tǒng)的青年干部培訓(xùn)。5-12月分別選派馬口所熊曉華、回龍所劉波、灣潭所陳海波、新堰所黃繼超到省委黨校參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。3月選派農(nóng)村財(cái)政管理局魯麗萍、9月選派會(huì)計(jì)局長(zhǎng)張永芳、采購(gòu)股成尚彥參加市委黨校的學(xué)習(xí)。按上級(jí)要求，選拔選派胡雄祥、李麗琴分到楊林溝鎮(zhèn)細(xì)魚(yú)、西灣村任第一書(shū)記，掛職鍛煉，幫助建班子，抓發(fā)展。

　　四是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實(shí)干”好班子建設(shè)。我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)邊查邊改；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，開(kāi)門抓創(chuàng)建；堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；堅(jiān)持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化約束，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。

　　2、加強(qiáng)干部的宏觀管理

　　一是認(rèn)真執(zhí)行《干部任用條例》。今年10月召開(kāi)黨組會(huì)議研究了機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人的任免方案，向市委組織部、人力資源和社會(huì)保障局提出了干部調(diào)整報(bào)告，進(jìn)行事前備案。11月26日邀請(qǐng)干部監(jiān)督科全程監(jiān)督會(huì)議討論過(guò)程，因監(jiān)督科有事沒(méi)能參加，會(huì)后我們將有關(guān)的材料全部上報(bào)監(jiān)督科。這次共調(diào)整18人。

　　二是對(duì)市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報(bào)。7月9日，對(duì)張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序，請(qǐng)干部監(jiān)督科參加討論研究，形成專題文件報(bào)告，填寫(xiě)審批表、會(huì)議記錄，全部完整上報(bào)干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求，事先在公務(wù)員科備案，黨組集體研究分配方案，按比例分配到單位，規(guī)定相應(yīng)的考核辦法，二級(jí)單位和基層財(cái)經(jīng)所自行投票，集體確定，機(jī)關(guān)召開(kāi)全體干部職工大會(huì)，民主測(cè)評(píng)，按得票數(shù)確定，再由黨組集體研究后，公示上報(bào)。

　　四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作，做到及時(shí)對(duì)話，廣泛征求意見(jiàn)建議，沒(méi)有出現(xiàn)上訪事件。

　　3、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。

　　一是對(duì)有培訓(xùn)任務(wù)的會(huì)計(jì)局按組織部的要求年初就申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，填報(bào)干部培訓(xùn)安排表。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn)，明確培訓(xùn)對(duì)象，合理安排時(shí)間，創(chuàng)新授課內(nèi)容，突出實(shí)用特色，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。

　　二是6月2日-3日，對(duì)財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)，機(jī)關(guān)股室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人55人，分別請(qǐng)市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財(cái)政局作了專題輔導(dǎo)，收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排，我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn)，不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

　　三是對(duì)遠(yuǎn)程教育，我局上報(bào)中層干部27人，辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》，每月的學(xué)習(xí)時(shí)間，人教股都及時(shí)通知到每個(gè)人。

　　4、加強(qiáng)干部日常管理。

　　一是按照要求，主動(dòng)邀請(qǐng)組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會(huì)。

　　二是對(duì)反映干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題積極配合查核，單位設(shè)了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，單位設(shè)有意見(jiàn)箱，及時(shí)報(bào)送干部監(jiān)督信息。6月，配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長(zhǎng)胡望安同志的工齡問(wèn)題。

　　三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作

　　一是積極開(kāi)展調(diào)查研究。針對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和財(cái)政部門面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展調(diào)查研究，楊大銀同志的調(diào)研報(bào)告《八項(xiàng)措施扎實(shí)開(kāi)展行評(píng)工作》專題報(bào)告在湖北法制理論探討刊登。

　　二是狠抓宣傳工作。今年我們編發(fā)行風(fēng)評(píng)議?？?0期、學(xué)習(xí)專欄5期、學(xué)習(xí)園地3期，被各級(jí)采用宣傳19篇。其中：被《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》采用1篇、被《財(cái)政部新聞聯(lián)播》采用6篇、被《孝感晚報(bào)》采用2篇、被市電視臺(tái)采用6篇、被市行評(píng)辦公室采用4篇。

　　四、不斷創(chuàng)新組織工作

　　今年我們狠抓基層組織建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉，幫助2個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立黨支部，組建基層財(cái)經(jīng)所城區(qū)退休人員流動(dòng)黨支部，落實(shí)黨員的政治待遇，關(guān)心黨員。

　　五、加強(qiáng)自身建設(shè)

　　一是注重黨務(wù)基礎(chǔ)工作。黨務(wù)干部能夠熟悉黨務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)規(guī)章制度，認(rèn)真解決信訪問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾。3月1日，我們制訂了《20XX年黨建工作計(jì)劃》，有半年總結(jié)、全年工作總結(jié)，工作思路清晰。

　　二是積極參與“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。我局成立了以黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊大銀同志為組長(zhǎng)，黨委委員、總會(huì)計(jì)師潘新洲同志為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)。5月份召開(kāi)了組織村“兩委”班子座談會(huì)，協(xié)調(diào)城建規(guī)劃部門，提前制好村莊發(fā)展規(guī)劃，解決了17戶失地農(nóng)民低保和5戶失地農(nóng)民的每戶500元社會(huì)救助。5月8日組織機(jī)關(guān)干部到國(guó)光村開(kāi)展了“送溫暖、送政策、送服務(wù)”活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1350份，現(xiàn)場(chǎng)為群眾就農(nóng)村政策方面問(wèn)題答疑解惑。上門慰問(wèn)特困戶三戶，送去慰問(wèn)金1000元。8月28日，我局針對(duì)該村困難黨員、困難群眾和貧困家庭子女上學(xué)難的實(shí)際，黨委委員、總會(huì)計(jì)師潘新洲帶領(lǐng)機(jī)關(guān)股室和局屬二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，冒著酷暑深入國(guó)光村看望、慰問(wèn)老黨員、特困戶、病殘戶等人共計(jì)15戶，為他們送去慰問(wèn)金3000元。

　　1、落實(shí)管黨責(zé)任。我們把黨組織和黨員目標(biāo)責(zé)任管理與財(cái)政工作目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，分別簽訂了《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作考核辦法（20XX）》和《漢川市財(cái)政局機(jī)關(guān)股室及局屬二級(jí)單位考核辦法（20XX）》，每半年進(jìn)行一次考核，年終總評(píng)，將結(jié)果在全局公示，并作為評(píng)先表模的重要依據(jù)。

　　2、開(kāi)展支部各項(xiàng)活動(dòng)。各支部能運(yùn)行正常，活動(dòng)陣地規(guī)范，規(guī)章制度健全，開(kāi)展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動(dòng)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)。全局黨費(fèi)能及時(shí)上交市組織部的黨費(fèi)專戶，管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料10

　　20xx年，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督、支持下，在上級(jí)財(cái)政部門的指導(dǎo)下,廣大財(cái)政干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，努力克服干旱、機(jī)構(gòu)改革和稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難，緊緊圍繞保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作重心，千方百計(jì)抓收控支，大力推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，取得了較好效果。20xx年我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成了90.25萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬(wàn)元。其中：地方工商稅完成了12.58萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的100%;農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬(wàn)元的84.7%(不含農(nóng)稅附加),農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬(wàn)元。全鄉(xiāng)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬(wàn)元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入33.58萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬(wàn)元，上解上級(jí)財(cái)政支出17.59萬(wàn)元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余10.82萬(wàn)元。

　　20xx年里我們主要做了以下工作：

　　1、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政工作目標(biāo)管理

　　年初，我們提出了財(cái)政工作目標(biāo)，制定了對(duì)財(cái)政收入、工資發(fā)放、財(cái)政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財(cái)政目標(biāo)考核,并作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政職工的工作責(zé)任感。

　　2、積極培植財(cái)源

　　我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財(cái)源培植思路，做了大量工作，積極爭(zhēng)取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)收入征管

　　一是協(xié)助稅務(wù)部門突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理。在有關(guān)部門密切配合下，狠抓了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開(kāi)口子。三是借新《稅收征管法》出臺(tái)的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識(shí)，稅收秩序得以規(guī)范。

　　4、農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效

　　通過(guò)努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動(dòng)、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國(guó)家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21%，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過(guò)程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。

　　5、積極爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策

　　我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，積極向上級(jí)匯報(bào)，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級(jí)的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付69.10萬(wàn)元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬(wàn)元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬(wàn)元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財(cái)政壓力。

　　6、加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)管

　　一是在預(yù)算安排上，堅(jiān)持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長(zhǎng)的安排慣例。二是加強(qiáng)了會(huì)議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。三是開(kāi)展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個(gè)，自查面達(dá)100%;經(jīng)抽查3個(gè)單位，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題。四是加強(qiáng)財(cái)政督查，實(shí)施跟蹤問(wèn)效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會(huì)遺留資產(chǎn)的管理，對(duì)農(nóng)村債務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理。

　　7、采取綜合措施，確保工資和社會(huì)保障支出兌現(xiàn)

　　一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對(duì)上積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對(duì)鄉(xiāng)金庫(kù)的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來(lái)，對(duì)教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。四是推行工資財(cái)政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。

　　8、加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)政策

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對(duì)預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國(guó)家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財(cái)政”的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財(cái)務(wù)管理體制。三是堅(jiān)持預(yù)算外資金專戶、專儲(chǔ)管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對(duì)單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財(cái)務(wù)行為。

　　9、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革

　　一是規(guī)范和完善了會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)施會(huì)計(jì)代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財(cái)政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財(cái)政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革。

　　10、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

　　一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書(shū)記“三個(gè)代表”的重要思想和“七·一”重要講話，提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開(kāi)展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動(dòng)，推行佩證上崗制和首問(wèn)責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹(shù)立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財(cái)政所機(jī)關(guān)保持了縣級(jí)文明單位、縣級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級(jí)文明財(cái)政所稱號(hào)，檔案工作達(dá)省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績(jī)。

　　從20xx年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政干部辛勤工作，加上上級(jí)財(cái)政加大了對(duì)我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部?jī)冬F(xiàn)，財(cái)政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財(cái)政狀況沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長(zhǎng)期積成下來(lái)的深層次矛盾的影響，財(cái)政工作仍存在著以下一些不容忽視的問(wèn)題。

　　一是收入增長(zhǎng)緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫(kù)，歷史遺留包袱需要消化、財(cái)源沒(méi)有大的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫(kù)進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無(wú)力兌現(xiàn)全部支出。

　　三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會(huì)借款高達(dá)200萬(wàn)元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四是財(cái)務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財(cái)政專戶管理，一部份資金游離財(cái)政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以對(duì)待。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料11

　　市財(cái)政局工作計(jì)劃

市財(cái)政局工作計(jì)劃

　　Xxxx年市財(cái)政局工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全省財(cái)政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”，持續(xù)推進(jìn)“六型”財(cái)政建設(shè)；落實(shí)積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事，著力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，不斷壯大財(cái)政實(shí)力；堅(jiān)持依法理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生；完善預(yù)算管理措施，將績(jī)效理念和要求貫穿于財(cái)政管理的各個(gè)方面，努力提高財(cái)政績(jī)效，更好地服務(wù)“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)。

　　根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，xxxx年全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)22%，奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)30%。

　　一、狠抓增收節(jié)支，著力完成財(cái)政收支任務(wù)

（一）完善組織收入機(jī)制，提高財(cái)政收入質(zhì)量和效益。堅(jiān)持收入目標(biāo)管理，將收入任務(wù)細(xì)化分解到位。堅(jiān)持財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度，抓好組織協(xié)調(diào)工作，做到足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)稅源，挖掘收入潛力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，注重涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅等財(cái)政體制改革動(dòng)向，做好分析應(yīng)對(duì)工作。強(qiáng)化收入質(zhì)量考核，穩(wěn)步提高財(cái)政收入占全省比重、稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重。

（二）牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，從嚴(yán)控制一般性支出。認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)控制一般性支出，降低行政成本。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，探索推進(jìn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理和公務(wù)接待制度改革，清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)，切實(shí)厲行節(jié)約、狠剎鋪張浪費(fèi)。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，提高財(cái)政支出的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。樹(shù)立預(yù)算引領(lǐng)執(zhí)行、預(yù)算約束決算的預(yù)算執(zhí)行觀，切實(shí)增強(qiáng)非稅收入預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、政府專項(xiàng)資金預(yù)算的約束力，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制，實(shí)行支出進(jìn)度通報(bào)制度，加快支出撥付進(jìn)度。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算調(diào)整、財(cái)政撥款結(jié)余資金、會(huì)議費(fèi)和因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)管理等預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)工作。

　　二、發(fā)揮財(cái)政職能，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展

（一）大力支持做大做實(shí)做強(qiáng)投資。把握國(guó)家投資重點(diǎn)方向，圍繞“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)內(nèi)容，精心抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備，加大向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目力度，確保爭(zhēng)取資金比上年增長(zhǎng)10%以上。保障招商引資工作經(jīng)費(fèi)，引入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量。落實(shí)財(cái)政激勵(lì)政策，鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)域性總部和結(jié)算中心。加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的扶持力度，激活民間投資，壯大市場(chǎng)主體。

（二）大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。綜合運(yùn)用預(yù)算、國(guó)債、貼息、擔(dān)保、注入資本金、投資參股、政府信用平臺(tái)等手段，培育大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大企業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)。管好用好省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他各類發(fā)展資金，認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的“一企一策”財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大固定資產(chǎn)有效投入，支持企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和流動(dòng)資金短缺。探索財(cái)政專項(xiàng)資金跟投信貸資金機(jī)制，促進(jìn)戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。推動(dòng)商圈建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)外遷，完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（三）大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，研究制定支持農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)財(cái)政政策。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入政策，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金，支持建設(shè)襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，扶持一批龍頭企業(yè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育計(jì)劃，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。

（四）大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，通過(guò)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、盤活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、支持組建投融資平臺(tái)等方式，多渠道籌集建設(shè)資金，加快新城新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)舊城更新和城市功能開(kāi)發(fā)、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

　　三、落實(shí)民生政策，著力為群眾解難題辦實(shí)事

（一）不折不扣完成“十件實(shí)事”財(cái)政籌資任務(wù)。認(rèn)真測(cè)算“十件實(shí)事”財(cái)政資金投入任務(wù)，做好資金籌集工作，科學(xué)調(diào)度資金，保證資金及時(shí)撥付。

（二）推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，加大督促檢查力度，確保及時(shí)足額到位。支持農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。加大學(xué)前教育投入力度，落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)，支持推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革，落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，促進(jìn)教育公平。

（四）建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，推行普惠制創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。支持建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障全覆蓋制度，支持完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會(huì)保障統(tǒng)籌銜接。建立和完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)低保收入審核機(jī)制和社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)疾人社會(huì)保障、救助救濟(jì)、低收入人群生活保障政策。加強(qiáng)社保基金征收使用管理，做好基金保值增值工作。

（五）支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制，逐步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例。推行基本醫(yī)療保障付費(fèi)總額控制和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。加快完善基本藥物制度，支持基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力?？偨Y(jié)推廣縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作，做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)化債工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。

（六）支持保障性安居工程。繼續(xù)推進(jìn)以公共租賃住房建設(shè)為主的保障性安居工程建設(shè)，抓好保障性住房建設(shè)資金的籌集工作。做好全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金監(jiān)管，全面推行報(bào)賬制。

（七）推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)文化投入政策，支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)博物館、圖書(shū)館、文化館（站）等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。支持申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，申報(bào)爭(zhēng)取襄陽(yáng)古城墻列入世界文化遺產(chǎn)，支持加快修復(fù)建設(shè)襄陽(yáng)古城墻、古隆中、米公祠、習(xí)家池等重點(diǎn)文物。落實(shí)財(cái)政扶持政策，支持文化體制改革，培育骨干文化企業(yè)。

（八）支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推動(dòng)完善市級(jí)政法經(jīng)費(fèi)分類保障政策，加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障。支持做好法律援助和司法救助。積極推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，開(kāi)展政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。

　　四、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新，著力增強(qiáng)財(cái)政工作活力

（一）全力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效創(chuàng)新。完善預(yù)算績(jī)效管理制度體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，將所有預(yù)算單位納入預(yù)算績(jī)效管理，確保實(shí)施績(jī)效管理的資金占本級(jí)支出的比例達(dá)到50%以上。對(duì)部門預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、市級(jí)政府專項(xiàng)資金及政府追加支出中50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。探索引入第三方參與績(jī)效管理工作，提高評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公正性。

（二）全面推進(jìn)梯級(jí)財(cái)源建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)服務(wù)局工作職能，充實(shí)工作力量，以“培育增量、挖掘存量、做大總量、提升質(zhì)量”作為推進(jìn)財(cái)源的總思路，認(rèn)真研究謀劃全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮財(cái)源信息平臺(tái)作用，組織開(kāi)展財(cái)源信息采集，加強(qiáng)比對(duì)分析，為組織收入搞好服務(wù)。

（三）探索推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市級(jí)專項(xiàng)資金等開(kāi)展試點(diǎn)，在資金分配環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高財(cái)政資金分配和使用效益。

（四）探索財(cái)政資金階段性參股辦法。落實(shí)《襄陽(yáng)市財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理辦法》，在省域副中心城市發(fā)展基金和科技發(fā)展專項(xiàng)中，安排一定比例的資金，設(shè)立市財(cái)政股權(quán)投資資金，以股權(quán)投資的形式支持全市“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)成長(zhǎng)的`科技型中小企業(yè)。

（五）持續(xù)創(chuàng)新非稅收入稅式改革。編制非稅收入年度計(jì)劃，建立非稅收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，將市直所有單位及其收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、變更情況納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)化征管體系，實(shí)施票據(jù)電子化管理，探索POS機(jī)刷卡和網(wǎng)上銀行繳費(fèi)的非稅收入稅式管理新方法。推進(jìn)非稅收入稅式改革市、縣全覆蓋。

（六）探索建立“1+4”預(yù)算編制體系。強(qiáng)力推進(jìn)全口徑預(yù)算制度建設(shè)，編制“1+4”（即公共財(cái)政、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障基金、政府性債務(wù)）全口徑預(yù)算。

（七）扎實(shí)辦好國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)，力爭(zhēng)在全國(guó)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。全力以赴辦好全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，精心周密部署，制定實(shí)施方案，配套相關(guān)辦法，確保取得實(shí)效，探索出經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織好全國(guó)節(jié)能與新能源汽車示范營(yíng)運(yùn)試點(diǎn)城市工作，全面完成示范營(yíng)運(yùn)任務(wù)。積極支持相關(guān)地區(qū)和部門辦好可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、金太陽(yáng)示范工程城市、谷城城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)城市、全國(guó)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)家紡和汽車零部件出口基地、再生資源回收體系試點(diǎn)基地、電子商務(wù)示范基地、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)。

（八）持續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)督管理的需要出發(fā)，加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動(dòng)制衡”的管理體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大科室制”改革，將職責(zé)相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合，優(yōu)化財(cái)政職能配置，提高財(cái)政組織效能，激發(fā)工作活力。

（九）持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理創(chuàng)新。研究擬定市直行政事業(yè)單位國(guó)有土地及房產(chǎn)處置方案、襄陽(yáng)市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法，并提交市政府研究。

（十）探索建立干部績(jī)效考評(píng)制度體系。創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制，建立干部績(jī)效考核考評(píng)體系，重點(diǎn)在工作績(jī)效、規(guī)范管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)加分等方面進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)行平時(shí)考核與定期考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的考評(píng)制度，實(shí)行網(wǎng)上考評(píng)，提升考評(píng)質(zhì)量。注重運(yùn)用考核結(jié)果，激發(fā)干部的積極性。

　　五、加強(qiáng)財(cái)政管理，著力提升財(cái)政工作績(jī)效

（一）規(guī)范部門預(yù)算編制。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，將所有政府性資金納入財(cái)政管理，綜合編制財(cái)政預(yù)算，分別編制部門預(yù)算和專項(xiàng)資金預(yù)算。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證重大民生政策支出，主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理，加大結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。

（二）加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理。完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保國(guó)庫(kù)集中支付資金安全。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度，規(guī)范公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。加強(qiáng)市直預(yù)算單位賬戶清理整頓工作。制定財(cái)政決算工作規(guī)則，對(duì)所有單位進(jìn)行部門決算的批復(fù)和檢查。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，提高國(guó)庫(kù)資金的使用效率。落實(shí)政府性資金存放管理辦法，嚴(yán)格考核機(jī)制，發(fā)揮政策效應(yīng)。

（三）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。整合財(cái)政監(jiān)督資源，實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合監(jiān)督模式，財(cái)政監(jiān)督局牽頭管總，有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)分兵把口，實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督的寬領(lǐng)域、廣覆蓋，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門全員監(jiān)督、資金運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。注重與監(jiān)察、審計(jì)部門配合，加強(qiáng)各類民生資金和重點(diǎn)建設(shè)資金檢查，提高專項(xiàng)檢查效力。認(rèn)真貫徹《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，加強(qiáng)對(duì)“4+2”內(nèi)控機(jī)制落實(shí)的檢查督辦力度，確保落實(shí)到位。

（四）加強(qiáng)基層財(cái)政管理。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè)，開(kāi)展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作。規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革全覆蓋。組織1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。

（五）加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作。以提高評(píng)審質(zhì)量為重點(diǎn)，規(guī)范工作程序，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高投資評(píng)審質(zhì)量。注重投資評(píng)審管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合，切實(shí)抓好預(yù)算評(píng)審、招標(biāo)控制評(píng)審、工程結(jié)算評(píng)審、工程財(cái)務(wù)決算評(píng)審和專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)。

（六）加強(qiáng)財(cái)政金融、外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款管理工作。圍繞市委、市政府確定的發(fā)展重點(diǎn)，增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)新性，積極拓寬外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款合作領(lǐng)域，支持我市基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、能源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款管理，健全還貸機(jī)制，維護(hù)政府對(duì)外信譽(yù)。

（七）推進(jìn)政府采購(gòu)管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理，堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃隨意采購(gòu)。規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)作，堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，保證采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)透明。建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案，促進(jìn)誠(chéng)信采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)建設(shè)。

（八）加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。開(kāi)展“六五”財(cái)政法制宣傳教育，做好財(cái)政法治惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，繼續(xù)開(kāi)展清理規(guī)范市級(jí)財(cái)政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。加強(qiáng)財(cái)政稅政管理，認(rèn)真組織“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，開(kāi)展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查，做好高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用等資格認(rèn)證的初審和各項(xiàng)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。

（九）強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作。建立和完善預(yù)算信息公開(kāi)制度，充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)，加大財(cái)政預(yù)、決算公開(kāi)、專項(xiàng)資金公開(kāi)和市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。

（十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。()大力開(kāi)展會(huì)計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)管理信息化系列平臺(tái)建設(shè)，積極探索繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分制管理模式，抓好高端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才的培養(yǎng)、選拔和推薦工作。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

（十一）推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。推動(dòng)財(cái)政核心管理系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)和云計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)，完善運(yùn)行保障體系，確保網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行穩(wěn)定、信息安全。加快推進(jìn)市財(cái)政局辦公自動(dòng)化建設(shè)。加快建設(shè)省級(jí)異地災(zāi)備系統(tǒng)。

（十二）加強(qiáng)財(cái)政科研和新聞宣傳工作。深入基層，有針對(duì)性地開(kāi)展課題調(diào)研，辦好《新財(cái)苑》雜志，組織財(cái)政學(xué)會(huì)換屆工作。依托各類新聞媒體、信息載體和財(cái)政門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)財(cái)政宣傳和信息工作。嚴(yán)格財(cái)政對(duì)外信息發(fā)布制度，提高財(cái)政信息宣傳質(zhì)量和效果。

　　六、培養(yǎng)新風(fēng)正氣，著力加強(qiáng)財(cái)政團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（一）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。弘揚(yáng)襄陽(yáng)財(cái)政精神，加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，堅(jiān)持把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為一種追求，把對(duì)標(biāo)一流作為一種常態(tài)，把愛(ài)崗敬業(yè)作為一種責(zé)任，把自我約束作為一種習(xí)慣，聚集正能量。開(kāi)展學(xué)習(xí)提能活動(dòng)，堅(jiān)持辦好“財(cái)政講壇”、“財(cái)政夜?！?，提高財(cái)政干部理解能力、執(zhí)行能力和操作能力。培養(yǎng)新風(fēng)正氣，大興親民便民之風(fēng)、克難求進(jìn)之風(fēng)、雷厲風(fēng)行之風(fēng)；敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于批評(píng)與自我批評(píng)。健全干部選拔任用機(jī)制，完善民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，擴(kuò)大干部輪崗交流的范圍和力度，做好直屬單位干部的調(diào)整、配備工作。通過(guò)公開(kāi)招考、遴選等方式，引進(jìn)一批人才，充實(shí)財(cái)政干部隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，貫徹執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層組織建設(shè)，探索和改進(jìn)黨建工作方法，認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展和處置不合格黨員工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固財(cái)政懲防體系建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八條禁令”，加強(qiáng)干部教育和引導(dǎo)，力行艱苦奮斗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

（三）搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作和老干部工作。做好社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、車輛管理和工青婦等工作，增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范、減少“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。繼續(xù)按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部職工的政治待遇和生活待遇。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料12

　　市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作匯報(bào)

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督 規(guī)范財(cái)政管理

　　近年來(lái)，**市財(cái)政局緊緊圍繞“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)”這個(gè)核心，高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理入手，不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。通過(guò)對(duì)財(cái)政局內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)財(cái)政所有組織、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，增強(qiáng)了財(cái)政系統(tǒng)干部職工的自我約束力，規(guī)范了行政行為，堵塞了財(cái)政局內(nèi)部管理上的漏洞，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)財(cái)政工作健康有序地開(kāi)展?，F(xiàn)將我局開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的一些做法匯報(bào)如下：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，努力為內(nèi)部監(jiān)督檢查營(yíng)造良好的工作環(huán)境

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　　內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié)，是財(cái)政部門預(yù)防問(wèn)題和自糾問(wèn)題的一種機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)自揭家丑，促進(jìn)內(nèi)部管理水平的提高。由于這項(xiàng)工作的特殊性，觸及到一些股室和財(cái)政所的切身利益，工作難度大、阻力大。近年來(lái)，局黨組特別是嚴(yán)瑞強(qiáng)局長(zhǎng)高度重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，積極采取措施，支持做好內(nèi)部檢查工作：

（一）是大力支持成立機(jī)構(gòu)、配備人員。我局于報(bào)市政府批準(zhǔn)成立了**市財(cái)政稽查分局，配備了4名財(cái)政監(jiān)督檢查人員。機(jī)構(gòu)改革后增設(shè)了財(cái)政監(jiān)督檢查股，增配一人。股（分）局合署辦公，聯(lián)合工作，極大地充實(shí)了監(jiān)督檢查力量，為做好內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了組織保證和人員保證。

（二）是加強(qiáng)教育、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。過(guò)去，財(cái)政部門只注重對(duì)外部監(jiān)督檢查，不注重內(nèi)部監(jiān)督檢查，有的人認(rèn)為財(cái)政干部素質(zhì)高，知法懂法，不會(huì)出現(xiàn)違紀(jì)違法行為，存在僥幸心理。近年來(lái)，局黨組十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，并把它列入重要議事日程，每年都采取不同形式的會(huì)議對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育，通過(guò)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，特別是提高了中層以上干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。局黨組從維護(hù)黨和人民的利益出發(fā)，從維護(hù)財(cái)政的聲譽(yù)和形象出發(fā)，從幫助、愛(ài)護(hù)和教育干部出發(fā)，要求全局上下都要積極支持配合和做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，全局上下形成一個(gè)關(guān)心、支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作良好氛圍。

（三）是局黨組主動(dòng)為內(nèi)部監(jiān)督檢查工作撐腰。內(nèi)部監(jiān)督檢查的對(duì)象都是本系統(tǒng)的單位和同事，是“揭家丑”和“捅亂子”的差事，工作難度可想而知。局領(lǐng)導(dǎo)一方面給我們內(nèi)部監(jiān)督檢查工作人員鼓士氣、解困難、撐硬腰，要求我們嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，分管監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊(duì)參加檢查。另一方面對(duì)不配合支持內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的有關(guān)單位給予嚴(yán)肅批評(píng)，使我們的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作少了幾分白眼，多了幾分理解和支持，工作主動(dòng)性也大大增強(qiáng)。

　　二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政監(jiān)督干部的整體素質(zhì)

“打鐵先要自身硬”。財(cái)政監(jiān)督是一項(xiàng)政策性和業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的工作，它要求財(cái)政監(jiān)督干部本身要有較高的政治、政策法律和業(yè)務(wù)水平，才能勝任此項(xiàng)工作。幾年來(lái)，我們十分重視監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)，一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)?；榉志秩藛T少、工作任務(wù)重，為了保證學(xué)習(xí)效果，我們根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，靈活掌握，科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)重點(diǎn)。即以自學(xué)為主、集中學(xué)習(xí)為輔，政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)并重，做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊實(shí)踐，取得了很好的效果。在政治學(xué)習(xí)方面，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，做到講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣，牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，全心全意為人民服務(wù)，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，努力改變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《財(cái)政檢查規(guī)則》等法律法規(guī)以及財(cái)會(huì)知識(shí)。同時(shí)，我們還虛心學(xué)習(xí)和借鑒其他地區(qū)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的經(jīng)驗(yàn)做法，并積極選派骨干人員參加區(qū)財(cái)政廳等舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，使每個(gè)財(cái)政監(jiān)督檢查人員能夠一專多能，獨(dú)當(dāng)一面。二是堅(jiān)持民主集中制，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)行自我剖析、自我整改。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，開(kāi)展廉政建設(shè)教育，使大家自始至終都能保持廉潔自律、潔身自愛(ài)，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，較大程度地提高了全體干部的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)水平，為做好財(cái)政監(jiān)督檢查工作打下了良好的基礎(chǔ)。

　　三、源頭治理、建章立制，規(guī)范內(nèi)部管理。

　　財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督的目的是幫助被查單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理，而不能只著眼于檢查和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更重要的是通過(guò)檢查加強(qiáng)和完善各項(xiàng)財(cái)政管理制度建設(shè)。幾年來(lái)，我們?cè)诮ㄕ铝⒅粕虾菹鹿Ψ?，建立和完善了一系列的?guī)章制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理工作有章可循，依規(guī)辦事。實(shí)踐證明，用制度約束人，用制度管理人，收到了很好的效果。

（一）建立辦事公開(kāi)制度。在內(nèi)部監(jiān)督工作中，我們把建立辦事公開(kāi)制度，增加工作透明度作為整改的一項(xiàng)重要措施，要求各股室，各財(cái)政所及全體干部職工予以落實(shí)和執(zhí)行。幾年來(lái)，我們根據(jù)財(cái)政部門的工作實(shí)際，向社會(huì)公開(kāi)了《首問(wèn)責(zé)任制》，《財(cái)政撥款程序》，《預(yù)算審批程序》，《各股、所、站雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》，《財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制》，《財(cái)政監(jiān)督檢查程序》，《會(huì)計(jì)證辦理程序》等十多個(gè)公開(kāi)辦事制度，并把這些制度公布上墻，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）建立完善內(nèi)部規(guī)章制度。為了進(jìn)一步提高財(cái)政系統(tǒng)干部職工的'政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高財(cái)政工作管理水平和辦事效率，我們將近年來(lái)制定的一些制度匯編印成《**市財(cái)政局規(guī)章制度》一書(shū)。供大家辦理財(cái)政事務(wù)和執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用。該書(shū)分為三個(gè)部分，第一部分是財(cái)政干部行為規(guī)范；第二部分是內(nèi)部事務(wù)管理規(guī)章制度，包括《文書(shū)處理制度》，《接待標(biāo)準(zhǔn)和定額制度》，《辦公用品管理規(guī)定》，《公章使用規(guī)定》，《雙文明目標(biāo)管理責(zé)任制》；第三部分是業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度，包括《加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算收支管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅征收收管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)財(cái)政信用資金管理實(shí)施辦法》，《加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》。同時(shí)為了配合財(cái)政改革，我局還制定了“收支兩條線”、部門預(yù)算、政府集中采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等以改革為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度。這些規(guī)章制度，基本涵蓋了財(cái)政工作的各個(gè)方面，極大地規(guī)范財(cái)政行為，促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政工作的高效開(kāi)展。

（三）建立“黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程責(zé)任制”制度。制度明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任目標(biāo)和任務(wù)，明確了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的責(zé)任追究辦法；要求各鎮(zhèn)財(cái)政所、市局各股室都要向局黨組簽訂責(zé)任狀，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　四、權(quán)責(zé)并重、建立與雙文明目標(biāo)責(zé)任制掛鉤的內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。

　　為了促進(jìn)廉政建設(shè)，建立健全財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范財(cái)政工作行為，提高財(cái)政管理水平，最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”現(xiàn)象，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》，《預(yù)算法》《財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本級(jí)財(cái)政部門的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)股所長(zhǎng)會(huì)議和局辦公會(huì)議反復(fù)討論和研究，我們進(jìn)一步修改和完善了《**市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》《**市財(cái)政局預(yù)算管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，《**市財(cái)政局預(yù)算外資金管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，《**市財(cái)政局農(nóng)業(yè)稅收征收管理業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》。這四個(gè)辦法從不同的管理角度進(jìn)一步明確規(guī)定了各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的范圍、內(nèi)容、檢查方式方法、時(shí)間規(guī)定、檢查工作程序和要求。同時(shí)對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行責(zé)任追究辦法。一是堅(jiān)持原則，依法處理。對(duì)該追回的資金要全部追回，該建立完善的管理制度要研究制訂，該糾正或整改的要及時(shí)糾正和整改，該對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的要依法依規(guī)進(jìn)行處理，觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)處理。二是根據(jù)《**市財(cái)政局雙文明目標(biāo)責(zé)任制》相關(guān)規(guī)定，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行自查和檢查或在檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的單位和責(zé)任人相應(yīng)扣減當(dāng)年雙文明考核得分，與個(gè)人利益掛鉤。這四個(gè)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法的制訂與實(shí)施，使我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作有章可循，權(quán)責(zé)并重，使財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作保持正常開(kāi)展運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。

　　五、創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督檢查方式，確保內(nèi)部監(jiān)督檢查質(zhì)量。

　　通過(guò)不斷探索和完善，我們?cè)陂_(kāi)展內(nèi)審工作中采取了“明確責(zé)任、條塊結(jié)合、分級(jí)檢查”的工作方式。即根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，在充分征求各業(yè)務(wù)股室和各鎮(zhèn)財(cái)政所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合財(cái)政部門的工作實(shí)際，采取各股室（財(cái)政所）自查、業(yè)務(wù)股檢查、監(jiān)督檢查股（分局）檢查、局領(lǐng)導(dǎo)抽查的分級(jí)檢查方式，實(shí)行下一級(jí)檢查對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，上一級(jí)檢查對(duì)下一級(jí)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)行既“條條管”又“塊塊管”，條塊結(jié)合管，落實(shí)責(zé)任，包干到底的監(jiān)督機(jī)制，在全系統(tǒng)上下形成一個(gè)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)，使之起到相互制約、共同促進(jìn)的作用。一是各股室（財(cái)政所）自查。各股室（財(cái)政所）自查，每月進(jìn)行一次，在月終后根據(jù)內(nèi)部監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查，并如實(shí)填寫(xiě)自查工作報(bào)告，于次月8日前將上月自查情況報(bào)送到監(jiān)督檢查股（分局）及分管領(lǐng)導(dǎo)。二是各業(yè)務(wù)股分管條條、塊塊的檢查。預(yù)算股、綜合股、農(nóng)稅股等股室對(duì)各鎮(zhèn)財(cái)政所每季度檢查一次，檢查后填寫(xiě)工作底稿，并將檢查情況于次月15日前書(shū)面報(bào)送監(jiān)督檢查股（分局）和分管領(lǐng)導(dǎo)。三是監(jiān)督檢查股（分局）檢查。監(jiān)督檢查股每季或半年檢查一次，檢查后填寫(xiě)工作底稿，并將檢查結(jié)果匯總書(shū)記面報(bào)告局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)。四是局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)監(jiān)督檢查組匯報(bào)的情況，實(shí)行重點(diǎn)抽查或不定期的再檢查。這一工作方式使內(nèi)部監(jiān)督的力度大大加強(qiáng)，監(jiān)督質(zhì)量有了很大的提高，同時(shí)也使得股室間的監(jiān)督職責(zé)更加明確，內(nèi)部監(jiān)督的效果發(fā)揮得更加充分。

　　六、努力發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督檢查職能，促進(jìn)內(nèi)部管理水平不斷提高

　　開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查是促進(jìn)財(cái)政管理水平提高的重要手段。通過(guò)檢查，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中的薄弱環(huán)節(jié)和財(cái)政系統(tǒng)中的違紀(jì)違法行為及“燈下黑”現(xiàn)象；可以促進(jìn)被查單位認(rèn)真整改，不斷完善各項(xiàng)管理制度，從而堵塞漏洞，規(guī)范財(cái)政管理，不斷提高內(nèi)部管理水平。幾年來(lái)，我們充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督檢查職能，在做好事前、事中跟蹤監(jiān)督的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了事后檢查這一環(huán)節(jié)，以查促管，以查促改。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)管理和完善制度的建議，從而達(dá)到堵塞漏洞、不斷提高財(cái)政管理水平的目的。近年來(lái)，我們根據(jù)《**市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的要求，每年都有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督檢查，檢查面達(dá)到100%。今年上半年，我們稽查分局從其它業(yè)務(wù)股室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干2人，組成兩個(gè)檢查組，對(duì)36個(gè)內(nèi)部單位（其中股室12個(gè)、財(cái)政所24個(gè)）及今年1―3月的會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行了就地檢查。在檢查中，主要發(fā)現(xiàn)有以下問(wèn)題：一是有的財(cái)政所對(duì)該上繳的預(yù)算資金沒(méi)有及時(shí)上繳，跨年或跨月現(xiàn)象；二是有的股室及財(cái)政所對(duì)停薪留職人員不嚴(yán)格審核，存在多列停薪留職人員工資問(wèn)題；三是有的財(cái)政所收入質(zhì)量不高，存在墊稅現(xiàn)象；四是有的財(cái)政所農(nóng)業(yè)稅存在不嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”規(guī)定的現(xiàn)象；五是有的財(cái)政所不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政撥款和財(cái)務(wù)支出的審批程序；六是有的財(cái)政所未經(jīng)批準(zhǔn)在財(cái)政專戶開(kāi)支利息；七是有的財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)和不及時(shí)對(duì)、記帳，存在帳表、帳帳不符現(xiàn)象；八是有的股室和財(cái)政所財(cái)務(wù)印鑒不分開(kāi)保管。對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們按內(nèi)部監(jiān)督檢查的程序和要求，認(rèn)真填制內(nèi)部監(jiān)督檢查工作底稿和檢查報(bào)告，及時(shí)下達(dá)內(nèi)部檢查整改通知，并提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)，同時(shí)責(zé)成被檢查單位進(jìn)行認(rèn)真的整改和落實(shí)。針對(duì)有的財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)較差、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，我局對(duì)“四大員”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)；針對(duì)內(nèi)務(wù)支出混亂、經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重的情況，我局制訂一個(gè)“加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理”的文件，下發(fā)各股所執(zhí)行；針對(duì)一些財(cái)政所墊稅較多，余額不對(duì)的問(wèn)題，局黨組責(zé)成有關(guān)業(yè)務(wù)股要進(jìn)行認(rèn)真的清理，核對(duì)和確認(rèn)。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查和督促整改落實(shí)，不但規(guī)范了財(cái)政內(nèi)部資金收支管理程序，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政工作的規(guī)范化和制度化奠定了基礎(chǔ)，而且增強(qiáng)了全體財(cái)政人員依法理財(cái)，依法治財(cái)?shù)囊庾R(shí)。使我市各項(xiàng)財(cái)政業(yè)務(wù)管理水平特別是財(cái)務(wù)管理水平得到了大大的提高，財(cái)政財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心大大增強(qiáng)，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯規(guī)范。整個(gè)財(cái)政管理工作健康、規(guī)范、有序地開(kāi)展和運(yùn)行。

　　幾年來(lái)，我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與兄弟縣（市、區(qū)）相比還存在一定差距。在今后工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市、區(qū)）的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，促進(jìn)我市財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作再上新臺(tái)階。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料13

　　20XX年，市財(cái)政局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩個(gè)率先”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、為民理財(cái)”，充分發(fā)揮財(cái)政在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能作用，著力培植財(cái)源、強(qiáng)化財(cái)政規(guī)范管理、深化財(cái)政各項(xiàng)改革，全力支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，財(cái)政保障能力顯著增強(qiáng)，財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不斷提高，全面完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下。

　　一、2財(cái)政工作情況

　　20XX年全年完成財(cái)政總收入193284萬(wàn)元，占全年任務(wù)192600萬(wàn)元100、36%，同比增長(zhǎng)30、95%；完成地方一般預(yù)算收入142735萬(wàn)元，占全年任務(wù)13萬(wàn)元的108、13%，同比增長(zhǎng)40、41%。財(cái)政收入的穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，為支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善和保障民生提供了有力的資金保障。

（一）狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕，全力沖刺“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的發(fā)展目標(biāo)

　　市財(cái)政局緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、狠抓財(cái)源建設(shè)，不遺余力支持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

　　1、力促縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算安排工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)4、91億元，比20XX年預(yù)算安排增加1、26億元，增長(zhǎng)34、43%。全年共兌現(xiàn)財(cái)政扶持資金61588萬(wàn)元，其中：用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套投入54752萬(wàn)元，科技投入2919萬(wàn)元，環(huán)保投入3917萬(wàn)元。二是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。今年已向國(guó)家、省廳、宜昌爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，申請(qǐng)到位資金13287萬(wàn)元用于支持中小企業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取住房保障專項(xiàng)資金4800萬(wàn)元、工礦棚區(qū)改造資金1430萬(wàn)元、林業(yè)棚戶區(qū)改造資金16萬(wàn)元、新建廉租房資金4608萬(wàn)元、農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金457萬(wàn)元，改造危房671戶。三是運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼拉動(dòng)地方投資和消費(fèi)。繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼兌付力度，全年受理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼5974輛，兌付補(bǔ)貼資金443萬(wàn)元；受理家電以舊換新補(bǔ)貼41324臺(tái)，兌付補(bǔ)貼資金1286萬(wàn)元。四是落實(shí)無(wú)償資金配套工作經(jīng)費(fèi)。今年來(lái)，對(duì)20XX年度市直各部門和單位對(duì)上爭(zhēng)取的無(wú)償資金進(jìn)行了認(rèn)真清理、審核和匯總。20XX年全市共有31個(gè)部門、單位對(duì)上爭(zhēng)取無(wú)償資金資金55757萬(wàn)元，本級(jí)落實(shí)配套工作經(jīng)費(fèi)862、34萬(wàn)元。20XX年3月我市被湖北省委、省政府表彰為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)市。

　　2、加大企業(yè)扶持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。幫助參與決算的18家企業(yè)及時(shí)完成年度決算編制工作，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)7家，集體企業(yè)1家，非國(guó)有企業(yè)10家，同時(shí)完成了18家外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表工作；在全市101家規(guī)模企業(yè)推行效益月報(bào)網(wǎng)報(bào)制，實(shí)現(xiàn)了由單機(jī)版向網(wǎng)絡(luò)報(bào)送系統(tǒng)的平穩(wěn)過(guò)渡和銜接。二是扶持壯大支柱產(chǎn)業(yè)。今年再度對(duì)省爭(zhēng)取到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金1、2億元，扶持生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、新型建材、光伏產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)，積極支持土老憨、天峽鱘業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大綠色產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將資金匯入到全部37家骨干企業(yè)的銀行帳戶上。

（二）加大民生保障力度，落實(shí)惠民政策，公共財(cái)政體系建設(shè)取得新的明顯成效

　　今年以來(lái)，市財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策，進(jìn)一步保障和改善民生，保障重點(diǎn)支出，公共財(cái)政的建設(shè)步取得明顯成效。

　　1、加大財(cái)政支持力度，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作，繼續(xù)深化資金項(xiàng)目建設(shè)。我市已連續(xù)四年被納入全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目中央專項(xiàng)資金下達(dá)800萬(wàn)元，20XX年根據(jù)全省對(duì)上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)結(jié)果另追加我市200萬(wàn)元，今年以來(lái)我市搶抓中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇，在潘家灣、王家畈、五眼泉三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村建設(shè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園，項(xiàng)目建設(shè)投資4095萬(wàn)元，其中中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元，整合其它財(cái)政性項(xiàng)目資金2667萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)投資及茶農(nóng)投工投勞428萬(wàn)元。爭(zhēng)取到全國(guó)農(nóng)村地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用示范縣（市）專項(xiàng)資金1600萬(wàn)元，20XX年建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，完成推廣示范面積任務(wù)萬(wàn)平方米，兩年內(nèi)完成推廣示范面積任務(wù)72萬(wàn)平方米；及時(shí)兌現(xiàn)20XX年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，20XX年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及清潔鄉(xiāng)村工程完成投資4372、2萬(wàn)元，兌現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金1000萬(wàn)元。二是加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入。我市被納入第三批小農(nóng)水重點(diǎn)建設(shè)縣，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元，省級(jí)配套800萬(wàn)元。全年撥付農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金480萬(wàn)（包括中央投資和省級(jí)配套資金）；清潔能源入戶工程建設(shè)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元；畜牧水產(chǎn)貸款貼息資金347萬(wàn)元；撥付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金214萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)40萬(wàn)；馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬(wàn)；鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金505萬(wàn)元。三是抓好各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。今年共發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2094萬(wàn)元，其中：中央油菜補(bǔ)貼資金188萬(wàn)元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金269萬(wàn)元，馬鈴薯原種生產(chǎn)補(bǔ)貼9萬(wàn)元；能繁母豬補(bǔ)貼資金160萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼660萬(wàn)元；發(fā)放退耕還林補(bǔ)助資金808萬(wàn)元。撥付扶貧資金少數(shù)民族發(fā)展資金84萬(wàn)元和以工代賑資金386萬(wàn)元；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助資金64萬(wàn)。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。20XX年向省辦申報(bào)項(xiàng)目7個(gè)，已批復(fù)立項(xiàng)7個(gè)，其中貸款貼息項(xiàng)目2個(gè)、財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目3個(gè)、土地治理項(xiàng)目2個(gè)，財(cái)政總投資797、5萬(wàn)元，實(shí)際到位財(cái)政資金797、5萬(wàn)元，目前項(xiàng)目正在建設(shè)中。五是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，其中20XX年全市每個(gè)服務(wù)崗位平均預(yù)算核定基本服務(wù)報(bào)酬3、5萬(wàn)元，今年平均預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3、8萬(wàn)元，確保了服務(wù)人員報(bào)酬的平均水平不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工資的平均水平。順利通過(guò)省綜改辦對(duì)我市20XX年農(nóng)村綜合改革工作的考評(píng)驗(yàn)收，連續(xù)七年被評(píng)為優(yōu)秀等次，排名宜昌第一。

　　2、加大社保投入力度，推動(dòng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)保障體系進(jìn)一步完善。一是全面落實(shí)保障待遇。進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作，20XX年全市參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到151810人，參保率達(dá)到90、5%，續(xù)保率達(dá)到99%。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?；鹗杖?460、86萬(wàn)元，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)新農(nóng)?；鹬С?072萬(wàn)元，新農(nóng)保待遇按月實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放；全年完成五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收收入44985萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)基金支出31599萬(wàn)元，確保了各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放；落實(shí)城鄉(xiāng)低保資金5547萬(wàn)元，其中城市低保4044萬(wàn)元、農(nóng)村低保1503萬(wàn)元，從今年7月1日起，對(duì)農(nóng)村低保按月實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放；審核撥付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金2338、68萬(wàn)元，今年，實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造209戶，補(bǔ)助資金150、5萬(wàn)元。二是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)?；I集就業(yè)再就業(yè)資金3282萬(wàn)元，幫助全市1205名“4050”城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25萬(wàn)名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降為3、1%。發(fā)放小額擔(dān)保貸款、殘疾人擔(dān)保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款總規(guī)模達(dá)1656萬(wàn)元；積極爭(zhēng)取農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)業(yè)扶持資金88萬(wàn)元，扶持農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶吸納就業(yè)人員450人。三是大力支持醫(yī)療保障體系建設(shè)。20XX年，核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)政補(bǔ)助資金1875、88萬(wàn)元，比上年度1668、14萬(wàn)元增加207、74萬(wàn)元，增長(zhǎng)12、5%；撥付醫(yī)療衛(wèi)生體制改革資金13490萬(wàn)元；落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金777萬(wàn)元；落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療配套資金5790萬(wàn)元，20XX年我市參合農(nóng)民287356人，參合率達(dá)98、38%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年230元；籌集城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金720萬(wàn)元，對(duì)符合條件對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助，幫助全市16610名農(nóng)村五保戶和低保戶免費(fèi)參加新農(nóng)合。

　　3、切實(shí)保障重點(diǎn)支出，促進(jìn)全市社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是加大教育投入力度，在財(cái)政預(yù)算中優(yōu)先安排教育經(jīng)費(fèi)，足額落實(shí)教育專項(xiàng)資金8083萬(wàn)元，比上年4979萬(wàn)元增加3104萬(wàn)元，增長(zhǎng)62、34%。按全市42所中小學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校規(guī)模以及各中小學(xué)校所處區(qū)域，全年安排新機(jī)制學(xué)雜費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、住宿費(fèi)預(yù)算1036、06萬(wàn)元，同時(shí)附加安排本級(jí)在校學(xué)生人數(shù)以及在崗教師公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算102、43萬(wàn)元。兌現(xiàn)20XX年農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金306、346萬(wàn)元，兌現(xiàn)20XX年中等職業(yè)學(xué)校春季國(guó)家助學(xué)金166、545萬(wàn)元，涉及學(xué)生人數(shù)2226人，對(duì)貧困家庭大學(xué)新生，按每生1000－2000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予學(xué)費(fèi)資助并提供助學(xué)貸款；對(duì)在校就讀的貧困大學(xué)生，按每生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。20XX年，共資助金額29、5萬(wàn)元，資助名額196人。二是全力保障重點(diǎn)部門經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先保證人員經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，按照國(guó)家和省級(jí)財(cái)政已出臺(tái)的工資政策和標(biāo)準(zhǔn)，將基本工資、崗位津貼、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目全額納入年初預(yù)算，按時(shí)足額直達(dá)個(gè)人工資賬戶；市財(cái)政投入2261萬(wàn)元用于新建拘留看守所、市法院大審判庭、司法業(yè)務(wù)用房、車管所等建設(shè)項(xiàng)目及政法業(yè)務(wù)專用裝備購(gòu)置和更新；預(yù)算安排203萬(wàn)元用于我市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)，60萬(wàn)元用于接訪中心改造。三是建立民生保障資金。年初財(cái)政預(yù)算安排司法救助資金50萬(wàn)元，法律援助資金15萬(wàn)元，專項(xiàng)用于解決農(nóng)民工和困難群眾打官司請(qǐng)不起律師的問(wèn)題；從20XX年起分別建立了特困老干部幫扶基金10萬(wàn)元、黨員創(chuàng)業(yè)幫扶基金50萬(wàn)元、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金30萬(wàn)元等。

（三）不斷推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新，科學(xué)理財(cái)水平進(jìn)一步提高

　　今年以來(lái)，市財(cái)政局繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，深化財(cái)政各項(xiàng)改革，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)，提高了財(cái)政資金使用效益和財(cái)政管理水平。

　　1、部門預(yù)算改革扎實(shí)推進(jìn)。增強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行約束力，將年初部門預(yù)算編制和年中部門預(yù)算執(zhí)行情況定期向市人大常委會(huì)報(bào)告，依法調(diào)整部門預(yù)算，同時(shí)接受市紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門檢查監(jiān)督，切實(shí)提高部門預(yù)算執(zhí)行力，今年全市納入部門預(yù)算管理單位達(dá)到202家，真正做到了部門預(yù)算編制橫向到邊、縱向到底，涵蓋了全市所有行政事業(yè)單位；建立部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在全市抽選市政府辦等18個(gè)單位，重點(diǎn)調(diào)查摸底單位辦公費(fèi)、水電費(fèi)等12項(xiàng)日常公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)和交通費(fèi)（小車經(jīng)費(fèi)）實(shí)際支出情況，考慮物價(jià)水平上漲等因素，對(duì)分類分檔定員（定車）定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適時(shí)調(diào)整；規(guī)范部門財(cái)政預(yù)算編制程序。按照“兩上兩下”的編制程序、“八統(tǒng)一”的編制原則、“三個(gè)三”的編制辦法，實(shí)現(xiàn)了單位編制上報(bào)、財(cái)政審核匯總、批復(fù)下達(dá)執(zhí)行等全過(guò)程信息化管理，真正做到部門預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化。

　　2、非稅收入管理進(jìn)一步規(guī)范。20XX年向各行政事業(yè)單位下達(dá)全年任務(wù)47455、16萬(wàn)元，全市全年完成非稅收入85332萬(wàn)元，為全年計(jì)劃47455、16萬(wàn)元的180%，同比增加5938萬(wàn)元，增長(zhǎng)7048%。進(jìn)一步強(qiáng)化收入預(yù)算管理，將除教育收費(fèi)以外按預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理，全市所有政府非稅收入分別納入基金預(yù)算、一般預(yù)算、部門預(yù)算管理，全額繳入“非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶”，全年繳庫(kù)資金82989萬(wàn)元，其中繳入一般預(yù)算的非稅收入為30335萬(wàn)元，繳入基金預(yù)算的非稅收入為52654萬(wàn)元。進(jìn)一步擴(kuò)大了非稅收入征繳面，從20XX年5月起，將松宜礦區(qū)、局行資科納入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理。今年11月23日，在全省召開(kāi)的財(cái)政住房資金和土地出讓收支管理培訓(xùn)會(huì)議上，我局作為縣級(jí)市的唯一代表，作了題為“強(qiáng)化保障房建設(shè)筑就廣廈千萬(wàn)間”的典型經(jīng)驗(yàn)交流。

　　3、財(cái)政“兩基”建設(shè)不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)國(guó)庫(kù)集中收付管理，對(duì)我局現(xiàn)有財(cái)政專戶進(jìn)行了全面清理和整改，全年共下達(dá)預(yù)算單位各類財(cái)政資金用款額度212578、13萬(wàn)元，集中支付186291、02萬(wàn)元，用款額度結(jié)余26287、11萬(wàn)元。納入國(guó)庫(kù)集中支付的村級(jí)雙代管資金108881、25萬(wàn)元，支付97660、56萬(wàn)元。二是推進(jìn)財(cái)政管理信息化，對(duì)國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)、社會(huì)保障統(tǒng)一發(fā)放系統(tǒng)、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)、實(shí)時(shí)非稅管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)升級(jí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)開(kāi)展了全面調(diào)研，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)。三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作。深入推進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員信息化管理，完成了我市會(huì)計(jì)人員基本信息采集工作，對(duì)“會(huì)計(jì)人員集成管理系統(tǒng)”進(jìn)行了升級(jí)；認(rèn)真組織開(kāi)展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，有力規(guī)范了財(cái)務(wù)行為；完成了20XX年會(huì)計(jì)從業(yè)資格證考試工作，并以提高會(huì)計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)為目標(biāo)開(kāi)展了會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)。四是加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，共向上級(jí)部門領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)195、04萬(wàn)份，發(fā)放234、47萬(wàn)份，結(jié)存31、68萬(wàn)份。五是加強(qiáng)基層財(cái)政所建設(shè)。進(jìn)一步修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所量化考核辦法，實(shí)施規(guī)范化管理；招錄5名大學(xué)生充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍；五眼泉、紅花套、潘家灣財(cái)政所檔案管理晉升“省一級(jí)”。

　　4、財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高。一是加大政府采購(gòu)力度。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，創(chuàng)新政府采購(gòu)方式，采取“限時(shí)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)”詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開(kāi)招標(biāo)等采購(gòu)方式，繼續(xù)推行公務(wù)車輛定點(diǎn)維修，公務(wù)車輛輪胎、公務(wù)車輛裝飾，辦公設(shè)備和公務(wù)資料印刷等采購(gòu)協(xié)議供貨。今年，全市政府采購(gòu)總額達(dá)到68065、9萬(wàn)元，同比期增長(zhǎng)35、23%，節(jié)約資金7499、8萬(wàn)元。其中：貨物類采購(gòu)9432、4萬(wàn)元，工程類采購(gòu)55233、6萬(wàn)元，服務(wù)類采購(gòu)為3399、9萬(wàn)元，政府采購(gòu)直接支付59219、9萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)，我市對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車省內(nèi)高速公路通行費(fèi)實(shí)行ETC電子支付管理，有效降低了公務(wù)用車成本。二是加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審，一年來(lái)，我局委托評(píng)審項(xiàng)目73個(gè)，送審項(xiàng)目金額12672、61萬(wàn)元，審定金額11815、11萬(wàn)元，審減金額857、5萬(wàn)元，審減率達(dá)6、77%。其中，預(yù)算評(píng)審項(xiàng)目66個(gè)，送審項(xiàng)目金額11948、94萬(wàn)元，審減金額800、63萬(wàn)元，審減率達(dá)6、7%；結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目7個(gè)，送審項(xiàng)目金額723、67萬(wàn)元，審減金額56、87萬(wàn)元，審減率達(dá)7、86%。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)住院二次補(bǔ)償和新農(nóng)合大病補(bǔ)充醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。二是啟動(dòng)農(nóng)村兒童重大疾病救治工作。對(duì)符合提高醫(yī)療保障水平的0－14周歲兒童先天性心臟病及兒童白血病實(shí)行“費(fèi)用包干、定額結(jié)算”方式補(bǔ)償，啟動(dòng)兒童急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血病救治試點(diǎn)工作。三是啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，在全市建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主要組織形式，以“五統(tǒng)一、兩獨(dú)立”為基本內(nèi)容的鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理制度，對(duì)村衛(wèi)生室采取一般診療費(fèi)補(bǔ)助和財(cái)政直接補(bǔ)助的方式予以彌補(bǔ)，測(cè)算全市139個(gè)衛(wèi)生室年度補(bǔ)助資金876萬(wàn)元，室均63021元。

（四）加大專項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效力度，堅(jiān)持依法理財(cái)，財(cái)政監(jiān)督管理更加規(guī)范化、科學(xué)化

　　市財(cái)政局圍繞財(cái)政中心工作，通過(guò)構(gòu)建公開(kāi)、公平、民主的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，全力打造陽(yáng)光財(cái)政，推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)化、民主化、法治化進(jìn)程。

　　1、進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督檢查制度。一是建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。制定出臺(tái)《宜都市財(cái)政局內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查行為；成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查組，初步形成了市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、機(jī)關(guān)科室及局屬事業(yè)單位20XX年度財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況開(kāi)展內(nèi)審，促進(jìn)財(cái)務(wù)行為的不斷規(guī)范，全年按工作計(jì)劃安排，對(duì)8個(gè)單位進(jìn)行了內(nèi)審。二是扎實(shí)開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。對(duì)全市78個(gè)黨政機(jī)關(guān)、138個(gè)事業(yè)單位、73個(gè)社會(huì)團(tuán)體和6個(gè)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)共計(jì)295個(gè)單位開(kāi)展專項(xiàng)治理檢查；組織編寫(xiě)《“小金庫(kù)”治理政策匯編》，系統(tǒng)詳實(shí)的闡述了“小金庫(kù)”治理各項(xiàng)政策規(guī)定。三是認(rèn)真做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理檢查。按照宜昌市糾風(fēng)辦要求，組織專班對(duì)全市20XX年度各項(xiàng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，共清理檢查上級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金59項(xiàng)23453萬(wàn)元，其中中央項(xiàng)目39個(gè)19328萬(wàn)元，省級(jí)項(xiàng)目19個(gè)4098萬(wàn)元，宜昌市項(xiàng)目1個(gè)27萬(wàn)元。四是強(qiáng)化財(cái)政信息公開(kāi)。依托“宜都財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”、“宜都財(cái)政網(wǎng)”等平臺(tái)全方位公開(kāi)財(cái)政資金、財(cái)政職能、財(cái)政收入等信息；借助“三萬(wàn)”活動(dòng)、通過(guò)發(fā)放惠民政策宣傳袋、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育點(diǎn)、中郵專送廣告、“送戲下鄉(xiāng)”等多種方式組織開(kāi)展了惠民資金流動(dòng)查詢和兩公開(kāi)網(wǎng)站宣傳，咨詢服務(wù)群眾達(dá)到10余萬(wàn)人次；抓好來(lái)信來(lái)訪及網(wǎng)評(píng)網(wǎng)議，收到網(wǎng)民建議、咨詢、投訴26件，均在10天內(nèi)予以答復(fù)，網(wǎng)上答復(fù)滿意率達(dá)到100%。五是積極開(kāi)展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼實(shí)施情況自查工作。本次納入自查清理的公務(wù)員管理和參照公務(wù)員管理單位80個(gè)，實(shí)行規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放人員3284人，我市20XX年度共發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼7704、9萬(wàn)元，無(wú)自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、自行提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍現(xiàn)象。

　　2、切實(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理，編入單位部門預(yù)算，資金納入非稅收入征收系統(tǒng)管理。各單位的國(guó)有資產(chǎn)收益及承租人繳納的資產(chǎn)租賃履約保證金，全部繳入指定銀行的非稅收入專戶；對(duì)全市公務(wù)用車情況進(jìn)行了全面登記、清理，重新核定了全市公務(wù)用車編制，全市全部行政事業(yè)單位定編公務(wù)用車442輛，其中行政事業(yè)事業(yè)單位定編315輛，所屬事業(yè)單位定編127輛；對(duì)全市行政事業(yè)單位所辦所管的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行了全面的調(diào)查和摸底，為脫鉤工作做準(zhǔn)備。二是妥善化解政府債務(wù)。出資20萬(wàn)元包干購(gòu)買債權(quán)，解決我市原房屋開(kāi)發(fā)公司銀行債務(wù)；對(duì)原紅花職高債務(wù)進(jìn)行清理認(rèn)定，來(lái)債務(wù)本金為101、3萬(wàn)元，由市財(cái)政逐年安排資金解決，資產(chǎn)及財(cái)務(wù)由職教中心接管。三是盤活國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)20XX年擬處理的存量資產(chǎn)分類排隊(duì)，并將處置目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后分期分批進(jìn)行公開(kāi)處置；加大組織協(xié)調(diào)處置閑置資產(chǎn)力度，共組織協(xié)調(diào)處置國(guó)有資產(chǎn)3宗，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益8550萬(wàn)元。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)突出服務(wù)效能，黨建和精神文明建設(shè)再上臺(tái)階

　　今年來(lái)，我們突出以人為本的工作理念，始終圍繞建設(shè)一支“廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)一流”干部隊(duì)伍的目標(biāo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷深化干部隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高。連續(xù)三屆被省委、省政府表彰為“最佳文明單位”，局黨委被宜昌市委表彰為“先進(jìn)基層黨組織”，裴學(xué)中同志被表彰全國(guó)財(cái)政“五五”法制宣傳先進(jìn)個(gè)人，鄭亞芹同志被表彰為全省財(cái)政“五五”法制宣傳先進(jìn)個(gè)人，李建國(guó)同志被表彰為宜昌市“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，陳鳳彪、羅兵同志被表彰為宜都市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，王會(huì)玲同志憑借高水平的做賬能力被《基層財(cái)會(huì)》雜志予以推介。

　　1、倡導(dǎo)良好學(xué)風(fēng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。一是健全完善學(xué)習(xí)型組織制度建設(shè)。制定《宜都市財(cái)政局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)施方案》，對(duì)局機(jī)關(guān)全體干部的學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行安排，將任務(wù)落實(shí)到人；實(shí)行學(xué)習(xí)積分百分制、學(xué)習(xí)管理一卡制、參學(xué)對(duì)象考勤制、參學(xué)結(jié)果定期通報(bào)制，將干部職工學(xué)習(xí)積分作為干部職工年度考評(píng)和考核評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)之一，與年度考核、爭(zhēng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。二是組織參與課堂培訓(xùn)。積極組織干部職工參加市“兩江講壇”學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)黨的政策理論及國(guó)情市情教育；主動(dòng)邀請(qǐng)專家、學(xué)者到局機(jī)關(guān)授課，加強(qiáng)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)及理論學(xué)習(xí)；舉辦“業(yè)務(wù)骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，把討論交流重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制度化；安排組織干部職工赴外地的學(xué)習(xí)，先后分2批組織財(cái)政干部40人參加廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉辦的基層財(cái)政人員培訓(xùn)班。三是把實(shí)踐作為學(xué)習(xí)的主陣地，結(jié)合三萬(wàn)活動(dòng)積極開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，走訪農(nóng)戶796戶，發(fā)放民情調(diào)查問(wèn)卷金800份，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了大量調(diào)查研究，并撰寫(xiě)了情況全面、內(nèi)容翔實(shí)、分析深入的調(diào)研報(bào)告，機(jī)關(guān)干部在三萬(wàn)活動(dòng)的實(shí)踐中從豐富的感性認(rèn)識(shí)中提升了理性認(rèn)知?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、湖北電視臺(tái)等多家重量級(jí)媒體報(bào)道了我局“三萬(wàn)”活動(dòng)。

　　2、堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是開(kāi)展警示教育。組織全體干部職工對(duì)江西省鄱陽(yáng)縣財(cái)政局經(jīng)建股長(zhǎng)套取近億元公款外逃典型案例進(jìn)行剖析，引以為戒；組織機(jī)關(guān)全體干職工參觀了宜都市公安局看守所、宜都市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。二是開(kāi)展宣教活動(dòng)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，邀請(qǐng)市“勤廉之星”先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)給全體財(cái)政干部作“勤廉之星”先進(jìn)事跡演講；邀請(qǐng)市檢察院檢察長(zhǎng)作法制講座，局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)上廉政黨課；組織《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)的學(xué)習(xí)和理論知識(shí)考試。三是填寫(xiě)廉政檔案。局機(jī)關(guān)33名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況對(duì)照檢查表；局黨政班子成員如實(shí)填寫(xiě)了廉政檔案，并向市紀(jì)委申報(bào)了家庭年收入等具體情況。四是落實(shí)好“十個(gè)全覆蓋”工作任務(wù)。把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作各項(xiàng)任務(wù)分解到相關(guān)職能部門，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，每項(xiàng)“全覆蓋”工作都制定了切實(shí)可行的工作方案，建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡消費(fèi)、部門預(yù)算等各項(xiàng)財(cái)政改革，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，制定財(cái)政政策標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督層面，建立風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量迎接了省紀(jì)委考評(píng)驗(yàn)收。

　　3、以服務(wù)為抓手，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高機(jī)關(guān)辦事效率，更好的服務(wù)社會(huì)群眾。一是積極制定實(shí)施方案，年初制定了20XX年機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)植入財(cái)政工作的各個(gè)領(lǐng)域，使其貫穿全局，發(fā)揮更大效用；二是積極開(kāi)展整風(fēng)整紀(jì)，將治賭工作作為效能建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)展了治理打牌賭博專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所督查、嚴(yán)肅懲處打牌賭博行為等方式，進(jìn)一步肅清了機(jī)關(guān)風(fēng)氣；三是嚴(yán)格執(zhí)行效能督查，全年來(lái)共開(kāi)展效能督查24次，扣發(fā)效能獎(jiǎng)7人次800元。

　　4、鞏固文明成果，開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是深入開(kāi)展慶祝建黨90周年系列活動(dòng)。在全市財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展了“黨運(yùn)昌、財(cái)運(yùn)興”的征文演講活動(dòng)，以謳歌財(cái)政干部在財(cái)政改革和建設(shè)中取得的喜人成績(jī)以及涌現(xiàn)出來(lái)的典型，李文娟同志被選送宜昌參加演講比賽并獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)；評(píng)比表彰了優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“勤廉之星”及先進(jìn)黨支部。二是積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。進(jìn)行了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾，開(kāi)展了黨員亮諾、比諾、踐諾、述諾、評(píng)諾等活動(dòng)，部分科室及局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和各支部書(shū)記、黨員代表積極帶頭公開(kāi)承諾。三是扎實(shí)開(kāi)展文明創(chuàng)建系列活動(dòng)。創(chuàng)辦機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建宣傳專欄，并在局機(jī)關(guān)設(shè)立了市民學(xué)校；在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了控?zé)熜袆?dòng)，制定控?zé)煼桨覆⒏吨T實(shí)施。四是展開(kāi)財(cái)政文化建設(shè)的大討論，在全系統(tǒng)開(kāi)展文化理念征集活動(dòng)，進(jìn)一步做好財(cái)政文化的總結(jié)提煉和傳承創(chuàng)新工作，打造宜都財(cái)政文化品牌。

　　二、財(cái)政工作計(jì)劃

　　20XX年，我局將在市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞我市黨的代表會(huì)、人代會(huì)和全市貫徹宜昌市三級(jí)干部會(huì)議精神確定的“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo)，加大財(cái)政改革發(fā)展和創(chuàng)新的力度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為主線，更新理財(cái)觀念，創(chuàng)新理財(cái)手段，不斷做大財(cái)政蛋糕，為宜都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出更大貢獻(xiàn)。

（一）“四個(gè)五”推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)跨越騰飛

　　1、定位財(cái)政收入目標(biāo)，財(cái)政總收入凈增過(guò)5億元。20XX年力爭(zhēng)全年財(cái)政總收入在20XX年的基礎(chǔ)上凈增過(guò)5億元，達(dá)到24億元。

　　2、加大財(cái)源建設(shè)投入，支持企業(yè)發(fā)展投入過(guò)5億元。加大培植財(cái)源，提高財(cái)政持續(xù)增收的能力，支持工業(yè)園區(qū)不斷擴(kuò)容增能；支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，鞏固和拓展精細(xì)化工、新型電子、食品加工、建材、紡織等各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育和扶持新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)；支持中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，支持項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施等，總量投入過(guò)五億元。

　　3、提升人民群眾幸福指數(shù)，民生保障投入過(guò)5億元。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，不斷加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入，優(yōu)先保障和改善民生，優(yōu)先支持教育投入，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障全覆蓋，進(jìn)一步提高新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼，加大對(duì)文化、體育、科學(xué)技術(shù)等事業(yè)投入。

　　4、努力促進(jìn)農(nóng)村民富村美，新農(nóng)村建設(shè)投入過(guò)五億。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，把擴(kuò)大規(guī)模、提升層次、打造品牌、科技創(chuàng)新作為投入主攻方向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益全面提高。要扶優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大柑桔、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、整體優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)。要持續(xù)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。著力在培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化、打造新環(huán)境、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)上加大投入，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

（二）“四個(gè)必須”推動(dòng)財(cái)政工作不斷創(chuàng)新超越

　　1、必須增強(qiáng)冒尖意識(shí)，高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流財(cái)政大旗不猶豫。財(cái)政作為沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的重要部門，不能辜負(fù)市委市政府的殷切希望，不能辜負(fù)宜都39萬(wàn)人民的熱切期盼，要比以往任何時(shí)候都要更加堅(jiān)定地高揚(yáng)爭(zhēng)創(chuàng)大旗，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)落實(shí)，勇當(dāng)全省跨越趕超、奮力崛起的“領(lǐng)頭雁”；勇當(dāng)財(cái)政科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”；大膽地闖、大膽地冒、大膽地試，勇當(dāng)全省乃至全國(guó)改革創(chuàng)新的“探路者”，財(cái)政工作的將在全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明單位”。

　　2、必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)上各項(xiàng)爭(zhēng)取不動(dòng)搖。以全球的眼光認(rèn)識(shí)機(jī)遇，以敏銳的眼光捕捉機(jī)遇，以超前的眼光用好機(jī)遇，先人一步、快人一拍，自覺(jué)打好財(cái)政對(duì)上爭(zhēng)取用好宜都進(jìn)百?gòu)?qiáng)這張牌，用心思考與上級(jí)財(cái)政部門的聯(lián)系和溝通，在政策上、資金上、項(xiàng)目上多向上級(jí)財(cái)政部門匯報(bào)，借助外力發(fā)展自己，為宜都的發(fā)展?fàn)幦×烁蟮目臻g。

　　3、必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持財(cái)政改革開(kāi)拓進(jìn)取不停步。始終堅(jiān)持用改革的辦法、創(chuàng)新的精神來(lái)破解財(cái)政前進(jìn)中的難題。大力弘揚(yáng)“敢為天下先”精神，積極營(yíng)造鼓勵(lì)財(cái)政管理創(chuàng)新、財(cái)政改革創(chuàng)新、財(cái)政發(fā)展創(chuàng)新，形成善待挫折、寬容失敗、激勵(lì)成功的濃厚氛圍。堅(jiān)持以“敢”字當(dāng)頭，敢擔(dān)責(zé)任，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)及收支兩條線“四項(xiàng)改革”，將行政事業(yè)單位資產(chǎn)納入預(yù)算管理，繼續(xù)完善稅收級(jí)次管理，堅(jiān)持對(duì)財(cái)政收支及政府債務(wù)實(shí)行月分析月報(bào)告制度，以科學(xué)化、規(guī)范化手段提高財(cái)政管理績(jī)效。

　　4、必須增強(qiáng)公仆意識(shí)，堅(jiān)持財(cái)政服務(wù)工作不缺位。把作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為第一手段，服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好“小保姆”，設(shè)身處地為企業(yè)承著想，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持。服務(wù)發(fā)展，當(dāng)好“賢內(nèi)助”。始終把支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為財(cái)政工作的重要內(nèi)容，用好每分錢，用活每筆款。服務(wù)政府，當(dāng)好“紅管家”。牢固樹(shù)立“財(cái)政當(dāng)好紅管家、人人都是小當(dāng)家”的新理念，全力服務(wù)市委、市政府沖刺百?gòu)?qiáng)縣市目標(biāo)。

（三）“四個(gè)更加”推動(dòng)財(cái)政管理更加科學(xué)精細(xì)

　　1、財(cái)政管理更加精細(xì)化。市財(cái)政局將以沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化財(cái)政精細(xì)化管理工作，從部門預(yù)算、財(cái)政服務(wù)、財(cái)政監(jiān)督、財(cái)政績(jī)效等方面形成一套行之可效的措施，把財(cái)政管理夯實(shí)，把公共財(cái)政做細(xì)。

　　2、隊(duì)伍建設(shè)更加素質(zhì)化。以提高財(cái)政服務(wù)能力和服務(wù)效率為目標(biāo)，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)財(cái)政干部教育培訓(xùn)，提升財(cái)政干部綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)手段，細(xì)化制度管理，以人性、優(yōu)質(zhì)、高效、靈活的服務(wù)提升財(cái)政服務(wù)績(jī)效。

　　3、廉政建建設(shè)更加安全化。廉政建設(shè)上四個(gè)確保，即確?！皺?quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全”。

　　4、效能建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)化。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、集體會(huì)辦制的“三制”服務(wù)體系、專項(xiàng)資金到帳告知制、24小時(shí)響應(yīng)制等制度，努力建設(shè)“辦事態(tài)度最好，辦事程序最少，辦事節(jié)奏最快，辦事效率最高”的人民群眾滿意財(cái)政，以效能建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

市財(cái)政局政協(xié)提案承辦工作匯報(bào)材料14

　　市政府承辦人大代表建議政協(xié)提案工作總結(jié)

今年“兩會(huì)”期間市人大、市政協(xié)轉(zhuǎn)交市政府人大代表建議、政協(xié)提案264件，其中財(cái)經(jīng)方面26件，科教文衛(wèi)方面58件，城建方面95件，農(nóng)林方面26件，其它59件。在市政府各職能部門和縣（市）區(qū)政府等承辦單位的共同努力下，已按時(shí)限全部答復(fù)完畢，辦復(fù)率100%，滿意率95%以上。現(xiàn)將政府承辦工作情況通報(bào)如下:

　　一、辦理工作的基本情況今年11月26日市政府分別在市人大十三屆第十八次常委會(huì)和市政協(xié)九屆十二次常委會(huì)上做了匯報(bào)，常委們對(duì)今年市政府承辦工作給予了充分肯定，認(rèn)為市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，將承辦工作納入了市政府的一級(jí)目標(biāo)，不斷完善制度，規(guī)范程序，工作作得細(xì)。市人大、市政協(xié)對(duì)政府的承辦工作表示滿意。(一)代表建議和政協(xié)提案已解決的172件，占建議總數(shù)的65%。對(duì)《關(guān)于暢通軍轉(zhuǎn)地駕駛證辦理渠道的建議》市公安局非常重視，經(jīng)認(rèn)真研究后，決定把外省的經(jīng)驗(yàn)向省公安廳匯報(bào)通過(guò)多次做工作，征得了省公安廳的同意，市公安在全省率先對(duì)軍轉(zhuǎn)地駕駛證的辦理程序和要求做了調(diào)整，并制定實(shí)效性強(qiáng)的四項(xiàng)措施?！蛾P(guān)于解決弱勢(shì)群體看大病難的提案》，市政府十分重視，由市勞動(dòng)保障局對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查論證。市政府多次進(jìn)行研究，出臺(tái)實(shí)施了《牡丹江市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》，有效地解決了民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員、個(gè)體從業(yè)人員、與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系等人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題，進(jìn)一步完善了我市醫(yī)療保障體系?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的提案》，市教育局高度重視并成立了牡丹江市中小學(xué)心理健康領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《牡丹江市中小學(xué)心理健康教育實(shí)施意見(jiàn)》、《今年牡丹江市中小學(xué)心理健康教育培訓(xùn)方案》，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，為學(xué)生受到全面心理健康教育提供了保障。（二）代表建議和政協(xié)提案正在解決的58件，占建議總數(shù)的22%。對(duì)《關(guān)于抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造機(jī)遇，做強(qiáng)做大邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》，市外貿(mào)局進(jìn)行認(rèn)真研究，提出了加快大通道建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；發(fā)展進(jìn)出口加工，建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，營(yíng)造全方位對(duì)外開(kāi)放環(huán)境等八個(gè)方面的措施。這些措施的實(shí)施，必將為我市地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用?！蛾P(guān)于抓緊建設(shè)省運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)所的建議》市政府成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，體育場(chǎng)館的建議正在緊鑼密鼓進(jìn)行中?！蛾P(guān)于清理整頓危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的建議》，市安全生產(chǎn)管理局非常重視，就規(guī)范經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所起草并以市政府文件形式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市區(qū)油漆類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全管理的'通告》，對(duì)違反《通告》精神的依法進(jìn)行查處。（三）代表建議和政協(xié)提案列入規(guī)劃逐步解決的22件，占建議總數(shù)的28%?！蛾P(guān)于解決卡路村水污染問(wèn)題的建議》市水務(wù)局進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，感到卡路村雖然不屬于國(guó)家農(nóng)村飲水解困范疇，但水務(wù)局仍積極向省計(jì)委、省水利廳匯報(bào)，做了大量艱苦工作，最后超常規(guī)的將卡路村飲水困難納入了黑龍江省飲水解困工程項(xiàng)目?！蛾P(guān)于牡丹江軍馬場(chǎng)門前柏油路急需修復(fù)的建議》、《關(guān)于改造拓寬新華路的建議》、《關(guān)于成立牡丹江市法醫(yī)學(xué)尸體檢驗(yàn)中心的提案》等，由于受到各種因素的限制，暫時(shí)不能落實(shí)，各有關(guān)部門都進(jìn)行了認(rèn)真的研究，已拿出意見(jiàn)，列入了規(guī)劃，待條件成熟時(shí)進(jìn)行落實(shí)。（四）代表建議和政協(xié)提案因受財(cái)力限制或政策等方面原因暫時(shí)不能解決需要解釋說(shuō)明的有12件，占建議總數(shù)的5%?！蛾P(guān)于在電視節(jié)目中增設(shè)朝鮮語(yǔ)節(jié)目的建議》、《關(guān)于空調(diào)機(jī)廠空調(diào)小區(qū)設(shè)立公交站點(diǎn)的建議》、《關(guān)于俄羅斯國(guó)際列車延伸到牡丹江的建議》、《關(guān)于民辦院校學(xué)生購(gòu)買火車票應(yīng)享有同等待遇的建議》等個(gè)別提案，所涉及的內(nèi)容都屬于一時(shí)還難以解決的，有關(guān)承辦部門都認(rèn)真地做了詳細(xì)的解釋說(shuō)明。

　　二、主要做法和特點(diǎn)1、高度重視，強(qiáng)化責(zé)任，使辦理工作的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。市政府對(duì)人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作始終十分重視，市長(zhǎng)馬曉林同志多次提出“代表建議和政協(xié)提案集中反映了人民群眾的愿望和呼聲，對(duì)改進(jìn)政府工作，促進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化具有十分重要的作用，辦理代表建議和政協(xié)提案是各級(jí)機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任?！备魑桓笔虚L(zhǎng)分別聽(tīng)取了分管部門辦理代表建議和政協(xié)提案的進(jìn)展情況，先后主持召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議20余次，對(duì)于涉及人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和切身利益的大事、難事，親自上陣，研究解決，并要求各相關(guān)部門認(rèn)真解決代表和委員們所提出的問(wèn)題。如：城管局以代表、委員滿不滿意為尺子，以代表、委員放心和舒心為基礎(chǔ)，以人民利益為重點(diǎn)，利用多種渠道傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。一是請(qǐng)代表座談交流思想，掌握代表和委員提建議的初衷，共商解決的辦法。二是請(qǐng)社會(huì)各方面人士座談，幫助解決查找工作中的不足，改進(jìn)工作。三是做到了勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，為代表建議和政協(xié)提案工作的順利進(jìn)行，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、完善機(jī)制，規(guī)范程序，使承辦工作逐步趨向制度化，科學(xué)化。為了把承辦工作逐步趨向制度化、規(guī)范化，市政府近年來(lái)先后制定實(shí)施了《關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理工作暫行辦法》和《關(guān)于承辦人大代表建議工作考核評(píng)比試行辦法》，對(duì)各承辦單位辦理速度、答復(fù)質(zhì)量、辦理結(jié)果、考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行百分考核制，由兩辦一委（人大選舉辦、市政府辦、政協(xié)提案委）對(duì)各承辦單位辦理代表建議政協(xié)提案工作進(jìn)行綜合，與年度目標(biāo)考核掛鉤，考評(píng)確定優(yōu)、良、差等級(jí)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，極大地調(diào)動(dòng)了各承辦單位做好承辦工作的積極性。在兩個(gè)《辦法》的推進(jìn)下，市政府各工作部門都從強(qiáng)化承辦措施入手，健全和完善了承辦工作運(yùn)行機(jī)制：一是制定部門承辦工作方案，確保了承辦工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展工作；二是召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)定、分解承辦任務(wù)，將承辦責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到人頭。三是強(qiáng)力推進(jìn)承辦工作，不斷提高承辦工作質(zhì)量。如市環(huán)保局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的承辦工作推進(jìn)組，以承辦工作促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理，盡最大努力辦理好每一件人大代表建議和政協(xié)提案，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)代表建議政協(xié)提案工作辦復(fù)率100%，滿意率100%。3、轉(zhuǎn)變工作方式方法，辦理工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年，我們?cè)诠ぷ鞣绞椒椒ㄉ献隽舜竽懙膰L試。一是將辦理人民代表建議工作由原來(lái)政府辦議案提案科一個(gè)科負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰h案提案科為主，市長(zhǎng)工作科、市政府督辦室參與配合聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，不僅增加了工作力量，而且提高了工作效率。辦理機(jī)制更加順暢。二是把為代表和群眾解決問(wèn)題辦實(shí)事作為辦理代表建議的最終目的。為了解決代表建議中提出的各種問(wèn)題，大部分單位堅(jiān)持深入基層，實(shí)地開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料，制定切實(shí)可行的辦理工作方案。如勞動(dòng)局、交通局、教育局、文化局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、農(nóng)委等承辦單位在辦理建議時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人，多次到現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)查走訪、分析論證，最后拿出了可操作性強(qiáng)的具體落實(shí)措施和意見(jiàn)，得到了代表們的好評(píng)。三是改變過(guò)去文來(lái)文往的辦理辦法，實(shí)行開(kāi)門辦理。接到市政府轉(zhuǎn)交的代表建議和政協(xié)提案，大多數(shù)承辦單位都能及時(shí)走訪代表，摸清問(wèn)題的來(lái)龍去脈，共商解決問(wèn)題的措施，對(duì)不能解決的建議和意見(jiàn)與代表和委員共同討論商議，做好解釋說(shuō)明工作。辦理中及時(shí)與代表和委員聯(lián)系、溝通，通報(bào)建議辦理情況，誠(chéng)懇聽(tīng)取他們對(duì)辦理工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)于重點(diǎn)建議邀請(qǐng)代表和委員實(shí)地視察、現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)辦理工作不滿意的重新辦理，直至滿意為止。辦理后回訪代表和委員，進(jìn)一步征求代表和委員的意見(jiàn)。從而改變了過(guò)去那種“文來(lái)文往”辦理辦法，使承辦單位同代表之間達(dá)到了相互溝通思想、宣傳政策、取得共識(shí)的目的，密切了同人民群眾的聯(lián)系。4、加強(qiáng)催辦、督辦，確保了建議辦理及時(shí)高效。市政府辦公室作為人民代表建議的承辦部門，在工作中堅(jiān)持了電話催辦、上門督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等多種形式，將督辦工作貫穿于辦理工作的始終，保證了辦理工作如期完成。對(duì)承辦量較大、“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題較集中的部分承辦單位進(jìn)行檢查、抽查、復(fù)查；對(duì)代表答復(fù)不滿意的建議，及時(shí)與承辦單位聯(lián)系，要求重新答復(fù)，跟蹤督辦，直至代表滿意或表示理解為止；對(duì)于一時(shí)難以辦理的建議實(shí)行備案制和跟蹤辦理制，做到了一本經(jīng)念到底，一件事抓出頭，使辦理工作有始有終，件件落到實(shí)處。

　　三、存在問(wèn)題雖然人大、政協(xié)對(duì)今年市政府承辦工作給予了充分肯定，但也提出了5條建議，也是我們今后在承辦工作中要注意的5點(diǎn)問(wèn)題：1、一些政府職能部門對(duì)承辦代表建議和政協(xié)提案不夠重視。市政府把代表建議轉(zhuǎn)到職能部門后，個(gè)別部門一把手把任務(wù)交給了分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)又交給了相關(guān)科室去辦，雖然進(jìn)行了層層分解，但主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，傾注精力不多，落實(shí)不到位。有的部門答復(fù)代表一把手不參加，主管領(lǐng)導(dǎo)不參加，找個(gè)科長(zhǎng)答復(fù)了事。2、一些政府職能部門對(duì)承辦代表建議和政協(xié)提案不夠認(rèn)真。個(gè)別部門書(shū)面答復(fù)存在著文不對(duì)題，過(guò)于原則、簡(jiǎn)單，格式不規(guī)范等問(wèn)題，有的一張紙答復(fù)了事，有的答復(fù)意見(jiàn)一把手不知道，主管市長(zhǎng)也不知道，承辦工作沒(méi)有實(shí)行一把手工程。3、一些主辦單位和協(xié)辦單位配合得不夠。個(gè)別的主辦單位和協(xié)辦單位溝通聯(lián)系不夠，有的部門答復(fù)代表的建議不是站在市政府的角度，而是站在部門利益的角度答復(fù)代表。相互推諉扯皮，影響了承辦工作的質(zhì)量和效率。4、對(duì)答復(fù)代表建議和政協(xié)提案中所提出的措施落實(shí)不到位。有些部門在答復(fù)代表建議中提出很多解決問(wèn)題的措施和辦法，代表們非常滿意，但沒(méi)有把這些措施落實(shí)到位，造成代表又不滿意，使辦理工作中出現(xiàn)反彈。5、再接再厲辦好沒(méi)有辦結(jié)的代表建議，一定讓代表滿意。個(gè)別部門承辦工作跑粗、不實(shí)，比如：有的沒(méi)有及時(shí)跟代表和委員溝通，特別是在接受檢查時(shí)不能實(shí)事求是，本來(lái)沒(méi)跟代表和委員見(jiàn)面或座談，在接受檢查時(shí)匯報(bào)說(shuō)已與代表和委員全都見(jiàn)面了，使代表對(duì)個(gè)別承辦部門不滿意，這不但影響了部門形象，也影響了政府形象。四、下步打算對(duì)承辦工作做到三個(gè)轉(zhuǎn)移：一是由原來(lái)按時(shí)限答復(fù)轉(zhuǎn)移到能馬上辦的絕不拖延辦。二是由原來(lái)一般工作人員辦理轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)親自辦理。三是由原來(lái)提倡的辦復(fù)率轉(zhuǎn)移到提高辦結(jié)率。在要求辦復(fù)的同時(shí)，更加注重辦結(jié)率和滿意率。在要求答復(fù)時(shí)限的同時(shí)，更加注重提高工作效率。為此，我們要從建立健全制度入手：一是修改完善《市政府承辦工作暫行辦法》和《考核評(píng)比辦法》，嚴(yán)格考評(píng)制度，定期通報(bào)制度，跟蹤督辦制度。二是將承辦工作真正納入政府一級(jí)目標(biāo)，把實(shí)施一把手工程落到實(shí)處，上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是提高承辦工作人員的素質(zhì)，增強(qiáng)人大意識(shí)、政協(xié)意識(shí)，把代表、委員的事辦好辦實(shí)，讓人大滿意，政協(xié)滿意，向人民交上一份滿意的答卷。

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